Osiguranje rada ovlaštene osobe. IX. Osiguravanje rada izabranih sindikalnih tijela i prava sindikalnih radnika Obveze poslodavca za stvaranje uvjeta za provođenje aktivnosti izabranog sindikalnog tijela

ST 377 Zakona o radu Ruske Federacije.

Poslodavac je dužan izabranim tijelima osigurati primarnu
sindikalne organizacije koje okupljaju svoje zaposlenike, prostorija za sastanke,
pohranjivanje dokumentacije, kao i pružiti mogućnost postavljanja informacija na pristupačan način
za sve zaposlenike lokacije(a).

Poslodavac s više od 100 zaposlenih, besplatno
daje na korištenje izabranim tijelima osnovnih sindikalnih organizacija kao
najmanje jedna opremljena, grijana, elektrificirana prostorija, kao i
uredska oprema, sredstva komunikacije i potrebni regulatorni pravni dokumenti. Ostali pojačivači
mogu se osigurati uvjeti za osiguranje djelovanja tih sindikalnih tijela
kolektivni ugovor.

Poslodavac može osigurati sukladno kolektivnom ugovoru u
besplatno korištenje izbornog tijela primar sindikalna organizacija u vlasništvu
poslodavca ili zgrada, objekata, prostorija i drugih objekata koje on iznajmljuje, kao i baza
rekreacijski, sportski i zdravstveni centri potrebni za organiziranje rekreacije, održavanje
kulturno-masovni, sportski i zdravstveni rad sa zaposlenicima i članovima njihovih obitelji.
Istodobno, sindikati nemaju pravo utvrđivati ​​naknade za korištenje tih objekata
radnika koji nisu članovi tih sindikata, iznad utvrđenog
zaposlenici koji su članovi ovog sindikata.

U slučajevima predviđenim kolektivnim ugovorom, poslodavac izdvaja novčana sredstva
sredstva primarne sindikalne organizacije za kulturnu i tjelesnu kulturu
zdravstveni rad.

Ako postoje pisane prijave zaposlenika koji su članovi strukovnog odbora
sindikata, poslodavac mjesečno uplaćuje bez naknade na račun članstva sindikalne organizacije
sindikalne članarine od plaće radnika. Određuje se redoslijed kojim su navedeni
kolektivni ugovor. Poslodavac nema pravo odgoditi prijenos navedenog
fondovi.

Poslodavci koji su sklopili kolektivne ugovore ili su obveznici
učinak sektorskih (međusektorskih) sporazuma, po pismenoj prijavi zaposlenika, nema
koji su članovi sindikata, mjesečno uplaćuju na račune sindikalne organizacije
novčana sredstva iz plaća navedenih zaposlenika pod uvjetima i na način da
utvrđeni kolektivnim ugovorima, sektorskim (međusektorskim) ugovorima.
Naknada čelnika izabranog tijela osnovne sindikalne organizacije može
vršiti na teret poslodavca u visini utvrđenoj kolektivnim ugovorom.

Komentar čl. 377 Zakona o radu Ruske Federacije

1. Poslodavac je dužan pomagati sindikatima u provedbi njihovih statutarnih aktivnosti. Ova se pomoć ostvaruje na temelju priznavanja sindikata kao zakonskog zastupnika prava i interesa članova sindikata, socijalnog partnera poslodavca.

2. Glavna obveza poslodavca za osiguranje djelovanja sindikata je osigurati mu potrebna tehnička sredstva za obavljanje sindikalnih aktivnosti. Istovremeno, poslodavac je po zakonu dužan osigurati djelovanje samo osnovne sindikalne organizacije, ali ne i viših sindikalnih tijela.

Poslodavac je dužan primarnim sindikalnim organizacijama, bez obzira koliko takvih organizacija okuplja svoje radnike, osigurati prostoriju za pohranu dokumentacije, za održavanje sastanaka i mjesto za isticanje sindikalnih informacija. Poslodavac nije dužan ustupiti sindikalnoj organizaciji na trajno korištenje prostor za održavanje sastanaka. Posebnosti osiguranih prostorija i mjesta za isticanje obavijesti, postupak osiguravanja prostora za održavanje sastanaka (sastanaka) utvrđuju se kolektivnim ugovorom.

Poslodavac je također dužan u bezgotovinskom obliku doznačiti sindikalnu članarinu iz plaće zaposlenika na račun odgovarajuće sindikalne organizacije. Uvjet za takav prijenos je podnošenje pisanog zahtjeva zaposlenika koji je član sindikata za bezgotovinski prijenos sindikalne članarine na račun sindikalne organizacije. Poslodavac nema pravo od sindikata zahtijevati isplatu navedenog premještaja. Poseban postupak prijenosa sredstava utvrđuje se kolektivnim ugovorom.

3. Određuje se poslodavac čiji broj zaposlenih prelazi 100 ljudi dodatne odgovornosti osigurati djelovanje sindikata. Dužan je primarnim sindikalnim organizacijama osigurati prostorije primjerene za stalni posao, uredsku opremu, sredstva komunikacije i potrebne pravne dokumente. Istovremeno se može dodijeliti jedna prostorija za potrebe svih sindikalnih organizacija. U tom slučaju postupak korištenja predmetnih prostorija i tehnička sredstva sporazumno utvrđuju osnovne sindikalne organizacije. Osiguranje prostora i tehničkih objekata za potrebe svake sindikalne organizacije posebno se utvrđuje kolektivnim ugovorom. Kolektivnim ugovorom utvrđuju se i specifičnosti (položaj, površina i sl.) dodijeljenih prostora i tehničkih sredstava.

4. Osim rada na zastupanju prava i interesa svojih članova pred poslodavcem, sindikati mogu obavljati masovni kulturno-tjelesno-kulturni i zdravstveni rad. Za osiguranje te djelatnosti poslodavac ima pravo sindikatima osigurati prostorije prikladne za obavljanje odgovarajućeg posla, kao i oduzeti sredstva. Međusobne obveze stranaka u obavljanju tih poslova utvrđuju se kolektivnim ugovorom. Sindikatu je u ovom slučaju povjerena dužnost da ne diskriminira radnike. Plaćanje korištenja ustupljenih stvari za radnike treba biti jednako bez obzira na članstvo u sindikatu.

Ustav Ruske Federacije utvrđuje pravo građana na udruživanje i jamči slobodu sindikata koji obavljaju reprezentativne i zaštitne funkcije. Dakle, osnivanje sindikata ne ovisi o volji i želji poslodavca i može se dogoditi u bilo kojem trenutku. Ali možda ima smisla pronaći zajedničke interese i sindikat tretirati kao ravnopravnog partnera? Uostalom, interakcija u okviru socijalnog partnerstva čak je i korisna za poslodavca.

Prema stavku 1. čl. 2 savezni zakon od 12.01.1996 N 10-FZ "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja" (u daljnjem tekstu: Zakon o sindikatima), sindikat je dobrovoljno javno udruženje građana povezanih zajedničkom proizvodnjom, profesionalnim interesima naravi svoje djelatnosti, stvorena radi zastupanja i zaštite njihovih socijalnih i radnih prava i interesa.

Ljudsko pravo na osnivanje sindikata i pristupanje njima jedno je od temeljnih i sadržano je u međunarodnim normama i ruskom zakonodavstvu. Štoviše, zakonima je propisano stvaranje normalnih uvjeta za rad sindikata. Općepriznata načela i norme međunarodnog prava o stvaranju sindikata odražavaju se u čl. 30 Ustava Ruske Federacije: svatko ima pravo na udruživanje, ali nitko ne može biti prisiljen da se pridruži ili ostane u bilo kojoj udruzi.

Na ovim ustavnim normama temelji se Zakon o sindikatima. Postavlja se pravni okvir stvaranje i djelovanje sindikata, uređuje njihove odnose s tijelima državna vlast i lokalna uprava, poslodavci, njihove udruge (sindikati, udruge), druge javne udruge, pravne osobe, građani. Osim toga, aktivnosti sindikata regulirane su saveznim zakonima br. 82-FZ od 19. svibnja 1995. „O javnim udrugama” (u daljnjem tekstu: Zakon „o javnim udrugama”), br. 7-FZ od 12. siječnja 1995. , 1996. “O nekomercijalnim organizacijama” (sindikat je neprofitna organizacija, stvoren u obliku javna udruga), kao i norme Zakona o radu Ruske Federacije.

Kako stvoriti sindikat?

Za stvaranje u građevinska tvrtka primarnoj sindikalnoj organizaciji (u daljnjem tekstu PPO) formalno je dovoljno samo sedam osoba: najmanje tri člana sindikalnog povjerenstva, do tri člana revizijske komisije, od kojih je jedan revizor, te "obični" članovi sindikata.

Zakon ne uređuje izravno postupak stvaranja JPO-a. Međutim, prema st. 3 p. 1 čl. 8. Zakona o sindikatima, odluka o njegovom osnivanju, odobravanje statuta i pravilnika u nadležnosti su općih skupština, konferencija ili kongresa. Kongres (konferenciju) ili skupštinu sazivaju osnivači sindikata koji mogu biti pojedinci i pravne osobe(čl. 6. i 18. Zakona o javnim udrugama). O činjenici osnivanja udruge mora se sastaviti zapisnik koji potpisuju predsjednik i tajnik sastanka. Na sjednici je potrebno izabrati sindikalno povjerenstvo, predsjednika i zamjenike. Veličina odbora može varirati ovisno o okolnostima i veličini organizacije, ali treba uključivati ​​najmanje tri osobe. Sindikat se smatra osnovanim od trenutka donošenja gore navedenih odluka. Od istog trenutka UJT ima pravo obavljati svoje statutarne poslove, stjecati prava i preuzimati obveze.

Radi uvažavanja članova sindikata (kako bi se osigurala njihova ravnopravnost i potvrdio interes za zajedničkim rješavanjem problema), prijem u članstvo provodi se temeljem pojedinačnih zahtjeva. Naime, zaposlenik je dužan pisanim putem izraziti želju za učlanjenjem u sindikat. Štoviše, mora napisati izjavu o plaćanju članarina. Napominjemo da je čl. 377 Zakona o radu Ruske Federacije obvezuje poslodavca da, u prisustvu osobnih pisanih izjava zaposlenika - članova PPO-a, mjesečno prenosi članarinu iz plaća zaposlenika na račun sindikata bankovnim prijenosom.

Također je važno da PPO ne treba državna registracija(odnosno u stjecanju prava pravnog lica).

Dakle, stvaranje PPO nije jako teško i ne zahtijeva troškove. Činjenica da se sindikalna ćelija pojavila u poduzeću bit će prijavljen poslodavcu, ali to će se dogoditi nakon njenog stvaranja.

Za i protiv

NA moderna Rusija postoji veliki broj sindikalne organizacije, njihovi savezi i udruge ukupna snaga oko 30 milijuna ljudi. Njihovi predstavnici redovito sudjeluju na sjednicama federalnih i regionalnih vlada, međunarodnim simpozijima, forumima i konferencijama. No, većina sindikata u zemlji, zapravo, teško se može nazvati interesnim udrugama radnika. Istovremeno s radnicima i inženjersko-tehničkim osobljem u istoj sindikalnoj ćeliji može biti i administrativno osoblje. Osim toga, u mnogim se poduzećima pod "znakom" sindikalnih tijela uopće provodi socijalno osiguranje radnika.

Odnos šire javnosti prema sindikatima jasno pokazuju rezultati anketa koje je proveo VTsIOM. Prema njima, 39 posto ispitanih građana djelovanje sindikata smatra neupadljivim, beskorisnim i neučinkovitim, 16 posto smatra da se sindikati bore za interese radnika, a ispunjavaju volju vlasti. Gotovo polovica ispitanika (46%) uopće ne vjeruje sindikatima.

No, sve to, naravno, ne znači da su u Rusiji nestali pravi sindikati. U proteklih 10 godina pojavile su se mnoge nove organizacije koje su u praksi dokazale svoju sposobnost zaštite prava i interesa radnika. Neke od "starih" sindikalnih organizacija također su uspjele zadobiti poštovanje današnjih radnika.

Sindikati u svijetu

Prvi sindikati nastali su krajem 18. stoljeća. u Engleskoj. Zatim, kako su sazrijevali ekonomski i politički preduvjeti, počeli su se pojavljivati ​​u Sjedinjenim Državama, Francuskoj, Njemačkoj i drugim zemljama. Vrhunac sindikalnog pokreta u većini država dogodio se 1960-ih.

Međutim, 1980-ih sindikalno članstvo počelo je stalno opadati. Svjetski pokazatelj pokrivenosti radnika sindikalnim pokretom 1970. iznosio je 29%, a do početka XXI. pao ispod 13%.

Među razlozima krize sindikalnog pokreta stručnjaci navode rast zaposlenosti u malom poduzetništvu, gdje je sindikatima teško djelovati, propadanje "starih" djelatnosti u kojima su takve udruge bile tradicionalno jake, raširenost nestandardne forme zapošljavanje (honorarno, privremeno zaposlenje, kućni rad, dijeljenje posla itd.). igrao ulogu i brza promjena etnički sastav radnog stanovništva (privlačenje migranata, ljudi iz Afrike, Azije, Bliskog istoka, gdje ne postoje stabilne tradicije sindikalnog pokreta). Osim toga, danas se može tvrditi da su glavni ciljevi sindikalnog pokreta ostvareni – sindikati uživaju široka prava, zaposlenicima je zajamčena minimalna plaća, 8-satni radni dan, 40-satni radni tjedan.

Pritom se ne može reći da su sindikati fenomen prošlosti i prošlosti moderno društvo nemaju budućnost. Prilično su jaki u američkom javnom sektoru. Postupno jača Europska konfederacija sindikata koja ujedinjuje 78 nacionalnih sindikalnih konfederacija, čiji je ukupan broj članova 60 milijuna ljudi.

Ruske značajke

Sindikati su se u Rusiji počeli formirati početkom 20. stoljeća. Isprva su to bile ilegalne udruge koje su nastale radi organiziranja pojedinačnih akcija, a raspale su se nakon njihovog prestanka. Zatim je pukovnik Odvojenog korpusa žandara S.V. Zubatov je predložio imenovanje svojih vođa u radnička udruženja. Tako je 1901. u Moskvi stvoreno Društvo za uzajamnu pomoć radnika u strojarskoj proizvodnji, a do 1902. golema mreža već legalnih radničkih organizacija prekrila je cijelo carstvo.

Tako su prvi sindikati u Rusiji stvoreni dekretom "odozgo", uz carsko dopuštenje, radi očuvanja monarhije i države, a ne "odozdo", kako je trebalo biti.

Valja napomenuti da je prva konferencija sindikata građevinara Rusije održana 8. veljače 1907. godine, a na njoj su sudjelovali predstavnici Moskve, Rige, Lodza i drugih regija koje su u to vrijeme bile dio carstva. Prvi sindikat ujedinio je zidare, tesare, vodoinstalatere i ličioce. Na konferenciji je usvojena povelja i od tog trenutka počinje odbrojavanje povijesti domaćih sindikata.

Ako su 1907. u zemlji postojale 652 sindikalne udruge, a njihov ukupan broj iznosio 245 tisuća ljudi (3,5% ukupnog broja radnika zaposlenih u proizvodnji), nakon 10 godina već je bilo stvoreno više od 2 tisuće sindikalnih organizacija, što obuhvatila više od 2 milijuna radnika. No, uloga domaćih sindikata bitno se razlikovala od svjetskih standarda. Zapravo, pokazalo se da su oni društveni odjeli uprave poduzeća.

Nakon raspada SSSR-a počinju se javljati udruge novog tipa, takozvani alternativni sindikati, koji su počeli aktivno braniti prava radnika i organizirati štrajkove. Danas su najpoznatiji "Zaštita rada", "Sibirska konfederacija rada", "Socprof", "Sveruska konfederacija rada". No, u praksi su takvi sindikati pokazali svoju slabost i nisu mogli ozbiljnije konkurirati tradicionalnim (onima koji postoje još iz sovjetskih vremena) koji imaju potporu države.

S druge strane, tradicionalni sindikati su se promijenili. Većina njih ujedinila se u Savez neovisnih sindikata Rusije (FNPR), koji danas broji oko 25 milijuna ljudi - 95% svih članova sindikata u zemlji. Ali ove impresivne brojke još ne govore o popularnosti sindikalnog pokreta među radnim ljudima. Ankete zadnjih godina svjedoče da im se tek trećina članova sindikalnih organizacija obratila s bilo kakvim problemima. U većini slučajeva, kao iu sovjetskim vremenima, bili su zabrinuti za društvena i domaća pitanja koja se javljaju na razini određene tvrtke. I, po njihovom mišljenju, socijalnu podršku nisu pružali toliko sindikati koliko menadžment poduzeća.

Socijalno partnerstvo

Potraga za rješenjima problema izgradnje civiliziranih odnosa u socijalnoj i radnoj sferi dovela je do pojave novog smjera - socijalnog partnerstva. Njegovo glavni cilj- postići ravnotežu između radnika, poslodavaca i države. Ova specifična vrsta odnosa uređena je zakonima, propisima, kolektivnim ugovorima i sporazumima. Njegova glavna načela su ravnopravnost stranaka, poštivanje i uvažavanje interesa svake od njih, dobrovoljnost, dosljednost itd. Međutim, socijalno partnerstvo je mehanizam za razvijeno, stabilno i demokratsko društvo, pa naša zemlja ima dugu i težak put do njega.

Ideja socijalnog partnerstva realizirana je 1990-ih, u razdoblju gospodarskih reformi, nakon izdavanja Ukaza predsjednika Ruske Federacije od 15. studenog 1991. N 212 "O socijalnom partnerstvu i rješavanju radnih sporova (sukoba) )". Godine 1992. Ruska tripartitna komisija (RTK) započela je s radom na reguliranju socijalnih radni odnosi. Formirani su FNPR, Sotsprof i drugi, a počela su se pojavljivati ​​i udruženja poslodavaca - Ruski savez industrijalaca i poduzetnika, Kongres ruskih poslovnih krugova.

Međutim, u praksi sustav socijalnog partnerstva u Rusiji još nije dobio značajan razvoj. Već nekoliko godina ne raste broj "starih" i "novih" sindikata. Pojavili su se radnici na određeno vrijeme koji nisu skloni učlanjivanju u radničke udruge. Još jedna slaba karika je gubitak komunikacije između vodstva sindikata i njegovih članova, nemogućnost da im se ponudi radna zaštita, socijalna davanja i usluge. Istovremeno, poslodavci (još jedan neizostavan sudionik socijalnog partnerstva) nisu spremni na potpisivanje kolektivnih ugovora niti preuzimanje stvarnih obveza u sferi radnih odnosa. Još ih nije moguće natjerati da djeluju unutar zakona i teže zajedničkom interesu, kao u većini razvijenih zemalja. Da, i na strani trećeg sudionika - države - ima mnogo problema: praznine u zakonodavni okvir, gubitak sposobnosti koordinacije procesa društvenog razvoja, raslojavanje društva u cjelini, nesloga i nejedinstvo subjekata socijalnog partnerstva.

U međuvremenu, u ekonomski razvijenim zemljama, takvo je partnerstvo postalo nužan element tržišnih odnosa. Uz njegovu pomoć stvaraju se uvjeti za zapošljavanje radno sposobnog stanovništva, poboljšava se organizacija proizvodnje i uvjeti rada te podiže životni standard.

Prednosti za poslodavca

Ako ne razmatramo socijalno partnerstvo na nacionalnoj razini, već se usredotočimo na razinu pojedinačnog poduzeća, pronaći ćemo mnoge kvalitete sindikalnog pokreta koje su korisne za čelnike poduzeća.

Prije svega, sindikat je posrednik između zaposlenika i uprave poduzeća. Zahvaljujući njemu, možete izbjeći negativna raspoloženja među radnicima, naučiti o mikroklimi u timu, riješiti probleme, izbjegavajući socijalnu napetost. Sa sindikatom je lakše i produktivnije (nego sa samim radnicima) rješavati probleme u okviru socijalnog partnerstva, oslanjajući se na zakonodavstvo.

Potrebno je zaključiti kolektivni ugovor s predstavnicima radnika koje predstavlja sindikat. Time će se poslodavac zaštititi od nerazumnih potraživanja korištenja sredstava za osiguranje jamstava i beneficija od strane zaposlenika i inspekcijskih tijela. U ugovoru možete odmah propisati odbijanje radnika da štrajkaju.

Kompetentan poslodavac, koji je zainteresiran ne samo za uštedu novca na uvjetima rada zaposlenika, koji brine o ugledu tvrtke, razumije da je sindikat njegov pomoćnik u stvaranju sigurnih uvjeta i zaštite na radu. Suradnja s radničkim udrugama po raznim pitanjima jača autoritet menadžera, kako u radni kolektiv, kao i šire.

Sindikalna tijela su u mogućnosti pravodobno informirati upravu poduzeća o nedostacima postojećeg sustava zaštite na radu, što će omogućiti poduzimanje odgovarajućih mjera za sprječavanje nezgoda i profesionalne bolesti. Osim toga, pitanja zaštite na radu mogu se riješiti na sljedeći način: u poduzeću se stvara odbor (povjerenstvo) za zaštitu na radu koji uključuje predstavnike zaposlenika i poslodavca (inicijativa za stvaranje može doći s obje strane). Svrha takvog odbora je osigurati koordinaciju djelovanja poslodavca i zaposlenika usmjerenih na stvaranje sigurnih radnih uvjeta u poduzeću.

Mehanizmom socijalnog partnerstva poslodavci rješavaju širok spektar pitanja socijalne pomoći i podršku svojim zaposlenicima, stvoriti dostojne uvjete za rad, odmor, medicinska pomoć, osiguranje, pružanje raznih pogodnosti itd. Sve to povećava ne samo sigurnost radnih mjesta, već i razinu korporativne kulture, a također poboljšava sustav zaštite na radu u poduzeću u cjelini.

Puni tekst čl. 377 Zakona o radu Ruske Federacije s komentarima. Novo aktualno izdanje s dodacima za 2020. Pravni savjet prema članku 377 Zakona o radu Ruske Federacije.

Poslodavac je dužan izabranim tijelima primarnih sindikalnih organizacija koje ujedinjuju svoje zaposlenike osigurati prostor za sastanke, pohranu dokumentacije, kao i omogućiti postavljanje informacija na mjestu (mjestima) dostupnom svim zaposlenicima.

Poslodavac s više od 100 zaposlenih dužan je izbornim tijelima primarnih sindikalnih organizacija besplatno dati na korištenje najmanje jednu opremljenu, grijanu, elektrificiranu prostoriju, uredsku opremu, komunikacijsku opremu i potrebne zakonske akte. Kolektivnim ugovorom mogu se utvrditi i drugi uvjeti za poboljšanje rada ovih sindikalnih tijela.

Poslodavac može, sukladno kolektivnom ugovoru, dati na besplatno korištenje izabranom tijelu osnovne sindikalne organizacije zgrade, građevine, prostorije i druge objekte u vlasništvu poslodavca ili u zakupu, kao i rekreacijske, sportske i domovi zdravlja potrebni za organiziranje rekreacije, provođenje kulturnih i masovnih priredbi, tjelesno-kulturnog i zdravstvenog rada sa zaposlenicima i članovima njihovih obitelji. Istodobno, sindikati nemaju pravo za radnike koji nisu članovi tog sindikata utvrditi visinu naknade za korištenje ovih prostorija od one koja je utvrđena za radnike koji su članovi tog sindikata.

U slučajevima utvrđenim kolektivnim ugovorom, poslodavac primarnoj sindikalnoj organizaciji izdvaja sredstva za kulturno-masovni i športsko-rekreacijski rad.

Ako postoje pisani zahtjevi zaposlenika članova sindikata, poslodavac mjesečno iz plaće zaposlenika bez naknade doznačuje sindikalnu članarinu na račun sindikalne organizacije. Redoslijed njihovog premještaja utvrđuje se kolektivnim ugovorom. Poslodavac nema pravo odgoditi prijenos tih sredstava.
Poslodavci koji imaju zaključene kolektivne ugovore ili su obveznici granskih (međusektorskih) ugovora, na pismeni zahtjev radnika koji nisu članovi sindikata, mjesečno doznačuju sredstva iz plaća tih radnika na račune sindikalne organizacije na dan pod uvjetima i na način utvrđen kolektivnim ugovorima, sektorskim (međusektorskim) ugovorima.

Čelniku izabranog tijela osnovne sindikalne organizacije može se isplatiti plaća na teret poslodavca u visini utvrđenoj kolektivnim ugovorom.

Komentar članka 377. Zakona o radu Ruske Federacije

1. Sindikat je udruga radnika čiji je cilj osiguranje prava i legitimnih interesa radnika, uključujući i suradnju s poslodavcem. S tim u vezi, odredbe komentiranog članka stavljaju u obvezu poslodavca pružanje sveobuhvatne potpore djelovanju takve organizacije.

Poslodavac je osobito dužan primarnoj sindikalnoj organizaciji osigurati prostor za održavanje njezinih sastanaka. Takvi bi prostori trebali biti nadohvat ruke, uključujući i za privlačenje radnika koji nisu oslobođeni plaćanja poreza. Mora odgovarati Opći zahtjevi osvjetljenjem, ventilacijom i prostorom, koji su postavljeni za uredski prostor. Standardi prostora određuju se u odnosu na broj stalnih zaposlenika takve organizacije, na temelju odobrenih federalnih standarda za pružanje uredskog prostora.

Takva soba treba biti funkcionalna, tj. osigurati postizanje ciljeva i ciljeva za koje se ovu organizaciju posebice osigurati ne samo mogućnost održavanja sastanaka, već i pohranu dokumentacije, kao i provedbu drugih funkcija organizacije.

2. Osnovni zahtjevi za takvu sobu utvrđeni su u okviru propisa dijela 2 komentiranog članka. Prostor koji osigurava poslodavac smatra se prikladnim za djelatnost primarne sindikalne organizacije, ako ima odgovarajuće komunikacije, a osobito je:
- grijana, tj. omogućuje vam usklađenje temperaturni režim te obavljati aktivnosti u bilo koje doba godine, uključujući i tijekom sezone grijanja;
- elektrificirana, tj. imajući električna mreža, koji osigurava održavanje opće razine osvjetljenja prostorije u mraku, na primjer, pri obavljanju aktivnosti u večernjim satima, kao i sposobnost rada s elektroničkom opremom;
- opremljena, tj. posjedovanje svih potrebnih tehničkih uređaja za obavljanje djelatnosti primarne sindikalne organizacije. Za obavljanje djelatnosti takve organizacije potrebno je osigurati telefonske i faksimilne veze, računala, fotokopirnu opremu i sl. Utvrđujući obvezu poslodavca da organizaciji osigura opremljene prostorije, Zakon o radu Ruske Federacije istodobno određuje popis potrebnih tehnički uređaji preći u sindikat. U tom smislu, koncept opremljene sobe može se razmatrati samo u odnosu na prisutnost uredskog namještaja u njoj, koji se može izravno koristiti. namijenjena namjena.

Primarnoj sindikalnoj organizaciji obvezno se mora dostaviti popis potrebnih propisa čiji sastav utvrđuje neposredno sindikalna organizacija. Poslodavac je dužan ustupiti potreban materijal i opremu za obavljanje djelatnosti primarne sindikalne organizacije. Takva sredstva mogu biti prenesena iz imovine poslodavca ili stečena od strane poslodavca na njegov trošak vlastita sredstva bez naknadne nadoknade od strane sindikata.

Od temeljne je važnosti definiranje standarda za pružanje prostorija. Zakonom su definirani minimalni standardi: na 100 članova organizacije predviđena je jedna prostorija. Istovremeno, izvan zakonska regulativa ostaje odrediti površinu takve prostorije: za 100 osoba može se predstaviti soba površine 50 m² ili 150 m². Normalna provedba aktivnosti takve organizacije podrazumijeva poštivanje utvrđenih standarda, koji su trenutno jednaki 12 m². po osobi pri radu s računalom. Međutim, poslodavci često potreban prostor ne posjeduju. Trenutno značajan broj poslodavaca iznajmljuje prostore, pa im je dodjela posebnog prostora za sindikalnu organizaciju otežana i skupa.

3. Dijelom 3. komentiranog članka propisano je davanje prostorija sindikalnoj organizaciji čije je korištenje namijenjeno za rekreaciju i razvoj zaposlenika. ovaj poslodavac i članovima njihovih obitelji.

Po opće pravilo prostori koje osigurava primarna sindikalna organizacija moraju biti u vlasništvu poslodavca. Međutim, sada je sve manje poslodavaca koji mogu ispuniti uvjete. U tom smislu, zakon predviđa mogućnost prijenosa na njih iznajmljenih prostorija, stražnjih, kao i pojedinačnih objekata, čija je uporaba izravno povezana s aktivnostima organizacije.

Približan popis takvih objekata definiran je u dijelu 3 komentiranog članka. Na njih se zakon odnosi: zgrade; strukture; prostorije i drugi objekti; rekreacijski centri, sportsko-zdravstveni centri potrebni za organiziranje rekreacije, provođenje masovnog kulturnog, športsko-rekreacijskog rada sa zaposlenicima i članovima njihovih obitelji. Prijenos ovih objekata je zbog jedne svrhe - osigurati rekreaciju i razvoj zaposlenika ovog poslodavca i njihovih obitelji.

Danas je ova odredba uvelike izgubila na značaju, budući da je većina tih objekata prešla u državno ili općinsko vlasništvo, jer je njihovo održavanje visoko skupo, a stupanj razvoja proizvodnje ne odgovara razini potrebni troškovi po svom sadržaju. Trenutno ove odredbe u potpunosti provode samo tako veliki poslodavci kao što je, na primjer, OAO "Gazprom" itd.

Ovi predmeti daju se na korištenje za njihovu namjenu svim radnicima kod ovog poslodavca, neovisno o tome jesu li članovi sindikata ili ne.

Zakonom je izričito propisana zabrana naplate naknade za korištenje ovih objekata radnicima koji nisu članovi sindikalne organizacije.

4. Dijelom 4. komentiranog članka propisana je obveza poslodavca da vrši izdvajanja sredstava primarnoj sindikalnoj organizaciji za kulturni i športsko-rekreacijski rad. Postupak i visina takvih odbitaka moraju se utvrditi kolektivnim ugovorima. Istovremeno, poslodavci često ne uzimaju u obzir da neopravdane uštede takvih sredstava značajno smanjuju potražnju za događajima.

Takav odbitak sredstava mora biti opravdan, tj. provoditi u odnosu na takve aktivnosti koje zahtijevaju zaposlenici, ovisno o kvaliteti pružanja relevantnih usluga.

5. Poslodavac je dužan, uz pisanu prijavu radnika, sindikalnu članarinu sustavno odbijati od plaće zaposlenika. Sustavnost takvih isplata utvrđuje se u odnosu na učestalost isplate plaća. Način prijenosa navedenih doprinosa utvrđuje se kolektivnim ugovorom.

Poštivanje odredbe o obveznoj prisutnosti pisanog zahtjeva mnogi poslodavci zanemaruju, zadržavajući iznos doprinosa čak iu nedostatku takvog zahtjeva od strane zaposlenika. Treba napomenuti da se ovim radnjama krše prava zaposlenika i mogu rezultirati primjenom niza sankcija protiv poslodavca kada se zaposlenik obrati nadležnom tijelu radi zaštite svojih prava i legitimnih interesa.

Sindikalne članarine podliježu zabrani kršenja uvjeta prijenosa.

U skladu s dijelom 5. komentiranog članka, poslodavac može izvršiti odbitke ne samo za članove sindikata, već i za zaposlenike koji nisu članovi takve organizacije. Postupak odbitka od plaće takvih zaposlenika je opći, tj. predviđa potrebu volje zaposlenika za obustavom sredstava iz njegove plaće.

6. Posebno jamstvo je predviđeno komentiranim člankom u odnosu na djelovanje čelnika osnovne sindikalne organizacije. Plaćanje za njegov rad u upravljanju aktivnostima organizacije može se izvršiti na teret poslodavca, tj. u tom slučaju zakon predviđa pravo, ali ne i obvezu poslodavca da radniku pruži navedeno jamstvo.

U ovom slučaju uloga sindikalne organizacije ima odlučujuću ulogu u oblikovanju uvjeta kolektivnog ugovora. Upućujući rješavanje ovog pitanja u nadležnost kolektivnog ugovora, zakon time ukazuje na mogućnost njegova rješavanja sporazumom stranaka: sindikalne organizacije i poslodavca.

Konzultacije i komentari odvjetnika o članku 377. Zakona o radu Ruske Federacije

Ako i dalje imate pitanja o članku 377. Zakona o radu Ruske Federacije i želite biti sigurni da su dostavljene informacije ažurne, možete se obratiti pravnicima naše web stranice.

Možete postaviti pitanje telefonom ili na web stranici. Početne konzultacije su besplatne od 9:00 do 21:00 po moskovskom vremenu svaki dan. Pitanja pristigla između 21:00 i 09:00 sati bit će obrađena sljedeći dan.

Unija za razmjenu

(Prilog rezolucije Izvršnog odbora FNPR-a od 18. listopada 2006. br. 4-3)

Opće odredbe

1.1. Model pravilnika o ovlaštenoj (povjerenoj) osobi za zaštitu na radu sindikata (u daljnjem tekstu Pravilnik) izrađen je sukladno čl.370. Zakon o radu Ruska Federacija i utvrđuje glavna područja djelovanja, prava i obveze ovlaštene (povjerene) osobe za zaštitu na radu sindikata (u daljnjem tekstu: ovlaštenik) za obavljanje sindikalne kontrole poštivanja zahtjeva zaštite na radu u poduzećima, ustanovama i organizacije (u daljnjem tekstu organizacije) u kojima članovi sindikalno djeluju.
1.2. Povjerenik se u svom radu rukovodi zahtjevima zaštite na radu, ovim Pravilnikom, odlukama (odlukama) primarne sindikalne organizacije i njezinih izabranih tijela, kolektivnim ugovorom i (ili) sporazumom, lokalnim propisima o zaštiti na radu.
1.3. Izborno tijelo osnovne sindikalne organizacije osigurava izbor predstavnika u svakoj svojoj strukturna jedinica i u organizaciji kao cjelini. Broj ovlaštenika, postupak njihova izbora i trajanje mandata utvrđuju se lokalnim kolektivnim ugovorom normativni akt ovisno o konkretnim uvjetima proizvodnje i potrebi osiguranja sindikalne kontrole poštivanja sigurnih uvjeta rada na radnom mjestu.
1.4. Ako u organizaciji postoji više sindikata, svaki od njih ima pravo predlaganja kandidata za izbor predstavnika.
1.5. Za opunomoćenika ne može biti biran zaposlenik (dužnosnik), u funkcionalne odgovornostišto uključuje osiguranje sigurnih uvjeta i zaštite na radu u organizaciji, njezinoj strukturnoj jedinici.
1.6. Ovlaštenici biraju se javnim glasovanjem na općem sindikalnom zboru (konferenciji) radnika organizacije za vrijeme trajanja mandata izabranog tijela osnovne sindikalne organizacije.
1.7. Imenovanje ovlaštenih osoba u sastav povjerenstva (komisije) za zaštitu na radu kao predstavnika zaposlenika organizacije može se provesti na temelju odluke izabranog tijela (a) primarnog (s) sindikata. organizacija(e), ako okuplja(ju) više od polovice zaposlenika, ili sastanci (konferencije) zaposlenika organizacije.
1.8. Ovlaštene osobe provode svoje aktivnosti u suradnji s čelnicima i drugim dužnosnicima organizacije (strukturne jedinice), službom zaštite na radu i drugim službama organizacije, povjerenstvom (komisijom) zaštite na radu, tehničkom inspekcijom rada sindikata. , teritorijalna tijela federalnih izvršnih tijela ovlaštena za provođenje nadzora i kontrole.
1.9. Radom povjerenika rukovodi izabrano tijelo osnovne sindikalne organizacije.
1.10. Povjerenici za zaštitu na radu povremeno izvješćuju o svom radu na općoj sindikalnoj skupštini ili na sjednici izabranog tijela osnovne sindikalne organizacije. Povjerenici podnose izvješće o svom radu (dva puta godišnje) izabranom tijelu primarne sindikalne organizacije (Prilog br. 1).
1.11. Odlukom sindikalne skupštine ili izabranog tijela osnovne sindikalne organizacije, ovlaštena osoba može biti opozvana prije isteka svojih ovlasti ako ne obavlja poslove koji su joj povjereni radi zaštite prava i interesa radnika za sigurno radni uvjeti.
1.12. Izabrano tijelo osnovne sindikalne organizacije i poslodavac (dužnosnik) te tehnička inspekcija rada sindikata pružaju potrebnu pomoć i potporu ovlaštenim osobama u obavljanju njihovih poslova.
1.13. Na temelju ove Uredbe, sveruski (međuregionalni) sindikati mogu razviti vlastite propise, uzimajući u obzir specifičnosti i karakteristike vrsta gospodarske djelatnosti.

2. Poslovi Povjerenika

Zadaci Povjerenika su:

2.1. Olakšati stvaranje u organizaciji (strukturnoj jedinici) zdravih i sigurnih uvjeta rada koji udovoljavaju zahtjevima uputa, normi i pravila zaštite na radu.
2.2. Provedba u organizaciji (strukturnoj podjedinici) kontrole u obliku pregleda i (ili) praćenja stanja uvjeta i zaštite na radu na radnim mjestima.
2.3. Priprema prijedloga poslodavcu (službeniku) za poboljšanje uvjeta i zaštite na radu na temelju analize.
2.4. Zastupanje interesa radnika u rješavanju radnih sporova o pitanjima koja se odnose na obveze poslodavca da osigura sigurne uvjete i zaštitu na radu i prava radnika na rad, u uvjetima koji ispunjavaju uvjete zaštite na radu.
2.5. Informiranje i savjetovanje radnika ustrojstvenih jedinica o njihovim pravima i jamstvima za siguran i zdrav rad.

Funkcije ovlaštenika

Za rješavanje zadataka koji su postavljeni ovlaštenoj osobi, na njem dodijeljene su sljedeće funkcije:
3.1. Provođenje izvida ili promatranja stanja uvjeta rada na radnom mjestu i pripremanje prijedloga službenim osobama za otklanjanje utvrđenih povreda.
3.2. Informiranje zaposlenika ustrojstvene jedinice o potrebi poštivanja uputa o zaštiti na radu, pravilnoj uporabi osobne i skupne zaštitne opreme, njihovom održavanju u ispravnom stanju, uporabi i uporabi ispravne i sigurne opreme i sredstava za proizvodnju.
3.3. Provođenje nadzora u ustrojstvenoj jedinici nad napretkom provedbe mjera zaštite na radu predviđenih kolektivnim ugovorom ili ugovorom i obavještavanje službenika o postojećim nedostacima u provedbi tih mjera u roku određenom ugovorom.
3.4. Informiranje radnika ustrojstvene jedinice o poduzetim mjerama za poboljšanje uvjeta rada na radnim mjestima, o razvrstavanju uvjeta rada na radnim mjestima prema štetnosti i opasnosti u određenu klasu (optimalne, dopuštene, štetne i opasne) na temelju certifikacije radnih mjesta za rad. Uvjeti.
3.5. Pomoć službenicima u obveznom prolasku zaposlenika strukturne jedinice periodičnih liječničkih pregleda (anketa) u rokovima koje odredi poslodavac.
3.6. Kontrola pravodobnog opskrbljivanja zaposlenika ustrojstvene jedinice osobnom i kolektivnom zaštitnom opremom, mlijekom ili drugim istovrijednim proizvodima, terapeutskom i preventivnom prehranom na radu sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima rad.
3.7. Obavljanje pregleda i pregleda strojeva, mehanizama, vozila i dr oprema za proizvodnju koji se nalaze u strukturnoj cjelini kako bi se utvrdila njihova usklađenost sa stanjem regulatorni zahtjevi sigurnost i učinkovitost na radu sustavi ventilacije te sustavi koji osiguravaju osvjetljenje radnih mjesta i sigurnu uporabu tehnološki procesi, alati, sirovine i materijali.
3.8. Obavještavanje poslodavca (službenika) o svakoj situaciji koja ugrožava život i zdravlje zaposlenika, o svakoj nezgodi koja se dogodila zaposleniku ustrojstvene jedinice, o pogoršanju njihovog zdravlja.
3.9. Sudjelovanje u organiziranju prve pomoći, a po potrebi i pružanje prve pomoći unesrećenom kao posljedici nezgode koja se dogodila u ustrojstvenoj jedinici.
3.10. Priprema prijedloga poslodavcu, izabranom tijelu osnovne sindikalne organizacije o poboljšanju uputa o zaštiti na radu, nacrta lokalnih propisa o zaštiti na radu.
3.11. Sudjelovanje u istrazi nesreća i nesreća koje su se dogodile u strukturnoj jedinici, kao i osiguranje kontrole nad mjerama za njihovo sprječavanje.
3.12. U organizaciji se iz reda članova izbornog tijela osnovne sindikalne organizacije bira viši povjerenik za zaštitu na radu, koji je u pravilu zamjenik voditelja izbornog tijela osnovne sindikalne organizacije.
Povjerava se višem povjereniku za zaštitu na radu:
- organizacija rada i koordinacija aktivnosti osoba ovlaštenih za praćenje usklađenosti u strukturnim odjelima organizacije s ispunjavanjem zahtjeva zaštite na radu, normi i pravila zaštite na radu, lokalnih propisa;
- davanje izbornom tijelu osnovne sindikalne organizacije i voditeljima ustrojstvenih dijelova prijedloga za unapređenje i unapređenje rada povjerenika za zaštitu na radu;
- sudjelovanje u radu odbora (komisije) zaštite na radu;
- nadzor nad provedbom prijedloga ovlaštenih osoba o pitanjima osiguranja sigurnih uvjeta i zaštite na radu od strane službenika;
- davanje prijedloga kandidata ovlaštenih za sudjelovanje u radu povjerenstava za istraživanje nesreća na radu;
- analiza stanja uvjeta i zaštite na radu u organizaciji, davanje prijedloga izabranom tijelu osnovne sindikalne organizacije za smanjenje ozljeda na radu i pobolijevanja na radu, poboljšanje uvjeta rada i poboljšanje zdravlja radnika.

Prava Povjerenika

Za obavljanje dodijeljenih funkcija ovlaštena osoba ima pravo:
4.1. Obavljati kontrolu u organizaciji (strukturnoj podjedinici) nad poštivanjem zahtjeva uputa, pravila i propisa o zaštiti na radu, lokalnih propisa.
4.2. Provodi inspekcijski nadzor ili izvid stanja uvjeta i zaštite na radu na radnom mjestu, provedbe mjera predviđenih kolektivnim ugovorima, sporazumima, kao i rezultata istrage nesreća.
4.3. Sudjelovati u očevidu nesreća na radu i profesionalnih bolesti.
4.4. Primati informacije od poslodavca i drugih službenika organizacije o stanju radnih uvjeta i zaštite na radu, kao io mjerama zaštite od izloženosti štetnim i (ili) opasnim faktorima proizvodnje.
4.5. Sudjelovati u radu povjerenstava za ispitivanje i puštanje u pogon proizvodnih objekata i sredstava za proizvodnju.
4.6. Podnijeti prijedloge, obvezne za razmatranje od strane službenika organizacija, za uklanjanje kršenja zahtjeva zaštite na radu (Dodatak br. 2).
4.7. Štiti prava i legitimne interese članova sindikata po pitanjima naknade štete nanesene zdravlju na radu (radu).
4.8. Upućivati ​​prijedloge službenim osobama o obustavi rada u slučajevima neposredne opasnosti po život i zdravlje radnika,
4.9. Sudjelujte u razmatranju radnih sporova u vezi s kršenjem zahtjeva zaštite na radu, obveza propisanih kolektivnim ugovorima i sporazumima, promjena uvjeta rada.
4.10. Podnijeti prijedloge poslodavcu, dužnosniku i izabranom tijelu primarne sindikalne organizacije o nacrtima lokalnih regulatornih akata o zaštiti na radu.
4.11. Obratite se nadležnim tijelima s prijedlozima za privođenje pravdi službenika krivih za kršenje zahtjeva zaštite na radu, prikrivanje činjenica nesreća na radu.

Osiguravanje aktivnosti ovlaštenika

5.1. Utvrđuje se osiguranje uvjeta za obavljanje djelatnosti ovlaštene osobe (oslobađanje od glavnog posla za vrijeme obavljanja dužnosti koje su mu dodijeljene, prolazak obuke, osiguranje potrebne referentne literature, osiguranje prostora za pohranu i rad s dokumentima itd.) kolektivnim ugovorom, lokalnim regulatornim aktom organizacije.
5.2. Ovlaštenoj osobi izdaje se potvrda utvrđenog obrasca (Prilog br. 3).
5.3. Ovlaštene osobe obučavaju se na račun Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije (osiguratelj) u skladu s postupkom koji je utvrdio federalni izvršni organ koji obavlja funkcije pravnog reguliranja u području rada, u smjeru poslodavca. u obrazovnim centrima za zaštitu rada, a također prolaze obuku na trošak poslodavca industrijski programi.
5.4. U skladu s kolektivnim ugovorom, lokalnim regulativnim aktom organizacije, može se ustanoviti ovlaštena osoba socijalne garancije predviđeno člancima 25, 26 i 27 Saveznog zakona "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja."
5.5. Za aktivan i savjestan rad na sprječavanju nesreća i profesionalnih bolesti u organizaciji, poboljšanju uvjeta rada na radnom mjestu, ovlaštenik se može novčano i moralno poticati.
5.6. poslodavac i dužnosnici snosi odgovornost za povredu prava ovlaštene osobe ili ometanje njezinog zakonitog djelovanja na način propisan zakonom.

Novo izdanje Art. 377 Zakona o radu Ruske Federacije

Poslodavac je dužan izabranim tijelima primarnih sindikalnih organizacija koje ujedinjuju svoje zaposlenike osigurati prostor za sastanke, pohranu dokumentacije, kao i omogućiti postavljanje informacija na mjestu (mjestima) dostupnom svim zaposlenicima.

Poslodavac s više od 100 zaposlenih dužan je izbornim tijelima primarnih sindikalnih organizacija besplatno dati na korištenje najmanje jednu opremljenu, grijanu, elektrificiranu prostoriju, uredsku opremu, komunikacijsku opremu i potrebne zakonske akte. Kolektivnim ugovorom mogu se utvrditi i drugi uvjeti za poboljšanje rada ovih sindikalnih tijela.

Poslodavac može, sukladno kolektivnom ugovoru, dati na besplatno korištenje izabranom tijelu osnovne sindikalne organizacije zgrade, građevine, prostorije i druge objekte u vlasništvu poslodavca ili u zakupu, kao i rekreacijske, sportske i domovi zdravlja potrebni za organiziranje rekreacije, provođenje kulturnih i masovnih priredbi, tjelesno-kulturnog i zdravstvenog rada sa zaposlenicima i članovima njihovih obitelji. Istodobno, sindikati nemaju pravo za radnike koji nisu članovi tog sindikata utvrditi visinu naknade za korištenje ovih prostorija od one koja je utvrđena za radnike koji su članovi tog sindikata.

U slučajevima utvrđenim kolektivnim ugovorom, poslodavac primarnoj sindikalnoj organizaciji izdvaja sredstva za kulturno-masovni i športsko-rekreacijski rad.

Ako postoje pisani zahtjevi zaposlenika članova sindikata, poslodavac mjesečno iz plaće zaposlenika bez naknade doznačuje sindikalnu članarinu na račun sindikalne organizacije. Redoslijed njihovog premještaja utvrđuje se kolektivnim ugovorom. Poslodavac nema pravo odgoditi prijenos tih sredstava.

Poslodavci koji imaju zaključene kolektivne ugovore ili su obveznici granskih (međusektorskih) ugovora, na pismeni zahtjev radnika koji nisu članovi sindikata, mjesečno doznačuju sredstva iz plaća tih radnika na račune sindikalne organizacije na dan pod uvjetima i na način utvrđen kolektivnim ugovorima, sektorskim (međusektorskim) ugovorima.

Čelniku izabranog tijela osnovne sindikalne organizacije može se isplatiti plaća na teret poslodavca u visini utvrđenoj kolektivnim ugovorom.

Komentar članka 377. Zakona o radu Ruske Federacije

Sindikat se razumijeva kao dobrovoljno javno udruženje građana povezanih zajedničkim proizvodnim, profesionalnim interesima po prirodi njihove djelatnosti, stvoreno radi zastupanja i zaštite njihovih socijalnih i radnih prava i interesa (stav 1, članak 2 Saveznog zakona od 12.01.1996 N 10-FZ "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja).

Osnovna sindikalna organizacija - dobrovoljno udruženje članova sindikata koji rade, u pravilu, u jednom poduzeću, jednoj ustanovi, jednoj organizaciji, bez obzira na oblik vlasništva i podređenosti, a djeluju na temelju odredbe koju donose u skladu s povelje ili na temelju opći položaj o primarnoj sindikalnoj organizaciji odgovarajućeg sindikata.

Član sindikata je osoba (zaposleni, privremeno nezaposleni, umirovljenik) koja je član osnovne sindikalne organizacije.

Zaposlenik je pojedinac koji radi za organizaciju na temelju ugovor o radu(ugovor), poslovanje s pojedin poduzetničke aktivnosti, studira na obrazovna ustanova osnovno, srednje ili više strukovno obrazovanje.

Budući da su sindikalne organizacije jedna od vrsta javnih udruga, njihova imovina formira se, između ostalog, na temelju pristupnih i članarina, ako je njihovo plaćanje predviđeno statutom. Slijedom toga, sindikalna organizacija ima pravo na primanje članarine i članarine za obavljanje statutarne djelatnosti.

Imajte na umu da u skladu s člankom 217. Poreznog zakona Ruske Federacije, isplate sindikalnih odbora (uključujući materijalnu pomoć) članovima sindikata na teret članarine, s izuzetkom naknada i drugih plaćanja za učinak Poslovne odgovornosti, kao i uplate koje organizacije mladih i djece ostvaruju svojim članovima na teret članarine za pokriće troškova vezanih uz održavanje kulturnih, tjelesno-kulturnih i športskih priredbi ne podliježu porezu na dohodak.

Slijedom toga, kada članovi sindikata od sindikalnog povjerenstva dobiju isplate u vidu materijalne pomoći, za školovanje sina na institutu, za liječenje, za poboljšanje životnih uvjeta, kao i darove za blagdane, ne ulaze u poreznu osnovicu poreza na dohodak takvih osoba pojedinaca ako su plaćeni iz članarine. Štoviše, ako se te isplate ostvaruju članovima njihovih obitelji, tada oni podliježu porezu na dohodak po općoj osnovi.

Predmet oporezivanja UST za organizacije priznaje se kao isplate i druge naknade koje su porezni obveznici obračunali u korist pojedinaca prema ugovorima o radu i građanskom pravu, čiji je predmet izvođenje radova, pružanje usluga (osim isplaćene naknade). individualni poduzetnici), kao i prema ugovorima o autorskim pravima (klauzula 1, članak 236 Poreznog zakona Ruske Federacije).

Članovi sindikata nisu u radnom ili građanskopravnom odnosu s Vašim sindikalnim povjerenstvom. Slijedom toga, kada primaju uplate od sindikalnog povjerenstva u obliku materijalne pomoći, za školovanje sina u zavodu, za liječenje, za poboljšanje stambenih uvjeta, kao i za primanje darova za blagdane, UST se ne naplaćuje.

Sindikalne organizacije svih razina neovisne su osobe koje obavljaju statutarne i financijske i gospodarske aktivnosti u skladu sa svojim statutom ili drugim osnivačkim dokumentima. Slijedom navedenog, visinu raznih isplata i naknada svojim sindikalnim članovima mogu samostalno odrediti sindikalni odbor i sindikalna organizacija.

Prema članku 7. Zakona N 10-FZ, sindikati i njihove udruge imaju pravo samostalno razvijati i odobravati svoje statute, propise o primarnim sindikalnim organizacijama, vlastitu strukturu, formirati sindikalna tijela, organizirati svoje aktivnosti, održavati sastanke. , konferencije, kongresi i druga događanja.

Istodobno, skrećemo vašu pozornost na činjenicu da povelja sindikata mora nužno predvidjeti:

Ciljevi i zadaće sindikata;

Uvjeti i postupak osnivanja sindikata, primanja u članstvo sindikata i istupanja iz njega, prava i obveze članova sindikata;

Područje na kojem djeluje sindikat;

organizacijska struktura;

Postupak osnivanja i nadležnost sindikalnih tijela, uvjeti njihovih ovlasti;

Postupak donošenja dopuna i izmjena statuta, postupak plaćanja pristupnine i članarine;

Izvori prihoda i druga imovina, postupak upravljanja imovinom sindikata;

Mjesto sjedišta sindikalnog tijela;

Postupak reorganizacije, prestanka djelovanja i likvidacije sindikata, korištenje njegove imovine u tim slučajevima;

Ostala pitanja vezana uz djelovanje sindikata.

Što se tiče poslodavca, on je dužan izabranim tijelima primarnih sindikalnih organizacija besplatno osigurati prostoriju za održavanje sastanaka, čuvanje dokumentacije, kao i omogućiti postavljanje informacija na mjestu dostupnom svim zaposlenicima.

A oni poslodavci čiji broj zaposlenih prelazi 100 ljudi također moraju besplatno osigurati najmanje jednu opremljenu, grijanu, elektrificiranu prostoriju. I također, dodatno, uredsku opremu, komunikacijske objekte i potrebne regulatorne pravne dokumente. Ovo je zakonski minimum. Kolektivnim ugovorom mogu se utvrditi i drugi uvjeti za poboljšanje rada ovih sindikalnih tijela.

Kolektivnim ugovorom može se predvidjeti i obveza poslodavca da primarnoj sindikalnoj organizaciji uplaćuje novčane doprinose za kulturni i športsko-rekreacijski rad.

Na pisani zahtjev radnika koji je član sindikata, poslodavac mjesečno bez naknade doznačuje sindikalnu članarinu iz plaće radnika na račun sindikalne organizacije. Štoviše, Kodeks jasno kaže da je odgađanje takvih prijenosa nedopustivo. No, rad čelnika izbornog tijela osnovne sindikalne organizacije može se plaćati na teret poslodavca u iznosu, opet, ako je to određeno kolektivnim ugovorom.

Još jedan komentar na čl. 377 Zakona o radu Ruske Federacije

1. Poslodavac je dužan pomagati sindikatima u provedbi njihovih statutarnih aktivnosti. Ova se pomoć ostvaruje na temelju priznavanja sindikata kao zakonskog zastupnika prava i interesa članova sindikata, socijalnog partnera poslodavca.

2. Glavna obveza poslodavca za osiguranje djelovanja sindikata je osigurati mu potrebna tehnička sredstva za obavljanje sindikalnih aktivnosti. Istovremeno, poslodavac je po zakonu dužan osigurati djelovanje samo osnovne sindikalne organizacije, ali ne i viših sindikalnih tijela.

Poslodavac je dužan primarnim sindikalnim organizacijama, bez obzira na to koliko takvih organizacija okuplja svoje radnike, osigurati prostor za čuvanje dokumentacije, održavanje sastanaka i mjesto za isticanje sindikalnih informacija. Poslodavac nije dužan ustupiti sindikalnoj organizaciji na trajno korištenje prostor za održavanje sastanaka. Posebnosti osiguranih prostorija i mjesta za isticanje obavijesti, postupak osiguravanja prostora za održavanje sastanaka (sastanaka) utvrđuju se kolektivnim ugovorom.

Poslodavac je također dužan u bezgotovinskom obliku doznačiti sindikalnu članarinu iz plaće zaposlenika na račun odgovarajuće sindikalne organizacije. Uvjet za takav prijenos je podnošenje pisanog zahtjeva zaposlenika koji je član sindikata za bezgotovinski prijenos sindikalne članarine na račun sindikalne organizacije. Poslodavac nema pravo od sindikata zahtijevati isplatu navedenog premještaja. Poseban postupak prijenosa sredstava utvrđuje se kolektivnim ugovorom. Bezgotovinski postupak prijenosa sindikalne članarine omogućuje sindikatu minimaliziranje organizacijskih i financijskih troškova. Istovremeno, poslodavcu se omogućuje dobivanje podataka o članstvu pojedinih pojedinaca u sindikatu te o iznosu sredstava koje sindikat prima na ime sindikalne članarine.

3. Poslodavcu, čiji broj zaposlenih prelazi 100 ljudi, dodjeljuju se dodatne obveze osiguranja djelovanja sindikata. Dužan je primarnim sindikalnim organizacijama osigurati prostorije prikladne za stalni rad, uredsku opremu, sredstva veze i potrebne pravne akte. Istovremeno se može dodijeliti jedna prostorija za potrebe svih sindikalnih organizacija. U tom slučaju, postupak korištenja odgovarajućeg prostora i tehničkih sredstava utvrđuje se sporazumom između primarnih sindikalnih organizacija. Osiguranje prostora i tehničkih objekata za potrebe svake sindikalne organizacije posebno se utvrđuje kolektivnim ugovorom. Kolektivnim ugovorom utvrđuju se i specifičnosti (položaj, površina i sl.) dodijeljenih prostora i tehničkih sredstava.

4. Sindikati, osim rada na zastupanju prava i interesa svojih članova pred poslodavcem, mogu obavljati masovni kulturno-tjelesni i zdravstveni rad. Za osiguranje te djelatnosti poslodavac ima pravo sindikatima osigurati prostorije prikladne za obavljanje odgovarajućeg posla, kao i oduzeti sredstva. Međusobne obveze stranaka u obavljanju tih poslova utvrđuju se kolektivnim ugovorom.

Sindikatu je u ovom slučaju povjerena dužnost da ne diskriminira radnike. Plaćanje korištenja ustupljenih stvari za radnike treba biti jednako bez obzira na članstvo u sindikatu.

• Gore