Cerința sro în documentația licitației 44 fz. Precizări privind limita de trei milioane la licitație. Registrul National al Specialistilor

  • 05.12.2019

Este puțin probabil ca cineva să argumenteze cu faptul că achizițiile legate de construcții, proiectare, studii inginerești sunt printre cele mai dificil de întocmit documentația și de a depune o cerere.

De la o descriere corectă și obiectivă a obiectului achiziției până la stabilirea cerințelor de autorizare, procesul necesită părților să aibă cunoștințe de specialitate, înguste, despre industria construcțiilor, precum și despre dreptul achizițiilor.

certificat SRO

La efectuarea achizițiilor menționate, principalul document de autorizare pentru potențialii participanți este un certificat organizare de autoreglementare. În conformitate cu prevederile Codului de urbanism, numai o organizație care deține astfel de are dreptul de a efectua lucrările menționate.

Desigur, în documentație, Clientul este obligat să stabilească cerința unui certificat.

Există o mică caracteristică în pregătirea unei astfel de documentații de licitație. După cum știți, la achizițiile publice pot participa persoanele juridice, antreprenorii individuali și persoanele fizice. Această instrucțiune este cuprinsă în documentație. În același timp, atunci când se efectuează o achiziție care impune participanților să aibă un certificat, persoanele fizice sunt excluse din lista posibililor participanți.

Cert este că, în conformitate cu cerințele legislației urbanistice, un certificat se eliberează numai persoanelor juridice sau întreprinzătorilor individuali. Prin urmare, persoanele fizice sunt excluse automat de la participare.

Cerința de a efectua munca în persoană

Pe baza nevoilor Clientilor, executarea lucrarilor prevazute prin contract poate fi efectuata atat personal de catre Antreprenor cat si cu implicarea unor terti subcontractanti. În același timp, merită să acordați atenție faptului că cerințele documentației nu ar trebui să se contrazică între ele.

În cazul în care munca trebuie efectuată personal, cerința de certificat trebuie să conțină întreaga listă de tipuri de lucrări care trebuie specificate în certificat. În cazul în care lucrarea poate fi efectuată cu implicarea altor organizații, ar trebui furnizate ambele opțiuni, care pot fi alese de câștigătorul achiziției. În acest caz, este prescrisă cerința pentru un certificat cu toate tipurile de muncă, dacă participantul decide asupra performanței personale. De asemenea, este posibil să aveți un certificat care să autorizeze organizarea lucrării, în cazul în care participantul intenționează să implice subcontractanți.

În plus, trebuie menționat că în cazul în care lucrarea trebuie efectuată pe cont propriu, proiectul de contract trebuie să conțină neapărat această condiție. În caz contrar, după cum reiese din normele Codului civil, dacă contractul nu conține o condiție pentru prestarea personală a lucrării, adică dacă contractul nu reflectă în principiu această condiție, Antreprenorul are dreptul de a angaja terți- organizatii de partid.

Desigur, Clientul, în cazul stabilirii unei cerințe pentru prestarea personală a muncii, trebuie să aibă grijă în prealabil ca, dacă este necesar, va trebui să își justifice nevoia și absența restrângerii concurenței.

Certificat și alte permise

Vorbim despre cazuri în care efectuarea muncii necesită nu numai un certificat, ci și o licență pentru a desfășura o anumită activitate (de exemplu, un caz special este necesitatea ca un participant să aibă o licență de la Ministerul Situațiilor de Urgență) .

În acest caz, singura opțiune posibilă este posibilitatea de a atrage un subcontractant, pentru lipsa semnelor de restrângere a concurenței în timpul achiziției.

În acest caz, Clientul trebuie să ofere participantului o alegere. În a doua parte a cererii, fie un certificat care autorizează organizarea anumitor lucrări fără a fi necesar să furnizeze o licență sau alt document de autorizare, fie prezența unui certificat cu o listă specifică de tipuri de lucrări permise împreună cu o licență sau se poate furniza alt document prevăzut de lege.

Restricție la valoarea contractului

Certificatul conține o condiție privind valoarea maximă a contractului care poate fi încheiat pentru organizarea muncii.

În același timp, atunci când analizează cele doua părți ale cererilor de participare la achiziție, Comisia de licitații se confruntă cu întrebarea ce sumă ar trebui inclusă în intervalul permis determinat de certificat.

De exemplu, Clientul efectuează o achiziție cu un preț contractual inițial (maxim) de 10 milioane de ruble. Prețul contractului propus de participant este de 5 milioane de ruble, în timp ce certificatul limitează prețul unui contract la 5 milioane. Se pune întrebarea, cum ar trebui Comisia de licitație să aplice această restricție - la NMCC sau la prețul oferit de participant?

De la 1 iulie 2017, modificările la Codul civil al Federației Ruse introduse prin Legea federală nr. 372-FZ din 3 iulie 2016 intră în vigoare. De la data menționată, nu este permisă efectuarea activitate antreprenorială pentru efectuarea de lucrări care afectează siguranța instalațiilor construcție capitală pe baza unui certificat de admitere eliberat de o organizație de autoreglementare (în continuare - SRO). În plus, de la 1 iulie, o persoană va avea dreptul să desfășoare lucrări privind implementarea anchetelor inginerești, pregătirea documentatia proiectului, construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție capitală în baza unui acord cu dezvoltatorul, client tehnic, persoana responsabilă pentru exploatarea clădirii, structurii sau operatorul regional, dacă este membru al SRO relevant și nu este stabilit altfel de Codul civil al Federației Ruse. Începând cu 07.01.2017, clienții nu au dreptul să stabilească o cerință pentru un certificat de admitere de la participanții la achiziții.
Cum, începând cu 01.07.2017, clienții ar trebui să stabilească cerințe pentru participanții la contract pentru achiziția de lucrări, pentru realizarea sondajelor inginerești, pregătirea documentației de proiect, construcție, reconstrucție, revizie a instalațiilor de construcție capitală? Ce documente ar trebui solicitate dacă prețul contractului depășește 3 milioane de ruble?

În această problemă, luăm următoarea poziție:
Clientul, atunci când cumpără într-un mod competitiv, lucrează la efectuarea studiilor de inginerie sau la pregătirea documentației de proiect sau la construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție capitală cu un preț contractual inițial (maximum) de peste 3 milioane de ruble, este obligat să stabilească o cerinţă pentru necesitatea de regula generala apartenența participantului la achiziții la o organizație de autoreglementare care reunește persoanele care desfășoară activitatea relevantă, în cadrul căreia s-a constituit un fond de compensare care asigură obligațiile în temeiul contractelor încheiate prin metode competitive de încheiere a contractelor, în cuantumul maxim, în baza căruia se realizează achiziția. participantul a adus o contribuție la fondul specificat, depășind suma obligațiilor acestui participant la achiziție în baza unor contracte încheiate anterior prin metode competitive, în valoare nu mai mică decât prețul inițial (maxim) al contractului, care trebuie încheiat ca urmare a achiziția în curs.
Ca confirmare a conformității cu această cerință, clientul are dreptul de a solicita furnizarea următoarelor ca parte a cererii:
- un extras din registrul membrilor organizației de autoreglementare menționate mai sus, furnizat cu cel mult o lună înainte de cererea de participare la achiziție și care conține informații despre dreptul acestui participant la achiziție de a efectua lucrări care fac obiectul achiziției conform contractele încheiate prin metode competitive de încheiere a contractelor, și pe nivelul de responsabilitate a unui membru OSR pentru obligațiile care decurg din contracte de acest fel;
- declarațiile participantului la achiziție conform cărora valoarea totală a obligațiilor sale în baza contractelor încheiate anterior prin metode competitive este mai mică decât valoarea maximă a obligațiilor relevante garantate de fondul de compensare de mai sus, cu o sumă nu mai mică decât prețul inițial (maxim) de contractul, care trebuie încheiat ca urmare a achiziției în curs.

Justificarea pozitiei:
În conformitate cu , lege federala din data de 05.04.2013 N 44-FZ „On sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” (în continuare – Legea N 44-FZ), clientul în avizul de achiziție și documentația de achiziție trebuie să stabilească cerința ca participantul la achiziție să respecte cerințele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse persoanelor angajate în furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii care fac obiectul achizițiilor. Aceste cerințe includ, în primul rând, necesitatea obținerii unui permis special (licență ), apartenența la o organizație de autoreglementare (denumită în continuare - SRO) sau obținerea unui certificat SRO de admitere la un anumit tip de muncă pentru implementarea unor tipuri de activități definite legal (Codul civil al Federației Ruse) În ceea ce privește dreptul de a efectua lucrări care afectează siguranța instalațiilor de construcție de capital, cerințele relevante sunt stabilite de normele Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse).
În același timp, într-adevăr, de la 1 iulie 2017, au intrat în vigoare modificările aduse Federației Ruse prin nr. 372-FZ din 3 iulie 2016 (denumită în continuare Legea nr. 372-FZ), în legătură cu care, în conformitate cu Legea federală nr. 191-FZ „La intrarea în vigoare a Codului de urbanism Federația Rusă„, introdusă în Legea menționată a Legii N 372-FZ, din 1 iulie 2017, nu este permisă desfășurarea de activități antreprenoriale pentru realizarea de sondaje inginerești, pentru realizarea proiectelor de arhitectură și construcții, construcție, reconstrucție, revizuire facilități de construcție capitală pe baza unui certificat eliberat de OAR cu privire la admiterea la un anumit tip sau tipuri de lucrări relevante.
În consecință, de la 1 iulie 2017, clienții nu au dreptul să stabilească o cerință pentru disponibilitatea certificatelor de mai sus de la participanții la achiziții.
În conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin N 372-FZ, efectuarea de studii inginerești, lucrările de pregătire a documentației de proiect, precum și ca executarea construcției, reconstrucției, reviziei instalațiilor de construcție capitală (denumite în continuare lucrări de construcție) în temeiul unui acord cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă pentru exploatarea clădirii, structurii sau operatorul regional ar trebui să fie efectuate numai de către antreprenori individuali sau persoane juridice care sunt membri ai SRO-urilor care desfășoară tipuri relevante de activități (denumite în continuare SRO-uri în domeniul construcțiilor), cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin normele Federației Ruse.
Se fac excepții pentru următoarele categorii de muncă pentru următoarele persoane:
- în legătură cu efectuarea oricăreia dintre lucrările de mai sus - pentru persoanele enumerate în Codul civil al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin N 372-FZ, și anume instituții de stat și municipale și întreprinderi unitare, alte organizații comerciale create de entități de drept public sau în capitalul autorizat al cărui format de drept public sau persoanele juridice de mai sus dețin mai mult de 50%, cu condiția să efectueze astfel de lucrări în baza unor contracte cu autorități puterea statului sau corpuri administrația locală persoane juridice publice relevante;
- in legatura cu executarea lucrarilor de constructii:
pentru orice contractant în baza unor contracte, valoarea obligațiilor în temeiul cărora nu depășește 3 milioane de ruble (GRK RF, astfel cum a fost modificat prin N 372-FZ);
pentru persoanele angajate în construcția, reconstrucția, revizia unei clădiri rezidențiale individuale (GRK RF);
pentru orice persoană angajată în construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor pentru care nu este necesară o autorizație de construcție în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse (GRC RF).
Cerințe suplimentare pentru executarea tuturor lucrărilor de mai sus (denumite în continuare și lucrări în domeniul construcțiilor) în baza contractelor încheiate folosind metode competitive de încheiere a contractelor sunt propuse de Codul civil al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin Legea N 372- FZ, conform căreia un membru SRO are dreptul de a presta lucrări în domeniul construcțiilor în conformitate cu astfel de contracte, în următoarele condiții:
1) SRO, al cărui membru este o astfel de persoană, are un fond de compensare pentru garantarea obligațiilor contractuale, format în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse;
2) în cazul în care suma totală a obligațiilor din contractele de mai sus nu depășește valoarea maximă a obligațiilor, în baza cărora o astfel de persoană a făcut o contribuție la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale în conformitate cu alin. 11 sau 13 din Codul civil al Federației Ruse (numărul de astfel de contracte nu este limitat).
În același timp, în temeiul părții 1 a Codului civil al Federației Ruse, fondurile de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale sunt formate de OSR în domeniul construcțiilor numai la cererea a 15 dintre membrii săi sau a 30 - pentru SRO care se unesc. persoane angajate în lucrari de constructie, privind intenția de a participa la încheierea acordurilor relevante folosind metode competitive de încheiere (, Codul civil al Federației Ruse).
Din cele de mai sus, rezultă că clientul, atunci când achiziționează orice lucrare în domeniul construcțiilor, inclusiv lucrări de construcții cu un preț contractual inițial (maxim) (denumit în continuare NMTsK) de peste 3 milioane de ruble, într-un mod competitiv , ca regulă generală, trebuie să stabilească următoarele cerințe care trebuie îndeplinite în total:
- apartenența participantului la achiziții la SRO din domeniul construcțiilor, unind persoanele care efectuează lucrările relevante;
- prezența unui fond de compensare pentru acest OAR care să asigure obligațiile contractuale;
- confirmarea faptului că suma maximă a obligațiilor, în baza cărora participantul la achiziție a contribuit la fondul de compensare specificat, depășește cuantumul obligațiilor acestui participant la achiziție în temeiul unor contracte încheiate anterior prin metode competitive, cu o sumă nu mai mică decât NMCC; care trebuie încheiată pe baza rezultatelor achiziției în curs, întrucât contractul, în cazul în care o astfel de achiziție este declarată nulă, poate fi încheiat tocmai la un astfel de preț (partea 1 a articolului 55, paragraful 4 al părții 1, paragraful 4). din partea 2, paragraful 4 din partea 3 a articolului 71, h., Legea N 44-FZ).
Aceste cerințe nu se aplică persoanelor enumerate în Codul civil al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin N 372-FZ, în situațiile descrise în regulile de mai sus.
În acest sens, trebuie avut în vedere că, în primul rând, informațiile despre SRO-uri în domeniul construcțiilor în conformitate cu o parte a Codului civil al Federației Ruse, Legea federală nr. 315-FZ din 1 decembrie 2007 „Despre sine. -Organizaţiile de reglementare” (în continuare - Legea nr. ) sunt înscrise în registrul de stat al OAR-urilor, iar informaţiile cuprinse în acest registru sunt deschise şi accesibile publicului (Legea N 315-FZ).
În al doilea rând, în virtutea Codului civil al Federației Ruse, Legea N 315-FZ, fiecare SRO este obligat să țină un registru al membrilor săi, informații din care, conform părții , a Legii N 315-FZ, trebuie publicate pe site-ul oficial al acestui SRO pe internet. Registrul membrilor SRO în domeniul construcțiilor în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse poate fi ținut ca parte a registru unificat membri ai organizațiilor de autoreglementare, sub rezerva publicării de către SRO a unui astfel de registru al membrilor săi pe site-ul său web. Mai mult decât atât, conform Codului civil al Federației Ruse, în registrul membrilor unui SRO în domeniul construcțiilor, în relație cu fiecare dintre membrii săi, ar trebui să se conțină informații, printre altele, dacă acesta are dreptul de a efectuează lucrări relevante în domeniul construcțiilor în temeiul contractelor încheiate prin metode competitive de încheiere a contractelor, precum și pe nivelul răspunderii sale pentru obligațiile asumate prin contracte de acest fel, în conformitate cu care a adus o contribuție la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale. În mod logic, din regulile de mai sus rezultă că informațiile specificate sunt înscrise în registrul membrilor SRO numai cu condiția ca OAR să fi constituit deja un fond de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale, iar membrul SRO să fi adus deja o contribuție corespunzătoare la acesta. .
Totodată, OSR este obligat să furnizeze, la cererea persoanei interesate, un extras din registrul membrilor OAR în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate, valabilitatea extrasul din registru este de 1 lună de la data emiterii acestuia (GRK RF). Forma unui extras în temeiul Codului civil al Federației Ruse este stabilită de autoritatea de supraveghere a organizațiilor de autoreglementare, pe baza acestei reguli, acest formular este aprobat Serviciul Federal privind supravegherea de mediu, tehnologică și nucleară din 16 februarie 2017 N 58.
Astfel, clientul, ca o confirmare a apartenenței participantului la achiziționarea de lucrări în domeniul construcțiilor, inclusiv lucrări de construcție cu NMTsK peste 3 milioane de ruble, în SRO relevant, formarea unui fond de compensare în acesta să asigura obligatiile contractuale si plata contributiei corespunzatoare la acest fond de catre participantul la achizitie are dreptul de a impune furnizarea unui extras din registrul membrilor SRO, cu cel mult o luna inainte de depunerea cererii si care sa contina informatii despre aceasta. Participantul la achizitii are dreptul de a presta lucrari care fac obiectul achizitiilor in temeiul contractelor incheiate prin metode competitive de incheiere a contractelor, precum si cu privire la nivelul de responsabilitate al obligatiilor membrului SRO in temeiul acestor acorduri.
Acuratețea informațiilor specificate în extras poate fi verificată prin registrul membrilor OSR postat pe site-ul său oficial, precum și eligibilitatea OSR de a emite astfel de extrase - conform registrul de stat SRO.
Depășirea sumei maxime a obligațiilor, în baza căreia participantul la achiziție a făcut o contribuție la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale, față de suma totală a obligațiilor acestui participant la achiziție în temeiul unor contracte încheiate anterior de acesta în calitate de antreprenor prin concurs. metodele, în valoare nu mai mică decât NMCC, care trebuie încheiată pe baza rezultatelor achiziției în curs, pot fi confirmate la depunerea cererii numai prin declarația participantului însuși. Totodată, fiabilitatea datelor unei astfel de declarații poate fi verificată prin compararea datelor extrasului privind nivelul de responsabilitate și a datelor din registrul contractelor prevăzute de Legea N 44-FZ privind contractele încheiate prin aceasta. participant pentru efectuarea unei lucrări similare.

Răspuns pregătit:
Expert Serviciu Consultanta Juridica GARANT
Golubev Alexandru

Controlul calității răspunsului:
Referent al Serviciului de Consultanta Juridica GARANT
Serkov Arkadi

Materialul a fost pregătit pe baza unei consultări scrise individuale furnizate ca parte a serviciului de Consultanță juridică.

1. Ce trebuie să știți despre reforma SRO în industria construcțiilor

Cele șase schimbări principale de care clientul trebuie să fie conștient sunt:

  • permisele organizațiilor de autoreglementare (SRO) pentru a efectua lucrări care afectează siguranța instalațiilor de construcție de capital devin un lucru din trecut. De la 1 iulie, aceste toleranțe nu mai sunt valabile, așa că este imposibil să ceri disponibilitatea acestora de la participanții la achiziții. În ceea ce privește subcontractanții, legiuitorul a făcut o precizare: aceștia nu au nevoie de autorizații din 18 iunie;
  • participanții la achiziționarea oricărei lucrări de proiectare și sondaj trebuie să fie membri ai SRO. Se face excepție pentru întreprinderile unitare, instituțiile de stat și municipale, persoanele juridice cu participare de stat, dar numai pentru tipurile de contracte descrise în Partea 2.1 a art. 47 și partea 4.1 din art. 48 GRK RF;
  • participanții la achiziția oricărei lucrări de construcție, reconstrucție, revizie trebuie să fie și membri ai SRO. Există două excepții.

Prima este aceeași ca și pentru lucrările de proiectare și sondaj (se aplică numai întreprinderilor unitare, instituțiilor de stat și municipale, persoanelor juridice cu participare de stat).
Al doilea este prevăzut pentru antreprenorii care efectuează lucrări de construcție și instalare în baza unor contracte în valoare de cel mult 3 milioane de ruble;

  • subcontractanții nu trebuie să fie membri ai SRO (partea 2 a articolului 47, partea 4 a articolului 48, partea 2 a articolului 52 din Codul civil al Federației Ruse);
  • un membru SRO care dorește să participe la o licitație sau la alte achiziții competitive trebuie să contribuie cu bani la un fond special de compensare pentru garantarea obligațiilor contractuale. Acest fond acționează ca o asigurare suplimentară pentru clienți împotriva contractanților fără scrupule;
  • OAR-urile vor putea apăra interesele membrilor lor în instanță dacă clientul depune o reclamație pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor lor.

2. Cum să desfășurați o achiziție competitivă de anchete inginerești sau lucrări de proiectare începând cu 1 iulie

La achiziționarea oricăror lucrări la studii inginerești (pregătirea documentației de proiect), specificați următoarele cerințe în anunț și documentație:

  • participantul la concurs trebuie să fie membru al SRO în domeniul cercetărilor inginerești (în domeniul proiectării arhitecturale și construcțiilor). Calitatea de membru al OAR nu este necesară pentru întreprinderile unitare, instituțiile de stat și municipale, persoanele juridice cu participare a statului în cazurile enumerate în partea 2.1 a art. 47 și partea 4.1 din art. 48 GRK RF;
  • suma totală a obligațiilor participantului la achiziții în cadrul contractelor încheiate prin metode competitive nu trebuie să depășească nivelul de responsabilitate a participantului pentru fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale;
  • în cadrul cererii, participantul trebuie să depună un extras valabil din registrul membrilor OAR în forma aprobată prin Ordinul Rostechnadzor nr. 58 din 16 februarie 2017.

În proiectul de contract, vă recomandăm să specificați condiția ca clientul să aibă dreptul de a rezilia unilateral contractul în cazul în care contractantul, a cărui apartenență la SRO este obligatorie, este exclus din acesta (clauza 3 din articolul 450.1 din Codul civil al Rusiei). Federația, partea 9 a articolului 95 din Legea N 44 -FZ).

3. Ce să cauți într-un anunț, documentație, proiect de contract

La achiziționarea oricărei lucrări de construcție, reconstrucție, revizie a instalațiilor de construcție capitală, în anunț și în documentație, indicați următoarele cerințe (clauza 6, partea 5, articolul 63, partea 1, articolul 64, clauza 2, partea 5, articolul 66 din Legea N 44- FZ):

  • participantul la licitație trebuie să fie membru al OAR în domeniul construcției, reconstrucției, reviziei instalațiilor de construcție capitală;
  • SRO, la care este membru participantul, trebuie să dispună de un fond de compensare pentru a asigura obligațiile contractuale;
  • suma totală a obligațiilor participantului la licitație în baza contractelor încheiate prin metode competitive nu trebuie să depășească nivelul de responsabilitate a participantului pentru fondul de compensare pentru garantarea obligațiilor contractuale;
  • în a doua parte a cererii, participantul la licitație trebuie să depună un extras din registrul membrilor OAR în forma aprobată prin Ordinul Rostekhnadzor din 16 februarie 2017 N 58. Acest extras trebuie eliberat cu cel puțin o lună înainte de data termenul limită de depunere a cererilor, care este indicat în anunțul de licitație (clauza 1, partea 6, art. 69 din Legea N 44-FZ).

În plus, trebuie să faceți o rezervare că toate cerințele de mai sus nu se aplică:

  • pentru participanții care vor oferi un preț contractual de 3 milioane de ruble. și mai puțin. Acești participanți nu sunt obligați să fie membri ai OAR în temeiul părții 2.1 a art. 52GRK RF;
  • întreprinderilor unitare, instituțiilor de stat și municipale, persoanelor juridice cu participare a statului în cazurile enumerate în partea 2.2 a art. 52 GRK RF.

Recomandăm ca proiectul de contract să includă o condiție ca clientul să aibă dreptul de a rezilia unilateral contractul în cazul în care contractantul, a cărui apartenență la SRO este obligatorie, este exclus din acesta (clauza 3 din articolul 450.1 din Codul civil al Federației Ruse). , partea 9 a articolului 95 din Legea N 44 -FZ).

4. Ce să căutați când verificați a doua parte a aplicațiilor

În cazul în care partea a doua a cererii nu conține un extras din registrul membrilor SRO, nu vă grăbiți să respingeți cererea. Este posibil ca participantul să nu fie obligat să fie membru al SRO.

De exemplu, licitația NMTsK de 3,8 milioane de ruble. În timpul licitației, NMTsK a fost redus la 2,9 milioane de ruble. Cererea participantului care a făcut o astfel de ofertă nu conține un extras din registrul SRO. Cererea nu trebuie respinsă, deoarece participantul nu trebuie să fie membru al SRO și, în consecință, nu trebuie să depună un extras.

Când verificați un extras din registrul membrilor SRO, acordați atenție câmpului „data”: a respectat participantul cerința privind data expirării extrasului? Extrasul trebuie eliberat cu cel puțin o lună înainte de termenul limită de depunere a cererilor. De exemplu, dacă depunerea cererilor se încheie pe 17 iulie, iar extrasul este emis pe 5 iunie, cererea trebuie respinsă (partea 4 a articolului 55.17 din Codul civil al Federației Ruse, paragraful 1 al părții 6 a articolului 69). din Legea N 44-FZ).
Coloana 3 nu trebuie să conțină informații că participantul la licitație a fost exclus din SRO.
În coloana 4, trebuie să verificați dacă participantul la licitație are dreptul de a efectua lucrarea achiziționată.
În coloana 6, acordați atenție informațiilor dacă nivelul de responsabilitate indicat în aceasta corespunde prețului oferit de participantul la licitație. De exemplu, oferta unui participant cu primul nivel de responsabilitate s-a ridicat la 70 de milioane de ruble. Cererea acestui participant trebuie respinsă, deoarece suma maximă a obligațiilor pentru primul nivel este de 60 de milioane de ruble.

5. Cum se organizează o licitație pentru construcția, reconstrucția, revizia cu NMCC de 3 milioane de ruble de la 1 iulie și mai puțin

De la 1 iulie, pentru a îndeplini contracte în valoare de 3 milioane de ruble. și mai puțin, organizațiile sau întreprinzătorii individuali nu sunt obligați să fie membri ai SRO în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reviziei. Verificați dacă anunțul, documentația, proiectul de contract nu conține cerințe pentru calitatea de membru în SRO sau disponibilitatea aprobărilor SRO.

Data: 22 .05.2017

În conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), anumite tipuri de lucrări legate de proiecte de construcție capitală pot fi efectuate numai de persoane juridice și antreprenori individuali care au certificate de admitere la aceste tipuri de lucrări emise de o organizație de autoreglementare (denumită în continuare SRO). În prezent, aceste lucrări includ:

  1. Lucrări de inginerie care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale 1 . Lista acestor lucrări este stabilită de Minister dezvoltare Regionala RF și include: studii hidrogeologice, cercetare inginerească și de mediu a teritoriului, modelarea fizică și matematică a interacțiunii clădirilor și structurilor cu mediul geologic etc. 2
  2. Lucrări de arhitectură și proiectare de construcții care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale 3 . Lista lucrărilor specifice este, de asemenea, stabilită de Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse, include: Planul principal teren, pregătirea proiectelor sisteme interne alimentare cu gaz, pregătirea proiectelor pentru rețele externe de sisteme de joasă tensiune etc. 2
  3. Lucrări de construcție, reconstrucție, revizie a unei instalații de construcție capitală care afectează siguranța acestor instalații 4 . Ca și în cele două cazuri anterioare, astfel de lucrări specifice sunt stabilite de Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse - acestea sunt, de exemplu, înghețarea artificială a solurilor, lucrările de armare în timpul instalării structurilor monolitice din beton și beton armat, punerea conductelor de apă. , punând temelii autostrăzi etc. 2

Certificatul specificat este eliberat de către SRO persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali care sunt membri ai acestui SRO, sub rezerva confirmării de către aceștia a cerințelor relevante, fără a limita perioada și teritoriul de valabilitate a acestuia în forma prescrisă 5 .

În conformitate cu 44-FZ, atunci când efectuează o achiziție, clientul stabilește cerințe uniforme pentru participanții la achiziții, care includ respectarea cerințelor stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru persoanele care furnizează bunuri, execută lucrări, prestează servicii care sunt obiectul achiziţiei 6 . Astfel, dacă obiectul achiziției este efectuarea lucrărilor de mai sus care afectează siguranța instalațiilor de construcție capitală, atunci participantul la achiziție are certificatul SRO corespunzător de admitere la aceste tipuri de lucrări este o cerință legitimă a clientului. FAS 7 este de aceeași părere.

Exemplu

La mijlocul lunii aprilie 2017, întreprinderea municipală de locuințe și servicii comunale a districtului municipal Bilibinsky (Chukotsky regiune autonomă) a anunțat a licitatie electronica pentru revizia unei secțiuni a rețelei principale de alimentare cu apă caldă a stației centrale de încălzire cu NMCC în valoare de 2,55 milioane de ruble. 8 Potrivit documentației de licitație, unul dintre documentele care trebuiau furnizate de participantul la achiziție a fost o copie a certificatului OSR privind admiterea participantului la licitație la organizarea lucrării specificate la punctul 33.7 din partea III. din Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 30 decembrie 2009 nr. 624 „Cu privire la aprobarea Listei de tipuri de lucrări privind studiile inginerești, pregătirea documentației de proiect, construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție capitală care afectează siguranța instalațiilor de construcție de capital „- lucrarea de organizare a construcției, reconstrucției și reviziei de către o entitate juridică angajată de dezvoltator sau client pe baza unui acord sau a unui antreprenor individual (antreprenor general) în legătură cu instalațiile de alimentare cu apă și de canalizare.

Cu toate acestea, de la 1 iulie 2017, sistemul descris mai sus este de așteptat să se schimbe, care sunt cauzate de intrarea în vigoare a majorității prevederilor Legii federale din 3 iulie 2016 nr. 372-FZ „Cu privire la modificările aduse orașului Codul de planificare al Federației Ruse și anumite acte legislative ale Federației Ruse”. Să le luăm în considerare.

În primul rând, conceptul de „lucrări care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale” este exclus din Codul civil al RF. Acum criteriile pentru munca pentru care este necesar un certificat de admitere SRO, va fi diferit.

Intr-o relatie anchete de inginerie acestea sunt orice lucrări efectuate în baza unor contracte încheiate cu un dezvoltator, client tehnic sau o persoană care, în conformitate cu Codul funciar al Federației Ruse, a primit permisiunea de a folosi un teren sau un teren care este proprietate de stat sau municipală; totodată, lucrările în temeiul contractelor de efectuare a cercetărilor inginerești încheiate cu alte persoane pot fi efectuate de către întreprinzători individuali sau persoane juridice care nu sunt membre ale OAR 9 .

Intr-o relatie arhitectural si constructii proiectare este orice lucrare de întocmire a documentației de proiect în baza acordurilor privind întocmirea documentației de proiect încheiate cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă de exploatarea clădirii, structura, operatorul regional; și, la fel ca și în cazul precedent, lucrările în baza unor contracte de întocmire a documentației de proiect încheiate cu alte persoane pot fi efectuate de către întreprinzători individuali sau persoane juridice care nu sunt membri ai OAR 10 . Absolut aceeași normă se va aplica acum pentru construcția, reconstrucția și revizuirea proiectelor de construcții capitale 11 .

În al doilea rând, următoarele suplimentare cazurile în care nu este necesară calitatea de membru al SRO și prezența unui certificat de admitere:

  1. Pentru toate cele trei categorii de lucrări (studii inginerești; planificarea arhitecturii și a construcțiilor; construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție capitală) - dacă antreprenorul este o întreprindere unitară de stat (municipală) sau de stat, o instituție de stat (municipală) sau un organizaţie comercială care este controlată de autorităţi puterea de stat sau organismul de autoguvernare locală (creată de una sau alta persoană juridică publică sau mai mult de jumătate deţinută direct sau indirect de această entitate) 12 .
  2. Trebuie clarificat faptul că această condiție se aplică situațiilor în care astfel de organizații încheie contracte cu autoritățile de stat și administrațiile locale, iar în ceea ce privește a treia categorie de lucrări (construcții, reconstrucție, revizii a instalațiilor de construcție capitală), această condiție se aplică numai cazurilor a încheierii unui contract de construcţii. Un astfel de contract în conformitate cu dreptul civil este considerat a fi un contract atunci când antreprenorul se obligă să construiască o anumită instalație la instrucțiunile clientului sau să execute alte lucrări de construcție în perioada stabilită prin contract, iar clientul se obligă să creeze pentru contractant conditiile necesare să efectueze lucrări, să accepte rezultatul acestora și să plătească prețul stipulat, în timp ce un astfel de acord este încheiat pentru construirea sau reconstrucția unei întreprinderi, clădiri (inclusiv o clădire rezidențială), structuri sau alt obiect, precum și pentru efectuarea instalării, punerea în funcţiune şi altele indisolubil legate de obiectul lucrării 13 .

    Cu toate acestea, vă rugăm să rețineți că, în noua ediție a Codului civil al Federației Ruse, persoana care realizează construcția, reconstrucția, revizia unui obiect de construcție de capital poate fi un dezvoltator sau un antreprenor individual sau o entitate juridică care a încheiat un contract de constructie 14 . Așadar, conform logicii legislației urbanistice, normele aferente unui contract de construcție pot fi aplicate și contractelor în baza cărora nu se realizează construcția de clădiri sau structuri noi, ci revizia unor dotări existente. Această abordare este susținută și de faptul că legislația civilă stabilește că normele privind un contract de construcție se aplică și reparațiilor majore ale clădirilor și structurilor, dacă nu se prevede altfel prin contract 15 .

  3. În ceea ce privește încheierea unui contract de construcție - dacă valoarea obligațiilor (adică prețul) contractului nu depășește 3 milioane de ruble 16 .

În al treilea rând, conceptul de „certificat al SRO de admitere la muncă” este în general exclus din Codul civil al Federației Ruse ca atare, iar Ordinul Rostekhnadzor din 05.07.2011 nr. construcție de capital” își va pierde forța. La efectuarea achizițiilor, un document care confirmă calitatea de membru entitate legală sau antreprenor individualîn SRO relevant, va exista un extras din registrul membrilor OAR, al cărui membru este participantul la achiziții. Formă nouă un astfel de extras a fost deja stabilit și este în vigoare 17, în timp ce pozițiile din acest formular, care se referă la un certificat de admitere la un anumit tip sau tipuri de lucrări care afectează siguranța instalațiilor de construcție capitală (clauzele 8-10), nu se va aplica din 01.07.2017 .

Astfel, clienții sub 44-FZ, atunci când efectuează achiziții, a căror anunțuri sunt afișate în EIS din 01.01.2017, țin cont de aceste modificări ale legislației de urbanism atunci când întocmesc documentația de achiziție în ceea ce privește stabilirea cerințelor pentru acești participanți. De exemplu, dacă licitația prezentată mai sus în exemplul pentru revizuirea lucrărilor la revizia unei secțiuni a rețelei principale de alimentare cu apă caldă a stației centrale de încălzire din Chukotka a avut loc în a doua jumătate a anului 2017 (adică după modificările luate în considerare au intrat în vigoare), atunci clientul nu ar avea dreptul de a cere de la participant la achiziționarea statutului de membru la SRO și furnizarea unui extras corespunzător din registrul membrilor SRO, deoarece NMCC nu depășește 3 milioane de ruble . 16 Dar dacă NMCC ar depăși acest prag, atunci cerința de a furniza un extras ar fi legitimă, întrucât clientul (locuințe municipale și servicii comunale) în acest caz este persoana responsabilă de funcționarea sistemelor de alimentare cu apă 17 . Dar întrucât aici întreprinderea municipală acționează în calitate de client, la întocmirea documentației de licitație, ar fi necesară „eliberarea” de această obligație categorii separate organizații înființate prin noua versiune a legislației urbanistice (întreprinderi de stat și municipale, instituții de stat și municipale, organizatii comerciale cu participare de stat sau municipală) 18 .

1 Cap. 2 Art. 47, părțile 1 și 4 ale art. 55,8 GK RF.

2 Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 30 decembrie 2009 nr. 624 „Cu privire la aprobarea Listei de tipuri de lucrări privind studiile inginerești, pregătirea documentației de proiect, construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție de capital care afectează siguranța instalațiilor de construcție capitală”

3 Cap. 4 Art. 48, părțile 1 și 4 ale art. 55,8 GK RF.

4 Cap. 2 Art. 52, părțile 1 și 4 ale art. 55,8 GkR RF

5 Cap. 8 și 9 Art. 55.8 din Codul civil al Federației Ruse, Ordinul Rostekhnadzor din 05.07.2011 nr. 356 „Cu privire la aprobarea formularului de certificat de admitere la un anumit tip sau tipuri de lucrări care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale”

6 P. 1 h. 1 art. 31 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”.

7 A se vedea, de exemplu, Scrisoarea FAS Rusia nr. АЦ/60557/15 din 2 noiembrie 2015.

8 www.zakupki.gov.ru - Nr. achiziție 0588600001517000019.

9 Noua editie Partea 2 Art. 47 din Codul civil al Federației Ruse, care intră în vigoare la 01.07.2017.

10 Noua versiune a Părții 4 a art. 48 din Codul civil al Federației Ruse, care intră în vigoare la 01.07.2017.

11 Noua versiune a Părții 2 a art. 52 din Codul civil al Federației Ruse, care intră în vigoare la 01.07.2017.

12 Pentru mai multe detalii, a se vedea Partea 2.1 a art. 47, partea 4.1 al art. 48, partea 2.2 al art. 52 din Codul civil al Federației Ruse, care intră în vigoare la 01.07.2017.

13 Cap. 1-2 Art. 740 din Codul civil al Federației Ruse.

14 Noua versiune a Părții 3 a art. 52 din Codul civil al Federației Ruse, care intră în vigoare la 01.07.2017.

15 Cap. 2 Art. 740 din Codul civil al Federației Ruse.

Oksana Balandina, redactor-șef al Sistemului de ordine de stat

De la 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - este permis să efectueze atât proceduri electronice, cât și pe hârtie. Din 2019, concursurile, licitațiile, cotațiile și cererile de oferte pe hârtie vor fi interzise, ​​cu opt excepții.
Citiți ce achiziții să faceți la ETP, cum să alegeți un site și să obțineți semnatura electronica, conform ce reguli să încheie contracte în perioada de tranziție și după.

Certificate de admitere la anumite tipuri lucrările care afectează siguranța instalațiilor de construcție capitală de la 1 iulie 2017 nu sunt valabile. În schimb, clientul trebuie să solicite participantului să atașeze la cerere un extras din registrul membrilor organizațiilor de autoreglementare. Acest document este furnizat acum de participanții la achiziții pentru studii de inginerie, pregătirea documentației de proiect, construcția, reconstrucția și revizuirea instalațiilor de construcție capitale.

Clientul are dreptul de a stabili o cerință de a furniza un extras privind calitatea de membru la SRO în cazul unei achiziții pentru:

Efectuarea lucrărilor de construcție, reconstrucție, revizie a instalațiilor de construcție de capital, în cazul în care valoarea obligațiilor din fiecare dintre astfel de acorduri (contracte) depășește 3 milioane de ruble;

Studii de inginerie (nu contează valoarea obligațiilor din fiecare dintre astfel de acorduri (contracte);

Pregătirea documentației proiectului (nu contează valoarea obligațiilor din fiecare astfel de acorduri (contracte).

De la 1 iulie 2017, componența documentelor pe care participanții le atașează la cererea lor s-a modificat. Vă vom spune pentru cine s-au schimbat documentele și ce ar trebui să fie acum incluse în cerere.

Certificatele de admitere la anumite tipuri de lucrări care afectează siguranța instalațiilor de construcție capitală nu sunt valabile de la 1 iulie. În schimb, clientul trebuie să solicite participantului să atașeze la cerere un extras din registrul membrilor organizațiilor de autoreglementare. Acest document este furnizat acum de participanții la achiziții pentru studii de inginerie, pregătirea documentației de proiect, construcția, reconstrucția și revizuirea instalațiilor de construcție capitale. Această regulă a fost introdusă în Codul de urbanism al Federației Ruse prin modificări la Legea din 3 iulie 2016 nr. 372-FZ.

Un extras din registrul membrilor OAR va fi necesar atunci când un antreprenor individual și o persoană juridică participă la achizițiile publice și achizițiile publice în temeiul Legii nr. 223-FZ.

Când regula cerinței SRO nu se aplică

Dacă achiziția este efectuată pentru construcție, reconstrucție și revizie, iar valoarea obligațiilor din contract sau acord nu depășește 3 milioane de ruble, nu este necesară calitatea de membru al SRO. În acest caz, clientul nu are dreptul de a solicita participanților un extras din registrul membrilor SRO.

Dacă NMTsK este mai mare de 3 milioane de ruble, atunci clientul trebuie să stabilească o cerință pentru calitatea de membru al SRO în domeniul construcției, reconstrucției, revizuirii proiectelor de construcție de capital. Instalați-l ținând cont de excepțiile prevăzute de partea 2.2 a articolului 52 din Codul civil al Federației Ruse.

De asemenea, calitatea de membru al SRO nu este necesară în cazurile de:

  • părțile 2.1. articolul 47 din Codul civil al Federației Ruse - pentru achiziții pentru studii inginerești;
  • părțile 4.1. articolul 48 din Codul civil al Federației Ruse - pentru achiziții pentru proiectare arhitecturală și construcții.

Ce contribuții la SRO aduce participantul

Un membru al unei organizații de autoreglementare care dorește să participe la achiziții competitive trebuie să plătească:

  1. contributie la fondul de compensare a pagubelor (in continuare - CF BB);
  2. contribuție la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale (în continuare - KF ODO).

Totodată, KF ODO este necesar doar pentru asigurarea obligațiilor contractuale ale membrilor SRO care încheie contracte pe bază de concurență. Aceasta înseamnă că doar membrii SRO care participă la procedurile competitive în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ trebuie să formeze acest fond.

Pentru comoditatea dumneavoastră, am întocmit în tabele sumele contribuțiilor membrilor SRO.

Tabelul 1. Valoarea contribuției la KF BB și KF ODO pentru un membru al SRO în domeniul cercetărilor inginerești sau în domeniul proiectării arhitecturale și a construcțiilor (părțile 10 și 11 ale articolului 55.16 din Codul civil al Rusiei Federaţie)

Tabelul 2. Valoarea contribuției la KF VV și KF ODO pentru un membru al SRO în domeniul construcției, reconstrucției, revizuirii instalațiilor de construcție de capital (părțile 12 și 13 ale articolului 55.16 din Codul civil al Federației Ruse)

Luați în considerare, pe un exemplu specific, valoarea contribuțiilor la fonduri pentru participarea la achiziții. De exemplu, achizițiile NMCC pentru revizuirea unei unități de construcție de capital s-au ridicat la 510 milioane de ruble. Câștigătorul achiziției competitive a oferit un preț de 480 de milioane de ruble. Atunci nivelul de responsabilitate din extrasul său din registru nu poate fi mai mic decât al doilea nivel. Contribuția pe care câștigătorul a făcut-o la CF BB trebuie să fie de cel puțin 500 de mii de ruble, iar contribuția minimă la CF ALC pentru el este de 2,5 milioane de ruble.

Documentația de achiziție trebuie să indice că prețul oferit de participant nu poate fi mai mare decât nivelul de responsabilitate în conformitate cu contribuțiile la fonduri.

Pentru a verifica extrasul participantului din registru, clientul poate trimite o solicitare SRO cu privire la exactitatea datelor. Acesta trebuie furnizat clientului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea cererii.

Forma unui astfel de extract a fost aprobată prin ordinul Rostekhnadzor din 16 februarie 2017 nr. 58.

Ce să ceară participanților la achiziționarea lucrărilor de construcții și reparații

De la 1 iulie 2017, clienții trebuie să țină cont de modificările din legislația urbanistică atunci când întocmesc documentația de achiziție - în loc de un certificat SRO, solicită participanților să extragă din registrul membrilor unei organizații de autoreglementare. Vă voi spune în detaliu ce cerințe uniforme și suplimentare trebuie stabilite pentru participanții la achizițiile de lucrări de construcții și reparații și pentru cine prevede excepții.

Pentru orice achiziție, clientul este obligat să stabilească cerințe uniforme pentru participanții la achiziții din Legea nr. 44-FZ. Ce cerințe uniforme trebuie stabilite atunci când achiziționați lucrări de construcție și reparații și cum să confirmați că participantul îndeplinește cerințele, consultați tabelul:

Cerința de membru Cum se confirmă
Respectă cerințele legale pentru persoanele care execută lucrări de construcții sau reparații

Extras din registrul membrilor SRO

p. 1 h. 1 art. 31 din Legea nr.44-FZ

Participantul la achiziție - persoana juridică nu este lichidată, instanța de arbitraj nu a declarat persoana juridică sau întreprinzătorul individual în faliment, nu a deschis procedura de faliment

Declaraţie

p. 3 h. 1 art. 31 din Legea nr.44-FZ

Activitatea participantului nu este suspendată la data depunerii cererii

Declaraţie

p. 4 h. 1 art. 31 din Legea nr.44-FZ

În ultimul an calendaristic, participantul nu are restanțe la impozite, taxe, datorii la alte plăți obligatorii, a căror valoare depășește 25 la sută din valoarea contabilă a activelor. Datele sunt preluate din situațiile financiare pentru ultima perioadă de raportare.

Declaraţie. Acceptați cererea dacă participantul a depus o cerere de contestație a restanțelor sau a datoriilor și nu există nicio decizie cu privire la cerere de la data examinării cererii

p. 5 h. 1 art. 31 din Legea nr.44-FZ

Un cetățean, șef, membru al organului executiv colegial sau contabil șef al organizației nu a fost judecat pentru infracțiuni economice, nu a fost privat de dreptul de a ocupa o funcție și de a se angaja în construcții sau lucrări de reparații, nu descalificat

Declaraţie

p. 7 h. 1 art. 31 din Legea nr.44-FZ

Participantul la achiziție - persoană juridică, nu a fost amendat pentru mită sau mită comercială în termen de doi ani înainte de depunerea cererii

Declaraţie

clauza 7.1, partea 1, art. 31 din Legea nr.44-FZ

Nu există niciun conflict de interese între participantul la achiziție și client

Declaraţie

p. 9 h. 1 art. 31 din Legea nr.44-FZ

Participantul la achiziții nu este o companie offshore

Extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice

p. 10 h. 1 art. 31 din Legea nr.44-FZ

Ca parte a cererii se depun o declarație conform căreia participantul îndeplinește cerințele uniforme și un extras din registrul membrilor SRO.

În acest caz pentru a solicita SRO

Când achiziționați lucrări pentru construcție, reconstrucție, revizie și NMTsK depășește 3 milioane de ruble, stabiliți o cerință ca participantul la achiziții să fie membru al unei organizații de autoreglementare. O excepție sunt cazurile în care calitatea de membru al SRO nu este necesară în conformitate cu partea 2.2 a articolului 52 din Codul de urbanism al Federației Ruse. Scrieți în documentația de achiziție că participanții trebuie să confirme calitatea de membru al SRO. Solicitați ca, în cadrul cererii, participanții să depună un extras din registrul membrilor OAR. Regulile funcționează de la 1 iulie 2017 - articolele 46.8, 52, 55.17 din Codul de urbanism al Federației Ruse.

Rostekhnadzor a stabilit forma unui extras din registrul membrilor SRO. Pentru a verifica dacă informațiile din declarație sunt corecte, solicitați detaliile membrului de la SRO. La solicitarea persoanei interesate, organizația este obligată să depună un extras din registrul membrilor OAR în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii cererii. Valabilitatea extrasului este de o lună de la data emiterii documentului (partea 4 a articolului 55.17 din Codul de urbanism). E dacă NMCC este mai mic de 3 milioane de ruble, este imposibil să se solicite ca participantul la achiziții să fie membru al SRO în domeniul construcției, reconstrucției, revizuirii instalațiilor de construcție de capital (partea 2.1 a articolului 52 din Codul de urbanism al Federația Rusă).

Dacă aveți nevoie de un extras din registrul membrilor SRO, setați două cerințe în documentația de achiziție.

Cerința 1. Organizația de autoreglementare trebuie să fie înregistrată în aceeași entitate cu participantul.

Motivație: numai întreprinzătorii individuali și entitățile juridice care sunt înregistrate în același subiect al Federației Ruse în care este înregistrat SRO pot fi membri ai unei organizații de autoreglementare. Principiul regional al apartenenței la SRO nu se aplică proiectanților și geodezilor. Acest lucru este menționat în partea 3 a articolului 55.6 din Codul de urbanism al Federației Ruse.

Cerința 2. Oferta de preț a participantului nu trebuie să depășească nivelul de responsabilitate al membrului SRO din extras. Vorbim despre răspunderea pentru obligațiile din contractele de construcție, care se încheie ca urmare a unor proceduri competitive. În funcție de nivelul de responsabilitate, un membru al SRO aduce o contribuție la fondul de compensare pentru asigurarea obligațiilor contractuale.