Ce formă de integrare economică internațională este. Forme de bază ale integrării economice internaționale. Cerințe preliminare și rezultate ale proceselor de integrare

  • 06.03.2023

Integrarea este procesul de combinare a părților într-un întreg.

Integrarea economică este un proces de apropiere, adaptare reciprocă și comasare a sistemelor economice care au capacitatea de autoreglare și autodezvoltare pe baza coordonării acțiunilor.

Integrarea economică internațională se referă la un grad ridicat de internaționalizare a economiilor statelor, conducând la fuzionarea treptată a sistemelor economice naționale.

Internaționalizarea economiei este procesul de dezvoltare a relațiilor economice durabile între țări (în primul rând bazate pe diviziunea internațională a muncii) și extinderea procesului de reproducere dincolo de economia națională. Corporațiile transnaționale (TNC) contribuie în mod deosebit activ la creșterea internaționalizării.

MEI este cel mai înalt nivel al diviziunii internaționale a muncii, care a apărut ca urmare a aprofundării specializării internaționale (specializarea țărilor individuale în producția de anumite bunuri și servicii în depășire față de nevoile interne pentru vânzarea ulterioară a acestora pe piețele mondiale) și unificarea economiilor naţionale ale unui număr de ţări.

Procesul de integrare începe de obicei cu liberalizarea comerțului reciproc, eliminarea restricțiilor privind circulația mărfurilor, apoi a serviciilor, a capitalului, iar treptat, în condiții adecvate și în interesul țărilor partenere, duce la un singur lucru economic, juridic și informațional. spațiu în interiorul regiunii.

La nivel micro, acest proces are loc prin interacțiunea capitalului unor entități economice individuale (întreprinderi, firme) din țările apropiate prin formarea unui sistem de acorduri economice între acestea și crearea de sucursale în străinătate.

La nivel interstatal, integrarea are loc pe baza formării organizaţiilor internaţionale şi a coordonării politicilor naţionale.

Dezvoltarea rapidă a relațiilor între companii ridică necesitatea unei reglementări interstatale menite să asigure libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și forței de muncă între țările din cadrul a acestei regiuni, pentru coordonarea și implementarea politicilor comune economice, științifice și tehnice, financiare și monetare, sociale, externe și de apărare. (se formează reguli supranaționale)

Ca urmare, complexe economice regionale integrale sunt create cu o monedă unică, infrastructură, proporții economice generale, fonduri financiare și organisme de conducere interstatale sau supranaționale comune.

Forme (etape) de integrare economică:

1. Zona preferențială - reunește țări în al căror comerț reciproc au fost reduse sau desființate restricțiile comerciale asupra mărfurilor importate. ( OMC)

Preferințele sunt beneficii pe care un stat le oferă altuia atunci când atribuie taxe la importul de mărfuri.

2. Zona de liber schimb - o zonă preferenţială în care au fost abolite majoritatea restricţiilor comerciale între ţările participante (tarife vamale şi restricţii cantitative).

Un exemplu este

Zona de Schimb Liber (FTA) CSI este un acord al statelor CSI care au semnat Acordul privind Zona Liberă în 2011. Acordul, al cărui proiect a fost elaborat de Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia, prevede „minimizarea excepțiilor de la gama de mărfuri cărora li se aplică taxe de import”; taxele de export ar trebui să fie stabilite la un anumit nivel și ulterior eliminate treptat.

EurAsEC - Comunitatea Economică Eurasiatică (EurAsEC) este o organizație economică internațională care include (Rusia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan) care a existat în perioada 2001-2014. Creat pentru a promova eficient de către participanții săi procesul de formare a Uniunii Vamale și a Spațiului Economic Comun, precum și implementarea altor scopuri și obiective legate de aprofundarea integrării în domeniile economic și umanitar.

La 10 octombrie 2014, șefii statelor membre EurAsEC la Minsk au semnat documente privind lichidarea Comunității Economice Eurasiatice. Această asociație își încetează activitatea în legătură cu începerea funcționării Uniunii Economice Eurasiatice la 1 ianuarie 2015.

Uniunea Economică Eurasiatică (abrev. EAEU) este o asociație economică internațională de integrare, al cărei acord de creare pe baza Uniunii Vamale EurAsEC a fost semnat la 29 mai 2014 (va intra în vigoare la 1 ianuarie 2015). Uniunea include Rusia, Kazahstan, Belarus și Armenia.

3. Uniunea vamală este o formă de protecționism colectiv, o formațiune interstatală în cadrul căreia, pe lângă restricțiile comerciale, există un acord privind stabilirea unui tarif extern comun și urmărirea unei politici comerciale externe comune față de țările terțe.

Un exemplu este uniunea vamală a UEEA (Rusia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Armenia).

Liberul schimb se desfășoară în cadrul Uniunii Vamale Europene, care include, pe lângă statele membre ale Uniunii Europene, și Turcia.

Uniunea Europeană (Uniunea Europeană, UE) este o uniune economică și politică a 28 de state europene.

4. Piața unică sau comună - libera circulație a capitalului și a resurselor de muncă se adaugă la forma a 3-a ( fara invitatii oficiale din afara si cu posibilitate de angajare legala).

Spațiul Economic European (SEE, engleză Spațiul Economic European, SEE) - creat la 1 ianuarie 1994 pentru a oferi șansa țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene de a adera la Piața Comună Europeană.

Zona economică include toate țările Uniunii Europene și trei din cele patru țări ale Asociației Europene de Liber Schimb (AELS) (Islanda, Norvegia și Liechtenstein).

Există situații în lume când grupările de integrare regională sunt caracterizate de o piață comună, dar nu stabilesc un tarif unic și nu implementează un singur tarif. politica de comert exterior.

5. Uniunea economică este unul dintre tipurile de integrare economică a statelor, incluzând caracteristici ale formei a III-a și a IV-a de integrare economică (Uniunea vamală și Piața comună), precum și prezența acordurilor privind armonizarea (coordonarea) politici monetare (politica economică comună)

6. Uniunea economică și monetară – La forma a 5-a se adaugă o monedă unică și o politică monetară (de exemplu, zona euro).

Zona euro este o colecție de țări care sunt membre ale Uniunii Economice și Monetare (UEM) care operează în cadrul Uniunii Europene. În prezent, reunește 18 țări ale Uniunii Europene, a căror monedă oficială este euro.

6. Integrarea deplină este o formă de MEI, care este posibilă dacă la integrarea economică se adaugă integrarea politică (crearea de organe de conducere supranaționale, eliminarea frontierelor de stat etc.). Cu alte cuvinte, grupul de integrare începe să dobândească caracteristicile unei singure stări ( Zona euro se apropie de acest grad de integrare)

Apropierea economică a țărilor în cadrul regional creează condiții privilegiate pentru firmele din țările care participă la integrarea economică, protejându-le într-o anumită măsură de concurența firmelor din țări terțe.

Interacțiunea de integrare permite participanților săi să rezolve în comun cele mai stringente probleme sociale, cum ar fi egalizarea condițiilor de dezvoltare a regiunilor individuale, cele mai înapoiate, relaxarea situației pe piața muncii, oferirea de garanții sociale segmentelor cu venituri mici ale populației și dezvoltarea în continuare a sistemului de sănătate, protecția muncii și securitatea socială.

În același timp, nu se poate să nu menționăm problemele care pot apărea în procesul de interacțiune de integrare.

O zonă de liber schimb creează un inconvenient, care constă în riscul deturnării fluxurilor comerciale: producătorii din țări terțe își pot importa mărfurile în zonă prin țările membre cu cele mai mici taxe vamale, ceea ce reduce taxele vamale ale statelor membre ale comunității.

Crearea unei zone de liber schimb sau a uniunii vamale poate fie să crească, fie să scadă bunăstarea.

Factorii care determină procesele de integrare:

1. Internaționalizarea sporită a vieții economice.

2. Aprofundarea diviziunii internaționale a muncii.

3. O revoluție științifică și tehnologică de natură globală.

4. Creșterea gradului de deschidere a economiilor naționale.

Toți acești factori sunt interdependenți.

În conformitate cu abordarea Lumii organizare comercială există cinci forme (etape) principale de dezvoltare procese de integrareși crearea de asociații interstatale. Ca urmare, apar condiții favorabile pentru profitarea pieței unite, dezvoltarea economiei naționale, menținerea industriei și agriculturii naționale și consolidarea pozițiilor internaționale ale țărilor participante.

Prima forma - concluzie acorduri comerciale preferenţialeîntre două sau mai multe state, un stat separat și o asociere în scopul creării unui regim mai favorabil comerțului reciproc și liberalizării acestuia. Ele formează baza zone de liber schimb, ai căror participanți convin cu privire la eliminarea reciprocă a tarifelor vamale, a cotelor și a altor restricții. În același timp, se păstrează libertatea de acțiune și tarifele generale în raport cu țările terțe. Scopul unei astfel de asociații este de a consolida poziția companiilor din aceste țări în concurență cu firme din alte țări neincluse în grup, de a profita de avantajele specializării internaționale și de a îmbunătăți nivelul de trai al populației lor. Un exemplu clasic de astfel de asociație este Asociația Europeană de Liber Schimb (EFTA), creată în 1960.

O zonă de liber schimb ca entitate interstatală nu trebuie confundată cu o zonă de liber schimb creată de state în interiorul granițelor naționale (zonă economică liberă).

A doua formă integrare - Uniune vamală. Acesta este un acord între două sau mai multe state pentru a-și uni teritoriile vamale, pentru a elimina taxele la comerțul dintre ele și pentru a efectua politica comercială externă unificatăîn relație cu țările terțe (în principal în domeniul regulilor și procedurilor comerciale). Cu toate acestea, astfel de acorduri nu acoperă toate produsele. După cum arată practica, industria de apărare, energia etc. rămân în afara domeniului de aplicare al uniunii vamale.

Uniunile vamale și zonele de liber schimb au fost prevăzute de Acordul General privind Tarifele și Comerțul (GATT), dar niciunul dintre acordurile care le-au instituit nu a îndeplinit pe deplin cerințele acestuia.

Funcționarea uniunii vamale creează necesitatea unor instrumente precum:

  • taxe vamale uniforme;
  • organisme supranaționale care coordonează dezvoltarea sectoarelor individuale ale economiei, piețele interne și comerțul exterior și asigură treptat integrarea industrială.

Tariful extern stabilit la frontierele uniunii vamale poate fi mai mare sau mai mic decât media ponderată care exista înainte de apariția structurii de integrare. Dacă tariful este mai mare, atunci țările participante trebuie să treacă la resurse interne, care de obicei costă mai mult. Dacă tariful extern este mai mic decât media ponderată anterioară, acestea sunt reorientate către piețele țărilor terțe. Dacă există una sau două puteri bogate în resurse în uniune, aceste probleme sunt rezolvate mai ușor decât atunci când țările sărace în resurse se unesc.

Integrarea are loc și în domeniul monetar și financiar, dar în ambele cazuri ea se referă doar la sfera schimbului și are ca scop asigurarea țărilor participante cu aceleași condiții pentru implementarea operațiuni de tranzacționareși decontări financiare. Prin urmare, uniunea vamală este adesea completată de o uniune de plată, care facilitează convertibilitatea reciprocă a valutelor, inclusiv pe baza unei singure unități de cont.

Uniunea vamală este o structură de integrare mai avansată decât o zonă de liber schimb, deoarece aici se formează un spațiu economic unic și se implementează măsuri de protecționism colectiv. Ca urmare, devine posibilă reglementarea fluxurilor de mărfuri în interesul dezvoltării producției și exporturilor. În timp, aceasta duce la schimbări serioase în structura producției și are un efect benefic asupra dezvoltării proceselor de integrare în uniunea vamală. Astfel de măsuri pot fi luate dacă vorbim de necesitatea de a ne împinge propriul producător să producă produse mai competitive.

În plus, lucrul cu tarifele vamale vă permite să creați condiții mai acceptabile pentru atragerea investitii straine, care are și un impact direct asupra creșterii economice. Un exemplu de uniune vamală este Comunitatea Economică Europeană.

În prezent, comparativ cu sfârșitul anilor 1950 - începutul anilor 1960, când procesele de integrare au început să se dezvolte, situația din lume s-a schimbat. Datorită aprofundării internaționalizării economiei, a rolului tot mai mare al investițiilor străine directe și a influenței tot mai mari a companiilor transnaționale, barierele în calea comerțului între țări sunt în scădere.

Forma a treia(etapa) de integrare - Piata comuna. Crearea sa face posibilă implementarea sarcinilor care nu pot fi rezolvate în cadrul uniunii vamale. Aici are loc o eliminare completă a obstacolelor nu numai în comerț, ci și în deplasarea între state a tuturor factorilor de producție (capital, muncă, tehnologie, informație). Diferențele de standarde tehnice sunt treptat depășite, se asigură protecția legislativă a mărcilor naționale de produse etc.

Dar numai eliminarea barierelor vamale nu este suficientă. Este necesar să se rezolve problema dezvoltării și convenirii unei politici generale de dezvoltare a industriilor și sectoarelor individuale ale economiei bazate pe cât de importante sunt acestea pentru aprofundarea în continuare a proceselor de integrare, care va fi rezonanța socială după luarea măsurilor corespunzătoare. , și cum va afecta acest lucru un anumit consumator.

În Comunitatea Economică Europeană, în timpul tranziției la piața unică, au fost identificate astfel de zone Agricultură si transport. Au fost constituite fonduri generale pentru promovarea dezvoltării sociale și regionale pentru a sprijini activitățile necesare.

În același timp, se stabilește un sistem unificat de tarife externe și bariere în calea comerțului cu alte țări. Profitând de specializare, volumele comerciale între state sunt în creștere, investițiile în Cele mai noi tehnologii, costurile și prețurile sunt reduse, sfera concurenței se extinde, eficiența crește și apar economii de scară.

Piata comuna asigură unificarea obiectivelor comune ale țărilor sale membre în ceea ce privește creșterea economică, armonizarea politicilor monetare, fiscale și de altă natură. Din acest moment se dezvoltă cu adevărat procesele de integrare.

La începutul anului 2003, au început pașii practici pentru crearea unei piețe unice în Rusia, Kazahstan, Ucraina și Belarus. Scopul lor final este formarea unui singur spațiu economic, juridic și informațional și crearea ulterioară a bazei pentru tranziția grupului de integrare la o etapă calitativ nouă - o uniune economică.

Forma a patra asocierea de integrare este economic (și monetară)., care presupune implementarea de către țările participante a unui sistem de măsuri pentru reglementarea interstatală a proceselor socio-economice. Acest lucru necesită crearea și utilizarea instrumentelor adecvate, inclusiv:

  • reglementări (în esență legi) obligatorii pentru aplicare în statele participante;
  • stabilirea de obiective obligatorii (în timp ce țărilor li se oferă libertatea de a alege formele și metodele de rezolvare a acestora);
  • instrucțiuni specifice către guverne, persoane juridice sau persoane fizice pentru a efectua (interzice) anumite acțiuni în domeniul concurenței;
  • armonizarea și unificarea legislației naționale;
  • formarea unei politici economice și monetare coordonate sau unificate;
  • crearea de organe de conducere interstatale sau supranaționale, bănci, introducerea unei monede unice etc. În Comunitatea Europeană, acestea sunt Parlamentul European, Consiliul de Miniștri, Comisia Europeană, Curtea Europeană, Consiliul Europei.

Acest tip de organizații economice internaționale, care sunt un instrument de integrare, diferă de organizațiile economice internaționale care asigură diverse forme de cooperare economică, de exemplu OMC.

Integrarea vest-europeană de astăzi a asigurat deja o tranziție lină de la o piață unică la o uniune economică și monetară bazată pe o monedă unică, euro. O uniune economică nu poate fi atâta timp cât se bazează pe sisteme monetare diferite care rămân sub subordonare națională. Absența unei monede unice păstrează diferențele interne în organizarea creditului, decontărilor, politicii cursului de schimb și, în consecință, întârzierile asociate la plăți, incomparabilitatea impozitelor și diferențele de politică și reglementare monetară.

Avantajele unei monede supranaționale comune, atât pentru state, cât și pentru entitățile economice individuale, se rezumă la:

  • posibilitatea asigurării disciplinei bugetare unificate la nivel macroeconomic;
  • scutire ca urmare a unificării piețelor monetare și controlului de către instituțiile financiare supranaționale, a luptei împotriva inflației, a impactului asupra ratelor dobânzilor și, în timp, a impozitelor (aceasta contribuie la creșterea producției, la ocuparea forței de muncă și la stabilizarea finanțelor publice);
  • reducerea pentru entitățile economice (comparativ cu mediul multivalută) a costurilor generale pentru serviciile de decontare a operațiunilor, a riscurilor de preț și valutar, a calendarului transferurilor de fonduri și, ca urmare, o reducere vizibilă a necesarului de capital de lucru;
  • mai ieftin pentru indivizii efectuarea plăților și călătoriile în cadrul Comunității Europene (dispar pierderile asociate cu diferențele de curs valutar și plata comisioanelor);
  • creând oportunitatea, cu ajutorul unei monede unice (euro), de a rezista mai activ dolarului și yenului.

Baza reglementării supranaționale a monedei este un sistem bancar pe două niveluri care unește băncile centrale ale țărilor participante și Banca Centrală Europeană (BCE).

Forma a cincea integrarea este politico-economic. Aici țările care se unesc încep să-și piardă suveranitatea statală; un sistem fiscal comun, se formează standarde uniforme, legislatia muncii, consolidarea și extinderea sferei de aplicare a metodei supranaționale de reglementare, un spațiu economic unic cu o suprastructură politică corespunzătoare după modelul Confederației Elvețiene.

Dar în practică granițele dintre tipuri variate asociaţiile de integrare sunt foarte condiţionate.

Principalele forme de integrare economică internațională astăzi sunt:

Uniunea Europeană (UE);

Modelul Nord-American de Integrare (NAFTA);

Cooperarea Economică Asia-Pacific (APEC);

Asociația Latino-Americană de Liber Schimb (LAST);

Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN).

· Uniunea Europeană. Punctul de plecare pentru crearea Uniunii Europene (UE) ar trebui considerat declarația de la Paris din 9 mai 1950, a ministrului francez de externe R. Schumann, care a propus plasarea întregii producții de cărbune și oțel din Franța și Germania sub conducere interetnică comună. Germania a susținut propunerea Franței în 1951. A fost semnat Tratatul de la Paris de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (CECO), care includea șase state: Germania, Italia, Belgia, Țările de Jos și Luxemburg. Crearea UE s-a datorat în primul rând faptului că în Europa de Vest, după cel de-al Doilea Război Mondial, contradicția dintre caracterul internațional al producție modernăși granițele naționale-state înguste ale funcționării sale. În plus, până la începutul anilor 90. Integrarea vest-europeană a fost împinsă înainte de confruntarea directă pe continent a două sisteme sociale opuse.

Un motiv important a fost dorința țărilor vest-europene de a depăși experiența negativă a două războaie mondiale și de a exclude posibilitatea apariției lor pe continent în viitor. În evoluția sa, UE a trecut prin toate formele de integrare: o zonă de liber schimb; Uniune vamală; uniunea economică și monetară, uniunea politică (formarea formelor a treia și a patra nu a fost încă finalizată), dezvoltându-se în profunzime și în lățime. Integrarea în lățime înseamnă o creștere a numărului de membri cu drepturi depline ai Uniunii și de membri asociați. Dezvoltarea în profunzime este formarea unui mecanism economic regional în Europa de Vest și extinderea zonelor supuse reglementării și unificării interstatale. În același timp, denumirile oficiale și neoficiale ale acestui grup de integrare au fost schimbate în mod repetat, ceea ce a reflectat evoluția acestuia.Apariția UE a avut ca scop crearea unei piețe comune și, pe această bază, creșterea stabilității economice și a nivelului de trai. Tratatul UE a stabilit succesiunea evenimentelor:

1. anulare taxe vamale, restricții cantitative la import și export, precum și toate celelalte restricții comerciale privind circulația mărfurilor în interiorul comunității;

2. introducerea unui tarif vamal comun și a unei politici comerciale comune față de țările terțe;

3. libera circulație a factorilor de producție (capital și forță de muncă), libertatea de a crea sucursale în cadrul UE și liberul schimb de servicii între țările membre;

4. implementarea unei politici agricole și de transport comune;

5. crearea unei uniuni monetare;

6. coordonarea și convergența treptată a politicilor economice ale țărilor participante;

7. unificarea legilor fiscale;

8. alinierea domestică normele legale importante pentru piața generală.

Deja după Primul Război Mondial, ideea europeană a fost prezentă în discuțiile politice, dar nu a dus la pași concreti. Apoi, după distrugerea adusă de al doilea Razboi mondial, liderii europeni au devenit convinși că cooperarea și eforturile comune sunt cel mai bun mod asigurarea păcii, stabilității și prosperității în Europa. Procesul a început pe 9 mai 1950, cu un discurs al ministrului francez de externe Robert Schumann, care propunea fuzionarea industriilor cărbunelui și oțelului din Franța și Republica Federală Germania. Acest concept a fost realizat în 1951 prin Tratatul de la Paris, care a înființat Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului cu șase țări membre: Belgia, Franța, Germania, Italia, Luxemburg și Țările de Jos. Succesul Tratatului a încurajat cele șase țări să extindă procesul în alte domenii. În 1957, Tratatul de la Roma a instituit Comunitatea Economică Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice. Prin urmare, ele vizau crearea unei uniuni vamale și distrugerea barierelor comerciale interne în cadrul Comunității, precum și dezvoltarea energie nuclearăîn scopuri pașnice. Aceasta este etapa creării unei zone de liber schimb (1958?1966). A atins obiectivele 1 și 2 stipulate de Tratatul de la Roma. În plus, din 1962, a fost introdusă o politică agricolă comună, oferind producătorilor agricoli naționali posibilitatea de a-și vinde produsele la prețuri semnificativ mai mari decât media mondială (cu 30% sau mai mult)? a fost creată o piață agricolă unică. În 1967, organele executive ale celor trei Comunități au fuzionat, creând structura de bază recunoscută astăzi, principalele instituții fiind Comisia Europeană, Consiliul, Parlamentul și Curtea de Justiție. Au loc formarea unei uniuni vamale (1968–1986) și o extindere suplimentară a domeniului de activitate al UE. O politică agricolă direcționată este completată de o politică unificată de conservare mediu inconjuratorși în cercetare și dezvoltare tehnologică. Politica științifică și tehnologică comună în această etapă de dezvoltare a UE a fost concentrată în industria cărbunelui, industria metalurgică și energia nucleară. În 1984–1987 a fost adoptat un program cuprinzător „cadru”, care a introdus planificarea pe termen mediu a activităților științifice și tehnice. În cadrul său, din 1985, funcționează un program independent de cooperare multifuncțională pe scară largă între 19 țări europene „Eureka”. În continuare, crearea unei piețe comune (1987?1992). Pe baza Actului Unic European, precum și a documentului semnat în 1985 privind programul de creare a pieței interne a țării, UE a eliminat barierele rămase în calea circulației mărfurilor și a factorilor de producție. Cea mai mare realizare a procesului de integrare în această perioadă a fost adoptarea și implementarea programului de creare a unei piețe interne unice a UE până la sfârșitul anului 1992, în urma căruia s-au atins următoarele obiective între țările UE:

1. au fost eliminate toate restricțiile tarifare și netarifare în comerțul reciproc cu bunuri și servicii, au fost eliminate toate restricțiile privind circulația interstatală a capitalurilor în cadrul UE și a fost introdusă recunoașterea reciprocă a licențelor financiare;

2. au fost eliminate restricțiile naționale la importul de bunuri industriale din țări terțe;

3. au fost introduse minime cerinte tehnice la standarde, recunoașterea reciprocă a rezultatelor testelor și certificare;

4. piețele de achiziții publice sunt deschise firmelor din alte țări ale UE.

În aceeași perioadă, țările UE au trecut să urmărească o politică unificată în anumite sectoare: energie, transport, probleme de dezvoltare socială și regională. În 1991, a fost semnat Acordul privind crearea unui Spațiu Economic Unic European (SES) între UE și 3 țări AELS. Tratatul SES prevede libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalurilor și persoanelor între țările din Europa de Vest; cooperarea în domeniul științei, educației, ecologiei și securității sociale; crearea unui singur sistemul juridic. Mecanismul de funcționare al UE se bazează în primul rând pe sistemul de management politic și juridic, care include atât organisme generale sau interstatale, cât și elemente de reglementare național-statală. La fel de corp interstatal Organul de conducere al UE este Consiliul Uniunii Europene (CEU). Ține sesiuni de cel puțin două ori pe an la nivelul șefilor de stat și de guvern și, de asemenea, se întrunește periodic la nivelul diferiților miniștri (afaceri externe, economie, finanțe, agricultură etc.). SES activat nivel superior ia decizii strategice de integrare, cum ar fi Actul Unic European și are cele mai importante funcții de stabilire a regulilor. Comisia UE (CE) ? organ executiv, un fel de guvern al UE, care pune în aplicare deciziile CJUE. În același timp, CEC emite directive și reglementări, i.e. are și competențe de a face reguli. CES este format din 20 de membri (comisari) responsabili de probleme specifice (agricultură, energie etc.) și numiți pe o perioadă de cinci ani de guvernele naționale, dar independente de acestea din urmă. Reședința CES este situată la Bruxelles; personalul său numără aproximativ 15 mii de oameni. Dintre organele Uniunii Europene, CES joacă un rol cheie în sensul că tocmai în aparatul său se dezvoltă idei și propuneri concrete cu privire la modalitățile și formele de dezvoltare ulterioară a Uniunii.

Parlamentul European (PE), cu sediul la Strasbourg, este ales din 1979. prin votul direct al cetățenilor din toate țările? membri UE. În prezent, include 626 de deputați, iar reprezentarea fiecărei țări depinde de mărimea populației acesteia. După intrarea în vigoare a Tratatului de la Maastricht la 1 noiembrie 1993. Funcțiile PE au fost extinse semnificativ, depășind cu mult sfera competențelor sale predominant consultative. Printre acestea se numără adoptarea bugetului UE, controlul asupra activităților CEC și dreptul de a-i încredința elaborarea de propuneri specifice pentru dezvoltarea integrării, dreptul de a lua decizii în comun cu CEC cu privire la anumite aspecte ale legislației UE.

Până în prezent, UE a recunoscut oficial 11 state drept candidate la aderarea la Uniune. Cu șase dintre ei, care sunt numiți „candidați de primă linie”, CEC a început procesul de negociere în 1998. Acest grup (intrarea sa va deveni de fapt a cincea etapă a extinderii Uniunii) include Ungaria, Polonia, Republica Cehă, Slovenia, Estonia, precum și Cipru (greacă). „Candidații din a doua etapă” cu care încă nu au fost purtate negocieri oficiale în 1998, dar vor începe în viitorul apropiat, includ Letonia, Lituania, Slovacia, România și Bulgaria. Momentul specific al extinderii UE este acum destul de dificil de stabilit. Decalajul în urma țărilor candidate la UE în ceea ce privește dezvoltarea economică este o reflectare a competitivității mai scăzute a economiilor lor naționale. Acest lucru, desigur, dă naștere unor probleme semnificative în domeniul comerțului. Integrarea deplină a țărilor candidate în regimul de comerț exterior al UE va necesita o perioadă lungă de tranziție. În același timp, se poate afirma fără echivoc că cele mai mari dificultăți în integrarea deplină a țărilor candidate în mecanismul UE nu vor fi legate de zona de comerț. Pași importanți au fost deja făcuți în această direcție în timpul implementării „acordurilor europene”. Comerțul dintre statele membre UE și țările candidate a suferit deja o liberalizare fundamentală, în special pentru bunuri manufacturate (cu rezerve pentru unele bunuri „sensibile”, cum ar fi metalele feroase și textilele). Țările candidate, chiar și cele din al doilea nivel, și-au adaptat în mod semnificativ regimurile de comerț exterior la cerințele UE. Principalele dificultăți sunt concentrate în sectorul financiar. În general, esența problemelor este următoarea. Încă de la începutul existenței acestei grupări de integrare, întregul mecanism al UE are ca scop aducerea țărilor și regiunilor mai puțin dezvoltate la nivelul celor mai dezvoltate, prevenind noi manifestări de „divergență economică”, sau, dimpotrivă, asigurarea „ convergenţă economică”. Prin urmare, toate țările membre UE cu un PIB pe cap de locuitor peste media Uniunii sunt sponsori neți ai UE, adică. contribuie mai mult la bugetul UE (în primul rând fondurile sale agricole, regionale și sociale) resurse financiare decât obțin de acolo. În schimb, țările cu PIB pe cap de locuitor relativ scăzut sunt beneficiari nete ai UE. Acestea din urmă includ în prezent Grecia, Portugalia, Spania, Irlanda, precum și, într-o măsură limitată, Finlanda, care este probabil să părăsească grupul de țări beneficiare în viitorul apropiat. Dificultăți și mai mari apar din starea actuală a pieței muncii din UE. În majoritatea țărilor membre UE, ponderea șomerilor în populația care desfășoară activități independente, chiar și conform datelor oficiale subestimate, este de 10-12%, ceea ce creează, de exemplu, probleme uriașe în finanțarea fondurilor de asigurări pentru șomaj. Numărul total de șomeri din UE, conform datelor oficiale, este de aproximativ 18 milioane.Astfel, cel puțin la început, extinderea UE aduce mai multe probleme țărilor sale membre decât beneficii. Totuși, din punct de vedere politic, extinderea UE ar duce cu siguranță la consolidarea tinerelor democrații (cum a fost cazul Greciei, Spaniei și Portugaliei în timpul tranziției lor de la dictatură la democrație) și la o stabilizare generală a situației de pe continent. Niciunul dintre statele membre ale UE nu este interesat să aibă țări cu regimuri instabile în apropierea granițelor lor. În acest sens, este firesc ca cei mai consecvenți susținători ai extinderii UE să fie Germania și Austria. Decizia Uniunii de a recunoaște oficial 11 state drept candidați prioritari prima și a doua a fost luată în primul rând din motive și considerente politice.

· Modelul nord-american de integrare (NAFTA). Procesul de integrare în America de Nord se dezvoltă de câteva decenii, însă instituțiile politice care contribuie la formarea acestui proces s-au răspândit relativ recent. Acest lucru se datorează faptului că principalul inițiator al procesului de integrare în America de Nord este Statele Unite, al căror nivel de dezvoltare economică este excepțional de ridicat. Până la sfârșitul anilor 1980, Statele Unite nu au simțit nevoia să încheie acorduri cu nicio țară. În același timp, nici Canada, nici mai ales Mexic, nu erau pregătite să se alăture Statelor Unite în aceeași asociație de integrare.

Cu toate acestea, în 1985 Au început negocierile privind încheierea unui acord de liber schimb bilateral SUA-Canadian, care a fost semnat în 1988. Acordul prevedea liberalizarea comerțului reciproc cu bunuri și servicii pe o perioadă de zece ani, soluționarea diferendelor apărute între state și asigurarea unei largi accesul afacerilor americane pe piața canadiană. Încheierea Acordului a avut un efect benefic asupra unor sectoare ale economiei americane precum industria auto, industria tipografică și agricultura. În același timp, companiile americane și canadiene care operează în industria minieră, metalurgică și transport maritim s-au confruntat cu unele dificultăți ca urmare a Acordului. Cu toate acestea, interdependența economică dintre Statele Unite și Canada a continuat să crească. Acordul de Liber Schimb SUA-Canada-Mexic (NAFTA), semnat în 1994, reprezintă o nouă etapă în dezvoltarea relațiilor economice internaționale pe continentul nord-american. Acest acord tripartit a avut scopul de a forma un spațiu economic unic prin eliminarea barierelor vamale dintre state și asigurarea liberei circulații a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii peste granițele acestora. Eliminarea tarifelor la mărfurile din Statele Unite, Canada și Mexic se face treptat, pe o perioadă de maximum 15 ani. Eliminarea tarifelor vamale între Statele Unite și Canada, care a început ca parte a Acordului de liber schimb SUA-Canada din 1988, a fost finalizată în 1998. Pentru cea mai mare parte a comerțului SUA-Mexic și Canada-Mexic, NAFTA fie elimină imediat tarifele existente, fie elimină o perioadă de plafon de 5 până la 10 ani pentru acestea. Numai pentru unele dintre cele mai sensibile mărfuri, Acordul prevede o perioadă de 15 ani de eliminare a taxelor. Canada și Mexic au eliminat toate barierele tarifare și netarifare din calea comerțului agricol reciproc, cu excepția produselor lactate, a păsărilor de curte, a ouălor, a zahărului și a siropului. Canada, imediat după semnarea NAFTA, a scutit Mexicul de restricțiile la import legate de grâu, orz și produsele acestora, carne de vită, vițel și margarină. În plus, restricțiile au fost ridicate în alte sectoare ale economiei, inclusiv industria auto și industria textilă. Tarifele la majoritatea produselor textile au fost anulate de Canada și Mexic în 2002, iar tarifele la îmbrăcăminte - în 2004. În același timp, trebuie remarcat faptul că astăzi NAFTA, spre deosebire de UE, ca cea mai dezvoltată asociație de integrare, nu există supranațional. conducerea organismelor având dreptul de a lua decizii obligatorii pentru toate părțile la Acord; NAFTA nu are o politică economică sau monetară unificată. În plus, în comparație cu UE, care oferă asistență țărilor sale membre mai puțin dezvoltate precum Grecia, Irlanda, Spania, Portugalia, NAFTA nu prevede o astfel de asistență. Aceasta înseamnă că Mexicul este forțat să facă față singur dificultăților sale economice. Eficacitatea Acordului poate fi determinată numai după 10 ani, ceea ce se datorează în primul rând dimensiunii economiei SUA în comparație cu Canada și Mexic. Deși în general se constată o creștere a exporturilor și importurilor în domeniul comerțului, în primul rând între Statele Unite și Mexic, se observă o creștere a nivelului de ocupare a forței de muncă și a veniturilor populației americane, și se observă o creștere a productivității muncii. În plus, există un transfer al unei părți a afacerii din Statele Unite în Mexic, cu o migrare simultană a populației din Mexic în Statele Unite. Toate acestea pot fi explicate, într-o oarecare măsură, prin impactul pozitiv al formării NAFTA asupra cooperării economice internaționale pe continentul nord-american. În ceea ce privește impactul NAFTA asupra economiei canadiane, este prea devreme pentru a spune care va fi impactul acestuia. Acest lucru se datorează faptului că economia canadiană este foarte strânsă și a fost mult timp legată de economia SUA. Mexic încă joacă un rol minor în economia canadiană, crearea unui bloc comercial și economic atât de important nu a putut decât să afecteze starea de spirit a cercurilor de afaceri din restul țărilor din emisfera vestică. Nu întâmplător, la scurt timp după crearea asociației de integrare NAFTA, unele țări și-au exprimat dorința de a se alătura acesteia. America de Sud.

· Organizația de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC). Astăzi, se fac eforturi destul de active pentru dezvoltarea cooperării internaționale în cadrul forumului de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC), format în noiembrie 1989. La etapa inițială, a funcționat ca o reuniune ministerială. Din 1993, au avut loc întâlniri regulate ale șefilor de stat și de guvern. În prezent, 21 de țări participă la forum: Australia, Brunei, Vietnam, Hong Kong (as zona speciala China), Indonezia, Canada, China, Republica Coreea, Malaezia, Mexic, Noua Zeelandă, Papua Noua Guinee, Peru, Rusia, Singapore, SUA, Thailanda, Taiwan, Filipine, Chile, Japonia. Astfel, reprezintă țări cu potențial economic foarte semnificativ și în creștere. În ceea ce privește caracterul, obiectivele și chiar compoziția participanților, APEC pare destul de atipic. Această asociație economică a fost creată de state cu condiții și niveluri de dezvoltare economică foarte diferite, structuri economice, tradiții, ideologie și chiar psihologie a oamenilor. Cu toate acestea, dezvoltarea industrială și țările în curs de dezvoltare cooperează aici ca parteneri egali. Peste 2,5 miliarde de oameni trăiesc în țările membre APEC; PIB-ul total al acestor țări depășește 26 de trilioane. dolari (2004). Acestea reprezintă peste 50% din comerțul mondial. Deși își păstrează statutul consultativ, APEC se transformă de fapt într-un mecanism destul de eficient în cadrul căruia regulile regionale de desfășurare a comerțului, economic, stiintifice si tehniceși activități de investiții, precum și afaceri internationale. În cadrul APEC se lucrează pentru extinderea cooperării economice și tehnologice prin adoptarea de planuri de acțiune individuale, studierea posibilităților de utilizare a noilor tehnologii de calcul electronic și asigurarea disponibilității acestora pentru toate țările din regiune, precum și dezvoltarea potențialului uman, implementarea cele mai recente metode guvernanța corporativăîn afaceri internaționale.

· Asociația Latino-Americană de Liber Schimb (LAST). Procesele de integrare în America Latină și în alte regiuni ale lumii Integrarea în America Latină a dus la crearea în 1960 a Asociației Latino-Americane de Liber Schimb (LAST), care includea Argentina, Bolivia, Brazilia, Venezuela, Columbia, Mexic, Paraguay, Peru, Chile, Ecuador. Această organizare prevedea liberalizarea comerțului reciproc, instituirea de bariere vamale împotriva țărilor terțe și o creștere a cifrei de afaceri în comerțul intern. De atunci, conform Tratatului de la Montevideo II, semnat în 1980, LAST a fost transformat în Asociația Latino-Americană de Integrare (LAI), care, pe lângă țările menționate mai sus, includea și Uruguay. Treptat, statele din America Latină au început să treacă de la practica creării de asociații multilaterale la organizarea de grupuri mici. Una dintre ele este Piața Comună (MERCOSUR) creată în 1995 între Argentina, Brazilia și Uruguay. Ulterior, Paraguay a aderat la MERCOSUR, iar Chile și Bolivia și-au anunțat participarea în calitate de membri asociați. În MERCOSUR, 95% din comerțul reciproc nu este supus taxelor vamale, iar tarifele rămase sunt planificate a fi eliminate în viitorul apropiat. Datorită creării MERCOSUR, s-a înregistrat o creștere semnificativă a comerțului intern, a crescut interacțiunea cu alte asociații de integrare (de exemplu, a fost semnat un Acord de Cooperare cu UE în 1995), iar activitatea investițională a crescut atât între părțile la Acord, cât și țări terțe. În plus, a fost semnat un acord preliminar pentru stabilirea unei zone de liber schimb între MERCOSUR și Comunitatea de Dezvoltare a Africii de Sud.

· ASEAN este o asociație internațională de integrare formată la 8 august 1967 la Bangkok. Include Indonezia, Malaezia, Singapore, Thailanda, Filipine, apoi Brunei Darussalam (în 1984), Vietnam (în 1995), Laos și Myanmar (în 1997), Cambodgia (în 1999). Papua Noua Guinee are statut de observator special. ASEAN este una dintre cele mai mari asociații de integrare din lume, cu o populație totală de aproximativ 500 de persoane, iar PIB-ul total al țărilor ASEAN ajunge la aproape 1 trilion. dolari Obiectivele statutare ale Declarației de la Bangkok privind înființarea ASEAN au fost promovarea dezvoltării cooperării ecu-economice și culturale a țărilor membre, întărirea păcii și stabilității în regiunea Asia-Pacific. Sarcina de a transforma ASEAN într-unul dintre centrele politice și economice globale ale unei lumi multipolare a stimulat această grupare regională de țări să rezolve în mod activ o serie de sarcini economice extrem de importante: formarea unei zone de liber schimb și a unei zone de investiții, introducerea o monedă unică și crearea unei infrastructuri economice cuprinzătoare, formarea unei structuri speciale de management activitatea economică externă. În timpul existenței sale, ASEAN s-a impus ca o organizație politică matură. Țările cu economii subdezvoltate, dar care dețin materiile prime și resursele de muncă necesare cu sprijin extern din mijloace financiare, tehnice și științifice, sunt capabile să atingă rate ridicate de dezvoltare economică. Când creșterea extinsă datorată afluxului de investiții străine a fost epuizată, țările din Asia de Sud-Est au început să caute factori interni intensivi de dezvoltare economică, de exemplu prin integrarea regională în cadrul ASEAN, care nu le-a adus încă efectul dorit, dar le-a creat un spațiu economic larg și unificat pentru afaceri internaționale fructuoase.

· Procese de integrare în CSI. Nevoia vitală de integrare economică a țărilor din republicile URSS poate fi explicată printr-o serie de motive. Independența politică nu a dat acestor țări independență economică. După prăbușirea URSS, statele tinere au început să simtă acut dezvoltarea insuficientă a forțelor productive și dependența tot mai mare a economiilor lor de Occident. Unindu-și forțele în lupta împotriva diviziunii inegale a muncii, fostele republici URSS realizează relații economice mai corecte. După prăbușirea URSS, aceste noi probleme au fost chemate să fie rezolvate de Comunitatea Statelor Independente - CSI. Un factor de integrare foarte important în cadrul CSI este prezența unei infrastructuri create în comun, unificate și integrale (transport, energie, sisteme de comunicații). Încălcarea unității infrastructurii care a existat în cadrul URSS exclude pentru fiecare dintre statele spațiului post-sovietic posibilitatea de funcționare efectivă a acesteia. Mijloacele fixe create conform condițiilor tehnice și economice uniforme și standardelor de stat continuă să fie importante, sistem general formarea specialiştilor şi a personalului ştiinţific în toate sferele economiei. Unul dintre principalii factori integratori rămâne necesitatea restabilirii și dezvoltării unei cooperări comerciale și economice mai strânse în cadrul CSI. Documentele legale fundamentale ale CSI sunt Acordul privind crearea CSI (8 decembrie 1991, Minsk), semnat de Rusia, Belarus și Ucraina, și Protocolul la acest acord (21 decembrie 1991, Alma-Ata), conform căreia Commonwealth-ul a inclus încă 8 țări - Azerbaidjan, Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Moldova, Tadjikistan, Turkmenistan și Uzbekistan. În decembrie 1993, Georgia a aderat la Commonwealth. La 22 ianuarie 1993 a fost adoptată Carta CSI care cuprinde principalele direcții de activitate ale Commonwealth-ului, printre care principalele se numără: formarea unui spațiu economic comun pe baza relațiilor de piață, coordonarea politicilor creditare, financiare și sociale. , asistență în dezvoltarea relațiilor comerciale și economice ale statelor membre, crearea unui spațiu informațional comun, implementarea de proiecte și programe comune în domeniul științei și tehnologiei, educației, sănătății, culturii și sportului. Temeiul legal pentru dezvoltarea legăturilor de integrare economică în cadrul CSI a fost Tratatul de constituire a unei uniuni economice, semnat la 24 septembrie 1993. Tratatul a simbolizat conștientizarea necesității interacțiunii de integrare, necesitatea prioritizării aspectelor economice. de integrare, pentru a obține rezultate reale și beneficii reciproce din cooperarea interstatală strânsă. Acordul prevedea o aprofundare treptată a integrării prin crearea unei zone de liber schimb, a unui post vamal, a unei piețe comune de mărfuri, servicii, capital și forță de muncă, precum și a unei uniuni monetare, care, fără îndoială, a deschis oportunități largi pentru dezvoltarea internațională. Afaceri. Pentru funcționarea reală a Uniunii Economice sunt necesare soluții constructive, un concept bine întemeiat pentru construirea acesteia, care a fost definit în plan pe termen lung dezvoltarea de integrare a CSI, adoptată la 21 octombrie 1884. Acest Plan prevedea cel puțin restabilirea legăturilor economice anterioare, precum și formarea unei uniuni vamale și de plăți. Autoritățile supreme CSI sunt Consiliul șefilor de stat (CHS) și Consiliul șefilor de guvern (CHG). Competențele CHS includ rezolvarea oricăror probleme fundamentale legate de interesele comune ale statelor participante. PSC coordonează cooperarea dintre autoritățile executive și domeniile economice, sociale și alte domenii de interes comun. SGP ține patru ședințe pe an, CUG - două. Până la începutul secolului al XXI-lea. CSI nu a reușit să rezolve radical multe probleme vitale, inclusiv organizarea unor relații economice calitativ noi între statele suverane, formarea și păstrarea unui spațiu economic comun. Odată cu dezvoltarea efectivă a integrării în CSI, afacerile internaționale pot contribui la o depășire mai rapidă și nedureroasă a crizei economice, precum și la CSI câștigând un loc demn în comunitatea mondială și în economia globală. În octombrie 2000, la Astana (Kazahstan), președinții Rusiei, Belarusului, Kazahstanului, Kârgâzstanului și Tadjikistanului au semnat Tratatul privind înființarea Comunității Economice Eurasiatice (EurAsEC), care nu este doar o formă de formalizare juridică și organizatorică a unificarea a cinci state, dar și baza pentru cooperarea lor interstatală de traducere la un nou nivel. Obiectivele EurAsEC sunt proclamate: promovare eficientă procesul de consolidare a uniunii vamale și a spațiului economic comun, realizarea altor sarcini definite în documentele de bază semnate anterior de părți. Designul organizatoric și juridic al uniunii economice a celor cinci state membre ale CSI se încadrează pe deplin în conceptul de integrare cu mai multe viteze și pe mai multe niveluri și nu contrazice în niciun fel perspectivele de dezvoltare a cooperării în cadrul CSI. În plus, formele și metodele de interacțiune economică vor fi testate în EurAsEC, care pot fi apoi aplicate pe o bază mai largă. Ca asociație deschisă, Comunitatea Economică Eurasiatică este pregătită și capabilă să joace rolul de catalizator și motor al proceselor de integrare în spațiul economic al celor două continente - Europa și Asia, ceea ce va deschide și mai mult spațiu pentru desfășurarea afacerilor internaționale. Procesul de integrare este de natură obiectivă. A lui scopul principal este stabilirea, cu asistența activă a statelor participante, a unor legături comerciale și economice durabile, cuprinzătoare între economiile naționale a două sau mai multe țări cu un sistem socio-economic similar. Pe parcursul desfăşurării procesului de integrare are loc o întrepătrundere, iar în viitor, o contopire, într-o măsură sau alta, a proceselor de reproducere naţională, o convergenţă a structurilor sociale şi instituţionale ale diferitelor ţări.

Esența integrării economice internaționale, motivele MPEI.

Forme de integrare economică internațională.

Mecanismul și consecințele integrării economice

Integrarea economică internațională (IEI) este o trăsătură caracteristică scena modernă dezvoltarea economiei mondiale.

La începutul secolelor 20 și 21, a devenit un instrument puternic pentru accelerarea dezvoltării economiei mondiale și creșterea competitivității pe piața mondială a țărilor - membri ai grupurilor de integrare. MEI este înțeles ca procesul de fuziune a economiilor țărilor vecine într-un singur complex economic bazat pe legături economice stabile între companiile lor. După ce s-a dezvoltat pe baza regionalizării, poate trece în viitor la integrarea globală bazată pe fuziunea uniunilor regionale și dezvoltarea unui mecanism de gestionare a asociațiilor economice continentale și globale.

La baza tuturor teoriilor de dezvoltare a integrării economice internaționale stă principiul beneficiului țării de pe urma specializării fiecărei țări în cadrul RMN, precum și cooperarea eforturilor în sfera economică, socială și politică în cazurile în care resursele de un singur stat nu sunt suficiente. Prima etapă a MPEI o reprezintă relațiile economice directe la nivelul entităților economice primare, adică a firmelor. Apoi, în procesul de dezvoltare, are loc adaptarea reciprocă a sistemelor naționale, juridice, fiscale și de altă natură, până la o anumită comasare a structurilor de conducere.

Cea mai simplă formă inițială de integrare economică internațională sunt zonele de liber schimb. În acest caz, restricțiile comerciale pentru țările care participă la grupul de integrare sunt abolite și, în primul rând, taxele vamale sunt reduse sau eliminate cu totul. Ca urmare, se creează o zonă preferențială, caracterizată prin prezența în ea a condițiilor pentru comerțul internațional cu bunuri și servicii, fără restricții tarifare și cantitative. Acordurile privind zonele de liber schimb sunt în concordanță cu practica economică externă internațională modernă și conceptul Organizației Mondiale a Comerțului, care vizează liberalizarea comerțului exterior și stabilizarea politicii comerciale a țărilor participante.

Acordurile privind zonele libere prevăd, de obicei, obligațiile partenerilor de a nu crește unilateral taxele vamale și de a nu ridica noi bariere comerciale, de ex. să adere la principiul unui moratoriu reciproc privind restricțiile și deteriorarea condițiilor comerțului exterior. În același timp, acordurile privind zonele libere pot prevedea cazuri speciale în care părțile contractante pot extinde pentru o anumită perioadă, în circumstanțe convenite de comun acord, sfera măsurilor de protecție, inclusiv o creștere a taxelor vamale cu o sumă convenită. ÎN aspect legal acordurile internaţionale privind zonele libere au un statut preferenţial în raport cu actele legislative interne ale ţărilor participante la acord.

Participarea la zonele libere poate complica situația țărilor producătoare, deoarece liberalizarea importurilor creează condiții favorabile țărilor rivale care participă la acord, ale căror produse pot fi de calitate și nivel tehnic mai ridicat. Concurența sporită amenință falimentul pentru producătorii naționali care nu pot rezista concurenței cu furnizorii străini de bunuri și servicii.

O formă de cooperare mai strânsă este uniunea vamală.

Se caracterizează, alături de eliminarea restricțiilor comerțului exterior în cadrul asociației de integrare, prin stabilirea unui tarif vamal unic și implementarea unei politici unificate de comerț exterior în raport cu țările terțe. Într-o serie de cazuri, uniunea vamală este completată de o uniune de plăți, care prevede convertibilitatea reciprocă a valutelor și funcționarea unui sistem monetar unic de decontare.

În cadrul uniunii vamale, care este o structură de integrare mai avansată decât zonele de liber schimb, țările participante duc o politică de comerț exterior coordonată, în principal în domeniul regulilor și procedurilor tarifare vamale. Acest lucru le oferă posibilitatea de a reglementa fluxurile de mărfuri în interesul dezvoltării producției, exporturilor și satisfacerii mai pe deplin a cererii de import a țărilor participante la uniunea vamală. Practica arată că uniunea vamală creează condiții mai atractive pentru investitorii străini, ceea ce are și un efect pozitiv asupra dezvoltării economice a țărilor participante.

Dacă tariful stabilit la frontierele externe ale țărilor participante la uniunea vamală pentru orice produs devine mai mare decât tariful mediu ponderat care exista înainte de crearea grupului de integrare, atunci țările participante limitează sursele externe de aprovizionare în vederea dezvoltării intra -resurse sindicale. Atunci este posibil dezvoltarea comună resurse naturale, noi materiale, tehnologii, produse high-tech pentru a reduce dependența de importuri. Dacă nivelul tarifului extern este stabilit sub media ponderată pentru țările participante la uniunea vamală, acestea din urmă se concentrează pe piețele țărilor terțe și, prin urmare, iau măsuri de creștere a concurenței între producătorii interni și externi pentru a crea stimulente. pentru

producătorii autohtoni să producă produse competitive.

Odată cu dezvoltarea ulterioară, procesul de integrare a țărilor membre ale grupului ajunge la forma unei piețe comune. Este marcat de semnarea unui acord care acoperă cele „patru libertăți” de trecere a frontierelor de stat - pentru bunuri, servicii, capital și oameni. În acest caz, cursul procesului de integrare este determinat de nivelul de dezvoltare a factorilor de producție și, într-o oarecare măsură, de coordonarea politicii economice externe. În plus, crearea unei piețe comune necesită armonizarea multor standarde industriale și norme juridice. În același timp, o atenție deosebită este acordată sistemului de măsuri care previne încălcarea normelor și reglementează concurența.

Experiența Uniunii Europene (UE), care a implementat etapa de piață comună, arată că implementarea politicilor în această etapă ar trebui să fie supusă conformării obligatorii de către țările participante cu reglementările convenite de comun acord (ca legislația lor națională). În același timp, directivele adresate state membre, sunt de asemenea obligatorii, dar fiecare țară are libertatea de a alege formele și metodele de implementare a acestora.

Aceste trei forme de integrare economică internațională acoperă în principal sfera schimburilor, creând în mod oficial condiții egale pentru țările participante pentru dezvoltarea comerțului și a reglementărilor financiare reciproce.

Cea mai complexă formă de integrare economică internațională, cu legături economice și politice străine puternic dezvoltate, puternice și pe termen lung este o uniune economică și monetară. Când se realizează, acordurile privind o zonă de liber schimb, o uniune vamală și o piață comună sunt completate de acorduri privind implementarea unei politici economice și monetare comune. O consecință a uniunii economice și monetare este introducerea unor instituții supranaționale pentru conducerea comunității de integrare - consiliul șefilor de stat, consiliul de miniștri, banca centrală etc.

La o anumită etapă a formării unei uniuni economice și monetare, se are în vedere implementarea unei politici monetare unice și introducerea unei monede unice. Aceste evenimente se vor desfășura cu participarea activă a Băncii Centrale unificate. Experiența practică în funcționarea unei uniuni economice și monetare este încă foarte limitată. Uniunea Europeană a trecut la utilizarea unei monede unice, euro, pentru plățile fără numerar în 1999. Din 2001, țările europene au trecut la plățile în numerar în euro.

Dezvoltarea și îmbunătățirea ulterioară a formelor de integrare economică internațională poate duce la transformarea unei asociații de integrare într-o uniune politică, i.e. la formarea unui stat confederal cu toate consecințele care decurg, inclusiv transformarea organelor de conducere supranaționale în organe de conducere centrale cu puteri și puteri și mai mari. Confederația Elvețiană a Cantoanelor poate servi drept prototip al unei uniuni politice.

Până la sfârșitul secolului al XX-lea, în lume au apărut câteva zeci de grupuri de integrare economică: zone libere, uniuni vamale, uniuni monetare și economice. Marea majoritate a acestora nu pot realiza beneficiile integrării economice internaționale din cauza insuficientei grad înalt dezvoltarea relațiilor economice și politice, primitivitatea și nediferențierea structurală a economiilor naționale, imaturitatea structurilor de piață și financiare.

În același timp, trebuie menționat că există mai multe asociații de integrare progresivă: în țările dezvoltate - Uniunea Europeană (UE), și Asociația Nord-Americană de Liber Schimb (NAFTA), în țările în curs de dezvoltare - Piața comună a Conului de Sud. Țări (MERCOSUR), Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) ). Datorită acestor grupări de integrare care funcționează cu adevărat și eficient, se poate presupune că în viitorul apropiat relațiile economice mondiale vor fi un set de grupări macroeconomice care utilizează avantajele integrării economice în diferite combinații de tipuri și forme.

Firmele sunt forța motrice din spatele integrării economice internaționale. Aceștia sunt interesați să realizeze o scară optimă de activitate, inclusiv prin cooperare și colaborare cu companii străine din regiune fără restricții vamale și alte. Firmele folosesc beneficiile integrării în următoarea secvență: extinderea piețelor de vânzare creează condițiile prealabile pentru revitalizarea comerțului internațional; aceasta devine la rândul său un imbold pentru reorganizarea producţiei de bunuri şi servicii şi revitalizarea economiei. Acesta din urmă creează stimulente pentru investiții sporite și, în cele din urmă, duce la creșterea profiturilor.

În același timp, structura corporativă este în curs de reorganizare - ca urmare a expansiunii pieței, firmele puternice (dar nu neapărat mari) devin și mai puternice, iar cele slabe, care și-au găsit nișe și au rămas pe piețele naționale, nu pot rezista concurenței în piata internationala, dau faliment si sunt absorbiti de cei mai puternici. Odată cu eliminarea granițelor și unificarea standardelor pentru cerințe piata internationala Numai întreprinderile puternice și dinamice se pot adapta.

În contextul integrării economice internaționale, la nivelul participanților la tranzacțiile de comerț exterior se iau în considerare următoarele efecte economice: nu este nevoie de menținerea misiunilor comerciale în fiecare țară; creșterea beneficiilor specializării înguste la export datorită economiilor de scară; cererea crescută în regiune; creșterea gradului de competitivitate a prețurilor datorită eliminării barierelor tarifare și netarifare: venituri în creștere, care fac posibilă dezvoltarea cu mai mult succes a piețelor țărilor terțe.

La nivel macro, se ține cont că comerțul intraregional devine mai eficient; apar noi oportunităţi pentru

utilizarea locației optime a întreprinderilor pe teritoriul grupului de integrare; se reduc costurile de producție și comercializare a bunurilor și serviciilor; Capacitatea în creștere a pieței face posibilă creșterea cheltuielilor pentru cercetare și dezvoltare.

Apropierea și comasarea economiilor naționale conduce la o revizuire semnificativă a abordărilor privind dezvoltarea multor sectoare ale economiei naționale în fiecare țară și la necesitatea coordonării și adaptării piețelor interne la interesele comune emergente ale țărilor participante la asociația de integrare. În acest sens, este nevoie de creșterea nivelului de reglementare a relațiilor economice interstatale prin limitarea suveranității fiecărui stat și crearea de organe de conducere supranaționale, ale căror funcții includ dezvoltarea, coordonarea și controlul în anumite domenii ale economiilor țărilor participante la integrare. asociațiile.

Restricțiile asupra suveranității statelor integratoare pot cauza daune semnificative industriilor întregi din aceste țări. Astfel, termenii acordului de uniune vamală încheiat între Uniunea Europeană și Turcia în 1995 prevedeau eliminarea barierelor (tarifelor) în comerțul reciproc. În timp ce acest acord a fost favorabil pentru economia turcă în ansamblu, deoarece a făcut posibilă primirea de împrumuturi preferențiale și împrumuturi gratuite din partea UE, industria sa de automobile, protejată anterior de un tarif protecționist de 40%, a suferit pierderi mari din cauza afluxului de Occident. mașini europene în țară.

Un exemplu de protejare a suveranității lor în aplicarea unei politici naționale independente în sfera monetară este refuzul Marii Britanii, Greciei, Danemarcei și Suediei de a se alătura introducerii unei monede unice paneuropene - euro - în cadrul economiei și uniunea monetară a statelor membre UE la 1 ianuarie 1999.

Liderul belarus este convins de oportunitatea „combinării capacităților țărilor cu proiecte internaționale majore, în primul rând cu centura economică a Drumului Mătăsii”. El le-a reamintit participanților la întâlnire că țara sa participă deja activ la aceasta, dezvoltând parcul industrial chinez-belarus „Great Stone”. În plus, Lukașenko este încrezător că relațiile stabile dintre statele CSI vor fi facilitate de un dialog larg între Commonwealth și Uniunea Economică Eurasiatică.

Președintele Republicii Belarus a propus să îi instruiască pe Secretarul Executiv al CSI și pe Președintele Consiliului de Administrație al Comisiei Economice Eurasiatice să intensifice pregătirile pentru semnarea unui memorandum actualizat privind aprofundarea interacțiunii dintre CEE și Comitetul Executiv al CSI. „Acest document va permite partenerilor din Commonwealth să primească rapid și complet informații despre dezvoltarea integrării eurasiatice și să evalueze în mod obiectiv perspectivele de creștere a cooperării în domeniile prioritare”, a spus el.

Lukașenko a făcut apel la liderii CSI pentru unitate și acțiune comună „pe fundalul distrugerii sistemului comercial internațional existent”, subliniind că consolidarea cooperării economice rămâne o prioritate constantă pentru Minsk în Commonwealth. În același timp, el a remarcat că relațiile de pe piața mondială pierd din ce în ce mai mult semnele unei interacțiuni civilizate între țări.

"La instigarea Occidentului, sistemul comercial internațional creat de-a lungul deceniilor este distrus categoric și unilateral. Utilizarea mecanismelor ilegale devine norma și pune economiile noastre într-o poziție vulnerabilă", a menționat vorbitorul. "Pe de o parte, trebuie să ne unim forțele pentru a proteja împreună interesele pe piața globală. Pe de altă parte, trebuie să intensificăm comerțul și investițiile reciproce, să extindem cooperarea industrială. Trebuie să răspundem prin consolidarea și creșterea rolului Commonwealth-ului ca jucător regional”, a spus Lukașenko.

Președintele a declarat cu regret că, în opinia sa, nu a fost încă posibilă formularea integrală a unui model teoretic și crearea unei strategii practice de integrare economică în CSI. El a luat inițiativa actualizării Conceptului pentru dezvoltarea ulterioară a CSI bloc economic, care, a spus el, „ar putea deveni baza ideologică pentru mai multe utilizare deplină potențial științific, de producție și investiții în Commonwealth. Este necesar să se conecteze în mod rezonabil acest lucru cu dezvoltarea Strategiei de dezvoltare economică a CSI pentru perioada de după 2020.”

Potrivit liderului belarus, liniile directoare moderne ar trebui consolidate atât în ​​concept, cât și în strategie și ar trebui identificate punctele comune ale creșterii economice.