Отпуск по болест в електронен вид. Регистрация на електронен лист по болест: процедура, условия, действия на работодателя. Взаимодействие по обмен на информация с цел формиране на ЕЛН

Електронният болничен лист е болничен лист с класически полета, който е пълен аналог на хартиената версия и се попълва в специална компютърна програма. Такъв лист беше въведен с федерален закон, който влезе в сила на 1 юли 2017 г. Можете да научите повече за електронния болничен по-долу.

Законодателната рамка

Електронната версия на удостоверението за инвалидност се регулира от Федерален закон № 86-FZ от 1 май 2017 г., според който от 1 юли той започва да се издава навсякъде в клиники и болници. Но в същото време е важно да се отбележи, че този лист се издава със съгласието на служителя, така че ако желаете, можете да продължите да получавате хартиени версии на отпуск по болест.

Важно е да се отбележи, че законът беше приет след успешен пилотен проект, който се изпълняваше от 2015 до 2016 г. В проекта участваха Тамбовска, Астраханска, Белгородска и Самарска области, както и Хабаровски край, Татарстан и Крим. Същността на експеримента беше, че специалистите попълниха два вида болнични наведнъж - хартиен и електронен. В резултат на това беше ясно установено, че дигиталната версия е много по-удобна, така че може да бъде въведена в цялата страна.

На хартия удостоверение за инвалидност този моментне може да бъде напълно изтеглен от обращение, което се дължи на лошо техническо оборудване в някои региони.

Електронна поща се издава от лечебни заведения, които са свързани с Медицинска информационна система. Когато специалистът попълни и затвори пациентския лист, цялата информация се прехвърля на работодателя и на отдела на FSS. Работодателят от своя страна вижда следните данни в базата данни:

• наименованието на лечебното заведение;
• номер на листа;
• дата на издаване на болничния лист;
• дни по болест;
• фамилия, име и бащино име на служителя;
• причина за инвалидност, но без точна диагноза. Това ви позволява да защитите правата на служител, който може да не иска да разпространява диагнозата си, но в същото време работодателят ще бъде сигурен, че не е измамен и служителят наистина е бил в отпуск по болест.

Електронният болничен лист не може да бъде фалшифициран, тъй като е подписан с електронни подписи на лекар и лечебно заведение, а също така се предава по защитени канали.

Когато човек бъде освободен, той трябва да бъде информиран за номера на болничния лист, който по-късно се прехвърля на счетоводителя на мястото на работа. Той въвежда номера в базата данни, според получената информация издава обезщетения на листа.

Принципът на работа на електронния болничен лист

Когато пациент за първи път посети лечебно заведение, информацията за него се въвежда виртуално в електронна база данни или електронно медицинско досие, така че в бъдеще лекарят не трябва да я записва отново - просто отворете виртуалния кабинет, намерете електронния лист на пациента и изберете да работите с него. При затваряне на картата трябва само да поставите отметка в квадратчето според инструкциите и да защитите данните с цифров подпис.

Алгоритъмът за работа с виртуална карта е следният:

1. Пациентът идва при лекаря в клиниката или болницата.
2. Лекарят отваря формуляра и попълва всичките му полета.
3. Лекарят изпраща попълнения лист на FSS до централизирана система.
4. Пациентът преминава курс на лечение и се връща при лекаря.
5. Лекарят затваря картата, като поставя електронен подпис.
6. Фондът изписва надбавка за нарушения в отпуск по болест.

В момента официалната хартия се обработва около 10 дни. На работно мястоима достъп до картата само след като са поставени цифрови подписи.

Информацията, получена в базата данни при попълване на електронна карта, е достъпна за служители на FSS, специалисти на лечебно заведение и работодателя.

Как се попълва електронен лист?

Следователно, както беше отбелязано по-горе, електронната карта е пълен прототип на хартиената версия. Така че, въведете следната информация:

• Име и длъжност на фирмата.
• Вид работа - постоянна или почасова.
• ако служителка излезе в отпуск поради бременност или раждане.
• Осигурителен номер на индивидуална лична сметка (SNILS), който се издава от Пенсионния фонд.
• Осигурителен стаж, тоест общият брой години, през които са направени удръжки към FSS.
• Неосигурителни периоди (ако има такива), т.е. тези периоди, през които служителят е служил.
• Средна работна заплата.
• Размерът на обезщетенията - плащанията, извършени през първите 3 дни от отпуска по болест, както и сумата, представена на FSS.
• Паричната сума, получена от служителя.
• Условия за начисляване, които се обозначават със специални кодове от 43 до 51, като са възможни няколко кода.

В допълнение към полетата, в които ще трябва да въведете горните данни, на листа има и полета, които са предназначени за попълване от лекар. Те включват следната информация:

• Име на лечебното заведение.
• ПЪЛНО ИМЕ. и позиция като лекар.
• : 01 - болест, 02 - нараняване, 03 - карантина.

Всички задължителни полета трябва да бъдат попълнени правилно, в противен случай листът ще бъде невалиден.

Ако картата е издадена за 15 или повече дни, тя се подписва и с електронен подпис от главния лекар на лечебното заведение и председателя на лекарската комисия.

От какво ще се нуждае работодателят?

За да има достъп до електронни болнични служители, работодателят трябва да отвори личен акаунт в портала cabinets.fss.ru. Така че, след регистрация, работодателят може:

• Получавайте известия за прием на болнични работници.
• Преглед на електронни листове за инвалидност на служителите и при необходимост - отпечатване.
• Експортирайте данните от листа във файл с разширение .xml с възможност за по-късно зареждане в софтуера на притежателя на полицата, за да създадете и подпишете регистър за изпращане до FSS.
• Търсете и преглеждайте данни в цифровите болнични регистри на FSS.
• Въведете данни в секция "Попълва се от работодателя".
• Генерирайте жалби до FSS и след това намерете подадени заявки по код, тема, статус и дата.
• Преглед на сигнали, които идват от представители на FSS при работа с регистъра и предимства и т.н.

Струва си да се отбележи, че ако не създадете личен акаунт и не се свържете с виртуалния обмен на карти за инвалидност, работодателят ще трябва да се занимава само с хартиен отпуск по болест. Факт е, че ако не въведете данните си в единна информационна база, служителите на FSS няма да могат да пренасочат електронния лист на служителя.

Ако в електронния обмен са включени и лечебното заведение, и работодателят, служителят сам избира в какъв формат иска да получи листът – хартиен или електронен.

Таблица с предимствата и недостатъците на електронния болничен лист

Да се ​​прецени колко привлекателна е електронната версия отпуск по болестЕто таблица с плюсове и минуси:

Положителни страни	Отрицателни страни
По съдържание електронната хартия не се различава от хартиената, като е потвърждение за нездравословното състояние на лицето и основание за обезщетение от работодателя на загубената част заплати.	Невъзможно е напълно да се изключи възможността за грешки, повреда на оборудването и др. Освен това е невъзможно напълно да се изключи човешката некомпетентност при използване на специален софтуер.
Вече няма нужда лекарят да попълва ръчно листовете, губейки си времето.	Ще се наложи реорганизация на някои отдели и структури, които отговарят за работата с цифрови документи. Това ще доведе до определени финансови разходи.
Четенето на данни от електронен лист е много по-удобно, защото не е нужно да се справяте с неразбираемия почерк на лекаря.	Здравните работници ще трябва да се научат как да използват новото компютърни програми. Разбира се, това може да бъде само недостатък за по-възрастните специалисти.
Вече не е необходимо човек да прехвърля хартиена версия на работодател, ако поддържа електронен обмен на данни.
Работодателят, ако желае, вече не е необходимо да поддържа хартиен архив, тъй като цялата информация може да бъде получена и обработена в електронен формат.
Фирми и индивидуални предприемачине могат да бъдат свързани с обмен на електронни листове. Няма санкции за ползване на хартиен болничен.
Електронният лист не може да бъде фалшифициран, защото е фиксиран цифрови подписи, а също и предавани по защитени канали.

Така че, въпреки факта, че нова системавиртуалната инвалидност има определени недостатъци, модерна е и има много предимства за всички страни - пациент, работодател и лекар.

Видео: Електронен болничен 2017

На второ четене Държавната дума прие закон за въвеждане на електронен отпуск по болест. Що за закон е, как е приет и какви нововъведения включва, ще научите от следващото видео:

Преходът към цифрови ценни книжа се извършва постепенно, но е необратим процес. Това важи и за удостоверенията, издадени в лечебни заведения, включително болнични. Така от 1 юли навсякъде е въведена електронна карта, която позволява и на лекарите, и на работодателите да си спестят бумащината.

От 1 юли 2017 г. компаниите и лечебните заведения преминават към цифров формат за взаимодействие - ще се появи електронен болничен лист. Компанията, облачен доставчик на програмата 1C № 1 в Русия, ще ви помогне да разберете всички нюанси.

Какво казва правителството?

Дмитрий Медведев ни каза много за това колко удобно би било. Като основно предимство на "електрониката" Дмитрий Анатолиевич посочи гарантираната безопасност на медицинската история на всеки от служителите, дори ако той се премести в друг град или регион. Освен това той намекна, че отсега нататък ще бъде почти невъзможно да се фалшифицира отпуск по болест поради факта, че служителите възнамеряват да съхраняват информация за заболявания на държавни сървъри.

Сред нашите колеги, по добра традиция, отново пламнаха дискусии: защо въвеждат всичко това, как работим сега, трябва ли да закупуваме допълнителен софтуер, възможно ли е да комбинираме използването на електронен болничен с „класиката“ и т.н. Можете да ги разберете - има твърде много промени в законодателството в последните години. Е, добре ... Ако има въпроси, тогава ще търсим отговори на тях.

Колко интересен е проблемът?

Когато чуем за друга „нашумела“ тема, винаги се опитваме да проверим интереса към нея от широката публика. И така, услугата wordstat ни помага в това както никоя друга. Въведени са различни искания: „болнични 2017“, „електронен болничен“, „електронен болничен. Как ще работи ”и получи доста впечатляващи числа. Броят на общите импресии за тях този месец "надхвърли" 500 000... Това е доста сериозна сума. Гледайки го, не ни остава нищо друго освен да търсим и да търсим отговори отново. За щастие открихме всичко, което се знае за тях днес.

Но все пак беше интересно да се знае какво мислят служителите по персонала и счетоводителите за тези нововъведения, какво вече знаят? Въпреки всеобщия интерес се оказа, че всеки има различна информация.

Някой казва само, че ще бъдат въведени на 1 юли и вече не знае. Някой казва, че през втората половина на годината е разрешено да се работи с хартиен отпуск по болест до края на 2017 г. Някои изобщо не са чували за тях, но биха искали да знаят. Правилно ли е? Едва ли искам да отговоря положително. Промените са „на носа“ и трябва да знаете за тях всичко, което законодателят вече ни е казал.

Може ли всичко да остане същото?

С оглед на (уебсайтовете на Федералната данъчна служба, Министерството на труда, Фонда за социално осигуряване и други ведомства не се броят), където всеки счетоводител може да получи всички най-нови разяснения на законодателството, предположения и предположения започват да се появяват в корпоративна среда, които в крайна сметка се превръщат в убеждения. И така, използвайки примера с електронния болничен лист, някой пусна слух, че всяка компания е длъжна да закупи някакъв вид лицензирана програма, която да ги отчита (това е мит). Между другото, това ще ви позволи да прикачите подобрени електронни подписи към тях (отчасти не е вярно). Те също така казаха, че нищо няма да работи на 1 юли (и това не е вярно).

Освен това много хора имат предубеждение, че настоящата иновация е вид пилотен проект и ако не успее, тогава в бъдеще ще трябва да работят по стария начин (много малко вероятно). Между другото, за първи път електронен отпуск по болест в тестов режим беше въведен в някои региони на Русия още през 2014 г. В резултат на експеримента жителите на Москва, Крим, Севастопол, Новосибирск, както и на Белгородска и Астраханска области успешно получиха електронен отпуск по болест. Съответно технологията вече е тествана и не е необходимо да се чака отмяната й. Освен това функционира и до днес.

Каква е сега ситуацията с отпуските по болест?

Да вземем пример. Служителят Сидоров В.А. от Yur-line LLC се чувства зле, взема отпуск от работа и се обръща към лечебно заведение. След преминаване на прегледите лекарят поставя диагноза, предписва курс на лечение и издава удостоверение за временна нетрудоспособност. Освен това служителят уведомява отдела по персонала или счетоводния отдел на Yur-line LLC, който впоследствие се свързва с FSS и съобщава, че гражданинът Сидоров В.А. поради обстоятелствата не може да работи. Освен това FSS дава зелена светлина за изплащането на обезщетение при факта, че Сидоров е предоставил документа.

Какво ще се промени от 1 юли?

Сидоров се обърна към медицинска институция и след преминаване на необходимите процедури получава не удостоверение за временна работоспособност, а вид известие, че жалбата му е регистрирана в електронна база данни. Когато се върне на работа, специалистите от счетоводния отдел на Yur-line LLC ще бъдат наясно какво се случва, т.к. лечебното заведение изпрати електронния болничен директно на фирмата. След това счетоводният отдел изпрати болничния лист на FSS и получи разрешение за обезщетение (няма смисъл да се проверява автентичността на болничния лист).

ще има ли проблеми

Въз основа на два примера правим извода, че в новите условия болният служител престава да бъде връзка между лечебното заведение и фирмата, в която работи. Това състояние на нещата автоматично решава редица проблеми:

1. Без достъп до болничния няма да може да го фалшифицира, изгуби, развали и т.н.;

2. Няма да има нужда да харчи своите работно времепри пристигането на работното място, за да прехвърлите документа на отговорни специалисти;

3. Счетоводният отдел няма да трябва да „избива“ документ от служител, ако той постоянно го „забравя у дома“;

4. Компанията и FSS не трябва да имат съмнения относно автентичността на документа, поради което компенсационни плащаниятрябва да бъде гарантирано.

Има ли ползи за служителя?

Законодателят не е лишил болния от възможността лично да провери какви данни е въвел лекарят за заболяването му, когато е съставял документа. За да направи това, той ще трябва да отиде в личния акаунт на портала за обществени услуги и да избере съответния раздел (все още не е на сайта, но скоро ще се появи).

Ако открият някакви грешки, тогава той има право да кандидатства отново в клиниката, така че този дефект да бъде отстранен.

От какво ще се нуждае работодателят?

Противно на много предразсъдъци относно закупуването на допълнителен софтуер, държавата се погрижи взаимодействието с електронните болнични да е удобно и най-важното - да не е скъпо събитие за компаниите.

Някои програми за работа с електронни болнични не са необходими. Предполага се само, че компанията има в арсенала си подобрен електронен подпис и достъп до Портала за публични услуги за юридически лица. Това е всичко. Следователно не е нужно да харчите пари за закупуване на нещо друго.

Обработката на данните, получени от лечебно заведение, е максимално опростена. Едновременно с клиниката, компанията ще види новия документ в личния си акаунт, който лесно може да изпрати до FSS през същия портал. Времевите разходи са сведени до минимум и ефективността на изпълнение е максимална.

Оправдани ли са държавните разходи?

Когато проучваме този проблем, би било погрешно да пренебрегнем четвъртия участник във връзката „Служител“ - „Компания“ - „FSS“. Говорим за държава, чиито усилия през последните години са насочени към намаляване на разходите в държавния бюджет.

Според експерти, за тригодишен период от 2017 до 2020 г., поради въвеждането на електронни болнични в цялата страна, се очаква да се спестят около 42 милиона рубли, вероятно повече. В доста трудна икономическа ситуация тази мярка ще бъде оправдана. Това е класически пример за спестяване на пари и правене на нещо добро за крайните потребители. Освен всичко друго, настоящата иновация може безопасно да се нарече изискването на времето. Моля, имайте предвид, че в европейските страни този проблем е решен от дълго време.

Доколко мярката е приложима за условията на Русия?

Ако в големите градове практически няма проблеми с компютрите и интернет, тогава как са нещата в пустошта, където материално-техническата база публични институциив някои случаи оставя много да се желае? Регионите може да не са готови незабавно да преминат към нов формат на работа и решаването на проблема ще изисква както време, така и финансови разходи. Никой обаче не отмени и стимула за развитие. Не е готов? Така че е време да започнете да се подготвяте - актуализирайте оборудването и свържете интернет.

Ще намерите още интересни и подходящи новини в законодателството и не само в ServiceCloud. Можете да се абонирате и да получавате полезна информацияВсеки петък.

Използвайте удобната услуга 14 дни безплатно. Няма нужда да плащате повече за актуализации, сървър и лицензи. Програмата 1C е достъпна в облачен режим минута след регистрацията.

Основната причина е в неподготвената законова рамка. Единственият нормативен документ, който съществува днес, е споменатият Федерален закон „За изменение на член 13 федерален закон„За задължителното социално осигуряване в случай на временна нетрудоспособност и във връзка с майчинството“ и членове 59 и 78 от Федералния закон „За основите на защитата на здравето на гражданите в Руска федерация"". Но законът казва само, че електронният болничен е възможен и за да се установи конкретна процедура за работа с електронен болничен (ЕЛН), са необходими допълнителни документи. В момента в процес на одобрение са:

• проект на постановление на правителството на Руската федерация „За процедурата за информационно взаимодействие между застрахователя, притежателите на полици, медицински организации и федерални държавни институции за медицинска и социална експертиза“;
• проект на правила за информационно и технологично взаимодействие между участниците в ELN в рамките на проекта на постановление на правителството на Руската федерация.

Без съмнение тези документи някога ще бъдат одобрени и с появата им трябва да бъдат отстранени много въпроси, които тревожат всички участници в процеса днес. Но вече можете да работите с електронен отпуск по болест, което означава, че е време да разрешите проблема.

Обща схема на взаимодействие по ELN

На първо място, нека посочим участниците във взаимодействието: това е работодателска организация, служител, лечебно заведение и Фонд за социално осигуряване. Служител на организацията, когато кандидатства в болницата, подписва документ, в който посочва, че е съгласен да получи удостоверение за неработоспособност в електронен формуляри на обработването на неговите лични данни (стандартната форма на това съгласие в момента не е одобрена).

Лечебното заведение издава лист за неработоспособност в в електронен формат, го поставя в EIIS "Соцстрах" (Единна интегрирана информационна система "Соцстрах") и дава на пациента само номер на болничен лист. Служителят изпраща този номер на организацията. Според номера на ELN, неговия регистрационен номер във FSS и SNILS на служител, организацията качва файл с отпуск по болест през шлюза за приемане на документи на FSS или личния акаунт на притежателя на полицата.

Стъпките за обработка на електронно удостоверение за неработоспособност са абсолютно същите, както ако е хартиен вариант: публикувайте данните в листа за време, направете изчисление. Само в случай на ELN, работодателят също предава информация за натрупаното обезщетение на FSS. Задължението на застрахования да попълни ELN с резултатите от изчислението в EIIS "Соцстрах" в момента не е записано никъде; може би ще бъде разписано в документите, които се подготвят за публикуване.

Обща схема на работа с ELN (слайд, взет от официалния уебсайт на FSS на Руската федерация)

Първи стъпки с ELN

Както бе споменато по-горе, все още няма одобрен регламент - документът е в процес на разглеждане. Докато документът бъде одобрен, организацията подписва с FSS допълнително споразумениеотносно информационното взаимодействие при формирането на електронен лист за инвалидност. След това тя се счита за член на информационната система и получава достъп до работа с ELN.

Освен това работодателят ще се нуждае от сертификат за създаване на квалифициран електронен подпис (КЕП), в противен случай той няма да може да получи електронен лист по болест от UIIS Sotsstrakh или да изпрати информация за изчислената помощ. На компютъра, където ще се извършва работата с ELN, трябва да бъде инсталиран сертифициран инструмент за криптографска защита на информацията (CIPF), тъй като по време на обмен на информация с шлюза на FSS данните се подписват от CEP и се криптират. Най-често срещаните CIPF са CryptoPro и ViPNet.

И, разбира се, трябва да има безплатен достъп до интернет.

Разтоварване на ELN

AT лична сметкана застрахования, на уебсайта на FSS ще се появи специален раздел, в който ще бъдат изброени всички ELP на организацията. За да ги получите, трябва да въведете SNILS на служителя и ELS номера, който служителят ще получи в медицинското заведение. След това можете да изтеглите файла с отпуск по болест на вашия компютър, той ще се счита за правно значим документ, въз основа на който се правят необходимите изчисления.

Друг вариант е да получите ELN директно от програмата чрез кадрови досиета. Много хора вече имат тази възможност. Потребителят в своята програма избира служител и въвежда само ELS номера. Предполага се, че SNILS на служителя и регистрационният номер на организацията в програмата вече са попълнени. В този случай получаването на файла ELN от уебсайта на FSS на Руската федерация става автоматично.

важно! Пакетното изтегляне на всички ELN, свързани с организацията, от системата все още не е осигурено. ELN може да се получи само с трите номера: номера на самия ELN, SNILS на служителя и регистрационния номер на организацията във FSS. Може би в бъдеще ще бъде различно.

Помощта за електронен отпуск по болест се издава по същия начин, както за хартиен носител: 10 дни за изчисляване и начисляване, плащане - със следващото прехвърляне на заплатите. В същото време, резултатите от изчислението, организацията трябва (според FSS, която в момента не се поддържа от нормативни документи) влезте на уебсайта на FSS.

Има ли други варианти?

Ако по някаква причина една организация не е готова да работи с ELN, никой не може да я принуди да го направи. И в този смисъл законът изравнява тримата участници във взаимодействието: лечебно заведение, работодател и работник или служител. Сега всеки от тях може да направи невъзможно издаването на ELN, ако няма такава възможност.

Отделът за персонал трябва задължително да предупреди своите служители, ако организацията все още не планира да обработва ELS, така че да получат хартиена версия на отпуска по болест в лечебното заведение. За да получи ELN, служителят също трябва да предприеме определени действия: да даде писмено съгласие на лечебното заведение за получаване на ELN и да обработва личните му данни. Ако работодателят не е свързан към електронната система за взаимодействие или няма техническа възможност да обработва ELS и служителят носи ELS номера, тогава той ще трябва да отдели време за допълнително посещение в болницата за хартиено копие на удостоверението за инвалидност.

Ние автоматизираме процеса

Автоматизираните счетоводни програми, включително Kontur-Personal, помагат за улесняване на работата с ELN. Първите стъпки с ELN в Contour-Personnel са лесни. Можете да изтеглите файл с отпуск по болест на вашия компютър чрез елементите на менюто Текуща работа / Изтеглете ELN.

Системата автоматично ще създаде болничен лист и ще въведе всички данни в него: период на заболяване, номер на болничен лист, вид на болничния лист (заболяване, нараняване, отпуск по майчинство и др.), брой удължени болнични отпуск и т.н. с отпуск по майчинство програмата автоматично ще създаде заповед не за болничен, а за отпуск.

След като поръчката бъде одобрена, можете да проверите дали данните в личната карта на служителя и в ведомостта са правилно осчетоводени.

Вместо послеслов

Липсата на официално одобрен документ, който да регламентира процедурата за работа с електронни болнични, разбира се, усложнява ситуацията за всички участници в системата. Но си струва да се отбележи, че идеята за прехвърляне на отпуск по болест в електронен формат е интересна и, ако се приложи правилно, значително ще опрости обработката на данни за организациите, ще намали броя на грешките и ще премахне въпроса за фалшивите болнични листове от дневния ред . Освен това ще улесни работата в регионите, участващи в пилотния проект за директни плащания от Фонда за обществено осигуряване.

Длъжностните лица въведоха електронни листове за отпуск по болест през 2017 г. Прочетете статията за това как ще стане това, какво трябва да знае счетоводителят, какви действия се възлагат на работодателя по закона за електронните болнични и как да ги изплатите.

Електронен отпуск по болест през 2017 г.: какво се промени

Федерален закон № 86-FZ от 01.05.2017 г. длъжностните лица задължиха медицинските организации и институции да издават електронен болничен лист. От 1 юли 2017 г. удостоверенията за отпуск по болест станаха електронни и сега има два формата за удостоверение за неработоспособност:

Когато издава лист по болест, лекарят трябва да попита пациента под каква форма би искал да получи лист за неработоспособност. След получаване на отговора на пациента, лекарят изготвя документ на хартиен или електронен носител.

Медицинската организация предава данните от електронния болничен лист в базата данни на FSS и пациентът се информира за номера на болничния лист. В същото време на пациента не се издава хартиен документ.

Работодателите също имат достъп до същата база данни на FSS. Счетоводният отдел на организацията чрез специална служба на FSS попълва своята част от болничния лист и след това го изпраща на Фонда за социално осигуряване.

Електронен отпуск по болест през 2017 г.: промени за служителите

Още през 2014 г. служителите започнаха постепенно да конвертират удостоверенията за инвалидност в електронен формат. През 2015-2016 г. електронни болнични листове са издадени в 7 пилотни региона. В експеримента са участвали над 150 организации, а над половин милион души са получили електронни болнични.

Гражданите, издали електронен болничен лист, усетиха неговите предимства:

• Не е нужно да съобщавате за болест, за да работите. Веднага след като електронният отпуск по болест бъде създаден в базата данни на FSS, работодателят получава известие и знае за причината за отсъствието на служителя,
• Не е необходимо да обикаляте офисите и да чакате на опашки, за да съберете всички необходими подписи,
• Служителите вече не се притесняват за правилността на попълването на документа. Отстраняването на грешки в електронен лист, за разлика от хартиения, не изисква служителят да се свърже с медицинска институция. Наличието на грешки не води до отказ от изплащане на надбавка,
• Пациентът престава да бъде куриер между лекаря и работодателя, рискът от загуба или повреда на документа е изключен.

Електронен отпуск по болест през 2017 г.: действията на работодателя

Въпреки факта, че от 1 юли 2017 г. служителите задължиха медицинските организации да издават електронни болнични листове, никой не отмени хартиения формуляр. Процедурата за работодателя зависи от вида на отпуска по болест.

Преминаване към електронни листове: действия на счетоводителя

Преминаването към електронен болничен е много лесно. За да работите с електронни болнични, регистрирайте личен акаунт в услугата FSS.

Можете да отидете на страницата на услугата FSS, за да регистрирате личния си акаунт на http://cabinets.fss.ru/.

Не можете да регистрирате личния си акаунт, в който случай вашите служители ще могат да издават отпуск по болест само на хартиен носител. Дори ако служителят поиска от лекаря да издаде електронен документ, лекарят няма да може да направи това, тъй като няма да намери вашата организация в базата данни на регистрираните потребители на FSS.

Кажете на служителите на вашата организация под каква форма могат да изготвят болничен лист:

• Само на хартия, ако вашата компания не е свързала личния акаунт на FSS,
• На хартиен или електронен носител, ако личният акаунт на FSS е свързан и сте готови да работите с електронни документи.

Забележка: работодателят няма право да принуждава служителя да издава болничен лист само в електронен вид. Пациентът винаги трябва да има избор между хартиен и електронен вариант, това изисква законът за електронните болнични.

Личен акаунт на FSS

Функционалността на личния акаунт позволява на счетоводителя да извършва всички необходими действия с отпуска по болест:

• Получавайте данни за болнични листове, създадени от медицински организации,
• Преглед и печат на удостоверения за инвалидност,
• Качете данните на напълно попълнен лист в xml файл за изпращане до FSS по електронни канали,
• Вижте архива на удостоверенията за инвалидност, приети от FSS,
• Вижте състоянието на изплащане на обезщетения, изплатени директно от FSS на служител,
• Преглеждайте историята на документооборота с FSS, получавайте известия, създавайте регистри на жалби към FSS.

След възстановяване служителят информира счетоводителя за номера на отпуска по болест и счетоводителят намира документа в базата данни на FSS. Действията на работодателя включват три основни етапа:

В бъдеще счетоводителят може да види в личния си акаунт дали документът е получен от Фонда за социално осигуряване, дали е преминал теста, дали обезщетението е изплатено на служителя.

Ползи за работодателя

Компаниите от пилотните региони вече са изпитали ползите електронен документооборотс лечебни заведения и FSS:

• Организацията своевременно получава информация от лекарите за заболяването на служителя, причината за отсъствието на служителя от работното място е незабавно ясна,
• Възможността за получаване на фалшиви документи е изключена,
• Електронният отпуск по болест е по-удобен за попълване, защото не е нужно да се притеснявате за цвета на мастилото, четливостта на почерка, вероятността от петна е изключена,
• Намалена сложност при работа с електронни документи,
• Ускорява се обработката на документите, прехвърлянето им във Фонда за социално осигуряване и вземането на решения за изплащане на обезщетенията,
• Броят на допълнителните искания и проверки от FSS е намален.

Веднъж нов законотносно листовете бяха приети, стана ясно, че от 1 юли 2017 г. всички болнични листове ще станат електронни. Изберете от две опции:

Електронният болничен има предимства както за служителя, така и за работодателя. Електронният болничен обаче е алтернатива на хартиения, но непълен негов заместител. Окончателният избор на отпуска по болест зависи от служителя.

Влезе в сила закон, предвиждащ възможността за ползване на болнични във формата електронен документподписан от засилено квалифициран електронен подписупълномощени лица. Този лист по болест има еднаква правна сила с лист за неработоспособност, съставен по образец. Обмислете процедурата за издаване на електронен лист по болест.

Пилотен проект

Електронните удостоверения за отпуск по болест са въведени с Федерален закон № 86-FZ от 1 май 2017 г. „За изменение на член 13 от Федералния закон „За задължителното социално осигуряване в случай на временна нетрудоспособност и във връзка с майчинството“ и членове 59 и 78 от Федералния закон „За основите на защитата на здравето на гражданите в Руската федерация“ (наричан по-долу - Закон № 86-FZ).

Първите електронни болнични листове бяха издадени още през 2014 г. за болни граждани от медицинския персонал. В края на краищата беше необходимо да се изработи не само „екстрактът“ от отпуска по болест, но и процедурата за отдела по персонала и счетоводния отдел на работодателя.

Технологията за електронно взаимодействие на медицински организации, работодатели и териториални органи на FSS на Руската федерация беше масово тествана в рамките на пилотния проект „Електронен болничен лист“ в Република Крим, Астраханска, Белгородска област и в Москва. В бъдеще към експеримента се присъединиха и други региони. Приети са над 500 хиляди електронни болнични листове.

От 1 юли 2017 г. във всички региони на Руската федерация трябва да се издават електронни удостоверения за неработоспособност по искане на пациента (член 3 от Закон № 86-FZ). За нормалното функциониране на електронната болнична система обаче районите трябва да бъдат подготвени не само технически, но и организационно.

Министерството на труда на Руската федерация е подготвило проект на Правила за информационно взаимодействие на застрахователя, притежателите на полици, медицински организации и федерални държавни институции за медико-социална експертиза за обмен на информация с цел формиране на болничен лист под формата на електронен документ (наричани по-долу Правила за информационно взаимодействие).

Предимства на електронния болничен

Въвеждането на електронни болнични ще донесе несъмнени предимства. Първо, опростяването на взаимодействието между структурите: формирането цифрови базиинформация за пациентите, организациите не трябва да си изпращат информация на хартия. Опростяване на работата на лекарите: те ще могат да отделят повече време на пациентите.

Второ, електронният болничен е по-лесен за попълване. Няма нужда да следвате големината на буквите, цвета на мастилото, местоположението на печата. По-лесно коригиране на грешки. Не се налага пациентите да тичат из кабинетите с искания за коригиране на неточности в болничните листове.

Трето, бюджетни спестявания - няма нужда да произвеждате и купувате формуляри на удостоверения за инвалидност.

Четвърто, пациентите ще имат достъп до информация за издадените болнични. В личния си акаунт на уебсайта на FSS на Руската федерация те ще могат да проследяват данни за натрупаните им обезщетения. Работодателят, като влезе в личния си акаунт на уебсайта на FSS на Руската федерация, от своя страна ще може да проследява открити и затворени отпуски по болест за своите служители. Не е необходимо служител да потвърждава отсъствието си от работа поради болест.

Пето, счетоводният отдел на организацията няма да трябва да изпраща удостоверения за инвалидност на FSS на Руската федерация.

И накрая, шесто, електронният болничен лист не може да бъде повреден или изгубен. Изключена е възможността за фалшификация (например през 2015 г. са идентифицирани 3060 фалшиви удостоверения за неработоспособност).

Точно така, не задължение

Ако медицинската организация и работодателят участват в електронен обмен, тогава служителят може да избере какъв болничен лист да поиска - хартиен или електронен. И двата варианта на удостоверението за инвалидност имат еднаква правна сила.

Междувременно работодателите имат право все още да не се свързват с електронния обмен на болнични листове. Няма наказания за това.

Ако компанията не участва в електронния обмен, тогава електронните болнични листове няма да бъдат достъпни за служителите. Тези служители ще могат да получават само хартиени копия.

Смятаме, че на първия етап функционирането на електронните удостоверения за инвалидност ще бъде силно ограничено поради липсата на необходимото техническо оборудване за медицинските организации и работодателите.

Съгласие на пациента

Съгласието на гражданин за формиране на лист по болест под формата на електронен документ и обработката на лични данни се потвърждава чрез попълване на стандартна формаинформирано доброволно съгласие за формиране на удостоверение за инвалидност под формата на електронен документ и обработка на лични данни. Посочената форма е дадена в приложението към Правилата за информационно взаимодействие (виж Пример).

Свиване на шоуто

Ред на информационно взаимодействие

Процедурата за формиране, предаване, приемане и обработка на информация и нейният състав се определят от правилата за информационно взаимодействие, които трябва да бъдат одобрени от FSS на Руската федерация.

Взаимодействието се осъществява с помощта на Федералната държавна информационна система „Единна интегрирана информационна система „Соцстрах“ на Фонда за социално осигуряване на Руската федерация“ (наричана по-долу – ЕИИС „Соцстрах“) и информационни системиучастници. При организиране на взаимодействие се използват квалифицирани сертификати за ключове за проверка на електронния подпис.

Медицинската организация, използвайки софтуер, въвежда информация, чийто състав напълно съответства на състава на удостоверението за неработоспособност, както и процедурата за попълването му, които са предписани в Процедурата за издаване на удостоверения за неработоспособност , одобрен със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 29 юни 2011 г. № 624n.

Работникът или служителят уведомява работодателя, че му е издаден електронен лист за неработоспособност.

Работодателят, използвайки специален софтуер, го попълва, удостоверява с подобрен квалифициран електронен подпис и го изпраща на EIIS Sotsstrakh.

Назначаването и изплащането на обезщетения за временна нетрудоспособност и за бременност и раждане се извършва от териториалните органи на ФСС на Руската федерация въз основа на информация, съдържаща се в UIIS "Соцстрах" (виж фигурата).

Снимка

Свиване на шоуто

За да работят с електронни болнични листове, работодателите и служителите ще имат нужда от достъп до личните си акаунти (cabinets.fss.ru).

Плащането за електронен лист по болест е подобно на хартиената му версия.

Лични сметки на работодателя и гражданина

За влезте в личния акаунт на работодателяизползва потребителското име и паролата на своя акаунт на единен порталобществени услуги, при условие че е потвърдено.

Личният електронен акаунт на работодателя изпълнява следните функции:

• получаване на данни от нов електронен лист за неработоспособност, затворен в медицинска организация;
• преглед и печат на електронни листове за неработоспособност;
• въвеждане на информация в съществуващи удостоверения за инвалидност;
• експортиране на данни от електронни болнични листове в xml файл с възможност за последващо зареждане на този файл в софтуера на работодателя за създаване и подписване на регистри за изпращане до FSS на Руската федерация;
• търсене и преглед на регистри за отпуск по болест, предоставени на FSS на Руската федерация;
• търсене и преглед на обезщетения, изплащани от FSS на Руската федерация като част от директните плащания;
• преглед на дневника за обмен на данни между работодателя и FSS на Руската федерация с възможност за запазване на заявки и получени отговори в xml файл;
• преглед и качване в xml файл (за по-нататъшна обработка в софтуерработодател) списък с грешки при проверка на регистъра и обезщетения;
• формиране на жалби до FSS на Руската федерация (по отношение на директните плащания) с възможност за търсене по номер, предмет, статус и дата на подадената заявка;
• преглед на известия, генерирани от служител на FSS на Руската федерация при работа с регистъра и предимствата;
• кандидатстване за прием в регионален офис FSS на Руската федерация (по въпроса за консултациите относно директните плащания).

За вход към личната сметка гражданинизползва потребителското име и паролата на своя акаунт в единния портал на обществените услуги, при условие че за идентификация го е потвърдил лично в един от оторизираните центрове.

Офисът има следните функции:

• търсене, преглед и печат на електронни листове за неработоспособност;
• преглед на информация за натрупани обезщетения в контекста на електронни и хартиени удостоверения за неработоспособност, както и обезщетения, изплатени от FSS на Руската федерация като част от проекта за директни плащания;
• преглед и разпечатване на справка-изчисление на обезщетенията;
• преглед на личните данни на гражданин.