442 Legea federală privind serviciile sociale. Asistență socială gratuită și preferențială

  • 23.02.2023

Regiunile pot extinde această listă. De exemplu, în regiunea Moscovei există 15 categorii de cetățeni obține ajutor gratuit V centre sociale pentru toate cele opt servicii:

1. Cetăţeni cu un venit mediu pe cap de locuitor de 1,5 minim de existenţă sau mai puţin.

2. Reprezentanții copiilor cu dizabilități

3. Copii minori

4. Victime ale Situații de urgențăși conflicte armate

5. Combatanți cu handicap

De asemenea, persoanele singure cu handicap, cuplurile căsătorite și cetățenii în vârstă dintre:

1. Persoane cu handicap și participanți la cel de-al Doilea Război Mondial

2. Soții participanților decedați la cel de-al doilea război mondial care nu s-au recăsătorit

3. Foști prizonieri minori ai fascismului

4. A primit insigna „Rezident al Leningradului asediat”

5. Destinatarii medaliei „Pentru apărarea Moscovei”

6. Eroii Uniunii Sovietice

7. Eroi ai Federației Ruse și titulari deplini ai Ordinului Gloriei

8. Heroes Social. Muncă

9. Eroi ai Muncii ai Federației Ruse și titulari deplini ai Ordinului Gloria Muncii

10. Combatanți cu handicap

1. Veteranii al Doilea Război Mondial și persoane echivalente acestora - 10% din cost

2. Cetăţeni cu un venit mediu pe cap de locuitor de la una şi jumătate până la două ori nivelul de existenţă - 10% din costul asigurării servicii sociale

3. Cetățeni cu un venit mediu pe cap de locuitor de la două până la două ori și jumătate față de nivelul de existență - 20% din costul serviciilor sociale oferite

4. Cetăţeni cu un venit mediu pe cap de locuitor de la două ori şi jumătate până la trei ori minimul de existenţă - 30% din costul serviciilor sociale

Dacă nu te încadrezi în aceste categorii sau venitul tău mediu pe cap de locuitor este peste nivelul de subzistență, va trebui să plătești pentru serviciile.

Pret pentru service la domiciliu si semipermanentcalculate in functie de tarife . Tariful nu trebuie să depășească diferența de 50% dintre venitul mediu pe cap de locuitor al unei persoane și venitul maxim pe cap de locuitor din regiune.

Prețul unui spital se calculează în funcție de tarife care nu depășesc 75% din venitul mediu pe cap de locuitor.

Pentru a înțelege cum funcționează, iată un exemplu.

Să luăm un pensionar singuratic din Moscova. Primește 30.000 de ruble pe lună - acesta este venitul său mediu pe cap de locuitor.

Costul vieții la Moscova este de 15.382 de ruble. Aflați minimul din orașul dvs. pe site-ul regional al Departamentului Muncii.

Să înmulțim această cifră cu 1,5 salarii de trai:1,5×15.385 = 23.073 ruble

Venitul maxim pe cap de locuitor pentru pensionarul nostru este de 23.073, ceea ce înseamnă că nu va putea primi servicii gratuit.

Pentru a afla tariful serviciilor la domiciliu si in forma semipermanenta, folosim formula:
(30 000 sursa de venit — 23 073 salariu de trai ) x 50%diferenta maxima = 3.463 ruble

Acesta este tariful maxim pentru servicii pe lună.

Cum să obțineți un serviciu social

Gratuit și servicii cu plată sunt furnizate în moduri diferite. Pentru a primi servicii garantate, trebuie să parcurgeți 5 etape:

1. Pregătiți documentele

- Pașaport
— Pentru un copil sub 14 ani, un certificat de naștere și un certificat de rezidență
— Pașaport și împuternicire de la o persoană cu handicap, dacă îi reprezentați interesele
— Extras din registrul casei
— Certificat de venit pt Anul trecut
— Un certificat medical de sănătate care indică categoria de handicap sau vătămare care limitează capacitățile
— Un certificat, certificat sau certificat care confirmă dreptul la asistență socială, de exemplu, un certificat al unui participant al celui de-al Doilea Război Mondial

Aceasta nu este o listă completă. În funcție de situație, aceștia pot solicita un certificat de eliberare din închisoare, o hotărâre judecătorească de declarare a unui cetățean incompetent sau alte certificate. Sunați la biroul local de securitate socială și întrebați ce documente sunt necesare în cazul dvs.

2. Depuneți o cerere la asigurările sociale de la locul dvs. de reședință

3. Așteptați până la 7 zile

Serviciile sociale sunt oferite într-o manieră direcționată. Aceasta înseamnă că comisia ia în considerare dacă aveți nevoie de servicii sau nu. Verificarea durează până la 7 zile lucrătoare. După aceea, ești fie refuzat, fie atribuit un program individual servicii sociale.

4. Primiți un program individual de servicii sociale

Serviciile sociale sunt reglementate de elementele de bază norme juridice legea federală actuală. În plus, a inclus și altele reguli ale Federației Ruse, precum și legile entităților constitutive locale ale Federației Ruse.

Ultimele modificări aduse Legii 442 „Cu privire la serviciile sociale”

Noua legislație prevede că instituțiile care oferă servicii sociale cetățenilor devin furnizori de servicii. Cu toate acestea, acum nu verifică cetățenii care au nevoie de serviciu. Acum aceasta este controlată de un organism autorizat format dintr-o comisie de experți.

Modificările legislative afectează și modul de abordare individuală. De exemplu, sprijinul social este un element nou în sistemul de servicii. Ne permite să oferim cetățenilor serviciile necesare în următoarele domenii:

  • Medical;
  • Legal;
  • Psihologic;
  • Pedagogic;
  • Asistență socială, dacă nu are legătură cu serviciul.

De asemenea, sunt identificate motivele prin care cetăţenii sunt recunoscuţi ca având nevoie de servicii. Modificările din următoarele articole din lege sunt discutate mai jos:

Articolul 7

Acesta completează partea 1 a legii. Pentru a determina evaluarea calitatii serviciilor oferite, conditii specialeîn organizaţiile de servicii.

Articolul 8

Descrie clauza 24.1 din lege. Este despre privind efectuarea unei evaluări independente după serviciile prestate de instituțiile de asigurări sociale.

Sf. 13 442-FZ

Acest articol a fost completat cu paragraful 2 în noua editie. Se vorbește despre efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de angajați în sfera socială. Indicatorii sunt determinați de organul executiv federal.

Partea 4 a legii a fost, de asemenea, completată. Acesta precizează că, indiferent de organismul care furnizează serviciul, acesta trebuie să ofere posibilitatea de exprimare scrisă a opiniei pe World Wide Web. Persoanele care au folosit serviciul pot scrie un comentariu sau o recenzie după ce serviciul a fost furnizat cu succes.

Articolul 15 FZ-442

Sunt descrise criteriile legii pe baza cărora un cetățean este recunoscut ca având nevoie de securitate socială. Pentru a-l recunoaște ca atare, este necesar să se analizeze circumstanțele care contribuie la deteriorarea condițiilor normale de viață. El trebuie, de asemenea, declarat incompetent din punct de vedere legal. Un cetățean nu poate:

  • Mișcarea independentă imposibilă a persoanelor cu dizabilități (mai multe despre protecția socială a persoanelor cu dizabilități în);
  • Menținut;
  • Asigurați-vă nevoile vieții.

Descrie metode pentru crearea unui program individual. Un program individual este un document care specifică:

  • Tipuri de servicii;
  • Periodicitate;
  • Volum;
  • Condiții;
  • Termenele limită.

Documentul este creat pe baza nevoilor cetățenilor de servicii sociale. Lista nevoilor este revizuită o dată la 36 de luni. Dar numai pe baza unui program individual deja creat. Nu au fost aduse modificări în ultima versiune a legii.

Este listată o listă de servicii care sunt furnizate urgent.

În conformitate cu legea, gama de servicii este următoarea:

  • Set necesar de produse sau furnizarea de alimente calde gratuite;
  • Cetăţenilor li se asigură încălţăminte, îmbrăcăminte sau alte produse de bază;
  • Asistenta in obtinerea locuintei;
  • Alte servicii urgente.

Nu au fost aduse modificări articolului din ultima ediție.

St 31 442

Sunt enumerate persoanele care pot beneficia de servicii sociale gratuit. Această listă include:

  • copii minori;
  • Persoane care au suferit în urma unei urgențe sau a unui conflict militar (internațional).

Pentru a analiza legea, modificările și completările, descărcați-o din linkul de mai sus.

Servicii sociale pentru populația din Federația Rusă reglementate de legea federală. Acesta determină aspectele juridice și economice ale acestei probleme, precum și competențele organismelor federale și regionale puterea statului in aceasta zona. Sunt prescrise drepturile și obligațiile destinatarilor și prestatorilor de servicii relevante, precum și acelor categorii de persoane cărora li se aplică prezenta lege.

Legea federală 195 Legea federală „Cu privire la elementele fundamentale ale serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”, care era anterior în vigoare în acest domeniu, și-a pierdut puterea odată cu adoptarea noii legi. Legea federală 442 a fost aprobată la 28 decembrie 2013, a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015, de la în acest moment Legea federală 195 a încetat să se aplice.

Actuala Lege federală „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru cetățeni din Federația Rusă” păstrează succesiunea documentului anterior, dar extinde semnificativ lista problemelor luate în considerare. Din punct de vedere structural, Legea federală 442 conține următoarele capitole:

  • prevederile generale ale documentului;
  • competențele autorităților federale și regionale;
  • drepturile și obligațiile destinatarilor reglementate de lege Servicii;
  • drepturile, obligațiile, precum și respectarea transparenței informaționale a furnizorilor;
  • furnizarea de servicii sociale, organizarea acesteia, formele și tipurile de servicii;
  • finanțarea sistemului de servicii prestate și condițiile de plată a acestora de către cetățeni;
  • supraveghere și control de stat și public.

În conformitate cu Dispoziții generale Legea federală 442 definește următoarele principii de furnizare servicii solicitate de populatie:

  • respectarea drepturilor omului;
  • umanitate;
  • respectul pentru demnitatea și onoarea umană;
  • accesul egal și liber al cetățenilor la serviciile sociale;
  • țintire;
  • apropierea furnizorilor de locul de reședință al cetățenilor;
  • formarea unui număr suficient de furnizori pentru a răspunde nevoilor populației;
  • crearea unui mediu familiar și favorabil pentru oameni;
  • utilizarea voluntară a serviciilor oferite;
  • confidențialitate și .

De Articolul 19 Legea federală 442 sunt oferite servicii sociale acasă, semipermanent sau în formă staționară. În primul caz, furnizorul ajunge la locul de reședință al solicitantului. Serviciile semi-staționare presupun posibilitatea de a le accesa în anumite ore de funcționare ale instituției. Staționar este reședința destinatarului pe teritoriul instituției care furnizează serviciile prestate.

Tipuri de servicii sociale conform articolului 20 din Legea federală 442 sunt definite de următoarele categorii:

  • gospodărie servicii care vizează sprijinirea mijloacelor de trai ale cetățenilor în probleme de locuințe;
  • medical orientate spre asigurarea si mentinerea sanatatii publice;
  • psihologic, asigurarea adaptării la societate și a unei stări confortabile a cetățenilor;
  • pedagogic menite să ajute la organizarea dezvoltării copiilor și la eliminarea abaterilor în comportamentul și adaptarea acestora la societate;
  • muncă, rezolvatorii de probleme cu angajare;
  • legale acordarea asistenței juridice;
  • comunicativ, ajutând la stabilirea de contacte pentru acei cetățeni care sunt limitati în activitățile lor de viață.

Tipurile de servicii sociale includ: ajutor urgentîn situații de urgență și de urgență.

De asemenea, în Federația Rusă există o Lege federală privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități. Puteți afla mai multe despre această lege

Descărcați 442 Legea federală

Descărcați Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru cetățeni din Federația Rusă” 442-FZ Poate sa . Documentul este prezentat în cea mai recentă ediție cu modificări curente din august 2014. Textul poate fi folosit de activiștii pentru drepturile omului, oficiali, precum și cetățenii care își studiază în profunzime drepturile și responsabilitățile.

Ultimele modificari

Modificările la Legea serviciilor sociale au fost făcute o singură dată - 21 iulie 2014 ani, și a intrat în vigoare odată cu textul general al documentului 1 ianuarie 2015. Modificările au afectat următoarele prevederi:

  • partea 1 Artă. 7Și articolul 8în consecință, clauzele 7.1 și 24.1 au fost completate cu același conținut: „ crearea condițiilor pentru organizarea unei evaluări independente a calității prestării serviciilor de către organizațiile de servicii sociale»;
  • V articolul 13 Legea 442 Legea federală în partea 2 a introdus clauza 12.1 privind efectuarea unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor; Partea 4 a fost introdusă privind asigurarea capacității tehnice a cetățenilor de a-și exprima opiniile cu privire la calitate pe site-urile oficiale;
  • adăugată la lege Articolul 23.1.

Specificat Articolul 23.1 Legea federală 442 reglementează organizarea și procedura pentru efectuarea unei evaluări independente a calității serviciilor sociale furnizate. Aceasta este definită ca una dintre formele de control public asupra punerii în aplicare a prevederilor legii. Criteriile de evaluare definesc următoarele principii:

  • deschiderea și accesibilitatea informațiilor;
  • condiții confortabile;
  • disponibilitatea serviciilor solicitate;
  • timp de așteptare pentru serviciile sociale;
  • amabilitatea, politetea si competenta angajatilor;
  • satisfacția cetățenilor față de serviciile primite.

Susținut evaluare independentă autorizate de autoritatea executivă federală, regională sau municipală. Controlul se efectuează în conformitate cu normele prevăzute de legislația Federației Ruse.

2) persoanele afectate de situații de urgență și conflicte interetnice armate.

2. Serviciile sociale sub formă de servicii sociale la domiciliu și sub formă semi-staționară de servicii sociale se prestează gratuit dacă, la data depunerii cererii, venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale, calculat în conformitate cu cu standarde de reglementare acte juridice Federația Rusă, mai jos valoare limită sau egal cu venitul maxim pe cap de locuitor pentru furnizarea gratuită de servicii sociale, stabilit de legea entității constitutive a Federației Ruse.

3. Actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot prevedea alte categorii de cetățeni cărora le sunt oferite gratuit servicii sociale.

4. Procedura de determinare a venitului mediu pe cap de locuitor pentru furnizarea gratuită de servicii sociale în sensul prezentei legi federale este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

5. Mărimea venitului maxim pe cap de locuitor pentru furnizarea gratuită a serviciilor sociale este stabilită de legile entității constitutive a Federației Ruse și nu poate fi mai mică de o ori și jumătate decât minimul de existență stabilit în entitatea constitutivă. al Federației Ruse pentru principalele grupuri socio-demografice ale populației.


Practică judiciară conform articolului 31 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ

    Rezoluția nr. 44G-80/2018 4G-1059/2018 din 24 octombrie 2018 în dosarul nr. 44G-80/2018

    Rezoluția nr. 44G-79/2018 4G-1058/2018 din 24 octombrie 2018 în dosarul nr. 44G-79/2018

    Smolensky tribunal regional(regiunea Smolensk) - civilă și administrativă

    Servicii în conformitate cu Lista serviciilor sociale prestate, care este parte integrantă a contractului, iar aceasta din urmă - să plătească taxa stabilită prin contract pentru serviciile sociale prestate. Contractul este valabil până la 31. 12.2017 (ld. 5-6). Clauzele 2.1, 2.3 din contract prevăd că suma totală a plății plătite lunar de beneficiarul serviciilor sociale se determină pe baza sumei plății...

    Rezoluția nr. 44G-81/2018 4G-1060/2018 din 24 octombrie 2018 în dosarul nr. 44G-81/2018

    Tribunalul Regional Smolensk (regiunea Smolensk) - civil și administrativ

    Servicii în conformitate cu Lista serviciilor sociale prestate, care este parte integrantă a contractului, iar aceasta din urmă - să plătească taxa stabilită prin contract pentru serviciile sociale prestate. Contractul este valabil până la 31. 12.2017 (ld. 5-6). Clauzele 2.1, 2.3 din contract prevăd că suma totală a plății plătite lunar de beneficiarul serviciilor sociale se determină pe baza sumei plății...

    Hotărârea din 16 octombrie 2018 în dosarul Nr. A21-365/2018

    A treisprezecea Curte de Arbitraj de Apel (13 AAC)

    Ele pot fi furnizate gratuit, așa că Fundația nu avea niciun temei legal pentru eliberarea lui Pelykh M.A. din plata serviciilor sociale. În conformitate cu partea 1 a articolului 31 din Legea nr. 442-FZ, serviciile sociale sub formă de servicii sociale la domiciliu, forme de servicii sociale semi-staţionare şi staţionare sunt oferite gratuit: 1) copiilor minori; 2) persoane rănite în...

    Decizia nr. 2-1-677/2018 2-1-677/2018~M-1-596/2018 M-1-596/2018 din 24 septembrie 2018 în dosarul nr. 2-1-677/2018

    Judecătoria Mtsensky (regiunea Oryol) - civilă și administrativă

    ONG „Pensiunea specială Ivanovo pentru bătrâni și handicapați” din 20 septembrie 2010 până în prezent. Între părți, în perioada 1 ianuarie 2015 – 31 decembrie 2017, a fost semnat un program individual Nr. de prestare a serviciilor sociale cu încheierea ulterioară a unui acord privind prestarea de servicii sociale pe o perioadă până la 31 decembrie 2017. În prezent...

    Hotărârea nr. 2-1175/2018 din 21 septembrie 2018 în dosarul nr. 2-870/2017~M-887/2017

    Judecătoria Leningradsky ( Regiunea Krasnodar) - Civilă și administrativă

    Se calculează pe baza tarifelor pentru serviciile sociale, dar nu poate depăși 75 la sută din venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale, calculat în conformitate cu partea 4 a articolului 31 din această lege federală. Norme similare cu prevederile părții 4 a articolului 32 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ sunt cuprinse în partea 4 a articolului 7 din Legea Krasnodar...

    Decizia Nr. 2-2507/2018 2-2507/2018~M-2525/2018 M-2525/2018 din 17 septembrie 2018 în dosarul Nr. 2-2507/2018

    Judecătoria districtuală Zheleznodorozhny din Khabarovsk (teritoriul Khabarovsk) - civil și administrativ

    În forma de spitalizare, serviciile sociale sunt furnizate beneficiarilor lor contra unei taxe sau plată parțială, cu excepția beneficiarilor de servicii sociale menționați în părțile 1 și 3 ale articolului 31 din prezenta lege federală. În temeiul părții 4 a art. 32, partea 4 art. 31 din Legea federală nr. 442-FZ, cuantumul taxei lunare pentru furnizarea de servicii sociale în formă staționară...

    Decizia nr. 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 din 18 iulie 2018 în dosarul nr. 2-2231/2018

    Tribunalul districtual Leninsky din Omsk (regiunea Omsk) - civil și administrativ

    Furnizarea sa în conformitate cu această lege federală nu poate fi mai mare decât suma plății pentru furnizarea de servicii sociale relevante acestor persoane stabilită la 31 decembrie 2014, iar condițiile pentru furnizarea serviciilor sociale relevante nu pot fi înrăutățite în comparație cu conditii stabilite la 31 decembrie 2014. Articolul 19...