Կառավարության որոշումների առանձնահատկությունները. Որոշումների կայացման հոգեբանություն. Պետք է հաճախակի քննարկել, որոշել՝ մեկ անգամ

. § 2. Արտաքին քաղաքականության որդեգրման տեսություն և պրակտիկա
որոշումները
Արտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնելու խնդիրը սկսեց ուշադրություն գրավել 20-րդ դարի վերջից։ Այս խնդրի ուսումնասիրությունը սկսվում է մոդեռնիստական ​​միտման շրջանակներում, որը ձգտել է օգտագործել վերլուծության համար միջազգային հարաբերություններբնական և հասարակական և հումանիտար գիտությունների տեսական և մեթոդական մոտեցումները։ Այս գիտությունների շարքում առանձնահատուկ տեղ է զբաղեցնում քաղաքական հոգեբանությունը։ Քանի որ քաղաքականությունը, ներառյալ միջազգային քաղաքականությունը, մարդկանց գործունեությունն է, շատ կարևոր է հասկանալ նրանց շարժառիթները:
Քաղաքական հոգեբանության մեջ ձևավորվել են մի քանի մոտեցումներ՝ ուսումնասիրելու արտաքին քաղաքական որոշումների կայացման գործընթացը։
Պատմականորեն առաջինը դարձան հոգեվերլուծության մեթոդոլոգիայի և Զ.Ֆրեյդի և նրա հետևորդների գաղափարների վրա հիմնված ուսումնասիրությունները։ Ամերիկյան քաղաքագիտության հիմնադիրներից Գ.Լասվելըփորձել է որոշ քաղաքական առաջնորդների անհատականության պաթոլոգիական գծերի բացահայտման միջոցով բացատրել նրանց վարքագիծը, ներքին և արտաքին քաղաքականության հարցերում նրանց որոշումների պատճառները։ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի տարիներին, երբ մի կողմից հրատապ անհրաժեշտություն կար իմանալու, թե ինչ քայլեր է ձեռնարկելու նացիստական ​​Գերմանիայի ղեկավարությունը, մյուս կողմից՝ նման հավաստի տեղեկատվության պակաս կար, ամերիկացի հոգեբան Վ. , հետախուզական ծառայությունների հանձնարարությամբ, հատուկ ուսումնասիրություն է անցկացրել Ա.Հիտլերի անձի վերաբերյալ։ Նացիստական ​​դիկտատորի կենսագրության, մոր և հոր հարաբերությունների ուսումնասիրության հիման վրա, օգտագործելով ֆրոյդյան մեթոդաբանությունը, եզրակացություններ են արվել այն հնարավոր որոշումների մասին, որոնք Ֆյուրերը կկայացներ որոշակի իրավիճակներում: Ինչպես նշել են քննադատները այս ուղղությունըՖրեյդյան մեթոդաբանությամբ հրապուրվածությունը հանգեցրեց քաղաքական երևույթների և գործընթացների չափից դուրս հոգեբանականացման՝ անտեսելով ոչ հոգեբանական գործոնները, որոնք ազդում են արտաքին քաղաքական որոշումների ընդունման վրա։ Հետեւաբար, ժամանակի ընթացքում միջազգային քաղաքականության ուսումնասիրության մեջ հոգեվերլուծությունը դարձել է ավելի քիչ տարածված:
Ամերիկյան քաղաքական հոգեբանության մեկ այլ ուղղության ներկայացուցիչները կենտրոնացել են քաղաքական առաջնորդների, առաջին հերթին նախագահների անձնական որակների և այն պայմանների վրա, որոնց դեպքում այդ որակները ազդում են արտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնելու գործընթացի վրա: Նրանք ենթադրում էին, որ որոշակի միջազգային քաղաքական իրավիճակներում, հատկապես ճգնաժամային, շատ կարևոր են դառնում պետության ղեկավարների անձնական որակները։ Այս ուղղությամբ այն աստիճանաբար զարգացավ

Ընդհանրապես ճանաչված և այսօր հաճախ օգտագործվում է արտաքին քաղաքական որոշումների կայացման գործընթացի ուսումնասիրության մեջ, հայեցակարգը
«գործառնական ծածկագիր. Ի շատ ընդհանուր տեսարանայն ներառում է հիմնարար սկզբունքների համակարգ, որոնք առաջնորդում են քաղաքական առաջնորդներին իրենց արտաքին քաղաքականության ռազմավարությունը որոշելիս:
Ըստ այս ոլորտում հայտնի ամերիկացի փորձագետներ Ա.Ջորջին և Օ.Հոլստիին, գործառնական օրենսգիրքը հիմնականում բաղկացած է կանոններից, որոնք թույլ են տալիս քաղաքական առաջնորդներին հաղթահարել ռացիոնալ որոշումներ կայացնելու սահմանափակումները: Նման սահմանափակումները ներառում են թերի տեղեկատվություն այն իրավիճակի մասին, որում կայացվել է որոշումը, անբավարար տեղեկատվություն նպատակների և միջոցների միջև փոխհարաբերությունների մասին, ինչը դժվարացնում է կայացված որոշման հետևանքների կանխատեսումը, առաջարկվող այլընտրանքի միջև ընտրության չափանիշը որոշելու զգալի դժվարություններ: լուծումներ։ Գործառնական օրենսգիրքը ներառում է նաև հասկացողություն, թե ինչ է քաղաքականությունը և ինչ նպատակներ պետք է ծառայի այն, ընդհանուր գաղափարներքաղաքական հակամարտությունների և դրանց լուծման ուղիների, միջազգային քաղաքական գործընթացների զարգացման օրինաչափությունների ընկալման, քաղաքական ռազմավարության և մարտավարության մշակման կարողության, ինչպես նաև պոտենցիալ հակառակորդների և գործընկերների նկատմամբ հստակ վերաբերմունքի մասին։ Գործառնական օրենսգիրքը ներառում է քաղաքական առաջնորդների անձնական որակները, նրանց հոգեբանական հատկությունները, ինչպիսիք են ռիսկի դիմելու պատրաստակամությունը, արկածախնդիր լինելը կամ, ընդհակառակը, չափից ավելի զգուշավորությունն ու անվճռականությունը:
Արտաքին քաղաքականության խնդիրների վերաբերյալ համոզմունքների համակարգում, որոնք նույնացվում են գործառնական կոդի հետ, Ա.Ջորջն առանձնացնում է երկու խումբ, համոզմունքների առաջին խումբը պայմանականորեն կոչվում է փիլիսոփայական, երկրորդը՝ գործիքային։ Փիլիսոփայական համոզմունքները ներառում են համոզմունքներ արտաքին քաղաքականության և միջազգային հակամարտությունների հիմնարար բնույթի մասին, գաղափարների հակառակորդների ընկալման կարծրատիպերը արտաքին քաղաքականության ցանկացած նպատակին հասնելու ընդհանուր հեռանկարների վերաբերյալ և այլն: Գործիքայինները ներառում են քաղաքական առաջնորդների համոզմունքները ճիշտ ռազմավարության և մարտավարության, արտաքին քաղաքական նպատակներին հասնելու ամենաարդյունավետ ուղիների վերաբերյալ։
Ամերիկյան քաղաքական հոգեբանության մեջ ուսումնասիրություններ են կատարվել վերջին տասնամյակների ընթացքում ԱՄՆ որոշ նախագահների կողմից արտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնելու առանձնահատկությունների վերաբերյալ։ Հատուկ ուշադրությունգրավեց վերջերս մահացած Ռոնալդ Ռեյգանի և նրա նախորդի նախագահության գործիչները, այժմ կենդանի
Ջիմի Քարթեր. Քաղաքագետները, հոգեբանները, գնահատելով Դ.Քարթերի անհատականությունը, նշել են նրա բարձր ինտելեկտը, ֆենոմենալ հիշողությունը, բացառիկ կատարումը։ Սակայն նման բարձր որակները չօգնեցին Քարթերին լիովին գլուխ հանել իր նախագահական պարտականություններից։ Արտաքին քաղաքական մի շարք կարևոր որոշումներ կայացնելիս նա լուրջ սխալներ է թույլ տվել ԱՄՆ շահերի տեսանկյունից։ Քաղաքական հոգեբանները նշել են, որ պաշտոնավարման ընթացքում Քարթերը ցուցաբերել է բարձր ինքնագնահատական ​​և ինքնավստահություն։ Դա հանգեցրեց նրան, որ նրա մոտ պատրանքներ ի հայտ եկան, այդ թվում՝ արտաքին քաղաքականության ոլորտում։ Բացի այդ, Քարթերն առանձնանում էր շատ կոշտ մտածողությամբ, ինչ-որ եզրակացության կամ գնահատականի գալով՝ նա մեծ դժվարությամբ փոխեց իր միտքը, նույնիսկ եթե ակնհայտ էր դառնում նրա սխալը։ Դեռևս Ջ.Քարթերի՝ ԱՄՆ նախագահի պաշտոնին անցնելու ժամանակ, փորձագետները կանխատեսում էին, որ նրա անձնական որակներն ու երևակայությունները, որոնք հեղեղել են նրան, կարող են լուրջ դժվարությունների տանել ամերիկյան արտաքին քաղաքականությունը։ Ի վերջո, դա տեղի ունեցավ: Քարթերի պաշտոնավարման ավարտը նշանավորվեց այնպիսի իրադարձություններով, ինչպիսիք են Իրաքում ամերիկյան պատանդների ճգնաժամը և Խորհրդային Միության հետ նոր առճակատումը:
Ի տարբերություն Ջեյ Քարթերի, Ռոնալդ Ռեյգանը չուներ աշխատանքի բարձր կարողություն։ Մինչ Սպիտակ տուն գալը նա քիչ էր հասկանում միջազգային քաղաքականությունը, նրա մտահորիզոնները չափազանց նեղ էին։ Ռեյգանը նույնիսկ հպարտանում էր այն փաստով, որ Աստվածաշնչից հետո ոչ մի գիրք չի կարդացել։ Չնայած դրան՝ Ռեյգանը համարվում է ԱՄՆ պատմության լավագույն նախագահներից մեկը։ Նրա նախագահության ընթացքում ամերիկյան տնտեսությունը դուրս եկավ ճգնաժամից, Միացյալ Նահանգները խոշոր արտաքին քաղաքական հաջողություններ ունեցավ, որոնք որոշեցին արդյունքը. սառը պատերազմ. Ակնհայտորեն, Ռեյգանի անձնային որակները ամենահարմարն էին այն իրավիճակին, որում նա պետք է գործեր։ Ամերիկացի հայտնի քաղաքական հոգեբան
Մարգարետ Հերման նշել է, որ Ռ.Ռեյգանը, ի տարբերություն այլ պետությունների ղեկավարների, բնութագրվում էր հիպերտրոֆիկ ազգայնականությամբ, իշխանության խիստ անհրաժեշտությամբ և առաջադրանքի վրա կենտրոնանալու բարձր կարողությամբ։ Հերմանը կարծում էր, որ այս նախագահին բնորոշ է այսպես կոչված կայսրության կառուցման սինդրոմը, քանի որ նա միավորում էր իշխանության ցանկությունը և ցածր ինքնագնահատականը այլ մարդկանց և պետությունների կողմից հավանության արժանանալու նուրբ անհրաժեշտության հետ: Մ. Հերմանը և այլ հետազոտողներ Ռ. Ռեյգանում նշել են արտաքին աշխարհի կարծրատիպային, սև-սպիտակ, պարզունակ ընկալման միտում: Ազգայնականությունը, էթնոցենտրիզմը, հակակոմունիզմը դարձան նրա անձի էական հատկանիշները։ Ակնհայտ է, որ Ռեյգանի հաջողությանը նպաստել է նաև իշխանությունն իր ձեռքում կենտրոնացնելու, ներքին և արտաքին քաղաքական կարևորագույն որոշումները ինքնուրույն կայացնելու ցանկությունը։
Քաղաքական հոգեբանության երրորդ ուղղությունը կապված էր արտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնող քաղաքական գործիչների անհատականության մոդելավորման համար նեո-վարքային մեթոդաբանության կիրառման հետ: Ավանդական վարքագծային խթան-պատասխան բանաձեւի օգտագործման օրինակ՝ ընդունելության գործընթացը բացատրելու համար

Արտաքին քաղաքական որոշումը կարող է լինել միջազգային հարաբերությունների տեսության ոլորտում այնպիսի հեղինակավոր մասնագետի աշխատանք, ինչպիսին Ջեյմս Ռոզենուն է։ Արտաքին քաղաքական որոշում կայացնելու գործընթացում նա առանձնացնում է երեք փուլ. Առաջին փուլը կապված է արտաքին քաղաքական մարտահրավերներին առաջնորդի արձագանքի և նրա համար միջազգային իրավիճակի վրա ազդելու խթանի առաջացման հետ։ Երկրորդ փուլը լուծման իրականացման փուլն է: Երրորդ փուլը ներառում է նախորդ փուլում ազդված օբյեկտների արձագանքը: Երրորդ փուլը, ըստ Ռոզենայի, ցույց է տալիս ներկայությունը հետադարձ կապարտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնելիս և իրականացնելիս։
Մեկ այլ ուղղության կողմնակիցները կենտրոնացել են արտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնող քաղաքական առաջնորդների անհատականությունների տիպաբանության ստեղծման վրա։ Նման հետազոտության օրինակ է Ս.Ուոքերի աշխատանքը։ Նա առաջարկեց քաղաքական առաջնորդների սեփական տիպաբանությունը, որոնք որոշումներ են կայացնում միջազգային ճգնաժամերում։ Այս տիպաբանության հիմքում ընկած են այն դրդապատճառները, որոնք առաջնորդում են քաղաքական գործիչներին իշխանության անհրաժեշտության, նպատակին հասնելու անհրաժեշտության՝ հավանության անհրաժեշտության: Այս կարիքների հարաբերակցությունը որոշում է արտաքին քաղաքական համոզմունքների տեսակը և, համապատասխանաբար, միջազգային ճգնաժամի պայմաններում քաղաքական վարքագծի տարբերակները։
Քաղաքական առաջնորդների համար, ովքեր ունեն իրենց ձեռնարկած գործողությունների հաստատման խիստ անհրաժեշտություն և միևնույն ժամանակ իշխանության և նպատակներին հասնելու ցածր կարիք, բնորոշ են հետևյալ համոզմունքները. մարդկային բնությունը, մասնավորապես, բացակայությունը անհրաժեշտ գիտելիքներ, փոխըմբռնում, կարեկցանք, պատշաճ փոխազդեցություն: Եթե ​​առկա լինեին գիտելիքներն ու հաղորդակցման հմտությունները, ապա կոնֆլիկտներից կարելի էր ընդհանրապես խուսափել: Հակամարտությունները զրոյական գումարով խաղ են, նրանց դերը սոցիալական զարգացման մեջ ընդհանուր առմամբ բացասական է, և հետևաբար, հնարավորության դեպքում, պետք է խուսափել կոնֆլիկտներից:
Նպատակներին հասնելու համար իշխանության մեծ կարիք ունեցող քաղաքական առաջնորդների համար և իրենց գործողությունների հաստատման ցածր կարիք ունեն հետևյալ համոզմունքները. հակամարտությունը ժամանակավոր երևույթ է, քանի որ խաղաղությունը միշտ պետք է պահպանվի ժողովրդավարական, խաղաղասեր պետությունների միջև: հակամարտությունը հակաժողովրդավարական, բռնատիրական ռեժիմներ ունեցող պետությունների ագրեսիվ քաղաքականությունն է, հետևաբար խաղաղության պահպանման պայմանը նման պետությունների զսպումը, բարեփոխումն է կամ նույնիսկ իսպառ վերացումը։ Կոնֆլիկտը զրոյական գումարով խաղ է, և կոնֆլիկտի դերը հաճախ ֆունկցիոնալ է: Ամենամեծ վտանգը պատերազմն է, որը սկսվում է սխալ հաշվարկների կամ պոտենցիալ ագրեսորին հանգստացնելու քաղաքականության արդյունքում։ քաղաքական առաջնորդներ այս տեսակիճգնաժամի ժամանակ միտում կա ուժային ճնշում գործադրելու այլ պետությունների վրա և ապավինելու ռազմական մեթոդներին։ Հեշտ է դա տեսնել վերջին տարիներըԱՄՆ վարչակազմում գերակշռում էր արտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնելու և միջազգային ասպարեզում գործողություններ իրականացնելու նմանատիպ մոտեցումը։
Քաղաքական հոգեբանները նաև ուսումնասիրում են ճանաչողական գործոնները, որոնք որոշում են արտաքին քաղաքական որոշումների ընդունումը: Մի կողմից ակտիվորեն կիրառվում է առաջին գլխում արդեն նշված ճանաչողական քարտեզագրման մեթոդը, մյուս կողմից ուսումնասիրվում են ճանաչողական որոշումների կայացման ռազմավարությունները։ Ամերիկացի քաղաքական հոգեբաններ I. Janis-ը և L. Mann-ը առանձնացնում են հինգ այդպիսի ռազմավարություններ:
«Գոհունակության ռազմավարությունն այն է, որ որոշման ղեկավարը հակված է լուծել առաջին հարմար տարբերակի վրա, որը նա համարում է բավական լավը, առանց ձգտելու հասնելու Լրացուցիչ տեղեկությունև այլընտրանքներ չդիտարկելով: Նրա համար բավական է, որ իրավիճակը գոնե մի փոքր բարելավվի և ինչ-որ կերպ։ Այս ռազմավարությունը հիմնված է պարզ կանոնԱրեք նույնը, ինչ նախորդ անգամ, եթե արդյունքն այն ժամանակ դրական էր, և արեք հակառակը, եթե նախորդ անգամ արդյունքը բացասական էր:
«Պարամետրերով վերացնելու ռազմավարությունը նշանակում է որոշումներ կայացնելիս այն պարամետրերի կանխամտածված բացառում, որոնք ի սկզբանե չեն համապատասխանում հենց ղեկավարին։ Աճի ռազմավարությունը բնութագրվում է որևէ կանխորոշված ​​նպատակի բացակայությամբ: Այս որոշմանը համապատասխան որոշում կայացնելու և արտաքին քաղաքական գործողություններ իրականացնելու խթանը միջազգային իրավիճակի վատթարացումն է։ Հենց իրավիճակը բարելավվում է, գործելու դրդապատճառը վերանում է։ Օպտիմալացման ռազմավարությունը բնութագրվում է դիտարկվող այլընտրանքների թվի աճով, մինչդեռ քաղաքական առաջնորդը ձգտում է, իր տեսակետին համապատասխան, հնարավորինս փոխել միջազգային իրավիճակը:
Հայտնի քաղաքագետ Ա. Էցիոնիի մշակած խառը սկանավորման ռազմավարության փոխարեն Ի. Յանիսը և Լ. Մանն առաջարկեցին իրենց կողմից մշակված արտաքին քաղաքական որոշումների կայացման ռազմավարություն։ Այս ռազմավարությունը ներառում է յոթ քայլ. Առաջին փուլում որոշում կայացնողը դիտարկում է հնարավոր այլընտրանքային գործողությունները, երկրորդ փուլում դիտարկում է բոլոր նպատակները, որոնք պետք է իրականացվեն, երրորդ փուլում ուշադիր կշռադատում են ցանկացած որոշման բացասական և դրական հետևանքները, չորրորդ փուլում՝ ակտիվորեն. որոնում է նոր տեղեկատվություն՝ հնարավոր նախաձեռնությունները ավելի լիարժեք և ճշգրիտ գնահատելու համար, հինգերորդ փուլում՝ վերլուծության մեջ ներառում է այս նորը.

տեղեկատվությունը, ինչպես նաև փորձագիտական ​​կարծիքը, ներառյալ նրանք, որոնք հակասում են գործողությունների ընթացքին, որը համարվում էր լավագույնը, նույնիսկ գործնականում կիրառվել, մեր վեցերորդ փուլում, առաջնորդը կրկին վերադառնում է այլընտրանքային լուծումների դրական և բացասական հետևանքների ուսումնասիրությանը, ներառյալ նրանց. ի սկզբանե անընդունելի էին, և վերջապես, յոթերորդ փուլում մշակվում են բոլոր մանրամասները ընտրված գործողության իրականացման ուղղությամբ, հաշվի են առնվում հետադարձ տարբերակները չնախատեսված հանգամանքների դեպքում: Ինչպես կարծում էին Ի. Ջենիսը և Լ. Մանը, փուլերից առնվազն մեկի բացառումը կարող է լուրջ ձախողումների հանգեցնել որոշումների կայացման գործընթացում:
Արտաքին քաղաքական որոշման կայացման գործընթացն ուսումնասիրող մասնագետները հաշվի են առնում ոչ միայն ճանաչողական, այլեւ ընկալման գործոնները։ Սա հատկապես ճիշտ է կապված հնարավոր սխալներտեղեկատվության ընկալման խեղաթյուրումների հետևանքով. Ամերիկացի քաղաքական հոգեբան Ռ. Ջերվիսը փորձում էր բացահայտել արտաքին քաղաքականության բոլոր մասնակիցների շրջանում ոչ ադեկվատ ընկալման, ընկալման սխալների պատճառներն ու հետևանքները, արտաքին քաղաքականության որոշումների կայացման գործընթացում քաղաքական համոզմունքների և արտաքին աշխարհի պատկերների ձևավորման առանձնահատկությունները: գործընթացը, ինչպես նաև առկա տեղեկատվության հիման վրա քաղաքական առաջնորդների կողմից եզրակացությունների ձևակերպման կարգը։ Նա մեծ ուշադրություն է դարձրել արտաքին քաղաքական փոփոխությունների ու իմիջի ձևավորման և փոփոխության գործընթացին, քանի որ նոր տեղեկություններ են հայտնվում։
Ամերիկացի հետազոտող Լ. Ֆալկովսկին փորձել է կանխատեսել նախագահների վարքագծի ճկունությունը, որով հասկացել է նրանց քաղաքական վարքագիծը նոր տեղեկատվության ազդեցության տակ փոխելու նրանց կարողությունը։ Ֆալկովսկին համեմատական ​​վերլուծություն է անցկացրել միջազգային ճգնաժամերի համատեքստում ամերիկյան մի քանի նախագահների վարքագծի և որոշումների կայացման վերաբերյալ։ Նախագահներից յուրաքանչյուրի ճկունության ցուցանիշը նոր տեղեկատվության հոսքին արձագանքելու նրանց կարողությունն էր։ Ճգնաժամի դժբախտ զարգացումը ԱՄՆ-ի համար նշանակում էր բացասական տեղեկատվության կտրուկ ներհոսք այս երկրի ղեկավարության համար, հետևաբար այդ տեղեկատվության արձագանքը կախված էր ղեկավարների ճկունության աստիճանից։ Եթե ​​նրանց վարքագիծը չփոխվեց, դա նշանակում էր, այսպես կոչված, ընկալման ֆիլտրերի առկայություն, որոնք ներս են թողնում միայն այնպիսի տեղեկատվություն, որն ամրապնդում է առաջնորդի արդեն ձևավորված դիրքը և կանխում է անհարմար տեղեկատվության յուրացումը՝ ցույց տալով գործերի իրական վիճակը:
AT ժամանակակից պայմաններԱրտաքին քաղաքական որոշումների կայացման գործընթացը կապված չէ անհատների, նույնիսկ բարձրաստիճան անձանց գործունեության հետ։ Գ. Լասուելը նշեց, որ այս գործընթացն անցնում է մի քանի փուլով. Առաջին փուլը տեղեկատվության ստացումն է, երկրորդը` ստացված տեղեկատվության վերլուծության հիման վրա առաջարկությունների մշակումը`

Երրորդ փուլում ձևակերպվում են կոնկրետ դեղատոմսեր, որոնք ուժի մեջ են մտնում չորրորդ փուլից։ Դրան հաջորդում է հինգերորդ փուլը` որոշումների կատարման փուլը, վեցերորդ փուլը իրականացվող գործողությունների հետևանքների գնահատումն է, յոթերորդ փուլը ցիկլի վերջնական փուլն է, որն ամփոփում է արդյունքները, որը կարող է ելակետ դառնալ: նոր որոշումներ կայացնելու և, հետևաբար, նոր ցիկլի սկիզբ:
Իհարկե, որոշիչ խոսքն ու ողջ պատասխանատվությունը պատկանում է քաղաքական առաջնորդին, սակայն նա չի կարողանում ինքնուրույն ծանոթանալ տեղեկատվության ողջ ծավալին, առավել եւս՝ ուշադիր վերլուծել այն և մանրամասն մշակել հնարավոր որոշումների ու գործողությունների տարբերակները։ Այսպիսով, արտաքին քաղաքական որոշումների ընդունումը կոլեկտիվ գործընթաց է։ Դրան այս կամ այն ​​կերպ մասնակցում են մի քանի հոգուց մինչև հարյուրավոր կամ նույնիսկ հազարավոր մարդիկ։ Ամենից հաճախ, սակայն, խոսքը փոքր խմբերի մասին է՝ քաղաքական առաջնորդների ամենամոտ աշխատակիցները, որոնք կազմում են նրանց անմիջական միջավայրը։ Ուստի փորձագետները փոքր խմբերով ուսումնասիրում են արտաքին քաղաքական որոշումների կայացման գործընթացը: Որոշումների կայացման մեջ ներգրավված անձանց թվի աճը մի կողմից տալիս է դրական ազդեցություն, տեղեկատվության գնահատման և վերլուծության, ինչպես նաև լուծումներ մշակելու իրավասության բարձրացումը, մյուս կողմից, խմբում որոշում կայացնելն ունի իր թերությունները:
Ամերիկացի քաղաքական հոգեբան Ի. Ջանիսը, հիմնվելով ԱՄՆ-ում արտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնելու պրակտիկայի վրա, ցույց է տվել, որ խմբային մտածողությունը բնութագրվում է ինտելեկտուալ գործունեության որակի նվազմամբ՝ խմբի անդամների ներուժի հետ կապված, կարծրատիպերի աճով։ մոտեցումներ և եզրակացություններ։ Վերլուծելով ամերիկյան արտաքին քաղաքականության ձախողումները՝ Ի.Ջենիսն առանձնացրեց ներքին ապարատի սերտ խմբերի կայացրած որոշումներին բնորոշ հիմնական թերությունները. Բացասական հետևանքներՈրոշումների և գործողությունների տարբերակների մերժումը ժամանակի վատնում է այն հարցերի քննարկման համար, որոնց վերաբերյալ ի սկզբանե ձևավորվել էր ընդհանուր տեսակետ՝ անտեսելով խմբի անդամների դիրքորոշումներին հակասող փաստերն ու կարծիքները:
Ի.Յանիսը նշեց, որ արտաքին քաղաքական որոշումների կայացման խմբային մեթոդով առաջանում է իրական ռիսկերի հավաքական թերագնահատում։ Անբավարար զգոնությունն ու ռիսկի դիմելու չարդարացված պատրաստակամությունը, նրա կարծիքով, խմբակային հոգեբանական խանգարման տեսակ է, որի նկատմամբ խումբը իմունիտետ չունի։ Գիտնականը եկել է եզրակացության

որ խմբում միշտ առկա է անկախ քննադատական ​​մտածողությունը խմբակային մտածողությամբ փոխարինելու վտանգը, որը հղի է սխալներով և արտաքին քաղաքականության մեջ իռացիոնալ որոշումներ ու գործողություններ ընդունելու սպառնալիքով։ Այս եզրակացությունը հաստատում են ամերիկացի հոգեբաններ Է.Սեմելի և Դ.Մինիքսի ուսումնասիրությունները։ Նրանք փորձնականորեն ապացուցեցին, որ խմբերն ավելի հավանական է որոշումներ կայացնեն, որոնք իրենց հետևանքներով ավելի վտանգավոր են, քան խմբի անդամների մեծամասնության անհատական ​​որոշումները: Պետք է նշել, որ խմբակային մտածողության ազդեցությունը ոչ միշտ է բացասաբար ազդում որոշումների կայացման վրա: Բայց նման բացասական ազդեցությունից խուսափելու համար անհրաժեշտ է հասնել պատշաճ կազմակերպումփոխազդեցություն փոքր խմբերի մասնակիցների միջև և մշակել փոխգործակցության օպտիմալ ընթացակարգեր:
Խնդրի այս ասպեկտն ուսումնասիրել է մեկ այլ հայտնի քաղաքական հոգեբան Ք.Հերմանը: Նա առաջարկել է արտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնելու մեջ ներգրավված փոքր խմբերի սեփական տիպաբանությունը: Այս տիպաբանությունը հիմնված է հետևյալ չափանիշների վրա՝ խմբի չափը, իշխանության բաշխվածությունը, խմբի անդամների ֆունկցիոնալ դերերը։ Հերմանը առանձնացրել է փոքր խմբերի հետևյալ հնարավոր տեսակները՝ ըստ խմբակ-շտաբի ներքին կառուցվածքի, որը գլխավորում է առաջնորդ խումբը՝ առաջնորդ-պատվիրակով ինքնավար ղեկավար խմբի հետ. պատվիրակների ինքնավար խումբ, պատվիրակների ինքնավար ժողով, պատվիրակների խորհրդակցական ինքնավար ժողով, պատվիրակների խորհրդակցական ժողով. Պատվիրակ հասկացությունը վերաբերում է խմբի անդամին, որը ներկայացնում է խմբից դուրս որևէ կառույցների շահերը և, հետևաբար, սահմանափակվում է անձնական տեսակետ արտահայտելու հարցում: Խմբի ինքնավար անդամներն ազատ են իրենց դիրքերն ընտրելու հարցում։ Ք.Հերմանը նշում է, որ խմբերը տարբերվում են որոշում կայացնելու համար անհրաժեշտ ժամանակի, ընդհանուր դիրքորոշումների մշակման մեթոդների, նորարարության պատրաստակամության կամ պահպանողականության առումով:
Ամերիկյան պայմաններում, որտեղ նախագահը որոշիչ դեր ունի արտաքին քաղաքական որոշումներ կայացնելու հարցում, առանձնահատուկ նշանակություն ունի պետության ղեկավարի փոխգործակցության ձևը իր օգնականների հետ։ Հիմնված համեմատական ​​վերլուծությունՄի քանի նախագահական վարչակազմերի գործունեությունը միջազգային քաղաքականության ոլորտում Ա.Ջորջն առանձնացրել է արտաքին քաղաքականության որոշումների կայացման մի քանի տեսական մոդելներ, որոնցում ամրագրված են ԱՄՆ նախագահների և ենթակաների փոխգործակցության ուղիները։
«Ֆորմալ մոդելը արտաքին քաղաքականության իրականացման կանոնավոր ձև է, որը նախատեսում է խստորեն սահմանված ընթացակարգեր և հաղորդակցության հիերարխիկ համակարգ։ Տարբեր տեսակետների ազատ արտահայտումը չի խրախուսվում։ Այս մոդելը բնորոշ է Հ.Թրումենին, Դ.Էյզենհաուերին, Ռ.Նիքսոնին և բոլոր հաջորդող ամերիկյան նախագահներին։ Այնուամենայնիվ, ֆորմալ մոդելի շրջանակներում կարելի է տարբերություններ գտնել այս կամ այն ​​վարչակազմի կողմից դրա իրականացման տարբերակներում: Գ.Տրումանի վարչակազմում նախագահն ինքը անմիջականորեն շփվել է նախարարների և մերձավոր խորհրդականների հետ և առաջարկվող այլընտրանքների հիման վրա ինքնուրույն ընտրություն կատարել հօգուտ նրանցից մեկի։ Մյուս նախագահները շտաբի պետի պարտականությունները հանձնարարեցին իրենց մերձավոր շրջապատից որևէ մեկին, և զգալի լիազորություններ նրան փոխանցվեցին արտաքին քաղաքական որոշումներ պատրաստելու հարցում։
Մրցակցային մոդելում խրախուսվում է կարծիքների լայն տեսականի արտահայտումը, ազատ հաղորդակցությունը հնարավոր է ինչպես հորիզոնական, այնպես էլ ուղղահայաց: Նման մոդելը բնորոշ էր Նախագահ Ֆ. Ռուզվելտին: Նա հատուկ խրախուսում էր մրցակցությունը իր օգնականների միջև, պատրաստ էր անմիջական կապի մեջ մտնել ենթակաների հետ՝ իրեն հետաքրքրող տեղեկատվություն և խորհուրդներ ստանալու համար։
«Կոլեգիալ մոդելը գործում էր Ջ. Քենեդիի օրոք, որը գտնվում էր իր ստեղծած հաղորդակցության համակարգի կենտրոնում, որը բաղկացած էր նախագահի անմիջական օգնականներից և խորհրդականներից։ Նրանց խնդիրն էր ոչ թե զտել մուտքային տեղեկատվությունը, այլ վերլուծել դրանք՝ հաշվի առնելով նախագահի հանձնարարականները և տարբեր տեսակետները։ Նախագահը պատրաստ է շփվել արտաքին քաղաքական որոշման նախապատրաստման գործընթացի բոլոր մասնակիցների հետ՝ հաշվի առնելով ամենաոչ ավանդական մոտեցումներն ու հայտարարությունները։
Ակնհայտ է, որ այս տիպաբանության մոդելներից յուրաքանչյուրն ունի իր առավելություններն ու թերությունները։ Պաշտոնական մոդելը բյուրոկրատական ​​խոչընդոտներ է դնում ամենաօրիգինալ և համարձակ առաջարկները վերևին հասցնելու համար: Մրցակցային ու կոլեգիալ մոդելները կարող են խաթարել պետական ​​ապարատի աշխատանքը, բացի այդ՝ ներկայացնում են բարձր պահանջներքաղաքական առաջնորդների անձնական որակներին։ Չնայած մի շարք պատճառներով արտաքին քաղաքականության որոշումների կայացման վերաբերյալ ուսումնասիրությունների մեծ մասը հիմնված է ամերիկյան նյութի վրա, արված եզրակացությունները կարող են կիրառվել նաև այլ երկրներում արտաքին քաղաքականության ձևավորման և իրականացման գործընթացի վերլուծության համար: 3. Դիվանագիտության և արտաքին ծառայություն
Արտաքին քաղաքականությունը սերտորեն կապված է դիվանագիտության հետ. Այդ կապն այնքան սերտ է, որ երբեմն կամա թե ակամա հավասարության նշան են դնում նրանց միջև։ Բայց այս հասկացությունների միջև կան տարբերություններ: Դիվանագիտությունն ինքնին արտաքին քաղաքականություն չէ, այլ դրա իրականացման մեթոդների ու մեթոդների ամբողջություն։ Դիվանագիտության մի քանի հայտնի սահմանումներ կան. Անգլիացի գիտնական և դիվանագետ Գ.Նիկոլսոնը նշել է, որ դիվանագիտություն բառն օգտագործվում է բոլորովին այլ բաների համար։ Երբեմն այն օգտագործվում է որպես արտաքին քաղաքականության հոմանիշ։ Մնացած դեպքերում դա նշանակում է բանակցություն։ Այս բառը ծառայում է նաև անվանելու այն ընթացակարգը և ապարատը, որով ընթանում են բանակցությունները։ Օգտագործվում է նաև արտաքին հարաբերությունների բաժնի արտաքին հատվածին անդրադառնալու համար։ Վերջապես, այս դժբախտ բառը նշանակում է հատուկ կարողություն, որն արտահայտվում է ճարտարությամբ՝ միջազգային բանակցություններ վարելու լավ իմաստով, իսկ վատ իմաստով՝ նման հարցերում խաբեությամբ։ Ինքը՝ Գ.Նիկոլսոնը, դիվանագիտությունը համարում էր բանակցությունների միջոցով միջազգային հարաբերությունների իրականացման մեթոդ։ Ֆրանսիացի դիվանագետ Գարդենը, ով ապրել է 19-րդ դարի առաջին կեսին, կարծիք է հայտնել, որ դիվանագիտությունը տերմինի լայն իմաստով գիտություն է արտաքին հարաբերությունների կամ արտաքին հարաբերությունների մասին, ավելի ճշգրիտ իմաստով՝ գիտություն կամ արվեստ։ բանակցությունների։
4
Բայց դիվանագիտությունը միայն բանակցությունների միջոցով արտաքին քաղաքականության իրականացմանը հասցնելը սխալ կլինի, քանի որ այն ունի ևս մեկը կարևոր գործառույթ- ներկայացուցիչ. Դիվանագիտական ​​հարաբերությունները մի ձև են, որի շրջանակներում իրականացվում են պետությունների միջև քաղաքական, տնտեսական և այլ հարաբերություններ։ Դիվանագիտական ​​արձանագրությունը հնարավորություն է տալիս ցանկացած, ամենալարված քաղաքական իրավիճակում կապեր պահպանել պաշտոնական իշխանությունների, նույնիսկ միմյանց դեմ պատերազմող պետությունների միջև։ Ամփոփելով դիվանագիտության էությունը հասկանալու տարբեր մոտեցումները՝ կարող ենք տալ հետևյալ սահմանումը. դիվանագիտությունը պետության շահերը ներկայացնելու և նրա արտաքին քաղաքականությունը խաղաղ ճանապարհով հիմնականում բանակցությունների միջոցով ներկայացնելու պաշտոնական գործունեությունն է։
Վերջին տասնամյակում ավանդական, պաշտոնական դիվանագիտության հետ մեկտեղ լայն տարածում է գտել ոչ պաշտոնական դիվանագիտությունը։ Այսպիսով, ընդունված է անվանել ոչ մի պաշտոն չզբաղեցնող մարդկանց գործունեությունը պետական ​​կառույցներըբայց ի վիճակի է աջակցելու արտաքին քաղաքական տարբեր խնդիրների լուծմանը։ Նման դիվանագիտության օրինակ կարող է լինել հակամարտությունները լուծելու երրորդ կողմի գործառույթների կատարումը հեղինակավոր հասարակական և քաղաքական գործիչների կողմից, որոնք հանդես են գալիս որպես մասնավոր անձինք: Կան նաև դիվանագիտության այնպիսի տեսակներ, ինչպիսիք են երկկողմ, բազմակողմ դիվանագիտությունը բարձր և բարձր մակարդակով։ Երկկողմանի դիվանագիտությունը, որն առավել տարածված է անցյալում և հաճախ հանդիպում այսօր, բնութագրվում է միայն երկու պետությունների ներկայացուցիչների փոխազդեցությամբ։ Այս տեսակի դիվանագիտության օրինակ են երկկողմ բանակցությունները կամ շփումները դեսպանատան և ընդունող երկրի արտաքին գործերի նախարարության միջև: Եթե ​​դիվանագիտական ​​հարաբերություններին մասնակցում են ավելի քան երկու պետությունների ներկայացուցիչներ, ապա սա արդեն բազմակողմ դիվանագիտություն է, օրինակ՝ միջազգային կոնֆերանսների աշխատանք, միջազգային կազմակերպությունների գործունեությունը։ Եթե ​​դիվանագիտական ​​գործառույթների կատարումը ստանձնում են ոչ պրոֆեսիոնալ (կարիերայի) դիվանագետները, բայց պետությունների ղեկավարները, կառավարությունների ղեկավարները կամ պետական ​​այլ բարձրաստիճան ղեկավարներ, ապա խոսքը բարձր և բարձր մակարդակի դիվանագիտության մասին է։ Համար Ռուսաստանի ԴաշնությունԲարձր մակարդակի դիվանագիտության օրինակ են արտասահմանյան այցերը և բանակցությունները վարչապետի արտասահմանյան երկրների ներկայացուցիչների հետ։ Եթե ​​նախագահը այցելություններ է անում, դա դիվանագիտություն է ամենաբարձր մակարդակով։ «Մեծ ութնյակի» գագաթնաժողովները, երբ աշխարհի ամենազարգացած երկրների ղեկավարները քննարկում են համաշխարհային քաղաքականության և տնտեսության արդիական հարցեր, կարելի է նաև բարձր մակարդակի դիվանագիտության օրինակ անվանել։
Ընդունված է հատկացնել որոշակի տեսակներդիվանագիտություն, որը համապատասխանում է պետությունների արտաքին քաղաքականության տարբեր ոլորտներին և միջազգային հարաբերությունների ոլորտներին։ Պետությունների ռազմական ներկայացուցիչների միջև բանակցությունները երկկողմ մակարդակով, ինչպես նաև ռազմական կոալիցիաների կամ ռազմաքաղաքական կազմակերպությունների շրջանակներում, կոչվում են ռազմական դիվանագիտություն։ Տնտեսական դիվանագիտություն տերմինը նշանակում է բանակցություններ վարել տնտեսական հարցերի շուրջ կամ մասնակցել գործունեությանը տնտեսական կազմակերպություններԱՄՀ, ԱՀԿ, IBRD, UNCTAD և այլն: Նման չափանիշներով առանձնանում են ավիացիոն, ծովային, տիեզերական և այլ տեսակի դիվանագիտությունը։
Դիվանագիտական ​​ծառայություն հասկացությունը սերտորեն կապված է դիվանագիտություն հասկացության հետ։ Դիվանագիտական ​​ծառայությունը կենտրոնական գրասենյակում և արտերկրում գտնվող դիվանագիտական ​​անձնակազմի աշխատանքն է՝ դիվանագիտական ​​միջոցներով պետության արտաքին քաղաքականության խնդիրները իրականացնելու համար։ Դիվանագիտական ​​ծառայությունն է ֆունկցիոնալ պատասխանատվությունորոշակի պետական ​​մարմիններ և պաշտոնատար անձինք. Դիվանագիտական ​​աշխատանքով զբաղվելու համար անձը պետք է ունենա որոշակի գիտելիքներ. Անձնական որակներև հմտություններ։ Դիվանագիտական ​​պետական ​​մարմինների կառուցվածքը ներառում է, առաջին հերթին, արտաքին հարաբերությունների կենտրոնական մարմինները, որոնք գտնվում են պետության տարածքում, և երկրորդ, արտաքին հարաբերությունների օտար մարմինները, որոնք գտնվում են տվյալ պետության սահմաններից դուրս՝ այլ երկրներում։
Ռուսաստանում արտաքին հարաբերությունների կենտրոնական մարմինն ավանդաբար եղել է արտաքին գործերի նախարարությունը, որն ավելի քան երկու հարյուր տարվա պատմություն ունի։ Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին գործերի ժամանակակից նախարարության կառուցվածքը ներառում է նրա ղեկավարությունը՝ նախարարը, նրա տեղակալները և արտաքին գործերի նախարարության կոլեգիան կազմող այլ պատասխանատուներ, ինչպես նաև առանձին երկրների հետ հարաբերությունների պահպանման համար պատասխանատու տարածքային բաժիններ։ և աշխարհի տարածաշրջանները։ Բացի այդ, կան գործառական բնույթի գերատեսչություններ և գերատեսչություններ, որոնք ապահովում են դիվանագիտական ​​ծառայության առաջադրանքների կատարումն ամբողջությամբ, վարչական և տնտեսական բնույթի ստորաբաժանումներ, օժանդակ ստորաբաժանումներ.

Ժամանակակից պայմաններում Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին գործերի նախարարության հիմնական խնդիրներն են Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականության ընդհանուր ռազմավարության մշակումը և նախագահին Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականության իրականացման վերաբերյալ համապատասխան առաջարկների ներկայացումը: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների միջազգային հարաբերությունների համակարգում, դիվանագիտական ​​միջոցների ապահովում՝ միջազգային ասպարեզում Ռուսաստանի Դաշնության ինքնիշխանության, անվտանգության, տարածքային ամբողջականության և այլ շահերի պաշտպանության համար, քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց իրավունքների և շահերի պաշտպանություն. Ռուսաստանի Դաշնության արտասահմանում, օտարերկրյա պետությունների և միջազգային կազմակերպությունների հետ Ռուսաստանի Դաշնության դիվանագիտական ​​և հյուպատոսական հարաբերությունների ապահովում, գործադիր իշխանությունների գործունեության համակարգում և վերահսկում, որպեսզի ապահովի Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքական գծի միասնությունը օտարերկրյա պետությունների և միջազգային կազմակերպությունների հետ փոխգործակցության մեջ. կազմակերպությունները։
Այս խնդիրներից առաջ են գալիս նաև նախարարության հիմնական գործառույթները, որոնցից կարելի է առանձնացնել Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի նախագծերի մշակումը, օտարերկրյա պետությունների և միջազգային կազմակերպությունների ներկայացուցիչների հետ բանակցությունները, դիվանագիտական ​​ճանապարհով Ռուսաստանի Դաշնության ջանքերի իրականացումը. նշանակում է ապահովել գլոբալ խաղաղություն և անվտանգություն, Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականություն և այլն:
Արտաքին հարաբերությունների օտար մարմինները բաժանվում են մշտական ​​և ժամանակավոր: Ժամանակավոր պատվիրակությունները ներառում են պատվիրակություններ, որոնք մեկնում են արտերկիր՝ բանակցությունների կամ մասնակցության նպատակով միջազգային գիտաժողովներ. Արտաքին հարաբերությունների մշտական ​​օտարերկրյա մարմիններն են դիվանագիտական ​​և հյուպատոսական ներկայացուցչությունները, առևտրային ներկայացուցչությունները, միջազգային կազմակերպություններում պետությունների ներկայացուցչությունները: Դիվանագիտական ​​ներկայացուցչությունների հիմնական տեսակներն են դեսպանատներն ու ներկայացուցչությունները։ Նրանց միջև տարբերությունը կայանում է նրանում, որ դեսպանատունը գլխավորում է ամենաբարձր աստիճանի դիվանագետը՝ առաքելության արտակարգ և լիազոր դեսպանը ղեկավարում են ավելի ցածր աստիճանի դիվանագետներ՝ կա՛մ արտակարգ և լիազոր դեսպանորդներ, կա՛մ գործերի ժամանակավոր հավատարմատար: Արտակարգ և լիազոր դեսպանը հավատարմագրված է պետության ղեկավարին կամ նրան փոխարինող անձին կամ մարմնին։ Արտակարգ և լիազոր բանագնացը հավատարմագրված է կառավարության ղեկավարին, իսկ գործերի ժամանակավոր հավատարմագրվածը՝ արտաքին գործերի նախարարին։ Դիվանագիտական ​​հարաբերությունների ժամանակակից պրակտիկայում գոյություն ունի դիվանագիտական ​​առաքելության միայն մեկ տեսակ՝ դեսպանատները, թեև միջազգային իրավունքը թույլ է տալիս նաև ներկայացուցչությունների գոյությունը։
Դեսպանի նշանակման կարգը հետեւյալն է. Համապատասխան պետության իշխանությունները, նախքան տեսակցություն հաստատելը, դեսպանատան ընդունող երկրի իշխանություններից խնդրում են համաձայնություն (համաձայնություն) կոնկրետ անձի թեկնածության համար։ Սա արվում է անձնական որակների և

ապագա դեսպանի համբավը միջպետական ​​հարաբերություններում բարդություններ չի առաջացնի. Համաձայնագիրը ստանալուց հետո նշանակումը տեղի է ունենում։ Այն իրականացնում է պետության ղեկավարը կամ նրան փոխարինող պետական ​​մարմինը։ Ռուսաստանի Դաշնությունում, 1993 թվականի Սահմանադրության համաձայն, դեսպանների նշանակումները կատարվում են նախագահի հրամանագրերով։ Նորանշանակ դեսպանը ստանում է հատուկ փաստաթուղթ՝ հավատարմագիր (հավատալ բառից, որը հաստատում է նրա լիազորությունները: Ընդունող երկիր ժամանելուն պես դեսպանն իր հավատարմագրերը հանձնում է պետության ղեկավարին կամ նրան փոխարինողին, որից հետո նրա պաշտոնական առաքելությունը. սկսվում է.
Դեսպանը ֆիզիկապես չի կարող մշտապես մնալ ընդունող երկրում, հետևաբար, նրա բացակայության ժամանակահատվածներում դեսպանության բարձրաստիճան դիվանագետներից կարող է նշանակվել գործերի ժամանակավոր հավատարմատար։ Նման նշանակումն ավելի հաճախ բացառապես տեխնիկական է, առօրյա, երբեմն դրան տրվում է լուրջ քաղաքական նշանակություն։ Օրինակ, երբ միջպետական ​​հարաբերությունները վատանում են, դեսպանի ցուցադրական հետկանչը և նրա փոխարեն գործերի ժամանակավոր հավատարմատարի նշանակումը ցուցադրական միջոց է, որը ձեռնարկվում է հակառակ կողմի վրա ճնշում գործադրելու համար՝ նրանից որոշ զիջումներ կորզելու համար։
Ընդունող երկրում սեփական պետությունը ներկայացնող դեսպանությունների հիմնական գործառույթներն ու խնդիրները, որոնք ապահովում են ազգային շահերը և իրականացնում են պետության արտաքին քաղաքականությունը ընդունող երկրում, հավաքում են տեղեկատվություն ընդունող երկրում իրերի վիճակի, այլ օտարերկրյա այլ երկրների ներկայացուցիչների գործունեության մասին. պետությունները և միջազգային կազմակերպությունները նրա տարածքում պետական ​​կազմակերպություններընդունող պետության տարածաշրջանում ձևավորվող միջպետական ​​հարաբերությունների վերաբերյալ, նպաստելով պետական ​​մարմինների, մասնավոր անձանց և անհատների միջև համապարփակ համագործակցության զարգացմանը. իրավաբանական անձինքընդունող երկրի սեփական պետական ​​և համանման մարմիններն ու անձինք։
Այս խնդիրներն ու գործառույթներն իրականացնում են դեսպանատան աշխատակիցները, որոնք բաժանված են երեք կատեգորիաների՝ դիվանագիտական, վարչական և տեխնիկական և սպասարկման: Դիվանագիտական ​​անձնակազմը բաղկացած է դեսպանների, բանագնացների, խորհրդականների, առեւտրային ներկայացուցիչների, հատուկ (ռազմական, ռազմածովային, օդային) կցորդների, առաջին, երկրորդ, երրորդ քարտուղարների, կցորդների պաշտոններ զբաղեցնող անձանցից։ Նրանք բոլորը, հազվադեպ բացառություններով, պրոֆեսիոնալ, կարիերայի դիվանագետներ են և ունեն հատուկ կոչումներ, ինչպես զինվորականները՝ դիվանագիտական ​​կոչումներ։ Դեռ խորհրդային ժամանակներից Ռուսաստանի Դաշնությունում հաստատվել են դիվանագիտական ​​հետևյալ կոչումները. Վարչական և տեխնիկական անձնակազմ

բաղկացած է այն անձանցից, ովքեր դիվանագետ չեն, բայց կատարում են որակյալ աշխատանք, որն ապահովում է դեսպանատան գործունեությունը, օրինակ՝ թարգմանիչներ, օգնականներ և այլն։ Սպասարկող անձնակազմսրանք վարորդներ, դռնապաններ, փականագործներ, այգեպաններ և այլն:
Դիվանագիտական ​​ներկայացուցչությունների, այդ թվում՝ դեսպանատների գործունեությունը և նրանց անձնակազմի գործունեությունը կարգավորվում են 1961 թվականի դիվանագիտական ​​հարաբերությունների մասին Վիեննայի կոնվենցիայի նորմերով։ Առաջին հերթին, այս կոնվենցիան սահմանում է նրանց անձեռնմխելիությունն ու արտոնությունները։
Իմունիտետներ- դրանք առաքելության և նրա աշխատակիցների դուրսբերումն են ընդունող պետության իրավասությունից և հարկադիր գործողություններից: Անձեռնմխելիությունների և արտոնությունների շրջանակը և բնույթը որոշվում է 1961 թվականի Վիեննայի կոնվենցիայով և դիվանագիտական ​​առաքելությունների համար կրճատվում է մինչև առաքելության տարածքի անձեռնմխելիությունը, գույքի և տրանսպորտային միջոցների անձեռնմխելիությունը (խուզարկությունից, ռեկվիզացիայից, ձերբակալությունից և կատարողական գործողություններից): , ազատել բոլոր պետական ​​տուրքերից, տուրքերից և տուրքերից, առաքելության արխիվների և փաստաթղթերի անձեռնմխելիությունից ցանկացած ժամանակ և անկախ դրանց գտնվելու վայրից, իրենց կենտրոնի հետ անարգել հաղորդակցվելու իրավունքից: Դիվանագիտական ​​փոստ՝ դիվանագիտական ​​ներկայացուցչության միջև նամակագրություն. իսկ արտաքին հարաբերությունների կենտրոնական մարմինները ենթակա չեն բացման կամ կալանքի, կամ ուղեկցող դիվանագիտական ​​պայուսակներ) անձեռնմխելի են և ենթակա են հատուկ պաշտպանության ընդունող պետության կողմից։
Հետևյալ անձնական անձեռնմխելիությունները և արտոնությունները կիրառվում են դիվանագիտական ​​առաքելության աշխատակիցների նկատմամբ, անձի և տան անձեռնմխելիություն, լիակատար անձեռնմխելիություն ընդունող երկրի քրեական իրավասությունից, ինչպես նաև քաղաքացիական և վարչական իրավասությունից՝ կատարողական գործողությունների առնչությամբ. Թույլատրվում է երեք բացառություն ներկայացնել իրավական գործողությունմասին Անշարժ գույքԴիվանագետին կամ նրա ընտանիքի անդամին պատկանող պահանջ, ժառանգական գործով, որտեղ այդ անձինք հանդես են գալիս որպես ժառանգներ, ինչպես նաև պահանջ՝ կապված մասնագիտական ​​կամ առևտրային գործունեության հետ, որով նրանք զբաղվում են անձնական շահով: Դիվանագիտական ​​ներկայացուցչությունների վարչական և տեխնիկական անձնակազմի համար նախատեսված են ավելի քիչ անձեռնմխելիություններ և արտոնություններ, իսկ սպասարկող անձնակազմի համար՝ ավելի քիչ։
Դիվանագիտական ​​ներկայացուցչությունները, ինչպես նաև նրանց աշխատակիցները ոչ միայն օգտվում են այդ իրավունքներից, այլև որոշակի պարտավորություններ են կրում ընդունող երկրի նկատմամբ։ Առաքելությունների պարտականությունները ներառում են գրասենյակային տարածքների օգտագործումը միայն ծառայողական նպատակներով, բոլոր պաշտոնական հաղորդակցությունների իրականացումը արտաքին գործերի և այլ գերատեսչությունների միջոցով: Իսկ ներկայացուցչությունների աշխատակիցները պարտավոր են հարգել ընդունող երկրի օրենքները, չմիջամտել նրա ներքին գործերին, չզբաղվել մասնագիտական ​​և. կոմերցիոն գործունեությունանձնական շահի համար:

Պետական ​​որոշումները որոշ չափով քաղաքական և վարչական են։ Առաջինները ընդունվում են քաղաքական ղեկավարության կողմից սոցիալապես կարևորագույն խնդիրների վերաբերյալ, այսինքն. բարձրագույն իշխանություններ պետական ​​իշխանություն, կամ պետական ​​մարմինների լիազորություններն անմիջականորեն իրականացնող ղեկավարներ (նախագահ, կառավարության նախագահ, խորհրդարանի պալատների նախագահներ, օրենսդիր և գործադիր տարածքային իշխանությունների ղեկավարներ, նախարարներ և մի շարք այլոց):

Քաղաքական որոշումները կազմում են պետական ​​որոշումների առաջնային մակարդակը, իսկ վարչական որոշումները երկրորդական են՝ ունենալով ստորադաս-օժանդակ արժեք։ Յանովսկի Վ.Վ., Կիրսանով Ս.Ա. Պետական ​​և քաղաքային կառավարում. Մասնագիտության ներածություն; KnoRus, 2013. - 200 p.

Վարչական որոշումները բխում են քաղաքականից այն առումով, որ դրանք ուղղված են քաղաքական ղեկավարության որոշումների նախապատրաստման, ընդունման և իրականացման պայմանների ապահովմանը։

Վարչական մակարդակով պետական ​​որոշումների տարբերակիչ առանձնահատկությունն այն է, որ դրանք, որպես կանոն, անանձնական են: Դրանց պատրաստման, ընդունման և իրականացման գործում ներգրավված են տարբեր պրոֆիլների մեծ թվով մասնագետներ, հետևաբար նրանց հեղինակությունը կապված չէ կոնկրետ պետական ​​ծառայողի անվան հետ: Թեև այդ որոշումները մեծ մասամբ պատրաստվում են կոնկրետ անձանց կողմից, սակայն դրանք չեն կարող լինել նրանց անձնական բնույթի որոշումներ, քանի որ դրանք կայացվում են պետական ​​մարմինների անունից։ Այստեղից առաջ է գալիս դրանց պատշաճ ձևով իրավական համախմբման խնդիր։

Առօրյա կյանքում կան բազմաթիվ պետական ​​որոշումներ՝ կապված սոցիալական հարաբերությունների տարբեր ոլորտների կառավարման հետ, որոնց միջև եղած տարբերությունները շատ էական են իրավապահ պրակտիկայի համար: Դրանցում գլխավորը պետական ​​որոշումն է՝ նպատակ ունենալով կարգավորել (հրամայել, լուծել և այլն) սոցիալական հարաբերությունները, որոնք ազդում են հասարակություն-պետությունում մարդ-քաղաքացու կյանքի և գործունեության տարբեր դրսեւորումների վրա։

Դուք կարող եք նշել բոլոր տեսակների համար ընդհանուր պարամետրերը կառավարման որոշումներորոնք ընդունված են պետության կողմից. Դրանք ներառում են՝ Խոլոպով Վ.Ա. Պետական ​​և քաղաքային կառավարում; Phoenix, 2012. - 368 p.

1) սուբյեկտ-օբյեկտ հարաբերությունների առկայությունը.

3) որոշումների ընդունման կարգը.

4) որոշման ձևը.

5) որոշման տևողությունը.

Բազմաթիվ ձևերի մեջ (ներքին հարաբերությունների և կազմակերպման մեթոդների արտաքին արտահայտություններ, տարրերի և գործընթացների փոխազդեցություն ինչպես միմյանց միջև, այնպես էլ արտաքին պայմանների հետ) կարևոր տեղ են գրավում պետական ​​մարմինների և պաշտոնատար անձանց կառավարման ակտերը։ Նման ակտերը իրավասու պետական ​​մարմինների գրավոր որոշումներն են, որոնք պարունակում են կառավարման դրույթներ:

Հատուկ խումբ է կազմված պետական ​​որոշումներից, որոնք միշտ պարունակում են ցուցում դրանց խախտման համար պատասխանատվության մասին։ Առաջին հերթին, այս ծածկագրերը ներառում են. վարչական իրավախախտումներ, քրեական, մաքսային, հարկային եւ այլն։

Մեկ այլ խումբ բաղկացած է դատական ​​որոշումներից, որոնք, ըստ Ռուսաստանի օրենքարձակվում են քրեական, արբիտրաժային և վարչական գործերով պատիժների տեսքով կամ դատական ​​մարմնի (դատարանի) որոշումների տեսքով, որոնք ավարտում են քաղաքացիական գործերի ըստ էության քննությունն ու լուծումը, ինչպես նաև ընթացքի մեջ գտնվող գործերով։ սահմանադրական դատավարության վերաբերյալ։

Հասարակական կյանքի բազմակողմանի դրսեւորումներն ու նրանում առաջացող իրավիճակները բացատրում են մեծ բազմազանությունՊետության կողմից պահանջվող համապատասխան որոշումները:

Կառավարության որոշումների դասակարգումը թույլ է տալիս դրանք համակարգել տարբեր հիմքերով, օրինակ՝ ըստ կառավարման սուբյեկտների, ժամանակի և ծավալի, բովանդակության և ձևի և այլն։

Այսպիսով, կառավարության որոշումները կարելի է դասակարգել հետևյալ կերպ՝ Աֆոպիչկին, Ա.Ի. Կառավարման որոշումներ տնտեսական համակարգերում / A.I. Աֆոնիչկին, Դ.Գ. Միխալենկո. - Սանկտ Պետերբուրգ: Պետեր, 2009 թ.

Ըստ կառավարման առարկաների.

ա) համապետական ​​(ընտրություններ, հանրաքվե).

բ) դաշնային, տարածաշրջանային (ֆեդերացիայի սուբյեկտներ), տեղական.

գ) օրենսդիր իշխանություն, գործադիր իշխանություն, դատական ​​իշխանություն.

դ) միանձնյա, կոլեգիալ.

Ըստ նպատակների և գործողությունների ժամանակի՝ ռազմավարական (երկարաժամկետ); մարտավարական (միջնաժամկետ); գործառնական (կարճաժամկետ):

Գործողության մասշտաբով՝ ազգային; տեղական (վարչատարածքային միավորի կազմում); ներգերատեսչական; միջգերատեսչական.

Ըստ նորմատիվ բնույթի՝ ընդհանուր (նորմատիվ), մասնավոր (ոչ նորմատիվ):

Իրավական ուժով - ամենաբարձր (սահմանադրական), օրենսդրական; ենթակա.

Ըստ տեսակի կառավարությունը վերահսկում է- քաղաքացիական, ռազմական.

Իրավական ակտերի ձևերի համաձայն՝ օրենքներ (սահմանադրական, օրենսգրքեր, դաշնային, ֆեդերացիայի սուբյեկտներ); հրամանագրեր (թագավորական, նախագահական); բանաձևեր (խորհրդարան, խորհրդարանի պալատներ, կառավարություն, դատարան, դատախազություն); հրամաններ (նախագահի, կառավարության, օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների ղեկավարների). հրամաններ (պետական ​​մարմինների ղեկավարներ և նրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումներ; ռազմական); նախադասություններ (դատարաններ); պատժամիջոցներ (քննչական, դատախազական մարմիններ); հրամանագրեր; ցուցումներ, դեղատոմսեր, հրահանգներ և այլն; ծրագրեր, հռչակագրեր, կանոնակարգեր, կանոնադրություններ; միջպետական ​​պայմանագրեր և համաձայնագրեր։

Ընդունման կարգով՝ գրանցման և օրինական ուժ տալու եղանակը՝ առաջնային, այսինքն. ուղղակիորեն իրավական ուժ ձեռք բերելը (օրենքներ, հրամանագրեր, որոշումներ և այլն); երկրորդական, այսինքն. գործողության մեջ դնել և հաստատվել այլ որոշումներով (օրինակ՝ նախարարի հրամանով հաստատված հանձնարարական, վարչակազմի ղեկավարի որոշմամբ հաստատված կանոնակարգ և այլն)։

Մշակման մեթոդներով - բնորոշ (նմանատիպ), ատիպիկ (օրիգինալ):

Ներկայացման ձևը՝ գրավոր, բանավոր:

Գործողության մեխանիզմի համաձայն - ուղղակի (անմիջական) գործողություն, շրջանակ (տեղեկատու բնույթ):

Կատարման կարևորության առումով՝ պարտադիր, հանձնարարական։

Ըստ ազդեցության բնույթի՝ խթանող, պաշտպանողական, մոտիվացնող, սահմանափակող, արգելող և այլն:

Ըստ հրապարակայնության (բացության) աստիճանի՝ ընդհանուր օգտագործման, պաշտոնական օգտագործման, գաղտնի, հույժ գաղտնի։

Այս դասակարգումն արտահայտում է պետական ​​որոշումների ամբողջ համալիրի համակարգային բնութագիրը։ Այն ընդգրկում է նման լուծումների ամենատարածված, բայց միևնույն ժամանակ բնորոշ հատկանիշները:

Պետական ​​կառավարման որոշումների արդյունավետությունը մեծապես կախված է դրանց տեսակների ողջ բազմազանության ճիշտ օգտագործումից և պաշտոնական արտահայտումից: Օպտիմալ համադրություն տարբեր տեսակներլուծումները և դրանց համապատասխան ձևերը նպաստում են լավագույն կազմակերպությունըպետական ​​իշխանությունը՝ բարելավելով իր կառավարչական հարաբերությունները ազդելու գործում արտաքին միջավայր. Պետական ​​մարմինների գործունեության բովանդակության գործնական արժեքը կազմում և իրականացվում է նրանց կողմից՝ պետական ​​կառավարման գործառույթներն իրականացնելու նպատակով։ Նրանց կազմակերպչական ձևը ապարատն է, պետական ​​մարմինները. Պետական ​​կառավարումը իրավաբանորեն հիմնված է հիմնականում վարչական օրենսդրությամբ:

Պետական-վարչական որոշում՝ հասարակական իրականության վրա նպատակային ազդեցության ընտրություն, որը գիտակցաբար կատարվում է պետական ​​կառավարման սուբյեկտի կողմից՝ արտահայտված պաշտոնական ձևով։ Մինչդեռ գոյություն ունի պետական ​​որոշման ավելի լայն հասկացություն՝ սա պետության տիրական կամքն է, որը ստանում է պաշտոնապես արտահայտված ձև՝ ամրագրվելով պետական ​​մարմնի կամ պետական ​​մարմնի կողմից ընդունված գործող պետական ​​ակտերում։ պաշտոնականիր իրավասությանը համապատասխան և տրված լիազորությունների սահմաններում։

Կառավարության որոշումների և որոշումների միջև տարբերությունները բիզնեսում. կառավարության որոշումների կայացման գործընթացում ընդգրկված մասնակիցների կազմի տարասեռություն, լուծվող խնդիրների և խնդիրների հանրային բնույթ, կառավարության որոշումների կայացման գործընթացի մասնակիցների շահերի տարբերություններ, մեղսակցություն. ղեկավարների և կառավարվողների,

Պետական ​​որոշումների ընդունման հիմնական փուլերը.

· Պետական ​​որոշումների կայացման նախապատրաստական ​​փուլ.Հիմնական խնդիրները՝ իրավիճակի վերաբերյալ տվյալների բազայի ձևավորում, պետական ​​կարևոր խնդիրների բացահայտում և այլն։ Որոշումներ կայացնողների բացահայտում (DM):

· Նպատակ դնելու փուլ.Խնդրի լուծման տարբեր այլընտրանքների դիտարկում: Այլընտրանքային նպատակների և ենթանպատակների ձևակերպում. այլընտրանքների գնահատում, այլընտրանքների գնահատման ժամանակակից մեթոդներ. Նպատակների ընտրություն. Նպատակներին հասնելու կախվածությունը լուծումների ընտրության ժամանակ գերիշխող մեթոդներից: Ժամանակակից մեթոդներօգտագործվում է որոշումների կայացման մեջ՝ ինտուիտիվ, նախադեպային մեթոդ, ռացիոնալ, աստիճանական և այլն։

· Պետական ​​որոշումների կատարման փուլ.Նպատակների իրականացման նախապատրաստում, նպատակների իրականացման օպերատիվ կառավարում: Կառավարության որոշումների արդյունավետության գնահատման իրական ցուցանիշների համեմատությունը պլանային ցուցանիշների հետ.

Պետական ​​որոշումները կարելի է դասակարգել հետևյալ կերպ.

1. Ըստ կառավարման սուբյեկտների.

ա) համապետական ​​(ընտրություններ, հանրաքվե).

բ) դաշնային, տարածաշրջանային, տեղական.

գ) օրենսդիր իշխանություն, գործադիր իշխանություն, դատական ​​իշխանություն.

դ) միանձնյա, կոլեգիալ.

2. Ըստ նպատակների և գործողության ժամանակի՝ ռազմավարական (երկարաժամկետ); մարտավարական (միջնաժամկետ); գործառնական (կարճաժամկետ):

3. Գործողության մասշտաբով` համապետական; տեղական (վարչատարածքային միավորի կազմում); ներգերատեսչական; միջգերատեսչական.

4. Նորմատիվ բնույթով` ընդհանուր (նորմատիվ), մասնավոր (ոչ նորմատիվ):

5. Իրավական ուժով` բարձրագույն (սահմանադրական), օրենսդրական; ենթակա.

6. Ըստ կառավարման տեսակների՝ քաղաքացիական, զինվորական։

7. Ըստ իրավական ակտերի ձևերի՝ օրենքների. հրամանագրեր; որոշումներ; պատվերներ; պատվերներ; նախադասություններ; պատժամիջոցներ; հրամանագրեր; ցուցումներ, դեղատոմսեր, հրահանգներ և այլն;

8. Ընդունման կարգով՝ գրանցման և օրինական ուժ տալու եղանակը՝ առաջնային; երկրորդական,

9. Զարգացման մեթոդներով` բնորոշ (նմանատիպ), անտիպ (օրիգինալ):

11. Ըստ ներկայացման ձևի՝ գրավոր, բանավոր:

12. Գործողության մեխանիզմի համաձայն՝ ուղղակի (անմիջական) գործողություն, շրջանակ (տեղեկատու բնույթ)։

13. Կատարման համար ըստ նշանակության՝ պարտադիր, հանձնարարական։

14. Ըստ ազդեցության բնույթի՝ խթանող, պաշտպանողական, մոտիվացնող, սահմանափակող, արգելող և այլն։

15. Ըստ հրապարակայնության (բացության) աստիճանի՝ ընդհանուր օգտագործման, ծառայողական օգտագործման, գաղտնի, հույժ գաղտնի։

Այսպիսով, պետական ​​քաղաքականությունը ձևավորվում է միաժամանակ երեք մակարդակներում՝ քաղաքական, մակրոտնտեսական և վարչական։ Միևնույն ժամանակ, նրանցից յուրաքանչյուրն ունի իր առանձնահատկությունները, որոնք վերաբերում են այդ գործընթացներում ներգրավված սուբյեկտներին, իրավիճակի լուծման համար օգտագործվող մեթոդներին, հակամարտություններին արձագանքման բնույթին և իրականացման հաջողության և ձախողման չափանիշներին: որոշումների և այլ հատկանիշների, որոնք ոչ միայն տեխնոլոգիական, այլև էական բնույթ ունեն:

Քաղաքական որոշումների կայացման մակարդակ.

Պետության՝ որպես քաղաքական որոշումների կայացման կենտրոնի հիմնական նպատակն է պահպանել իշխող ռեժիմի իշխանությունը և պահպանել երկրի տարածքային ամբողջականությունը։ Այսպիսով, քաղաքական իշխանության ինստիտուտները պետության քաղաքացիներին վերաբերվում են որպես ենթակաների՝ նախընտրելով նրանց հետ հարաբերություններում առաջին հերթին գաղափարական մոտեցումներն ու առաջնահերթությունները։ Պարզ է, ուրեմն, որ սոցիալական խնդիրների վերլուծությունն ու առաջադրանքների առաջադրումն այստեղ կատարվում են հիմնականում ոչ տնտեսական չափանիշների հիման վրա՝ ստիպելով մոռանալ տնտեսական կամ նույնիսկ ռացիոնալ մոտեցումները՝ հանուն ուժային նպատակներին հասնելու։

Մակրոտնտեսական մակարդակ.

Ի տարբերություն վերը նշված մակարդակի՝ պետությունը գործում է որոշումների կայացման գործընթացում և որպես մակրոտնտեսական կարգավորման և կառավարման մարմին։ Այս առումով հիմնական նպատակընրա համար դա ոչ թե իշխանություն է, այլ բնակչությանը սպասարկելը, ոչ թե միջխմբային մրցակցության ապահովումն ու քաղաքական պաշտոնների համար պայքարը, այլ հասարակության՝ որպես սոցիալական ամբողջության ինտեգրումը։

Վարչական մակարդակ.

Պետությունը հանդես է գալիս որպես որոշակի հիերարխիզացված կազմակերպությունների ամբողջություն՝ իրենց գործունեությունը ստորադասելով վերը ձևակերպված նպատակներին։ Միաժամանակ առաջնորդվում են առաջին հերթին գրասենյակային հրահանգներով, բիզնես տեխնոլոգիաներով, մասնագիտական ​​գիտելիքների համակարգով և ներքին կոդերը. Այստեղ պետությունն արդեն իր քաղաքացիներին վերաբերվում է որպես որոշակի ապրանքներ և ծառայություններ սպառող հաճախորդների և կոնկրետ պետական ​​կազմակերպությունների ու հաստատությունների:

Լուծում գտնելըլուծման հայեցակարգը և նպատակին հասնելու համար անհրաժեշտ գործողությունները որոշելու էվրիստիկ ընթացակարգ է:

Որոշման նախագիծ- սա փոխկապակցված գործողությունների մի շարքի նկարագրությունն է, որը սահմանափակ ժամկետներում և սահմանված բյուջեի շրջանակներում հանգեցնում է խնդրի լուծմանը և նպատակին հասնելուն:

Որոշման կայացում- սա նորմատիվ ընթացակարգ է, որն անհրաժեշտ է դարձնում դրա կատարումը (հրամանագիր, կարգադրություն, քվեարկության արդյունքների արձանագրություն և այլն):

Որոշումների ընդունման գործընթացի տարրեր.

1. Խնդիր՝ տնտեսական, կառավարչական, կազմակերպչական եւ այլն։

2. Որոշում կայացնողը (անհատ կամ թիմ):

3. Որոնման և որոշման ընթացակարգերը:

4. Իրավիճակը տարածության մեջ, որում կայացվում է որոշումը

Այսօր մենք կխոսենք որոշումների կայացման գործընթացի մասին, քանի որ այս տեղեկատվությունը օգտակար կլինի բոլոր սկսնակ ներդրողների համար: Աշխատելիս ֆինանսական շուկաԺամանակակից ներդրողները պետք է հսկայական թվով որոշումներ կայացնեն, որոնց ճիշտությունն ու ժամանակին ուղղակիորեն ազդում են նրանց ֆինանսական վիճակի վրա։

Ճիշտ որոշումներ կայացնելը բավականին պատասխանատու և բարդ գործընթաց է։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ նույնիսկ եթե երկուսից մեկը հասանելի տարբերակներմենք միևնույն ժամանակ ինչ-որ բան ենք շահում և միաժամանակ ինչ-որ բան կորցնում: Ենթադրենք, դուք ունեք ընտրություն՝ գնելու նոր մեքենա կամ ներդնելու ձեր եղած խնայողությունները ներդրումային գործիքի մեջ, որը ձեզ այս պահին շատ խոստումնալից է թվում:

Անկախ նրանից, թե որ տարբերակն եք ընտրում, ստիպված կլինեք որոշակի անհարմարություն զգալ։ Եթե ​​որոշեք նախապատվությունը տալ կապիտալ ներդրումներին, և ձեր ընտրածը միջնաժամկետ հեռանկարում ձեզ լուրջ եկամուտ կբերի, ապա կարճաժամկետ կտրվածքով դուք տհաճություն կզգաք, քանի որ չեք դառնա նոր մեքենայի սեփականատեր։ Հակառակ սցենարի դեպքում դուք կօգտվեք նոր մեքենայից, բայց միևնույն ժամանակ միջնաժամկետ հեռանկարում չեք կարողանա հույս դնել բարձր եկամուտի վրա։

Որոշումներ ընդունելը հատկապես դժվար է, եթե անհրաժեշտ է ընտրել երկու ներդրումային գործիքներից մեկը, որոնք ունեն նույն գրավչությունը ձեզ համար:

Որոշումների կայացման գործընթաց: Առանձնահատկություններ

Որպեսզի դուք զգալիորեն ավելի քիչ դժվարություններ ունենաք որոշումների կայացման գործընթացում, դուք պետք է հետևեք գործողությունների բավականին պարզ ալգորիթմին, որն առաջարկվել է պրոֆեսիոնալ հոգեբանների կողմից: Որոշումների ընդունման ստանդարտ գործընթացը բաղկացած է հետևյալ քայլերից.

1. Հենց սկզբում դուք պետք է փորձեք հստակ որոշել, թե ինչ հեռանկարներ են բացվում ձեզ համար այս կամ այն ​​հասանելի տարբերակ ընտրելիս: Եթե ​​հղում կատարեք վերը նշված օրինակին, ապա կարող եք դառնալ նոր մեքենայի սեփականատեր կամ պասիվ եկամտի աղբյուր։
2. Հաջորդը, դուք պետք է հաշվի առնեք իրադարձությունների զարգացման բոլոր տարբերակները որոշում կայացնելուց հետո: Ենթադրենք, որ ձեր ընտրած ներդրումային գործիքը կարող է անշահավետ լինել, և գնված մեքենայի սպասարկումը կարող է չափազանց թանկ արժենալ ձեզ:
3. Հաջորդ փուլում անհրաժեշտ է հնարավորինս ուշադիր կշռել դրական և բացասական կողմերը, այնուհետև որոշում կայացնել՝ ընտրելով առկա տարբերակներից մեկը:
4. Այնուհետեւ անհրաժեշտ է գործադրել բոլոր անհրաժեշտ ջանքերը՝ որոշումը կյանքի կոչելու համար։
5. Վերջնական քայլը գնահատելն է, թե ինչպես է ձեր որոշումը ազդել ձեր կյանքի վրա: Եթե ​​որոշումը բացասաբար է անդրադառնում ձեր կյանքի վրա, կարող եք փոխել այն:

Որոշումներ կայացնելու դժվարության պատճառները

Մեզանից յուրաքանչյուրը պարբերաբար մտածում էր այն մասին, որ որոշ որոշումներ կայացնելը բավականին դժվար է։ Իրականում, անհատական ​​որոշումներ կայացնելու բարդության վրա ազդում են հսկայական թվով գործոններ, այդ թվում՝

Թեև որոշումների կայացման գործընթացը բավականին բարդ է, սակայն հաջողված աշխատանքֆինանսական շուկայում դուք ստիպված կլինեք արագ ընտրել մի քանի առկա տարբերակներից ամենահարմարը: