Plány kontrol regulačních orgánů jsou informace, které každoročně zveřejňuje Generální prokuratura Ruské federace. Konsolidovaný plán kontrol právnických osob na rok 2019 byl již zveřejněn na webových stránkách agentury. Pro ty, kteří v něm najdou svůj podnik, je lepší se na návštěvu inspektorů připravit předem. Chcete-li se dozvědět, jak hledat svou firmu v rejstříku a co použít při přípravě na příjezd inspektora, přečtěte si článek.

Legislativní rámec a načasování zveřejňování informací o plánovaných dozorových činnostech

Veškeré informace o kontrolách právnických osob a fyzických osob podnikatelů shromažďuje Generální prokuratura Ruské federace; Oficiální web zveřejňuje plán kontrol na rok 2019 v souladu s požadavky části 7 článku 9 kapitoly 2 spolkového zákona č. 294 „O ochraně práv právnických osob a fyzických osob při výkonu státní kontroly (dohled ) a Městská kontrola“. Tento online zdroj se nazývá „Konsolidovaný plán kontrol podnikatelských subjektů na rok 2019“. Web Generální prokuratury Ruské federace zveřejnil na konci roku 2018 souhrnný plán kontrol na rok 2019.

Kromě toho by podobné seznamy plánovaných dozorových činností prováděných regionálními regulačními orgány měly zveřejňovat prokuratury ustavujících subjektů Ruské federace a mnozí tak již učinili, například plány na rok 2019 si můžete prohlédnout:

Každá organizace a jednotlivý podnikatel by se měl hledat ve dvou seznamech najednou: federálním a regionálním.

Plány kontrol regulačních agentur v roce 2019

Kromě zveřejnění konsolidovaného rejstříku kontrolovaných na webu generální prokuratury existuje i speciální služba (kterou provozuje rovněž ruská prokuratura) – FSIS „Jednotný registr inspekcí“. Od informací na hlavním webu státního zastupitelství se liší tím, že zobrazuje informace nejen o plánovaných kontrolních opatřeních, ale i o těch, která již byla ukončena nebo v tuto chvíli ještě probíhají. Chcete-li použít tento zdroj, musíte zadat nejen název organizace, ale také další podrobnosti. Vstupní formulář vypadá takto:

Přestože je v Registru více informací, ke zjištění, zda je nutné v roce 2019 počítat s návštěvou inspektorů, stačí rámcový plán. Je to snadné.

Jak se dozvědět o plánované návštěvě inspektorů

Veškeré informace o kontrolních opatřeních kontroluje, objasňuje a zveřejňuje Generální prokuratura Ruské federace (oficiální web); plán kontrol na rok 2019 zobrazí informace o konkrétní organizaci na základě jejího názvu, TIN a OGRN v kontextu:

• měsíce návštěvy inspektorů;
• název kontrolní agentury.

Pokud máte obavy, že vás navštíví například Rospotrebnadzor, a chcete o tom vědět předem, podívejte se nejprve na web regionálního oddělení tohoto oddělení, vyhledejte sekci „Plánované kontroly Rospotrebnadzor na rok 2019 : plán a harmonogram kontrol“. Na krajských webech oddělení a státních zástupců se informace objevují dříve než na centralizovaném webu. Totéž platí pro informace o tom, co Roszdravnadzor plánuje: plán kontrol na rok 2019 bude zařazen do konsolidovaného registru – informace se tam objeví do konce roku.

Pokud svou firmu v seznamu nenajdete, inspektoři nepřijdou. Pravda, mohou přijít neplánovaně, důvodů je pro to dost. Registr dále nezahrnuje kontrolní činnosti prováděné v rámci:

• vyšetřovací akce a operativní pátrací činnosti;
• výkon spravedlnosti;
• státní dozor;
• finanční a bankovní dohled;
• měnová kontrola;
• vyšetřování příčin a následků umělých, přírodních nebo infekčních mimořádných událostí;
• správní vyšetřování (dříve otevřené);
• vyšetřování pracovních úrazů;
• antimonopolní kontrola na základě zasvěcených informací.

Samostatně je třeba mít na paměti, že od okamžiku státní registrace právnické osoby nebo fyzického podnikatele musí uplynout alespoň 3 roky, aby byla zařazena do registru. Obdobná lhůta musí uplynout od okamžiku ukončení poslední plánované dozorové činnosti stejným dozorovým orgánem.

Do 31.12.2018 platil v souladu s ustanovením čl. 26.1 spolkového zákona č. 294-FZ zákaz plánované dozorové činnosti ve vztahu k drobným podnikatelům. Toto moratorium však na konci roku 2018 vypršelo. Ale na konci prosince poslanci přijali federální zákon č. 480-FZ ze dne 25. prosince 2018, který k FZ-294 přidává článek 26.2 a prodlužuje moratorium na kontroly pro malé podniky do konce roku 2020.

Tento článek však poskytuje poměrně působivý seznam výjimek. Moratorium na inspekce malých a středních podniků neplatí, pokud:

• audit se provádí za použití přístupu založeného na riziku (viz seznam níže);
• předmět ověřování je zařazen do zvláštního seznamu podniků, na které se moratorium nevztahuje (jedná se o zdravotnictví, školství, sociální služby, podniky zásobování teplem a elektřinou, úspory energie a energetické účinnosti);
• dříve byla podniku přidělena administrativní odpovědnost a od té doby uplynuly méně než 3 roky;
• společnost provozuje licencovanou činnost;
• ověřování se týká radiace, jaderné bezpečnosti, uchování státního tajemství atd.

Pomocí kontrolních seznamů

Mimochodem připomínáme, že od 1.1.2018 provádí řada útvarů kontrolu pomocí kontrolních seznamů (daňová inspekce bohužel kontrolní seznamy nepoužívá).

Pokud vidíte, že i vaši společnost čekají plánované kontroly na rok 2019 (oficiální web státního zastupitelství zařadil vaši organizaci do rejstříku), doporučujeme použít kontrolní seznamy oddělení, která plánují vaši návštěvu. To vám pomůže připravit se na ovládání. Kontrolní seznamy naleznete v příslušných odděleních příkazů – zde je jen několik:

• Rosprirodnadzor (při provádění environmentálního, pozemkového, vodního dozoru, kontroly nakládání s odpady, ochrany podloží, ovzduší a ozonové vrstvy) - nařízení Rosprirodnadzoru ze dne 18. září 2017 č. 447;
• Rospotrebnadzor (kontrola nad stravovacími zařízeními, obchodem, kosmetickým průmyslem) - Objednávka Rospotrebnadzor ze dne 18. září 2017 č. 860;
• Pozhnadzor (kontrola dodržování požadavků požární bezpečnosti) - nařízení Ministerstva pro mimořádné situace Ruska ze dne 28. června 2018 č. 261;
• Dozor v oblasti civilní obrany a mimořádných situací - Rozkaz Ministerstva pro mimořádné situace Ruska ze dne 27. února 2018 č. 78;
• Inspektorát práce - Rostrudův příkaz ze dne 10. listopadu 2017 č. 655;
• Roszdravnadzor (ohledně nakládání s léky) - Objednávka Roszdravnadzoru ze dne 20. prosince 2017 č. 10449;
• Roskomnadzor -

Je organizace nebo jednotlivý podnikatel zařazen do plánu kontrol toho či onoho oddělení v roce 2018? Jak to zkontrolovat? Jsou tyto plány shrnuty na webu generální prokuratury? Pojďme si na tyto otázky odpovědět.

Konsolidovaný plán kontrol

Plánované kontroly ministerstev a resortů jsou prováděny na základě každoročně schválených plánů. Takové kontroly se nazývají plánované. Oddělení zveřejňují své plány na svých webových stránkách. To je vyžadováno v částech 3 a 5 článku 9 kapitoly 2 federálního zákona ze dne 26. prosince 2008 č. 294-FZ. Konsolidovaný plán kontrol všech resortů na rok 2018 je vyvěšen na webových stránkách generálního státního zastupitelství. Právě tam si můžete ověřit, zda se v roce 2018 chystají kontroly organizace i jednotlivých podnikatelů.

Chcete-li zjistit, zda má společnost nebo jednotlivý podnikatel čekat na inspektory regulačních orgánů v roce 2018, budete muset do speciálního vyhledávacího formuláře zadat následující údaje (všechny najednou nebo některé z nich):

• OGRN;
• jméno společnosti;
• měsíc ověření;
• název státního kontrolního orgánu;
• adresa.

Plány na stránkách ministerstev a resortů

Sami můžete hledat i v plánech kontrol na stránkách konkrétních ministerstev a odborů. Dále v tabulce uvádíme odkaz na místa s plány kontrol na rok 2018.

Kontrolní orgán	Odkaz na kontrolní seznam
Ministerstvo financí / Federální daňová služba	Organizace a podnikatelé (konsolidované)
Ministerstvo financí Ruska/Federální ministerstvo financí	Kontrola auditorských organizací*
FSS / PFR	Plánované terénní kontroly FSS Ruska a FIU se provádějí společně. Harmonogram takových kontrol lze nalézt na webových stránkách vaší regionální pobočky FSS Ruska
Ministerstvo práce Ruska / Rostrud	Organizace a podnikatelé
prokuratura	Organizace a podnikatelé
Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska / Federální agentura pro správu státního majetku	Nemovitost ve federálním vlastnictví
Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska / Federální služba pro státní registraci, katastr a kartografii	Pozemkový dozorPozemní dozor
Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska / Federální služba pro akreditaci	Akreditované osoby
Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska / Federální služba pro duševní vlastnictví	Organizace
Ministerstvo zdravotnictví Ruska/Federální služba pro dohled ve zdravotnictví	Organizace a podnikatelé
Ruské ministerstvo zdravotnictví/Federální biomedicínská agentura	Organizace a podnikatelé
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska/Federální agentura pro technickou regulaci a metrologii	Organizace a podnikatelé
Ministerstvo přírodních zdrojů Ruska/Federální služba pro hydrometeorologii a monitorování životního prostředí	Organizace
Ministerstvo přírodních zdrojů Ruska/Federální lesnická agentura	Licencování Organizace a podnikatelé
Ministerstvo přírodních zdrojů Ruska/Federální služba pro dohled nad přírodními zdroji	Organizace a podnikatelé
Ruské ministerstvo obrany/Federální služba pro technickou a exportní kontrolu	Kontrola exportu
Ministerstvo dopravy Ruska/Federální agentura pro leteckou dopravu	Organizace a podnikateléOrganizace a podnikatelé

Zákaz kontroly

Pro malé podniky jsou tři roky dozorové prázdniny: v letech 2016–2018 by malé podniky neměly přijít s plánovanou kontrolou. To se týká inspekcí Rostrud, Federální migrační služby Ruska, Rostekhnadzor a Gospozhnadzor. To se však netýká daňových kontrol a kontrol pojistného (článek 26.1 spolkového zákona č. 294-FZ ze dne 26. prosince 2008).

Zákaz ověřování se nevztahuje na organizace a podnikatele, kteří byli v průběhu tří let předcházejících ověření zodpovědní ve formě:

• diskvalifikace;
• administrativní pozastavení činnosti;
• odebrání nebo pozastavení licence.

Dobrý den, přátelé! Jak se říká: "Kdo je při vědomí, je ozbrojen!". Tato poznámka se bude zabývat nejjistějším způsobem kontroly plánu kontrol na rok 2019. Kromě všeho se můžete podívat na video o novém systému obchodních recenzí od roku 2018 do roku 2024 a odkazy na nejrelevantnější poznámky týkající se recenzí v roce 2019, zejména si můžete stáhnout vzorovou aplikaci pro vyloučení vaší organizace z plánu kontrol na rok 2019 ! Hledejme tedy sami sebe v Plánu kontrol na rok 2019 a radujme se společně, když tam nebudeme 🙂

Plán auditu na rok 2019 online

Chcete-li zkontrolovat přítomnost nebo nepřítomnost vaší organizace a / nebo jednotlivého podnikatele z hlediska inspekcí pro rok 2019 online, musíte navštívit oficiální webovou stránku Generálního prokurátora Ruské federace nebo FSIS „Jednotný registr inspekcí“.

Nyní vás zvu ke shlédnutí videa, ze kterého se dozvíte plány vlády do roku 2024 v oblasti systému obchodních kontrol.

Video o obchodních kontrolách od roku 2018 do roku 2024

Užitečné materiály pro kontroly v roce 2019

Samozřejmě je potřeba mít na stole aktuální znění spolkového zákona ze dne 26. prosince 2008 č. 294-ФЗ „O ochraně práv právnických osob a fyzických osob při výkonu státní kontroly (dozoru) a Městská kontrola“. Stáhnout federální zákon č. 294-FZ.

Není to složité. Existují dva způsoby.

První způsob je zjistit si to předem. Vhodné pro ty, kteří nemají rádi neznámo a raději si vše plánují dopředu.

Jdeme na webovou stránku Generální prokuratury Ruské federace: http://www.genproc.gov.ru/

Otáčejte kolečkem myši a posuňte stránku dolů:

Klikneme na tlačítko "Konsolidovaný plán kontrol podnikatelských subjektů" a ocitneme se na následující stránce:

Klikněte na „Konsolidovaný plán kontrol podnikatelských subjektů na rok 2012“ a přejděte na další část:

Do příslušných polí zadejte podrobnosti o vaší organizaci.
Stačí zadat pouze daňové identifikační číslo (DIČ). Nemá smysl zadávat název dozorového úřadu – systém každopádně vydá naprosto všechny typy kontrol plánovaných různými dozorovými úřady. Pokud nezadáte období kontroly, systém vrátí výsledky vyhledávání za celý rok. Výběr regionu má smysl pouze v případě, že má organizace rozvinutou síť poboček v různých regionech Ruské federace.

Zadáme například tyto údaje:

A dozvídáme se, že od 29.4.2012 je naplánována kontrola JSC "AvtoVAZ" Odborem dozorových činností Hlavního ředitelství Ministerstva pro mimořádné situace Ruska pro oblast Samara v trvání 20 pracovních dnů.

Zároveň uvidíme, že současně s kontrolou AvtoVAZ OJSC ze strany Státní daňové inspekce budou ve stejném zařízení prováděny kontroly Rosprirodnadzor a Rospotrebnadzor. Stejně jako inspekce tří různých objektů společnosti JSC AvtoVAZ nacházející se na území okresu Shigonsky v regionu Samara ze strany výboru pro správu městského majetku stejnojmenného městského obvodu, ve kterém nevědí, jak se jméno píše kontrolované organizace.

Existují dva další způsoby, jak získat stejné informace:

1. Na oficiálních stránkách EMERCOM Ruska: Činnosti > Plány a výsledky plánovaných inspekcí > Plány plánovaných inspekcí na rok 2012 > Název územního orgánu (Regionální centrum) EMERCOM Ruska: http://www.mchs .gov.ru/activities/? ID=703877 . V důsledku toho bude stažen archiv souborů MS Excel s harmonogramy kontrol pro každý region, který je součástí odpovídajícího federálního obvodu.

2. Na webových stránkách Hlavního ředitelství EMERCOM Ruska pro ustavující subjekt Ruské federace. Například pro region Samara - na stránkách hlavního ředitelství Ministerstva pro mimořádné situace Ruska pro region Samara (http://www.63.mchs.gov.ru/): Oblasti činnosti > Plány a výsledky plánovaných kontrol > Plán plánovaných kontrol. V důsledku toho bude stažen archiv se souborem MS Excel Plán plánovaných kontrol na rok 2012.xls. Na rok 2012 jsou v regionu Samara plánovány zejména kontroly 5 375 objektů.

V tomto případě se navíc dozvíte:
- seznam a adresy všech kontrolovaných objektů,
- účel auditu (ověření plnění požadavků požární bezpečnosti nebo v oblasti civilní obrany a mimořádných situací, případně obojí);
- základ pro audit;
- typ ověření (dokumentární nebo terénní).

A ještě něco: pokud se údaje tří zdrojů liší, pak by se měla věřit Generální prokuratura Ruské federace.

Metoda 2 - budete informováni krátce předtím. Vhodné pro ty, kteří milují překvapení.

Orgán státního požárního dozoru je povinen vyrozumět právnickou osobu nebo fyzickou osobu podnikatele o plánovaném (dokumentárním a terénním) provedení nejpozději tři pracovní dny před zahájením jeho provádění zasláním kopie příkazu orgánu státního požárního dozoru. o plánované kontrole doporučeně s dodejkou nebo jiným dostupným způsobem.
Termínem „nejpozději do tří pracovních dnů“ se nejčastěji rozumí „nejpozději do tří pracovních dnů“.