Căutare. Cum să obțineți o semnătură digitală electronică de stat în Belarus. Cheie unică pentru semnătură digitală electronică Semnați contracte, plătiți pentru fiecare factură

sef departament
Centrul de Securitate a Statului
informații sub conducerea președintelui Republicii Belarus,
Director al Asociației RusCrypto

Dezvoltarea și utilizarea pe scară largă a tehnologiilor informației și comunicațiilor reprezintă o tendință globală în dezvoltarea lumii. Ele sunt cruciale pentru creșterea competitivității economiei, extinderea posibilităților de integrare a acesteia în sistem mondial economie, creșterea eficienței controlat de guvernși administrația locală.

Viața dictează

Utilizarea sistemelor informatice a devenit vitală pentru conducerea multor afaceri. Informațiile electronice și-au asumat rolul care era anterior în mod tradițional atribuit documentelor pe hârtie.

Cu toate acestea, la procesarea documentelor electronice, metodele obișnuite de stabilire a autenticității folosind o semnătură de mână și o amprentă a sigiliului pe un document de hârtie sunt complet nepotrivite.

Semnătura digitală electronică (EDS) rezolvă aceste probleme. Este utilizat pentru a stabili autenticitatea paternității și integritatea documentelor transmise prin canale de telecomunicații.

EDS reprezintă o cantitate mică de informații digitale suplimentare generate de software-ul de semnătură digitală (hardware-software) folosind cheia personală (secretă) a utilizatorului și transmise împreună cu informațiile semnate. Verificarea EDS este efectuată și de software-ul (hardware) EDS folosind cheia publică a utilizatorului (OK).

În practica mondială, legislația privind semnăturile digitale reglementează în mare măsură aspectele de drept civil, făcând acest lucru în interesul dezvoltării afacerilor electronice.

Cu toate acestea, astăzi a pus noi provocări pentru legislatori. Este despre privind regimul juridic special al semnăturii digitale în domeniul dreptului public și al administrației publice. În plus, dezvoltare managementul documentelor electronice impune crearea și reglementarea activităților infrastructurii de stat pentru certificarea cheie sub formă de centre de certificare.

Astăzi, managementul electronic al documentelor trece la o nouă calitate. Dacă în urmă cu doar câțiva ani, pentru a reglementa regimul EDS, între utilizatorii săi s-au încheiat acorduri preliminare privind reglementările fluxului de documente și procedurile de soluționare a conflictelor, și a avut loc un schimb fizic de chei și certificate, astăzi economia necesită implementarea legală a flux semnificativ de documente electronice mai rapid - fără negocieri preliminare între părți. Acest lucru este posibil doar dacă există o infrastructură națională și internațională dezvoltată pentru verificarea semnăturii digitale.

Semnătură digitală: nu există unitate în lume

În 1996, Comisia de Drept a ONU comerț internațional UNCITRAL a elaborat o lege model „On aspecte legale schimbul electronic de date”, care și-a asumat un regim juridic „neutru” al hârtiei și documentatie electronica, abstracție din purtătorul de informații. Cu toate acestea, în cadrul respectării acestui principiu, lumea s-a dezvoltat abordări diferite la regimul juridic al semnăturii digitale.

Legea SUA privind semnăturile electronice din 2000 identifică partea la contract, proprietarul certificatului, care poate fi corporații, persoane fizice, agenții guvernamentale sau orice entitate comercială. Există o prezumție de autoritate a interpretului care a folosit cheia de semnare. Pe de altă parte, conform legii germane din 1997, o semnătură digitală electronică identifică persoana care a semnat documentul. Și practica actuală a Ministerului Federal al Justiției din Germania confirmă o tendință diferită: se consideră recomandabil ca fiecare cetățean al Germaniei să aibă o singură cheie privată certificată, care ar fi utilizată într-o varietate de domenii ale fluxului de documente private și publice.

Cadrul legal al semnăturii digitale în Belarus

Codul civil al Republicii Belarus permite utilizarea electronică semnatura digitala la efectuarea tranzactiilor in cazurile si in modul prevazute de lege sau acordul partilor.

Legislația reglementează următoarele aspecte legate de utilizarea semnăturilor digitale.

Articolul 11 ​​din Legea „Cu privire la informatizare” prevede: „Un document care conține informații prelucrate de un sistem informatic dobândește forță juridică după certificarea sa. oficialîn modul prescris sau prin semnătură electronică.” Același articol prevede că forța juridică a semnăturii electronice este recunoscută dacă sistemele și rețelele informaționale au instrumente software și hardware care asigură identificarea semnăturii și au certificat de conformitate.

Temeiul juridic cel mai complet pentru utilizarea documentelor electronice este stabilit în Legea „Cu privire la document electronic„(din data de 10 ianuarie 2000 nr. 357-3). Acesta definește cerințele de bază pentru documentele electronice, precum și drepturile, obligațiile și responsabilitățile participanților la raporturile juridice care apar în sfera circulației documentelor electronice.

Cadrul de reglementare EDS în Belarus

În 1999, au fost elaborate și adoptate standarde naționale ale Republicii Belarus pentru protecția documentelor electronice (STB 1176.1-99 „Tehnologia informației. Protecția informațiilor. Funcția Hashing”, STB 1176.2-99 „Tehnologia informației. Protecția informațiilor. Proceduri pentru dezvoltarea și verificarea semnăturilor digitale electronice”).

Standardul STB 1221-2000 „Documente electronice” a fost aprobat și intrat în vigoare la 1 septembrie 2000. Reguli de execuție, manipulare și depozitare.” Acest standard prevede proceduri de planificare ciclu de viață, identificarea și autentificarea documentelor electronice, sunt reflectate problemele de protecție a documentelor electronice.

Până de curând, în domeniul tehnologiei semnăturii digitale din cadrul de reglementare Au fost în vigoare doar standarde care stabileau proceduri pentru dezvoltarea și verificarea semnăturilor digitale electronice și a funcției de hashing.

Pentru a asigura funcționarea sistemului electronic de gestionare a documentelor (EDMS), următoarele documente de guvernare ale Republicii Belarus au fost elaborate și introduse până în prezent de către NCBI:

• „Tehnologii bancare. Instrumente software de semnătură digitală electronică. Cerințe generale»;
• „Tehnologii bancare. Procedura de generare a datelor pseudoaleatoare cu un parametru secret”;
• „Tehnologii bancare. Tehnologia semnăturii digitale electronice. Termeni și definiții";
• „Tehnologii bancare. Format și reguli pentru generarea certificatelor cu cheie publică și a listelor de revocare a certificatelor”;
• „Tehnologii bancare. Formatul cardului cu cheie publică."

Este planificată să elaboreze proiecte de documente de guvernare ale Republicii Belarus „Cerințe de securitate” pentru instrumentele software și hardware-software de protecție a informațiilor criptografice care implementează criptarea, semnătura digitală, protecția împotriva imitațiilor, protecția împotriva accesului neautorizat, producerea documentației cheie și protocoale criptografice.

Pentru a implementa măsuri de optimizare a fluxului de documente și de îmbunătățire a muncii de birou folosind modern tehnologia Informatieiîn organele guvernamentale republicane, altele organizatii guvernamentale, în subordinea Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus, comitetelor executive regionale și Comitetului Executiv al orașului Minsk, considerăm că este oportună elaborarea unui Regulament al Republicii Belarus care să reglementeze:

• schimb de documente electronice între entitățile comerciale,
• formatele și structura unui document electronic,
• mentinerea arhivelor documentelor electronice,
• probleme de securitate a informațiilor și altele.

În plus, pentru a asigura tehnologia electronică de gestionare a documentelor la scara Republicii Belarus, este necesar să se pregătească o serie de documente de orientare:

• care vizează rezolvarea problemei compatibilității instrumentelor de semnătură digitală, criptare, protecție împotriva imitațiilor la nivel de date,
• stabilirea cerinţelor de infrastructură chei publiceși gestionarea cheilor criptografice.

Probleme de diseminare a tehnologiilor de semnătură digitală în Belarus

Trebuie subliniate în special două probleme:

• sistemele automatizate ale întreprinderilor sunt slab dezvoltate, adică întregul ciclu de creare, procesare, transmitere și stocare a documentelor în în format electronic;
• Există o problemă urgentă a construirii unei infrastructuri de gestionare a cheilor publice în EDMS.

În prezent, a doua dintre aceste probleme necesită o soluție la scară la nivel de republică. Această infrastructură ar trebui să fie un sistem de centre de certificare, ale căror funcții includ sarcina de a înregistra și elibera certificate OK, precum și sarcina de a le gestiona și gestiona.
Activitățile de infrastructură trebuie să aibă suport juridic adecvat.

Principiul ierarhic al administrației publice presupune și o structură adecvată pentru crearea în viitor a unui sistem de centre de certificare pentru managementul electronic al documentelor: de la nivel superior, prin centre regionale, și până la departamente individuale, organizații și utilizatori finali.

Ca model destul de rațional pentru construirea întregului set de centre de certificare pentru EDMS cu confirmare legală a autenticității și integrității documentelor, poate fi luat în considerare un model combinat structurat după un principiu de rețea ierarhică. În acest caz, rolul determinant îl joacă setul de autorități de certificare de nivel superior. Centrul principal de certificare trebuie să satisfacă cel mai mult cerințe ridicate securitatea informațiilor, deci ar trebui creată pe bază autorități superioare putere executiva. Puterea întregului sistem în ansamblu depinde în mare măsură de fiabilitatea protecției acestui centru și de încrederea în acesta. Infrastructura națională de gestionare a semnăturilor OK ar trebui construită pe un principiu ierarhic.

Prevederi inițiale pentru formarea unui sistem electronic de gestionare a documentelor pentru autorități puterea statului iar centrele de certificare ar trebui să se bazeze în principal pe cele stabilite în legislația relevantă documente de reglementare cerințe pentru prelucrarea și utilizarea documentelor resurse informaționale. În plus, în procesul de dezvoltare a sistemelor, este recomandabil să se țină cont de practica consacrată a schimbului intradepartamental și interdepartamental de documente, de control asupra executării acestora, precum și de procedura de lucru de birou departamental.

Aș dori să menționez că procesul de creare a unui sistem de centre de certificare pentru fluxul securizat de documente electronice pe întreg teritoriul statului va dura foarte mult și va necesita implicarea unor resurse financiare și de altă natură semnificative.

Certificatele cu cheie publică „Cu privire la documentele electronice și la semnătura digitală electronică” emise de GosSUOK sunt obligatorii pentru utilizare la circulația documentelor electronice în toate sistemele informaționale ale statului

UNDE SE APLICĂ

În prezent, certificatele GosSUOK, pe lângă faptul că sunt utilizate în interacțiunea informațională interdepartamentală și în sisteme departamentale înalt specializate, pot fi utilizate pentru:

Înregistrarea întreprinderilor și a întreprinzătorilor individuali

Depunerea declarațiilor fiscale

Depunerea facturilor electronice cu TVA

Declarația electronică și înregistrarea declarațiilor de conformitate a produsului cu cerințele reglementărilor CU

Transmiterea de rapoarte statistice către Belstat

Depunerea documentelor către Belgosstrakh

Trimiterea informațiilor de raportare și lucrul cu portalul FSZN (în etapa de testare)

Lucrați cu portalul unificat servicii electronice si etc.

(lista este în continuă extindere și este postată pe site-ul Centrului Național de Servicii Electronice nces.by)

Până la sfârșitul anului 2016, automatizat Sisteme de informare ministere și departamente (instrucțiunea Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 01/04/2016 Nr. 36/216-207/1k):

• Ministerul Taxe și Taxe
• Ministerul Muncii și protectie sociala
• Comitetul Vamal de Stat
• Ministerul Comunicațiilor și Informațiilor
• Ministerul de Finante
• Ministerul Industriei
• Ministerul Afacerilor Externe
• Ministerul Transporturilor și Comunicațiilor
• Ministerul Comerțului
• Comitetul Proprietății de Stat
• Ministerul Sanatatii
• Ministerul Educației

UNDE SĂ AJUNGE

1. Centru de certificare republican:

• Minsk, Masherova Ave., 25, camera 200

2. Centre de înregistrare bazate pe Întreprinderea Unitară Republicană „Centrul de Informare și Publicare” privind impozitele și taxele":

• Minsk:
• Bd. Masherova, 7;
• Sf. Y.Kolasa, 19;
• Bulevardul Pușkin, 11, camera 111;
• Sf. Sedykh, 12, camera 104;
• Slutsk, st. Latskova, 2, bloc 7;
• Borisov, st. K. Marx, 7;
• Mogilev, st. Kosmonavtov, 19A, camera 203;
• Bobruisk, st. Voikova, 20, intrare de serviciu, camera 2;
• Brest, st. Komsomolskaya, 34 de ani;
• Baranovichi, st. Lenina, 69 de ani, camera 106;
• Pinsk, st. Divizia Irkutsk-Pinsk, 36, camera 403/1;
• Grodno, st. Sovetskaya, 31, etajul 2;
• Lida, st. Fabrichnaya, 12;
• Vitebsk, st. Gogolya, 14, camera 307;
• Polotsk, str. F. Skorina, 24, etajul 2;
• Gomel, st. Rechitskaya, 1A, camera 428;
• Mozyr, lane. Berezovy 1, 3-2, camera 109.

3. Centre de înregistrare bazate pe Întreprinderea Unitară „Centrul de Informare Informatică al Ministerului Finanțelor”:

• Brest, st. Lenina, 22, bloc 2-3;
• Grodno, st. Uritsky, 12, camera 301;
• Vitebsk, st. Lenina, 12A-3, camera 51;
• Gomel, st. Gagarina, 49, bloc 1-4;
• Mogilev, st. Leninskaia, 11.

4. Centre de înregistrare bazate pe RUE Beltelecom:

• Brest, str. Masherova, 21;
• Grodno, st. Telegraphnaya, 24, camera 203;
• Vitebsk, str. Chernyakhovsky, 19, clădirea 1;
• Gomel, Lenin Ave., 1; tel.
• Mogilev, st. Boldina, 3.

5. Centru de înregistrare bazat pe Întreprinderea de Stat „Institutul de Cercetare a Invențiilor Tehnice”:

• Gomel, st. Rokossovsky, 109a, camera 206.

ATENŢIE!

Pentru a lucra cu o singură cheie EDS, este necesar să instalați una nouă software eliberat pe CD (Versiune curentă software-ul poate fi descărcat de pe site-ul Centrului Național de Servicii Electronicehttp:// nces. de/ pki/)

O semnătură digitală electronică (EDS) este necesară pentru a confirma autenticitatea unui document electronic. Ea ia forma unei secvențe unice de simboluri obținute ca urmare a transformării criptografice. Ca dovadă că a fost plasat de o anumită persoană, o cheie specială de semnătură este utilizată sub forma unei unități flash obișnuite cu un conector USB. Astfel, detaliile electronice asigură integritatea și inviolabilitatea informațiilor.

Valoarea semnăturii digitale

În esență, o semnătură electronică servește ca un analog al unei semnături individual pe hârtie. Conferă documentelor electronice aceeași forță juridică. Sistemul economisește timp, care este inevitabil pierdut atunci când se utilizează pixuri și ștampile tradiționale. Printre principalele funcții ale semnăturilor digitale, se disting adesea următoarele:

• Monitorizarea integrității documentelor electronice.
• Confirmare legală a dreptului de autor.
• Protecție împotriva contrafacerii în gestionarea documentelor electronice.

După securizarea documentelor folosind o semnătură electronică, o persoană nu mai are dreptul să renunțe la calitatea de autor.

Caracteristici de criptare

Transformarea criptografică se realizează folosind un algoritm de criptare asimetric complex. După utilizarea acestei tehnologii, o persoană primește două tipuri de chei:

1. Cheie privată (care este cunoscută doar de proprietarul certificatului electronic).
2. Cheie publică (necesară pentru a verifica calitatea de autor a unui anumit proprietar).

Pe bursele de tranzacționare, de regulă, se folosesc două tipuri de semnături digitale: pentru participarea la tranzacționare și separat pentru efectuarea achizițiilor de burse.

EDS în Belarus

În Republica Belarus, semnătura digitală este folosită peste tot, în special în domeniul serviciilor de decontare și numerar. Puteți comanda producția sa într-una dintre cele patru sucursale capitale ale Centrului de Certificare RUP („Centrul de Informare și Publicare pentru Taxe și Taxe”), precum și în alte o duzină de orașe. Sistemul național managementul cheii publice este în funcțiune din vara lui 2014. Scopul său este de a crea un sistem de furnizare a cheilor de tip uniform. Partea tehnică se ocupă de problema Registrul National servicii electronice, iar temeiul juridic este Legea din 28 decembrie 2009 nr. 113-Z.

Legea Republicii Belarus „Cu privire la documentele electronice și semnăturile electronice digitale” a fost adoptată în urmă cu 17 ani și avea drept scop stabilirea Cadrul legal aplicarea documentelor electronice, determinarea cerințelor de bază pentru documentele electronice, precum și conditiile legale utilizarea unei semnături digitale electronice în documente electronice, sub rezerva căreia este semnătura digitală electronică într-un document electronic echivalent cu o semnătură de mână într-un document pe hârtie.

Sub document electronic în lege se înțelege în formă electronică cu detalii care să permită stabilirea integrității și autenticității acesteia, în conformitate cu document electronic autentic – un document electronic, a cărui integritate și autenticitate se confirmă cu ajutorul unui instrument de semnătură digitală electronică certificată, care utilizează cheile publice ale persoanei care a semnat documentul electronic la verificarea semnăturii digitale electronice. Semnatura electronica este definită ca o semnătură digitală electronică - o secvență de caractere care este o cerință a unui document electronic și are scopul de a confirma integritatea și autenticitatea acestuia.

Un document electronic autentic este echivalent cu un document pe hârtie, semnat cu propria mână și are aceeași forță juridică. Un document electronic semnat după revocarea cheii publice nu are forță juridică.

Dacă, în conformitate cu legislația Republicii Belarus, este necesar ca un document să fie întocmit în scris, atunci documentul electronic și copia acestuia sunt considerate a fi conforme cu această cerință. Documentul electronic original și copia acestuia au aceeași forță juridică.

Dacă, în conformitate cu legislația Republicii Belarus, legalizare și/sau înregistrarea de stat a documentului, iar documentul a fost creat în formă electronică, legalizare și/sau înregistrare de stat supus documentului electronic sau copiei acestuia.

Documentul electronic trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

• creat, procesat, stocat, transmis și primit folosind tehnică, software și firmware;
• să fie prezentate într-o formă accesibilă și de înțeles percepției umane;
• constau din două părți integrante - informații care compun conținutul documentului, precum și o semnătură digitală electronică și/sau date suplimentare necesare verificării semnăturii digitale electronice și identificării documentului electronic.

Semnătura electronică digitală , în conformitate cu legislația belarusă, este un analog al unei semnături scrise de mână și poate fi utilizat ca un analog al unui sigiliu sau al ștampilei. Destinat pentru:

• certificarea informațiilor care constituie partea generală a documentului electronic;
• confirmarea integrității și autenticității documentului electronic.

Certificarea informațiilor , care constituie partea generală a documentului electronic, se realizează prin utilizarea instrumentelor de semnătură digitală electronică certificate folosind cheile personale ale persoanelor care semnează documentul electronic. Confirmarea integrității și autenticității document electronic - prin utilizarea instrumentelor de semnătură digitală electronică certificată folosind cheile publice ale persoanelor care au semnat documentul electronic.

Pentru a se asigura că toate organizațiile și persoanele interesate pot obține informații despre cheile publice și deținătorii acestora, a sistem guvernamental managementul cheii publice (GosSUOK) , care este un sistem de centre de certificare și centre de înregistrare interconectate și acreditate. Competențele de reglementare în domeniul funcționării SUOC de stat sunt exercitate de Centrul Operațional și Analitic sub președintele Republicii Belarus (OAC).

GosSUOK este conceput pentru a se asigura că toate organizațiile și persoanele interesate pot obține informații despre cheile publice pentru verificarea semnăturilor digitale electronice și a proprietarilor acestora în Republica Belarus și este un sistem de centre de certificare (CA) și centre de înregistrare (RC) interconectate și acreditate.

Furnizorii de servicii din GosSUOK, care îndeplinesc funcțiile de centre de certificare și centre de înregistrare, trebuie să dețină o autorizație (licență) specială pentru a desfășura activități de protecție a informațiilor tehnice și/sau criptografice în raport cu munca ce constituie acest tip de activitate. GosSUOK este construit ca infrastructură ierarhică cu cheie publică și este format din centrul de certificare rădăcină (RCC) și centrul de certificare republican (RCC) și centrele de înregistrare subordonate acestuia. Utilizatorii finali ai GosSUOK includ persoane fizice și juridice care sunt proprietari de certificate de cheie publică (PKC) și/sau părți de încredere.

Certificatul de cheie publică (PKC) al unei persoane , eliberat de Centrul Republican de Certificare (RCC), trebuie să conțină:

• identificatorul RTC;
• informații care identifică în mod unic persoana care este deținătoarea cheii publice (nume, prenume, patronimic, număr de identificare);
• numirea SOC;
• valoarea cheii publice;
• perioada de valabilitate a SOC;
• Numărul de identificare SOC.

Proprietarii de certificate de cheie publică (PKC) (persoane fizice sau juridice) sunt obligați să:

• asigurați-vă că toate informațiile furnizate pentru eliberarea cheilor sunt complete și exacte;
• utilizați chei private și publice numai pentru generarea și verificarea unei semnături digitale electronice și, de asemenea, în conformitate cu restricțiile despre care proprietarul este notificat;
• păstrați cheia privată secretă;
• asigură protecția cheii personale împotriva distrugerii sau modificării/modificării accidentale;
• revocați o cheie publică dacă secretul cheii private corespunzătoare este încălcat;
• nu utilizați o cheie privată dacă cheia publică corespunzătoare a fost revocată sau cheia publică a expirat.

Funcțiile operatorului centrului de certificare (CCC) și ale centrului republican de certificare (RCC) din Belarus sunt îndeplinite de întreprinderea unitară republicană „Centrul Național de Servicii Electronice” .

Centrul de certificate de atribut al Centrului Republican de Certificare (RCC), bazat pe certificatul de cheie publică al unei persoane, poate emite certificate de atribut , care definesc drepturile proprietarului cheii publice. De exemplu, dreptul de a semna documente în numele entitate legală, dreptul de acces la informații.

În prezent, certificate cu cheie publică emise de Întreprinderea Unitară Republicană „Centrul Național de Servicii Electronice” (RUE „NCEU”) utilizate în astfel de sisteme , Cum:

• Sistemul electronic de management al documentelor interdepartamentale (IDMS) la conectarea EDMS departamentale;
• Sistemul informatic automatizat național (OAIS) pentru lucrul cu Portalul Unificat de servicii electronice;
• Sistemul Informațional Unificat de Statistică de Stat al Republicii Belarus (UISGS) pentru a se asigura că respondenții pot prezenta rapoarte statistice de stat;
• Sistemul informatic automat „Interacțiune” al Ministerului Justiției al Republicii Belarus pentru înregistrarea noilor întreprinderi și a antreprenorilor individuali;
• Sistemele informatice automate ale Ministerului Taxelor și Taxelor din Republica Belarus, inclusiv Portalul „Facturi electronice” pentru depunerea declarațiilor fiscale, semnarea facturilor electronice și lucrul cu portalul Ministerului;
• Sistem de informații pentru declarația electronică a autorităților vamale din Republica Belarus;
• Sistem de informații „Notificare Declarație de conformitate” pentru înregistrarea în Republica Belarus a declarațiilor de conformitate a produsului cu cerințele reglementărilor tehnice Uniune vamalăîn formă electronică;
• Un portal unic al pieței financiare pentru a oferi informații despre piata financiara la un număr nelimitat de persoane;
• Sisteme informatice automatizate departamentale pentru intocmirea si transmiterea rapoartelor catre Departament monitorizarea financiară Comitetul de Stat de Control;
• Sistemul informatic automat al operatorului de management electronic al documentelor SRL " Tehnologii moderne comerț” în materie de bunuri electronice, transport și facturi;
• Software-ul întreprinderii de asigurări unitare republicane „Belgosstrakh” în ceea ce privește furnizarea de documente care confirmă activitățile desfășurate de asigurați plăți de asigurări privind asigurarea obligatorie împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;
• Resursa de informații „Baza de date unificată a autorităților de reglementare (de supraveghere), inclusiv informații despre subiecții inspectați și repartizarea acestora către grupurile de risc adecvate pe baza criteriilor de clasificare a subiecților inspectați ca grup de risc pentru atribuire. inspecțiile programate„(AIS KNO).

Până la sfârșitul anului 2016, sistemele informatice automatizate ale următoarelor ministere și departamente vor fi transferate în utilizarea OCS.

Acest lucru este prevăzut de modificările aduse legii „Cu privire la documentele electronice și semnăturile electronice digitale”, care sunt pregătite pentru a fi examinate de deputați în primă lectură, a declarat Andrey Yunitsyn, membru al Comitetului permanent al Camerei Reprezentanților pentru Industrie, Complexul de combustibil și energie, transport și comunicații.

Deputatul, în special, a reamintit că în 2018, în Belarus, este planificată eliberarea cetățenilor republicii, cu semnăturile digitale electronice ale proprietarilor lor înregistrate pe ei. va deveni o altă formă de identificare. Se presupune că poate fi folosit în mod liber în țară, iar pașaportul va fi necesar doar pentru a călători în străinătate.

Noul pașaport intern va conține informații despre cetățean: numele complet al proprietarului, sexul, data nașterii, numărul de identificare, numărul separat de carte de identitate și data expirării, fotografia, semnătura, precum și un cip pe care vor fi stocate electronic aceleași informații. . Cipul va conține și semnătura digitală electronică a cetățeanului. Prezența unei semnături digitale electronice pe un astfel de card ar trebui să extindă semnificativ capacitățile proprietarului”, a menționat Andrey Yunitsyn.

Potrivit acestuia, este utilizat pe scară largă în întreaga lume pentru a obține tipuri variate servicii si certificare documente fara a pleca de acasa. De exemplu, în Estonia, legislația relevantă este în vigoare din 2002; cetățenii acestei țări cu vârsta de peste 15 ani trebuie să aibă o carte de identitate. Chiar și votul în alegeri are loc folosind pașapoartele de identitate - de la distanță, folosind un dispozitiv special de citire care este conectat la un computer.

Amendamentele aduse legislației actuale din Belarus creează condiții pentru aplicarea și utilizarea mai largă a semnăturilor digitale și a documentelor electronice. „Acest lucru simplifică și accelerează diferite procese, în special pentru companii. In situatiile prevazute la acte juridice normativețări, semnătura digitală acționează ca un analog cu semnătura de mână a unei persoane atunci când efectuează acțiuni semnificative din punct de vedere juridic. Un document electronic (de exemplu, o declarație de venit care trebuie completată antreprenor individual), semnat cu semnătură electronică digitală, capătă aceeași forță ca un document pe hârtie semnat manual. Desigur, acest lucru economisește timp și efort, și elimină și componenta de corupție”, a explicat parlamentarul, menționând că se va putea trimite acte lichide din punct de vedere legal direct de acasă.

Proiectul de lege conține o normă care va simplifica semnificativ procedura de certificare a formei de prezentare externă a unui document electronic pe hârtie. Astazi acest lucru poate fi facut de notari, organizatii sau antreprenori individuali care au licentele corespunzatoare. În practică, mecanismul actual pare a fi inutil de complex și costisitor din punct de vedere financiar. Legea propune ca subiecții care pot face acest lucru să includă, printre altele, organizațiile și antreprenorii individuali care au creat un document electronic, a cărui formă de prezentare externă trebuie să fie certificată pe hârtie, precum și organizațiile care au primit un document electronic. de la alte organizaţii prin sistemele informaţionale interdepartamentale.

În prezent, o semnătură digitală electronică este deja în vigoare în Belarus; aceasta oferă dreptul de a semna în totalitate documentele electronice și contestațiile depuse la Ministerul Taxe și Taxe, Vamă, fonduri de protecție socială, Belgosstrakh, Belstat etc. Numărul cheilor de semnătură digitală electronică emise este în continuă creștere și se ridică la aproximativ 260 de mii în țară.

O nouă direcție de utilizare a semnăturilor digitale va fi utilizarea acestuia pentru acces la portal unic servicii electronice și, ca urmare, o modalitate simplă și eficientă de a primi servicii publiceși proceduri administrative în formă electronică.

„Astăzi, în Belarus se elaborează planuri ambițioase pentru a crea o țară IT avansată, a se dezvolta economie digitală, prin urmare, adoptarea acestui proiect de lege este un alt pas spre atingerea acestui obiectiv”, este convins parlamentarul.

Amendamentele și completările la legea „Cu privire la documentele electronice și semnăturile electronice digitale” sunt în curs de pregătire pentru a fi luate în considerare în prima lectură la sesiune de primavara parlament în 2018.