O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji. Zakonodavna osnova Ruske Federacije 10. decembar 1995. 195 fz

  • 25.10.2021

Socijalne usluge za stanovništvo u Ruskoj Federaciji regulirane su federalnim zakonom. Njime se definišu pravni i ekonomski aspekti ovog pitanja, kao i nadležnosti saveznih i regionalnih organa državna vlast u ovoj oblasti. Propisana su prava i obaveze primalaca i pružaoca relevantnih usluga, kao i kategorije lica na koje se ovaj zakon odnosi.

Ranije aktivan na terenu saveznog zakona 195 FZ „O osnovama socijalna služba Stanovništvo u Ruskoj Federaciji“ postao je nevažeći usvajanjem novog zakona. Federalni zakon 442 odobren je 28. decembra 2013. godine, stupio na snagu 1. januara 2015. godine, sa ovog trenutka Savezni zakon 195 je prestao da važi.

Važeći federalni zakon "O osnovama socijalnih usluga za građane Ruske Federacije" zadržava sukcesiju prethodnog dokumenta, ali značajno proširuje listu pitanja koja se razmatraju. Strukturno, u Saveznom zakonu 442 razlikuju se sljedeća poglavlja:

  • opšte odredbe dokumenta;
  • ovlašćenja saveznih i regionalnih vlasti;
  • prava i obaveze primalaca pravno regulisanih usluga;
  • prava, obaveze, kao i poštovanje informacione transparentnosti dobavljača;
  • pružanje socijalnih usluga, njihova organizacija, oblici i vrste usluga;
  • finansiranje sistema pruženih usluga i uslova za njihovo plaćanje od strane građana;
  • državni i javni nadzor i kontrola.

U skladu sa općim odredbama, Zakon FZ 442 definira sljedeće principe pružanja potrebne usluge stanovništvu:

  • poštovanje ljudskih prava;
  • humanost;
  • poštovanje ljudskog dostojanstva i časti;
  • jednak i slobodan pristup građana socijalnim uslugama;
  • adresna orijentacija;
  • blizina dobavljača mjestu prebivališta građana;
  • formiranje dovoljnog broja dobavljača za zadovoljavanje potreba stanovništva;
  • stvaranje uobičajenog i povoljnog okruženja za osobu;
  • dobrovoljnost korišćenja pruženih usluga;
  • privatnost i .

By Član 19 FZ 442 pružaju se socijalne usluge kod kuce, polustacionarni ili u stacionarnom obliku. U prvom slučaju, dobavljač dolazi u mjesto prebivališta podnosioca zahtjeva. Polustacionarne usluge podrazumijevaju mogućnost pristupa njima u određeno radno vrijeme ustanove. Stacionarnost je prebivalište primaoca na teritoriji ustanove koja pruža pružene usluge.

Vrste socijalnih usluga iz člana 20. Saveznog zakona 442 definirani su u sljedećim kategorijama:

  • domaćinstvo usluge koje imaju za cilj održavanje života građana u stambenim pitanjima;
  • medicinski, usmjerena na osiguranje i održavanje zdravlja stanovništva;
  • psihološki, obezbjeđivanje prilagođavanja društvu i ugodnog stanja građana;
  • pedagoški usmjerena na pomoć u organizaciji razvoja djece i otklanjanju devijacija u njihovom ponašanju i prilagođavanju društvu;
  • rad, rješavanje problema sa zapošljavanjem;
  • legalno pružanje pravne pomoći;
  • komunikativna, pomaže u uspostavljanju kontakata za one građane koji su ograničeni u egzistenciji.

Vrste socijalnih usluga uključuju hitna pomoć u hitnim slučajevima i hitnim slučajevima.

Takođe u Ruskoj Federaciji postoji Federalni zakon o socijalnim uslugama za starije i invalide. Možete saznati više o ovom zakonu

Preuzmite 442 FZ

Preuzmite Federalni zakon "O osnovama socijalnih usluga za građane u Ruskoj Federaciji" 442-FZ Može. Dokument je predstavljen u najnovijoj verziji sa izmenama relevantnim za avgust 2014. godine. Tekst mogu koristiti branitelji ljudskih prava, zvaničnici, kao i građani koji detaljno proučavaju njihova prava i obaveze.

Poslednje promene

Izmjene Zakona o socijalnim uslugama izvršene su samo jednom - 21. jula 2014 godine, a stupio je na snagu zajedno sa opštim tekstom dokumenta 1. januara 2015. Izmjene su uticale na sljedeće odredbe:

  • dio 1 Art. 7 I član 8 odnosno dopunjen stavovima 7.1 i 24.1 istog sadržaja: “ stvaranje uslova za organizovanje nezavisne procjene kvaliteta usluga koje pružaju organizacije socijalnih usluga»;
  • V član 13 Zakon 442 FZ u dijelu 2 uveo je klauzulu 12.1 o nezavisnoj ocjeni kvaliteta pruženih usluga; Uveden je 4. dio o obezbjeđivanju tehničke mogućnosti da građani izraze svoje mišljenje o kvalitetu na službenim web stranicama;
  • dodato u zakon član 23.1.

Specificirano Član 23.1 Saveznog zakona 442 uređuje organizaciju i postupak vršenja nezavisne procjene kvaliteta pružanja socijalnih usluga. Ovo se definiše kao jedan od oblika javne kontrole nad sprovođenjem odredaba zakona. Kriterijumi evaluacije definišu principe kao što su:

  • otvorenost i dostupnost informacija;
  • komforni uslovi;
  • dostupnost potrebnih usluga;
  • vrijeme čekanja na socijalne usluge;
  • ljubaznost, ljubaznost i kompetentnost zaposlenih;
  • zadovoljstvo građana pruženim uslugama.

Drzati nezavisna evaluacija nadležni savezni, regionalni ili opštinski organ izvršne vlasti. Kontrola se vrši u skladu sa propisanim normama zakonodavstva Ruske Federacije.

Ne radi Edition from 15.11.1995

Naziv dokumentaSAVEZNI ZAKON od 10. decembra 1995. N 195-FZ "O OSNOVU SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI"
Vrsta dokumentazakon
Telo domaćinaPredsjednik Ruske Federacije, gdje je Ruska Federacija
Broj dokumenta195-FZ
Datum prihvatanja01.01.1970
Datum revizije15.11.1995
Datum registracije u Ministarstvu pravde01.01.1970
StatusNe radi
Publikacija
  • "Rossiyskaya Gazeta", N 243, 19.12.95
  • "Saborske novine", N 223, 24.11.99.
  • "Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije", 1995, N 50, čl. 4872
NavigatorBilješke

SAVEZNI ZAKON od 10. decembra 1995. N 195-FZ "O OSNOVU SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI"

Ovim saveznim zakonom, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava, utvrđuju se temelji pravnog uređenja u oblasti socijalnih usluga za stanovništvo Ruske Federacije.

Poglavlje I. Opšte odredbe

Socijalne usluge su djelatnosti socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu adaptaciju i rehabilitaciju građana u teškom stanju. životnu situaciju.

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama sastoji se od ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

U ovom saveznom zakonu koriste se sljedeći osnovni koncepti:

1) socijalne službe - preduzeća i ustanove, bez obzira na oblik svojine, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji se bave preduzetničkom delatnošću za socijalne usluge stanovništvu bez obrazovanja pravno lice;

2) korisnik socijalne usluge - građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kome se, u vezi sa tim, pružaju socijalne usluge;

3) socijalne usluge - radnje da se korisniku socijalne usluge pruži pomoć predviđena ovim saveznim zakonom;

4) teška životna situacija - situacija koja objektivno narušava život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročeta, zanemarivanja, niskih primanja, nezaposlenosti, nepostojanja stalnog mjesta stanovanja, sukoba i zlostavljanje u porodici, usamljenost i sl.), koje ne može sam savladati.

1. Državni sistem socijalnih usluga – sistem koji se sastoji od oboje državnim preduzećima i ustanove socijalne zaštite koje su u federalnoj svojini i koje su u nadležnosti saveznih državnih organa, te od državnih preduzeća i ustanova socijalne zaštite koje su vlasništvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i pod jurisdikcijom državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

2. Opštinski sistem socijalnih usluga uključuje opštinska preduzeća i ustanove socijalne zaštite pod jurisdikcijom lokalna uprava.

3. Socijalne usluge obavljaju i preduzeća i ustanove drugih oblika svojine i građani koji se bave preduzetničkom djelatnošću za socijalne usluge stanovništvu bez osnivanja pravnog lica.

4. Država podržava i podstiče razvoj socijalnih usluga bez obzira na oblik svojine.

Socijalne usluge se zasnivaju na principima:

1) ciljanje;

2) dostupnost;

3) dobrovoljnost;

4) humanost;

5) prioritet socijalne službe maloljetnici koji su u teškoj životnoj situaciji;

6) povjerljivost;

7) preventivna orijentacija.

1. Socijalne usluge moraju biti u skladu sa državnim standardima koji utvrđuju osnovne uslove za obim i kvalitet socijalnih usluga, postupak i uslove za njihovo pružanje.

2. Državne standarde socijalnih usluga odobrava Vlada Ruske Federacije.

3. Zahtjevi utvrđeni državnim standardima socijalnih usluga obavezni su za socijalne usluge, bez obzira na oblik vlasništva u cijeloj Ruskoj Federaciji.

Poglavlje II. Osiguravanje prava građana na socijalne usluge

1. Država garantuje građanima pravo na socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga za glavne vrste definisane ovim saveznim zakonom.

2. Socijalne usluge pružaju se na osnovu žalbe građanina, njegovog staratelja, staratelja, drugog zakonskog zastupnika, organa javne vlasti, lokalne samouprave, javnog udruženja.

3. Svaki građanin ima pravo da se besplatno informiše o mogućnostima, vrstama, postupku i uslovima pružanja socijalnih usluga u državnom sistemu socijalnih usluga.

4. Strani državljani i lica bez državljanstva uživaju isto pravo na socijalne usluge u Ruskoj Federaciji kao i državljani Ruske Federacije, osim ako međunarodnim ugovorima Ruske Federacije nije drugačije određeno.

1. Građanima u teškim životnim situacijama pruža se novčana pomoć u vidu Novac, hranu, sanitarne i higijenske proizvode, proizvode za negu dece, odeću, obuću i druge potrepštine, gorivo, kao i specijalna vozila, tehnička sredstva rehabilitaciju invalida i osoba kojima je potrebna vanjska nega.

2. Osnove i postupak za pružanje materijalne pomoći utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

1. Socijalne usluge kod kuće obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge.

2. Samcima i građanima koji su zbog starosti, bolesti, invaliditeta djelimično izgubili sposobnost samoposluživanja, pruža se pomoć u kući u vidu socijalnih, socijalnih i medicinskih usluga i druge pomoći.

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska nega, te obezbjeđuje stvaranje životnih uslova primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, medicinske, psihološke, socijalne mjere, ishranu i njegu, kao i organizaciju izvodljivih radna aktivnost, rekreaciju i razonodu.

Privremeni smještaj u specijalizovanoj ustanovi socijalne službe pruža se djeci bez roditeljskog staranja, djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja, zanemarenim maloljetnicima, djeci u teškoj životnoj situaciji, građanima bez stalnog prebivališta i određenih zanimanja, građanima pogođenim fizičkim ili psihičkim nasiljem, prirodnim katastrofe, kao rezultat oružanih i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno sklonište.

U ustanovama socijalne zaštite u toku dana pružaju se socijalne, socijalne, medicinske i druge usluge starijim i nemoćnim građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, kao i drugim licima, uključujući maloljetne osobe, koje se nalaze u teška životna situacija.

U ustanovama socijalne zaštite, korisnicima socijalne službe pružaju se konsultacije o pitanjima socijalne i socijalne i medicinske podrške životu, psihološko-pedagoške pomoći, te socijalno-pravne zaštite.

Socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihološkoj rehabilitaciji invalidnih osoba, osoba sa invaliditetom, maloljetnih delinkvenata, drugih građana koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji i trebaju usluge rehabilitacije.

1. Socijalne usluge pružaju socijalne usluge besplatno i uz naknadu.

2. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga vrše se na osnovu člana 16. ovog saveznog zakona. Proceduru za pružanje besplatnih socijalnih usluga utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

3. Plaćene socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga pružaju se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

4. Uslove i postupak plaćanja socijalnih usluga u socijalnim službama drugih oblika svojine sami utvrđuju.

1. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga u količinama utvrđenim državnim standardima socijalnih usluga pružaju se:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samozadržavanje, koji nemaju srodnike koji im mogu pružiti pomoć i njegu - ako je prosječni prihod po stanovniku tih građana ispod egzistencijalnog minimuma utvrđenog za region u kojem žive;

2) građani koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, elementarnih nepogoda, katastrofa, žrtava oružanih i međunacionalnih sukoba;

3) maloljetna djeca koja su u teškoj životnoj situaciji.

2. Dodatni razlozi za koje se pružaju besplatne socijalne usluge uspostavljaju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Poglavlje III. Organizacija socijalne službe

1. Ustanove socijalne zaštite, bez obzira na oblik svojine, su:

1) kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo;

2) teritorijalni centri socijalna pomoć porodica i djeca;

3) centrima za socijalni rad;

4) centrima za socijalnu rehabilitaciju maloletnika;

5) centri za pomoć deci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i adolescente;

7) centrima za psihološko-pedagošku pomoć stanovništvu;

8) centrima hitne psihološke pomoći putem telefona;

9) centri (odjeljenja) socijalne pomoći u kući;

10) kuće za noćenje;

11) specijalni domovi za stara lica za samce;

12) stacionarne ustanove socijalne zaštite (domovi - internati za stara i invalidna lica, psiho-neurološki internati, sirotišta - internati za mentalno retardiranu decu, domovi - internati za decu ometenu u razvoju);

13) gerontološki centri;

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

2. Preduzeća za socijalne usluge uključuju preduzeća koja pružaju socijalne usluge stanovništvu.

3. Postupak za osnivanje, rad, reorganizaciju i likvidaciju ustanova socijalne zaštite i preduzeća, bez obzira na oblik vlasništva, regulisan je građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Djelatnost socijalnih službi (sa izuzetkom državnih i općinskih ustanova socijalne zaštite), kao i građana koji obavljaju poduzetničke djelatnosti za socijalne usluge stanovništvu bez osnivanja pravnog lica, obavljaju se na osnovu dozvole izdate od strane izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, na način koji utvrdi Vlada Ruske Federacije.

1. Upravljanje državnim sistemom socijalnih usluga vrše savezni organi izvršne vlasti, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima.

2. Upravljanje opštinskim sistemom socijalnih usluga vrše lokalne samouprave u skladu sa svojim nadležnostima.

3. Upravljanje socijalnim službama drugih oblika svojine vrši se na način utvrđen njihovim statutima ili drugim aktima.

4. Koordinacija aktivnosti i naučno-metodološka podrška socijalnih službi vrši se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Poglavlje IV. Ovlasti saveznih državnih organa i državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti socijalnih usluga

Ovlašćenja organa savezne vlasti uključuju:

1) uspostavljanje osnova savezne politike u oblasti socijalnih usluga;

2) donošenje saveznih zakona iz oblasti socijalnih usluga i kontrolu njihovog sprovođenja;

3) razvoj, finansiranje i sprovođenje federalnih programa socijalne zaštite;

4) utvrđivanje strukture saveznih organa upravljanja državnim sistemom socijalnih službi i organizacija njihovog rada;

5) utvrđivanje postupka koordinacije aktivnosti i metodološke podrške socijalnih službi;

6) poslovi licenciranja socijalnih usluga;

7) razvoj i donošenje državnih standarda socijalnih usluga i državna kontrola i nadzor nad njihovim poštovanjem;

8) uspostavljanje jedinstvenog federalnog sistema statističkog računovodstva i izvještavanja u oblasti socijalnih usluga;

9) osnivanje, upravljanje i obavljanje delatnosti ustanova socijalne zaštite koje su u saveznoj svojini;

10) organizovanje i koordinacija naučno-istraživačkog rada u oblasti socijalnih usluga;

11) razvoj međunarodne saradnje u oblasti socijalnih usluga.

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, izvan nadležnosti državnih organa Ruske Federacije predviđenih ovim Federalnim zakonom, vrše svoje zakonska regulativa socijalne usluge za stanovništvo.

Poglavlje V. Pružanje resursa socijalnih usluga

Pružaju se socijalne usluge, u skladu sa procedurom utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije zemljišne parcele imovinu potrebnu za obavljanje svojih statutarnih zadataka.

1. Finansiranje javne institucije socijalne usluge, koje su u saveznoj svojini i koje su u nadležnosti organa savezne vlasti, pružaju se na teret sredstava savezni budžet. Finansiranje državnih ustanova socijalne zaštite, koje su vlasništvo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i koje su u njihovoj nadležnosti, vrši se na teret budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

2. Finansiranje socijalnih usluga drugih oblika svojine vrši se iz izvora predviđenih njihovim statutima ili drugim aktima.

3. Dodatni vanbudžetski izvori finansiranja su: sredstva dobijena iz ciljnih socijalnih fondova; bankarski krediti i sredstva od drugih povjerilaca; prihodi od preduzetničkih aktivnosti ustanova socijalne zaštite; prihod od vrijednosnih papira; sredstva primljena kao plaćanje za socijalne usluge; dobrotvorni prilozi i donacije; drugi izvori koji nisu zakonom zabranjeni.

4. Ustanove socijalne zaštite, bez obzira na oblik svojine, uživaju preferencijalno oporezivanje u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o oporezivanju.

5. Banke, preduzeća, organizacije, institucije i pojedinci Oni koji usmjeravaju imovinske, finansijske i intelektualne vrijednosti u obliku ulaganja u socijalne usluge i pružaju im različite usluge i drugu podršku, uživaju pogodnosti utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ustanove socijalne zaštite imaju pravo obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj to služi za postizanje ciljeva zbog kojih su i stvorene.

2. Preduzetnička aktivnost ustanove socijalne zaštite podliježu preferencijalnom oporezivanju u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

1. Učinkovitost aktivnosti socijalnih službi osiguravaju stručnjaci sa stručno obrazovanje koji ispunjava uslove i prirodu posla koji se obavlja, ima iskustvo u oblasti socijalnih usluga i sklon je pružanju socijalnih usluga u svojim ličnim kvalitetima.

2. Garancije i beneficije za zaposlene državni sistem socijalne usluge određuju državni organi Ruske Federacije i državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima.

3. Medicinski radnici državnog sistema socijalnih usluga, direktno uključeni u socijalne i medicinske usluge, uživaju beneficije na način i pod uslovima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije za medicinski radnici javne zdravstvene ustanove.

Sajt Zakonbase predstavlja SAVEZNI ZAKON od 10. decembra 1995. N 195-FZ "O OSNOVIMA SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI" u najnovijem izdanju. Lako je ispuniti sve zakonske zahtjeve ako se upoznate sa relevantnim odjeljcima, poglavljima i članovima ovog dokumenta za 2014. godinu. Da biste potražili potrebne zakonske akte o temi od interesa, trebali biste koristiti praktičnu navigaciju ili naprednu pretragu.

Na web stranici Zakonbase pronaći ćete SAVEZNI ZAKON od 10. decembra 1995. N 195-FZ "O OSNOVIMA SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI" u novoj i potpunoj verziji, u kojem su unesene sve izmjene i dopune. . Ovo garantuje relevantnost i pouzdanost informacija.

Istovremeno, SAVEZNI ZAKON od 10.12.95. N 195-FZ "O OSNOVAMA SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI" možete preuzeti potpuno besplatno, kako u cijelosti tako iu zasebnim poglavljima.

RUSKA FEDERACIJA

FEDERALNI ZAKON

NA OSNOVU SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO

U RUSKOJ FEDERACIJI

Državna Duma

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 10. jula 2002. N 87-FZ,

od 25.07.2002 N 115-FZ, od 10.01.2003 N 15-FZ, od 22.08.2004 N 122-FZ)

Ovim saveznim zakonom, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava, utvrđuju se temelji pravnog uređenja u oblasti socijalnih usluga za stanovništvo Ruske Federacije.

Poglavlje I. OPŠTE ODREDBE

Član 1. Socijalne usluge

Socijalne usluge su djelatnosti socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu adaptaciju i rehabilitaciju građana u teškim situacijama.

Član 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama sastoji se od ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 3. Osnovni pojmovi

U ovom saveznom zakonu koriste se sljedeći osnovni koncepti:

1) socijalne službe - preduzeća i ustanove, bez obzira na oblik svojine, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji obavljaju preduzetničke delatnosti za socijalne usluge stanovništvu bez osnivanja pravnog lica;

2) korisnik socijalne usluge - građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kome se, u vezi sa tim, pružaju socijalne usluge;

3) socijalne usluge - radnje za pružanje određene kategorije građani u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, klijent usluge socijalne pomoći predviđene ovim Federalnim zakonom;

4) teška životna situacija - situacija koja objektivno narušava život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročeta, zanemarivanja, niskih primanja, nezaposlenosti, nepostojanja stalnog mjesta stanovanja, sukoba i zlostavljanje u porodici, usamljenost i sl.), koje ne može sam savladati.

Član 4 Sistemi socijalnih usluga

1. Državni sistem socijalnih usluga - sistem koji se sastoji od državnih preduzeća i ustanova socijalnih usluga koje su vlasništvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i koje su pod jurisdikcijom državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Socijalne usluge obavljaju i preduzeća i ustanove drugih oblika svojine i građani koji se bave preduzetničkom djelatnošću za socijalne usluge stanovništvu bez osnivanja pravnog lica.

4. Država podržava i podstiče razvoj socijalnih usluga bez obzira na oblik svojine.

Član 5. Načela socijalne službe

Socijalne usluge se zasnivaju na principima:

1) ciljanje;

2) dostupnost;

3) dobrovoljnost;

4) humanost;

5) utvrđivanje prioriteta u pružanju socijalnih usluga maloletnicima u teškim životnim situacijama;

6) povjerljivost;

7) preventivna orijentacija.

Član 6. Državni standardi socijalnih usluga

1. Socijalne usluge moraju biti u skladu sa državnim standardima koji utvrđuju osnovne uslove za obim i kvalitet socijalnih usluga, postupak i uslove za njihovo pružanje.

2. Uspostavljanje državnih standarda socijalnih usluga vrši se na način koji utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 87-FZ od 10.07.2002., br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Istekao. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Poglavlje II. OSIGURANJE PRAVA GRAĐANA

ZA SOCIJALNE USLUGE

Član 7. Pravo građana na socijalne usluge

1. Država garantuje građanima pravo na socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga za glavne vrste utvrđene ovim saveznim zakonom na način i pod uslovima utvrđenim zakonima i drugim propisima. pravni akti subjekti Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Socijalne usluge pružaju se na osnovu žalbe građanina, njegovog staratelja, staratelja, drugog zakonskog zastupnika, organa javne vlasti, lokalne samouprave, javnog udruženja.

3. Svaki građanin ima pravo da se besplatno informiše o mogućnostima, vrstama, postupku i uslovima pružanja socijalnih usluga u državnom sistemu socijalnih usluga.

4. Strani državljani koji stalno borave u Ruskoj Federaciji imaju ista prava kao i građani Ruske Federacije na socijalne usluge, osim ako međunarodnim ugovorom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

(klauzula 4 izmijenjena saveznim zakonom br. 115-FZ od 25. jula 2002.)

ConsultantPlus: napomena.

O pitanju postupka pružanja jednokratne materijalne pomoći siromašnim građanima Ruske Federacije koji su se prijavili na lični termin kod Ministarstva rada i društveni razvoj Ruska Federacija, vidi Naredbu Ministarstva rada Ruske Federacije od 23. januara 2002. N 11.

Član 8. Finansijska pomoć

1. Građanima koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji pruža se novčana pomoć u vidu gotovine, hrane, sanitarnih i higijenskih proizvoda, proizvoda za negu dece, odeće, obuće i drugih osnovnih potrepština, goriva, kao i specijalnih vozila, sanacije tehničke opreme. invalidi i osobe kojima je potrebna vanjska njega.

2. Osnove i postupak za pružanje materijalne pomoći utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

ConsultantPlus: napomena.

Naredba Ministarstva socijalne zaštite Ruske Federacije od 15. septembra 1995. N 218 odobren nalog i uslove za upis starih i nemoćnih građana u socijalne usluge kod kuće.

Član 9. Socijalna služba u kući

1. Socijalne usluge kod kuće obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge.

2. Samcima i građanima koji su zbog starosti, bolesti, invaliditeta djelimično izgubili sposobnost samoposluživanja, pruža se pomoć u kući u vidu socijalnih, socijalnih i medicinskih usluga i druge pomoći.

Član 10. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska nega, te obezbjeđuje stvaranje životnih uslova primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, medicinske, psihološke, socijalne mjere, ishranu i njegu, kao i organizaciju izvodljivog rada, rekreacije i slobodnog vremena.

Član 11. Obezbjeđivanje privremenog skloništa

Privremeni smještaj u specijalizovanoj ustanovi socijalne službe pruža se djeci bez roditeljskog staranja, djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja, zanemarenim maloljetnicima, djeci u teškoj životnoj situaciji, građanima bez stalnog prebivališta i određenih zanimanja, građanima pogođenim fizičkim ili psihičkim nasiljem, prirodnim katastrofe, kao rezultat oružanih i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno sklonište.

Član 12 Organizacija dnevni boravak u ustanovama socijalne zaštite

U ustanovama socijalne zaštite u toku dana pružaju se socijalne, socijalne, medicinske i druge usluge starijim i nemoćnim građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, kao i drugim licima, uključujući maloljetne osobe, koje se nalaze u teška životna situacija.

Član 13. Savjetodavna pomoć

U ustanovama socijalne zaštite, korisnicima socijalne službe pružaju se konsultacije o pitanjima socijalne i socijalne i medicinske podrške životu, psihološko-pedagoške pomoći, te socijalno-pravne zaštite.

Član 14. Usluge rehabilitacije

Socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihološkoj rehabilitaciji invalidnih osoba, osoba sa invaliditetom, maloljetnih delinkvenata, drugih građana koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji i trebaju usluge rehabilitacije.

Član 15. Plaćanje socijalnih usluga

1. Socijalne usluge pružaju socijalne usluge besplatno i uz naknadu.

2. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga vrše se na osnovu člana 16. ovog saveznog zakona. Postupak pružanja besplatnih socijalnih usluga određuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Plaćene socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga pružaju se na način koji utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Uslove i postupak plaćanja socijalnih usluga u socijalnim službama drugih oblika svojine sami utvrđuju.

Član 16. Osnovi za besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga

1. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga u količinama utvrđenim državnim standardima socijalnih usluga pružaju se:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samozadržavanje, koji nemaju srodnike koji im mogu pružiti pomoć i njegu - ako je prosječni prihod po stanovniku tih građana ispod egzistencijalnog minimuma utvrđenog za konstitutivni entitet Ruske Federacije u kojem žive;

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2) građani koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, elementarnih nepogoda, katastrofa, žrtava oružanih i međunacionalnih sukoba;

3) maloljetna djeca koja su u teškoj životnoj situaciji.

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Poglavlje III. ORGANIZACIJA SOCIJALNIH USLUGA

Član 17. Ustanove i preduzeća socijalnih službi

1. Ustanove socijalne zaštite, bez obzira na oblik svojine, su:

1) kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo;

2) teritorijalni centri za socijalnu pomoć porodici i deci;

3) centrima za socijalni rad;

4) centrima za socijalnu rehabilitaciju maloletnika;

5) centri za pomoć deci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i adolescente;

7) centrima za psihološko-pedagošku pomoć stanovništvu;

8) centrima hitne psihološke pomoći putem telefona;

9) centri (odjeljenja) socijalne pomoći u kući;

10) kuće za noćenje;

11) specijalni domovi za stara lica za samce;

12) stacionarne ustanove socijalne zaštite (pansioni za stara i invalidna lica, neuropsihijatrijski internati, sirotišta za mentalno retardiranu decu, pansioni za decu ometenu u razvoju);

13) gerontološki centri;

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

2. Preduzeća za socijalne usluge uključuju preduzeća koja pružaju socijalne usluge stanovništvu.

3. Postupak za osnivanje, rad, reorganizaciju i likvidaciju ustanova socijalne zaštite i preduzeća, bez obzira na oblik vlasništva, regulisan je građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 18. Briše se. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ.

Član 19. Upravljanje socijalnim uslugama

1. Upravljanje državnim sistemom socijalnih usluga vrše izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

3. Upravljanje socijalnim službama drugih oblika svojine vrši se na način utvrđen njihovim statutima ili drugim aktima.

4. Naučno-metodološka podrška socijalnih službi vrši se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje IV. OVLAŠĆENJA FEDERALNIH TIJELA

DRŽAVNI ORGANI I DRŽAVNI ORGANI

ORGANI SUBJEKATA RUJSKE FEDERACIJE

U OBLASTI SOCIJALNIH USLUGA

Član 20

Ovlašćenja organa savezne vlasti uključuju:

1) uspostavljanje osnova savezne politike u oblasti socijalnih usluga;

2) donošenje saveznih zakona iz oblasti socijalnih usluga i kontrolu njihovog sprovođenja;

3) - 4) postali su nevažeći. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

5) uspostavljanje metodološke podrške socijalnim službama;

(Tačka 5 izmijenjena i dopunjena Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

6) isključeno. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ;

6) je postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

7) uspostavljanje jedinstvenog federalnog sistema statističkog računovodstva i izvještavanja u oblasti socijalnih usluga;

8) je postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

9) organizovanje i koordinacija naučno-istraživačkog rada u oblasti socijalnih usluga;

10) razvoj međunarodne saradnje u oblasti socijalnih usluga.

Član 21

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, izvan granica nadležnosti državnih organa Ruske Federacije predviđenih ovim Federalnim zakonom, sprovode vlastitu zakonsku regulativu socijalnih usluga za stanovništvo.

Ovlasti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključuju:

obezbjeđivanje primjene ovog federalnog zakona;

razvoj, finansiranje i implementacija regionalnih programa socijalnih usluga;

utvrđivanje strukture organa upravljanja državnim sistemom socijalnih službi i organizacije njihovog rada;

utvrđivanje procedure za koordinaciju aktivnosti socijalnih službi;

stvaranje, upravljanje i pružanje djelatnosti ustanova socijalne zaštite;

druge ovlasti.

Poglavlje V. RESURSI ZA SOCIJALNE USLUGE

Član 22

Socijalnim službama, u skladu sa procedurom utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije, obezbjeđuju se zemljišne parcele i imovina neophodna za ispunjavanje njihovih statutarnih zadataka.

Član 23. Finansijsko pružanje socijalnih usluga i ustanova socijalne zaštite

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Socijalne usluge za stanovništvo, koje se provode u skladu sa normama koje utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, i finansijska podrška ustanovama socijalne zaštite su rashodne obaveze konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 24. Preduzetnička djelatnost ustanova socijalne zaštite

1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ustanove socijalne zaštite imaju pravo obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj to služi za postizanje ciljeva zbog kojih su i stvorene.

2. Preduzetničke aktivnosti ustanova socijalne zaštite podliježu preferencijalnom oporezivanju u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 25. Popunjavanje socijalnih službi

1. Efikasnost socijalnih usluga obezbjeđuju stručnjaci koji imaju stručno obrazovanje koje ispunjava zahtjeve i prirodu posla koji se obavlja, iskustvo u oblasti socijalnih usluga i koji su u svojim ličnim kvalitetima skloni pružanju socijalnih usluga.

2. Mjere socijalne podrške zaposlenima u državnom sistemu socijalnih usluga određuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Medicinskim radnicima državnog sistema socijalnih službi koji su direktno uključeni u socijalnu i medicinsku zaštitu mogu se obezbijediti mjere socijalne podrške na način i pod uslovima predviđenim zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za medicinske radnike državnih zdravstvenih ustanova.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Zaposlenima u ustanovama socijalne zaštite državnog sistema socijalnih usluga koji su direktno uključeni u socijalnu rehabilitaciju maloletnika mogu se obezbediti mere socijalne podrške na način i pod uslovima predviđenim zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih subjekata. Ruske Federacije za nastavno osoblje obrazovne institucije za siročad, djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja i posebne obrazovne ustanove za maloljetnike.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

5. Mjere socijalne podrške radnicima socijalnih službi drugih oblika svojine osnivači utvrđuju samostalno, na osnovu ugovora.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje VI. ZAVRŠNE ODREDBE

Član 26. Odgovornost za kršenje ovog saveznog zakona

Odgovornost lica zaposlenih u oblasti socijalnih usluga, ako su svojim radnjama (nečinjenjem) izazvale posljedice opasne po život i zdravlje korisnika socijalne službe ili drugu povredu njegovih prava, nastupa na način i po osnovu predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 27. Žalba na radnje (nečinjenje) socijalnih službi

Na radnje (nepostupanje) socijalne službe građanin, njegov staratelj, staratelj, drugi zakonski zastupnik može izjaviti žalbu državnim organima, organima lokalne samouprave ili sudu.

Član 28. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Predsjednik

Ruska Federacija

Moskva Kremlj

"O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji"

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 87-FZ od 10.07.2002., br. 115-FZ od 25.07.2002., br. 15-FZ od 10.01.2003., br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Ovim saveznim zakonom, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava, utvrđuju se temelji pravnog uređenja u oblasti socijalnih usluga za stanovništvo Ruske Federacije.

Poglavlje I. Opšte odredbe

Član 1. Socijalne usluge

Socijalne usluge su djelatnosti socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu adaptaciju i rehabilitaciju građana u teškim situacijama.

Član 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama sastoji se od ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 3. Osnovni pojmovi

U ovom saveznom zakonu koriste se sljedeći osnovni koncepti:

1) socijalne službe - preduzeća i ustanove, bez obzira na oblik svojine, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji obavljaju preduzetničke delatnosti za socijalne usluge stanovništvu bez osnivanja pravnog lica;

2) korisnik socijalne usluge - građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kome se, u vezi sa tim, pružaju socijalne usluge;

3) socijalne usluge - radnje pružanja određenih kategorija građana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, klijentu usluge socijalne pomoći predviđene ovim federalnim zakonom;

4) teška životna situacija - situacija koja objektivno narušava život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročeta, zanemarivanja, niskih primanja, nezaposlenosti, nepostojanja stalnog mjesta stanovanja, sukoba i zlostavljanje u porodici, usamljenost i sl.), koje ne može sam savladati.

Član 4 Sistemi socijalnih usluga

1. Državni sistem socijalnih usluga - sistem koji se sastoji od državnih preduzeća i ustanova socijalnih usluga koje su vlasništvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i koje su pod jurisdikcijom državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Socijalne usluge obavljaju i preduzeća i ustanove drugih oblika svojine i građani koji se bave preduzetničkom djelatnošću za socijalne usluge stanovništvu bez osnivanja pravnog lica.

4. Država podržava i podstiče razvoj socijalnih usluga bez obzira na oblik svojine.

Član 5. Načela socijalne službe

Socijalne usluge se zasnivaju na principima:

1) ciljanje;

2) dostupnost;

3) dobrovoljnost;

4) humanost;

5) utvrđivanje prioriteta u pružanju socijalnih usluga maloletnicima u teškim životnim situacijama;

6) povjerljivost;

7) preventivna orijentacija.

Član 6. Državni standardi socijalnih usluga

  1. Socijalne usluge moraju biti u skladu sa državnim standardima koji utvrđuju osnovne zahtjeve za obim i kvalitet socijalnih usluga, postupak i uslove za njihovo pružanje.
  2. Uspostavljanje državnih standarda socijalnih usluga vrši se na način koji utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

    (sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 87-FZ od 10.07.2002., br. 122-FZ od 22.08.2004.)

  3. Izgubljena snaga. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Poglavlje II. Osiguravanje prava građana na socijalne usluge

Član 7. Pravo građana na socijalne usluge

1. Država garantuje građanima pravo na socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga za glavne vrste utvrđene ovim Federalnim zakonom na način i pod uslovima utvrđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. .

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Socijalne usluge pružaju se na osnovu žalbe građanina, njegovog staratelja, staratelja, drugog zakonskog zastupnika, organa javne vlasti, lokalne samouprave, javnog udruženja.

3. Svaki građanin ima pravo da se besplatno informiše o mogućnostima, vrstama, postupku i uslovima pružanja socijalnih usluga u državnom sistemu socijalnih usluga.

4. Strani državljani koji stalno borave u Ruskoj Federaciji imaju ista prava kao i građani Ruske Federacije na socijalne usluge, osim ako međunarodnim ugovorom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

(klauzula 4 izmijenjena saveznim zakonom br. 115-FZ od 25. jula 2002.)

ConsultantPlus: napomena.

O pitanju postupka pružanja jednokratne materijalne pomoći siromašnim građanima Ruske Federacije koji su se prijavili za lični termin kod Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije, vidjeti Naredbu Ministarstva rada Ruske Federacije od 23.01.2002. N 11.

Član 8. Finansijska pomoć

1. Građanima koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji pruža se novčana pomoć u vidu gotovine, hrane, sanitarnih i higijenskih proizvoda, proizvoda za negu dece, odeće, obuće i drugih osnovnih potrepština, goriva, kao i specijalnih vozila, sanacije tehničke opreme. invalidi i osobe kojima je potrebna vanjska njega.

2. Osnove i postupak za pružanje materijalne pomoći utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

ConsultantPlus: napomena.

Naredbom Ministarstva socijalne zaštite Ruske Federacije od 15. septembra 1995. godine br. 218 odobren je postupak i uslovi za upis starijih građana i osoba sa invaliditetom u socijalne usluge kod kuće.

Član 9. Socijalna služba u kući

1. Socijalne usluge kod kuće obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge.

2. Samcima i građanima koji su zbog starosti, bolesti, invaliditeta djelimično izgubili sposobnost samoposluživanja, pruža se pomoć u kući u vidu socijalnih, socijalnih i medicinskih usluga i druge pomoći.

Član 10. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska nega, te obezbjeđuje stvaranje životnih uslova primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, medicinske, psihološke, socijalne mjere, ishranu i njegu, kao i organizaciju izvodljivog rada, rekreacije i slobodnog vremena.

Član 11. Obezbjeđivanje privremenog skloništa

Privremeni smještaj u specijalizovanoj ustanovi socijalne službe pruža se djeci bez roditeljskog staranja, djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja, zanemarenim maloljetnicima, djeci u teškoj životnoj situaciji, građanima bez stalnog prebivališta i određenih zanimanja, građanima pogođenim fizičkim ili psihičkim nasiljem, prirodnim katastrofe, kao rezultat oružanih i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno sklonište.

Član 12. Organizacija dnevnog boravka u ustanovama socijalne zaštite

U ustanovama socijalne zaštite u toku dana pružaju se socijalne, socijalne, medicinske i druge usluge starijim i nemoćnim građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, kao i drugim licima, uključujući maloljetne osobe, koje se nalaze u teška životna situacija.

Član 13. Savjetodavna pomoć

U ustanovama socijalne zaštite, korisnicima socijalne službe pružaju se konsultacije o pitanjima socijalne i socijalne i medicinske podrške životu, psihološko-pedagoške pomoći, te socijalno-pravne zaštite.

Član 14. Usluge rehabilitacije

Socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihološkoj rehabilitaciji invalidnih osoba, osoba sa invaliditetom, maloljetnih delinkvenata, drugih građana koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji i trebaju usluge rehabilitacije.

Član 15. Plaćanje socijalnih usluga

  1. Socijalne usluge pružaju socijalne službe besplatno i uz naknadu.
  2. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga obavljaju se na osnovu člana 16. ovog saveznog zakona. Postupak pružanja besplatnih socijalnih usluga određuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

    (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

  3. Plaćene socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga pružaju se na način koji utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

    (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

  4. Uslove i postupak plaćanja socijalnih usluga u socijalnim službama drugih oblika svojine utvrđuju samostalno.

Član 16. Osnovi za besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga

1. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga u količinama utvrđenim državnim standardima socijalnih usluga pružaju se:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samozadržavanje, koji nemaju srodnike koji im mogu pružiti pomoć i njegu - ako je prosječni prihod po stanovniku tih građana ispod egzistencijalnog minimuma utvrđenog za konstitutivni entitet Ruske Federacije u kojem žive;

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2) građani koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, elementarnih nepogoda, katastrofa, žrtava oružanih i međunacionalnih sukoba;

3) maloljetna djeca koja su u teškoj životnoj situaciji.

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Poglavlje III. Organizacija socijalne službe

Član 17. Ustanove i preduzeća socijalnih službi

1. Ustanove socijalne zaštite, bez obzira na oblik svojine, su:

1) kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo;

2) teritorijalni centri za socijalnu pomoć porodici i deci;

3) centrima za socijalni rad;

4) centrima za socijalnu rehabilitaciju maloletnika;

5) centri za pomoć deci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i adolescente;

7) centrima za psihološko-pedagošku pomoć stanovništvu;

8) centrima hitne psihološke pomoći putem telefona;

9) centri (odjeljenja) socijalne pomoći u kući;

10) kuće za noćenje;

11) specijalni domovi za stara lica za samce;

12) stacionarne ustanove socijalne zaštite (pansioni za stara i invalidna lica, neuropsihijatrijski internati, sirotišta za mentalno retardiranu decu, pansioni za decu ometenu u razvoju);

13) gerontološki centri;

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

2. Preduzeća za socijalne usluge uključuju preduzeća koja pružaju socijalne usluge stanovništvu.

3. Postupak za osnivanje, rad, reorganizaciju i likvidaciju ustanova socijalne zaštite i preduzeća, bez obzira na oblik vlasništva, regulisan je građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 18

Isključeno. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ.

Član 19. Upravljanje socijalnim uslugama

1. Upravljanje državnim sistemom socijalnih usluga vrše izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

3. Upravljanje socijalnim službama drugih oblika svojine vrši se na način utvrđen njihovim statutima ili drugim aktima.

4. Naučno-metodološka podrška socijalnih službi vrši se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje IV. Ovlasti saveznih državnih organa i državnih organa subjekata Ruske Federacije u oblasti socijalnih usluga

Član 20

Ovlašćenja organa savezne vlasti uključuju:

1) uspostavljanje osnova savezne politike u oblasti socijalnih usluga;

2) donošenje saveznih zakona iz oblasti socijalnih usluga i kontrolu njihovog sprovođenja;

3) - 4) postali su nevažeći. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

5) uspostavljanje metodološke podrške socijalnim službama;

(Tačka 5 izmijenjena i dopunjena Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

6) isključeno. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ;

6) je postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

7) uspostavljanje jedinstvenog federalnog sistema statističkog računovodstva i izvještavanja u oblasti socijalnih usluga;

8) je postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

9) organizovanje i koordinacija naučno-istraživačkog rada u oblasti socijalnih usluga;

10) razvoj međunarodne saradnje u oblasti socijalnih usluga.

Član 21

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, izvan granica nadležnosti državnih organa Ruske Federacije predviđenih ovim Federalnim zakonom, sprovode vlastitu zakonsku regulativu socijalnih usluga za stanovništvo.

Ovlasti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključuju:

  • obezbjeđivanje primjene ovog federalnog zakona;
  • razvoj, finansiranje i implementacija regionalnih programa socijalnih usluga;
  • utvrđivanje strukture organa upravljanja državnim sistemom socijalnih službi i organizacije njihovog rada;
  • utvrđivanje procedure za koordinaciju aktivnosti socijalnih službi;
  • stvaranje, upravljanje i pružanje djelatnosti ustanova socijalne zaštite;
  • druge ovlasti.

Poglavlje V. Pružanje resursa socijalnih usluga

Član 22

Socijalnim službama, u skladu sa procedurom utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije, obezbjeđuju se zemljišne parcele i imovina neophodna za ispunjavanje njihovih statutarnih zadataka.

Član 23. Finansijsko pružanje socijalnih usluga i ustanova socijalne zaštite

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Socijalne usluge za stanovništvo, koje se provode u skladu sa normama koje utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, i finansijska podrška ustanovama socijalne zaštite su rashodne obaveze konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 24. Preduzetnička djelatnost ustanova socijalne zaštite

  1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ustanove socijalne zaštite imaju pravo obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj to služi za postizanje ciljeva zbog kojih su i stvorene.
  2. Preduzetnička djelatnost ustanova socijalne zaštite podliježe preferencijalnom oporezivanju u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 25. Popunjavanje socijalnih službi

1. Efikasnost socijalnih usluga obezbjeđuju stručnjaci koji imaju stručno obrazovanje koje ispunjava zahtjeve i prirodu posla koji se obavlja, iskustvo u oblasti socijalnih usluga i koji su u svojim ličnim kvalitetima skloni pružanju socijalnih usluga.

2. Mjere socijalne podrške zaposlenima u državnom sistemu socijalnih usluga određuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Medicinskim radnicima državnog sistema socijalnih službi koji su direktno uključeni u socijalnu i medicinsku zaštitu mogu se obezbijediti mjere socijalne podrške na način i pod uslovima predviđenim zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za medicinske radnike državnih zdravstvenih ustanova.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Zaposlenima u ustanovama socijalne zaštite državnog sistema socijalnih usluga koji su direktno uključeni u socijalnu rehabilitaciju maloljetnika mogu se obezbijediti mjere socijalne podrške na način i pod uslovima predviđenim zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih subjekata. Ruske Federacije za nastavno osoblje obrazovnih ustanova za siročad, djecu bez roditeljskog staranja i posebne obrazovne ustanove za maloljetnike.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

5. Mjere socijalne podrške radnicima socijalnih službi drugih oblika svojine osnivači utvrđuju samostalno, na osnovu ugovora.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje VI. Završne odredbe

Član 26. Odgovornost za kršenje ovog saveznog zakona

Odgovornost lica zaposlenih u oblasti socijalnih usluga, ako su svojim radnjama (nečinjenjem) izazvale posljedice opasne po život i zdravlje korisnika socijalne službe ili drugu povredu njegovih prava, nastupa na način i po osnovu predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 27. Žalba na radnje (nečinjenje) socijalnih službi

Na radnje (nepostupanje) socijalne službe građanin, njegov staratelj, staratelj, drugi zakonski zastupnik može izjaviti žalbu državnim organima, organima lokalne samouprave ili sudu.

Član 28. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Federalni zakon br. 195-FZ od 10. decembra 1995. "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" usvojila je Državna duma 15. novembra 1995. godine. Objavljeno sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 87-FZ od 10.07.2002, br. 115-FZ od 25.07.2002, br. 15-FZ od 10.01.2003, br. 122-FZ od 22.08.2004, br. FZ od 23.07.2008.

Ovim saveznim zakonom, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava, utvrđuju se temelji pravnog uređenja u oblasti socijalnih usluga za stanovništvo Ruske Federacije.

Poglavlje I. OPŠTE ODREDBE

Član 1. Socijalne usluge

Socijalne usluge su djelatnosti socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu adaptaciju i rehabilitaciju građana u teškim situacijama.

Član 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama sastoji se od ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 3. Osnovni pojmovi

U ovom saveznom zakonu koriste se sljedeći osnovni koncepti:

1) socijalne službe - preduzeća i ustanove, bez obzira na oblik svojine, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji obavljaju preduzetničke delatnosti za socijalne usluge stanovništvu bez osnivanja pravnog lica;

2) korisnik socijalne usluge - građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kome se, u vezi sa tim, pružaju socijalne usluge;

3) socijalne usluge - radnje pružanja određenih kategorija građana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, klijentu usluge socijalne pomoći predviđene ovim federalnim zakonom;

4) teška životna situacija - situacija koja objektivno narušava život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročeta, zanemarivanja, niskih primanja, nezaposlenosti, nepostojanja stalnog mjesta stanovanja, sukoba i zlostavljanje u porodici, usamljenost i sl.), koje ne može sam savladati.

Član 4 Sistemi socijalnih usluga

1. Državni sistem socijalnih usluga - sistem koji se sastoji od državnih preduzeća i ustanova socijalnih usluga koje su vlasništvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i koje su pod jurisdikcijom državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Socijalne usluge obavljaju i preduzeća i ustanove drugih oblika svojine i građani koji se bave preduzetničkom djelatnošću za socijalne usluge stanovništvu bez osnivanja pravnog lica.

4. Država podržava i podstiče razvoj socijalnih usluga bez obzira na oblik svojine.

Član 5. Načela socijalne službe

Socijalne usluge se zasnivaju na principima:

1) ciljanje;

2) dostupnost;

3) dobrovoljnost;

4) humanost;

5) utvrđivanje prioriteta u pružanju socijalnih usluga maloletnicima u teškim životnim situacijama;

6) povjerljivost;

7) preventivna orijentacija.

Član 6. Državni standardi socijalnih usluga

1. Socijalne usluge moraju biti u skladu sa državnim standardima koji utvrđuju osnovne uslove za obim i kvalitet socijalnih usluga, postupak i uslove za njihovo pružanje.

2. Uspostavljanje državnih standarda socijalnih usluga vrši se na način koji utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 87-FZ od 10.07.2002., br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Istekao. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Poglavlje II. OSIGURANJE PRAVA GRAĐANA

ZA SOCIJALNE USLUGE

Član 7. Pravo građana na socijalne usluge

1. Država garantuje građanima pravo na socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga za glavne vrste utvrđene ovim Federalnim zakonom na način i pod uslovima utvrđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. .

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Socijalne usluge pružaju se na osnovu žalbe građanina, njegovog staratelja, staratelja, drugog zakonskog zastupnika, organa javne vlasti, lokalne samouprave, javnog udruženja.

3. Svaki građanin ima pravo da se besplatno informiše o mogućnostima, vrstama, postupku i uslovima pružanja socijalnih usluga u državnom sistemu socijalnih usluga.

4. Strani državljani koji stalno borave u Ruskoj Federaciji imaju ista prava kao i građani Ruske Federacije na socijalne usluge, osim ako međunarodnim ugovorom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

(klauzula 4 izmijenjena saveznim zakonom br. 115-FZ od 25. jula 2002.)

Član 8. Finansijska pomoć

1. Građanima koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji pruža se novčana pomoć u vidu gotovine, hrane, sanitarnih i higijenskih proizvoda, proizvoda za negu dece, odeće, obuće i drugih osnovnih potrepština, goriva, kao i specijalnih vozila, sanacije tehničke opreme. invalidi i osobe kojima je potrebna vanjska njega.

2. Osnove i postupak za pružanje materijalne pomoći utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 9. Socijalna služba u kući

1. Socijalne usluge kod kuće obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge.

2. Samcima i građanima koji su zbog starosti, bolesti, invaliditeta djelimično izgubili sposobnost samoposluživanja, pruža se pomoć u kući u vidu socijalnih, socijalnih i medicinskih usluga i druge pomoći.

Član 10. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite obavljaju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelimično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i kojima je potrebna stalna vanjska nega, te obezbjeđuje stvaranje životnih uslova primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, medicinske, psihološke, socijalne mjere, ishranu i njegu, kao i organizaciju izvodljivog rada, rekreacije i slobodnog vremena.

Član 11. Obezbjeđivanje privremenog skloništa

Privremeni smještaj u specijalizovanoj ustanovi socijalne službe pruža se djeci bez roditeljskog staranja, djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja, zanemarenim maloljetnicima, djeci u teškoj životnoj situaciji, građanima bez stalnog prebivališta i određenih zanimanja, građanima pogođenim fizičkim ili psihičkim nasiljem, prirodnim katastrofe, kao rezultat oružanih i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno sklonište.

Član 12. Organizacija dnevnog boravka u ustanovama socijalne zaštite

U ustanovama socijalne zaštite u toku dana pružaju se socijalne, socijalne, medicinske i druge usluge starijim i nemoćnim građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, kao i drugim licima, uključujući maloljetne osobe, koje se nalaze u teška životna situacija.

Član 13. Savjetodavna pomoć

U ustanovama socijalne zaštite, korisnicima socijalne službe pružaju se konsultacije o pitanjima socijalne i socijalne i medicinske podrške životu, psihološko-pedagoške pomoći, te socijalno-pravne zaštite.

Član 14. Usluge rehabilitacije

Socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihološkoj rehabilitaciji invalidnih osoba, osoba sa invaliditetom, maloljetnih delinkvenata, drugih građana koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji i trebaju usluge rehabilitacije.

Član 15. Plaćanje socijalnih usluga

1. Socijalne usluge pružaju socijalne usluge besplatno i uz naknadu.

2. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga vrše se na osnovu člana 16. ovog saveznog zakona. Postupak pružanja besplatnih socijalnih usluga određuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Plaćene socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga pružaju se na način koji utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Uslove i postupak plaćanja socijalnih usluga u socijalnim službama drugih oblika svojine sami utvrđuju.

Član 16. Osnovi za besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga

1. Besplatne socijalne usluge u državnom sistemu socijalnih usluga u količinama utvrđenim državnim standardima socijalnih usluga pružaju se:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samozadržavanje, koji nemaju srodnike koji im mogu pružiti pomoć i njegu - ako je prosječni prihod po stanovniku tih građana ispod egzistencijalnog minimuma utvrđenog za konstitutivni entitet Ruske Federacije u kojem žive;

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2) građani koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, elementarnih nepogoda, katastrofa, žrtava oružanih i međunacionalnih sukoba;

3) maloljetna djeca koja su u teškoj životnoj situaciji.

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Poglavlje III. ORGANIZACIJA SOCIJALNIH USLUGA

Član 17. Ustanove i preduzeća socijalnih službi

1. Ustanove socijalne zaštite, bez obzira na oblik svojine, su:

1) kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo;

2) teritorijalni centri za socijalnu pomoć porodici i deci;

3) centrima za socijalni rad;

4) centrima za socijalnu rehabilitaciju maloletnika;

5) centri za pomoć deci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i adolescente;

7) centrima za psihološko-pedagošku pomoć stanovništvu;

8) centrima hitne psihološke pomoći putem telefona;

9) centri (odjeljenja) socijalne pomoći u kući;

10) kuće za noćenje;

11) specijalni domovi za stara lica za samce;

12) stacionarne ustanove socijalne zaštite (pansioni za stara i invalidna lica, neuropsihijatrijski internati, sirotišta za mentalno retardiranu decu, pansioni za decu ometenu u razvoju);

13) gerontološki centri;

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

2. Preduzeća za socijalne usluge uključuju preduzeća koja pružaju socijalne usluge stanovništvu.

3. Postupak za osnivanje, rad, reorganizaciju i likvidaciju ustanova socijalne zaštite i preduzeća, bez obzira na oblik vlasništva, regulisan je građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 18. Briše se. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ.

Član 19. Upravljanje socijalnim uslugama

1. Upravljanje državnim sistemom socijalnih usluga vrše izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

3. Upravljanje socijalnim službama drugih oblika svojine vrši se na način utvrđen njihovim statutima ili drugim aktima.

4. Naučno-metodološka podrška socijalnih usluga vrši se na način koji odredi federalni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona br. 122-FZ od 22.08.2004., br. 160-FZ od 23.07.2008.)

Poglavlje IV. OVLAŠĆENJA FEDERALNIH TIJELA

DRŽAVNI ORGANI I DRŽAVNI ORGANI

ORGANI SUBJEKATA RUJSKE FEDERACIJE

U OBLASTI SOCIJALNIH USLUGA

Član 20

Ovlašćenja organa savezne vlasti uključuju:

1) uspostavljanje osnova savezne politike u oblasti socijalnih usluga;

2) donošenje saveznih zakona iz oblasti socijalnih usluga i kontrolu njihovog sprovođenja;

3) - 4) postali su nevažeći. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

5) uspostavljanje metodološke podrške socijalnim službama;

(Tačka 5 izmijenjena i dopunjena Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

6) isključeno. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ;

6) je postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

7) uspostavljanje jedinstvenog federalnog sistema statističkog računovodstva i izvještavanja u oblasti socijalnih usluga;

8) je postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ;

9) organizovanje i koordinacija naučno-istraživačkog rada u oblasti socijalnih usluga;

10) razvoj međunarodne saradnje u oblasti socijalnih usluga.

Član 21

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, izvan granica nadležnosti državnih organa Ruske Federacije predviđenih ovim Federalnim zakonom, sprovode vlastitu zakonsku regulativu socijalnih usluga za stanovništvo.

Ovlasti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključuju:

obezbjeđivanje primjene ovog federalnog zakona;

razvoj, finansiranje i implementacija regionalnih programa socijalnih usluga;

utvrđivanje strukture organa upravljanja državnim sistemom socijalnih službi i organizacije njihovog rada;

utvrđivanje procedure za koordinaciju aktivnosti socijalnih službi;

stvaranje, upravljanje i pružanje djelatnosti ustanova socijalne zaštite;

druge ovlasti.

Poglavlje V. RESURSI ZA SOCIJALNE USLUGE

Član 22

Socijalnim službama, u skladu sa procedurom utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije, obezbjeđuju se zemljišne parcele i imovina neophodna za ispunjavanje njihovih statutarnih zadataka.

Član 23. Finansijsko pružanje socijalnih usluga i ustanova socijalne zaštite

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Socijalne usluge za stanovništvo, koje se provode u skladu sa normama koje utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, i finansijska podrška ustanovama socijalne zaštite su rashodne obaveze konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Član 24. Preduzetnička djelatnost ustanova socijalne zaštite

1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ustanove socijalne zaštite imaju pravo obavljati poduzetničku djelatnost samo u mjeri u kojoj to služi za postizanje ciljeva zbog kojih su i stvorene.

2. Preduzetničke aktivnosti ustanova socijalne zaštite podliježu preferencijalnom oporezivanju u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 25. Popunjavanje socijalnih službi

1. Efikasnost socijalnih usluga obezbjeđuju stručnjaci koji imaju stručno obrazovanje koje ispunjava zahtjeve i prirodu posla koji se obavlja, iskustvo u oblasti socijalnih usluga i koji su u svojim ličnim kvalitetima skloni pružanju socijalnih usluga.

2. Mjere socijalne podrške zaposlenima u državnom sistemu socijalnih usluga određuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlaštenjima.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Medicinskim radnicima državnog sistema socijalnih službi koji su direktno uključeni u socijalnu i medicinsku zaštitu mogu se obezbijediti mjere socijalne podrške na način i pod uslovima predviđenim zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za medicinske radnike državnih zdravstvenih ustanova.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Zaposlenima u ustanovama socijalne zaštite državnog sistema socijalnih usluga koji su direktno uključeni u socijalnu rehabilitaciju maloljetnika mogu se obezbijediti mjere socijalne podrške na način i pod uslovima predviđenim zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih subjekata. Ruske Federacije za nastavno osoblje obrazovnih ustanova za siročad, djecu bez roditeljskog staranja i posebne obrazovne ustanove za maloljetnike.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

5. Mjere socijalne podrške radnicima socijalnih službi drugih oblika svojine osnivači utvrđuju samostalno, na osnovu ugovora.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje VI. ZAVRŠNE ODREDBE

Član 26. Odgovornost za kršenje ovog saveznog zakona

Odgovornost lica zaposlenih u oblasti socijalnih usluga, ako su svojim radnjama (nečinjenjem) izazvale posljedice opasne po život i zdravlje korisnika socijalne službe ili drugu povredu njegovih prava, nastupa na način i po osnovu predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 27. Žalba na radnje (nečinjenje) socijalnih službi

Na radnje (nepostupanje) socijalne službe građanin, njegov staratelj, staratelj, drugi zakonski zastupnik može izjaviti žalbu državnim organima, organima lokalne samouprave ili sudu.

Član 28. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Predsjednik

Ruska Federacija

Moskva Kremlj