Hledání. Jak získat státní elektronický digitální podpis v Bělorusku. Jediný klíč pro elektronický digitální podpis Podepisujte smlouvy, plaťte za každou fakturu

  • 06.03.2023

vedoucí oddělení
Středisko státní bezpečnosti
informace za prezidenta Běloruské republiky,
Ředitel Asociace RusCrypto

Rozvoj a široké využívání informačních a komunikačních technologií jsou celosvětovým trendem světového vývoje. Jsou klíčové pro zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky, rozšiřování možností její integrace do světový systém hospodárnost, zvýšení efektivity vládou kontrolované a místní samospráva.

Život diktuje

Používání informačních systémů se stalo životně důležitým pro vedení mnoha podniků. Elektronické informace převzaly roli, která byla dříve tradičně přisuzována papírovým dokumentům.

Při zpracování elektronických dokumentů jsou však obvyklé způsoby zjišťování pravosti pomocí vlastnoručního podpisu a otisku pečeti na papírovém dokumentu zcela nevhodné.

Elektronický digitální podpis (EDS) tyto problémy řeší. Používá se k ověření pravosti autorství a integrity dokumentů přenášených telekomunikačními kanály.

EDS zastupuje malé množství další digitální informace generované softwarem pro digitální podpis (hardware-software) pomocí osobního (tajného) klíče uživatele a přenášené spolu s podepsanými informacemi. Ověření EDS také provádí software (hardware) EDS pomocí veřejného klíče uživatele (OK).

Ve světové praxi legislativa o digitálních podpisech do značné míry upravuje občanskoprávní aspekty, a to v zájmu rozvoje elektronického podnikání.

Dnešek však pro zákonodárce postavil nové výzvy. Je to o o zvláštním právním režimu digitálního podpisu v oblasti veřejného práva a veřejné správy. Navíc voj elektronická správa dokumentů vyžaduje vytvoření a regulaci činností státní infrastruktury pro klíčovou certifikaci formou certifikačních center.

Elektronická správa dokumentů se dnes posouvá do nové kvality. Jestliže ještě před několika lety byly za účelem regulace režimu EDS mezi jeho uživateli uzavřeny předběžné dohody o regulaci toku dokumentů a postupech řešení konfliktů a došlo k fyzické výměně klíčů a certifikátů, dnes ekonomika vyžaduje implementaci legálně rychlejší tok významných elektronických dokumentů - bez jakýchkoli předběžných jednání mezi stranami. To je možné pouze v případě, že existuje rozvinutá národní a mezinárodní infrastruktura pro ověřování digitálních podpisů.

Digitální podpis: na světě neexistuje jednota

V roce 1996 Komise OSN pro právo mezinárodní obchod UNCITRAL vyvinul vzorový zákon „On právní aspekty elektronická výměna dat“, která předpokládala „neutrální“ právní režim papírové a elektronická dokumentace, abstrakce z nosiče informace. Přesto se v rámci dodržování této zásady svět vyvinul různé přístupy do právního režimu digitálního podpisu.

Americký zákon o elektronických podpisech z roku 2000 identifikuje stranu smlouvy, vlastníka certifikátu, což mohou být korporace, jednotlivci, vládní agentury nebo jakékoli podnikatelské subjekty. Existuje předpoklad autority výkonného umělce, který použil podpisový klíč. Na druhou stranu podle německého zákona z roku 1997 elektronický digitální podpis identifikuje konkrétní osobu, která dokument podepsala. A dnešní praxe Spolkového ministerstva spravedlnosti Německa potvrzuje jiný trend: považuje se za vhodné, aby každý občan Německa měl jediný certifikovaný soukromý klíč, který by se používal v různých oblastech toku soukromých a veřejných dokumentů.

Právní rámec digitálního podpisu v Bělorusku

Občanský zákoník Běloruské republiky umožňuje použití el digitální podpis při provádění obchodů v případech a způsobem stanoveným zákonem nebo dohodou stran.

Legislativa upravuje následující aspekty související s používáním digitálních podpisů.

§ 11 zákona „o informatizaci“ uvádí: „Dokument obsahující informace zpracovávané informačním systémem nabývá právní moci po jeho certifikaci. oficiální předepsaným způsobem nebo elektronickým podpisem. Tentýž článek uvádí, že právní síla elektronického podpisu se uznává, pokud informační systémy a sítě disponují softwarovými a hardwarovými nástroji, které zajišťují identifikaci podpisu a mají certifikát shody.

Nejúplnější právní základ pro používání elektronických dokumentů je stanoven v zákoně „o elektronický dokument“ (ze dne 10. ledna 2000 č. 357-3). Vymezuje základní požadavky na elektronické dokumenty, jakož i práva, povinnosti a odpovědnost účastníků právních vztahů vznikajících v oblasti oběhu elektronických dokumentů.

Regulační rámec EDS v Bělorusku

V roce 1999 byly vyvinuty a přijaty národní standardy Běloruské republiky pro ochranu elektronických dokumentů (STB 1176.1-99 „Informační technologie. Ochrana informací. Hašovací funkce“, STB 1176.2-99 „Informační technologie. Ochrana informací. Postupy pro vývoj a ověřování elektronických digitálních podpisů“).

Standard STB 1221-2000 „Elektronické dokumenty“ byl schválen a vstoupil v platnost 1. září 2000. Pravidla pro provádění, manipulaci a skladování.“ Tato norma poskytuje postupy plánování životní cyklus, identifikace a autentizace elektronických dokumentů, jsou reflektovány otázky ochrany elektronických dokumentů.

Donedávna v oblasti technologie digitálního podpisu od regulační rámec V platnosti byly pouze normy, které stanovily postupy pro vývoj a ověřování elektronických digitálních podpisů a funkci hashování.

Pro zajištění fungování systému elektronické správy dokumentů (EDMS) byly vyvinuty a dosud zavedeny NCBI následující řídící dokumenty Běloruské republiky:

  • „Bankovní technologie. Softwarové nástroje pro elektronický digitální podpis. Obecné požadavky»;
  • „Bankovní technologie. Postup pro generování pseudonáhodných dat s tajným parametrem";
  • „Bankovní technologie. Technologie elektronického digitálního podpisu. Termíny a definice";
  • „Bankovní technologie. Formát a pravidla pro generování certifikátů veřejného klíče a seznamů zrušených certifikátů“;
  • „Bankovní technologie. Formát karty veřejného klíče."

Plánuje se vypracování návrhů řídících dokumentů Běloruské republiky „Bezpečnostní požadavky“ pro softwarové a hardwarově-softwarové nástroje na ochranu kryptografických informací, které implementují šifrování, digitální podpis, ochranu proti imitaci, ochranu před neoprávněným přístupem, tvorbu klíčové dokumentace a kryptografických protokolů.

Za účelem implementace opatření k optimalizaci toku dokumentů a zlepšení kancelářské práce pomocí modern informační technologie v orgánech republikové vlády, jiné vládní organizace, podřízené Radě ministrů Běloruské republiky, regionálním výkonným výborům a výkonnému výboru města Minsk, považujeme za vhodné vypracovat nařízení Běloruské republiky upravující:

  • výměnu elektronických dokumentů mezi podnikatelskými subjekty,
  • formáty a struktura elektronického dokumentu,
  • vedení archivu elektronických dokumentů,
  • otázky bezpečnosti informací a další.

Kromě toho, aby byla zajištěna technologie elektronické správy dokumentů v měřítku Běloruské republiky, je nutné připravit řadu pokynů:

  • zaměřené na řešení problému kompatibility nástrojů digitálního podpisu, šifrování, ochrany proti imitaci na úrovni dat,
  • stanovení požadavků na infrastrukturu veřejné klíče a správa kryptografických klíčů.

Problémy šíření technologií digitálního podpisu v Bělorusku

Je třeba zdůraznit zejména dva problémy:

  • automatizované systémy podniků jsou špatně vyvinuté, to znamená celý cyklus vytváření, zpracování, přenosu a ukládání dokumentů v v elektronické podobě;
  • Existuje naléhavá otázka vybudování infrastruktury správy veřejných klíčů v EDMS.

V současnosti druhý z těchto problémů vyžaduje řešení v celorepublikovém měřítku. Tato infrastruktura by měla být systémem certifikačních center, mezi jejichž funkce patří jak registrace a vydávání OK certifikátů, tak i jejich správa a manipulace.
Činnosti v oblasti infrastruktury musí mít odpovídající právní podporu.

Z hierarchického principu veřejné správy vyplývá i vhodná struktura pro budoucí vytvoření systému certifikačních center pro správu elektronických dokumentů: od nejvyšší úrovně přes regionální centra až po jednotlivá oddělení, organizace a koncové uživatele.

Za poměrně racionální model pro vybudování celého souboru certifikačních center pro EDMS s právním potvrzením pravosti a integrity dokumentů lze považovat kombinovaný model strukturovaný podle principu hierarchické sítě. Rozhodující roli v tomto případě hraje soubor nejvyšších certifikačních autorit. Hlavní certifikační centrum musí vyhovět nejvíce vysoké požadavky informační bezpečnosti, proto by měla být vytvořena na zákl vyšší orgány vykonna moc. Síla celého systému jako celku do značné míry závisí na spolehlivosti ochrany tohoto centra a důvěře v něj. Národní infrastruktura pro správu podpisů OK by měla být postavena na hierarchickém principu.

Počáteční ustanovení pro vytvoření elektronického systému správy dokumentů pro úřady státní moc a certifikační centra by měla vycházet hlavně z center zřízených v příslušných regulační dokumenty požadavky na zpracování a použití dokumentů informační zdroje. V procesu vývoje systémů je navíc vhodné zohlednit zažitou praxi vnitroresortní a mezirezortní výměny dokumentů, kontroly nad jejich prováděním a také postup pro resortní kancelářskou práci.

Rád bych poznamenal, že proces vytvoření systému certifikačních center pro bezpečný elektronický tok dokumentů po celém státě bude trvat velmi dlouho a bude vyžadovat zapojení značných finančních a jiných zdrojů.

Certifikáty veřejného klíče „O elektronických dokumentech a elektronických digitálních podpisech“ vydané společností GosSUOK jsou povinné pro použití při oběhu elektronických dokumentů ve všech státních informačních systémech

KDE PŘIHLÁSIT

V současné době mohou být certifikáty GosSUOK, kromě toho, že jsou používány v mezirezortní informační interakci a ve vysoce specializovaných odděleních systémů, použity pro:

Registrace podniků a fyzických osob podnikatelů

Podávání daňových přiznání

Předkládání elektronických faktur DPH

Elektronické prohlášení a evidence prohlášení o shodě výrobku s požadavky předpisů UK

Podání statistických zpráv do Belstatu

Předložení dokumentů Belgosstrachu

Odesílání reportovacích informací a práce s portálem FSZN (ve fázi testování)

Práce s Jednotným portálem elektronické služby atd.

(seznam se neustále rozšiřuje a je vyvěšen na webu Národního centra elektronických služeb nces.by)

Do konce roku 2016 zautomatizováno Informační systémy ministerstva a odbory (pokyn Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 1. 4. 2016 č. 36/216-207/1k):

    • Ministerstvo daní a cel
    • Ministerstvo práce a sociální ochrana
    • Státní celní výbor
    • Ministerstvo komunikací a informací
    • ministr financí
    • Ministerstvo průmyslu
    • Ministerstvo zahraničních věcí ČR
    • Ministerstvo dopravy a spojů
    • Ministerstvo obchodu
    • Výbor státního majetku
    • ministerstvo zdravotnictví
    • Ministerstvo školství

KDE SE ZÍSKAT

1. Republikánské certifikační centrum:

  • Minsk, Masherova Ave., 25, pokoj 200

2. Registrační centra založená na Republican Unitary Enterprise „Informační a publikační centrum“ o daních a poplatcích":

  • Minsk:
  • Mašerová Ave., 7;
  • Svatý. Y.Kolasa, 19 let;
  • Pushkin Ave., 11, pokoj 111;
  • Svatý. Sedykh, 12, pokoj 104;
  • Slutsk, sv. Latskova, 2, budova 7;
  • Borisov, sv. K. Marx, 7;
  • Mogilev, sv. Kosmonavtov, 19A, místnost 203;
  • Bobruisk, sv. Voikova, 20, služební vchod, pokoj 2;
  • Brest, sv. Komsomolská, 34 let;
  • Baranoviči, sv. Lenina, 69, pokoj 106;
  • Pinsk, sv. Irkutsko-pinská divize, 36, místnost 403/1;
  • Grodno, sv. Sovetskaya, 31, 2. patro;
  • Lída, sv. Fabrichnaja, 12 let;
  • Vitebsk, st. Gogolya, 14, pokoj 307;
  • Polotsk, F. Skorina Ave., 24, 2. patro;
  • Gomel, sv. Rechitskaya, 1A, pokoj 428;
  • Mozyr, pruh. Berezovy 1st, 3-2, room 109.

3. Registrační střediska založená na Unitary Enterprise „Počítačové informační centrum Ministerstva financí“:

  • Brest, sv. Lenina, 22, budova 2-3;
  • Grodno, sv. Uritsky, 12, pokoj 301;
  • Vitebsk, st. Lenina, 12A-3, pokoj 51;
  • Gomel, sv. Gagarina, 49, budova 1-4;
  • Mogilev, sv. Leninská, 11.

4. Registrační centra založená na RUE Beltelecom:

  • Brest, Masherova Ave., 21;
  • Grodno, sv. Telegraphnaya, 24, místnost 203;
  • Vitebsk, Chernyakhovsky Ave., 19, budova 1;
  • Gomel, Lenin Ave., 1; tel.
  • Mogilev, sv. Boldina, 3.

5. Registrační centrum založené na státním podniku „Výzkumný ústav technických vynálezů“:

  • Gomel, sv. Rokossovský, 109a, pokoj 206.

POZORNOST!

Pro práci s jedním EDS klíčem je nutné nainstalovat nový software vydané na CD (současná verze software lze stáhnout z webu Národního centra elektronických služebhttp:// nces. podle/ pki/)

K potvrzení pravosti elektronického dokumentu je vyžadován elektronický digitální podpis (EDS). Má podobu jedinečné sekvence symbolů získaných v důsledku kryptografické transformace. Jako důkaz, že jej umístila konkrétní osoba, slouží speciální podpisový klíč v podobě obyčejného flash disku s USB konektorem. Elektronické detaily tak zajišťují integritu a nedotknutelnost informací.

Hodnota digitálního podpisu

Elektronický podpis v podstatě slouží jako obdoba podpisu individuální na papíře. Elektronickým dokumentům dává stejnou právní sílu. Systém šetří čas, který se při používání tradičních per a razítek nevyhnutelně ztrácí. Mezi hlavní funkce digitálních podpisů se často rozlišují následující:

  • Sledování integrity elektronických dokumentů.
  • Právní potvrzení autorství.
  • Ochrana proti padělání v elektronické správě dokumentů.

Po zabezpečení dokumentů elektronickým podpisem již osoba nemá právo vzdát se svého autorství.

Funkce šifrování

Kryptografická transformace se provádí pomocí složitého asymetrického šifrovacího algoritmu. Po použití této technologie člověk obdrží dva typy klíčů:

  1. Soukromý klíč (který zná pouze vlastník elektronického certifikátu).
  2. Veřejný klíč (potřebný pro ověření autorství konkrétního vlastníka).

Na obchodních burzách se zpravidla používají dva typy digitálních podpisů: pro účast na obchodování a samostatně pro provádění burzovních nákupů.

EDS v Bělorusku

V Běloruské republice se digitální podpis používá všude, zejména v oblasti zúčtování a hotovostních služeb. Jeho výrobu si můžete objednat v jedné ze čtyř hlavních poboček Certifikačního centra RUP („Informační a vydavatelské centrum pro daně a cla“) a také v desítce dalších měst. Národní systém správa veřejných klíčů funguje od léta 2014. Jeho cílem je vytvořit systém pro poskytování klíčů jednotného typu. Technická stránka se problematikou zabývá Národní registr elektronických služeb a právním základem je zákon ze dne 28. prosince 2009 č. 113-Z.

Zákon Běloruské republiky „o elektronických dokumentech a elektronických digitálních podpisech“ byl přijat před 17 lety a jeho cílem bylo vytvořit právní rámec aplikace elektronických dokumentů, stanovení základních požadavků na elektronické dokumenty, jakož i zákonné podmínky používání elektronického digitálního podpisu v elektronických dokumentech, kterým je elektronický digitální podpis v elektronickém dokumentu ekvivalent vlastnoručního podpisu v papírovém dokumentu.










Pod elektronický dokument v zákoně se rozumí elektronická forma s podrobnostmi, které umožňují zjistit její integritu a pravost, pod autentický elektronický dokument – elektronický dokument, jehož integrita a pravost je potvrzena pomocí nástroje certifikovaného elektronického digitálního podpisu, který při ověřování elektronického digitálního podpisu využívá veřejných klíčů osoby, která elektronický dokument podepsala. Elektronický podpis je definován jako elektronický digitální podpis – sled znaků, který je nezbytnou náležitostí elektronického dokumentu a má potvrdit jeho integritu a pravost.

Pravý elektronický dokument je ekvivalentní dokumentu na papíře, podepsaného vlastní rukou a má stejnou právní sílu. Elektronický dokument podepsaný po zrušení veřejného klíče nemá právní sílu.

Pokud je v souladu s právními předpisy Běloruské republiky požadováno, aby byl dokument vypracován písemně, pak se elektronický dokument a jeho kopie považují za vyhovující tomuto požadavku. Originál elektronického dokumentu a jeho kopie mají stejnou právní sílu.

Pokud v souladu s právními předpisy Běloruské republiky notářské ověření a/nebo státní registrace dokumentu a dokument byl vytvořen v elektronické podobě, notářským ověřením a/nebo státní registrace předmětem elektronického dokumentu nebo jeho kopie.

Elektronický dokument musí splňovat následující požadavky:

  • vytvořené, zpracované, uložené, přenášené a přijaté pomocí technického, softwaru a firmwaru;
  • být prezentovány formou, která je přístupná a srozumitelná lidskému vnímání;
  • sestávají ze dvou nedílných částí – informací, které tvoří obsah dokumentu, a dále elektronického digitálního podpisu a/nebo dalších údajů nezbytných k ověření elektronického digitálního podpisu a identifikaci elektronického dokumentu.

Elektronický digitální podpis , je v souladu s běloruskou legislativou obdobou vlastnoručního podpisu a lze ji použít jako obdobu pečeti nebo razítka. Určeno pro:

  • certifikace informací tvořících obecnou část elektronického dokumentu;
  • potvrzení integrity a pravosti elektronického dokumentu.

Certifikace informací , tvořící obecnou část elektronického dokumentu, se provádí pomocí nástrojů certifikovaného elektronického digitálního podpisu s využitím osobních klíčů osob podepisujících elektronický dokument. Potvrzení integrity a pravosti elektronický dokument - pomocí nástrojů certifikovaného elektronického digitálního podpisu s využitím veřejných klíčů osob, které elektronický dokument podepsaly.

Aby bylo zajištěno, že všechny zainteresované organizace a jednotlivci mohou získat informace o veřejných klíčích a jejich vlastníkech, a vládní systém správa veřejných klíčů (GosSUOK) , což je systém vzájemně propojených a akreditovaných certifikačních center a registračních center. Regulační pravomoci v oblasti fungování státu SUOC vykonává Operační a analytické centrum pod vedením prezidenta Běloruské republiky (OAC).

GosSUOK je navržen tak, aby zajistil, že všechny zainteresované organizace a jednotlivci mohou získat informace o veřejných klíčích pro ověřování elektronických digitálních podpisů a jejich vlastníkech v Běloruské republice a je systémem vzájemně propojených a akreditovaných certifikačních center (CA) a registračních center (RC).

Poskytovatelé služeb v GosSUOK, kteří vykonávají funkce certifikačních center a registračních center, musí mít zvláštní povolení (licenci) k provádění činností pro technickou a/nebo kryptografickou ochranu informací ve vztahu k práci, která představuje tento typ činnosti. GosSUOK je postaven jako hierarchická infrastruktura veřejného klíče a skládá se z kořenového certifikačního centra (RCC) a republikového certifikačního centra (RCC) a jemu podřízených registračních center. Mezi koncové uživatele GosSUOK patří fyzické a právnické osoby, které jsou vlastníky certifikátů veřejného klíče (PKC) a/nebo spoléhající strany.

Certifikát veřejného klíče (PKC) jednotlivce , vydané Republikovým certifikačním centrem (RCC), musí obsahovat:

  • RTC identifikátor;
  • informace, které jednoznačně identifikují osobu, která je vlastníkem veřejného klíče (příjmení, jméno, patronymie, identifikační číslo);
  • jmenování SOC;
  • hodnota veřejného klíče;
  • doba platnosti SOC;
  • Identifikační číslo SOC.

Vlastníci certifikátů veřejného klíče (PKC) (fyzické nebo právnické osoby) jsou povinni:

  • zajistit, aby všechny informace poskytnuté pro vydání klíčů byly úplné a přesné;
  • používat soukromé a veřejné klíče pouze pro generování a ověřování elektronického digitálního podpisu a také v souladu s omezeními, na která je vlastník upozorněn;
  • udržet svůj soukromý klíč v tajnosti;
  • zajistit ochranu osobního klíče před náhodným zničením nebo úpravou/změnou;
  • zrušit veřejný klíč, pokud je porušeno tajemství odpovídajícího soukromého klíče;
  • nepoužívejte soukromý klíč, pokud byl příslušný veřejný klíč odvolán nebo platnost veřejného klíče vypršela.

Funkce provozovatele certifikačního centra (CCC) a republikového certifikačního centra (RCC) v Bělorusku vykonává republikový jednotný podnik "Národní centrum elektronických služeb" .

Centrum atributových certifikátů Republikového certifikačního centra (RCC) na základě certifikátu veřejného klíče jednotlivce může vydávat certifikáty atributů , které definují práva vlastníka veřejného klíče. Například právo podepisovat dokumenty jménem právnická osoba, právo na přístup k informacím.

V současné době jsou certifikáty veřejného klíče vydané organizací Republican Unitary Enterprise „Národní centrum pro elektronické služby“ (RUE „NCEU“) používané v takových systémech , Jak:

  • Mezirezortní systém elektronické správy dokumentů (IDMS) při napojení resortního EDMS;
  • Národní automatizovaný informační systém (OAIS) pro práci s Jednotným portálem elektronických služeb;
  • Jednotný informační systém státní statistiky Běloruské republiky (UISGS), který zajistí, aby respondenti mohli podávat státní statistické zprávy;
  • Automatizovaný informační systém „Interaction“ Ministerstva spravedlnosti Běloruské republiky pro registraci nových podniků a individuálních podnikatelů;
  • Automatizované informační systémy Ministerstva daní a poplatků Běloruské republiky, včetně portálu „Elektronické faktury“ pro podávání daňových přiznání, podepisování elektronických faktur a práci s portálem ministerstva;
  • Informační systém pro elektronické prohlášení celních orgánů Běloruské republiky;
  • Informační systém „Oznámení prohlášení o shodě“ pro registraci prohlášení o shodě výrobků s požadavky technických předpisů v Běloruské republice Celní unie v elektronické podobě;
  • Jednotný portál finančního trhu pro poskytování informací finanční trh neomezenému počtu osob;
  • Resortní automatizované informační systémy pro přípravu a zasílání zpráv na katedru finanční sledování Státní kontrolní výbor;
  • Automatizovaný informační systém provozovatele elektronické správy dokumentů sro " Moderní technologie obchod“ ve smyslu elektronického zboží, dopravy a faktur;
  • Software republikové unitární pojišťovny "Belgosstrakh" z hlediska poskytování dokumentů potvrzujících činnosti prováděné pojistníky platby pojištění o povinném pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání;
  • Informační zdroj „Jednotná informační databáze regulačních (dozorových) orgánů včetně informací o kontrolovaných subjektech a jejich zařazení do příslušných rizikových skupin na základě kritérií pro zařazení kontrolovaných subjektů do rizikové skupiny pro zařazení plánované prohlídky"(AIS KNO).

Do konce roku 2016 budou do užívání OCS převedeny automatizované informační systémy následujících ministerstev a resortů.

Umožňují to novely zákona o elektronických dokumentech a elektronických digitálních podpisech, které připravují k projednání poslanci v prvním čtení, řekl člen Stálého výboru Sněmovny reprezentantů pro průmysl Andrey Yunitsyn. Palivový a energetický komplex, doprava a spoje.

Poslanec zejména připomněl, že v roce 2018 se v Bělorusku plánuje vydávat občanům republiky s elektronickými digitálními podpisy jejich vlastníků. se stane další formou identifikace. Předpokládá se, že jej lze volně používat v rámci země a k cestě do zahraničí bude potřeba pouze cestovní pas.

Nový vnitřní pas bude obsahovat údaje o občanovi: celé jméno majitele, pohlaví, datum narození, identifikační číslo, samostatné číslo občanského průkazu a datum expirace, fotografii, podpis a také čip, na kterém budou stejné údaje. uloženy elektronicky. Čip bude obsahovat i elektronický digitální podpis občana. Přítomnost elektronického digitálního podpisu na takové kartě by měla výrazně rozšířit možnosti majitele,“ poznamenal Andrey Yunitsyn.

Podle něj je široce používán po celém světě k získání různé typy služby a certifikace dokumentů bez opuštění domova. Například v Estonsku platí příslušná legislativa od roku 2002, občané této země starší 15 let jsou povinni mít občanský průkaz. I hlasování ve volbách probíhá pomocí občanských pasů – na dálku, pomocí speciálního čtecího zařízení, které je připojeno k počítači.

Novely současné legislativy v Bělorusku vytvářejí podmínky pro širší uplatnění a používání digitálních podpisů a elektronických dokumentů. „To zjednodušuje a urychluje různé procesy, zejména pro podniky. V situacích uvedených v normativní právní akty země, digitální podpis funguje jako analogie vlastnoručního podpisu osoby při provádění právně významných akcí. Elektronický dokument (například výkaz příjmů, který je třeba vyplnit individuální podnikatel), podepsaný elektronickým digitálním podpisem, nabývá stejné síly jako papírový dokument podepsaný vlastnoručně. Přirozeně to šetří čas a námahu a také eliminuje korupční složku,“ vysvětlil poslanec s tím, že legálně likvidní papíry bude možné posílat přímo z domova.

Návrh zákona obsahuje normu, která výrazně zjednoduší postup certifikace formy vnější prezentace elektronického dokumentu v listinné podobě. Dnes to mohou provádět notáři, organizace nebo jednotliví podnikatelé, kteří mají příslušné licence. V praxi se současný mechanismus jeví jako zbytečně složitý a finančně nákladný. Zákon navrhuje, aby mezi subjekty, které tak mohou učinit, byly mimo jiné organizace a jednotliví podnikatelé, kteří vytvořili elektronický dokument, jehož forma vnějšího zastupování musí být ověřena na papíře, a dále organizace, které obdržely elektronický dokument. od jiných organizací prostřednictvím meziresortních informačních systémů.

V současné době je již v Bělorusku v platnosti elektronický digitální podpis, který dává právo plně podepisovat elektronické dokumenty a odvolání podávaná ministerstvu daní a poplatků, Celní, fondy sociální ochrany, Belgosstrakh, Belstat atd. Počet vydaných klíčů pro elektronické digitální podpisy se neustále zvyšuje a v zemi činí zhruba 260 tisíc.

Novým směrem používání digitálních podpisů bude jejich využití pro přístup k jediný portál elektronické služby a v důsledku toho jednoduchý a efektivní způsob příjmu veřejné služby a správních řízení v elektronické podobě.

„Dnes se v Bělorusku připravují ambiciózní plány na vytvoření vyspělé IT země, rozvoje digitální ekonomika, proto je přijetí tohoto zákona dalším krokem k dosažení tohoto cíle,“ je přesvědčen poslanec.

Změny a doplňky zákona „o elektronických dokumentech a elektronickém digitálním podpisu“ jsou připravovány k projednání v prvním čtení v hod. jarní sezení parlamentu v roce 2018.