Hlas přes záznam. Proč zmizela potřeba pracovních sešitů Rozkaz o zrušení sešitů

Rozvoj elektronické technologie nestojí, každým rokem zaujímají ve společnosti stále větší místo. To platí nejen pro technologie a gadgety, ale také pro téměř všechny sféry života moderního člověka.

V mnoha vyspělých zemích světa je tedy již zavedena elektronická správa dokumentů, přičemž byly digitalizovány i všechny hlavní dokumenty obsahující informace o občanech. Náš stát v minulé roky tuto oblast také aktivně rozvíjí.

Postupně dochází k odmítání tradičního pracovního postupu. Takže již přestali vydávat papírová osvědčení o vlastnictví bytových prostor, důchodové certifikáty, karty SNILS. Do budoucna se počítá s ukončením vydávání papírových pasů a jejich nahrazením plastovými kartami s čipem, které budou obsahovat všechny potřebné údaje o občanovi.

V tomto ohledu vyvstává otázka možnosti zrušení jiných dokumentů na papíře, zejména sešitů. Plány na jejich odstranění z oběhu dokumentů existují již dlouhou dobu, ale jak je to s tím v současnosti? O tom bude řeč dále.

Historie zaměstnání je základní dokument vyrobený na papíře kterou musí mít každý pracující občan Ruská Federace. Obsahuje informace o odborné činnosti majitele.

Oběh tohoto dokumentu má u nás dlouhou historii. Objevilo se téměř současně s Sovětská moc. Podle tehdejšího práva měl každý dělník povinnost mít pracovní knížku. O nějaký čas později se tento dokument stal nezbytným pro zahájení práce nepracujících občanů. Poté sloužil jako občanský průkaz.

Odkaz! Sovětští rolníci, kteří byli členy JZD, tento dokument dlouho neměli. Teprve v roce 1975 se objevil speciálně navržený papír pro kolchozníky.

Pracovní knihy se opakovaně měnily ve svém návrhu a postupu provádění. Po rozpadu SSSR byly na území Ruské federace dlouhou dobu vydávány knihy sovětského stylu. Od roku 2004 musí mít občané, kteří svou pracovní činnost teprve začínají, nový doklad. Sovětské dělnictvo s tím vším pokračovalo v oběhu, nenahrazovalo je (kromě případů, kdy byl kvůli jeho ztrátě nebo poškození vystaven duplikát). Pokud ve starém dokumentu došel prostor, zakoupí se pro něj vhodná příloha.

Funkce dokumentu

Provádí několik důležité funkce, mezi nimiž jsou následující:

1. Oprava profesní činnosti občana. Do dokumentu se povinně zapisují údaje o vzdělání jeho majitele, kvalifikaci, místě výkonu práce a zastávaných pozicích. Práce dále obsahuje informace o zaměstnaneckých pobídkách (dříve byly pořizovány záznamy o disciplinárních sankcích) a důvodech propuštění. Dotčený dokument je tedy hlavním zdrojem informací o pracovní činnost, pracovní praxi a odbornou způsobilost občana.

1. Definice zkušenosti. Pracovní sešit nebo jeho ověřená kopie je často vyžadována k potvrzení délky služby, a to jak obecné, tak na konkrétním pracovišti. Tento dokument je vyžadován v penzijním fondu pro jmenování příslušných plateb na úřadech sociální ochrana při přidělování některých benefitů, na úřadech práce atp.

Mýtus a realita o zrušení pracovních sešitů

Stále více se o tom mluví pracovní knihy může zrušit. O tom, jak k tomu dojde, přitom nejsou prakticky žádné informace.

Mnozí se tedy domnívají, že práce bude zcela zrušena, a tudíž se zastaví i záznam zkušeností. To je naprosto špatně, absolutně se nemluví o úplném odmítnutí opravování odborných činností zaměstnanců.

Ve skutečnosti dojde k postupné výměně tištěných sešitů za jejich elektronickou obdobu. Hovoříme tedy o změně formy účtování odborných činností.

Storno projekty

Sešit ve své současné podobě je jakýmsi sovětským rudimentem. Pokud mluvíme o globální praxi, pak se takové dokumenty prakticky nikde na světě nepoužívají.

Ve většině zemí, kde funguje systém důchodového pojištění, jsou veškeré informace o zaměstnanci založeny na informacích předávaných zaměstnavatelem penzijním úřadům příslušných států a také soukromým fondům.

Příslušná data získává FIU po reformě z roku 2002, kdy důchodový systém země přešel na pojistné principy. A již v té době existovaly iniciativy opustit sešity, protože ty ve skutečnosti duplikují informace obsažené v elektronických databázích PFR. K tomu však v té době neexistovala žádná technická možnost.

Následně toto téma zvýšil více než jednou, a to jak v roce 2017, tak v roce 2018, ale odpovídající projekty byly pod různými záminkami odloženy a nikdo neuvádí přesná data.

Co brání realizaci projektů

Mezi důvody, proč nemohlo dojít ke zrušení sešitů v předchozích letech, je třeba zdůraznit následující:

1. Velké množství občanů se sovětskými zkušenostmi. Ruský penzijní fond začal vést záznamy až po roce 2002. Období, ve kterých odborná činnost dříve, včetně za SSSR, nebyly do značné míry brány v úvahu, v souvislosti s nimiž jsou pracovní sešity jediným dokumentem potvrzujícím délku služby před reformou z roku 2002.

1. Nedostatek technických možností. Udržování vhodné databáze vyžaduje určité zdroje, včetně zdrojů technické povahy.

1. Bezpečnostní otázka. za století informační technologie je nezbytné zajistit bezpečnost příslušných údajů. Nedostatek takové příležitosti na dlouhou dobu brzdil rozvoj elektronická správa dokumentů v Rusku.

1. Nedostatečná úroveň interakce se zaměstnavateli a zaměstnanci.

Alternativní možnosti dokumentu

Co tedy může sloužit jako doklad o pracovní činnosti v případě zrušení porodu?

Existuje několik takových dokumentů:

1. Pracovní smlouva. Tato dohoda se uzavírá ve dvou vyhotoveních, z nichž jedno zůstává zaměstnanci. Může být také použit jako doklad o zaměstnání.

1. Výpis z účtu individuálního pojištění. Tento dokument obsahuje informace o všech pracovištích občana s uvedením období pracovní činnosti.

Důležité! Výpis můžete získat jak v pobočkách FIU, tak v v elektronické podobě přes portál "Gosuslugi".

Klady a zápory e-knih

Zavedení elektronické práce má pozitivní i negativní stránky.

Profesionálové:

• zjednodušení toku dokumentů;
• rychlejší postupy přijímání a propouštění;
• není nutné .

Nevýhodou je co elektronické systémy a databáze nejsou imunní vůči technickým chybám. To může vést k chybám při určování délky služby zaměstnance a v důsledku toho při výpočtu důchodů a jiných plateb.

Mýty a realita o zrušení pracovních sešitů

V roce 2019 již bylo zrušení práce projednáno na úrovni federálních ministerstev a odpovídající návrh zákona byl předložen Státní dumě. V tomto ohledu se objevily hlasy, že v aktuálním roce nebo v roce 2020 přestanou být papírové pracovní knihy platné. Není to však tak úplně pravda.

Zruší to v roce 2019?

Podle šéfa ministerstva práce Maxima Topilina v Rusku skutečně začnou opouštět pracovní knihy, ale to se začne dít od roku 2020. Zároveň se samozřejmě bavíme o jejich převedení z papírové do elektronické podoby. Příslušnou databázi bude udržovat FIU.

Ministr zdůraznil, že řízení bude probíhat postupně, a také ujistil, že ti občané, kteří se přesto rozhodnou papírovou práci využívat, tak mohou učinit i po roce 2020.

Pracovní sešit je pro občana jedním z nejdůležitějších dokumentů, který odráží všechny jeho profesní detaily. Jeho současný formát je zastaralý. V tomto ohledu stát zahajuje hladký přechod k vytvoření elektronické práce. Tento proces bude pravděpodobně zdlouhavý a pro občany dobrovolný.

Byl tam příkaz ke zrušení porodu? Byl přijat zákon o stažení papírových dokumentů z oběhu? Podívejte se na odpověď ve videu:

Tok dokumentů se zjednoduší, ale zaměstnavatelé budou o kandidátech vědět méně

Pracovní sešit, který za dva roky oslaví stoleté výročí, se výročí možná nedožije. Myšlenka na jeho zrušení byla ve vzduchu již dlouho a nyní se zdá, že úřady přešly od řečí k činům. Pro začátek bude umožněno malým podnikům opustit sovětské dědictví. Vláda již předložila Státní dumě příslušné novely zákoníku práce. Pokud vše půjde hladce, papírové pracovní knihy budou zcela odstraněny a budou nahrazeny elektronickými databázemi.

Začínali jsme s malými společnostmi, které neměly více než 15 lidí. Mnoho podniků, aby se vyhnulo papírování, již najímá bez práce – na základě smlouvy. Nový návrh zákona pouze zefektivňuje stávající praxi. V tomto případě se stává hlavním dokumentem pracovní smlouva. Může obsahovat doložku, že kniha je uložena u zaměstnance doma. V něm musí zaměstnavatel provést záznam o důvodu a datu výpovědi zaměstnance.

Proč už není potřeba sešit? Pro lidi, kteří byli přijati před třiceti lety, je těžké si představit, že se obejdou bez obvyklé zelené, šedé nebo modré knížky - je to stejné jako bez pasu. Starší generace věří, že bez kusu papíru není člověk jako člověk. V sovětských dobách nebylo možné získat důchod bez pracovní knihy. Od roku 2002 však pro vznik důchodu nezáleží na délce služby, ale pouze na době, po kterou prémiové pojištění do penzijního fondu. To vše plně souvisí s výpočty nemocenská a peněžité pomoci v mateřství.

Pokud se však pracovní sešity vyřadí, mělo by je nahradit něco univerzálnějšího. Pro změny se například vyslovili na personálním oddělení MK. Absence papírových médií zbavuje podniky odpovědnosti za jejich skladování. Stávající pravidla v tomto ohledu jsou poměrně přísné: pracovní sešity by měly ležet v trezoru nebo železné skříni pod zámkem, bez přístupu cizích osob. Na druhou stranu odborníci nevěří, že zaměstnanci a zaměstnavatelé jsou na přechod z papírových médií na elektronická média plně připraveni. „Teoreticky je možné digitalizovat všechny sešity, ale pak by se tyto informace měly ukládat do některých společná základna k dispozici zaměstnavateli i zaměstnanci,“ argumentují personalisté.

V Rusku jsou takové zkušenosti. Federální daňový úřad již dlouho udržuje svou databázi v elektronické podobě a opouští papír. Počet uživatelů, množství informací, pravidelnost jejich aktualizace je srovnatelná s prací personální služby. Dokud stát nerozhodne o osobě odpovědné za uložení a vedení příslušné databáze pracovních sešitů - bude to Ministerstvo práce, Rostrud, Penzijní fond nebo někdo jiný. V každém případě portál poskytne „ osobní účty“, jak zaměstnanci, tak zaměstnavatelé, kteří budou mít přístup pouze ke svým vlastním informacím.

Nyní stačí, aby personalista nahlédl do sešitu, a celý život uchazeče je na očích – v jakém věku si našel první zaměstnání, z jakých důvodů odešel z předchozího a podobně. Například příliš „baculatá“ zakázka s velkým počtem záznamů může vést k odmítnutí úlohy. Zaměstnanci, který je v konfliktu se zaměstnavatelem, může čelit napomenutí s nástupem na trh práce nebo propuštěním podle článku „vlk“. S vyřazením pracovních sešitů se snad toto vše stane minulostí. Stejná pracovní smlouva pomůže těm, kteří si nechtějí „špinit“ pracovní cestu nečestným místem výkonu práce. Pro zaměstnavatele však bude mnohem obtížnější sledovat kariéru zaměstnance. Budeme muset propojit bezpečnostní službu, která vlastními kanály prorazí pracovní životopis uchazeče.

„Je znepokojivé, že s přechodem na elektronické databáze neexistuje žádná záruka spolehlivosti tohoto druhu médií. Pokud se něco stane s online verzí sešitu, jak pak může zaměstnanec potvrdit svou předchozí pracovní zkušenost? Hledáte svědky?“ říká Lyubov Khrapylina, profesor katedry práce a sociální politiky RANEPA.

Ksenia Mikhailichenko, právnička Centra pro sociální a pracovní práva, považuje takové obavy za neopodstatněné: „Nyní zaměstnavatele nic nestojí, když úřad „rozpustí“, jak se říká, do lepších časů. A pak hledat ředitele už v zahraničí, kancelář je zavřená a s ní i doklady zaměstnanců. Se zrušením pracovních sešitů by takové situace již neměly nastat.

Na druhou stranu by odmítnutí papírových sešitů nemělo být náhlé. Proces bude trvat několik let.

Jak zrušit papírové pracovní knihy Natalia Kovtun 2020-02-04 http://website/upload/iblock/acb/acb5714572547270a6a05aa63277eee4.jpg

Do 17. února 2020 musí všechny společnosti předkládat první zprávy o svých zaměstnancích v rámci zrušení papírových pracovních knížek a přechodu na elektronické vykazování Penzijnímu fondu Ruské federace. Jak na to správně, vysvětluje známá ruská odbornice na pracovní právo Valentina Mitrofanova.

Penzijní fond Ruska nedávno schválil formulář, postup pro vyplnění a elektronický formát zprávy o pracovní činnosti zaměstnanců, aby nahradil papírové pracovní knihy, které mizí v zapomnění. Od 17. února budete muset používat formulář s názvem SZV-TD.

Valentina Mitrofanová

Zakladatel a vedoucí skupiny společností IPK Group (Institut pro profesionální personalisty, IPK Consulting). Více než 20 let zkušeností. Praktický konzultant v oboru práce personální kanceláře a pracovní právo, přední ruský obchodní kouč. Má dvě vyšší odborné vzdělání- ekonomické a právní. Kandidát ekonomických věd. Bohaté zkušenosti s účastí na kontrolách prováděných Inspektorátem práce, FSS, Penzijním fondem, Daňovým inspektorátem atd. Praxe soudní praxi k otázkám pracovněprávních konfliktů jak na straně zaměstnavatele, tak na straně zaměstnanců.

Připomínám hlavní kroky, které by personalisté měli v roce 2020 učinit v souvislosti s přechodem od papírové sešity k podávání výkazů o pracovní činnosti zaměstnanců v elektronické podobě. Od 1. ledna 2020 vstoupil v platnost nový FZ-439, tzv. zákon o zrušení sešitů. Poskytuje plán, který popisuje, co musí personalisté v rámci tohoto zákona dělat.

V první řadě je nutné přehodnotit místní předpisy. Pro mnohé jsou to vnitřní předpisy, které obvykle udávají, jaké doklady zaměstnanec předkládá při přijímání do zaměstnání, jaké doklady mu zaměstnavatel vydává při výpovědi pracovní vztahy, předpis o vnitřní službě, popis práce pro ty, kteří pracují s pracovními knihami atd. Mohou však existovat další místní předpisy. Je tedy potřeba je upravit.

To znamená, že všechny místní předpisy, které zmiňují postup práce s pracovním sešitem, musí být přezkoumány a upraveny. Pokud vaše předpisy zmiňují pracovní sešit, pak všude budete muset provést technickou opravu podobnou té, která se používá v oficiálních dokumentech: tam, kde byl sešit napsán dříve, by nyní mělo být napsáno buď „a“ nebo „nebo“ - to je důležité - informace potvrzující pracovní činnost v souladu s čl. 66,1 TC. Pokud vaše předpisy místní akty nepotřebují takovou úpravu, pak doporučuji toto doložit formou zápisu nebo formou aktu pro kontrolní komise.

Dalším krokem je zajištění technické připravenosti společnosti podávat Penzijnímu fondu výkazy o délce služby zaměstnanců v elektronické podobě. Webové stránky PF obsahují požadavky, které musí být splněny technická podpora. Myslím si, že firmy, které již s elektronickým výkaznictvím pracují, by neměly mít problémy.

Jednou z hlavních povinností, která je pro zaměstnavatele v letošním roce stanovena, je vydávání výpovědí zaměstnancům. V tomto případě nemluvíme o hromadném oznámení, ale o osobním. To znamená, že každý zaměstnanec společnosti musí obdržet oznámení z HR oddělení do 30. června 2020.

Důležitým bodem tohoto upozornění je obsah. Je nutné nejen informovat, že do konce roku se zaměstnanec musí rozhodnout, zda chce, aby mu zaměstnavatel vedl pracovní knihu v papírové podobě, nebo postačí, aby společnost podala informace o jeho pracovních zkušenostech v elektronické podobě, je dle zákona nutné informovat zaměstnance o všech změnách, které nastanou v legislativě a jsou spojeny se zrušením papírových sešitů. To znamená, že toto upozornění by mělo být informativní, aby lidé pochopili, co se se systémem děje, jak bude fungovat, jak nyní potvrdí své zkušenosti, co se stane, když zaměstnanec odmítne udržovat papírovou verzi. Zákon to vyžaduje, aby zaměstnanec mohl učinit informované rozhodnutí ohledně vedení nebo neudržování papírové pracovní knihy. Všichni chápeme, že pro lidi je to situace určité nepohody.

Země s pracovní knížkou žila více než 100 let, první se objevila v roce 1918. Dosud to byl hlavní dokument, který potvrzuje senioritu, preferenční senioritu a právo na důchod. Zažít zrušení teď je pro mnoho lidí v zemi docela vážná událost, takže personalisté by měli tyto obavy odstranit a situaci objasnit právě v tomto oznámení. Lhůta k tomu je poměrně šetřící, nikdo nezakazuje začít vydávat oznámení již dnes, nečekat na konec června. Doporučil bych s tím začít hned, už proto, že se toto téma objeví v médiích a lidé budou stále chodit za personalisty s dotazy, co se děje, s prosbou o radu.

Zda je nutné evidovat vystavení takových oznámení, zůstává na uvážení společnosti a závisí na tom, jaký systém správy a evidence dokumentů je ve společnosti již v provozu. Pokud si myslíte, že své zájmy ochráníte vystavením dvou oznámení – obě podepsané zaměstnancem a jedno, které si necháte pro sebe – můžete tak učinit.

Upozorňujeme, že v oznámení píšeme nejen to, že se změnila legislativa, ale hlavně říkáme zaměstnanci, že si musí vybrat: buď odmítne vést papírovou sešitku, nebo upozorní personální oddělení, aby pokračoval vést pracovní sešit v papírové podobě. Zákon je přitom formulován tak, že zaměstnanec neučiní volbu ve prospěch papírové sešitky nebo elektronického předávání údajů Penzijnímu fondu. V elektronické podobě budou data předložena za každého, bez ohledu na to, zda je vedena papírová verze sešitu. To znamená, že na výběru zaměstnance je pouze to, zda bude pracovní sešit nadále vést v papírové podobě, nebo mu jej může personální oddělení vrátit.

Co se týče technických detailů. Určitě lidem řekněte, jak by se měli o svou volbu ucházet, kdo ve společnosti je za to zodpovědný. Pro zjednodušení bych dokonce radil vytvářet formuláře pro takové aplikace, protože lidé budou stále přicházet a ptát se, jak to udělat. Hlavní věc je, že zaměstnanci rozumí postupu, kam žádost nosit, komu ji předat, aby byla procesní otázka vyřešena.

Zaměstnanec má právo podat takovou žádost do konce roku a ze zákona do 31. prosince 2020 včetně. Taková prohlášení přitom musí napsat nejen ten, kdo chce sešit sešitu opustit, ale i ten, kdo chce, aby byl i nadále veden. Lidské zdroje nemusí shromáždit všechny žádosti do 31. prosince. Zákon říká, že pokud zaměstnanec nepodá žádost do tohoto data, personální oddělení nadále vede papírovou verzi sešitu. Toto je tedy výchozí volba.

Při obdržení žádosti zaměstnance o odmítnutí papírové pracovní knihy nebo její opuštění je lepší, aby ji zaevidovalo personální oddělení, protože informace o výběru bude nutné poskytnout na PF, budou zaznamenány v elektronickém pracovní sešit.

Pokud zaměstnanec papírovou sešitku odmítne, vydá mu ji personální oddělení. Určitá kontroverze zde vzniká, kdy vydat, pokud žádost byla sepsána například v únoru 2020 a podle zákona ji může podat do 31. prosince. Tedy vydat ihned nebo počkat do konce roku? Odpověď v zákoně není, ale nevidím to jako velký problém. Pokud zaměstnanec napsal, že již nepotřebuje udržovat papírovou verzi, nebude mít cestu zpět. To znamená, že osoba, která se rozhodla zachovat papírovou verzi, ji může kdykoli odmítnout, a pokud osoba odmítne papírovou verzi, nemá právo vracet vše zpět.

Iniciátoři projektu věřili, že do roku 2021 více než 80 % pracovníků opustí papírový sešit, já jsem pesimista a přikláním se k názoru, že naopak 80 % zvolí papírovou verzi jak ze zvyku, tak ze strachu z digitální technologie, pokud něco - ztratíte dokument potvrzující vaši senioritu.

Od 1. ledna 2021 nebudou pro najaté osoby vydávány nové papírové pracovní knihy. V pracovních sešitech ale zůstane instituce navrhování příloh, takže s jejich vyhazováním nespěchejte. Stále vydáváme duplikáty pracovních sešitů, pokud dojde ke ztrátě, nemůžeme odmítnout vedení knihy, protože i když je všichni ve firmě odmítnou, může se stát, že příští rok k vám přijde člověk s papírem pracovní sešit.

U zaměstnance, kterému vystavujeme sešit, je zaznamenáno, že podal žádost. Doufám, že ministerstvo práce dá formulář nebo vysvětlení, jak to udělat, ale i kdyby ne, doporučuji vám postupovat stejným způsobem, jako při propouštění zavíráte sešit.

Personalisté také čekají na ministerstvem práce schválený formulář potvrzení, který bude muset firma zaměstnanci při propuštění vydat. Existuje projekt, ale je potřeba jeho schválení.

V letošním roce navíc začíná vývoj algoritmu pro předávání informací Penzijnímu fondu o délce služby zaměstnanců v elektronické podobě. Ve skutečnosti zadáváme informace o našich zaměstnancích do informační báze PFR. V roce 2020 tedy do 15. dne každého měsíce budeme podávat informace pouze pro ty zaměstnance, u kterých došlo v předchozím měsíci k nějakým změnám.

Dovolte mi vysvětlit, jak se říká, na prstech: v lednu 2020 společnost zaměstnávající 100 lidí najala Ivanova, propustila Petrova a převedla Sidorova na jinou práci. První termín pro podání informací je do 15. února, ale protože je tam víkend, termín se posouvá na 17. února. Údaje podáváme pouze o třech zaměstnancích. My ale sloužíme konkrétně. Na Ivanov podáváme informace pouze o přijetí. Podle Petrova poskytujeme veškeré informace o tom, co se mu v naší organizaci stalo, když v ní působil: tedy kdy byl přijat, jaké měl přestupy, včetně informace, že byl v lednu 2020 propuštěn. Podle Sidorova - stejně jako propuštěného, ​​všechny informace, počínaje náborem. V tomto hlášení také uvedeme žádosti podané zaměstnancem, včetně toho, zda opustil papírovou sešitku nebo ji odmítl.

V roce 2020 tak bude většina zaměstnanců zadávána každý měsíc do databáze. Pokud však náhle pro rok 2020 nebudou někteří vaši zaměstnanci zahrnuti v žádném z měsíčních výkazů, předložte o nich informace - kdy byli přijati, jaké byly převody atd. - bude vyžadováno do 15. února 2021. A doporučil bych vám zavést kontrolu nad tím, zda byly informace o každém zaměstnanci převedeny do penzijního fondu, nebo ne, abyste pochopili, kdo další bude muset být nahlášen do 15. února 2021.

Nejzajímavější začne v roce 2021. Oddělení lidských zdrojů bude i nadále předkládat měsíční zprávy až do 15. dne, ale budou obsahovat pouze informace o převodech a podaných žádostech, ale informace o přijímání a propouštění bude nutné podat online, to znamená den po zdokumentovaném přijetí nebo propuštění. Je zajímavé, že tento projekt probíhá pod záštitou zjednodušení personální práce, ale fakticky jen letos se objem prací zvýší o 5-7 % z důvodu nový formulář výkaznictví, oznámení, přihlášky a v roce 2021 - o 10–12 %, protože informace o schůzkách se budou podávat online, měsíčně o převodech, příběh vedení sešitů pro ty, kteří je opouštějí, bude pokračovat. Na to musíte být připraveni.

V kostce popíšu logiku práce nový systém. Existuje jedna informační základna, kterou bude udržovat FIU. Budou tam proudit informace od zaměstnavatelů o přijetí, přestupu, propuštění a přidělených hodnostech. Jak může u nového pracovního poměru zaměstnanec, který nevede papírovou pracovní knížku, potvrdit svou odslouženou dobu? Bude muset získat osvědčení (článek 66.1 zákoníku práce) od kteréhokoli ze tří orgánů, které používají data databáze PFR: na samotném PFR, na kterémkoli MFC, na webových stránkách veřejných služeb. Rozdíl je pouze ve formě certifikátu: v MFC to bude papírový certifikát s pečetí, v penzijním fondu může být certifikát papírový i elektronický, na webu veřejných služeb pouze elektronický.

Je tu ještě jedna otázka, na kterou opravdu chci dostat odpověď, ale ještě nebyla zodpovězena. Odkud budou pocházet informace o předchozích pracovních zkušenostech zaměstnance v jediné databázi PF? Tím, jak se tam dostanou informace o jeho aktuálních zkušenostech, je jasné, že tam tyto údaje zadá současný zaměstnavatel. A kdo vyrobí ty předchozí? Doufáme, že letos obdržíme vysvětlení k této otázce od FIU.

"Personální služby a personální řízení podniku", 2011, N 11

Pracovní legislativa upravuje vztahy, které vznikají s velkým množstvím osob, pro které je jediným zdrojem příjmu mzda. Velký význam má délka služby na pracovní smlouvu, možnost jejího potvrzení různé situace, včetně při přidělování důchodu, stanovení jeho výše. Jedním z hlavních dokumentů dneška, který vám umožňuje potvrdit pracovní zkušenosti získané během vašeho života, je pracovní kniha. Proto se medializované informace o možném odmítnutí používání sešitů setkaly mezi obyvatelstvem s velkým ohlasem. Zrušení pracovních sešitů, zdá se, je jednoduchá záležitost. Zároveň vyžaduje vyvážený, rozumný přístup k řešení otázek týkajících se práv, svobod a oprávněných zájmů širokého okruhu lidí.

Pozadí

Otázka zrušení sešitů byla nastolena již v roce 2006, kdy Státní duma Ruské federace vyslovila tuto myšlenku. Andrei Isaev, předseda výboru Státní dumy pro pracovní a sociální politiku, tedy navrhl zastavit vydávání pracovních sešitů. Aniž by trval na okamžitém zrušení pracovních sešitů, zdůraznil nutnost práce v tomto směru. Podle A. Isaeva byly "pracovní sešity zavedeny v éře vojenského komunismu. Tehdy na tomto dokumentu závisela velikost potravinového přídělu, který člověk dostával. A dnes ... nehrají v životě člověka prakticky žádnou roli, kromě za fiskální Pracovní sešit zaměstnance propuštěného z podnětu zaměstnavatele se často stává pro majitele „vlčím lístkem.“ A v jiných situacích knihu úspěšně nahrazují jiné dokumenty: potvrzení o důchodovém pojištění a doporučení od bývalých zaměstnavatelů"<1>. Tuto pozici podpořil Alexander Pochinok, který v té době vedl ministerstvo zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska. Také věřil, že je možné zrušit pracovní knihy, které byly ztraceny současné fázi jeho význam. Tato prohlášení na vysoké úrovni v té době vyvolala záplavu otázek. Zástupci zaměstnavatelů se ptali, co dělat po zrušení sešitů. Nicméně poté, co bylo vysvětleno, vč. v médiích, že se plánuje zrušení sešitů v roce 2009, nadšení poněkud opadlo. Dnes se to rozhořelo s novou silou poté, co se náměstek ministra zdravotnictví a sociálního rozvoje Alexander Safonov vyjádřil k přípustnosti zrušení sešitů. Zároveň upřesnil, že rozhodnutí o zrušení ještě nepadlo a zda k němu dojde, není známo. Navzdory tomu všechna média tak či onak hovořila o možné perspektivě zrušení sešitů.

<1> Ruské noviny, 2006. Kapitálová emise N 42000.

Byly to publikace v médiích, které vyvolaly nové kolo diskuse o, upřímně řečeno, obtížném problému. Je stěží možné jednoznačně odpovědět na otázku: měly by být pracovní sešity zrušeny nebo ne, vzhledem ke specifikům utváření a vývoje pracovních vztahů v Rusku?

Pracovní právo sovětského období se utvářelo v podmínkách administrativně-příkazového systému, kdy imperativní metody úpravy pracovněprávních vztahů převládaly nad smluvními. Jinými slovy, využití najaté práce pracovníků bylo určováno centrálně, na úrovni úřadů státní moc. Možnost stanovení podmínek smluvně byla minimalizována, tudíž nezávislost zaměstnavatele v daném období byla výrazně omezena.

Přechodem na trh se radikálně změnil poměr centralizované a smluvní regulace pracovněprávních vztahů. S přijetím zákoníku práce Ruská federace, stát si vyhradil stanovení výhradně minimálních záruk, což je potvrzeno v požadavcích stanovených v čl. 6 zákoníku práce Ruské federace.

Fragment dokumentu. Článek 6 zákoníku práce Ruské federace

Do jurisdikce federálních státních orgánů v oblasti pracovněprávních vztahů a dalších přímo souvisejících vztahů patří přijetí závazných pro použití na celém území Ruské federace federální zákony a další regulační právní akty, které zakládají např. zákl právní úprava pracovněprávní vztahy a další přímo související vztahy (včetně stanovení pravidel, postupů, kritérií a norem směřujících k ochraně života a zdraví zaměstnanců při pracovní činnosti); úroveň pracovních práv, svobod a záruk, které stát poskytuje zaměstnancům (vč dodatečné záruky určité kategorie pracovníků); postup při uzavírání, změně a ukončení pracovních smluv; základy sociálního partnerství, postup při vedení kolektivního vyjednávání, uzavírání a změny kolektivních smluv a dohod; postup při řešení individuálních a kolektivních pracovních sporů; zásady a postup při výkonu státního dozoru a kontroly nad dodržováním pracovněprávních předpisů a dalších regulačních právních aktů obsahujících normy pracovní právo, jakož i systém a pravomoci federálních vládních orgánů vykonávajících stanovený dohled a kontrolu; postup při vyšetřování pracovních úrazů a nemoci z povolání; systém a postup atestace pracovišť z hlediska pracovních podmínek, státní expertizy pracovní podmínky, potvrzující soulad organizace práce na ochranu práce se státem regulační požadavky ochrana práce; postup a podmínky vzniku hmotné odpovědnosti účastníků pracovní smlouvy, včetně postupu při náhradě újmy na životě a zdraví zaměstnance, kterou mu způsobil v souvislosti s výkonem jím pracovní povinnosti; druhy disciplinární řízení a postup jejich uplatňování; Stát statistické výkaznictví o otázkách práce a ochrany práce; rysy právní regulace práce určité kategorie pracovníků.

Smluvní způsob stanovení pracovních podmínek, který se v současné fázi široce uplatňuje, je ve srovnání s možnostmi stanovení podmínek pro výkon práce podle občanskoprávní smlouvy stále velmi omezený. Zároveň se výrazně změnil poměr centralizovaných a smluvních metod. Nutno podotknout, že v současné době se značně rozšiřují možnosti zaměstnavatele samostatně stanovit pracovní podmínky na úrovni místní (místní) regulace, vč. uzavřením kolektivní smlouvy, smlouvy o pracovní činnosti. Při přikládání důležitosti pracovní smlouvě však zákonodárce zachoval kogentní způsoby úpravy pracovněprávních vztahů, které by měly obsahovat normy vymezující povinnosti zaměstnavatele přijímat zaměstnance, vydávat místní předpisy, zajišťovat vedení a uchovávání pracovních sešitů atd.

Aniž bych se soustředil na výrazné zvýšení toku personální práce, který je zaměstnavatel povinen v důsledku přechodu na tržní vztahy zachovat, rád bych poznamenal, že jednostranné zrušení sešitů neřeší hlavní problém - stanovení problematiky formace personální politika, evidence pracovněprávních vztahů.

Tento problém se jeví jako nutné řešit komplexně, ve vzájemné návaznosti, stanovit nejen nové pravidlo např. v podobě zrušení sešitů, ale také zajistit mechanismus pro jeho realizaci. V opačném případě to poslouží jako základ pro vznik nových problémů, které bude muset řešit nejen zaměstnavatel a zaměstnanci, ale i zákonodárné orgány. Při absenci řádné definice pravidel pro formalizaci pracovněprávních vztahů se současným stažením pracovních sešitů z oběhu však bude zaměstnavatel opět čelit dilematu: jak se má chovat, aby jednal legálně, dodržoval nové normy a zároveň neporušovat pracovněprávní předpisy přijaté před reformami.

Bohužel, moderní realita je taková, že uložení určité povinnosti ze strany zákonodárce jednotlivým subjektům public relations (v našem případě zaměstnavateli) je často spojeno s nedostatkem vhodných právních prostředků, které zajistí samotnou možnost splnění jejich zákonných povinností. povinnost. A naopak: zřízení nového práva nezajištěného vhodnými právními prostředky neumožňuje jeho plnou realizaci (v posuzované situaci hovoříme o zajištění subjektivního práva zaměstnance).

Analýza návrhu na zrušení sešitů

Zrušení sešitů nelze jednoznačně zařadit mezi pozitivní či negativní jev. Povrchní vnímání tohoto problému nám umožňuje vyzdvihnout několik pro a proti. tento návrh. Schematicky jsou znázorněny v tabulce.

Analýza rozhodnutí o zrušení sešitů

	Zaměstnanci	Zaměstnavatelé	Poznámka
1	2	3	4
Nedostatky
1	Nepřítomnost zaměstnance v rukou práce knihy o různých důvody brání zaměstnanec: - získat práci u jiná práce; - potvrdit: pracovní zkušenosti vč. v škodlivé podmínky práce; implementace pracovní činnost další zaměstnavatel; zkušenost v určitý speciality (nicméně zatímco dočasné přenést do jiného práce (včetně určitý speciality, pro vyšší pozice) v pracovním sešitě je přiveden); postoj k práci	Dostupnost pracovních sešitů spojené s přídavnými výdaje na: - údržba personálu, kdo se zabývá registrace práce knihy; - vytvoření podmínek pro zajištění jeho uložení v dobře, stanovené pracovním řádem legislativa
2	Chybný vstup počítaje v to chybně zařazen do prac kniha záznamů popř záznam, svědčící o ukončení porodu smlouvy se zaměstnanci za spáchání disciplinární přestupek, včetně ten koho zaměstnanec ne stejně tak ztráta pracovní sešit, počítaje v to zaměstnavatel překáží zaměstnanost	Údržba pracovních knih spojené s právními odpovědnost zaměstnavatel v souvislosti s do něj omylem zařazena. záznamy, předčasné předat ji zaměstnance s její ztrátou
3	Nedostatek pracovních sil knihy překáží zaměstnanec potvrdit možnost provedení jim pracovní funkce v škodlivé podmínky práci, protože on bude muset potvrď to, za prvé, v tuto chvíli ukončení porodu smlouva nefunguje a za druhé to pracuje na pracovní bázi smlouvu s jiným zaměstnavatel v škodlivé pracovní podmínky	Nedostatek pracovních sil knihy dělají problémy v rozhodování poslední den v práci bývalý zaměstnavatel. Existují problémy s zaměstnání v škodlivý nebezpečné podmínky brigádníci
4	Záznamy v práci kniha, vstoupil s porušení, překážet zaměstnanci uplatnit právo na důchod za období v časovém rámci pracovní kniha s určitý porušení	Potřeba vydání její pracovní kniha vlastník je spojen s individuální obtíže. Pokud zaměstnanec z nějakého důvodu důvodů neobdrželi v den propuštění je povede k dalšímu náklady spojené s: - oznámení zaměstnanci potřeba popř ber nebo dej souhlas s odesláním ji poštou; - platba za objednané zboží odjezdy; - úschova dokumentů zaměstnavatel
5	Přítomnost duplikátu pracovní kniha pro praxe ji způsobuje vlastník v čísle případy potíží s jeho zaměstnání	Pokud propuštěný pracovník z nějakého důvodu sešit není potřeba pak nese zaměstnavatel dodatečné výdaje, spojené s jeho skladováním. Na federální úrovni úřady nejsou definované chování zaměstnavatel ohledně pracovní knihy, vlevo v jeho propuštění zaměstnanci (výpověď pracovník v jednostranně pracovní vztahy bez správné formátování)
6	Ztráta, zničení pracovní sešit zaměstnanec je spojen s obrovské potíže potvrzení seniorita, nezbytné pro sociální dávky jmenování důchodu	Nepřítomnost zaměstnance pracovní sešit: - ztěžuje dodržování pravidla stanovená pro zaměstnávání osob v případy exekuce jimi v minulé povinnosti Stát zaměstnanec; - komu tato práce zakázáno z několika důvodů: - pro lékařské svědectví; - vzhledem k tomu že taková práce je zakázána z jiných důvodů (společně její nepřítomnost však není je základem pro odmítnutí vazby pracovní smlouva v případy, kdy je zaměstnavatel povinen dát zaměstnanci nový pracovní sešit (duplikát)); - aplikace disciplinární odpovědnost ve formě propuštění zaměstnance činí neúčinnými
Výhody
1	Má schopnost
Potvrďte zkušenost práce, realizace při práci činnosti pod uzavření porodu dohody s ostatními zaměstnavatel. Ale ne pracovní zkušenost, prováděno podle vyšší pozici v případě dočasného překlad	Odhad obchodní kvality záznamový pracovník v pracovní sešit. Nicméně, v v některých případech nelegálně zápis v něm proveden propuštění zaměstnance porušení práce disciplína zbavuje zaměstnavatel Báječné specialista, zvažuje určitá rizika, Příbuzný výkonu práva kontrola procesu práce	Zrušení sešitu vyžaduje zavedení dalšího dokumentace. Bude to je to spojeno s zvýšit tok dokumentů, s obtíže pro zaměstnanec, pro zaměstnavatel? Zavedení systému poradní dopisy, které mají místo v jednotlivcích Západní státy? Dělá to zdarma zaměstnanec z záleží na nečestný zaměstnavatel?
2	Dělník může potvrďte svůj postoj k práci záznamy o odměnách. jsou zahrnuty do prac rezervovat	Má informace o disciplína zaměstnance, o postoji ho do práce
3	Zaměstnanec má možnost potvrdit zkušenost práce, včetně škodlivé podmínky, nebezpečné atd., nezbytné pro stanovení důchodu, určení jeho velikosti (zatímco však v něm povoleno chyby vytvářejí určitý překážky k výkonu práva odchod do důchodu)	Informován o zkušenostech předchozí práce, včetně speciálních podmínky. Skvěle usnadňuje zohlednění požadovaných zkušeností poskytovat důchod za zvýhodněných podmínek	Zrušení sešitu spojený s nutnost úvody další personální dokumentace, zvýšení objemu tok dokumentů
4	O definici toho druhého nejsou žádné otázky dny pracovního poměru u předchozího zaměstnavatele. Žádné problémy s najímáním škodlivé, nebezpečné pracovní podmínky pracovníků na částečný úvazek, ostatní	Vyloučení práce personální záznamy Pracovní postup, pravděpodobně: - zvýší počet nezodpovědný dělníků, kteří dnes je to tak nebo jinak omezit nepřítomnost po ruce pracovní sešit, což se potvrzuje požadované zkušenosti práce, což je negativní bude mít vliv na implementace právo zaměstnavatele kontrola procesu práce; - bude vyžadovat platbu významné změny do porodu legislativa, regulující stávající objednávka ukončení porodu dohody (jiné než akt zaměstnavatele bude vyžadovat další například dokumenty příloha ke smlouvě, jiný dokument)

Zaměstnanecká pozice

Zaměstnanci tedy mají na jedné straně zájem o pracovní sešit, který jim dnes při uzavírání pracovní smlouvy s jiným zaměstnavatelem umožňuje potvrdit nejen pracovní praxi, ale i skutečnost, že dojde k ukončení pracovního poměru u jiného zaměstnavatele. Pracovní kniha potvrzuje, že zaměstnanec má pracovní zkušenosti nezbytné k přidělení důchodu, zvláštní pracovní zkušenosti, například práci ve škodlivých, nebezpečných podmínkách, což dává právo na důchod za zvýhodněných podmínek.

Ano, můžeme říci, že jejich výkon lépe placené práce (plnění povinností na vyšší pozici), kdy práce byla dočasného charakteru, nepotvrzuje obsah sešitu. Jedná se však o nedostatky, které lze odstranit písemnou dohodou o pracovní smlouvě, kterou strany uzavřely, příkazem zaměstnavatele ze dne dočasný převod zaměstnance na jinou práci. Zároveň jsou v sešitu obsaženy základní informace včetně přístupu zaměstnance k práci. Zahrnuje zejména informace o zaměstnaneckých pobídkách, které pozitivně ovlivňují jeho schopnost uplatnit právo na práci v podmínkách, o které má zájem.

Na druhou stranu je zaměstnanec chováním vážně ovlivněn nepoctivý zaměstnavatel s kým má pracovní poměr. Zejména zaměstnavatel, který nechce ztratit dobrý pracovník, má schopnost „kazit“ jeho sešit, aby mu v budoucnu způsobil problémy se zaměstnáním. Například, může zaměstnavatel provést záznam do sešitu zaměstnance o výpovědi pro porušení pracovní kázně z jeho strany, kterého se nedopustil. Zaměstnavatel může využít nelegálních prostředků tím, že nevydá pracovní sešit v poslední pracovní den, přičemž si uvědomuje, že tímto chováním zbavuje zaměstnance možnosti najít si práci v prestižní společnosti, která mu neumožňuje pracovat v nepřítomnosti pracovní sešit a z těchto důvodů neuzavře s uchazečem o zaměstnání pracovní smlouvu. Zaměstnavatel tak zaměstnanci vytváří určité podmínky pro udržení pracovního poměru s ním.

Pokud má zaměstnavatel zájem rozvázat se zaměstnancem pracovní poměr, má také možnost svým protiprávním jednáním ovlivnit volbu rozhodnutí zaměstnance: odmítnout záruky stanovené zákonem a souhlasit s návrhem zaměstnavatele na ukončení pracovního poměru. vlastní vůle. Zaměstnavatel často zastrašuje zaměstnance tím, že vůči němu uplatní kárná opatření, pokud odmítne provést úkony navržené zaměstnavatelem. Nekalá praxe se v poslední době značně rozšířila a představuje přímou jasnou hrozbu ze strany zaměstnavatele. Nedostatek adekvátních prostředků ochrany porušených práv zaměstnance ovlivňuje jeho volbu: ten zpravidla odmítá záruky stanovené zákonem a odchází „smírně“. Jak vidíme, zaměstnavatel v mnoha ohledech využívá stávající systém právních prostředků, které poskytují zaměstnavateli řešení jeho problémů, mezi nimiž pracovní sešity stanovené pracovněprávními předpisy nejsou poslední.

Pozice zaměstnavatele

Nejednoznačný je také problém vedení pracovních knih zaměstnavateli. Takže pro zaměstnavatele vám pracovní kniha umožňuje určit obchodní vlastnosti zaměstnance, jeho postoj k práci, vyhnout se přestupku při najímání, například na částečný úvazek ve škodlivých, nebezpečných pracovních podmínkách. . Sešit nějakým způsobem ovlivňuje kázeň zaměstnance, který je s ním v pracovním poměru. Odmítnutí vést pracovní knihy, použití disciplinárních opatření ve formě propuštění za porušení pracovní kázně s největší pravděpodobností povede k tomu, že tento typ trestu nebude mít dopad na chování zaměstnance, jaký má dnes . To následně vytvoří určité předpoklady pro nárůst případů nezodpovědného chování zaměstnanců, jak tomu bylo např. při zavádění nového pravidla ukládajícího zaměstnavateli povinnost založit nový sešit každému zaměstnanci, který při uzavírání pracovní smlouvu, prohlásila, že byla ztracena, zničena nebo jinak důvodem její nepřítomnosti.

Vedení sešitů zároveň výrazně zvyšuje tok osobních dokumentů. To vše je spojeno s nárůstem osobních nákladů, což negativně ovlivňuje zájmy zaměstnavatele. Údržba, skladování sešitů je spojeno s odpovědností zaměstnavatele za jejich ztrátu, předčasné vydání zaměstnanci, což lze také přičíst nedostatkům moderní úpravy pracovněprávních vztahů.

závěry

Navzdory tomu vyžaduje odmítnutí vést sešity dodatečné stanovení pravidel chování, která nahradí možnost potvrdit informace obsažené v sešitu, což zahrnuje analýzu právních předpisů, účinnosti mechanismu jejich uplatňování a perspektiva formování nezbytných právních prostředků k zajištění realizace práva (výkon subjektivních práv, vymahačské právní povinnosti, dodržování pracovněprávních předpisů, vymahatelnost práva).

Jen tak je možné reformovat pracovněprávní předpisy související s odmítáním vedení sešitů.

Vzhledem k výše uvedenému se zdá být nezbytné analyzovat aktuálně dostupné právní předpisy, které tak či onak upravují postup při formalizaci pracovněprávních vztahů (tvorbě personální dokumentace). Před předložením návrhu reformy pracovněprávní legislativy k posouzení zákonodárci je nutné posoudit dostupnost právních prostředků k realizaci práva, a to jak stávajících, tak navrhovaných.

I.A. Kostyan

odbory pracovního práva

Moskevská státní univerzita M. V. Lomonosov

Plánuje se vyjmutí dalších zastaralých požadavků z pracovněprávní legislativy. Podle zástupce šéfa Rostruda Ivana Shklovetse „sníží“ podzákonné předpisy, jejichž realizace je nákladná a výsledek není patrný. Jde například o povinné udržování rozvrhu dovolených. Pokud bude tento návrh schválen, bude moci zaměstnavatel seznamy vypracovávat pouze pro své pohodlí, ale již je nebude poskytovat inspektorům práce při ověřování.

Usnadní to život nejen personalistům, ale i samotným zaměstnancům. Pokud budou chtít během roku změnit data své dovolené, nebudou muset kvůli tomu běhat s prohlášením od šéfa k šéfovi, sbírat podpisy a pečetit, bude stačit ústně koordinovat své plány s vedoucím jednotka.

Zcela opustit plán dovolených však nebude možné, vysvětlila RG Natalia Polikarpova, vedoucí personálního oddělení velkého vydavatelského holdingu. Zbývá to dokončit do 25. prosince. Sama organizace se o to zajímá, aby nezdržovala pracovní proces a rozdělovala platby dovolené v průběhu roku.

Dalším překonaným požadavkem pracovněprávní legislativy je postup při vedení, účtování a ukládání sešitů. Nyní jsou předepsány poměrně přísné podmínky: knihy musí být sešity, očíslovány a zapečetěny voskovou pečetí. Ale takovou pečeť v naší době lze nalézt pouze v poště. Zaměstnavatel musí samostatně objednat jeho výrobu, schválit jej zvláštní objednávkou a nést dodatečné náklady.

"Představte si, že v našem věku informačních technologií musím zapálit svíčku a rozpustit na ní kousek pečetního vosku," řekla Polikarpová.

Jsou pracovní sešity opravdu nutné? U mikropodniků například vláda navrhla zrušit jejich povinnou registraci. V tomto případě se při propuštění do pracovní smlouvy zapíše datum ukončení pracovní smlouvy, jakož i základ pro její ukončení, uvádí se ve vysvětlivce k dokumentu.

Pokud se ale přesto rozhodnete knihu vydat, pak pokud si to přejete, může být uložena u zaměstnance doma.

V budoucnu se toto pravidlo může rozšířit na všechny firmy bez ohledu na počet zaměstnanců, jistí odborníci. „Zaměstnanecké knihy se již dávno staly nadbytečným požadavkem personální proces, - jistá je vedoucí personálního oddělení. - Všechny údaje o zaměstnancích máme již dlouho v elektronické podobě, ve stejné podobě je dlouhodobě posíláme do Penzijního fondu Ruské federace. A všechny změny pozic a platů předepisujeme v pracovních smlouvách.

Tradiční pracovní knihy jsou zjevně zastaralé, HR oddělení vedou evidenci v elektronické podobě již delší dobu

Ministerstvo práce mezitím opakovaně uvedlo, že plánuje převést sešity do elektronické podoby.

Co dalšího se plánuje zrušit? Z hlediska instruktáží o ochraně práce se navrhuje vyjmout požadavek na vedení deníku o úvodní instruktáži a zařadit záznam o jejím průběhu do pracovní smlouvy.

Část 6 článku 136 zákoníku práce Ruské federace, která stanoví dokumenty, kde by měly být uvedeny dny platby, také vyžaduje objasnění. mzdy. K dnešnímu dni se jedná o tři dokumenty - vnitřní pravidla pracovní rozvrh, kolektivní smlouva, pracovní smlouva. Rostrudův návrh je ponechat tento údaj v jednom dokumentu zaměstnavatele - ve vnitřních pracovněprávních předpisech.

Zároveň je také nutné zvýšit efektivitu práce samotného inspektorátu práce, vytvořit jednotný automatizovaný systémřízení kontrolní a dozorové činnosti.

Pro identifikaci zastaralých a nadbytečných požadavků zákoníku práce Ruské federace byla vytvořena pracovní skupina pod vedením Ministerstva práce. A do konce letošního roku připraví vládě zprávu se svými návrhy.

Komentář

Alexander Safonov, prorektor Akademie práce a sociálních vztahů:

Dlouhodobě požaduje, aby se pro zaměstnance malých podniků zavedlo pravidlo, podle kterého by se pracovní knihy mohly vést v jejich rukou. Jedna strana, jednotliví podnikatelé bez vzdělání právnická osoba a další malé podniky jen obtížně splňují dnešní byrokratické požadavky na uchovávání pracovních sešitů. Na druhou stranu jsou ohroženi i samotní pracovníci: jsou přece případy, kdy malí zaměstnavatelé náhle zaniknou, a lidé tak skončí nejen bez platu, ale i bez dokladů.

Co se týče dovolené, k vyslání zaměstnance na dovolenou stačí objednávka, kterou ještě schvaluje zaměstnavatel. Hlavní je nechat lidi jít. Zaměstnanec má právo na dovolenou šest měsíců po nástupu do zaměstnání a na dovolenou musí nastoupit nejpozději o 11 měsíců později. Velcí zaměstnavatelé se stovkami nebo dokonce tisíci zaměstnanců samozřejmě potřebují rozvrh dovolené, aby se neporušili výrobní proces a v týmu nebyly žádné konflikty. Ale v tomto případě by mohl být harmonogram převeden do kategorie interních nezávazných dokumentů.

Od jakých dalších dokumentů by se mělo v oblasti pracovního práva upustit? Stojí za to přezkoumat četné průmyslové dokumenty týkající se mezd a vyvinuté v sovětských letech pro určitá odvětví a profese - traktoristy, metalurgy atd. Všechny fungují dál, protože nebyly zrušeny. A vyvolávají mnoho kontroverzí. Zmizela u nás například průmyslová odvětví a místo nich se objevily druhy. ekonomická aktivita Při interpretaci dokumentů tak vznikají nuance.

Potřebujeme revizi těchto dokumentů, kterou by měly provést odbory společně se zaměstnavateli. Možná by stálo za to vytvořit za jejich účasti pracovní skupiny, které by posoudily proveditelnost řady sovětských dokumentů. A ty z nich, které zajišťují zachování záruk za zvláštní pracovní podmínky, by měly zůstat. A ty, které nesouvisejí se zárukami, by mohly být zrušeny nebo převedeny do jurisdikce konkrétních společností. Ale to se musí dělat velmi opatrně, s přechodným obdobím, aby proces proběhl hladce.

Konečný seznam „zbytečných“ dokumentů by měl být nakonec předložen ruské tripartitní komisi pro úpravu sociálních a pracovních vztahů.

Zdraví

Zaměstnavatelé myslí na psychický komfort podřízených

Více než 40 procent Rusů zažívá stres na pracovišti. A dovnitř západní Evropa - 36%.

A stres v práci nejen nepříznivě ovlivňuje zdraví zaměstnance, ale zasahuje i do kapes zaměstnavatelů. Faktem je, že ve stresu lidé pracují mnohem hůř a méně efektivně, nebo dokonce formálně do práce chodí, častěji se stávají obětí nehod, onemocní. Ztráty firem kvůli tomu například v Austrálii dosahují 5,3 miliardy australských dolarů ročně, v Německu - 29,2 miliardy eur, ve Francii - 3 miliardy eur.

Pro Rusko podobné výpočty neexistují. Navíc v seznamu nemocí z povolání není o stresu a jeho následcích ani zmínka. V naší zemi tedy nejsou žádní specialisté, kteří by dokázali stanovit příčinné souvislosti mezi nervovými zážitky a zhoršením fyzického zdraví. Naše země se tímto směrem teprve začíná ubírat.