442 Undang-Undang Federal tentang Pelayanan Sosial. Bantuan sosial gratis dan istimewa

Daerah dapat memperluas daftar ini. Misalnya, di wilayah Moskow ada 15 kategori warga negara mendapatkan bantuan gratis V pusat sosial untuk kedelapan layanan:

1. Warga negara dengan pendapatan per kapita rata-rata 1,5 minimum subsisten atau kurang.

2. Perwakilan anak penyandang disabilitas

3. Anak kecil

4. Korban Situasi darurat dan konflik bersenjata

5. Kombatan yang cacat

Juga penyandang disabilitas lajang, pasangan suami istri dan warga lanjut usia dari kalangan:

1. Penyandang cacat dan peserta Perang Dunia II

2. Pasangan dari almarhum peserta Perang Dunia II yang tidak menikah lagi

3. Mantan tahanan fasisme di bawah umur

4. Dianugerahi lencana “Penduduk Leningrad yang terkepung”

5. Penerima medali “Untuk Pertahanan Moskow”

6. Pahlawan Uni Soviet

7. Pahlawan Federasi Rusia dan pemegang penuh Order of Glory

8. Pahlawan Sosial. Tenaga kerja

9. Pahlawan Buruh Federasi Rusia dan pemegang penuh Ordo Kemuliaan Buruh

10. Kombatan yang cacat

1. Veteran Perang Dunia II dan orang-orang yang setara dengan mereka - 10% dari biaya

2. Warga negara dengan pendapatan per kapita rata-rata satu setengah hingga dua kali tingkat subsisten - 10% dari biaya tunjangan yang disediakan layanan sosial

3. Warga negara dengan pendapatan per kapita rata-rata dua hingga dua setengah kali tingkat subsisten - 20% dari biaya layanan sosial yang diberikan

4. Warga negara dengan pendapatan per kapita rata-rata dua setengah kali hingga tiga kali lipat tingkat subsisten - 30% dari biaya layanan sosial

Jika Anda tidak termasuk dalam kategori ini atau rata-rata pendapatan per kapita Anda berada di atas tingkat subsisten, Anda harus membayar untuk layanan tersebut.

Harga untuk layanan rumah dan semi permanendihitung berdasarkan tarif . Tarifnya tidak boleh melebihi selisih 50% antara rata-rata pendapatan per kapita seseorang dengan pendapatan per kapita maksimum di daerah.

Harga rumah sakit dihitung berdasarkan tarif yang tidak melebihi 75% dari rata-rata pendapatan per kapita.

Untuk memahami cara kerjanya, berikut ini contohnya.

Mari kita ambil contoh seorang pensiunan yang kesepian dari Moskow. Dia menerima 30.000 rubel sebulan - ini adalah pendapatan per kapita rata-ratanya.

Biaya hidup di Moskow adalah 15.382 rubel. Cari tahu jumlah minimum di kota Anda di situs web regional Departemen Tenaga Kerja.

Mari kalikan angka ini dengan 1,5 upah layak:1,5×15.385 = 23.073 rubel

Pendapatan per kapita maksimum pensiunan kita adalah 23.073, yang berarti dia tidak akan bisa menerima layanan gratis.

Untuk mengetahui tarif pelayanan di rumah dan dalam bentuk semi permanen digunakan rumus:
(30 000 penghasilan — 23 073 upah layak ) x 50%perbedaan maksimum = 3.463 rubel

Ini adalah tarif maksimum layanan per bulan.

Cara mendapatkan layanan sosial

Gratis dan layanan berbayar disediakan dengan cara yang berbeda. Untuk mendapatkan layanan yang terjamin, Anda harus melalui 5 tahap:

1. Siapkan dokumen

- Paspor
— Untuk anak di bawah 14 tahun, akta kelahiran dan surat keterangan tempat tinggal
— Paspor dan surat kuasa dari penyandang disabilitas, jika Anda mewakili kepentingannya
— Ekstrak dari daftar rumah
— Surat keterangan penghasilan untuk Tahun lalu
— Surat keterangan kesehatan yang menunjukkan kategori kecacatan atau cedera yang membatasi kemampuan
— Sertifikat, sertifikat atau sertifikat yang menegaskan hak atas bantuan sosial, misalnya sertifikat peserta Perang Dunia II

Ini bukanlah daftar lengkap. Tergantung pada situasinya, mereka mungkin memerlukan surat keterangan pembebasan dari penjara, keputusan pengadilan yang menyatakan warga negara tidak kompeten, atau surat keterangan lainnya. Hubungi kantor Jaminan Sosial setempat Anda dan tanyakan dokumen apa yang diperlukan dalam kasus Anda.

2. Ajukan permohonan ke jaminan sosial di tempat tinggal Anda

3. Tunggu hingga 7 hari

Pelayanan sosial diberikan secara tepat sasaran. Artinya komisi mempertimbangkan apakah Anda membutuhkan jasa atau tidak. Verifikasi memerlukan waktu hingga 7 hari kerja. Setelah itu, Anda ditolak atau diberi program individu layanan sosial.

4. Menerima program layanan sosial individu

Pelayanan sosial diatur oleh dasar-dasarnya norma hukum hukum Federal saat ini. Selain itu termasuk lainnya peraturan Federasi Rusia, serta undang-undang entitas konstituen lokal Federasi Rusia.

Perubahan terkini pada UU 442 “Tentang Pelayanan Sosial”

Undang-undang baru menyatakan bahwa lembaga yang memberikan layanan sosial kepada warga negara menjadi penyedia layanan. Namun, kini mereka tidak memeriksa warga yang membutuhkan pelayanan. Sekarang dikendalikan oleh badan berwenang yang terdiri dari komisi ahli.

Perubahan undang-undang juga mempengaruhi metode pendekatan individual. Misalnya, dukungan sosial merupakan elemen baru dalam sistem pelayanan. Hal ini memungkinkan kami untuk menyediakan layanan yang diperlukan warga di bidang berikut:

• Medis;
• Hukum;
• Psikologis;
• Pedagogis;
• Bantuan sosial, apabila tidak berkaitan dengan pelayanan.

Alasan-alasan yang membuat warga negara dianggap membutuhkan layanan juga diidentifikasi. Perubahan pasal-pasal undang-undang berikut dibahas di bawah ini:

Pasal 7

Ini melengkapi Bagian 1 undang-undang tersebut. Untuk mengetahui penilaian terhadap kualitas pelayanan yang diberikan, kondisi khusus dalam organisasi jasa.

Pasal 8

Ini menjelaskan klausul 24.1 undang-undang. Ini tentang tentang melakukan penilaian independen setelah layanan yang diberikan oleh lembaga jaminan sosial.

Pasal 13 442-FZ

Artikel ini telah dilengkapi dengan paragraf 2 di edisi baru. Ini berbicara tentang melakukan penilaian independen terhadap kualitas layanan yang diberikan oleh karyawan di bidang sosial. Indikator ditentukan oleh badan eksekutif Federal.

Bagian 4 undang-undang tersebut juga telah ditambah. Dinyatakan bahwa, apapun badan yang menyediakan layanan tersebut, badan tersebut harus memberikan kesempatan untuk menyatakan pendapat secara tertulis di World Wide Web. Masyarakat yang telah menggunakan layanan dapat menulis komentar atau ulasan setelah layanan berhasil diberikan.

Pasal 15 FZ-442

Kriteria undang-undang tersebut dijelaskan berdasarkan pengakuan warga negara yang membutuhkan jaminan sosial. Untuk mengenalinya, perlu dilakukan analisis terhadap keadaan-keadaan yang berkontribusi terhadap memburuknya kondisi kehidupan normal. Ia juga harus dinyatakan tidak kompeten secara hukum. Seorang warga negara tidak dapat:

• Tidak mungkin adanya pergerakan mandiri penyandang disabilitas (lebih lanjut tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas di);
• Terawat;
• Penuhi kebutuhan hidup Anda.

Menjelaskan metode untuk membuat program individual. Program individual adalah dokumen yang menentukan:

• Jenis layanan;
• Periodisitas;
• Volume;
• Kondisi;
• Tenggat waktu.

Dokumen tersebut dibuat berdasarkan kebutuhan warga terhadap pelayanan sosial. Daftar kebutuhan ditinjau setiap 36 bulan sekali. Tapi hanya berdasarkan program individual yang sudah dibuat. Tidak ada perubahan yang dilakukan pada undang-undang versi terbaru.

Daftar layanan yang disediakan segera tercantum.

Sesuai dengan undang-undang, jangkauan layanannya adalah sebagai berikut:

• Seperangkat produk yang diperlukan atau penyediaan makanan panas gratis;
• Warga negara diberikan sepatu, pakaian atau kebutuhan dasar lainnya;
• Bantuan dalam memperoleh perumahan;
• Layanan mendesak lainnya.

Tidak ada perubahan yang dilakukan pada artikel pada edisi terbaru.

Pasal 31 442

Orang-orang yang dapat menerima layanan sosial gratis tercantum dalam daftar. Daftar ini meliputi:

• Anak kecil;
• Orang yang menderita akibat keadaan darurat atau konflik militer (internasional).

Untuk menganalisis undang-undang, perubahan dan penambahan, unduh dari tautan di atas.

Pelayanan sosial bagi penduduk di Federasi Rusia diatur oleh Hukum Federal. Ini menentukan aspek hukum dan ekonomi dari masalah ini, serta wewenang badan federal dan regional kekuasaan negara Di area ini. Hak dan kewajiban penerima dan penyedia layanan yang relevan ditentukan, serta kategori orang-orang yang menjadi sasaran undang-undang ini.

Undang-Undang Federal 195 Undang-undang Federal “Tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia”, yang sebelumnya berlaku di bidang ini, menjadi tidak berlaku dengan diberlakukannya undang-undang baru tersebut. Undang-undang Federal 442 disetujui pada 28 Desember 2013, mulai berlaku pada 1 Januari 2015, mulai saat ini Undang-undang Federal 195 tidak lagi berlaku.

Undang-undang Federal saat ini “Tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial untuk Warga Negara di Federasi Rusia” mempertahankan suksesi dokumen sebelumnya, tetapi secara signifikan memperluas daftar masalah yang sedang dipertimbangkan. Secara struktural, Undang-undang Federal 442 berisi bab-bab berikut:

• ketentuan umum dokumen;
• kekuasaan otoritas federal dan regional;
• hak dan kewajiban penerima diatur dengan undang-undang jasa;
• hak, kewajiban, serta kepatuhan terhadap transparansi informasi pemasok;
• penyelenggaraan pelayanan sosial, organisasinya, bentuk dan jenis pelayanannya;
• membiayai sistem layanan yang diberikan dan syarat pembayarannya oleh warga negara;
• pengawasan dan pengendalian negara dan masyarakat.

Menurut ketentuan umum Undang-undang Federal 442 mendefinisikan hal berikut prinsip penyediaan pelayanan yang dibutuhkan oleh penduduk:

• penghormatan terhadap hak asasi manusia;
• kemanusiaan;
• penghormatan terhadap martabat dan kehormatan manusia;
• akses yang setara dan bebas bagi warga negara terhadap layanan sosial;
• penargetan;
• kedekatan pemasok dengan tempat tinggal warga;
• pembentukan pemasok dalam jumlah yang cukup untuk memenuhi kebutuhan penduduk;
• menciptakan lingkungan yang akrab dan menguntungkan bagi masyarakat;
• penggunaan sukarela atas layanan yang disediakan;
• privasi dan .

Oleh Pasal 19 Hukum Federal 442 layanan sosial disediakan di rumah, secara semi permanen atau dalam bentuk stasioner. Dalam kasus pertama, pemasok tiba di tempat tinggal pemohon. Layanan semi stasioner menyiratkan kemampuan untuk mengaksesnya selama jam operasional tertentu lembaga. Alat tulis adalah tempat tinggal penerima di wilayah lembaga pemberi jasa yang diberikan.

Jenis layanan sosial berdasarkan Pasal 20 Undang-Undang Federal 442 didefinisikan oleh kategori berikut:

• rumah tangga pelayanan yang ditujukan untuk menunjang penghidupan warga di bidang perumahan;
• medis berorientasi pada menjamin dan memelihara kesehatan masyarakat;
• psikologis, memastikan adaptasi terhadap masyarakat dan kondisi nyaman warga negara;
• pedagogis bertujuan untuk membantu mengatur tumbuh kembang anak dan menghilangkan penyimpangan perilaku serta adaptasinya terhadap masyarakat;
• tenaga kerja, pemecah masalah dengan pekerjaan;
• hukum memberikan bantuan hukum;
• komunikatif, membantu menjalin kontak bagi warga negara yang aktivitas hidupnya terbatas.

Jenis pelayanan sosial antara lain: bantuan mendesak dalam situasi darurat dan darurat.

Juga di Federasi Rusia terdapat Undang-Undang Federal tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang disabilitas. Anda dapat mengetahui lebih lanjut tentang undang-undang ini

Unduh 442 Hukum Federal

Unduh Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial untuk Warga Negara di Federasi Rusia” 442-FZ Bisa . Dokumen disajikan dalam edisi terbaru dengan perubahan terkini per Agustus 2014. Teks ini dapat digunakan oleh aktivis hak asasi manusia, pejabat, serta warga negara yang mempelajari hak dan kewajibannya secara mendalam.

Perubahan terakhir

Perubahan UU Pelayanan Sosial hanya dilakukan satu kali - 21 Juli 2014 tahun, dan mulai berlaku bersamaan dengan teks umum dokumen tersebut 1 Januari 2015. Perubahan tersebut mempengaruhi ketentuan sebagai berikut:

• Bagian 1 Seni. 7 Dan pasal 8 oleh karena itu, klausul 7.1 dan 24.1 dilengkapi dengan konten yang sama: “ menciptakan kondisi untuk menyelenggarakan penilaian independen terhadap kualitas pemberian layanan oleh organisasi pelayanan sosial»;
• V pasal 13 Undang-undang 442 Undang-undang Federal, Bagian 2, memperkenalkan klausul 12.1 tentang melakukan penilaian independen terhadap kualitas penyediaan layanan; Bagian 4 diperkenalkan untuk memastikan kemampuan teknis bagi warga negara untuk mengekspresikan pendapat mereka mengenai kualitas di situs web resmi;
• ditambahkan ke dalam undang-undang Pasal 23.1.

Ditentukan Pasal 23.1 Hukum Federal 442 mengatur organisasi dan tata cara melakukan penilaian independen terhadap kualitas pelayanan sosial yang diberikan. Hal ini diartikan sebagai salah satu bentuk kontrol masyarakat terhadap pelaksanaan ketentuan undang-undang. Kriteria evaluasi mendefinisikan prinsip-prinsip berikut:

• keterbukaan dan aksesibilitas informasi;
• kondisi nyaman;
• ketersediaan layanan yang dibutuhkan;
• waktu tunggu pelayanan sosial;
• keramahan, kesopanan dan kompetensi pegawai;
• kepuasan warga terhadap pelayanan yang diterima.

Dipegang penilaian independen disahkan oleh otoritas eksekutif federal, regional atau kota. Kontrol dilakukan sesuai dengan norma yang ditentukan dalam undang-undang Federasi Rusia.

2) orang-orang yang terkena dampak situasi darurat dan konflik bersenjata antaretnis.

2. Pelayanan sosial berupa bakti sosial di rumah dan bakti sosial berbentuk semi stasioner diberikan secara cuma-cuma apabila pada tanggal pengajuan rata-rata pendapatan per kapita penerima bakti sosial dihitung sesuai dengan standar peraturan tindakan hukum Federasi Rusia, di bawah nilai batas atau sama dengan pendapatan per kapita maksimum untuk penyediaan layanan sosial gratis, yang ditetapkan oleh hukum entitas konstituen Federasi Rusia.

3. Tindakan hukum pengaturan dari entitas konstituen Federasi Rusia dapat mengatur kategori warga negara lain yang menerima layanan sosial secara gratis.

4. Prosedur untuk menentukan pendapatan per kapita rata-rata untuk penyediaan layanan sosial gratis untuk tujuan Undang-undang Federal ini ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

5. Jumlah pendapatan per kapita maksimum untuk penyediaan layanan sosial gratis ditetapkan oleh undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia dan tidak boleh lebih rendah dari satu setengah kali jumlah minimum subsisten yang ditetapkan di entitas konstituen. Federasi Rusia untuk kelompok sosio-demografis utama penduduk.

Praktik peradilan berdasarkan Pasal 31 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 No. 442-FZ

Keputusan Nomor 44G-80/2018 4G-1059/2018 tanggal 24 Oktober 2018 Perkara Nomor 44G-80/2018

Keputusan Nomor 44G-79/2018 4G-1058/2018 tanggal 24 Oktober 2018 Perkara Nomor 44G-79/2018

smolensk pengadilan daerah(Wilayah Smolensk) - Sipil dan administrasi

Layanan sesuai dengan Daftar layanan sosial yang disediakan, yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari kontrak, dan yang terakhir - untuk membayar biaya yang ditetapkan dalam kontrak untuk layanan sosial yang disediakan. Kontrak ini berlaku sampai tanggal 31. 12.2017 (ld.5-6). Pasal 2.1, 2.3 perjanjian mengatur bahwa jumlah pembayaran yang dibayarkan setiap bulan oleh penerima pelayanan sosial ditentukan berdasarkan jumlah pembayaran...

Keputusan Nomor 44G-81/2018 4G-1060/2018 tanggal 24 Oktober 2018 Perkara Nomor 44G-81/2018

Pengadilan Regional Smolensk (wilayah Smolensk) - Sipil dan administrasi

Layanan sesuai dengan Daftar layanan sosial yang disediakan, yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari kontrak, dan yang terakhir - untuk membayar biaya yang ditetapkan dalam kontrak untuk layanan sosial yang disediakan. Kontrak ini berlaku sampai tanggal 31. 12.2017 (ld.5-6). Pasal 2.1, 2.3 perjanjian mengatur bahwa jumlah pembayaran yang dibayarkan setiap bulan oleh penerima pelayanan sosial ditentukan berdasarkan jumlah pembayaran...

Keputusan 16 Oktober 2018 Perkara Nomor A21-365/2018

Pengadilan Banding Arbitrase Ketigabelas (13 AAC)

Mereka dapat diberikan secara cuma-cuma, sehingga Yayasan tidak mempunyai dasar hukum atas pelepasan Pelykh M.A. dari pembayaran layanan sosial. Sesuai dengan Bagian 1 Pasal 31 Undang-Undang Nomor 442-FZ, pelayanan sosial berupa bakti sosial di rumah, bakti sosial berbentuk semi stasioner dan stasioner diberikan secara cuma-cuma: 1) kepada anak di bawah umur; 2) orang yang terluka di...

Putusan Nomor 2-1-677/2018 2-1-677/2018~M-1-596/2018 M-1-596/2018 tanggal 24 September 2018 Perkara Nomor 2-1-677/2018

Pengadilan Distrik Mtsensky (wilayah Oryol) - Sipil dan administrasi

LSM “Rumah kos khusus Ivanovo untuk lansia dan penyandang cacat” mulai 20 September 2010 hingga sekarang. Antara para pihak, mulai tanggal 1 Januari 2015 sampai dengan tanggal 31 Desember 2017, telah ditandatangani program perseorangan No. untuk penyelenggaraan pelayanan sosial yang selanjutnya dibuat perjanjian penyelenggaraan pelayanan sosial untuk jangka waktu sampai dengan tanggal 31 Desember 2017. Saat ini...

Putusan Nomor 2-1175/2018 tanggal 21 September 2018 Perkara Nomor 2-870/2017~M-887/2017

Pengadilan Distrik Leningradsky ( wilayah Krasnodar) - Sipil dan administrasi

Ini dihitung berdasarkan tarif layanan sosial, tetapi tidak boleh melebihi 75 persen dari rata-rata pendapatan per kapita penerima layanan sosial, dihitung sesuai dengan Bagian 4 Pasal 31 undang-undang federal ini. Norma-norma yang serupa dengan ketentuan Bagian 4 Pasal 32 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 No. 442-FZ terdapat dalam Bagian 4 Pasal 7 Undang-Undang Krasnodar...

Putusan Nomor 2-2507/2018 2-2507/2018~M-2525/2018 M-2525/2018 tanggal 17 September 2018 dalam perkara Nomor 2-2507/2018

Pengadilan Distrik Zheleznodorozhny Khabarovsk (Wilayah Khabarovsk) - Sipil dan administrasi

Dalam bentuk rawat inap, layanan sosial diberikan kepada penerimanya dengan biaya atau pembayaran sebagian, dengan pengecualian penerima layanan sosial yang ditentukan dalam bagian 1 dan 3 Pasal 31 Undang-Undang Federal ini. Berdasarkan Bagian 4 Seni. 32, bagian 4 seni. 31 Undang-Undang Federal No. 442-FZ, jumlah biaya bulanan untuk penyediaan layanan sosial dalam bentuk stasioner...

Putusan Nomor 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 tanggal 18 Juli 2018 dalam perkara Nomor 2-2231/2018

Pengadilan Distrik Leninsky Omsk (Wilayah Omsk) - Sipil dan administrasi

Ketentuannya sesuai dengan Undang-undang Federal ini tidak boleh lebih tinggi dari jumlah pembayaran untuk penyediaan layanan sosial yang relevan kepada orang-orang ini, yang ditetapkan pada tanggal 31 Desember 2014, dan kondisi untuk penyediaan layanan sosial yang relevan tidak dapat diperburuk dibandingkan dengan kondisi yang ditetapkan pada tanggal 31 Desember 2014. Pasal 19...