Specifičnosti državnih odluka. Psihologija odlučivanja. Potrebno je često raspravljati, odlučiti - jednom

. § 2. Teorija i praksa donošenja vanjske politike
odluke
Problem donošenja vanjskopolitičkih odluka počeo je privlačiti pozornost od kraja 20. stoljeća. Proučavanje ovog problema počinje u okviru modernističkog trenda, koji je nastojao koristiti za analizu Međunarodni odnosi teorijski i metodološki pristupi prirodnih i društvenih i humanističkih znanosti. Među tim znanostima posebno mjesto zauzima politička psihologija. Budući da je politika, pa tako i međunarodna politika, djelatnost ljudi, vrlo je važno razumjeti motive koji ih vode.
U političkoj psihologiji formirano je nekoliko pristupa proučavanju procesa donošenja vanjskopolitičkih odluka.
Povijesno su prve postale studije koje se temelje na metodologiji psihoanalize i idejama Z. Freuda i njegovih sljedbenika. Jedan od utemeljitelja američke političke znanosti G. Laswell pokušao je kroz identifikaciju patoloških crta osobnosti pojedinih političkih lidera objasniti njihovo ponašanje, razloge njihovih odluka o unutarnjopolitičkim i vanjskopolitičkim pitanjima. Tijekom Drugog svjetskog rata, kada je, s jedne strane, postojala hitna potreba znati koje će korake poduzeti vodstvo nacističke Njemačke, as druge strane, nedostajalo takvih pouzdanih informacija, američki psiholog W. Langer , po uputama obavještajnih službi, proveo posebno istraživanje osobnosti A. Hitlera. Na temelju proučavanja biografije nacističkog diktatora, njegovog odnosa s majkom i ocem, korištenjem frojdovske metodologije, izvedeni su zaključci o mogućim odlukama koje bi Fuhrer donosio u određenim situacijama. Kao što su kritičari istaknuli ovaj smjer fascinacija freudovskom metodologijom dovela je do pretjerane psihologizacije političkih pojava i procesa, zanemarujući nepsihološke čimbenike koji utječu na donošenje vanjskopolitičkih odluka. Stoga je s vremenom psihoanaliza u proučavanju međunarodne politike postala sve rjeđa.
Predstavnici drugog smjera u američkoj političkoj psihologiji usredotočili su se na osobne kvalitete političkih vođa, prvenstveno predsjednika, te na uvjete pod kojima te kvalitete utječu na proces donošenja vanjskopolitičkih odluka. Pretpostavili su da u određenim međunarodnim političkim situacijama, posebice kriznim, osobne kvalitete državnih čelnika postaju vrlo važne. Unutar ovog smjera postupno se razvijao

općepriznat i danas često korišten u proučavanju procesa donošenja vanjskopolitičkih odluka, pojam
"operativni kod. U samom opći pogled uključuje sustav osnovnih načela koja vode političke vođe u određivanju svoje vanjskopolitičke strategije.
Prema poznatim američkim stručnjacima za ovo područje A. George i O. Holsti Operativni se kodeks prvenstveno sastoji od pravila koja političkim vođama omogućuju prevladavanje ograničenja u donošenju racionalnih odluka. Takva ograničenja uključuju nepotpune informacije o situaciji u kojoj se odluka donosi, nedovoljno odgovarajuće informacije o odnosu ciljeva i sredstava, što otežava predviđanje posljedica donesene odluke, značajne poteškoće u određivanju kriterija odabira između predložene alternative rješenja. Operativni kodeks također uključuje razumijevanje onoga što je politika i kojim ciljevima treba služiti, opće ideje o političkim sukobima i načinima njihova rješavanja, razumijevanje obrazaca razvoja međunarodnih političkih procesa, sposobnost razvijanja političke strategije i taktike, kao i jasnog stava prema potencijalnim protivnicima i partnerima. Operativni kodeks uključuje osobne kvalitete političkih vođa, njihova psihološka svojstva, kao što su spremnost na rizik, avanturizam ili, obrnuto, pretjerani oprez i neodlučnost.
U sustavu uvjerenja o problemima vanjske politike, koji se poistovjećuju s operativnim kodom, A. George razlikuje dvije skupine, prvu skupinu uvjerenja uvjetno nazivamo filozofskim, drugu - instrumentalnim. Filozofska uvjerenja uključuju uvjerenja o temeljnoj prirodi vanjske politike i međunarodnih sukoba, stereotipe percepcije protivnika ideja o općim izgledima za postizanje bilo kakvih vanjskopolitičkih ciljeva itd. U instrumentalne spadaju uvjerenja političkih vođa o ispravnoj strategiji i taktici, o najučinkovitijim načinima postizanja vanjskopolitičkih ciljeva.
U američkoj političkoj psihologiji posljednjih se desetljeća provode istraživanja o značajkama donošenja vanjskopolitičkih odluka nekih američkih predsjednika. Posebna pažnja privukla likove nedavno preminulog Ronalda Reagana i njegovog prethodnika na predsjedničkoj poziciji, sada živog
Jimmy Carter. Procjenjujući osobnost D. Cartera, politolozi, psiholozi primijetili su njegovu visoku inteligenciju, fenomenalnu memoriju, iznimnu izvedbu. Međutim, takve visoke kvalitete nisu pomogle Carteru da se u potpunosti nosi sa svojim predsjedničkim dužnostima. Donoseći niz važnih vanjskopolitičkih odluka napravio je ozbiljne pogreške sa stajališta interesa SAD-a. Politički psiholozi primijetili su da je Carter dok je bio na dužnosti pokazivao visoko samopoštovanje i samopouzdanje. To je dovelo do pojave iluzija u njemu, uključujući i sferu vanjske politike. Osim toga, Carter se odlikovao vrlo oštrim razmišljanjem, nakon što je došao do bilo kakvog zaključka ili procjene, vrlo se teško predomislio, čak i ako je njegova pogrešnost postala očita. Još u vrijeme dolaska J. Cartera na dužnost predsjednika SAD-a stručnjaci su predviđali da bi njegove osobne kvalitete i fantazije koje su ga obuzele mogle dovesti američku vanjsku politiku do ozbiljnih poteškoća. Na kraju se ipak dogodilo. Kraj Carterova mandata obilježili su događaji poput američke talačke krize u Iraku i ponovne konfrontacije sa Sovjetskim Savezom.
Za razliku od J. Cartera, Ronald Reagan nije imao visoku radnu sposobnost. Prije dolaska u Bijelu kuću slabo se razumio u međunarodnu politiku, njegovi horizonti bili su krajnje uski. Reagan je čak bio ponosan na to što nakon Biblije nije pročitao niti jednu knjigu. Unatoč tome, Reagana se smatra jednim od najboljih predsjednika u povijesti SAD-a. Tijekom njegova predsjedničkog mandata američko je gospodarstvo izašlo iz krize, Sjedinjene Države postigle su velike vanjskopolitičke uspjehe koji su odredili ishod hladni rat. Očito su se Reaganove osobne kvalitete pokazale najprikladnijima za situaciju u kojoj je morao djelovati. Poznati američki politički psiholog
Margaret Hermann primijetio je da je R. Reagana, za razliku od čelnika drugih država, karakterizirao hipertrofirani nacionalizam, snažna potreba za moći i visoka sposobnost koncentracije na zadatak. Hermann je smatrao da je ovog predsjednika karakterizirao takozvani sindrom graditelja carstva, budući da je u sebi spajao želju za moći i nisko samopoštovanje sa suptilnom potrebom za odobravanjem drugih ljudi i država. M. Hermann i drugi istraživači primijetili su kod R. Reagana sklonost stereotipizaciji, crno-bijeloj, primitivnoj percepciji vanjskog svijeta. Nacionalizam, etnocentrizam, antikomunizam postali su bitna obilježja njegove osobnosti. Očito je Reaganovom uspjehu pridonijela i njegova želja da koncentrira vlast u svojim rukama, da sam donosi najvažnije unutarnje i vanjskopolitičke odluke.
Treći smjer u političkoj psihologiji bio je povezan s uporabom neobihevioralne metodologije za modeliranje osobnosti političara koji donose vanjskopolitičke odluke. Primjer korištenja tradicionalne bihevioralne formule podražaj-odgovor za objašnjenje procesa prihvaćanja

odluka o vanjskoj politici može biti djelo tako autoritativnog stručnjaka na polju teorije međunarodnih odnosa kao što je James Rosenau. U procesu donošenja vanjskopolitičke odluke razlikuje tri faze. Prva faza povezana je s reakcijom vođe na vanjskopolitičke izazove i pojavom poticaja da utječe na međunarodnu situaciju. Druga faza je faza implementacije rješenja. Treća faza uključuje odgovor objekata zahvaćenih u prethodnoj fazi. Treća faza, prema Rosenauu, pokazuje prisutnost Povratne informacije prilikom donošenja i provedbe vanjskopolitičkih odluka.
Pristaše drugog smjera usredotočile su se na stvaranje tipologije ličnosti političkih vođa koji donose vanjskopolitičke odluke. Primjer takvog istraživanja je rad S. Walkera. Predložio je vlastitu tipologiju političkih vođa koji donose odluke u međunarodnim krizama. Osnova ove tipologije su motivi koji vode političke osobe potreba za moći potreba za postizanjem cilja potreba za odobravanjem. Omjer tih potreba određuje vrstu vanjskopolitičkih uvjerenja i shodno tome mogućnosti političkog ponašanja u međunarodnoj krizi.
Za političke vođe koji imaju jaku potrebu za odobravanjem postupaka koje su poduzeli, a istovremeno nisku potrebu za moći i postizanjem ciljeva, tipična su sljedeća uvjerenja: sukob u međunarodnim odnosima je privremena pojava, izvor sukoba je sama ljudska priroda, naime nedostatak potrebno znanje, razumijevanje, empatija, pravilna interakcija. Da je bilo znanja i komunikacijskih vještina, tada bi se sukobi mogli u potpunosti izbjeći. Konflikti su igra s nultom sumom, njihova je uloga u društvenom razvoju općenito negativna, pa ih, ako je moguće, treba izbjegavati.
Za političke vođe s visokom potrebom za moći za postizanje ciljeva i niskom potrebom za odobravanjem svojih postupaka karakteristična su sljedeća uvjerenja: sukob je privremena pojava, budući da se mir uvijek mora održavati između demokratskih država koje vole mir Glavni izvor sukoba je agresivna politika država s antidemokratskim, diktatorskim režimima, stoga je uvjet za očuvanje mira odvraćanje, reformiranje ili čak potpuno uklanjanje takvih država. Sukob je igra s nultim rezultatom, a uloga sukoba često je funkcionalna. Najveća opasnost je rat koji počinje kao rezultat pogrešnih procjena ili politike ugađanja potencijalnom agresoru. politički lideri ove vrste u kriznim vremenima postoji tendencija snažnog pritiska na druge države i oslanjanje na vojne metode. Lako je to vidjeti u posljednjih godina u američkoj administraciji prevladavao je sličan pristup donošenju vanjskopolitičkih odluka i provođenju akcija u međunarodnoj areni.
Politički psiholozi također istražuju kognitivne čimbenike koji određuju donošenje vanjskopolitičkih odluka. S jedne strane aktivno se koristi metoda kognitivnog mapiranja koja je već spomenuta u prvom poglavlju, as druge se strane proučavaju kognitivne strategije donošenja odluka. Američki politički psiholozi I. Janis i L. Mann identificiraju pet takvih strategija.
„Strategija zadovoljstva je da se voditelj odluke u pravilu zaustavi na prvoj prikladnoj opciji koju smatra dovoljno dobrom, bez težnje da dobije Dodatne informacije a ne razmatranje alternativa. Njemu je dovoljno da se stanje barem malo i na bilo koji način popravi. Ova se strategija temelji na jednostavno pravilo Učinite isto kao prošli put ako je tada rezultat bio pozitivan, a suprotno ako je prošli put rezultat bio negativan.
“Strategija eliminacije parametrima znači namjerno isključivanje u odlučivanju onih parametara koji inicijalno ne odgovaraju samom vođi. Strategiju rasta karakterizira nepostojanje unaprijed određenog cilja. Poticaj za donošenje odluke i provođenje vanjskopolitičke akcije u skladu s tom odlukom je pogoršanje međunarodne situacije. Čim se situacija poboljša, nestaje poticaj za djelovanje. Optimizirajuću strategiju karakterizira povećanje broja razmatranih alternativa, dok politički vođa nastoji, u skladu sa svojim stajalištem, promijeniti međunarodnu situaciju što je više moguće.
Umjesto mješovite strategije skeniranja koju je osmislio poznati politolog A. Etzioni, I. Janis i L. Mann predložili su strategiju vanjskopolitičkog odlučivanja koju su sami razvili. Ova strategija uključuje sedam koraka. U prvoj fazi donositelj odluke razmatra moguće alternativne akcije; u drugoj fazi razmatra sve ciljeve koje treba postići; u trećoj fazi pažljivo odvaguje negativne i pozitivne posljedice bilo koje odluke; u četvrtoj fazi aktivno traži nove informacije kako bi potpunije i točnije procijenio moguće inicijative; u petoj fazi - uključuje u analizu ovu novu

informacija, kao i mišljenja stručnjaka, uključujući i ona koja su u suprotnosti s postupkom koji se smatrao najboljim, čak se i koristio u praksi, na našoj šestoj etapi voditelj se ponovno vraća proučavanju pozitivnih i negativnih posljedica alternativnih rješenja, uključujući i ona koja su u početku bili neprihvatljivi, a konačno, u sedmoj fazi, razrađuju se svi detalji provedbe odabranog smjera akcije, rezervne opcije se uzimaju u obzir u slučaju nepredviđenih okolnosti. Kao što su vjerovali I. Janis i L. Mann, isključivanje barem jedne od faza može dovesti do ozbiljnih propusta u procesu donošenja odluka.
Stručnjaci koji proučavaju proces donošenja vanjskopolitičke odluke uzimaju u obzir ne samo kognitivne, već i percepcijske čimbenike. To se posebno odnosi na moguće greške uzrokovane iskrivljenjima u percepciji informacija. Američki politički psiholog R. Jervis nastojao je identificirati uzroke i posljedice neadekvatne percepcije, perceptivnih pogrešaka u procesu donošenja vanjskopolitičkih odluka, značajke formiranja političkih uvjerenja i slika o vanjskom svijetu kod svih sudionika vanjske politike. proces, kao i postupak formuliranja zaključaka političkih lidera na temelju dostupnih informacija. Veliku pozornost posvetio je procesu oblikovanja i mijenjanju vanjskopolitičkih promjena i slika kako nove informacije postaju dostupne.
Američki istraživač L. Falkovsky pokušao je predvidjeti fleksibilnost ponašanja predsjednika, pod čime je razumio njihovu sposobnost promjene političkog ponašanja pod utjecajem novih informacija. Falkovsky je proveo komparativnu analizu ponašanja i odlučivanja nekoliko američkih predsjednika u kontekstu međunarodnih kriza. Pokazatelj fleksibilnosti svakog od predsjednika bila je njihova sposobnost da odgovore na priljev novih informacija. Nesretni razvoj krize za Sjedinjene Države značio je oštar priljev negativnih informacija za vodstvo ove zemlje, stoga je reakcija na te informacije ovisila o stupnju fleksibilnosti čelnika. Ako se njihovo ponašanje nije promijenilo, to je značilo prisutnost tzv. perceptivnih filtara koji propuštaju samo one informacije koje učvršćuju već formiranu poziciju vođe, a sprječavaju asimilaciju neugodnih informacija, ukazujući na stvarno stanje stvari.
NA modernim uvjetima proces donošenja vanjskopolitičkih odluka nije povezan s aktivnostima pojedinaca, čak ni visokih dužnosnika. G. Lasswell je istaknuo da taj proces prolazi kroz nekoliko faza. Prva faza je primanje informacija, druga je izrada preporuka na temelju analize primljenih informacija, na temelju

U trećoj fazi formuliraju se konkretni propisi koji stupaju na snagu u četvrtoj fazi. Nakon toga slijedi peta faza - faza provedbe odluka, šesta faza je procjena posljedica provedenih radnji, sedma faza je završna faza ciklusa, u kojoj se sumiraju rezultati, koji mogu postati polazište za donošenje novih odluka, a time i početak novog ciklusa.
Naravno, odlučujuću riječ i punu odgovornost ima politički lider, ali on nije u mogućnosti samostalno se upoznati sa cjelokupnom količinom informacija, a još više ih pomno analizirati i detaljno razraditi mogućnosti mogućih odluka i djelovanja. Dakle, donošenje vanjskopolitičkih odluka je kolektivni proces. U njemu na ovaj ili onaj način sudjeluje od nekoliko ljudi do stotine ili čak tisuće ljudi. Najčešće je ipak riječ o malim grupama – najbližim zaposlenicima političkih lidera koji čine njihovo neposredno okruženje. Stoga stručnjaci istražuju proces donošenja vanjskopolitičkih odluka u malim grupama. Povećanje broja osoba uključenih u donošenje odluka, s jedne strane, daje pozitivan učinak, povećanje kompetencije u procjeni i analizi informacija, kao i razvoju rješenja, s druge strane, donošenje odluka u grupi ima svoje nedostatke.
Američki politički psiholog I. Janis, na temelju prakse donošenja vanjskopolitičkih odluka u Sjedinjenim Državama, pokazao je da grupno mišljenje karakterizira pad kvalitete intelektualne aktivnosti u odnosu na potencijale članova grupe, porast stereotipnosti pristupi i zaključci. Analizirajući neuspjehe američke vanjske politike, I. Janis je izdvojila glavne nedostatke koji su svojstveni odlukama usko povezanih skupina domaćeg aparata: sužavanje broja mogućih alternativa; Negativne posljedice odbacivanje mogućnosti odluka i djelovanja gubljenje vremena raspravljanje o pitanjima o kojima je izvorno formirano zajedničko stajalište ignoriranje činjenica i mišljenja koja su u suprotnosti sa stavovima članova grupe.
I. Janis je primijetila da kod grupne metode donošenja vanjskopolitičkih odluka dolazi do kolektivnog podcjenjivanja stvarnih rizika. Manjak budnosti i nerazumna spremnost na rizik su, po njegovom mišljenju, svojevrsni grupni psihološki poremećaji na koje grupa nema imunitet. Znanstvenik je došao do zaključka

da u skupini uvijek postoji opasnost od zamjene samostalnog kritičkog mišljenja grupnim mišljenjem, koje je bremenito pogreškama i prijetnjom donošenja neracionalnih odluka i djelovanja u vanjskoj politici. Ovaj zaključak potvrđuju studije američkih psihologa E. Semmela i D. Minixa. Eksperimentalno su dokazali da će grupe vjerojatnije donositi odluke koje su po svojim posljedicama opasnije od pojedinačnih odluka većine članova grupe. Treba napomenuti da učinak grupnog razmišljanja ne utječe uvijek negativno na donošenje odluka. Ali kako bi se izbjegao takav negativan utjecaj, potrebno je postići pravilna organizacija interakciju između sudionika malih grupa i razviti optimalne postupke interakcije.
Ovaj aspekt problema istraživao je još jedan poznati politički psiholog C. Hermann. Predložio je vlastitu tipologiju malih skupina uključenih u donošenje vanjskopolitičkih odluka. Ova se tipologija temelji na sljedećim kriterijima: veličini grupe, raspodjeli moći, funkcionalnim ulogama članova grupe. Hermann je izdvojio sljedeće moguće tipove malih grupa prema unutarnjoj strukturi grupe-stožera na čelu s vođom grupe s autonomnom vođom grupe s vođom-delegatom; autonomna grupa group of delegates autonomna skupština assembly of delegates konzultativna autonomna skupština konzultativna skupština delegata. Pojam delegata odnosi se na člana grupe koji zastupa interese bilo koje strukture izvan grupe, te je stoga ograničen u izražavanju osobnog stajališta. Autonomni članovi grupe slobodni su birati svoje pozicije. C. Hermann primjećuje da se grupe razlikuju po vremenu potrebnom za donošenje odluke, po metodama razvijanja zajedničkih stajališta, po spremnosti na inovacije ili konzervativizmu.
U američkim uvjetima, gdje predsjednik ima odlučujuću ulogu u donošenju vanjskopolitičkih odluka, od posebne je važnosti način na koji šef države komunicira sa svojim pomoćnicima. Na temelju komparativna analiza aktivnosti nekoliko predsjedničkih administracija u području međunarodne politike A. George je izdvojio nekoliko teorijskih modela vanjskopolitičkog odlučivanja, u kojima su fiksirani načini interakcije između američkih predsjednika i podređenih.
“Formalni model je uređen način provođenja vanjske politike, koji predviđa strogo definirane procedure i hijerarhijski sustav komuniciranja. Ne potiče se slobodno izražavanje različitih gledišta. Ovaj model tipičan je za H. Trumana, D. Eisenhowera, R. Nixona i sve kasnije američke predsjednike. Međutim, unutar formalnog modela mogu se naći razlike u mogućnostima njegove implementacije od strane jedne ili druge uprave. U administraciji G. Trumana, sam predsjednik je izravno komunicirao s ministrima i najbližim savjetnicima i, na temelju predloženih alternativa, samostalno napravio izbor u korist jednog od njih. Drugi su predsjednici dužnost šefa stožera dodijelili nekome iz svog najužeg kruga, a na njega su prenesene značajne ovlasti u pripremi vanjskopolitičkih odluka.
Natjecateljski model potiče izražavanje različitosti mišljenja, slobodna komunikacija moguća je horizontalno i vertikalno. Takav je model bio svojstven predsjedniku F. Rooseveltu. Posebno je poticao natjecanje između svojih pomoćnika, bio je spreman stupiti u izravan kontakt s podređenima kako bi dobio podatke i savjete koji su ga zanimali.
“Kolegijalni model funkcionirao je pod J. Kennedyjem, koji je bio u središtu komunikacijskog sustava koji je stvorio, a koji se sastojao od izravnih pomoćnika i savjetnika predsjednika. Njihov zadatak nije bio filtrirati pristigle informacije, već ih analizirati, uzimajući u obzir upute predsjednika i različita gledišta. Predsjednica je spremna komunicirati sa svim sudionicima u procesu pripreme vanjskopolitičke odluke, uzimajući u obzir najnekonvencionalnije pristupe i izjave.
Očito, svaki od modela ove tipologije ima svoje prednosti i nedostatke. Formalni model postavlja birokratske prepreke da se najoriginalniji i najhrabriji prijedlozi dođu do vrha. Natjecateljski i kolegijalni modeli mogu poremetiti rad državnog aparata, osim toga predstavljaju visoke zahtjeve na osobne kvalitete političkih vođa. Iako se iz niza razloga većina studija o problemima donošenja vanjskopolitičkih odluka temelji na američkom materijalu, izvedeni zaključci mogu se primijeniti i na analizu procesa oblikovanja i provedbe vanjske politike u drugim zemljama 3. Diplomacija i diplomatsku službu
Vanjska politika usko je povezana s diplomacijom. Ta veza je toliko bliska da ponekad svojevoljno ili nehotice između njih stavljaju znak jednakosti. Ali postoje razlike između ovih pojmova. Diplomacija nije sama vanjska politika, već skup metoda i metoda za njezino provođenje. Postoji nekoliko poznatih definicija diplomacije. Engleski znanstvenik i diplomat G. Nicholson primijetio je da se riječ diplomacija koristi za potpuno različite stvari. Ponekad se koristi kao sinonim za vanjsku politiku. U drugim slučajevima to znači pregovaranje. Ovom riječju naziva se i postupak i aparat kojim se vode pregovori. Također se koristi za označavanje inozemnog dijela odjela vanjskih poslova. Konačno, ova nesretna riječ označava posebnu sposobnost, koja se očituje u spretnosti u dobrom smislu za vođenje međunarodnih pregovora, au lošem smislu - u lukavstvu u takvim stvarima. Sam G. Nicholson smatrao je diplomaciju metodom ostvarivanja međunarodnih odnosa putem pregovora. Francuski diplomat Garden, koji je živio u prvoj polovici 19. stoljeća, izrazio je mišljenje da je diplomacija u širem smislu riječi znanost o vanjskim odnosima ili vanjskim poslovima, u preciznijem smislu, to je znanost ili umjetnost pregovora.
4
Ali bilo bi pogrešno diplomaciju svesti samo na provođenje vanjske politike kroz pregovore, jer ona ima još jedan važna funkcija- predstavnik. Diplomatski odnosi su oblik unutar kojeg se ostvaruju politički, gospodarski i drugi odnosi između država. Diplomatski protokol omogućuje održavanje kontakata između službenih vlasti čak i zaraćenih država u bilo kojoj, najnapetijoj političkoj situaciji. Sažimajući različite pristupe razumijevanju suštine diplomacije, možemo dati sljedeću definiciju: diplomacija je službena djelatnost zastupanja interesa države i provođenja njezine vanjske politike mirnim putem, uglavnom putem pregovora.
U posljednjem desetljeću, uz tradicionalnu, službenu diplomaciju, raširena je i neslužbena diplomacija. Tako je uobičajeno nazivati ​​aktivnosti ljudi koji ne zauzimaju nikakva radna mjesta državne strukture ali sposobni pomoći u rješavanju raznih vanjskopolitičkih zadataka. Primjer takve diplomacije može biti obavljanje funkcija treće strane za rješavanje sukoba od strane autoritativnih javnih i političkih osoba koje djeluju kao privatne osobe. Postoje i takve vrste diplomacije kao što su bilateralna, multilateralna diplomacija na visokoj i najvišoj razini. Bilateralnu diplomaciju, najzastupljeniju u prošlosti, a danas često susreću, karakterizira interakcija predstavnika samo dviju država. Primjer ove vrste diplomacije su bilateralni pregovori ili kontakti između veleposlanstva i ministarstva vanjskih poslova zemlje domaćina. Ako u diplomatskim odnosima sudjeluju predstavnici više od dvije države, onda je to već multilateralna diplomacija, na primjer, rad međunarodnih konferencija i djelovanje međunarodnih organizacija. Ako obavljanje diplomatske funkcije preuzimaju neprofesionalni (karijerni) diplomati, već šefovi država, šefovi vlada ili drugi visoki državni čelnici, tada govorimo o diplomaciji na visokoj i najvišoj razini. Za Ruska Federacija primjer visoke diplomacije su inozemni posjeti i pregovori s predstavnicima stranih država premijera. Ako predsjednik dolazi u posjete, to je diplomacija na najvišoj razini. Primjerom visoke diplomacije mogu se nazvati i samiti G8, na kojima čelnici najrazvijenijih zemalja svijeta raspravljaju o aktualnim temama svjetske politike i gospodarstva.
Uobičajeno je dodijeliti određene vrste diplomacija, koja odgovara različitim područjima vanjske politike država i sferama međunarodnih odnosa. Pregovori vojnih predstavnika država na bilateralnoj razini, kao iu okviru vojnih koalicija ili vojno-političkih organizacija, nazivaju se vojnom diplomacijom. Pojam gospodarske diplomacije znači pregovaranje o gospodarskim pitanjima ili sudjelovanje u aktivnostima gospodarske organizacije MMF, WTO, IBRD, UNCTAD itd. Prema sličnim kriterijima razlikuju se zračna, pomorska, svemirska i druge vrste diplomacije.
Pojam diplomatske službe usko je povezan s pojmom diplomacije. Diplomatska služba je rad diplomatskog osoblja u središnjem uredu i inozemstvu za obavljanje zadaća vanjske politike države diplomatskim putem. Diplomatska služba je funkcionalna odgovornost pojedina državna tijela i dužnosnici. Da bi se bavila diplomatskim poslom, osoba mora imati određena znanja, osobne kvalitete i vještine. Ustroj diplomatskih državnih tijela uključuje, prvo, središnja tijela vanjskih odnosa smještena na teritoriju države, i drugo, inozemna tijela vanjskih odnosa smještena izvan date države, u drugim državama.
U Rusiji je središnje tijelo vanjskih poslova tradicionalno bilo Ministarstvo vanjskih poslova, čija je povijest duža od dvjesto godina. Struktura modernog Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije uključuje njegovo vodstvo - ministra, njegove zamjenike i druge odgovorne osobe koje čine kolegij Ministarstva vanjskih poslova, kao i teritorijalne odjele odgovorne za održavanje odnosa s pojedinim zemljama i regije svijeta. Osim toga, postoje odjeli i odjeli funkcionalne prirode koji osiguravaju ostvarivanje zadaća diplomatske službe u cjelini, pododjeli upravne i gospodarske prirode, pomoćni pododsjeci

Glavne zadaće Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije u suvremenim uvjetima su razvoj opće strategije vanjske politike Ruske Federacije i podnošenje relevantnih prijedloga predsjedniku provedba vanjske politike Ruske Federacije. koordinacija međunarodnih odnosa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije pružanje diplomatskih sredstava za zaštitu suvereniteta, sigurnosti, teritorijalne cjelovitosti i drugih interesa Ruske Federacije u međunarodnoj areni zaštita prava i interesa građana i pravnih osoba Ruske Federacije u inozemstvu; osiguranje diplomatskih i konzularnih odnosa Ruske Federacije sa stranim državama i međunarodnim organizacijama; koordinacija i kontrola nad aktivnostima izvršnih vlasti kako bi se osiguralo jedinstvo političke linije Ruske Federacije u interakciji sa stranim državama i međunarodnim organizacije.
Iz ovih zadaća proizlaze i glavne funkcije ministarstva, među kojima se može izdvojiti izrada nacrta međunarodnih ugovora Ruske Federacije; pregovaranje s predstavnicima stranih država i međunarodnih organizacija; provedba napora Ruske Federacije diplomatskim putem. sredstva za osiguranje globalnog mira i sigurnosti; vanjska politika Ruske Federacije itd.
Inozemna tijela vanjskih odnosa dijele se na stalna i privremena. Privremena izaslanstva uključuju izaslanstva koja putuju u inozemstvo radi pregovora ili sudjelovanja u njima međunarodne konferencije. Stalna strana tijela vanjskih poslova su diplomatsko-konzularna predstavništva, trgovačka predstavništva, predstavništva država pri međunarodnim organizacijama. Glavne vrste diplomatskih misija su veleposlanstva i misije. Razlika između njih je u tome što veleposlanstvo vodi diplomat najvišeg ranga - izvanrednog i opunomoćenog veleposlanika misije vode diplomati nižeg ranga - bilo izvanredni i opunomoćeni izaslanici ili otpravnici poslova. Izvanredni i opunomoćeni veleposlanik akreditiran je kod državnog poglavara ili kod osobe ili tijela koje ga zamjenjuje. Izvanredni i opunomoćeni izaslanik akreditiran je kod predsjednika vlade, a otpravnik poslova akreditiran je kod ministra vanjskih poslova. U suvremenoj praksi diplomatskih odnosa postoji samo jedna vrsta diplomatskih misija – veleposlanstva, iako međunarodno pravo dopušta i postojanje misija.
Procedura za imenovanje veleposlanika je sljedeća. Prije imenovanja, vlasti dotične države traže od vlasti zemlje domaćina veleposlanstva suglasnost (agreman) za kandidaturu određene osobe. To se radi kako bi se osobne kvalitete i

reputacija budućeg veleposlanika ne bi izazvala komplikacije u međudržavnim odnosima. Nakon primitka agremana dolazi do zakazivanja. Provodi ga državni poglavar ili državno tijelo koje ga zamjenjuje. U Ruskoj Federaciji, u skladu s Ustavom iz 1993., imenovanja veleposlanika vrše se predsjedničkim dekretima. Novoimenovani veleposlanik prima posebnu ispravu – vjerodajnicu (od riječi vjerujem, kojom potvrđuje svoju ovlast. Po dolasku u zemlju domaćina, veleposlanik predaje vjerodajnice poglavaru države ili njegovom zamjeniku, nakon čega počinje njegova službena misija. počinje.
Veleposlanik fizički ne može trajno boraviti u zemlji domaćinu, stoga se za razdoblja njegove odsutnosti može imenovati otpravnik poslova među visokopozicioniranim diplomatima veleposlanstva. Takvo je imenovanje češće isključivo tehničko, rutinsko, ponekad mu se pridaje ozbiljno političko značenje. Primjerice, kod pogoršanja međudržavnih odnosa demonstrativni opoziv veleposlanika i postavljanje otpravnika poslova na njegovo mjesto demonstrativna je mjera kojom se vrši pritisak na drugu stranu kako bi se od nje izvukli neki ustupci.
Glavne funkcije i zadaće veleposlanstava koje predstavljaju vlastitu državu u zemlji domaćinu osiguranje nacionalnih interesa i provođenje vanjske politike države u zemlji domaćinu prikupljanje podataka o stanju stvari u zemlji domaćinu, o aktivnostima predstavnika drugih inozemnih država i međunarodnih organizacija na svom teritoriju vladine organizacije, o međudržavnim odnosima koji nastaju na području države domaćina, promicanje razvoja svestrane suradnje između državnih tijela, privatnih osoba i pravne osobe vlastita državna i slična tijela i osobe zemlje domaćina.
Ove poslove i funkcije obavlja osoblje veleposlanstva, koje je podijeljeno u tri kategorije - diplomatsko, administrativno-tehničko i uslužno. Diplomatsko osoblje čine osobe na dužnostima veleposlanika, izaslanika, savjetnika, trgovačkih predstavnika, posebnih (vojnih, pomorskih, zračnih) atašea, prvog, drugog, trećeg tajnika, atašea. Svi su oni, uz rijetke iznimke, profesionalni, karijerni diplomati i imaju posebne činove, poput vojnih, - diplomatske činove. Od sovjetskih vremena u Ruskoj Federaciji uspostavljeni su sljedeći diplomatski činovi: Izvanredni i opunomoćeni veleposlanik, izvanredni i opunomoćeni izaslanik prve klase, prvi tajnik prve klase, treći tajnik ataše. Administrativno i tehničko osoblje

sastoji se od osoba koje nisu diplomati, ali obavljaju kvalificirane poslove koji osiguravaju aktivnosti veleposlanstva, na primjer, to su prevoditelji, pomoćnici itd. Uslužno osoblje to su vozači, domari, vodoinstalateri, vrtlari itd.
Funkcioniranje diplomatskih misija, uključujući veleposlanstva, te aktivnosti njihovog osoblja regulirani su normama Bečke konvencije o diplomatskim odnosima iz 1961. Prije svega, ovom konvencijom se utvrđuju imuniteti i privilegije koje uživaju.
Imunitet- radi se o povlačenju predstavništva i njegovih zaposlenika iz nadležnosti i provedbenih radnji od strane države domaćina. Opseg i priroda imuniteta i privilegija određena je Bečkom konvencijom iz 1961. i za diplomatske misije svodi se na nepovredivost prostorija misije, na imunitet imovine i prijevoznih sredstava (od pretresa, rekvizicije, uhićenja i prisilnih radnji). , na oslobođenje od svih državnih poreza, pristojbi i pristojbi, na nepovredivost arhiva i dokumenata misije u svako doba i bez obzira na njihovu lokaciju, na pravo nesmetanog komuniciranja sa svojim središtem.Diplomatska pošta - korespondencija između diplomatske misije a središnja tijela vanjskih odnosa ne podliježe otvaranju ili zadržavanju.ili prateća diplomatska pošta) nepovredivi su i podliježu posebnoj zaštiti države domaćina.
Za zaposlenike diplomatske misije vrijede sljedeći osobni imuniteti i povlastice: nepovredivost osobe i doma, potpuni imunitet od kaznene jurisdikcije zemlje domaćina, kao i od građanske i upravne jurisdikcije u vezi s radnjama ovrhe, fiskalni imunitet, Dopuštena su tri izuzeća legalna radnja oko nekretnina u vlasništvu diplomata ili člana njegove obitelji, potraživanje u ostavinskom sporu u kojem te osobe djeluju kao nasljednici, kao i potraživanje u vezi s profesionalnom ili trgovačkom djelatnošću kojom se bave za osobnu korist. Za administrativno i tehničko osoblje diplomatskih misija predviđen je manji opseg imuniteta i privilegija, a još manji za poslužno osoblje.
Diplomatske misije, kao i njihovi zaposlenici, ne samo da uživaju ova prava, već imaju i određene obveze u odnosu na zemlju domaćina. Dužnosti misija uključuju korištenje uredskih prostorija samo u službene svrhe, vođenje svih službenih komunikacija preko odjela vanjskih poslova i drugih odjela. I zaposlenici predstavništava dužni su poštivati ​​zakone zemlje domaćina, ne miješati se u njezine unutarnje stvari, ne baviti se profesionalnim i komercijalne djelatnosti za osobnu korist.

Državne odluke su u određenoj mjeri političke i administrativne. Prve usvaja o najvažnijim društveno značajnim problemima politički vrh, tj. više vlasti državna vlast, ili čelnici koji neposredno obnašaju ovlasti državnih tijela (predsjednik, predsjednik vlade, predsjednici saborskih domova, čelnici zakonodavne i izvršne regionalne vlasti, ministri i neki drugi).

Političke odluke čine primarnu razinu državnih odluka, dok su upravne odluke sekundarne, imaju podređeno-pomoćnu vrijednost. Yanovsky V.V., Kirsanov S.A. Država i općinska vlast. Uvod u specijalnost; KnoRus, 2013. - 200 str.

Upravne su odluke izvedene iz političkih u smislu da su usmjerene na osiguranje uvjeta za pripremu, donošenje i provedbu odluka političkog vodstva.

Posebnost državnih odluka na upravnoj razini je da su one u pravilu bezlične. U njihovu izradu, donošenje i provedbu uključen je veliki broj stručnjaka različitih profila, pa se njihovo autorstvo ne povezuje s imenom pojedinog državnog službenika. Iako većinom te odluke pripremaju određene osobe, one ne mogu biti njihove osobne odluke privatne prirode, jer se donose u ime državnih tijela. Stoga se nameće zadatak njihove pravne konsolidacije u odgovarajućem obliku.

U svakodnevnom životu postoje mnoge državne odluke vezane uz upravljanje u različitim područjima društvenih odnosa, čije su razlike vrlo značajne za praksu provedbe zakona. Glavna stvar u njima je državna uredba s ciljem reguliranja (naređivanja, rješavanja itd.) društvenih odnosa koji utječu na različite manifestacije života i djelovanja osobe-građanina u društvu-državi.

Možete označiti parametre zajedničke za sve vrste upravljačke odluke koje država prihvaća. To uključuje: Kholopov V.A. Državna i općinska uprava; Feniks, 2012. - 368 str.

1) prisutnost odnosa subjekt-objekt;

3) postupak odlučivanja;

4) oblik rješenja;

5) trajanje odluke.

Među brojnim oblicima (vanjski izrazi unutarnjih odnosa i načina organizacije, interakcija elemenata i procesa kako međusobno tako i s vanjskim uvjetima) važno mjesto zauzimaju akti upravljanja državnih tijela i dužnosnika. Takvi akti su pisane odluke nadležnih državnih tijela koje sadrže upravne odredbe.

Posebnu skupinu čine državne odluke, koje uvijek sadrže naznaku odgovornosti za njihovo kršenje. Prije svega, ti kodovi uključuju: upravni prekršaji, kazneni, carinski, porezni itd.

Drugu skupinu čine sudske odluke, koje prema ruski zakon donose se u obliku presuda u kaznenim, arbitražnim i upravnim predmetima ili u obliku odluka sudbene vlasti (suda), kojima se završava razmatranje i rješavanje građanskih predmeta u meritumu, kao iu predmetima koji se razmatraju u postupku ustavnopravnog postupka.

Višestruke manifestacije društvenog života i situacije koje se u njemu javljaju objašnjavaju velika raznolikost relevantne odluke koje zahtijeva država.

Klasifikacija državnih odluka omogućuje njihovu sistematizaciju po različitim osnovama, na primjer, po subjektima vlasti, vremenu i opsegu, sadržaju i obliku itd.

Dakle, vladine odluke mogu se klasificirati na sljedeći način: Afopichkin, A.I. Upravljačke odluke u gospodarskim sustavima / A.I. Afoničkin, D.G. Mikhalenko. - St. Petersburg: Peter, 2009.

Po subjektima upravljanja:

a) općenarodni (izbori, referendum);

b) federalni, regionalni (subjekata federacije), lokalni;

c) zakonodavna vlast, izvršna vlast, sudska vlast;

d) jedini, kolegijalan.

Po ciljevima i vremenu djelovanja - strateški (dugoročni); taktički (srednjoročni); operativni (kratkoročni).

Po razmjeru djelovanja - nacionalni; lokalni (unutar administrativno-teritorijalne jedinice); unutarodjelski; međuodjelski.

Po normativnosti - opći (normativni), privatni (nenormativni).

Po pravnoj snazi ​​- najviši (ustavni), zakonodavni; podređeni.

Po vrsti kontrolira vlada- civilni, vojni.

Prema oblicima pravnih akata - zakoni (ustavni, kodeksi, federalni, subjekti federacije); dekreti (kraljevski, predsjednički); rezolucije (parlament, saborski domovi, vlada, sud, tužiteljstvo); naredbe (predsjednika, vlade, čelnika zakonodavne i izvršne vlasti); naredbe (čelnici državnih tijela i njihovi strukturne podjele; vojni); kazne (sudovi); sankcije (istražni, tužiteljski organi); uredbe; smjernice, recepti, upute itd.; programi, deklaracije, propisi, povelje; međudržavni ugovori i sporazumi.

Po redoslijedu posvojenja - način upisa i davanja pravne snage: primarni, tj. neposredno stječu pravnu snagu (zakoni, uredbe, rezolucije itd.); sekundarni, tj. provode i odobravaju druge odluke (primjerice, uputa koju donosi naredbom ministar; propis na koju rješenjem potvrđuje načelnik uprave i dr.).

Po metodama razvoja - tipično (slično), atipično (izvorno).

Oblik izlaganja - pisani, usmeni.

Prema mehanizmu djelovanja - izravna (neposredna) akcija, okvir (referentni karakter).

Po važnosti za izvršenje – obvezna, preporučna.

Po prirodi utjecaja - poticajni, protekcionistički, motivacijski, restriktivni, prohibitivni itd.

Prema stupnju javnosti (otvorenosti) - opća uporaba, službena uporaba, tajna, strogo povjerljiva.

Ova klasifikacija izražava sustavnu karakteristiku čitavog kompleksa državnih odluka. Obuhvaća najčešće, ali ujedno i karakteristične značajke takvih rješenja.

Učinkovitost odluka o državnom upravljanju u velikoj mjeri ovisi o ispravnoj uporabi cijele raznolikosti njihovih vrsta i formalnog izražavanja. Optimalna kombinacija razne vrste rješenja i njihovih odgovarajućih oblika doprinosi najbolja organizacija državne vlasti, poboljšavajući njezine upravljačke odnose u utjecanju vanjsko okruženje. Praktičnu vrijednost sadržaja djelatnosti državnih tijela čine i izvršavaju ona u svrhu provođenja funkcija javne uprave. Njihov organizacijski oblik je aparat, državna tijela; državna uprava pravno je uokvirena uglavnom upravnim pravom.

Državno-upravna odluka - izbor svrhovitog utjecaja na društvenu stvarnost, svjesno donesen od strane subjekta javne uprave, izražen u službenom obliku. U međuvremenu, postoji širi pojam državne odluke - to je vlastna volja države, koja poprima službeno izražen oblik, sadržana u postojećim državnim aktima koje donosi državno tijelo ili službeno sukladno svojoj nadležnosti i u granicama danih ovlasti.

Razlike između državnih odluka i odluka u poslovanju: heterogenost sastava sudionika uključenih u proces donošenja državnih odluka, javnost zadataka i problema koji se rješavaju, razlike u interesima sudionika u procesu donošenja državnih odluka, suučesništvo. menadžera i upravljanih,

Glavne faze u donošenju državnih odluka:

· Pripremni stadij državnog odlučivanja. Glavne zadaće: formiranje baze podataka o stanju, identifikacija problema od državnog značaja i dr. Identifikacija donositelja odluka (DM).

· Faza postavljanja ciljeva. Razmatranje različitih alternativa za rješavanje problema. Formuliranje alternativnih ciljeva i podciljeva. Procjena alternativa, suvremene metode procjene alternativa. Izbor ciljeva. Ovisnost ostvarenja ciljeva o metodama koje su dominantne u izboru rješenja. Suvremene metode koristi se u donošenju odluka: intuitivna, metoda presedana, racionalna, inkrementalna itd.

· Faza provedbe državnih odluka. Priprema provedbe ciljeva, operativno vođenje provedbe ciljeva. Usporedba realnih pokazatelja za ocjenu učinkovitosti državnih odluka s planiranim pokazateljima.

Državne odluke mogu se klasificirati na sljedeći način.

1. Po subjektima upravljanja:

a) općenarodni (izbori, referendum);

b) federalni, regionalni, lokalni;

c) zakonodavna vlast, izvršna vlast, sudska vlast;

d) jedini, kolegijalan.

2. Prema ciljevima i vremenu djelovanja - strateški (dugoročni); taktički (srednjoročni); operativni (kratkoročni).

3. Po razmjeru djelovanja - na nacionalnoj razini; lokalni (unutar administrativno-teritorijalne jedinice); unutarodjelski; međuodjelski.

4. Po normativnosti - opći (normativni), privatni (nenormativni).

5. Po pravnoj snazi ​​- najviši (ustavni), zakonodavni; podređeni.

6. Po vrstama vlasti - civilna, vojna.

7. Prema oblicima pravnih akata – zakoni; uredbe; rezolucije; narudžbe; narudžbe; rečenice; sankcije; uredbe; smjernice, recepti, upute itd.;

8. Redoslijed prihvaćanja - način upisa i davanja pravne snage: primarni; sekundarni,

9. Po metodama razvoja - tipični (slični), netipični (izvorni).

11. Prema obliku izlaganja - pismeno, usmeno.

12. Prema mehanizmu djelovanja - izravno (neposredno) djelovanje, okvir (referentna priroda).

13. Po važnosti za izvršenje - obvezna, preporučna.

14. Po prirodi utjecaja - stimulativni, protekcionistički, motivacijski, restriktivni, prohibitivni itd.

15. Prema stupnju javnosti (otvorenosti) - opća uporaba, službena uporaba, tajna, strogo povjerljiva.

Dakle, državna politika se istovremeno oblikuje na tri razine: političkoj, makroekonomskoj i administrativnoj. Istovremeno, svaki od njih ima svoje karakteristike, koje se odnose na subjekte uključene u te procese, i na metode rješavanja situacije, i na prirodu odgovora na sukobe, te na kriterije uspjeha i neuspjeha u provedbi. odluka i drugih značajki koje nisu samo tehnološke, već i bitne prirode.

Razina političkog odlučivanja:

Glavni cilj države kao središta političkog odlučivanja je očuvanje vlasti vladajućeg režima i očuvanje teritorijalne cjelovitosti zemlje. Dakle, institucije političke vlasti građane države tretiraju kao podređene, preferirajući prvenstveno ideološke pristupe i prioritete u odnosima s njima. Jasno je, dakle, da se analiza društvenih problema i postavljanje zadataka ovdje provodi prvenstveno na temelju neekonomskih kriterija, tjerajući nas da zaboravimo na ekonomske ili čak racionalne pristupe u ime postizanja ciljeva moći.

Makroekonomska razina:

Za razliku od navedene razine, država djeluje u procesu donošenja odluka i kao tijelo makroekonomske regulacije i upravljanja. U tom smislu Glavni cilj za njega nije moć, nego služenje stanovništvu, ne osiguravanje međugrupnog natjecanja i borbe za političke pozicije, već integracija društva kao društvene cjeline.

Administrativna razina:

Država se pojavljuje kao skup organizacija hijerarhiziranih na određeni način, podređujući svoje aktivnosti gore formuliranim ciljevima. Pritom se vode prvenstveno uredskim uputama, poslovnim tehnologijama, sustavom stručnih znanja i interni kodovi. Ovdje već država svoje građane tretira kao kupce koji konzumiraju određena dobra i usluge te određene državne organizacije i institucije.

Pronalaženje rješenja je heuristički postupak za određivanje koncepta rješenja i potrebnih radnji koje vode do postizanja cilja.

Nacrt odluke- ovo je opis skupa međusobno povezanih aktivnosti koje dovode do rješenja problema i postizanja cilja unutar ograničenog vremenskog okvira i unutar utvrđenog proračuna.

Odlučivanje- to je normativni postupak koji ga čini nužnim za ispunjavanje (dekret, naredba, zapisnik o rezultatima glasovanja i sl.)

Elementi procesa odlučivanja:

1. Problem: ekonomski, upravljački, organizacijski itd.

2. Donositelj odluke (pojedinac ili tim).

3. Postupci pretrage i odlučivanja.

4. Situacija u prostoru u kojoj se odlučuje

Danas ćemo govoriti o procesu donošenja odluka, jer će ove informacije biti korisne svim investitorima početnicima. Tijekom rada na financijsko tržište moderni investitori moraju donijeti ogroman broj odluka čija ispravnost i pravodobnost izravno utječe na njihovo financijsko stanje.

Donošenje pravih odluka prilično je odgovoran i složen proces. To je zato što čak i ako jedno od dvoje dostupne opcije u isto vrijeme nešto dobivamo i u isto vrijeme nešto gubimo. Recimo da imate izbor kupiti novi automobil ili uložiti postojeću ušteđevinu u investicijski instrument koji vam se u ovom trenutku čini vrlo obećavajućim.

Bez obzira koju opciju odaberete, morat ćete osjetiti određenu nelagodu. Ako odlučite dati prednost kapitalnim ulaganjima i ona koju odaberete će vam srednjoročno donijeti ozbiljan prihod, kratkoročno ćete doživjeti nelagodu jer nećete postati vlasnik novog automobila. U obrnutom scenariju, koristit ćete novi automobil, ali u isto vrijeme nećete moći računati na visoku zaradu u srednjem roku.

Odluke su posebno teške ako trebate odabrati jedan od dva investicijska instrumenta koji za vas imaju istu razinu atraktivnosti.

Proces odlučivanja. Osobitosti

Kako biste imali znatno manje poteškoća u procesu donošenja odluka, morate slijediti prilično jednostavan algoritam radnji koji su predložili profesionalni psiholozi. Standardni proces donošenja odluka sastoji se od sljedećih koraka:

1. Na samom početku morate pokušati jasno odrediti koje vam se mogućnosti otvaraju pri odabiru jedne ili druge dostupne opcije. Ako se pozovemo na gornji primjer, tada možete postati vlasnik novog automobila ili izvor pasivnog prihoda.
2. Zatim morate razmotriti sve mogućnosti razvoja događaja nakon donošenja odluke. Na primjer, instrument ulaganja koji ste odabrali može biti neisplativ, a održavanje kupljenog automobila može vas stajati previše.
3. U sljedećoj fazi morate što pažljivije odvagnuti prednosti i nedostatke, a zatim donijeti odluku odabirom jedne od dostupnih opcija.
4. Tada je potrebno uložiti sve potrebne napore kako bi se odluka provela u životu.
5. Posljednji korak je procijeniti kako je vaša odluka utjecala na vaš život. Ako neka odluka ima negativan utjecaj na vaš život, možete je promijeniti.

Uzroci poteškoća u donošenju odluka

Svatko od nas povremeno je razmišljao o činjenici da je donošenje nekih odluka prilično teško. Zapravo, na složenost donošenja pojedinačnih odluka utječe veliki broj čimbenika, uključujući:

Iako je proces donošenja odluka prilično složen, za uspješan rad na financijskom tržištu morat ćete brzo odabrati najprikladniju od nekoliko dostupnih opcija.