சமூக அமைப்பின் சமூக சேவை நிறுவனம். ரஷ்யாவில் மக்களுக்கான சமூக சேவைகளின் அமைப்பு. குடும்பங்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கான சமூக சேவை நிறுவனங்கள்

மக்கள்தொகைக்கான சமூக சேவைகள் என்பது ஒரு கடினமான வாழ்க்கை சூழ்நிலையில் உள்ள குடிமக்களுக்காக அவர்களால் சமாளிக்க முடியாத ஒரு விரிவான வழிமுறைகளை உள்ளடக்கியது. காரணங்கள் பின்வருவனவாக இருக்கலாம்: நோய், இயலாமை, அனாதை, புறக்கணிப்பு, வேலையின்மை, குடும்பத்தில் மோதல்கள் மற்றும் துஷ்பிரயோகம், தனிமை, சுய சேவை செய்ய இயலாமை, நிலையான குடியிருப்பு இடம் மற்றும் பிற சூழ்நிலைகள் (கூட்டாட்சி சட்டத்தின்படி " அடிப்படைகள் மீது சமூக சேவைரஷ்ய கூட்டமைப்பில் மக்கள் தொகை).
சமூக சேவைகள் என்பது சமூக ஆதரவு, சமூக, சமூக, மருத்துவ, உளவியல், கல்வி, சமூக மற்றும் சட்ட சேவைகள் மற்றும் பொருள் உதவி, சமூக தழுவல் மற்றும் கடினமான சூழ்நிலைகளில் குடிமக்களின் மறுவாழ்வு ஆகியவற்றிற்கான சமூக சேவைகளின் செயல்பாடுகள் ஆகும்.
சமூக சேவை அமைப்பில் பின்வருவன அடங்கும்:
மாநில நிறுவனங்கள் மற்றும் சமூக சேவை நிறுவனங்கள் கூட்டாட்சி சொத்து மற்றும் கூட்டாட்சி அரசாங்க அமைப்புகளின் அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்டவை;
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சொத்து மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில அதிகாரிகளின் அதிகாரத்தின் கீழ் இருக்கும் அரசு நிறுவனங்கள் மற்றும் சமூக சேவை நிறுவனங்கள்;
அதிகாரிகளின் அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்ட நகராட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் சமூக சேவை நிறுவனங்கள் உள்ளூர் அரசு;
சமூக சேவை நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ள நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற வகையான உரிமையின் நிறுவனங்கள்.
சமூக சேவைகளின் நிறுவனங்கள் (சமூக சேவைகள்), உரிமையின் வடிவத்தைப் பொருட்படுத்தாமல்:
மக்களுக்கான சமூக சேவைகளின் சிக்கலான மையங்கள்;
பிராந்திய மையங்கள் சமூக உதவிகுடும்பம் மற்றும் குழந்தைகள்;
சமூக சேவை மையங்கள்;
சிறார்களுக்கான சமூக மறுவாழ்வு மையங்கள்;
பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகளுக்கு உதவுவதற்கான மையங்கள்;
குழந்தைகள் மற்றும் இளைஞர்களுக்கான சமூக தங்குமிடங்கள்;
மக்களுக்கு உளவியல் மற்றும் கல்வி உதவி மையங்கள்;
தொலைபேசி மூலம் அவசர உளவியல் உதவி மையங்கள்;
வீட்டில் சமூக உதவி மையங்கள் (துறைகள்);
இரவு தங்கும் வீடுகள்;
ஒற்றை ஓய்வூதியதாரர்களுக்கான சிறப்பு வீடுகள்;
சமூக சேவையின் நிலையான நிறுவனங்கள் (முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான உறைவிடங்கள், நரம்பியல் மனநல உறைவிடப் பள்ளிகள், மனவளர்ச்சி குன்றிய குழந்தைகளுக்கான அனாதை இல்லங்கள், உடல் குறைபாடுகள் உள்ள குழந்தைகளுக்கான உறைவிடங்கள்);
முதுமை மருத்துவ மையங்கள்;
பொதுமக்களுக்கு வழங்கும் பிற நிறுவனங்கள் சமூக சேவைகள்.
சமூக சேவைகளின் அமைப்பு மற்றும் செயல்பாடுகள் தொடர்புடைய நிறுவனங்களின் முன்மாதிரியான விதிமுறைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை (இணைப்பு).
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கு சமூக சேவை நிறுவனங்களால் வழங்கப்படும் மாநில உத்தரவாத சமூக சேவைகளின் கூட்டாட்சி பட்டியலை அங்கீகரித்தது, மேலும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் நிர்வாக அதிகாரிகள் உத்தரவாத சேவைகளின் பிராந்திய பட்டியலை உருவாக்க பரிந்துரைத்தனர். அது, மக்களின் தேவைகளை கணக்கில் கொண்டு.
உத்தரவாத சேவைகளின் கூட்டாட்சி பட்டியலில் பின்வரும் வகைகள் உள்ளன:
1. நிலையான சமூக சேவை நிறுவனங்களில் வசிக்கும் வயதான குடிமக்கள் மற்றும் ஊனமுற்றவர்களுக்கு வழங்கப்படும் சேவைகள் (பொருள் மற்றும் வீட்டு சேவைகள்; உணவு, அன்றாட வாழ்க்கை, ஓய்வு, சமூக, மருத்துவ மற்றும் சுகாதார சேவைகள்; ஊனமுற்றோருக்கான கல்வி அமைப்பு; சமூகம் தொடர்பான சேவைகள் மற்றும் தொழிலாளர் மறுவாழ்வு, சட்ட சேவைகள், இறுதிச் சடங்குகளை ஏற்பாடு செய்வதில் உதவி);
2. முதியோர் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு வீட்டில் வழங்கப்படும் சேவைகள் (உணவு, அன்றாட வாழ்க்கை, ஓய்வு, சமூக மற்றும் மருத்துவ மற்றும் சுகாதார மற்றும் சுகாதார சேவைகள்; உதவி ஊனமுற்றோருக்கான கல்வி மற்றும் தொழிலைப் பெறுதல்; வேலைவாய்ப்பில் உதவி மற்றும் இறுதிச் சடங்குகளை ஒழுங்கமைத்தல்);
3. கூடுதல் சேவைகள்வீட்டு பராமரிப்பு துறைகளால் வழங்கப்படும் (சுகாதார கண்காணிப்பு, அவசர மருத்துவ பராமரிப்பு, மருத்துவ நடைமுறைகள் போன்றவை);
4. அதிகாரிகளின் கீழ் உருவாக்கப்பட்ட அவசர சமூக உதவித் துறைகளால் வழங்கப்படும் சேவைகள் சமூக பாதுகாப்புமக்கள் தொகை அவசர சமூக சேவைகள் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன, அவை சமூக ஆதரவு தேவைப்படுபவர்களுக்கு ஒரு முறை சேவைகளை வழங்குகின்றன (ஆடை, காலணி போன்றவை வழங்குதல்; பொருள் உதவி வழங்குதல்; தற்காலிக வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான உதவி; இலவச சூடான உணவை வழங்குதல் அல்லது உணவு பொட்டலங்கள்; அவசர மருத்துவ மற்றும் உளவியல் உதவி அமைப்பு; வேலைவாய்ப்பு உதவி; சட்ட மற்றும் பிற ஆலோசனைகளின் அமைப்பு);
5. அரை-நிலை நிலைகளில் வழங்கப்படும் சேவைகள் (பகல் அல்லது இரவு தங்கும் துறைகள்): கேட்டரிங், அன்றாட வாழ்க்கை மற்றும் ஓய்வுக்கான சேவைகள்; சமூக மற்றும் மருத்துவ சேவைகள்; கல்வி மற்றும் தொழில் பெற உதவி; சட்ட சேவைகள்.
பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களில், சமூக சேவைகளின் சொந்த பட்டியல்கள் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகின்றன, இதில் உள்ளதை விட குறைவான எண்ணிக்கையிலான சேவைகள் இருக்கக்கூடாது. கூட்டாட்சி பட்டியல்.
சமூக சேவை அமைப்பின் பொதுத்துறைக்கான முக்கிய நிதி ஆதாரங்கள் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்மற்றும் கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள். சமூக சேவை அமைப்பின் நகராட்சித் துறையின் நிதியுதவி செலவில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது உள்ளூர் பட்ஜெட்.
சமூக சேவைகளுக்கான கூடுதல் பட்ஜெட்டுக்கு அப்பாற்பட்ட நிதி ஆதாரங்கள் பொது ஆதரவு நிதிகள், வங்கிக் கடன்கள், பத்திரங்களிலிருந்து வருமானம், சேவைக் கட்டணம், தொண்டு பங்களிப்புகள் போன்றவை ஆகும்.
சமூக சேவைகளின் முக்கிய கொள்கைகள்: இலக்கு; கிடைக்கும் தன்மை; தன்னார்வத் தன்மை; மனிதநேயம்; கடினமான வாழ்க்கை சூழ்நிலைகளில் சிறார்களுக்கு சமூக சேவைகளை வழங்குவதில் முன்னுரிமை; இரகசியத்தன்மை; தடுப்பு கவனம்.

2. ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் சமூக சேவைகளின் சிக்கல்கள் மற்றும் வாய்ப்புகள் சமூக சேவைகளுக்கான உரிமையானது சமூக சேவைகள் தேவைப்படும், கடினமான வாழ்க்கை சூழ்நிலையில் தங்களைக் கண்டறிவதற்கான ஒரு புறநிலைத் தேவையாகும். ரஷ்யாவில் வாழ்ந்தால் போதும் ஒரு பெரிய எண்ணிக்கைபல்வேறு காரணங்களுக்காக, தங்களுக்கு சேவை செய்ய முடியாதவர்கள் மற்றும் தங்கள் வாழ்க்கை நடவடிக்கைகளில் மட்டுப்படுத்தப்பட்டவர்கள். குடிமக்களின் ஆரோக்கியம் மோசமடைந்து வருவதாக புள்ளிவிவரங்கள் தெரிவிக்கின்றன, பல வயதானவர்கள் மற்றும் ஊனமுற்றோர் உள்ளனர், வேலையின்மை மற்றும் குறைந்த வருமானம் கொண்ட மக்கள் உள்ளனர். மக்கள்தொகை முதுமைப் பிரச்சனை அதற்கானது மட்டுமல்ல இரஷ்ய கூட்டமைப்புஆனால் உலகின் கணிசமான எண்ணிக்கையிலான நாடுகளுக்கும். வளர்ந்த நாடுகளில் சமீபத்திய தசாப்தங்களில் காணப்பட்ட போக்குகளில் ஒன்று, மக்கள்தொகையில் வயதானவர்களின் முழுமையான எண்ணிக்கை மற்றும் ஒப்பீட்டு விகிதத்தில் வளர்ச்சி ஆகும். எனவே, ஒவ்வொரு நபரின் முழு வாழ்க்கையையும் பாதுகாப்பதற்கும் நீட்டிப்பதற்கும் பங்களிப்பதற்கும், அவருக்கு அதன் கடனை அங்கீகரிப்பதற்கும், அவரது சமூக, உழைப்பு, கல்வி மற்றும் ஆக்கப்பூர்வமான செயல்பாடுகளை ஆதரிப்பதற்கும் அரசு கடமைகளை ஏற்க கடமைப்பட்டுள்ளது. சமூக உதவி, ஆதரவு மற்றும் சமூக பாதுகாப்பு ஆகியவற்றின் முழு அளவிலான செயல்பாடுகளை செயல்படுத்த, ரஷ்ய கூட்டமைப்பு சமூக பாதுகாப்பு அமைப்பைக் கொண்டுள்ளது. துரதிருஷ்டவசமாக, அன்று இந்த நேரத்தில்ரஷ்யாவில், சமூக சேவைகளின் தரம் மற்றும் நிலை சிறந்த நிலையில் இல்லை. மாநிலக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதில் உள்ள சிக்கல்கள் சமூக கோளம்குறிப்பிட்ட பொருத்தத்தைப் பெற்றுள்ளன. சமூகம் சார்ந்த கொள்கைக்கு மாறுவதற்கு, மக்களுக்கு சமூகப் பாதுகாப்பை வழங்குவதற்கான பயனுள்ள மற்றும் வளர்ந்த அமைப்பை உருவாக்க வேண்டும். எனவே, சமூகக் கொள்கையானது முதியோருக்கான சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் சேவைகள், ஊனமுற்றோருக்கான ஆதரவு மற்றும் குழந்தைகளைக் கொண்ட குடும்பங்கள் ஆகியவற்றில் முதன்மையாக கவனம் செலுத்துகிறது53. குறிப்பிட்டுள்ளபடி, நம் நாட்டில் “மக்கள்தொகையில் முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோர் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பதற்கான போக்கு உள்ளது. இது அவர்களின் உடல்நிலை மோசமடைதல் மற்றும் சுய சேவையில் வரம்புகள் ஆகியவற்றுடன் சேர்ந்துள்ளது. உள்ளே தேவை பல்வேறு வகையானமறுவாழ்வு சேவைகளை 80% ஊனமுற்ற முதியவர்கள் மற்றும் ஊனமுற்றோர் அனுபவிக்கின்றனர். 30% க்கும் அதிகமானவர்களுக்கு நிலையான வெளிப்புற உதவி மற்றும் சமூகம் தேவை மருத்துவ சேவை ah54". மனித உடலின் வயதான செயல்பாட்டில், ஒரு நபர் நாள்பட்ட நோய்களைப் பெறுவதற்கான ஆபத்து உள்ளது; எந்த நேரத்திலும், மருத்துவ, மறுவாழ்வு உதவி, மற்றொரு நபரின் கவனிப்பு தேவைப்படலாம். வயதானவர்களுக்கு பெரும்பாலும் மருத்துவத் துறையில் மட்டுமல்ல, உளவியல் கோளாறுகள் மற்றும் சமூக இயல்புகளின் பிரச்சினைகள் உள்ளன. சமூகப் பிரச்சினைகள் ஒரு விதியாக, குறைந்த மற்றும் மிகக் குறைந்த பொருள் வாழ்க்கைத் தரத்துடன் தொடர்புடையவை, தேவையான அனைத்து (பெரும்பாலும் விலையுயர்ந்த) மருந்துகள் மற்றும் மருத்துவ உபகரணங்களை வாங்க இயலாமை, கட்டண மருத்துவ பராமரிப்புக்கு விண்ணப்பிக்கவும் போன்றவை. மேலும் அரசால் வழங்கப்படும் சலுகைகள் மற்றும் சலுகைகள் போன்ற வயதான ஏழைகளின் அனைத்து பொருள் பிரச்சினைகளையும் தீர்க்க முடியாது. ஓய்வுபெற்ற மற்றும் வேலை செய்வதை நிறுத்திய வயதானவர்கள் தகவல்தொடர்பு இல்லாமை மற்றும் தனிமை, பயனற்ற தன்மை போன்ற உணர்வை அனுபவிக்கத் தொடங்குவதால் உளவியல் சிக்கல்கள் முக்கியமாக தோன்றும். வெளியாரின் தேவை உட்பட மருத்துவ பராமரிப்புவயதானவர்களில் வேலை செய்யும் வயதினரை விட பல மடங்கு அதிகம். வீட்டில் தனியாக இருப்பதால், வயதானவர்கள் எப்போதும் உடல்நலப் பிரச்சினைகளைத் தாங்களாகவே சமாளிக்க முடியாது. வயதான நோயாளிகளுக்கு நீண்ட கால பராமரிப்பு சிகிச்சை மற்றும் வெளிப்புற பராமரிப்பு, மருத்துவ மற்றும் சமூக உதவி தேவை. மருத்துவ மற்றும் சமூக உதவியைப் பற்றி நாம் பேசினால், இது மருத்துவ, சமூக, உளவியல், கற்பித்தல், மறுவாழ்வு மற்றும் சட்ட இயல்பு ஆகியவற்றின் நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பாகும், இது மாநில மற்றும் பிராந்திய மட்டங்களில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது மற்றும் சமூக அடிப்படைத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. பாதிக்கப்படக்கூடிய குடிமக்கள் (வயதான குடிமக்கள் மற்றும் குறைபாடுகள் உள்ளவர்கள்). இந்த உதவிசுகாதாரத் துறையிலும் குடிமக்களுக்கான சமூக சேவைத் துறையிலும் நிலையான நிறுவனங்களால் வழங்கப்படுகிறது. உடல்நலம் மற்றும் சுய பாதுகாப்பு திறன்களை மீட்டெடுப்பதற்கும் பராமரிப்பதற்கும் சிகிச்சை தலையீடுகள் மற்றும் கவனிப்பை வழங்குவதை இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. தற்போது, ​​மருத்துவ மற்றும் சமூக உதவி என்ற கருத்துடன், சமூக மற்றும் மருத்துவ உதவி என்ற கருத்தும் உள்ளது. அதன் பணிகள் தேவைப்படும் குடிமக்களின் சுகாதார நிலையை பராமரிப்பது மற்றும் மேம்படுத்துவது, மருத்துவ மற்றும் பொழுதுபோக்கு நடவடிக்கைகளை ஒழுங்கமைத்தல், வழங்குதல் மருந்துகள், தகுதிவாய்ந்த மருத்துவ சேவையை சரியான நேரத்தில் பெறுவதற்கு உதவுதல், அத்துடன் பிற சமூக மற்றும் மருத்துவ பிரச்சனைகளை தீர்ப்பது. வயதான குடிமக்களுக்கான சமூக சேவையின் நிலையான நிறுவனங்களில் இந்த வகையான உதவி வழங்கப்படுகிறது - முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான உறைவிடப் பள்ளிகள்.55 கூடுதலாக பொது நிறுவனங்கள்மற்றும் நிறுவனங்கள், மருத்துவ மற்றும் சமூக சேவைகள் தேவைப்படும் முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான வணிக, கட்டண நிறுவனங்கள் (தனியார் போர்டிங் ஹவுஸ்) உள்ளன. தேவைப்படும் குடிமக்களுக்கு மருத்துவ மற்றும் சமூக சேவைகளை வழங்கும் பொது மற்றும் தனியார் நிறுவனங்களில், வழங்கப்படும் அனைத்து சேவைகளும் நோயாளிகளின் பரந்த அளவிலான தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும்: வசதியான தங்குமிடம், நல்ல ஊட்டச்சத்து, தொழில்முறை மருத்துவ பராமரிப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் மறுவாழ்வு நடைமுறைகள், உளவியல் ஆதரவு. ஆனால் விண்ணப்பிக்கும் அனைத்து குடிமக்களின் மருத்துவ மற்றும் சமூக உதவிக்கான தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய அனைத்து நிறுவனங்களுக்கும் போதுமான திறன்கள் உள்ளன. உண்மையில், வயதான மக்கள்தொகையின் தொடர்ச்சியான வளர்ச்சி சுகாதார மற்றும் சமூக சேவைகளில் சுமையை அதிகரிக்கிறது, ஆனால் பற்றாக்குறை நிதி வளங்கள்முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கு மருத்துவ மற்றும் சமூக உதவிகளை வழங்குவதில் சிக்கல்களை ஏற்படுத்துகிறது. மருத்துவ சேவைகளின் தரத்திற்கும் சமூக சேவைகளின் நிலைக்கும் இடையே பிரிக்க முடியாத தொடர்பு உள்ளது. சமூக சேவைகளை வழங்கும் இரு நிறுவனங்களும் அவற்றின் ஊழியர்களும் மருத்துவ பராமரிப்பு, மருத்துவம் மற்றும் சமூக உதவிகளை மேம்படுத்துவதற்கு ஒவ்வொரு வழியிலும் பங்களிக்க வேண்டும், இதற்காக, தரவுகளின் சரியான செயல்பாட்டை நோக்கமாகக் கொண்ட பல்வேறு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள வேண்டும். சமூக அமைப்புகள். இருப்பினும், இலக்கியத்தில் சமூக சேவைகள் துறையில் எதிர்மறையான நிகழ்வுகள் ஏற்படுவதாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது: சமூக சேவை நிறுவனங்களின் வளர்ச்சியின் இயக்கவியலில் குறைவு; தரம் குறைந்த கலை நிலைஇந்த துறை; சமூக ஊழியர்களின் திருப்தியற்ற சமூக-பொருளாதார நிலைமை; சமூக சேவை நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளுக்கு போதுமான நிதி, தளவாட, பணியாளர்கள் மற்றும் தகவல் ஆதரவு. ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, ஊனமுற்றோர் மற்றும் அது தேவைப்படும் பிற நபர்களின் மறுவாழ்வு இலக்கு எப்போதும் அடையப்படாததற்கான கடுமையான காரணங்களில், மருத்துவ ஊழியர்களின் பணியில் தொழில்முறை இல்லாமை, மறுவாழ்வு நுட்பங்களின் வளர்ச்சியின் பற்றாக்குறை மற்றும் விரைவில். எனவே, வெற்றிகரமான மறுவாழ்வுக்காக, மருத்துவ, சமூக-உளவியல், தொழில்முறை அம்சங்கள் மற்றும் நோயாளிகளின் தனிப்பட்ட குணாதிசயங்களின் ஒரு சிக்கலான கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டியது அவசியம். மேலும், ஊனமுற்றோரின் மறுவாழ்வுக்கான நிலையான சமூக சேவைகளை ஒழுங்கமைத்தல் மற்றும் செயல்படுத்துவதில் உள்ள சிக்கல்களுக்கான தீர்வுகளில் ஒன்று, நிறுவனங்களின் கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல், இருக்கும் கட்டிடங்களை புனரமைத்தல் மற்றும் புதிய கட்டிடங்களை நிர்மாணித்தல். புதிய நம்பிக்கைக்குரிய சமூக சேவை நிறுவனங்களை விரிவுபடுத்துவது அவசியம் - வயதான குடிமக்கள் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான சிறிய திறன் கொண்ட போர்டிங் ஹவுஸ். மக்கள்தொகைக்கான சமூக சேவைகளின் அமைப்பை சீர்திருத்துவது, நிலையான சமூக நிறுவனங்களில் இடங்களின் பற்றாக்குறையை சமாளிக்க நடவடிக்கை எடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும், இந்த நிறுவனங்களை சுற்றுச்சூழலுக்கு சாதகமற்ற பகுதிகளிலிருந்து நகர்த்துவதன் மூலமும், ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய வாழ்க்கை நிலைமைகளை உருவாக்குவதன் மூலமும். எனவே, சிறப்பு மறுவாழ்வு நிறுவனங்களின் விரிவான அமைப்பை உருவாக்காமல் முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கு மலிவு மருத்துவ சேவை வழங்குவது சாத்தியமற்றது. ஆனால் சமூக திட்டங்கள்அனைத்து நிலைகளிலும் முதியோர்களின் பிரச்சினைகளுக்குப் பதிலளிப்பதற்கான ஒரு சிறந்த கருவியாக உள்ளது. எனவே, சமூக சேவை அமைப்பின் நிலை பல்வேறு காரணிகளின் கலவையால் பாதிக்கப்படுகிறது. மிக முக்கியமான காரணங்களில் ஒன்று பொருளாதாரம். சமூக சேவைத் துறைக்கு நிதியுதவி, நிதி பற்றாக்குறை ஆகியவற்றில் பொருளாதார காரணி வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. இது, மக்களுக்கு சமூக சேவைகளை வழங்குவதன் செயல்திறனை பாதிக்கிறது, சில வகை குடிமக்களுக்கு சமூக சேவைகளை அணுக முடியாத நிலைக்கு வழிவகுக்கிறது. இந்த பகுதிக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிதி பற்றாக்குறை காரணமாக, தொழிலாளர்களின் வெளியேற்றம் உள்ளது, பெரும்பாலும் மிகவும் தொழில்முறை, பணியாளர்கள் - தொடர்புடைய சேவைகளை வழங்கும் சமூக தொழிலாளர்கள். பல சமூக சேவை நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் உபகரணங்கள் மற்றும் தொழில்நுட்ப உபகரணங்களும் வீழ்ச்சியடைந்து வருகின்றன. தற்போதுள்ள சமூக பதற்றம் மற்றும் சமூக யதார்த்தத்தை மாற்றுவதற்கான முக்கியமான தூண்டுதல்களில் ஒன்று, அரசு சாரா சமூக சேவைகளின் அமைப்பின் வளர்ச்சி மற்றும் செயல்பாடு, தொழிற்சங்கங்கள், பொது நிதிகள், தொண்டு நிறுவனங்கள் போன்றவற்றின் பங்கை ஆதரித்தல் மற்றும் பலப்படுத்துதல். சமூக நிலைமையை மேம்படுத்துவதில் கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் பங்கை குறைத்து மதிப்பிட முடியாது. எடுத்துக்காட்டாக, அவர்கள் தொண்டுகளைத் தூண்டலாம், பாரம்பரிய வகை சமூக சேவைகளின் கூறுகளை இணைக்கும் கூடுதல் புதிய வகையான சமூக சேவைகளை சுயாதீனமாக அறிமுகப்படுத்தலாம். அத்தகைய குடிமக்களை ஊனமுற்றவர்களாகக் கருதினால், அவர்கள் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய மற்றும் பலவீனமானவர்கள் சமூக குழு. மாற்றுத் திறனாளி மக்களில் மாற்றுத் திறனாளிகளும் உள்ளனர். ஊனமுற்றோருக்கான சமூக சேவைகள் கணிசமாக மேம்படுத்தப்பட்டு மேம்படுத்தப்பட வேண்டும், ஏனெனில் தற்போது இந்த பகுதியில் சில கடுமையான பிரச்சினைகள் உள்ளன. ஊனமுற்றோரைப் பாதுகாக்கவும் ஆதரிக்கவும், பின்வரும் நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட வேண்டும்: - செயற்கை மற்றும் எலும்பியல் தயாரிப்புகளின் அளவு மற்றும் தரம் மற்றும் ஊனமுற்றோரின் மறுவாழ்வுக்கான பிற வழிமுறைகளை அதிகரிக்க; - ஊனமுற்றோருக்கான தயாரிப்புகளை உற்பத்தி செய்யும் புதிய கூடுதல் நிறுவனங்களைத் திறக்கவும்; - கல்வி நிறுவனங்களில் ஊனமுற்றோருக்கான படிப்பு இடங்களின் சிறப்பு மறு உபகரணங்களை உருவாக்குதல்; - அளவை அதிகரிக்கவும் கல்வி நிறுவனங்கள்ஊனமுற்றோர் மற்றும் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட வாழ்க்கை செயல்பாடு கொண்ட நபர்களுக்கு கற்பித்தல்; - காட்டப்பட்டுள்ளபடி, இந்த வகை குடிமக்களுக்கு சமூக சேவைகளை வழங்குவதற்கான அம்சங்களை பல்வேறு ஊடகங்களில் தெரிவிப்பது மற்றும் முன்னிலைப்படுத்துவதற்கான பணிகளை மேற்கொள்வது. நடுவர் நடைமுறை, ஊனமுற்றோர், முதியோர் சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகள் சமூக சேவைத் துறையில் ஊழல், இந்த மக்களின் நம்பகத்தன்மையின் அம்சங்களை தவறாகப் புரிந்துகொள்வதால் எழுகின்றன. இந்த பகுதியில் சர்ச்சைகளின் பொருத்தம் குறைக்கப்படவில்லை. சமூக சேவைகள் மற்றும் முதியோர் துறையில் நவீன ரஷ்ய சட்டம் மிகவும் மொபைல் மற்றும் இருக்க வேண்டும் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள்மற்றும் சேர்த்தல். சமூக பாதுகாப்பு மற்றும் சமூக சேவைகள் மீதான சட்டத்தை அமல்படுத்துவது தொடர்பான மற்றொரு சிக்கல், ஊனமுற்றோர் மற்றும் முதியவர்களின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களை அடிக்கடி மீறும் நிகழ்வுகளால் உறுதிப்படுத்தப்படுகிறது. மற்ற சட்ட நடவடிக்கைகளுடன், டிசம்பர் 24, 2014 தேதியிட்ட ப்ரிமோர்ஸ்கி பிராந்திய நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை வழக்கு எண் 33-1126458 இல் ஆய்வு செய்தேன். அது மாறியது, இடையே தகராறுகள் சமூக நிறுவனங்கள்சமூக சேவைகளை வழங்குதல் மற்றும் குடிமக்கள் அவர்களுடன் ஒரு ஒப்பந்தத்தை முடிக்கிறார்கள். நான் ஆய்வு செய்த நடவடிக்கைகளில், வாதி (முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான முதியோர் இல்லம்) சேதங்களை மீட்டெடுப்பதற்கான கோரிக்கையை தாக்கல் செய்தார், உள்நோயாளி சேவைகளுக்கான ஒப்பந்தத்தில் திருத்தங்கள். உள்நோயாளி சேவைகளுக்கான ஒப்பந்தம் முடிவடைந்ததிலிருந்து, அதிகரித்து வரும் நுகர்வோர் விலைகள் காரணமாக வாழ்க்கைச் செலவு மற்றும் ஓய்வூதியங்கள் மீண்டும் மீண்டும் மாறிவிட்டன, இது தொடர்பாக ஒரு கடன் உருவானது, பிரதிவாதி (ஓய்வூதியம் பெறுபவர்) தானாக முன்வந்து திருப்பிச் செலுத்த மறுத்துவிட்டார். இதன் விளைவாக, உள்நோயாளி சேவைகளுக்கான ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளை பிரதிவாதி மீறினார் என்று நிறுவப்பட்டதால், நீதிமன்றம் கோரிக்கையை திருப்திப்படுத்தியது. முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான உள்நோயாளி சேவைகளுக்கு ஊதியம் வழங்கப்படுகிறது என்ற முடிவுக்கு நீதிமன்றம் வந்தது, மேலும் முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான உள்நோயாளி சேவைகளுக்கான ஒப்பந்தங்களை முடிப்பது சட்டப்படி கட்டாயமாகும். உள்நோயாளிகளுக்கான சேவைகளுக்கான மாதாந்திர கட்டணத்தின் அளவு, அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஊட்டச்சத்து தரநிலைகள், மென்மையான சரக்குகளை வழங்குவதற்கான தரநிலைகள், பிராந்தியத்தில் நிலவும் நுகர்வோர் விலைகளின் நிலை, கட்டணம் செலுத்துவதற்கான கட்டணங்கள் ஆகியவற்றை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதன் மூலம் நிறுவனத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. பயன்பாடுகள்மற்றும் வருடத்திற்கு ஒரு முறைக்கு மேல் மதிப்பாய்வு செய்யப்படுவதில்லை. மேற்குறிப்பிட்ட அனைத்து பிரச்சனைகளையும் சமூகம் மற்றும் அரசு புறக்கணிக்கக் கூடாது. ரஷ்யாவில் சமூக சேவைகளின் வளர்ச்சி மற்றும் வாய்ப்புகள் பற்றி பின்வருவனவற்றைக் குறிப்பிடுவது முக்கியம். நவீன அமைப்புகடந்த தசாப்தத்தில் சமூக சேவைகள் வளர்ச்சியடைந்துள்ளன. சமூக சேவைகள் இப்போது சமூக பாதுகாப்பின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக மாறியுள்ளன, இது வேகமாக வளர்ந்து வரும் கூறுகளில் ஒன்றாகும். தற்போது, ​​நாட்டில் பொருளாதார மற்றும் சமூக வாழ்க்கையை மறுசீரமைக்கும் செயல்முறைகள் தொடர்பாக, குடிமக்களுக்கான சமூக சேவைகள் துறையில் அரசின் சட்டத்தை உருவாக்குவது தொடர்ந்து மற்றும் மாறும் வகையில் வளர்ந்து வருகிறது. ரஷ்யாவில் மாநிலக் கொள்கையின் முக்கிய முன்னுரிமைப் பகுதிகள் இருக்க வேண்டும்: தீர்க்க ஆசை சமூக பிரச்சினைகள்மற்றும் மக்கள்தொகையின் அனைத்து பிரிவுகளின் நலன்கள், உடல் திறன் கொண்ட மக்களின் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் பலப்படுத்துதல். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சி நேரடியாக அழுத்தும் சிக்கல்களின் வெற்றிகரமான தீர்வைப் பொறுத்தது. சமூக சேவை உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் ஏராளமான நெறிமுறை சட்டச் செயல்கள் இருந்தபோதிலும், அவை இன்னும் சமூகத்தின் தேவைகளை முழுமையாகப் பூர்த்தி செய்யவில்லை மற்றும் அரசு தனக்குத்தானே நிர்ணயித்த பணிகளைச் சந்திக்கவில்லை என்பதை வலியுறுத்துவது மதிப்பு. எனவே, தேவைப்படும் குடிமக்களுக்கு அவர்களின் உடல்நலம் மற்றும் பொருள் மட்டத்தை பராமரிக்க உதவுவதற்கான ஒரு அமைப்பை மேலும் தீவிரமாக உருவாக்குவது அவசியம். சமூக சேவைத் துறையின் மேலும் வளர்ச்சி மற்றும் முன்னேற்றத்திற்கு உதவ, நிச்சயமாக, சட்டத்தை திறமையாக வரைய முடியும். மக்கள்தொகையின் அனைத்துப் பிரிவினருக்கும் சமூக உத்தரவாதங்கள் நெறிமுறைச் செயல்களில் பொறிக்கப்பட வேண்டும். பின்னர், காலவரையற்ற காலத்திற்குப் பிறகு, மக்களுக்கான சமூக சேவைகளின் புதிய மாதிரியை உருவாக்க வேண்டும், இது ரஷ்ய சமுதாயத்தின் புறநிலை தேவைகளையும் அரசின் நிதி மற்றும் பொருளாதார திறன்களையும் ஒரே நேரத்தில் பூர்த்தி செய்யும். முன்னதாக, மாநில சமூக பாதுகாப்பு அமைப்பின் ஒரு சுயாதீனமான பகுதியாக சமூக சேவைகள் ஒரு தனித்தனியை உருவாக்கி ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும் நெறிமுறை செயல். சட்ட அறிஞர்கள் மற்றும் அரசியல் விஞ்ஞானிகளால் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி, அத்தகைய செயல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களுக்கான சமூக சேவைகளின் அடிப்படைகள் குறித்த கோட் அல்லது சட்டமாக இருக்கலாம். டிசம்பர் 28, 2013 எண் 442-FZ "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் குடிமக்களுக்கான சமூக சேவைகளின் அடிப்படைகள்" 59 இன் பெடரல் சட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டதற்கு நன்றி, சமூக சேவைகளில் உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம் என்று கூறலாம். மேலும் வளர்ச்சியை நோக்கி ஒரு பெரிய படியை எடுத்துள்ளது. சுருக்கமாக, "குடிமக்களுக்கு வழங்குவதற்கான உறவுகளை நிர்வகிக்கும் சட்ட விதிமுறைகள்" என்று இலக்கியத்தில் ஒரு நியாயமான கருத்து வெளிப்படுத்தப்பட்டது என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ளலாம். சில வகைகள்சமூக சேவைகள், செயல்பாட்டின் சுயாட்சி, உண்மை மற்றும் சட்ட ஒருமைப்பாடு கொண்ட தனித்தனி ஒப்பீட்டளவில் சுதந்திரமான சட்ட துணை நிறுவனங்கள் சட்ட விதிமுறைகள்மற்றும் வெளிப்புற தனிமைப்படுத்தல். மொத்தத்தில் இந்த துணை நிறுவனங்களை சமூக சேவைகளின் பொது நிறுவனமாக இணைக்கலாம். இது ஒரு பொதுவான தனிமைப்படுத்தப்பட்ட அனைத்து சுயாதீன துணை நிறுவனங்களையும் ஒன்றிணைக்கும், இது ஒரு குறிப்பிட்ட சமூக பயனுள்ள செயல்பாடுகளுடன் சமூக சேவைகளைப் பெறுவதற்கான உரிமையின் நிபந்தனை இல்லாத நிலையில் உள்ளது. சமூக சேவைகளின் பொது நிறுவனமாக துணை நிறுவனங்களை இணைப்பது, சமூக சேவைகளுக்கான உரிமை போன்ற சமூக பாதுகாப்பு சட்ட அமைப்பில் அத்தகைய துணைப்பிரிவு எதிர்காலத்தில் உருவாகும் என்று கணிக்க முடியும். சமூக சேவைகளுக்கான சுதந்திரமான உரிமையின் தோற்றம் அனைத்து சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டத்திலும் அதன் செயல்பாடு மற்றும் வளர்ச்சியின் நேர்மறையான இயக்கவியலிலும் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தைக் குறிக்கும் என்று நான் நம்புகிறேன். இந்த தலைப்பில் புதிய தொடர்புடைய அறிவியல் ஆவணங்கள் மற்றும் படைப்புகள் தோன்றத் தொடங்கும், அத்துடன் இலக்கியத்தில் சுவாரஸ்யமான சர்ச்சைகள் மற்றும் விவாதங்கள் நடத்தப்படும்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்ள வயதானவர்கள் மற்றும் ஊனமுற்றவர்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு, அரசியலமைப்பு குடியரசுகள் மற்றும் பிற சட்டமன்றச் செயல்களில் பொதிந்துள்ள முழு அளவிலான சமூக-பொருளாதார மற்றும் தனிப்பட்ட உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களைக் கொண்டுள்ளனர். எவ்வாறாயினும், வயதான மற்றும் ஊனமுற்ற நபரின் சமூக அந்தஸ்தில் ஏற்படும் மாற்றம், பணிநீக்கம் அல்லது தடையுடன் தொடர்புடையது மற்றும் சமூக நடவடிக்கைகள்; மதிப்பு நோக்குநிலைகள், வாழ்க்கை முறை மற்றும் தொடர்பு மாற்றம்; புதிய நிலைமைகளுக்கு சமூக மற்றும் உளவியல் தழுவலில் சிரமங்களை அனுபவிப்பது, கடுமையான சமூகப் பிரச்சனைகளுக்கு வழிவகுக்கிறது.

முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோரின் வாழ்க்கைக் கட்டுப்பாடு மிகவும் கடுமையான பிரச்சனை. இயலாமை என்பது ஒரு நபரின் சுய-கவனிப்பு, இயக்கம், நோக்குநிலை, தகவல்தொடர்பு, அவர்களின் நடத்தை மீதான கட்டுப்பாடு மற்றும் ஈடுபடுவதற்கான முழுமையான அல்லது பகுதியளவு இயலாமையைக் குறிக்கிறது. தொழிலாளர் செயல்பாடு. இந்த சிக்கலை தீர்ப்பதில், முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கு சமூக மறுவாழ்வு மற்றும் சமூக உதவி முறையை மேம்படுத்துவது மிக முக்கியமானது.

சமூக மறுவாழ்வுசமூக-பொருளாதார, மருத்துவ, சட்ட, தொழில்முறை மற்றும் பிற நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பாகும் தேவையான நிபந்தனைகள்மேலும் இந்த மக்கள் சமூகத்தில் முழு இரத்தம் கொண்ட வாழ்க்கைக்கு திரும்புவது. கூட்டு உறுப்புமுதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோர் சமூக பாதுகாப்பு தற்போதைய நிலைஇருக்கிறது சமூக உதவி வழங்குதல் அதாவது. பணமாகவும் பொருளாகவும் வழங்குதல், சேவைகள் அல்லது நன்மைகள் வடிவில், மாநிலத்தால் நிறுவப்பட்ட சட்டத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது சமூக உத்தரவாதங்கள்சமூக பாதுகாப்புக்காக. இது, ஒரு விதியாக, ஓய்வூதியங்கள் மற்றும் நன்மைகளுக்கான காலமுறை மற்றும் ஒரு முறை கூடுதல் கொடுப்பனவுகளின் தன்மையில், இந்த வகைகளுக்கு இலக்கு, வேறுபட்ட சமூக ஆதரவை வழங்குவதற்காக வகை மற்றும் சேவைகளில் பணம் செலுத்துதல், சிக்கலான வாழ்க்கைச் சூழ்நிலைகளை அகற்ற அல்லது நடுநிலையாக்குதல். பாதகமான சமூக-பொருளாதாரம்
நிபந்தனைகள்.

எனவே, சமூகப் பாதுகாப்பின் பாரம்பரிய வடிவங்களை வழங்குவதோடு: பணக் கொடுப்பனவுகள் (ஓய்வூதியம், நன்மைகள்); இயற்கை பாதுகாப்பு; சேவைகள் மற்றும் நன்மைகள்; நிலையான மற்றும் நிலையற்ற சேவைகள், - ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஊனமுற்ற, அவசரமாக தேவைப்படும் குடிமக்களுக்கு அவசரகால சமூக உதவியின் புதிய வடிவங்களுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட்டுள்ளது.

சமூக சேவைகள் மற்றும் முதியோர்களுக்கான ஒதுக்கீடுகள் ஓய்வூதியங்கள் மற்றும் பல்வேறு சலுகைகள்;மக்கள்தொகையின் சமூக பாதுகாப்பு அமைப்புகளின் சிறப்பு நிறுவனங்களில் முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோரின் பராமரிப்பு மற்றும் சேவை; செயற்கை உறுப்புகள்; ஊனமுற்றோருக்கான சலுகைகள்; வீடற்றவர்களுக்கு உதவுதல். சமூக பாதுகாப்பு மேற்கொள்ளப்படுகிறது அரசு அமைப்புகள், நிறுவனங்கள், தனிநபர்கள், பங்களிப்புகளின் இழப்பில் (கழிவுகள் ஊதியங்கள்) தொழிலாளர்கள். பிந்தைய வழக்கில், நிதியிலிருந்து பணம் செலுத்துவது இல்லை என்று தீர்மானிக்கப்படுகிறது
தொழிலாளர் பங்களிப்பு மற்றும் மூப்பு, ஆனால் பங்களிப்புகளின் அளவு. மேற்கத்திய நாடுகளில் இந்த நடைமுறை மிகவும் பொதுவானது. 1995 ஆம் ஆண்டில், நம் நாட்டின் சமூக பாதுகாப்பு அமைப்பில், முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான 959 நிலையான நிறுவனங்கள், 700 க்கும் மேற்பட்ட சமூக சேவை மையங்கள், வீட்டில் சமூக உதவி 900 துறைகள், அத்துடன் பல சமூக உதவி நிறுவனங்கள் ( உளவியல் மற்றும் கல்வி, அவசர உளவியல் உதவி மற்றும் பல).

வீட்டில் சமூக உதவித் துறைகளின் முதன்மைப் பணிகளில் ஒன்று, வீட்டு பராமரிப்பு தேவைப்படும் ஊனமுற்ற குடிமக்களை செயலில் அடையாளம் காண்பது. சமூக சேவைகளுக்கான மையத்தின் அவசர சமூக உதவி சேவையானது பரந்த அளவிலான சேவைகளை வழங்குகிறது: இலவச சூடான உணவு அல்லது உணவுப் பொதிகள் தேவைப்படுபவர்களுக்கு ஒரு முறை வழங்குதல்; ஆடை, காலணி மற்றும் அத்தியாவசிய பொருட்களை வழங்குதல்; ஒரு முறை நிதி உதவி வழங்குதல்; தற்காலிக வீடுகளைப் பெறுவதற்கான உதவி; "ஹெல்ப்லைன்" உட்பட அவசர உளவியல் உதவியை வழங்குதல்: அதன் திறனுக்குள் சட்ட உதவியை வழங்குதல்;
பிராந்திய மற்றும் பிற பிரத்தியேகங்கள் காரணமாக மற்ற வகைகளையும் உதவி வடிவங்களையும் வழங்குதல்.

ரஷ்யாவில் ஒரு நெருக்கடியான சூழ்நிலையில், வயதானவர்களின் இலக்கு சமூக பாதுகாப்பு அவசியம். முதலாவதாக, இது மிகவும் தேவைப்படுபவர்களாக மாறிவிடும்: தனிமையான ஓய்வூதியம் பெறுவோர், ஊனமுற்றோர், 80 வயதுக்கு மேற்பட்ட முதியவர்கள். நம் நாட்டில் சமூகவியல் ஆய்வுகள் முதியவர்களின் நல்வாழ்வை உறுதி செய்வதற்கான முக்கிய பகுதிகள் (அவர்களின் கருத்துப்படி) அவை: ஓய்வூதியங்களை அதிகரிப்பது, ஓய்வூதிய வழங்கலை மேம்படுத்துதல், அவர்களுக்கான வீட்டு பராமரிப்பு சேவைகளை மேம்படுத்துதல், முதியோர் இல்லங்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரித்தல் மற்றும் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துதல் அவற்றில் உள்ள நிபந்தனைகள்.

ஓய்வூதியத்தை மேம்படுத்துவது நவீன மாநிலங்களில் சமூகப் பாதுகாப்பின் மிக முக்கியமான பகுதிகளில் ஒன்றாகும். முதியோருக்கான சமூக சேவைகளில் கவனம் செலுத்துவது அவசியம். இங்கே வழங்குவது முக்கியம், சுய சேவைக்கான திறன் இழப்பு, சிறப்பு வழங்குதல் ஆகியவற்றை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது வசதியான காலணிகள், ஆடைகள், பல்வேறு வகையான சாதனங்கள் மற்றும் சாதனங்கள் வயதானவர்கள் தெருவில் நடமாடுவதை எளிதாக்கும், வீட்டு பராமரிப்பு, மற்றும் சில சுகாதார நடைமுறைகளை மேற்கொள்வது. இந்த சிக்கல்களைத் தீர்க்க, கட்டிடக் கலைஞர்கள், வடிவமைப்பாளர்கள் மற்றும் முதியோர் வல்லுநர்கள் நீண்ட காலமாக பொருத்தமான வீட்டு உபகரணங்களின் வளர்ச்சி மற்றும் உற்பத்திக்கான நம்பிக்கைக்குரிய பகுதிகளை அடையாளம் கண்டுள்ளனர்.

இந்த முன்மொழிவுகளின் உருவாக்கம் வரை கொதிக்கிறது: - நிரலாக்க சமையல் செயல்பாடுகளை அனுமதிக்கும் தானியங்கு சமையலறை வளாகங்கள்; - படுக்கையில் இருக்கும் நோயாளிகளைப் பராமரிப்பதற்கான லிஃப்ட் அமைப்புகள் மற்றும் அவர்களுக்கு சுகாதார மற்றும் சுகாதார பராமரிப்பு வழங்குதல்; - வளாகத்தை சுத்தம் செய்வதற்கான சிறப்பு தளபாடங்கள் மற்றும் வழிமுறைகள், வயதானவர்களின் வயது பிரத்தியேகங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது, அத்துடன் பல எளிய ஆனால் மிகவும் தேவையான சாதனங்கள் மற்றும் முதியவர்களுக்கு வசதியை உருவாக்கும் மற்றும் வீட்டு செயல்பாடுகளின் பாதுகாப்பை அதிகரிக்கும்; - ஒரு வயதான நபர் குளிப்பதற்கான கைப்பிடிகள் மற்றும் ஆதரவு அடைப்புக்குறிகள்; - காலணிகளை அணிவதை எளிதாக்கும் சிறப்பு ஆதரவுகள்; - வாசல்களுக்குப் பதிலாக மென்மையான சாய்வுகள், முதலியன. முன்மொழிவுகள் நல்லது, ஆனால், துரதிர்ஷ்டவசமாக, நம் நாட்டில் அவை மிகவும் திருப்தியற்ற முறையில் செயல்படுத்தப்படுகின்றன.

1986 முதல், ஓய்வூதியதாரர்களுக்கான சமூக சேவை மையங்கள் என்று அழைக்கப்படுபவை நம் நாட்டில் உருவாக்கத் தொடங்கின, இது வீட்டில் சமூக உதவித் துறைகளுக்கு கூடுதலாக, முற்றிலும் புதியது. கட்டமைப்பு அலகுகள்- துறைகள் நாள் தங்கும். இத்தகைய துறைகளை ஒழுங்கமைப்பதன் நோக்கம், முதியோர்கள் குடும்பங்களில் வாழ்கிறார்களா அல்லது தனியாக இருக்கிறார்களா என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல் அசல் ஓய்வு மையங்களை உருவாக்குவதாகும். இதுபோன்ற துறைகளுக்கு மக்கள் காலையில் வந்து மாலையில் வீடு திரும்புவார்கள் என்று கருதப்பட்டது; பகலில் அவர்கள் வசதியான சூழலில் இருக்கவும், தொடர்பு கொள்ளவும், அர்த்தமுள்ள நேரத்தை செலவிடவும், பல்வேறு கலாச்சார நிகழ்வுகளில் பங்கேற்கவும், ஒரு முறை சூடான உணவைப் பெறவும், தேவைப்பட்டால், முதலுதவி மருத்துவ சேவையைப் பெறவும் வாய்ப்பு கிடைக்கும்.

இத்தகைய துறைகளின் முக்கிய பணி, வயதானவர்களுக்கு தனிமை, ஒதுங்கிய வாழ்க்கை முறை, அவர்களின் இருப்பை புதிய அர்த்தத்துடன் நிரப்புதல், சுறுசுறுப்பான வாழ்க்கை முறையை உருவாக்குதல், ஓய்வு காரணமாக ஓரளவு இழக்கப்படுதல். ஆரம்பத்தில், இதுபோன்ற மையங்கள் முதியோர் இல்லங்களில் உருவாக்கப்பட்டன, ஏனெனில் இந்த நிறுவனங்கள் அத்தகைய பொருள் மற்றும் தொழில்நுட்ப தளத்தைக் கொண்டிருப்பதால், துறைக்கு பொருத்தமான பகுதி, அதன் உபகரணங்கள் மற்றும் பார்வையாளர்களுக்கு சூடான உணவை வழங்க முடியும். ஒரு நாளைக்கு 25-50 பார்வையாளர்களுக்காக கிளைகள் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. துறைகளின் செயல்பாட்டின் முதல் வருகையின் காலம் வரையறுக்கப்படவில்லை. திணைக்களத்தின் பார்வையாளர்களிடமிருந்து உணவுக்கான கட்டணம் வசூலிக்கப்பட்டது, பெறப்பட்ட ஓய்வூதியத்தின் அளவைப் பொறுத்து வேறுபட்டது. முதல் மையங்கள் உருவாக்கப்பட்டபோது, ​​குறிப்பிட்ட நேரத்திற்குப் பிறகு பகல்நேரப் பராமரிப்புப் பிரிவுகளுக்கு வருபவர்களின் சுழற்சி இன்னும் வழங்கப்படவில்லை.

இருப்பினும், இந்த நிறுவனங்களின் நேர்மறையான அனுபவம், ஓய்வுபெறும் வயதுடைய மக்கள் மத்தியில் அவர்களை பிரபலமாக்கியுள்ளது. இது சம்பந்தமாக, மையத்தின் சேவைப் பகுதியில் வசிக்கும் ஓய்வூதியதாரர்களின் எண்ணிக்கை மற்றும் துறையைப் பார்வையிட விண்ணப்பித்தவர்களின் எண்ணிக்கையை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, பல பிரதேசங்களில் ஒரு குழுவை ஆட்சேர்ப்பு செய்ய வேண்டிய விதிமுறைகள் கணக்கிடப்பட்டன. ஒவ்வொருவரும் இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட முறை மையத்திற்கு வருகை தரும் ஆண்டு. தனிப்பட்ட விண்ணப்பம் மற்றும் சான்றிதழின் அடிப்படையில், ஓய்வூதியம் பெறுவோர் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளை, அவர்களது திருமண நிலையைப் பொருட்படுத்தாமல், சுய சேவை மற்றும் சுறுசுறுப்பான இயக்கத்தின் திறனைத் தக்கவைத்துக்கொண்டது. மருத்துவ நிறுவனம்திணைக்களத்தில் சேர்க்கைக்கான முரண்பாடுகள் இல்லாதது பற்றி. முதலுதவி அலுவலகம், கிளப் வேலை, நூலகம், பட்டறைகள் போன்றவற்றுக்கான வளாகத்தை இத்துறை வழங்குகிறது.

இவ்வாறு, ரஷ்யாவில் ஊனமுற்ற குடிமக்களுக்கான சமூக உதவி சேவையின் உருவாக்கம் மற்றும் மேம்பாட்டின் கருத்தில் கொள்ளப்பட்ட சிக்கல்கள் அவர்களின் மேலும் முன்னேற்றத்தை கணிக்க காரணத்தை அளிக்கின்றன, இதில் பயனுள்ளதாக இருக்கும்.
புதிய நிபுணர்களின் பங்கேற்பு சமூக பணி, அதன் தயாரிப்பு தற்போது மிகவும் தீவிர கவனம் செலுத்தப்படுகிறது.

நம் நாட்டில் உள்ள பல்வேறு வகை மக்களுக்கான சமூக சேவை அமைப்பின் அடித்தளங்கள் பல சட்டங்கள், கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய திட்டங்களில் அமைக்கப்பட்டுள்ளன. முதலாவதாக, "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மக்கள்தொகைக்கான சமூக சேவைகளின் அடிப்படைகள்" (1995) மற்றும் "முதியோர் குடிமக்கள் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான சமூக சேவைகள்" (1995) சட்டத்தில், கூட்டாட்சி திட்டங்களில் "குழந்தைகள் ரஷ்யா", "ஊனமுற்ற குழந்தைகள்", "குடும்பங்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கான சமூக சேவைகளின் வளர்ச்சி" மற்றும் பிற.

இப்போது புதிய தொழில்கள் நம் நாட்டில் தங்களை நிலைநிறுத்திக் கொண்டுள்ளன என்று ஏற்கனவே கூறலாம் - சமூக பணி மற்றும் சமூக கல்வி, மற்றும் புதிய அமைப்புசமூக சேவை நிறுவனங்கள். சமூக சேவை நிறுவனங்களில் முக்கிய இடம் சுகாதார அமைச்சின் அமைப்பின் நிறுவனங்களால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டுள்ளது சமூக வளர்ச்சி RF:

குடும்ப சமூக சேவை நிறுவனங்கள்;

முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான சமூக சேவை நிறுவனங்கள்;

வீட்டில் சமூக உதவி துறைகள்;

அவசர சமூக உதவி சேவைகள்;

பிராந்திய சமூக மையங்கள்.

இந்த நிறுவனங்களில், அவற்றின் முக்கியத்துவத்தின் அடிப்படையில் (அளவு அல்ல), பிராந்திய சமூக மையங்கள் தேவைப்படுபவர்களுக்கு (முதன்மையாக ஓய்வூதியம் பெறுவோர், ஊனமுற்றோர் மற்றும் குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்கள்) உதவி வழங்குவதற்கான விரிவான நிறுவனங்களாக முதலில் வருகின்றன. மேலும், ஒவ்வொரு முதன்மை பிராந்திய-நிர்வாக அலகு (மாவட்டம், சிறிய நகரம்) அதன் சொந்த சமூக சேவை மையம் வேண்டும்.

அத்தகைய மையங்களின் உண்மையான எண்ணிக்கை, முதலில், உள்ளூர் அதிகாரிகளின் பொருள் மற்றும் நிதி திறன்களைப் பொறுத்தது. சமூக சேவைகளின் பிராந்திய மையங்களின் ஒரு அம்சம் என்னவென்றால், அவற்றின் செயல்பாடுகளின் தன்மையால், அவை ஒரு சிக்கலான வகை நிறுவனங்களாக இருக்கின்றன, அவை குறிப்பிட்ட செயல்பாடுகளைச் செய்யும் பல்வேறு வகையான சேவைகள் மற்றும் துறைகளை ஒழுங்கமைக்க முடியும். எனவே, ரஷ்யாவின் சமூக பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தால் (1993) அங்கீகரிக்கப்பட்ட சமூக சேவைகளின் மையத்தின் மாதிரி விதிமுறைகளின்படி, சமூக சேவைகளின் மையத்தில் பின்வரும் துறைகள் மற்றும் சேவைகள் திறக்கப்படலாம்:

பகல்நேரப் பராமரிப்புப் பிரிவு (குறைந்தது 30 பேருக்கு சேவை செய்ய உருவாக்கப்பட்டது);

வீட்டில் சமூக உதவித் துறை (குறைந்தது 60 ஓய்வூதியம் பெறுவோர் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கு சேவை செய்ய உருவாக்கப்பட்டது கிராமப்புறம், மற்றும் குறைந்தது 120 ஓய்வூதியம் பெறுவோர் மற்றும் ஊனமுற்றோர் - நகர்ப்புறங்களில்);

அவசர சமூக உதவி சேவை (ஒரு முறை இயற்கையின் அவசர உதவியை வழங்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது).

பகல்நேர பராமரிப்பு பிரிவில், பின்வரும் பதவிகள் வழங்கப்படுகின்றன: துறைத் தலைவர், செவிலியர், கலாச்சார அமைப்பாளர் (ஒரு நூலகரின் கடமைகளுடன்), தொழில்சார் சிகிச்சை பயிற்றுவிப்பாளர் (பட்டறைகள் இருந்தால் அல்லது துணை பண்ணை), இல்லத்தரசிகள், பணிப்பெண் மற்றும் பலர்.

வீட்டில் சமூக உதவித் துறையில் - துறைத் தலைவர், சமூக ேசவகர்(சமூகப் பணி நிபுணர்) - நகர்ப்புறங்களில் பணியாற்றும் 8 பேருக்கு 1.0 வீதம் மற்றும் 4 பேருக்கு 1.0 வீதம். - கிராமப்புறங்களில், கார் டிரைவர் (வாகனம் இருந்தால்).

அவசர சமூக உதவி சேவையில் - சேவையின் தலைவர், ஒரு உளவியலாளர், ஒரு வழக்கறிஞர், ஒரு சமூக பணி நிபுணர் (2 அலகுகள்), ஒரு சமூக சேவகர் (1 அலகு), ஒரு கார் டிரைவர் (ஒரு வாகனம் இருந்தால்).

நிச்சயமாக, சமூக சேவை மையங்களுக்கு கூடுதலாக, சமூக பாதுகாப்பு அதிகாரிகளால் நேரடியாக சிறப்பு துறைகள் அல்லது சேவைகள் உருவாக்கப்படலாம். சமூக சேவைகளின் பிராந்திய மையங்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதியில் செயல்படத் தொடங்குவதற்கு முன்பே இந்த சேவைகள் அல்லது துறைகள் பல திறக்கப்பட்டன.

சுகாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் அமைப்பின் சமூக சேவை நிறுவனங்களுடன், பிற துறைகளின் நிறுவனங்கள் (துறை, தொழிற்சங்கம், இளைஞர்கள் போன்றவை) உள்ளன. உதாரணமாக, ரஷ்யாவின் ஒவ்வொரு பிராந்தியத்திலும் சமூக இளைஞர் சேவைகள் உள்ளன.

உள்ளூர் அதிகாரிகளின் பிரதேசத்தில் பல்வேறு வகையான சிறப்பு (வணிகமற்ற) சமூக சேவை மையங்கள் ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளன. இவை சமூக மற்றும் வழங்குவதற்கான மையங்களாகவும் இருக்கலாம் சட்ட சேவைகள்வேலைவாய்ப்புக்காக (நிறுவனர்கள்: ஒரு நகராட்சி (பிராந்திய) அமைப்பு மற்றும் பல வணிக நிறுவனங்கள்), மற்றும் ஊனமுற்றோர் மற்றும் அனாதைகளுக்கான மறுவாழ்வு மையங்கள் (நிறுவனர்கள்: ஒரு பிராந்திய அமைப்பு, குடும்பம் மற்றும் இளைஞர் விவகாரங்களுக்கான குழு, பொது மற்றும் வணிக நிறுவனங்கள்) மற்றும் பல.

பல்வேறு துறைகள் மற்றும் வணிக கட்டமைப்புகளால் தங்கள் பிரதேசத்தில் சமூக பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை நடத்துவதற்கான அனுமதி சமூக பாதுகாப்பு மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசு சம்பந்தப்பட்ட அமைப்புகளால் வழங்கப்படுகிறது என்பதை வலியுறுத்த வேண்டும். அதே நேரத்தில், நகராட்சி அமைப்பு, அதன் பிரதேசத்தில் சமூக பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளுக்கு அனுமதி வழங்கும் ஒரு சட்டப்பூர்வ நிறுவனமாக, பல நபர்களில் செயல்பட முடியும்: மற்றும் பல்வேறு துறைகளின் முன்முயற்சியில் ஏற்பாடு செய்யப்பட்ட ஒரு சமூக நிறுவனத்தின் இணை நிறுவனர்களில் ஒருவராகவும். பொது சங்கங்கள், மற்றும் அவரது அதிகார வரம்பிற்குட்பட்ட பிரதேசத்தில் பெரும்பாலான சமூக-கலாச்சார நிகழ்வுகளின் துவக்கி மற்றும் ஒருங்கிணைப்பாளர்.

ஃபெடரல் ஏஜென்சி
தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை மற்றும் அளவியல் முன்னுரை, ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் தரப்படுத்தலின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் கொள்கைகள் டிசம்பர் 27, 2002 எண் 184-FZ "தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை" மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தேசிய தரங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான விதிகளால் நிறுவப்பட்டுள்ளன. - GOST R 1.0-2004 "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் தரப்படுத்தல். அடிப்படை ஏற்பாடுகள்".

தரநிலை பற்றி

1 ஃபெடரல் ஸ்டேட் யூனிட்டரி நிறுவனத்தால் உருவாக்கப்பட்டது "பாதுகாப்பு தயாரிப்புகள் மற்றும் தொழில்நுட்பங்களின் தரநிலைப்படுத்தலுக்கான அனைத்து ரஷ்ய ஆராய்ச்சி நிறுவனம்" (FSUE "Rosoboronstandart", ஜூலை 8, 2005 வரை - FSUE "VNIIstandart") 2 தொழில்நுட்பக் குழுவின் அறிமுகம் "மக்கள்தொகைக்கான சமூக சேவைகள்"3 டிசம்பர் 30, 2005 தேதியிட்ட எண். 535-st4 மற்றும் ஊனமுற்ற நபர்களுக்கான தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறை மற்றும் அளவீட்டுக்கான ஃபெடரல் ஏஜென்சியின் ஆணையின் மூலம் அங்கீகரிக்கப்பட்டு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது; நவம்பர் 24, 1995 தேதியிட்ட எண். 1815 ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் ஊனமுற்றோரின் சமூக பாதுகாப்பு"; டிசம்பர் 10, 1995 தேதியிட்ட எண். 195-FZ "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்ள மக்களுக்கான சமூக சேவைகளின் அடிப்படைகள்"; ஜூன் 24, 1999 தேதியிட்ட எண். 120-FZ "ஆன் புறக்கணிப்பு மற்றும் சிறார் குற்றத்தைத் தடுப்பதற்கான அமைப்பின் அடிப்படைகள்"; டிசம்பர் 27, 2002 தேதியிட்ட எண். 184-FZ "தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறையில்". கூடுதலாக, சமூக பாதுகாப்பு அதிகாரிகளுக்கு அனுப்பப்பட்ட "முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்ற குடிமக்களுக்கான சமூக சேவைகளின் நிறுவனங்களின் (துறைகள்) பெயரிடலில்" ஜனவரி 5, 2003 தேதியிட்ட ரஷ்யாவின் தொழிலாளர் அமைச்சகத்தின் கடிதத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பொருட்களை தரநிலை பயன்படுத்தியது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் 5 முதல் முறையாக அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது இந்த தரநிலைக்கான மாற்றங்கள் பற்றிய தகவல்கள் ஆண்டுதோறும் வெளியிடப்படும் தகவல் குறியீட்டு "தேசிய தரநிலைகள்" மற்றும் மாற்றங்கள் மற்றும் திருத்தங்களின் உரை - மாதாந்திர வெளியிடப்பட்ட தகவல் குறியீடுகள் "தேசிய தரநிலைகள்" ஆகியவற்றில் வெளியிடப்படுகின்றன. இந்தத் தரநிலையை மறுபரிசீலனை (மாற்று) அல்லது ரத்துசெய்தால், தொடர்புடைய அறிவிப்பு மாதாந்திர வெளியிடப்பட்ட தகவல் குறியீட்டு "தேசிய தரநிலைகள்" இல் வெளியிடப்படும். தொடர்புடைய தகவல்கள், அறிவிப்புகள் மற்றும் உரைகளும் வைக்கப்பட்டுள்ளன தகவல் அமைப்புபொது பயன்பாடு - இணையத்தில் தரப்படுத்தலுக்கான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தேசிய அமைப்பின் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தில்உள்ளடக்கம்

GOST R 52498-2005

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தேசிய தரநிலை

மக்களுக்கான சமூக சேவைகள்

சமூக சேவை நிறுவனங்களின் வகைப்பாடு

மக்களின் சமூக சேவை. சமூக சேவைக்கான உயிரினங்களின் வகைப்பாடு

1. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மக்கள்தொகைக்கான சமூக சேவையின் அடிப்படையில் கூட்டாட்சி சட்டம்

(ஜூலை 10, 2002 N 87-FZ இன் ஃபெடரல் சட்டங்களால் திருத்தப்பட்டது,

தேதி 25.07.2002 N 115-FZ, தேதி 10.01.2003 N 15-FZ, தேதி 22.08.2004 N 122-FZ)

உண்மையான கூட்டாட்சி சட்டம்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் படி, சர்வதேச சட்டத்தின் பொதுவாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட கொள்கைகள் மற்றும் விதிமுறைகள், அடித்தளங்களை நிறுவுகிறது சட்ட ஒழுங்குமுறைரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்ள மக்களுக்கான சமூக சேவைகள் துறையில்.

அத்தியாயம் I. பொது விதிகள்

கட்டுரை 1. சமூக சேவைகள்

சமூக சேவைகள் என்பது சமூக ஆதரவு, சமூக, சமூக, மருத்துவ, உளவியல், கல்வி, சமூக மற்றும் சட்ட சேவைகள் மற்றும் பொருள் உதவி, சமூக தழுவல் மற்றும் கடினமான சூழ்நிலைகளில் குடிமக்களின் மறுவாழ்வு ஆகியவற்றிற்கான சமூக சேவைகளின் செயல்பாடுகள் ஆகும்.

கட்டுரை 2. சமூக சேவைகளில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம்

சமூக சேவைகள் குறித்த ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம் இந்த கூட்டாட்சி சட்டம், பிற கூட்டாட்சி சட்டங்கள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிற ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள், அத்துடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சட்டங்கள் மற்றும் பிற ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளது.

கட்டுரை 3. அடிப்படை கருத்துக்கள்

இந்த ஃபெடரல் சட்டத்தில் பின்வரும் அடிப்படை கருத்துக்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன:

1) சமூக சேவைகள் - நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள், உரிமையின் வடிவத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், சமூக சேவைகளை வழங்குதல், அத்துடன் ஈடுபடும் குடிமக்கள் தொழில் முனைவோர் செயல்பாடுகல்வி இல்லாத மக்களுக்கான சமூக சேவைகள் சட்ட நிறுவனம்;

2) ஒரு சமூக சேவையின் வாடிக்கையாளர் - கடினமான வாழ்க்கை சூழ்நிலையில் இருக்கும் ஒரு குடிமகன், இது தொடர்பாக, சமூக சேவைகள் வழங்கப்படுகின்றன;

3) சமூக சேவைகள் - வழங்குவதற்கான நடவடிக்கைகள் சில வகைகள்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தின்படி குடிமக்கள், இந்த கூட்டாட்சி சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட சமூக உதவி சேவையின் வாடிக்கையாளர்;

4) கடினம் வாழ்க்கை நிலைமை- ஒரு குடிமகனின் வாழ்க்கையை புறநிலையாக சீர்குலைக்கும் சூழ்நிலை (இயலாமை, முதுமை காரணமாக சுய சேவை செய்ய இயலாமை, நோய், அனாதை, புறக்கணிப்பு, குறைந்த வருமானம், வேலையின்மை, நிலையான குடியிருப்பு இல்லாதது, குடும்பத்தில் மோதல்கள் மற்றும் துஷ்பிரயோகம், தனிமை, முதலியன), அதை அவரால் சமாளிக்க முடியாது.

கட்டுரை 4 சமூக சேவை அமைப்புகள்

1. மாநில அமைப்புசமூக சேவைகள் - ஒரு அமைப்பு அரசு நிறுவனங்கள்மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சொத்து மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில அதிகாரிகளின் அதிகாரத்தின் கீழ் இருக்கும் சமூக சேவை நிறுவனங்கள்.

(22.08.2004 இன் பெடரல் சட்டம் எண். 122-FZ ஆல் திருத்தப்பட்டது)

2. சமூக சேவைகள் நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற வகையான உரிமைகளின் நிறுவனங்கள் மற்றும் சட்டப்பூர்வ நிறுவனத்தை உருவாக்காமல் மக்களுக்கு சமூக சேவைகளுக்காக தொழில் முனைவோர் நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ள குடிமக்களால் வழங்கப்படுகின்றன.

3. உரிமையின் வடிவத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், சமூக சேவைகளின் வளர்ச்சியை அரசு ஆதரிக்கிறது மற்றும் ஊக்குவிக்கிறது.

2) ஜூலை 3, 2007 தேதியிட்ட செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் அரசாங்கத்தின் ஆணை எண். 732 "2007-2010 ஆம் ஆண்டுக்கான செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் மாவட்டங்களின் பிரதேசங்களில் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் மக்கள்தொகைக்கான சமூக சேவை நிறுவனங்களின் அமைப்பின் வளர்ச்சித் திட்டத்தில்" .

மக்கள்தொகைக்கான சமூக சேவை நிறுவனங்களின் உகந்த அமைப்பை உருவாக்குவதற்காக, மக்களுக்கான சமூக சேவை நிறுவனங்களின் அமைப்புக்கான மேம்பாட்டுத் திட்டம் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. 2006-2010 ஆம் ஆண்டுக்கான செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் மக்கள்தொகையின் சமூகப் பாதுகாப்பு அமைப்பின் வளர்ச்சிக்கான கருத்தாக்கத்தின்படி, நகரத்தின் ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும், 2010 ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள், அத்தகைய சமூக சேவை அமைப்பு உருவாக்கப்பட வேண்டும். அனைத்து வகை குடிமக்களின் தேவைகளையும் முழுமையாக பூர்த்தி செய்து பூர்த்தி செய்தல் நவீன தேவைகள். அமைப்பு மூன்று வகையான நிறுவனங்களை உள்ளடக்கியது: மூத்த குடிமக்களுக்கான நிறுவனங்கள்; ஊனமுற்றோருக்கான நிறுவனங்கள்; குடும்பங்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கான நிறுவனங்கள்.

ஆகஸ்ட் 2, 1995 இன் ஃபெடரல் சட்டம் எண். 122-FZ "முதியோர் குடிமக்கள் மற்றும் ஊனமுற்றோருக்கான சமூக சேவைகள்"