Системата от правни регулатори на иновационната дейност. Правно регулиране на иновационната дейност в Русия. Основи на правното регулиране на иновационната дейност

ИКОНОМИКА И ПРАВО

БЮЛЕТИН НА УДМУРТСКИ УНИВЕРСИТЕТ

UDC 343.3 B.A. Коканов

ИЗТОЧНИЦИ НА ПРАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА ИНОВАЦИОННАТА ДЕЙНОСТ

Иновационната дейност се развива с бързи темпове, но няма подходяща законова регламентация. Анализирано е текущото състояние на регулирането на иновационната дейност в света и в Руската федерация.

Ключови думи: иновация, иновационна дейност, интелектуална собственост, малки иновативни предприятия.

Малкият бизнес играе важна роля в развитието на икономиката на много страни. В страните от Европейската общност (ЕС), САЩ и Япония малките и средни предприятия представляват около 50% от общата работна сила. Техният дял в БВП надхвърля 50%. Както се вижда от чуждия опит, малкият бизнес в иновационната сфера е първият по отношение на масата и най-динамичният структурен компонент на пазарния иновационен потенциал на индустриализираните страни.

В страните от Източна Европа рязкото намаляване на публичните средства, предназначени за научноизследователска и развойна дейност, доведе до създаването на алтернативни изследователски и иновационни структури под формата на малки държавни, кооперативни, акционерни и частни предприятия. Такава система за иновативен бизнес има голям потенциал за организиране на производството на преходния етап. Допринася за съживяването на предприемаческата дейност, създаването на допълнителни работни места.

В Чехия например се изпълнява програмата „Прогресивни технологии за малки и средни предприятия“, в Унгария се създават технологични паркове, които обединяват учени с предприемачи, а в България се появиха недържавни фондове за подкрепа на малкия иновативен бизнес . Споразумението за обединение на Германия предвиждаше специален член за създаването на общогерманско научно и техническо пространство, което направи възможно трансформирането на иновативните структури на бившата ГДР по западногермански модел.

В Германия малките и средните фирми представляват значителна част от изобретенията и иновациите, тъй като те са по-склонни да въвеждат иновации и бързо да внедряват иновации, включително технологични. По отношение на финансирането те имат най-висок дял на разходите за НИРД (6,1%). Малките фирми са по-близо до крайния потребител, показват по-голяма гъвкавост и адаптивност към изискванията на пазара, преустройват производствената си програма по-бързо, отчитат максимално нарастващото търсене и реагират по-бързо на структурните промени в икономиката. Държавата се стреми не толкова да защитава малкия и среден бизнес, колкото да му създаде равни условия за конкуренция с големите компании. Отдава се голямо значение на укрепването на връзките на малките и средните предприятия с науката, включването им в работата на държавните научни центрове. Министерството на икономиката на Германия разработи програмата EuroFITNESS, която има за цел да помогне на малките и средни предприятия да се подготвят за функциониране в единния вътрешен пазар на ЕС. По този начин се стимулира иновационната активност, разширява се мащабът на научноизследователската и развойна дейност и се повишава конкурентоспособността на продуктите.

В момента в света може да се проследи тенденцията на активно стимулиране от държавата на прилагането на иновативни дейности. Във Франция например са разработени проекти за стимулиране на изобретенията и насърчаване на иноваторите, където на независимите иноватори се предоставя допълнителна данъчна отстъпка от около 30-40%. Френската застрахователна компания предложи два нови типа договори за малки и средни фирми, разработени съвместно от Френското патентно ведомство и ANVAR (Национална агенция за използване на научни изследвания). Първият от тези договори предвижда застраховане срещу различни видове риск, произтичащ от внедряването на иновации. Вторият гарантира на лицата, които са подали заявка за патент или са получили патент, заплащането на съдебни разноски, свързани със съдебната защита на техните права в случай на фалшификация. Освен това във Франция, в съответствие със Закона от 23 декември 1985 г. No 85-1376 научни изследвания и технологично развитие

известни като национални приоритети. Правителственото финансиране и създаването на работни места са приоритетни за продължаване на фундаменталните изследвания, насърчаване на научното развитие в предприятията и подкрепа на иновативни предприятия и усилия за трансфер на технологии към малки и средни предприятия.

Особено внимание трябва да се обърне на стимулирането на дейността за извършване на иновативни дейности от държавата в САЩ чрез приемането на множество законодателни актове. Тъй като е в тази страна от 80-те години. Специално внимание се обръща на развитието на иновационния сектор, тъй като иновационният път според американските представители е един от най-обещаващите начини за подкрепа на икономическите позиции на държавата. Следните закони на САЩ са примери:

Законът за развитие на иновациите в малкия бизнес от 1982 г. (публично право 97-219) гласи, че малкият бизнес е двигател на икономическия растеж. Законът изисква федералните агенции на САЩ да разпределят средства за малки предприятия за научноизследователска и развойна дейност;

Законът Bayh-Dole от 1980 г. (публично право 96-517) предоставя на университети, търговски организации и малки предприятия собственост върху спонсорирани от правителството изобретения;

Законът за технологичните иновации на Stevenson-Wydler от 1980 г. (публично право 96-480) изигра значителна роля в създаването на благоприятна среда за развитие на взаимноизгодно сътрудничество между частния и публичния сектор на икономиката. Това законодателство даде широки правомощия на Министерството на търговията на САЩ да засили ролята на технологичните иновации за търговски и правителствени цели и да подкрепи тяхното прехвърляне.

Малки фирми в САЩ, работещи в областта на науката, допълват традиционните изследователски и развойни комплекси на индустриални предприятия и университети, изследователски организации с нестопанска цел, правителствени лаборатории и други целеви структури. Според американски експерти най-малко 1/8 от малките фирми, създавани годишно в САЩ, се специализират в разработването, производството и комерсиализацията на нови продукти и технологии. Административните механизми предвиждат разпределението на средствата в полза на малките иновативни фирми. В момента държавата под една или друга форма финансира до 1/3 от разходите на малките фирми за научни и технически изследвания и разработки.

Въз основа на световната практика инвестиционните средства трябва да се инвестират главно в капитала на новосъздадени малки и средни предприятия, които по правило са фокусирани върху разработването, комерсиализацията и внедряването на технологично интензивни продукти. Добър пример за рискови инвестиции е чуждестранният опит: например в Съединените щати повечето от водещите компании в областта на компютърния хардуер и технологии, като Microsoft, Intel, Apple Computers, Sun Microsystems, бяха финансирани от рискови фондове на етапа на тяхното възникване. Условията за развитие на рисков бизнес в Русия не са от най-благоприятните. Основните причини за това са, първо, стагнацията на вътрешния фондов пазар, който формира основата за движението на рисков капитал, и второ, липсата на вътрешни инвестиционни ресурси и в резултат на това трудностите при формирането на руския капитал бизнес с рисков капитал.

В Русия правната основа за иновационния процес в момента е законодателството в областта на интелектуалната собственост. В съответствие с буква "о" чл. 71 от Конституцията на Руската федерация правното регулиране на интелектуалната собственост е под юрисдикцията на Руската федерация.

Приети са специални закони, които определят правния режим на изобретения, полезни модели, промишлени дизайни, компютърни програми и бази данни, топологии на интегрални схеми, търговски марки, марки за услуги, наименования за произход.

По отношение на научната и научно-техническата дейност съществуват норми на правно регулиране, които са залегнали във Федералния закон от 23 август 1996 г. № 127-FZ „За науката и държавната научна и техническа политика“.

Иновационните отношения се регулират основно от международни договори и споразумения (Парижката конвенция за закрила на индустриалната собственост, Евразийската патентна конвенция и др.).

Източници на правно регулиране на иновационната дейност ИКОНОМИКА И ПРАВО

Отношенията, възникващи във връзка със създаването и използването на иновации в предприемаческата дейност, се опосредстват от различни споразумения.

Държавната дума на Руската федерация прие редица федерални закони в областта на науката и иновациите: „За патентните представители“ от 30 декември 2008 г. № 316-F3; „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация относно създаването на икономически дружества от бюджетни научни и образователни институции с цел практическо прилагане (внедряване) на резултатите от интелектуалната дейност“ от 2 август 2009 г. № 217-FZ; „За Националния изследователски център „Курчатовски институт“ от 27 юли 2010 г. № 220-FZ; „За иновационния център Сколково“ от 28 септември 2010 г. № 244-FZ.

Всички тези документи осигуряват формирането на правните основи за осъществяване на научни, научни, технически и иновационни дейности от отделни субекти (елементи) на иновационната система. Както беше отбелязано по-рано, все още не е приет специален федерален закон, регулиращ иновационната дейност в страната като цяло. В същото време повече от 50 съставни единици на Руската федерация са приели регионални закони за иновационната дейност.

Въпреки това, специално законодателство в тази област все още не е разработено, тъй като правният режим на някои обекти е формулиран само под формата на общи понятия от нормите на общото законодателство (име на фирма, търговска тайна) или не е определен от руското законодателство изобщо (открития, предложения за рационализация).

Задачата на регионалните власти в такива условия ще бъде да разработят необходимите механизми, които могат да привлекат търговски инвестиционни компании да инвестират в малки предприятия в иновационния сектор (например използване на частични гаранции, споделяне на определени видове рискове, присъщи на индустрията с инвеститора ).

Световният опит показва, че всички страни с развита пазарна икономика прилагат определени методи, средства и форми на въздействие върху предприемаческата дейност, от които отделяме икономически и организационни.

Държавното и правно регулиране се извършва в рамките на икономическото законодателство чрез система от нормативни актове, установени от него (закони, резолюции, укази и др.). Държавното икономическо регулиране включва въвеждането на практика на система от мерки за икономическо и финансово въздействие върху дейността и развитието на предприемачеството с цел установяване на оптимални пропорции в националната икономическа система, регулиране на данъчната система и финансово-кредитните отношения, създаване на равни условия за осъществяване на стопанската дейност на предприятията.

Всяка година ролята на недържавната подкрепа за малкия бизнес нараства. Недържавната подкрепа за малкия бизнес включва асоциации, съюзи, гилдии, Руската агенция за подкрепа на малкия бизнес, лизингови и франчайзинг фирми, бизнес инкубатори, центрове за обучение, застрахователни компании и др.

Без държавна подкрепа и регулация обаче малкият бизнес не е в състояние да устои на едрия и дори на средния капитал, да защити своите икономически и социални интереси. Това се доказва от целия опит от развитието на световната икономика.

Малкият бизнес формира средната класа в страната и допринася за развитието на иновативна икономика. Малките предприятия са в състояние бързо да създават нови работни места, да стимулират търсенето и предлагането и да намаляват безработицата. В момента значително се активизира работата по формирането на регулаторна правна рамка за антикризисно регулиране и стимулиране на малкия и среден бизнес.

Иновационната дейност у нас все още няма правилна правна регламентация. На федерално ниво няма официален документ, който да регулира иновационната дейност, въпреки факта, че такива закони са приети в много региони. В момента има повече от 400 нормативни акта на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация, които по един или друг начин използват понятията „иновации“, „иновационна дейност“ и „иновационна политика“. Ето защо е необходимо приемането на единен нормативен акт, който да урежда тази област.

2011. бр. 4 ИКОНОМИКА И ПРАВО

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Конституцията на Руската федерация (приета с всеобщо гласуване на 12 декември 1993 г.) (предмет на измененията, въведени със законите на Руската федерация за изменение и допълнение на Конституцията на Руската федерация от 30 декември 2008 г. N 6-FKZ, от 30 декември 2008 г. № 7-FKZ) // Рос. газ. 2009. № 7.

2. Мамедов А.А. Иновационната дейност в Русия: проблеми на правното регулиране // Данъци. 2009. № 5.

3. Тодосийчук А.В. Правна основа за формирането на иновативна икономика // Управление на иновациите. 2011. № 1.

4. URL: http://www.legifrance.gouv.fr/

5. URL: http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/D?d096:2/temp/

6. URL: http://en.wikipedia.org/wiki/Bayh-Dole_Act

7. URL адрес: http://www.csrees.usda.gov/about/offices/legis/techtran.html

Постъпила на 07.07.11г

Източници на правно регулиране на иновационната дейност

В днешно време иновационната дейност се развива много бързо, но няма подходяща законова регламентация. Авторът има за цел да анализира текущата ситуация на регулиране на иновационната дейност както в света, така и в Руската федерация.

Ключови думи: Иновации, иновативна дейност, интелектуална собственост, малки иновативни предприятия.

Коканов Бауржан Ахметович, аспирант Коканов Б.А., аспирант

Астрахански държавен университет Астрахански държавен университет

414041, Русия, Астрахан, ул. ул. Восточная, 38 414041, Русия, Астрахан, ул. Восточная, 38

ВЪВЕДЕНИЕ

КОНЦЕПЦИЯТА ЗА ИНОВАЦИЯ И ИНТЕЛЕКТУАЛНА СОБСТВЕНОСТ

1 Основни понятия на иновационната дейност

2 Същност и видове иновации

1.3 Патент, търговска марка, ноу-хау, индустриален дизайн, лиценз за работа, изобретение

2. ПРАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА ИНОВАЦИОННАТА СОБСТВЕНОСТ В РУСИЯ

2.1. Характеристики на иновационната дейност в Русия

2.2 Нормативни актове, регулиращи иновационната дейност в Русия

3. ДЪРЖАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА ИНОВАЦИОННАТА ДЕЙНОСТ НА ПРИМЕРА НА OAO AvtoVAZ

3.1 Регулиране на иновационните дейности на организационно ниво

3.2 Държавна подкрепа за иновационната дейност на АД АвтоВАЗ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВЪВЕДЕНИЕ

Една от най-сложните и неотложни задачи, пред които е изправена Русия в момента, е преминаването на икономиката към иновативен път на развитие, преодоляване на технологичното изоставане на страната. Развитието на ефективна икономика в съвременните условия може да се осъществи при условие, че се повиши конкурентоспособността на производствените предприятия, базирани на високи технологии. Необходимо е създаването на единна бизнес среда чрез индустриална и иновационна интеграция с големи предприятия, корпорации, проектантски и изследователски институции и с подкрепата на държавата.

Целта на работата е да се проучи ролята на предприемачеството и иновациите в развитието на руската икономика.

Обект на изследване са иновациите и предприемачеството, а предмет съвкупността от икономически отношения, които възникват в резултат на иновационния процес.

В рамките на поставената цел бяха поставени и решени следните задачи:

разгледа ролята на иновациите в развитието на предприемачеството;

да изучават теоретичните основи на предприемачеството и неговата роля в развитието на иновативна икономика;

анализира връзката между развитието на предприемачеството и иновациите, тяхната роля в развитието на руската икономика.

В пазарните условия на управление основната движеща сила на икономическия растеж са иновациите, въведени както в производството, така и в експлоатацията и потреблението. С тяхна помощ непрекъснато се увеличават обемите на производство на продукти, работи, услуги и тяхното разнообразие. В същото време се използват огромно количество първични ресурси и енергия, нараства отрицателното въздействие на съвременното производство и потребление върху околната среда и се увеличават разходите за рециклиране на продукция, която е завършила жизнения си цикъл. Технологиите на новите поколения са насочени към изграждане на своите прогресивни предимства и поддържане на влиянието на негативните фактори на социално-икономическото развитие в дадените граници.

Значението на иновативния подход за подобряване на ефективността на обществената дейност се подчертава от много местни и чуждестранни икономисти - в края на краищата е известно, че делът на новите и подобрени продукти и технологии във водещите страни в света възлиза на 70 до 85. % от увеличението на брутния вътрешен продукт (БВП).

В контекста на разпространението на процесите на глобализация позицията на всяко отделно предприятие все повече зависи от едно трудно дефинируемо и още по-трудно осигуримо качество, наречено конкурентоспособност. В същото време сред факторите, определящи конкурентоспособността, все по-голямо значение се отдава на качеството на иновационната дейност. На макро ниво иновациите осигуряват не само увеличаване на БВП, но и неговото качествено, прогресивно изменение. Няма съмнение, че растежът на икономиката на Руската федерация до голяма степен зависи от активизирането на инвестиционната дейност в областта на новите технологии и разработването на механизъм за нейното прилагане.

Следващият етап в развитието на световната икономика се дължи на радикални промени, свързани с широкомащабното прилагане на иновации в областта на производствените технологии. Световното развитие се премести в постиндустриалната, информационна ера. Движещата сила в този случай е иновативният характер, основан на научните постижения, бързото развитие на новите технологии. В общата система на икономическите отношения иновациите заемат ключово място, тъй като крайните резултати (повишаване на ефективността на производството, увеличаване на производството на наукоемки продукти) определят икономическата мощ на страната в съвременните условия.

КОНЦЕПЦИЯТА ЗА ИНОВАЦИЯ И ИНТЕЛЕКТУАЛНА СОБСТВЕНОСТ

1.1 Основни понятия на иновациите

Иновационната дейност се основава на предварително получени научни постижения и е насочена към практическото (търговско) прилагане на резултатите от тези постижения, които са нечия интелектуална собственост. Следователно формирането на пазар за научно-технически продукти, който винаги се основава на нови знания и нови постижения, изисква внимателно отношение към защитата на правата на собственост и умелото използване на различни форми на защита на тези права, предоставени от руски и международни законодателство.

Интелектуалната собственост (ИС) е колективно понятие, което означава набор от изключителни права върху резултатите от творческата дейност във всяка област. След регистрацията на тези права възникват обекти на интелектуална собственост, които могат да се използват законно в търговско обращение.

Защитата на интелектуалната собственост е формализирано потвърждение на правата на авторите върху основното решение, което е в основата на практическото прилагане на иновацията, т.е. признаване на продукта на техния интелектуален труд изцяло или частично като негов (авторите).

Първото определение на ИС е дадено в Конвенцията за създаване на Световната организация за интелектуална собственост (СОИС), по която Руската федерация е страна. Вторият член на Конвенцията гласи, че интелектуалната собственост включва права на защита срещу нелоялна конкуренция, както и други права, свързани с интелектуалната дейност в индустриалната, научната, литературната и художествената област, се разделят на:

литературни, художествени и научни произведения;

изпълнителска дейност на артисти, звукозапис, радио и телевизионни предавания;

изобретения във всички области на човешката дейност;

научни открития;

индустриални проби;

търговски марки, марки за услуги, търговски имена и търговски обозначения.

Интелектуалната собственост има много от характеристиките на материалната и личната собственост. Например, както всеки друг вид собственост, интелектуалната собственост е собственост и като такава може да бъде закупена, продадена, наета, разменена за друга собственост или дарена. Освен това собственикът на интелектуална собственост има право да предотврати неразрешеното й използване или продажба. Въпреки това, най-съществената разлика между интелектуалната собственост и другите форми на собственост е, че интелектуалната собственост е нематериална; не може да се определи по отношение на неговите физически параметри. За да го защитим, е необходимо да го изразим по някакъв достъпен за възприятието начин.

1.2 Същност и видове иновации

С навлизането на разширеното възпроизводство тенденциите на икономическия растеж се стабилизираха и имаше все по-голяма нужда от подобрения - както в производството, така и извън производствения процес. Процесите на подобряване бяха наречени иновационни процеси и след това иновационни процеси.

Терминът "иновация" произлиза от латинската дума "inovatis" (in - в, novus - нов) и в превод означава "актуализация, новост, промяна". В икономиката понятието "иновация" беше въведено в научното обращение сравнително наскоро.

И така, още през 30-те години австрийският учен Й. Шумпетер въвежда понятието "иновация" - като промяна с цел въвеждане и използване на нови видове потребителски стоки, нови производства и превозни средства, пазари и форми на организация в индустрията.

В краткия речник на мениджъра иновацията се характеризира като:

) инвестиции в икономиката, осигуряващи смяната на поколенията техника и технологии;

) нова технология, технология, която е резултат от научно-техническия прогрес.

Концепцията тук е малко по-сложна: инвестицията е инвестиция, а новото оборудване, технология, която е резултат от научно-техническо развитие, е иновация.

Много по-задълбочена концепция за същността на иновациите предложиха авторите на справочното издание на Руската икономическа академия. Г.В. Плеханов, където се характеризира като резултат от творческа дейност, насочена към разработване, създаване и разпространение на нови видове продукти, въвеждане на нови организационни форми и др.

Обширен образ на термини, взети от различни източници, е даден от R.A. Фатхутдинов, който по-специално определя "иновация" - формализиран резултат от научноизследователска и развойна дейност във всяка област на дейност и "иновация" - крайният резултат от въвеждането на иновация с цел промяна на обекта на управление и получаване на икономически, социални, екологични и (или) други видове ефект.

Иновациите включват всички промени, които са приложени за първи път в предприятието и му носят конкретни икономически и (или) социални ползи. Следователно под иновация се разбира не само въвеждането на нов продукт на пазара, но и редица други иновации:

Нови или подобрени видове продукти (продуктови иновации);

Нови или подобрени услуги (иновации в услугите);

Нови или подобрени производствени процеси и технологии (иновации в процесите и технологиите);

Променени социални отношения в предприятието (иновации в персонала);

Нови или подобрени производствени системи.

Тези видове иновации в практиката на предприятието се преплитат.

В условията на съвременни технологии техническите, икономическите, организационните и социалните промени в производствените процеси като цяло са неотделими едно от друго.

Обновителните процеси са свързани с пазарните отношения. По-голямата част от иновациите се внедряват в пазарната икономика от предприемаческите структури като средство за решаване на производствени и търговски проблеми, като най-важен фактор за осигуряване на стабилността на тяхното функциониране, икономически растеж и конкурентоспособност. Следователно иновацията е пазарно ориентирана, специфична за клиент или нужда.

Иновациите са много сложен, многостранен проблем, засягащ целия комплекс от изследователски, производствени и маркетингови отношения. Голямо значение за подобряване на ефективността на иновациите принадлежи на управлението.

Много чуждестранни и руски изследователи са съгласни, че появата на иновации има две начала:

) пазарна нужда, тоест съществуващото търсене на конкретен продукт (стоки, услуги). С други думи, това е отговор на нуждите на пазара или маркетингова опция. Може да се нарече и еволюционен. Еволюционното включва различни промени в предлаганите на пазара продукти (стоки, услуги). Например промени, които водят до по-ниски производствени разходи или правят продуктите по-„продаваеми“.

) „изобретение“, тоест интелектуалната дейност на дадено лице за създаване на нов продукт, насочен към задоволяване на търсене, което не е на пазара, но може да се появи с появата на този нов продукт. Тоест всъщност това е създаването на нов пазар. Това е радикален, революционен начин. Еволюцията ви позволява да увеличите максимално потенциала, присъщ на идеята за съществуващ продукт, и да подготвите условията за преход към нови идеи. Следователно за устойчиво и динамично развитие обществото се нуждае от комбинация от маркетингови (еволюционни) и изобретателски (революционни) направления.

Следните характеристики са решаващи за иновациите:

Те винаги са свързани с икономичното (практическо) използване на оригинални решения. Това е мястото, където те се различават от техническите изобретения;

Дават конкретни икономически и (или) социални ползи на потребителя. Тази полза предопределя навлизането и разпространението на иновациите на пазара;

Означава първото използване на иновация в предприятие, независимо дали е използвана някъде преди. С други думи, от гледна точка на отделна компания дори имитацията може да има характер на иновация;

Имат нужда от креативност и са свързани с рискове. Иновациите не могат да бъдат създадени и внедрени в хода на рутинни процеси, а изискват от всички участници (мениджъри и служители) ясно разбиране на необходимостта от тях и креативност.

По същество в обръщението на средствата за производство иновациите водят до интелектуализация, механизация и автоматизация на производството чрез разработване и внедряване на нови машини и съоръжения, с помощта на които всички елементи на производителните сили, технологии, организация и управление на производството, продуктите на труда се подобряват, потребностите и процесите на потребление се развиват, използването и натрупването, за да се осигури разширено възпроизводство.

Всичко изброено заедно води до повишаване на ефективността на цикъла „научно-развойна дейност-производство-потребление” чрез разделяне, коопериране и концентрация, позволяваща интелектуализация, механизация и автоматизация на труда и трудовите процеси.

Така в учебника за университетите иновациите се класифицират в зависимост от технологичните параметри, вида на новостта за пазара, мястото им в системата на предприятието и дълбочината на въведените промени. Освен това технологичните параметри означават разделяне на иновациите на продуктови и процесни иновации.

Според вида на новост за пазара, иновациите се разделят на:

Ново в бранша в страната;

Ново за това предприятие (група предприятия).

Според мястото в технологичната система предприятията разграничават иновациите:

На входа на възпроизводствените процеси на предприятието (промени в избора и използването на суровини, материали, машини и оборудване, информация);

На изхода (продукти, услуги, технологии, информация);

Иновации на системната структура на предприятието (управление, производство, технология).

В зависимост от дълбочината на въведените промени, различни автори правилно отделят иновациите:

Радикален (основен);

подобряване;

Модификация (частична).

Оригиналната класификация е A.I. Пригожен, който използва като свои характеристики разпространение, място в производствения цикъл, приемственост, обхват на очаквания дял и степен на новост.

По отношение на разпространението се отделят единични иновации, които, като оригинални, могат да се използват само в местни условия и еднократно, и дифузни, които могат да се прилагат в различни отрасли и комбинации.

Според мястото в производствения цикъл иновациите могат да бъдат суровини (на входа на технологичния процес на предприятието) и продуктови иновации (на изхода от производствения цикъл).

По приемственост иновациите се разделят на замяна на нещо, отмяна (т.е. използвани вместо остарели), връщане на нова основа, отваряне на нови възможности и ретро-въведения.

Още по-пълна е класификацията на иновациите и иновационните процеси от L.N. Оголевой. Тази схема на Оголев разглежда иновационната дейност като целенасочена система от дейности за разработване, внедряване, разработване, производство, разпространение на иновации по етапи на жизнения цикъл, а иновациите се класифицират по следните критерии: предметно-съдържателно, ниво на развитие и разпространение. , области на развитие и приложение, новост, иновативен потенциал, цел и фактори на общественото производство.

Р.А. Фатхутдинов, опитвайки се да задълбочи класификационните характеристики, ги подрежда в строга последователност и ги кодифицира за последващо използване в компютърна система.

По този начин, като разгледахме опитите на различни научни школи под ръководството на водещи учени да класифицират иновациите и иновационните процеси, можем да заключим, че всички те имат определен принос в общата система от характеристики на иновациите и иновационните процеси и могат да бъдат използвани да се разработи обща национална система. А прилагането на тази система ще допринесе за разнообразието на иновациите и ще повиши тяхната ефективност, което от своя страна ще осигури растеж на националната икономика.

Значението на иновациите е от съществено значение и несъмнено иновационната дейност изисква регулиране от страна на държавата. Това ще се опитаме да разкрием в следващата глава.

1.3 Патент, търговска марка, ноу-хау, индустриален дизайн, лиценз за работа, изобретение

Обекти на индустриална собственост:

Изобретения

полезни модели;

промишлени дизайни;

търговски марки (марки за услуги);

знаеш как.

Изобретението е резултат от научноизследователска и развойна дейност, производствена дейност, въплъщаваща ново техническо решение на проблем със значителни различия във всяка област на икономиката. Обект на изобретенията са нови устройства, методи, вещества, щамове микроорганизми, селекционни постижения, както и използването на известни досега устройства, методи, вещества, щамове за нова цел.

Полезният модел е конструктивно изпълнение на средствата за производство и потребителските стоки, както и техните компоненти.

Промишленият дизайн е ново художествено и дизайнерско (дизайнерско) решение на външния вид на продукт, регистрирано по предписания начин, което отразява единството на неговите технически, функционални и естетически свойства.

Търговската марка е оригинално проектирано графично изображение, комбинация от цифри, букви или думи и други подобни, предназначено да отличава стоки и услуги на един производител от подобни стоки и услуги на други производители.

Ноу-хау е напълно или частично поверително знание, опит, умения, които нямат закрила и нямат изобретателска стъпка, включително информация от техническо, икономическо, управленско, финансово или друго естество, чието използване осигурява определени предимства и търговски ползи за лицето, което ги е получило.

Ноу-хау се разбира като секретни, непатентовани технологични знания и процеси, практически опит, включително методи, методи и умения, необходими за проектиране, изчисления, конструиране и производство на всякакви продукти, изследвания, разработки и други работи; състави и рецепти на материали, вещества, сплави и други; методи и методи на лечение; методи и методи за добив; спецификации, формули и рецепти; документация, схеми за организация на производството, опит в областта на дизайна, маркетинга, управлението, икономиката и финансите и друга информация, недостъпна за широката публика.

Процедурата за правна закрила на продуктите на иновативната дейност, основана на предоставяне на закрила, се нарича патентоване.

В съответствие с руското патентно законодателство правото на изобретения и промишлени дизайни се потвърждава с патент, за полезни модели и търговски марки - със сертификат. Защитен документ (патент, сертификат) удостоверява приоритета, авторството и изключителните права на патентопритежателя. Основната цел на закрилата е да предостави на притежателя на патент изключителни права на собственост върху защитения обект, т.е. друго лице може да използва защитения обект на индустриална собственост за печалба само със съгласието на патентопритежателя.

В съответствие със закона се определят признаците на патентоспособност.

За едно изобретение условията за патентоспособност са новост, изобретателска стъпка и индустриална приложимост. Едно изобретение се счита за ново, ако не е известно на нивото на техниката към датата на приоритета. Срокът на патента за изобретение е 20 години (от датата на подаване на заявка в Патентното ведомство).

Условието за патентоспособност на промишлен дизайн е новост, оригиналност и промишлена приложимост. Срокът на патента за промишлен дизайн е 10 години (може да бъде удължен с 5 години).

За полезен модел условието за патентоспособност е новост и индустриална приложимост. Сертификатът за полезен модел е валиден 5 години, с възможност за подновяване за 3 години.

Правото на използване на търговска марка се получава чрез регистрацията й от Патентното ведомство в Държавния регистър на търговските марки и марките за услуги на Руската федерация. В регистъра се вписват търговска марка, друга информация, свързана с регистрацията на търговска марка, както и последващи промени в тази информация. Сертификатът за търговска марка е валиден за 10 години, с допълнително удължаване от 10 години.

Лицензирането е една от основните форми на търговия с технологии, включително сделки с патенти, лицензи, ноу-хау и др.

Лицензът е разрешение на лица или организации да използват защитено с патент изобретение, технически знания, технологични и дизайнерски тайни, търговска марка и др. Предоставянето на лиценз представлява търговска сделка и е предмет на договор за покупко-продажба , според който собственикът на патента (лицензодател) издава на своя контрагент (лицензополучател) лиценз за използване в определени граници на неговите права върху патенти, ноу-хау, търговски марки и др.

Лицензирането се извършва чрез приемане от заинтересованите страни на лицензионно споразумение, съгласно което собственикът на изобретението, технологичните знания, опитът и производствените тайни издава лиценз за използване на интелектуалната собственост на своя контрагент. Споразумението определя производствената зона и териториалните граници на използване на предмета на лиценза.

Лицензионното споразумение може да предвижда комбинирано прехвърляне на няколко патента и свързаното с тях ноу-хау. В този случай лицензионното споразумение като правило предвижда предоставянето от лицензодателя на набор от свързани инженерни (инженерни и консултантски) услуги, включително проектиране, организация на лицензирано производство, ноу-хау, въвеждане в експлоатация, обучение и др.

Лицензионните споразумения се делят на самостоятелни, които предвиждат трансфер на технология или технологично знание независимо от мястото и условията на тяхното бъдещо използване, и свързани, когато се сключва договор за строителство, доставка на оборудване и компоненти или предоставяне на инженерингови услуги. едновременно с прехвърлянето на лиценз.

Възнаграждението на продавача (лицензодателя) за предоставяне на правото на купувача (лицензополучателя) да използва предмета на лицензионното споразумение се извършва чрез лицензионни плащания, които могат да бъдат под формата на периодични удръжки от дохода на купувача през периода на споразумението или еднократно плащане, установено предварително въз основа на експертни оценки.

Периодичните удръжки (роялти) могат да бъдат определени като плащане на процент от оборота, цената на нетните продажби на лицензирани продукти или определени за единица продукция. Еднократните плащания са еднократни или междинни плащания на фиксирана сума възнаграждение съгласно лицензионно споразумение. Възможни са различни комбинации от дадените форми на лицензионна такса. Лицензите могат да бъдат патентни или непатентни.

Патентният лиценз е лиценз за прехвърляне на правото за използване на патент без съответното ноу-хау. С инвестиционното сътрудничество, продажбата на ново оборудване и технологии, лицензите за използване на ноу-хау без патенти за изобретение, наречени безпатентни лицензи (споразумения за ноу-хау), стават все по-широко разпространени.

Обикновеният лиценз дава право на лицензополучателя да използва придобития лиценз в границите, установени от споразумението, а лицензодателят си запазва правото да използва лиценза на същата територия и да го издава на всички заинтересовани страни.

Изключителната лицензия дава на лицензополучателя монополното право да използва обекта на договора, а лицензодателят в този случай губи правото самостоятелно да използва лиценза или да го продава на договорената територия. Пълният лиценз предоставя на лицензополучателя изключителното право да използва патента по време на срока на договора и отказа на лицензодателя да използва самостоятелно предмета на лиценза през този период.

ПРАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА ИНОВАЦИОННАТА СОБСТВЕНОСТ В РУСИЯ

2.1 Характеристики на иновационната дейност в Русия

иновативна регулаторна регулаторна стока

Държавното регулиране на икономиката и иновационните процеси, както отбелязват много учени, е едно от основните условия за прехвърляне на функционирането на икономиката към пазарни отношения. В етапа на преходната икономика ролята на държавата като основен участник и бизнес партньор в развитието на иновационния сектор е стратегическа.

В момента държавата у нас е отговорна основно само за блока на фундаменталните изследвания, което може да доведе до увеличаване на научния потенциал, който ще се използва в страни с висока цена на интелектуалните ресурси. В резултат съвсем скоро Русия може да се превърне в доставчик на „интелектуални суровини“ за икономически развитите страни.

Един от най-актуалните проблеми на руската икономика днес е повишаването на конкурентоспособността на местните стоки, работи и услуги. И първостепенна роля в това има активизирането на иновационната дейност. При тези условия държавата трябва да предприеме мерки, насочени към значително съживяване на иновационната дейност.

Основните функции на държавното регулиране на иновационната сфера са:

Натрупване на средства за научни изследвания и иновации;

Координиране на иновационни дейности;

Стимулиране на иновациите, конкуренцията в тази област, застраховане на иновационните рискове, въвеждане на държавни санкции за производството на остарели продукти;

Създаване на правна рамка за иновационни процеси, особено система за защита на авторските права на иноваторите и защита на интелектуалната собственост;

Кадрово осигуряване на иновационни дейности;

Формиране на научна и иновационна инфраструктура;

Институционална подкрепа на иновативните процеси в отраслите на публичния сектор;

Осигуряване на социална и екологична насоченост на иновациите;

Повишаване обществения статус на иновационната дейност;

Регионално регулиране на иновационните процеси;

Регулиране на международните аспекти на иновационните процеси.

Към формите на държавна подкрепа за научни и иновационни дейности B.A. Reisberg се позовава на следното:

Директно финансиране;

Предоставяне на индивидуални изобретатели и малки иновативни предприятия на безлихвени банкови заеми;

Намаляване на държавните патентни такси за отделни изобретатели;

Реализиране на правото на ускорена амортизация на оборудването;

Създаване на мрежа от технополиси, технопаркове и др.

Основните области на държавна подкрепа за иновационната политика са следните:

Съдействие за повишаване на иновационната активност, което осигурява растеж на конкурентоспособността на местните продукти въз основа на развитието на научните и технологични постижения и обновяването на производството;

Ориентация към пълна подкрепа на основни и подобряващи се иновации, които формират основата на съвременния технологичен ред;

Съчетаване на държавното регулиране на иновационната дейност с ефективното функциониране на конкурентен пазарен иновационен механизъм;

Съдействие за развитието на иновационната дейност в регионите на Русия, междурегионален и международен трансфер на технологии, международно инвестиционно сътрудничество, защита на интересите на националното иновативно предприемачество.

Централно място в системата за пряко държавно регулиране заема бюджетното финансиране на НИРД и иновационни проекти. Държавните бюджетни кредити и субсидии могат да се предоставят на държавния и недържавния сектор за техните собствени иновационни цели или за осигуряване на иновативния компонент на инвестиции с многоцелеви характер. За диверсификация на иновативните инвестиции на държавата е възможно създаването на специализирани държавни холдинги и иновативни компании. Държавните поръчки за научноизследователска и развойна дейност и държавните поръчки за иновативни продукти са важни за генерирането на иновации и създаването на първоначално търсене на иновации. Ефективността на иновационните процеси се повишава чрез използване на конкурентни механизми при разпределението на бюджетните средства.

Без държавна подкрепа и мащабни бюджетни разходи никой все още не е успял да създаде сериозна наука и напреднали технологии. Тези разходи ще се изплатят многократно в бъдеще и в крайна сметка те ще определят успеха на планираните социални и икономически трансформации в Русия. През 2006 г. се очаква да бъде направена значителна стъпка в тази посока. - За наука се отделят почти 72,5 милиарда рубли, което е с 27% повече от 2008 г. От тях Руската академия на науките ще получи 25,3 милиарда рубли. Тази сума ще надхвърли нивото от 2008 г. повече от 6 милиарда рубли. Делът на бюджетните разходи ще бъде 52% през 2006 г., а до 2008 г. ще нарасне до 58%. Приоритет са фундаменталните изследвания.

Държавната подкрепа за иновационни дейности на частния сектор може да се извършва при взаимно изгодни условия и в случаите, когато частният сектор овладява научни и технически резултати, които са важни за държавата. По-сложна е ситуацията с иновациите, създадени за сметка на бюджета. На първо място, това са технологии, необходими за задоволяване на обществените интереси и осигуряване на националната сигурност, националната отбрана, опазването на околната среда и др., В чието развитие частният сектор по правило не инвестира. В тази връзка проблемът с индустриалното развитие на такива иновации е изключително актуален за държавата. При решаването на този проблем държавата трябва умело да използва присъщите й функции както като политическа организация на властта, така и като икономически субект. Това означава, че държавното регулиране на иновационната дейност трябва да включва както пряко (директиво), така и косвено (с използване на икономически лостове и стимули) въздействие.

Основната правна форма на държавно регулиране на иновационните дейности са правните актове. За съжаление иновационната дейност в Русия все още няма подходящо правно регулиране. Няма нито един законодателен акт, който да определя понятието, видовете иновации, процедурата за осъществяване на иновационни дейности. В условията, когато активирането и подкрепата на държавата за иновационна дейност се превръща в неотложен проблем, такъв нормативен акт (федералният закон за иновационната дейност) със сигурност е необходим.

Както знаете, иновационната дейност включва два етапа: създаване на иновации и развитие на тяхното производство. Ситуацията с правното регулиране на първия етап от иновационната дейност е повече или по-малко благоприятна. Правната основа на иновационния процес е законодателството в областта на защитата на интелектуалната собственост. Понастоящем във връзка с предстоящото присъединяване на Русия към СТО са направени съответните изменения и допълнения в основните разпоредби в областта на интелектуалната собственост. Сред тях са Законът за патентите на Руската федерация, законите „За търговските марки, марките за услуги и наименованията за произход“. Държавната дума обсъжда изменения и допълнения към закона „За авторското право и сродните му права“.

Що се отнася до втория етап на иновационната дейност, нейното правно регулиране се осъществява чрез институциите на гражданското законодателство. Отношенията, възникващи във връзка с използването на иновациите в предприемаческата дейност, се опосредстват от различни споразумения (лицензиране, преотстъпване на изключително право (патент), доверително управление, договор за извършване на проектиране и фина работа, за извършване на изследователска работа, разработка работа и др.), регулирани от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Като се има предвид държавното регулиране на иновационната дейност в Русия на регионално ниво, могат да се разграничат следните характеристики:

Бяха идентифицирани 16 съставни образувания на Руската федерация, които в една или друга степен формират законодателство в иновационната сфера и съответно държавни органи за управление на иновационната дейност на територията;

Основната цел на управлението в повечето случаи се формулира като комерсиализация на научните знания и резултатите от научните изследвания;

Основният механизъм за управление и стимулиране е държавната поръчка за иновативни продукти, финансиране на иновативни проекти от бюджета, развитие на инфраструктура за иновативни дейности, предоставяне на данъчни стимули и други начини за косвено субсидиране.

Организационният механизъм за държавно регулиране на иновационните дейности гарантира, че се вземат предвид мненията на всички пряко или косвено заинтересовани структури и същевременно създава условия за координирано приемане на мерки за стимулиране на иновациите. Субектите на иновационната политика са държавни органи (централни и местни), предприятия и организации от публичния сектор, независими стопански формации, обществени организации, самите учени и новатори, смесени формации.

Общите въпроси на иновационната политика са отразени в укази на президента на Руската федерация. В изготвянето на тези документи участва отдел „Наука и образование“ на кабинета на президента. През 1995г Към президента е създаден Съвет за научна и технологична политика, който е съвещателен орган.

Законодателните органи на Руската федерация - Държавната дума и Съветът на федерацията имат право да инициират закони в областта на научната, техническата и иновационната дейност. И в двете камари има съответни комисии - Комисията по образование и наука на Държавната дума и Комисията по наука, култура и образование на Съвета на федерацията.

Основният орган, координиращ дейността на министерствата и ведомствата в областта на науката, технологиите и иновациите, е Правителствената комисия за научна и технологична политика.

Министерството на промишлеността, науката и технологиите на Руската федерация е централен изпълнителен орган, който осигурява формирането и практическото прилагане на държавната и научно-техническата политика, прилагането на мерки за създаване и развитие на научно-техническия потенциал. Основните задачи на Министерството на науката на Руската федерация включват: организиране на научно-техническо прогнозиране; избор и оценка на приоритетни области за развитие на науката и технологиите; разработване на държавни научно-технически програми и проекти; финансиране на граждански НИРД с национално значение; създаване и развитие на благоприятна среда за научна и иновационна дейност.

Министерството на икономическото развитие и търговията на Руската федерация, като част от развитието на формите и методите на държавно влияние върху икономиката, пряко развива държавната иновационна политика, определя приоритетите в развитието на националната икономика на страната и нейните региони. , разработва основните насоки на инвестиционната политика, включително мерки за стимулиране на иновационната дейност.

Министерството на финансите на Руската федерация предоставя бюджетна подкрепа за иновационната политика и извършва одит на използването на финансовите ресурси.

Като цяло може да се каже, че държавата действа не само като партньор със значителни ресурси, но и като организатор, регулатор на институционалната основа на иновативните взаимодействия. И това го прави много важен в организацията на иновативната дейност. И в много отношения иновативната дейност на предприятията ще зависи от качеството на държавното регулиране на иновационната сфера.

2.2 Нормативни актове, регулиращи иновационната дейност в Русия

Преходният характер на институционализирането на иновационната дейност в Руската федерация определя липсата на основен законодателен акт, който да регулира отделно иновационната дейност, за разлика от научната и научно-техническата сфера, както и дейностите по създаване на обекти и упражняване на права върху интелектуалната собственост. Ето защо е широко разпространена позицията, според която правната основа на иновационните процеси в Руската федерация е законодателството за интелектуалната собственост.

Общата законодателна рамка за правното регулиране на иновационната дейност включва: - Конституцията на Руската федерация;

Граждански кодекс на Руската федерация;

Наказателния кодекс на Руската федерация (по отношение на наказателната отговорност за нарушаване на правата върху интелектуалната собственост);

Федерален закон от 23 август 1996 г. № 127-FZ<-О науке и государственной научно-технической политике»;

Федерален закон от 4 юли 1996 г. № 85-FZ „За участие в международния обмен на информация“;

Закон на Руската федерация от 23 септември № 35 20-1.< О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 24 декабря 2002 г.);

Федерален закон от 27 декември 2002 г. № 184-FZ "За техническото регулиране"; - Закон за патентите от 23 септември, № 3517-1 (изменен на 7 февруари 2003 г.) „Този ​​и следващите закони в списъка са валидни до влизането в сила на част IV от Гражданския кодекс на Руската федерация на януари 1, 2008 г.;

Закон на Руската федерация от 23 септември 2002 г. № 3523-1<О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

Закон на Руската федерация от 23 септември 1992 г. № 3526-1<-О правовой охране топологий интегральных микросхем» (в ред. от 9 июля 2002 г.);

Но дори наличието на тази законодателна база не намалява валидността на заключенията на Ю.В. Яковец, че „най-важната сфера на осъществяване на стратегическата и иновативната функция на държавата остава практически извън специалното държавно регулиране, което е спирачка за иновациите, особено базовите“ . Разпокъсаността на общите законодателни актове и тяхната непълнота определят недостатъчната сложност на специалните актове.

Специалната законодателна база за иновациите включва следните видове актове:

а) документи с декларативен характер (укази, концепции, закони, резолюции, споразумения и др.);

б) постановления и заповеди, определящи функциите на органите на изпълнителната власт и на апарата по отношение на иновационната дейност;

в) програмни документи, както и документи, които определят формата и реда за формиране на инфраструктурата за подкрепа, видове пряка подкрепа за иновации, ползи и други механизми за подкрепа. Документите от тази група по своето съдържание обхващат такива аспекти като програми за развитие и подкрепа на иновациите, формиране на инфраструктура за подкрепа на иновациите;

г) инструкции за реда за представяне на статистически отчети и други документи от частен характер.

Федералният закон „За науката и държавната научна и техническа политика“ не съдържа определение за иновационна дейност, въпреки че се посочва, че „научните и (или) научно-техническите продукти са научни и (или) научно-технически резултати, включително резултат от интелектуална дейност, предназначена за изпълнение. Внедряването на научни и технически продукти означава включването му в търговския оборот и по този начин получаването на предприемачески доход, тоест комерсиализацията на иновациите. Най-важната цел на държавната политика за включване на резултатите от научно-техническата дейност в стопанския оборот е контролът върху обхвата на тяхното използване. Това може да се постигне чрез провеждане на конкурси за прехвърляне на правата на предприятия върху иновативни резултати, получени за сметка на федералния бюджет, което трябва да допринесе за развитието на дейността на държавата, представлявана от упълномощени органи като лицензодател.

Съвременната административна реформа има редица характеристики, които са определящи за развитието на институционалната и правна среда за иновационна дейност:

въвеждане на принципи, модели и методи на „ново публично управление”;

възприемане на техники за управление на бизнеса;

по-голяма ориентация към клиента и обслужването;

прехвърляне на пазарни механизми и конкуренция към публичната администрация. Разбира се, различията между страните трябва да се вземат предвид на първо място, дори преди да се направят опити за прехвърляне на англо-американския модел на административни реформи. Ето защо толкова важна роля за съвременното развитие на руските иновации играе изучаването на модели, които съществуват в развитите страни, и определянето на границите на допустимост на внасянето на тези идеи и институции в Русия, особено в областта на използването на интелектуални Имот.

Междудържавното правно регулиране на иновациите в областта на предприемачеството в бившия СССР започна да се оформя след Руската федерация през 1993-1995 г. сключи международни двустранни споразумения за сътрудничество в областта на защитата на индустриалната собственост с редица страни от ОНД, инициира създаването на Евразийската патентна система и ратифицира Евразийската патентна конвенция. Международните източници на правно регулиране на иновационните дейности, които ще се прилагат за Руската федерация във връзка с влизането й в Световната търговска организация, включват Споразумението за свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост (TRIPS), сключено в Маракеш на 15 април 1994 TRIPS е първият многостранен договор, който регулира защитата и използването на интелектуалната собственост в интерес на международната търговия.

Самото понятие „интелектуална собственост“ влезе в международен оборот не благодарение на чл. 1 ТРИПС, и по-рано, във връзка със създаването на Световната организация за интелектуална собственост, и разкрити в параграф VIII на чл. 2 от Конвенцията от 14 юли 1967 г

В чл. 2 ТРИПС установява общ принцип, според който за страните членки споразуменията в областта на интелектуалната собственост продължават да действат като:

Бернска конвенция от 1886 г. за закрила на литературните и художествените произведения, изменена през 1971 г.;

Римска конвенция за закрила на артистите изпълнители, продуцентите на звукозаписи и излъчващите организации от 1971 г.;

Вашингтонски договор за интелектуална собственост върху интегралните схеми от 1989 г. Руската федерация е страна по споразумението, договора и конвенциите, посочени в член 2 от ТРИПС. В Русия са представени или подготвени предложения за изменение на законодателството в съответствие с ТРИПС, което вече е отразено в Гражданския кодекс от 18 декември 2006 г. Така през 2007-2008 г. са от ключово значение за създаването на последователна система от гражданскоправно регулиране на иновационните дейности в областта на предприемачеството в Русия.

Законодателство относно интелектуалната собственост. Включва закони, уреждащи реда за регистрация на правата и правния режим на индивидуалните обекти на интелектуалната собственост - изобретения, полезни модели, промишлени дизайни, нетрадиционни обекти, средства за индивидуализация, обекти на авторско право. Също така тук е необходимо да се назоват разпоредбите на патентното ведомство, регулиращи процедурата за регистриране на отделни обекти и някои други въпроси.

Този материал е разгледан по-подробно в раздела на този учебник за интелектуалната собственост на стопански субекти , Нормите на законодателството за интелектуалната собственост регулират не само действителния правен режим на обектите и процедурата за регистриране на права върху тях, но също така засягат определени договорни форми на взаимоотношения между субекти на иновационна дейност, които не са предвидени от Гражданския кодекс, като лицензионни споразумения, споразумения за възнаграждение на автора на изобретението, споразумения за преотстъпване на индустриални права.

Граждански кодекс на Руската федерация. От особена важност в разглежданата област са нормите на кодекса, отнасящи се до някои видове договори - предимно договори за извършване на научноизследователска, развойна и технологична работа, договори за предоставяне на възмездни услуги и съвместна дейност.

Регулации, насочени към предоставяне на държавна подкрепа и стимулиране на иновациите. На първо място, те включват документи с програмен, декларативен характер. И така, на 5 август 2005 г. правителството на Руската федерация одобри вече споменатите Основни насоки на политиката на Руската федерация в областта на развитието на иновационната система за периода до 2010 г., които определят целите, целите на държавната иновационна политика, нейните основни насоки, механизми, мерки за прилагане. Също така тук можете да споменете Указ на президента на Руската федерация от 22 юли 1998 г. № 863 „За държавната политика за включване в икономическия оборот на резултатите от научно-техническата дейност и интелектуалната собственост в областта на науката и технологиите ."

Указът обявява приоритета на държавното стимулиране на процесите на създаване, правна защита и използване на резултатите от научно-техническата дейност като основно направление на държавната политика за включване на резултатите от научно-техническата дейност и обектите на интелектуалната собственост в икономиката. тираж.

Има редица постановления на правителството на Руската федерация за одобряване на федерални програми, свързани с определени области на иновациите. Те включват: Укази на правителството на Руската федерация: от 21 януари 2002 г. № 65 „За федералната целева програма „Електронна Русия“ (2002-2010 г.)“; от 8 ноември 2001 г. № 779 „За одобряване на Федералната целева програма „Национална технологична база“ за 2002-2006 г.“; от 25 ноември 1998 г. № 1391 „За федералната целева програма „Високотехнологична медицина“ и др.

Източниците на тази група включват индивидуални нормативни актове, приети от правителството на Руската федерация, насочени към формирането на специални фондове за подпомагане на иновационни дейности. Това са постановления на правителството на Руската федерация от 3 февруари 1994 г. № 65 „За фонда за подпомагане на развитието на малките форми на предприятия в научно-техническата сфера“; от 26 август 1995 г. № 827 „За Федералния фонд за индустриални иновации“ Организации с нестопанска цел, подобни по дейност, могат да се създават и от субекти на федерацията, общини<#"798065.files/image001.jpg">

Фигура 1 - Продажби на леки автомобили по сегменти през 2011-2013 г

Фигура 2 - Основните направления на научноизследователската и развойна дейност на АД "АвтоВАЗ"

Получаването на нетна печалба през 2011 г., точно както през 2010 г., АвтоВАЗ е длъжен да намали безлихвените заеми от държавната корпорация Ростехнологии, които са били получени от завода като субсидии от държавата по време на кризата. Според оценките АВТОВАЗ е получил 11,3 милиарда рубли приходи от отстъпката. Ако обаче изключим приходите от сконтирането на заема на Russian Technologies и приемем плащането на пазарната лихва по заемите, тогава при равни други условия АвтоВАЗ би получил нетна загуба от над 3 милиарда рубли.

Въпреки че дори на фона на държавната подкрепа под формата на субсидии, представянето на АвтоВАЗ за 2011 г. е доста слабо, тъй като на фона на растящ пазар общата възвръщаемост на продажбите беше около 4%, докато производствените разходи като цяло се увеличиха с 9,1 милиарда рубли.

Перспективи за АВТОВАЗ и неговото субсидиране до 2020 г

Държавната подкрепа за автомобилните производители за сметка на бюджета до 2020 г. ще бъде намалена от планираните от 60 милиарда на 45 милиарда рубли. В същото време обемът на отпуснатите субсидии през 2012 г. (3,9 милиарда рубли) се оказа почти три пъти по-нисък от нивото, договорено от правителството през август 2012 г. (9,8 милиарда рубли).

Анализаторите определят намаляването на субсидиите за АвтоВАЗ поради следните фактори:

намаляването на държавната подкрепа се дължи на актуализирането на тези заявления, подадени от автомобилните производители за субсидиране на лихви;

дълговата тежест на местните производители на автомобили все още е над пределната норма, но съотношението дълг към доход позволява на компаниите да обслужват тези дългове сами и да инвестират в производството. В резултат на това се намаляват субсидиите;

В края на годината има ръст на продажбите. През 2013 г. се очаква, че нивото на продажбите ще повтори нивото отпреди кризата, във връзка с това не се изисква активно стимулиране на индустрията.

В същото време Ростехнологиите твърдят, че АвтоВАЗ трябва да продължи да разчита на държавна подкрепа.

От 2008 г. най-голямата руска автомобилна компания е в дълбока криза, както се вижда от финансовите отчети на компанията.

Получаването на нетна печалба през 2011 г., точно както през 2010 г., АвтоВАЗ е длъжен да намали безлихвените заеми от държавната корпорация Ростехнологии, които са били получени от завода като субсидии от държавата по време на кризата. Според оценките АВТОВАЗ е получил 11,3 милиарда рубли приходи от отстъпката.

Държавната подкрепа за производителите на автомобили за сметка на бюджета до 2020 г. ще бъде намалена от планираната от 60 милиарда на 45 милиарда рубли поради следните причини: намаляването на държавната подкрепа се дължи на актуализирането на заявления, подадени от производителите на автомобили за субсидиране интерес; дълговата тежест на местните производители на автомобили все още е над пределната норма, но съотношението дълг към доход позволява на компаниите да обслужват тези дългове сами и да инвестират в производството. В резултат на това се намаляват субсидиите; В края на годината има ръст на продажбите. През 2013 г. се очаква, че нивото на продажбите ще повтори нивото отпреди кризата, във връзка с това не се изисква активно стимулиране на индустрията. В същото време Ростехнологиите твърдят, че АвтоВАЗ трябва да продължи да разчита на държавна подкрепа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение може да се заключи, че без правно регулиране на иновациите и държавната подкрепа много предприятия могат да бъдат в плачевно положение. И след като разгледахме компанията JSC AvtoVAZ, ние бяхме убедени в важността на правното регулиране на иновационните дейности.

В Русия се предприемат мерки за регулиране на инвестиционната и иновационната дейност. Законодателната рамка предвижда различни данъчни облекчения за стимулиране на инвестициите. Това е особено ясно в регионите, които имат право да намалят данъчните ставки. Съществуват обаче известни проблеми с привличането на инвестиции от редица региони, тъй като големите инвеститори смятат условията, предлагани от регионите, за непривлекателни.

Трябва да се отбележи, че в Русия иновационната дейност се насърчава по всякакъв начин. Предприятията за технологични иновации имат право да получават данъчни облекчения и освобождаване от данъчна тежест за определени видове данъци.

Следователно мерките, предприети от правителството на Руската федерация и други държавни органи, са насочени към създаване на благоприятни условия и подкрепа на предприятията в различни сфери на дейност.

Преходът на Русия към система на пазарна икономика беше придружен от формирането на нов модел на инвестиционен процес, основан на различни форми на собственост, на значителна промяна в правния режим на инвестициите и правния статут на участниците в инвестиционната дейност. Последователно се извършва децентрализация на инвестиционната дейност, нараства ролята на вътрешните източници на спестявания на предприятията в състава на инвестициите. Държавният контрол върху целевото разходване на средствата от федералния бюджет, използвани като инвестиции, е засилен.

Много съществен възпиращ фактор е несъвършенството на инвестиционното законодателство.

За да се промени настоящата ситуация и да се подобри инвестиционният климат, е необходимо да се стабилизира икономическата и политическата ситуация, да се коригират данъчните и митническите политики, да се намали инфлацията, да се подобри управлението на инвестициите и радикално да се подобрят икономическите и правни условия за инвеститорите.

По този начин в хода на работата тя проучи необходимостта и значението на държавното регулиране на иновациите, видовете, факторите и инструментите, основните насоки на иновационната политика на държавата.

Целта на държавното регулиране на иновационната дейност е създаването на определени условия, които осигуряват нормалното функциониране на икономиката като цяло и стабилното участие на предприемачите на страната в международното разделение на труда и получаването на оптимални ползи от това.

Задачата на държавното регулиране на иновационната дейност е регулирането на международните отношения в областта на иновационната дейност.

Значение на държавното регулиране:

развитие и усъвършенстване на нормативната и правна подкрепа за иновационни дейности;

създаване на система за цялостна подкрепа за иновации, развитие на производството, повишаване на конкурентоспособността и износ на високотехнологични продукти;

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ ИЗТОЧНИЦИ

Иновативна стратегия за социално-икономическо развитие на града. Санкт Петербург: Санкт Петербург. Държавен университет по икономика и финанси, 2010. - 198 с.

Коваленко Е., Зинчук Г. Регионална икономика и управление: Учебник. - Санкт Петербург: Питър, 2011. - 288 с.

Косолапов А.И. Данъци и данъчно облагане. I .: "Дашков и Ко", 2011. - стр. 872 .. Крупко С. Инвестиционна дейност в съставните образувания на Руската федерация // Икономика и право. 2010 г.

Лимонов Л.Е. Голям град: регулиране на териториалното развитие и инвестиционни стратегии. - Санкт Петербург: Наука, 2010. - 321 с.

Миляков Н.В. Данъци и данъчно облагане: Учебник. - 4-то изд., препечатка. и допълнителни - М.: ИНФРА-М, 2010.

Монастирски В.В. Ресурсна подкрепа на регионалния иновационен процес // Сборници на Всеруските научни и практически. конференции / Ред. М.Б. Щепакин. Краснодар: Изд. КубГТУ, 2011. - Част 2. - 328 с.

Данъци и данъци на Руската федерация / Изд. ТОЙ. Красноперова, -М, 2012, 543с.

Данъци и данъчно облагане, 4-то изд. / Ед. М.В. Романовски М.В. Врублевская. - Санкт Петербург: Питър, 2011. - 576 с.

Данъци и данъчно облагане: учеб. ръководство за университети / Изд. проф. Г. Б. Поляка, проф. А.Н. Романова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 399 с.

Данъци и данъчно облагане: Учебник / Черник Д. Г. и др. - 2-ро изд., доп. и преработен. - М.: INFRA-M, 2010. - 328 с.

Данъци и данъчно облагане: Учебник./ ред., И.Г. Русакова.- М.: Единство - 2011.- 502 с.

Платонова Н.Л. Законодателно регулиране на чуждестранните инвестиции в руската икономика // Гражданин и закон. 2012 г.

Предприемаческо (стопанско) право / Изд. О.М. Олейник. М., 2010.

Предприемаческо право (правна основа на предприемаческата дейност): Учебник за университети / Жилински С. Е. / Предговор от проф. V.F. Яковлев. - 4-то изд., рев. и допълнителни - М.: Издателство НОРМА, 2010 г.

Предприемачески закон на Руската федерация / Изд. изд. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: адвокат, 2011.

Пригожин А.П. Съвременна социология на организациите., 1995г.

Пригожин А.П. Иновации: стимули и пречки.М. Лолита, Литра, 1989 г.

Пригожин И.Р. От съществуващи до възникващи , М., 1995.18. Предприемаческо право: Сборник от нормативни актове / Съставител I.V. Ершова.-М. Право, 2000г.

Предприемаческо право.Учебник / Изд. Н.М. Коршунова и Н.Д. Ериашвили.М. : ЕДИНСТВО, 2003.

Podoprigora A. A. Правно регулиране на научно-техническия прогрес. Киев, 1981.

Рассудовски А.В. Право на управление на научни организации. М.: Наука, 2010.

Регионална икономика и управление: Учебник. Санкт Петербург: Питер, 2010. - 295 с.

Фатхутдинов Р.А. Иновационен мениджмънт: Учебник за ВУЗ. М .: Инфра-М, 2010. - 356 с.

Худолеев В.В. Данъци и данъчно облагане. Москва: Infra-M - 2011.

Юткина Т.Ф. Данъци и данъчно облагане. - М.: ИНФРА-М, 2012.

26. Информация за компанията AvtoVAZ OJSC [Електронен ресурс] URL: htpp// www.avtovaz.ru

Теми на доклади и резюмета

1. Иновации в управленското консултиране
(управление на промените). Концепция и цели.

2. Инструменти на мениджъра при въвеждане на иновации и осъществяване на промени.

3. Въвеждане на иновации в системата за управление на персонала. Основни етапи и трудности. Вътрешен и чужд опит.

4. Проектът за организиране на работата на предприятието за внедряване на иновации в работата с персонала.

5. Теория на промяната социолог Кърт Левин. Правилото на "седемте късметлии" G.V. Милър (коригиран за индивидуалните възможности).

6. Особености в системите за управление на иновативни фирми.

7. Иновационната култура като особена форма на човешката култура.

Литература

1. Боровикова Н., Паринова А. Иновации в организацията: предупредени означава защитени // Микс на персонала. - 2004. - № 3.

2. Управление на иновациите // www.decanat.ru

3. Иновации в работата с персонала. Изграждане на системи за компенсации и обезщетения // www.narod.ru

4. Иновативна култура // www.kiev.ua

5. Кадровата служба и нейните задачи. Базаров Т.Ю. Управление на персонала. - М., 2002 // www.i-u.ru

6. Как се планира кариерата на служителя // www.urka.ru

7. Крюкова Е. Ролята на HR услугите в управлението на компанията // www.efimov-partners.ru

8. Николаев А.И. Иновационна политика и иновационен бизнес в Русия / Аналитичен бюлетин на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация. Специален брой за петия Петербургски икономически форум. - 201. - № 15 (146)

9. Николаев А. Иновативно развитие и иновативна култура // Проблеми на теорията и практиката на управлението. - 2001. - № 5

10. Организационно развитие // www.universtal.ru

11. Патентни услуги в Днепропетровск // www. dp-patent.boom.ru

12. Поскряков А.А. Иновационна култура // www.sociology.mephi.ru/poskryakov.html

13. Ролята на HR услугите в управлението на промените: резултати от проучването e-xecutive // ​​www. e-xecutive.ru

14. Суровикин Н.В. Системата за управление на персонала като иновация: част втора. Описание на промените в системата за управление на персонала на едно OJSC // Интерактивно интернет списание „Услуга за управление на персонала. –BizEducation.ru

6.1 Концепцията за интелектуална собственост.

6.2 Патенти. Основна характеристика.

6.3 Лицензиране и правен ред на трансфера на технологии.

6.1 Правно регулиране на иновационната дейностсе извършва въз основа на Конституцията на Руската федерация (член 44), Гражданския кодекс на Руската федерация, законите и други регулаторни правни актове на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, приети в съответствие с тях , както и международни договори на Руската федерация, свързани с иновациите. Този регламент се основава на правната защита на резултатите, получени в хода на иновационната дейност. Тъй като тези резултати представляват нови интелектуални продукти и технологии, те изглеждат като обекти на интелектуална собственост.

Интелектуална собственост- собственост върху резултатите от интелектуалната дейност, интелектуален продукт, включен в съвкупността от обекти на авторско право и право на изобретение.

В международен план правната концепция интелектуална собственостпредоставени конвенциякоято създава Световната организация за интелектуална собственост през 1967 г. Основната задача на Световната организация за интелектуална собственост е да насърчава нейната защита.

В Руската федерация правната защита на интелектуалната собственост се осъществява въз основа на изискванията за защита на интелектуалната собственост, установени от Гражданския кодекс на Руската федерация, Закона за патентите на Руската федерация, Закона за авторското право и сродните му права. и други нормативни актове в областта на защитата на интелектуалната собственост.

Иновацияпредставлява прогресивна иновация, включена в динамика, която е нова за организационната система, която я приема и използва. Това е целенасочена промяна, която въвежда в производството нови относително устойчиви материални и социални елементи.

иновация -обект на индустриална собственост и (или) свързан с него продукт на интелектуална дейност, който е обект на иновация; резултат от интелектуална дейност, завършени научни изследвания и разработки, които имат новост и изискват за включване в стопанския оборот; това е обект на иновация.

В зависимост от правния режим има три групи обекти на интелектуална собственост.

Към първата групавключват обекти, чието регулиране се извършва от специални закони или разпоредби, съдържащи се в законодателството.

Понастоящем в Русия правните норми (Патентният закон на Руската федерация, Законът на Руската федерация „За търговските марки, марките за услуги и наименованията за произход“) защитават обекти на интелектуална собственост, които могат да бъдат преотстъпвани на физически и юридически лица под формата на авторски права, изобретателски и патентни права, права върху промишлени дизайни, полезни модели и други форми.

Създателят на обект на интелектуална собственост под правна закрила принадлежи към Авторско право. Авторското право, защитено с патент, предоставя изключителното право за използване на интелектуалната собственост по преценка на създателя за определен период от време. Това право на собственика е подкрепено от държавата и законово фиксирано.

Издаване на патент- това е обичаен начин за възстановяване на разходите за средства, време и човешки капитал на частни организации и отделни специалисти за получаване на такова обществено благо като нови научни и технически знания. По време на срока на патента собственикът на патента осигурява икономическата експлоатация на обекта на интелектуална собственост и достъпа до него от други икономически агенти.

Към втората групавключват обекти на индустриална и интелектуална собственост, които са снабдени с права в рамките на формулирани концепции или установен списък от информация (търговска информация, индустриални тайни, ноу-хау).

Към третата групавключват обекти, които не са определени от права, чието регулиране се извършва в договорна форма или на ниво местни актове.

Основните проблеми в областта на интелектуалната собственост, пред които са изправени заинтересованите страни, включват:

2. използване на интелектуална собственост

В момента с проблемите и проблемите, възникващи в областта на интелектуалната собственост, се занимават Федерална служба за интелектуална собственост, патенти и търговски марки (Роспатент). Тази служба е федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите на контрол и надзор в областта на правната защита и използването на интелектуалната собственост, патенти и търговски марки и резултатите от интелектуалната дейност, участващи в икономическото и гражданското правообращение, спазване на интересите на Руската федерация, руските физически и юридически лица при разпределението на права върху резултатите от интелектуалната дейност, включително тези, създадени в рамките на международното научно и техническо сътрудничество

Постановлението на правителството на Руската федерация от 27 декември 2002 г. одобри регламента за правителствена комисия за борба с нарушенията в областта на интелектуалната собственост, който е координиращ орган, който осигурява взаимодействието на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, държавни и други организации с цел прилагане на единна държавна политика в областта на борбата с нарушенията в областта на интелектуалната собственост в Руската федерация.

6.2 Патентно право- клон на правото, чиито правила установяват система за защита на правата върху техническите решения на изобретението чрез издаване на патент.

Патент(англ. patent) - документ, удостоверяващ авторството и изключителното право върху изобретение; свидетелство за изобретение, издадено от компетентен орган на държавата, удостоверяващо признаването на предложението за изобретение, приоритета на изобретението, авторството и изключителното право върху изобретението. Освен това патентът е документ, издаден от официален държавен орган за право да се занимавате с какъвто и да е занаят или търговия при спазване на необходимите условия и заплащане (патентна такса).

В Русия издаването на патенти и публикуването на официална информация за тях се извършва от Роспатент. Директното получаване на патент се предхожда от подаване на заявка, която съдържа информация за автора, заявителя, неговия законен представител, описание на обекта, обхвата и условията на закрила.

Патентите защитават само фундаментално нови технически изобретения, които позволяват получаването на качествено нови резултати. Те се издават на физически и юридически лица. Ако даден патент е собственост на конкретно лице или организация, тогава друго лице не може да използва патентования обект без разрешението на собственика на патента. Продаването на лиценз на друга държава означава получаване на патент там. Патентът е валиден само на територията на държавата, чиято служба го е издала.

Гражданският кодекс на Руската федерация определя начините за защита на служебната и търговската тайна. Обектите на интелектуална собственост могат да се използват от предприятия и организации и да генерират приходи. Те са включени в нематериалните активи - тоест активи, които нямат физическа, материална форма: управленски, организационни, технически ресурси, репутация във финансовия свят, капитализирани права, привилегии, конкурентни предимства, контрол върху дистрибуторската мрежа, предоставена защита по застраховка, патенти и търговски марки, търговски марки, ноу-хау, други видове интелектуална собственост, право на ползване.

Защитни документи за изобретения са патенти, авторски свидетелства.

Таблица 5. Времеви рамки за различни действия, предвидени от патентното право на Руската федерация

Тип действие	Изобретение	полезен модел	Индустриален модел
Подаване на заявление
Изпращане след публикуване	6 месеца	6 месеца	6 месеца
Подаване на корекции	2 месеца	2 месеца	2 месеца
Разглеждане на заявлението
Официален изпит	Два часа след нанасяне
Искане за проверка по същество	3 години	Не е извършено	Не се сервира
Възражение срещу решение за отказ	3 месеца	-	3 месеца
Обжалване на решение за отказ	6 месеца	-	6 месеца
Публикуване на информация за приложения и патенти
Подробности за приложението	18 месеца	Не е извършено
Патентна информация	След приключване на прегледа
Патентни действия
Пълен срок на годност	20 години	5 години	10 години
Плащане на годишни такси	от 3-тата година на експлоатация	от 1-вата година на действие	От 3-тата година на действие

Патентът на Руската федерация няма по своята правна природа характеристики, които да го отличават от класическия патент. Това естество се крие в изключителното право на собственика на патента да използва защитени патенти за изобретения, полезни модели или промишлени дизайни на територията на Русия. Това право включва правото да се забранява използването на защитени обекти от други, които имат достъп до такова използване само чрез режима на лицензионното споразумение. Само за така наречените "сервизни" обекти на индустриална собственост, създадени за сметка на бюджета на всички нива, е разрешено използването на разработката на услугата без сключване на лицензионен договор между бюджетния инвеститор (работодател) и автора (патент). собственик).

Приложение патентна система за компенсация на разходите за научноизследователска и развойна дейност(R&D) има своите предимства пред преките субсидии:

1. правителството не трябва да избира от много кандидати за публично финансиране (облаги се дават на първите, които постигнат конкретни резултати)

2. иновациите обикновено се плащат от потребителите, които наистина се нуждаят от тях, а не от всички данъкоплатци, както е в случая с бюджетното финансиране (пазарът оценява полезността на иновацията)

Недостатъците на тази система са както следва:

1. високата цена и продължителността на процеса на патентоване и поддържането му в сила

2. Трудности при отчитането и, следователно, защитата на етапа на подаване на заявка за патент за целия набор от патентоспособни решения, които позволяват универсално покриване на всички характеристики на дизайна, технологията, организацията на обекта на интелектуална собственост

3. Патент обикновено се получава от този, който пръв е постигнал резултата и е подал заявка в патентното ведомство

4. организациите или изобретателите, работещи в същата посока, не само не получават никаква компенсация за изразходваните ресурси, но също така са длъжни да закупят лиценз за правото на по-нататъшно използване на иновацията от притежателя на патента, дори ако са стигнали до подобни резултати напълно независимо и почти едновременно .

Патентната форма на защита на изобретенията осигурява правната защита на местните продукти на международния пазар на лицензи, позволява развитието на лицензирана търговия с техническа документация, най-новите технологии. Разграничете национални и регионални патенти(например регистрираните в Европейското патентно ведомство).

Патентите служат като източник на информация за най-новите научни и технологични постижения, познаването на които е изключително важно за иновационния мениджър, който трябва да познава ситуацията на пазара на иновативни продукти.

Иновативните продукти трябва да бъдат индивидуализирани. Гражданският кодекс на Руската федерация установява такова средство за индивидуализация на продуктите - търговска марка.

Законът на Руската федерация „За търговските марки, марките за услуги и наименованията за произход“ дава следната дефиниция: „Търговска марка и марка за услуги (търговска марка - TK) са обозначения, които могат да разграничат съответно стоки и услуги на едно юридическо лице или индивидуални от еднородни стоки и услуги (наричани по-нататък стоки) на други юридически или физически лица”.

Търговската марка (trademark) е комбинация от името на продукт (фонема) и неговото графично изображение (графема). Правото за използване на търговските марки се получава чрез тяхната регистрация. Търговските марки се прилагат и защитават по целия свят.

Търговската марка е част от нематериални активи, е предмет на лицензионни споразумения и обект на защита на индустриалната собственост (тя е неразделна част от интелектуалната собственост).

6.3 Резултатът от иновативната дейност са знаеш как(„Знам как“), които са напълно или частично поверителни знания, опит, умения, включително техническа, икономическа, административна, финансова и друга информация.

Ноу-хау може да бъде непатентовано технологично знание и процеси, практически опит, методи, методи и умения за производство на продукти; провеждане на научноизследователска и развойна дейност, както и опит в областта на дизайна, маркетинга, мениджмънта, икономиката, финансите.

знаеш как- термин, използван за обозначаване на задължение за прехвърляне на търговска основа на друга организация на технически знания, опит, умения, изразени под формата на документация, включително инженерни услуги; това е набор от знания и умения, които са поверителни. Използването на ноу-хау осигурява определени предимства и търговски ползи за лицето, което ги е получило.

За разлика от тайните на производството, "ноу-хау" не подлежи на патентоване, тъй като в по-голямата си част се състои от определени техники и умения и следователно не се ползва с патентна защита.

Първоначално "ноу-хау" се разбираше като информация, необходима за прилагането на изобретение и специално пропусната от заявителя в описанието на патента (което означава - "да знаеш как да приложиш патент"), с течение на времето терминът "ноу-хау" как" загуби първоначалното си значение и започна да означава "зная как да направя". Под "ноу-хау" обикновено се разбира:

1. технологични, дизайнерски решения и тайни, които не са защитени с патенти (съвкупност от технически знания) или иновации, които биха могли да бъдат защитени с патенти, но не са патентовани по една или друга причина;

2. поверителна информация от различен характер (търговска тайна).

Ноу-хау от техническо естество, освен нерегистрирани мостри, включва и техническа документация, инструкции, производствен опит и описание на технологии, знания и умения в областта на статистическата, финансовата отчетност, правната и икономическата работа. Под „ноу-хау“ от търговско естество имаме предвид листове с адресни данни, клиентски досиета, данни за организацията и ефективността на производството, данни за обучение на персонала и друга информация.

Основните характеристики на "ноу-хау":

1. неизвестност на неопределен кръг лица и липса на свободен достъп до информация;

2. наличието на явни усилия от страна на собственика на "ноу-хау" да го запази в тайна;

3. търговска и промишлена стойност на съответната информация.

Правата на притежателите на поверителна информация са залегнали в Гражданския кодекс на Руската федерация. Незаконното използване на "ноу-хау" води до имуществена отговорност, която включва обезщетение на неговия собственик за преки щети, пропуснати ползи и морални разходи (в съответствие с гражданското законодателство на Руската федерация). При прехвърляне на правата за използване на "ноу-хау" се предвижда поверителността на информацията и се предвиждат санкции за нейното нарушаване.

Трансфер на ноу-хау- един от видовете трансфер на обекти на иновативна дейност. Сделка за трансфер на ноу-хау - предоставяне на лиценз без патент. Основни характеристики на трансфера на ноу-хау:

· висок риск, свързан с разкриване на поверителния характер на ноу-хау преди сключването на договора и изтичане на ноу-хау от получателя към трети лица след сключването на договора;

· необратимият характер на трансфера на ноу-хау;

постоянно присъстващ времеви фактор;

· Несигурност на периода на поверителност на ноу-хау.

Търговският трансфер на ноу-хау е формализиран лицензионни отношения (договори, споразумения),осигуряване не само на трансфер на съответната документация, но и обучение на персонал и предоставяне на друга техническа помощ на вносителя. Лицензионни споразумения- това са споразумения за прехвърляне на права за използване на лицензи, ноу-хау, търговски марки.

Правата върху изобретения, търговски марки, промишлени дизайни и други резултати от иновационна дейност се формализират с лиценз. Лицензите се различават по естеството и обхвата на правата, по наличието на правна защита, по методите на прехвърляне и условията за ползване и други характеристики.

Разрешителное разрешение, издадено от притежател на патент (лицензодател) на юридически и физически лица (лицензополучатели) за търговско използване на защитено с патент изобретение за определен период и срещу определено възнаграждение. Собствеността върху него остава на лицензодателя. Предоставянето на лиценз се урежда от лицензионно споразумение между лицензополучателя и лицензодателя.

Разграничете три основни типа лицензи:

§ неизключителен (прост) лицензпозволява на лицензодателя да използва самото изобретение или технически знания или да ги лицензира на други

§ изключителен лицензлишава лицензодателя от правото да използва изобретението или техническите знания в рамките на определена територия и да ги предоставя на това изобретение на други лица за използване в рамките на територията, на която лицензополучателят работи (разновидност на този лиценз - ограничен изключителен лиценз - ограничава способността на лицензополучателя да използва лиценза извън границите, посочени в споразумението за територията на лиценза)

§ пълен лицензпредполага пълен отказ на лицензодателя да използва независимо изобретението.

Продажба (трансфер) на иновации- актът на разпространение (дифузия) в различни форми, по различни начини и чрез различни канали. Може да се прехвърля на търговска или нетърговска основа, да бъде вътрешноорганизационен, вътрешнорегионален, вътрешен и международен.

Прехвърляне на лицензи- един от видовете трансфер на обекти на иновативна дейност. Това е най-често срещаният метод за търговски трансфер на технологии и се извършва в случаите, когато приходите от продажбата на лиценз надвишават разходите за контролиране на използването на лиценза и пропуснатите печалби, когато монополът върху трансферираната технология на този пазар е изоставен. Често по лицензи се прехвърлят не най-новите технологии, а така наречените „технологии от междинно поколение“.

Ефективността на иновационната дейност може да се оцени чрез конкурентоспособността на новите продукти, тяхното успешно представяне на вътрешния и външния пазар. Представянето на резултатите от иновационната дейност на вътрешния и външния пазар може да се осъществи чрез трансфер на научни и технически знания и опит за предоставяне на научни и технически услуги, нови технологии.

Нека разгледаме някои аспекти, свързани с навлизането на лицензирания пазар. Трансфер на технологииможе да се случи както в рамките на една държава, така и на международно ниво.

лицензна търговияе основната форма на международна търговия. Обхваща сделки с "ноу-хау", патенти за изобретения. Освен това са възможни лицензи за прехвърляне на права за използване на патенти без съответното ноу-хау. Лицензионните споразумения са често срещани в международната търговия и предвиждат комбиниран трансфер на един или повече патенти и свързаното с тях ноу-хау. Може да има безпатентни изобретения и ноу-хау.

Лицензионните споразумения, в допълнение към трансфера на технически знания, могат да предвиждат предоставяне от лицензодателя на инженерни услуги за организиране на лицензирано производство, доставка на оборудване и др. Един от факторите за бързото развитие на лицензната търговия е високата рентабилност на лицензионната дейност. Това се дължи и на факта, че те са по-малко рискови в сравнение с преките инвестиции.

Организационни форми и практика на продажба на лицензина външния пазар може да е различно. И така, индустриалните фирми за осъществяване на операции за продажба на лицензи създават лицензионни (патентни) отдели, отдели за чуждестранно лицензиране и дъщерни дружества за чуждестранно лицензиране. В големите компании, които извършват голям обем изследователска работа и патентоват своите изобретения, се създават лицензионни отдели (сектори).

Лицензионни отдели (сектори)изпълняват следните функции:

1. изучаване на търговията с патенти и лицензии;

2. събиране и представяне на информация на технически служби, производствени отдели и отдели, икономически служби;

3. идентифициране на фирми, които проявяват интерес към закупуване на лицензи;

4. осигуряване на патентна защита на резултатите от научните изследвания и техническите постижения на Вашата фирма;

5. осъществяване на директни операции по покупко-продажба на патенти и лицензии.

Лицензионните отдели могат да бъдат вградени и независими. Вградените отдели (сектори) обикновено се включват в правната служба (отдел), техническата служба (отдел) или общата икономическа служба (отдел). Независим отдел за лицензиране се управлява от един от членовете на висшето ръководство на компанията (президент, генерален директор, помощник на президента). Независимите отдели могат да бъдат централизирани и децентрализирани. Офисите за чуждестранно лицензиране се създават, като правило, в големи фирми или компании. За разлика от отделите, отделите имат икономическа независимост.

Лицензионната политика се разработва от ръководството на компанията (президент, вицепрезидент, борд на директорите), както и ръководството на дъщерните дружества и отделите за експортни операции. Основната функция на задграничните дъщерни дружества за лицензиране е да продават лицензи.

Специализирани фирми, които извършват изследователска дейност като търговска, се занимават със закупуване на патенти и идеи, тяхното усъвършенстване и развитие и навлизат на пазара с широк набор от научно-технически знания, които имат различна степен на готовност за пряко промишлено приложение.

Посредници в търговията с патенти и лицензи са лицензионни или патентни агенти (брокери). Техните услуги се използват от индивидуални притежатели на патенти, малки и средни фирми, както и големи фирми, които не извършват широкомащабна изследователска работа. Отношенията между продавача (лицензодателя) или купувача на лицензи (лицензополучателя), от една страна, и агента, от друга, се регулират въз основа на договор за лицензионно посредничество.

Лицензионни споразуменияотразяват цял ​​набор от взаимоотношения, свързани с организацията на производството на лицензирани продукти или с използването на лицензиран процес. Освен научно-техническите аспекти комплексът отразява финансови отношения, производствени отношения по реализация на продукцията и др. Лицензионно споразумениее споразумение за предоставяне на права за търговско и промишлено използване на изобретения, технически знания, търговски марки.

Типови лицензионни споразумениясе разработват от различни организации (комисии на ООН, индустриални асоциации на индустриални фирми и др.). Типични са споразумения, които предоставят на лицензополучателя правото на патентовано изобретение или процес, заедно с технически последици, експертен опит, ноу-хау и правото да използва търговска марка. Като компенсация за използването на предмета на споразумението лицензополучателят плаща известно възнаграждение.

Лицензионното споразумение предвижда плащане от лицензополучателя на определени възнаграждениекъм лицензодателя:

- кралски особи- редовни плащания, чийто размер се определя като дял от печалбата или размера на продажбите на продукти, произведени по лиценз (размерът им се определя въз основа на действителния икономически резултат от използването на лиценза - например периодични проценти, споделяне на печалба);

- плащане наведнъж– фиксиран размер на възнаграждението – изплаща се наведнъж или разсрочено – първоначална вноска в брой; национално плащане; прехвърляне на ценните книжа на лицензополучателя; прехвърляне на насрещна техническа документация.

Тази такса се прилага в ограничен брой случаи, включително когато лиценз се продава с оборудване, когато лиценз се продава на неизвестно лице, когато има риск от изтичане на търговски тайни и когато лицензополучателят не иска да позволи контрол върху неговите дейности или има ограничения върху прехвърлянето на печалби от държавата, в която се намира лицензополучателят. Размерът на този вид лицензионно възнаграждение не е пряко свързан с реалното използване на лицензите, а е предварително определен и уточнен в договора, въз основа на възможния икономически ефект и очакваните печалби на лицензополучателя от използването на лиценза.

Контролни въпроси и задачи

1. Посочете основните материални и нематериални резултати от иновационната дейност.

2. Разширете съдържанието на понятието интелектуална собственост. Посочете законодателните документи, които защитават интелектуалната собственост.

3. Определете патент, патентна форма на защита на изобретенията.

4. Какви задачи решава търговската марка? Какви са характеристиките на технологията като стока?

5. Разширете понятието "ноу-хау", трансфер на "ноу-хау".

6. Какви задачи решава лицензът? Какво е значението на лицензираната търговия? Каква е разликата между "лицензодател" и "лицензополучател"?

7. Какви са организационните форми на продажба на лицензи на външния пазар.

8. Опишете вътрешните и външните разходи за иновация.

Ключовата роля в осигуряването на иновативното развитие на икономиката и обществото като цяло принадлежи на правното регулиране на тези процеси.

Правното регулиране на отношенията между субектите на иновациите, както и между тях и другите участници в иновационния процес включва:

• създаване на правни основи на взаимоотношенията на субектите на иновационна дейност;
• гарантиране на защитата на правата и интересите на субектите на иновационна дейност, по-специално защитата на такива права, които са най-важни за развитието на иновационната дейност, като правата върху интелектуалната собственост;
• защита на правата на притежание, използване и разпореждане с резултатите от иновационната дейност;
• защита на индустриалната и интелектуалната собственост;
• развитие на договорни отношения, по-специално в областта на научноизследователската, развойната и технологичната работа, проектирането и проучването, предоставянето на услуги за изпълнение на иновативни дейности и споразумения (договори) с инвеститори.

В Русия първите нормативни правни документи, регулиращи отношенията в иновационната сфера, са формулирани през 90-те години. Това отчасти се дължи на факта, че страната все още не е формирала представа за съдържанието и формите на иновациите. Преди това в плановата икономика имаше коренно различна форма на организация на научноизследователската и развойната сфера и разпространението на иновациите.

В Конституцията на СССР имаше норма, според която внедряването на резултатите от научноизследователската и развойна дейност се считаше за продължение на научно-техническата дейност и беше обявено за функция на държавата. Следователно редица аспекти на прилагането на научно-техническите разработки и изобретения в първите години на постсъветския период бяха отразени в законите, регулиращи науката и научната дейност. Тъй като иновацията всъщност е предприемаческа, нейните отделни въпроси също се регулират от нормативни правни актове, насочени към предприемачеството, например Гражданския кодекс на Руската федерация.

С течение на времето стана ясно, че тази практика не решава проблема, тъй като иновационната дейност има ясно дефинирана специфика. Адекватното им отразяване е възможно предимно в специални закони и други подзаконови актове, произтичащи от тях.

В момента регулаторната рамка, регулираща отношенията в иновационната сфера, се развива, но бавно и понякога непоследователно. Съществуващата национална законодателна база все още е недостатъчна, законите и подзаконовите актове не отразяват напълно разнородността на правните подсистеми на различните отрасли на правото. Правната рамка не отразява адекватно опита от регулаторното и правно регулиране на иновационните дейности в други страни.

Липсата на системен подход към правното регулиране на иновационната сфера е един от ограничаващите фактори за развитието на иновационната дейност и, осъзнавайки това, властите на съставните образувания на Руската федерация се опитват да премахнат този недостатък, като приемат регионални документи. Сложността на разработването на нормативни правни актове за иновационната дейност се състои преди всичко във факта, че досега основните понятия „иновация“, „иновационна дейност“, „държавна иновационна политика“ и други термини се тълкуват двусмислено.

Икономическата литература съдържа изследвания, посветени на методологическите и концептуалните проблеми на иновационната дейност, състоянието на организационните и икономическите механизми за функциониране на иновационните компоненти. Обемът на правните изследвания, свързани с проблемите на иновационните отношения, е много малък. Каква е причината иновационното законодателство днес да не е подкрепено от необходимите научни изследвания в областта на правото? В крайна сметка липсата на системни изследвания по проблемите на иновационните отношения прави невъзможно разработването на основани на доказателства практически препоръки за изпълнителната и законодателната власт.

Темата за иновациите има икономически корени, така че досега се разработваше предимно от икономисти. Но сложността на тази област на знанието е изключително висока. Представителите на правната наука последователно изтъкват, че създаването на ясен механизъм за правно регулиране в областта на иновациите е необходим елемент от икономическите реформи. Досега обаче съвременната правна доктрина не е разглеждала конкретно темата за иновацията. Следователно правото е предназначено да разрешава житейски ситуации, незабавно и адекватно да реагира на тях, да отговаря на днешните изисквания на променящите се социални отношения.

Задачата на икономическата наука в областта на теорията на иновациите е да формира система от знания относно същността на иновациите като икономическо явление. Приносът на юриспруденцията в тази област трябва да се състои в разбирането на отношенията в областта на иновациите от гледна точка на юриспруденцията, разработването на научно обосновани препоръки към законодателя относно формите и методите на правно регулиране на тези отношения.

Съвременното руско законодателство включва голям брой различни разпоредби, понякога противоречащи си. В такава ситуация рано или късно възниква спешна необходимост от рационализиране на действащата правна система, преработване на законите и обединяването им в едно цяло. Един от начините за решаване на такива проблеми е систематизирането на законодателството, което дава възможност на специалиста бързо да намери и точно да тълкува необходимите норми на закона, а законодателят, по-специално, да стане основа за разработване на единна правна концепция , правен механизъм, който регулира иновационната дейност.

Всяка година в Русия се приемат около 2000 наредби от законодателната и изпълнителната власт. Повече от 1,5 хиляди правни актове на федерално ниво днес съдържат иновативни теми. В съществуващия набор от законодателни актове често е трудно да се намери правилният документ и още повече да се проучи във връзка с други правни норми, за да се идентифицира и установи взаимозависимостта на различни раздели от закона. Само систематизацията на законодателството, изготвена от експерти в областта на правото, може да улесни работата със законите.

За решаване на проблемите на модернизацията на икономиката, повишаване на общото ниво на конкурентоспособност е необходимо не само да се разработят и приемат необходимите нормативни правни документи, но и да се рационализират и систематизират съществуващите правни норми, да се разработи единен механизъм за правно регулиране. на иновационна дейност. Само задълбочен анализ на действащото законодателство в областта на иновациите ще помогне да се разберат и обективно оценят причините за липсата на ефективност на съществуващите правни механизми, да се идентифицират и премахнат проблемните области в законодателството.

Следва да се отбележи, че постепенно започна работата по формирането на систематизирана правна рамка. Освен това през последните няколко години бяха разработени и приети фундаментално важни законодателни документи, насочени както към регулиране на отношенията в иновационната сфера, така и към определяне на естеството на нейното развитие в бъдеще. Регионалните власти са призовани да играят огромна роля в развитието на законодателната рамка.

Първоначално Конституцията на Руската федерация приписва правното регулиране на въпросите на гражданското право и интелектуалната собственост в изключителната юрисдикция на Руската федерация. Този подход се обяснява както с важността на регулираните обществени отношения, така и с интереса на всички субекти на федерацията и самата федерация в единно правно пространство в областта на гражданскоправното регулиране.

В повечето щати, включително федералните, законодателството за интелектуалната собственост и патентната служба е строго централизирано, тъй като в този сектор на правните отношения единната регулация служи на интересите на индивида и държавата като цяло, гарантира защитата на творческата дейност на лице, производители и създатели на интелектуален продукт. Правното регулиране на отношенията в областта на интелектуалната собственост на федерално ниво създава условия за запазване и увеличаване на интелектуалния потенциал на страната, предотвратяване на изтичането му в чужбина и ефективното му използване за решаване на проблемите на социално-икономическото развитие.

Отнасянето на тези въпроси към изключителната юрисдикция на Руската федерация обаче не означава, че субектите на федерацията в своите разпоредби нямат право да се занимават с тези въпроси. В момента регионалните власти трябва да вземат активно участие в правното регулиране на иновациите, в систематизирането на местната законодателна рамка, предназначена да разшири правата и свободите на гражданите в сравнение с това, как те са определени от федералния закон.

Като цяло задачите пред публичните органи в областта на разработването, систематизирането и развитието на иновативно законодателство трябва да бъдат насочени към осигуряване на:

• развитие на фундаменталната наука, най-важните приложни изследвания и разработки (формиране на система за дългосрочно прогнозиране на развитието на приоритетни области на науката и технологиите, както и приоритети на научни, технически и иновационни дейности);
• повишаване на ефективността на използването на резултатите от научните и научно-техническите дейности и формирането на пазари за потребление на научни и технически продукти (създаване на система от държавни поръчки, стимулиране на инвестициите в иновационната сфера);
• правна защита и защита на резултатите от интелектуалната дейност;
• усъвършенстване на механизмите на публично-частното партньорство в иновационната сфера и регулиране на взаимодействието между участниците в иновационния процес - субектите на иновационна дейност;
• създаване, запазване и развитие на кадровия потенциал на научните, техническите и иновационните комплекси, повишаване на престижа на научната, научно-техническата, образователната и иновационната дейност;
• организиране на финансирането на иновационни дейности, повишаване на ефективността на дейността на федералните, междурегионални фондове за научно, научно, техническо и технологично развитие, интегриране на усилията на държавата и бизнес сектора на икономиката в тази посока;
• регулиране на сферата на международното научно, научно, техническо и технологично сътрудничество, насърчаване на създаването на международни научни организации, научни и производствени структури, подкрепа за промотирането на местни научни и научно-технически продукти на световния пазар.

Правното регулиране на иновационната дейност в Русия се извършва въз основа на Конституцията на Руската федерация, Гражданския кодекс на Руската федерация, законите и други регулаторни правни актове на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, приети в в съответствие с тях, както и международни договори на Руската федерация, свързани с иновационната дейност.

Законодателната рамка, която определя отношенията в иновационната сфера, може да се групира по следния начин.

• 1. Правни актове , определяне на целите на държавната политика (концепции , програми, доктрини ). Документите от тази група по правило са декларативни актове.
• 2. Декрети, закони, резолюции и заповеди, определяне на функциите на държавните и изпълнителните органи, научните, неправителствените организации и фондации по отношение на иновациите.
• 3. Заповеди на правителството на Руската федерация, одобряване на планове за действие в областта на модернизацията на икономиката в краткосрочен и дългосрочен план. Тази група нормативни актове съдържа основните положения на концепцията за реформиране на науката, иновативното развитие на икономиката, инфраструктурата на иновационната дейност, както и мерките за стимулиране на иновациите.
• 4. Закони, уреждащи статута на иновационно активните зони (научни градове, академични кампуси и др.).
• 5. Регионално иновационно законодателство (закони и понятия).

Основните разпоредби, регулиращи държавната иновационна политика в областта на развитието на иновационната дейност в страната, са представени в табл. 4.3.

Таблица 4.3

Основните разпоредби, регулиращи отношенията и принципите за развитие на иновационната дейност в Руската федерация

	Вид нормативен акт	Наименование на нормативния акт
		За науката и държавната научна и технологична политика
		Относно прехвърлянето на права върху унифицирани технологии
	федералният закон	За статута на научния град на Руската федерация
	федералният закон	За търговската тайна
		За Руската корпорация за нанотехнологии
		Относно патентните адвокати
		За образованието в руската федерация
		За специалните икономически зони в Руската федерация
		Част IV (Раздел VII. Права върху резултатите от интелектуалната дейност и средства за индивидуализация)
		За одобряване на приоритетните области за развитие на науката, технологиите и технологиите в Руската федерация и списъка на критичните технологии на Руската федерация
		За някои мерки за засилване на държавната подкрепа за науката и висшите учебни заведения на Руската федерация
		За държавните научни центрове на Руската федерация
	Указ на президента на Руската федерация	Основи на политиката на Руската федерация в областта на развитието на науката и технологиите за периода до 2010 г. и след това
		Относно държавната политика за привличане в икономическия оборот на резултатите от научните и техническите дейности и обектите на интелектуалната собственост в областта на науката и технологиите
		Стратегия за национална сигурност на руската федерация до 2020 г
		Доктрина за информационна сигурност на Руската федерация
		За одобряване на концепцията за национална сигурност на Руската федерация
		За одобряване на Правилата за формиране, коригиране и прилагане на приоритетни области за развитие на науката, технологиите и технологиите в Руската федерация и списъка на критичните технологии на Руската федерация
		Основните направления на държавната инвестиционна политика на Руската федерация в областта на науката и технологиите
		За държавното отчитане на резултатите от научноизследователската, развойната и технологичната работа за военни, специални и двойни цели
		За Федералната агенция за наука и иновации
		Относно процедурата за инвентаризация и оценка на права върху резултатите от научна и техническа дейност
		Основните насоки на прилагането на държавната политика за включването в икономическия оборот на резултатите от научно-техническата дейност
		За използването на резултатите от научната и техническата дейност
		За държавното отчитане на резултатите от научноизследователската, развойната и технологичната работа за граждански цели
		Основните насоки на политиката на Руската федерация в областта на развитието на иновационната система за периода до 2010 г.
		Относно упражняването на контрол и надзор в областта на правната защита и използването на резултатите от гражданската интелектуална дейност, създадени за сметка на бюджетните кредити на федералния бюджет, както и контрола и надзора в установената сфера на дейност по отношение на държавни клиенти и организации - изпълнители на държавни поръчки, които предвиждат научноизследователска, развойна и технологична работа
		Относно набор от мерки и развитие на държавна подкрепа за малки предприятия в областта на материалното производство и насърчаване на тяхната иновативна дейност
		За одобряване на държавната програма на Руската федерация „Развитие на науката и технологиите“ за 2013–2020 г.
		Основните насоки за прилагане на държавната политика, но включването в икономическия оборот на резултатите от научно-техническата дейност
		Относно концепцията за дългосрочно социално-икономическо развитие на Руската федерация за периода до 2020 г.
		В списъка на научните организации, които запазват статута на държавен научен център на Руската федерация
		За създаването на база данни за високоефективни изследвания, разработки, технологична работа и иновативни проекти
	Протокол на Междуведомствената комисия по наука и иновационна политика от 15 февруари 2006 г. № 1	Стратегия за развитие на науката и иновациите в Руската федерация за периода до 2015 г

Стратегическите документи на федерално ниво играят ключова роля в регулирането и развитието на иновационната дейност в страната. Те включват, на първо място, стратегии и концепции за развитие на страната като цяло (например Концепцията за дългосрочно социално-икономическо развитие на Русия за периода до 2020 г. и след това) и по-специално стратегически отрасли, както и дългосрочна прогноза за научното и технологичното развитие на Руската федерация за периода до 2025 г.

За развитието на иновационните процеси в страната трябва да се обърне специално внимание и на законодателното регулиране на процесите на финансиране на НИРД. Основните регулаторни правни документи, регулиращи процедурата за финансиране на научни изследвания и експериментално развитие, са представени в таблица. 4.4.

Анализът на законодателството в областта на иновациите показва значителен брой нормативни правни документи. В същото време, както беше посочено по-горе, липсва единна координирана законодателна рамка, въпреки интензивната работа за подобряване на правната сфера.

Таблица 4.4

Основни разпоредби, уреждащи отношенията в областта на финансирането на научните изследвания и експерименталната разработка

	Вид нормативен акт	Заглавие на регламента
		Относно мерките за привличане на водещи учени в руски образователни институции за висше професионално образование
		Относно държавната подкрепа за развитието на иновативната инфраструктура във федералните образователни институции за висше професионално образование
		Относно мерките за държавна подкрепа за развитието на сътрудничеството между руските висши учебни заведения и организации, изпълняващи комплексни проекти за създаване на високотехнологично производство
		Относно процедурата за разпореждане с права върху резултатите от научна и техническа дейност
		За единната държавна информационна система за отчитане на научноизследователска, развойна и технологична работа за граждански цели
		За одобряване на процедурата за формиране и използване на извънбюджетни фондове на федерални изпълнителни органи и търговски организации за финансиране на научни изследвания и експериментално развитие
		За одобряване на Инструкциите за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация
	Заповед на Министерството на информацията и комуникациите на Руската федерация от 15 август 2007 г. № 97 (регистрирана в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 10 октомври 2007 г. № 10295)	За извънбюджетния секторен фонд за научни изследвания и развитие на Министерството на информационните технологии и комуникациите на Руската федерация

В това отношение законодателите днес са изправени пред две основни задачи:

• рационализиране на действащото федерално и регионално законодателство, регулиращо иновационната дейност;
• приемането на единен разширен специален закон, регулиращ иновационната дейност в Руската федерация на федерално ниво, като се вземе предвид анализът на обективно съществуващото руско (федерално и регионално) и чуждестранно законодателство, правоприлагащата практика и резултатите от научните, статистическите изследвания. , социологически и политически изследвания. Включването на нормите на международното право в законодателството на Русия е един от най-важните начини за хармонизиране на нормите на международното и националното право.

При приемането на закон, регулиращ иновационната дейност в Руската федерация, сред основните позиции трябва да се определят правните норми: относно принципите, предмета, субектите на правно регулиране на иновационните отношения, техните права и задължения; за целите на иновационното законодателство и сто място в системата на действащото законодателство; относно източниците на финансиране, мерките за държавна подкрепа, основите на стимулиране на творчеството и иновативната дейност на всички субекти на иновативни правни отношения; относно правната отговорност на всички субекти на гражданските правоотношения за нарушаване на изключителни права.

Появата на иновативен сегмент в икономиката е разширяване на пазарната инфраструктура, увеличаване на броя на нейните елементи. Следователно иновационната сфера е органична част от икономическата система, което означава, че методите на регулиране, използвани за управление на иновационния компонент, са подобни на методите за управление на икономическата система.

В същото време, поради особеностите на субектния и обектния състав на отношенията, възникващи в процеса на осъществяване на иновационни дейности, се оказа недостатъчно:

• съществуващи гражданскоправни норми, свързани с института на интелектуалната собственост;
• норми на облигационното право, опосредстващи оборота на имуществени и неимуществени права;
• норми на договорни структури относно процедурата за провеждане на експериментално проектиране и изследователска работа.

Необходимостта от участие на държавата, крайните цели на дейността на субектите, спецификата на научната област, в която се създават потенциални обекти на иновация, ни насърчават, когато регулираме иновационните отношения, да се обърнем към нормите на правото, които посредническа дейност в областта на управлението, към институциите на финансовото и бюджетното право.

Правната сигурност на участниците в иновативното предприемачество предполага и наличието на ефективен правен механизъм, който формализира отношенията на неговите субекти не само с други икономически изолирани участници на пазара, чието поведение се основава на законово предписан диспозитивен модел на поведение (отношения на правно равенство, ), но и с органи, в чиято компетентност са действията по отношение на субектите на иновативното предприемачество – за разрешение, съдействие, ресурсно осигуряване, контрол.

По този начин цялата съвкупност от правни норми, които регулират иновационните отношения и осигуряват ефективното икономическо поведение на участниците в него, формират правната среда за иновативното предприемачество. Въз основа на съществуващите постижения на правната наука относно системата на правото и законодателството, иновационното законодателство трябва да се определи като сложен отрасъл на законодателството, тъй като е комбинация от разнообразни елементи.

• Граждански кодекс на Руската федерация (IV част) от 18 декември 2006 г. № 230-Φ3 (изменен на 23 юли 2013 г.) (с изменения и допълнения, влезли в сила на 1 септември 2013 г.). Раздел VII. Права върху резултатите от интелектуалната дейност и средства за индивидуализация.
• Управление на иновациите за възпроизвеждане на конкурентна икономика. С. 87.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Хоствано на http://www.allbest.ru/

Федерална държавна бюджетна образователна институция за висше професионално образование

Държавен университет за технологии и дизайн в Санкт Петербург

КУРСОВА РАБОТА

по дисциплина "Управление на иновациите"

Правно регулиране на иновационната дейност

Санкт Петербург - 2012 г

Въведение

Глава 2. Организационно-икономическа характеристика на ЗАД Дизайн-Ателие

Глава 3

Заключение

Списък на използваните източници

Въведение

Понастоящем, когато развитата икономика е изградена върху научни и технологични постижения и високи технологии, развитите страни обръщат все повече внимание на правното регулиране на иновациите. Опитът на такива страни показва, че научната, научно-техническата и иновационната дейност е решаващ фактор за икономическото развитие, допринасящ за стабилизирането на икономиката и преодоляването на кризата. За Русия, която пое по пътя на пазарните реформи в икономиката и демократизацията на обществения живот, проблемите за запазване и развитие на научния потенциал са от жизненоважно значение. Преходът на Русия към иновативен път на икономическо развитие с обективна необходимост изисква реформиране в същата посока на правната база на онези обществени отношения, които са свързани с научна, научно-техническа и иновационна дейност, насочена към увеличаване на обема на наукоемките продукти , предимно нови поколения машини и съоръжения и технологии.

По този начин уместността на това изследване се дължи на: първо, необходимостта от премахване на пропуски и противоречия в законодателството на Руската федерация, регулиращо иновационната дейност (по-специално липсата на единен подход към определението за иновация, иновационна дейност, иновации процес;идентифициране на научната, научно-техническата дейност с иновационни и др.); второ, очевидната недостатъчност на правните изследвания и липсата на развитие на научни и теоретични положения, свързани с иновациите; трето, чрез решаване на проблема за оптималното съотношение на принципите на публичното и частното право в правното регулиране на иновационната дейност в съответствие с конституционните принципи на свободата на научното, техническото и други видове творчество, защитата на интелектуалната собственост и пазарната икономика.

Целта на изследването е да се установи ефективността и пълнотата на правното регулиране на иновационната дейност въз основа на анализ на гражданското и бизнес законодателство, научна литература.

Обект на изследването са обществените отношения, възникващи във връзка с осъществяването на иновационни дейности, регулирани от гражданското и бизнес законодателството на Руската федерация. Предмет на изследването е правното регулиране на иновационната дейност, практиката на нейното прилагане, научните разработки в тази област.

При писането на работата бяха поставени следните задачи:

1) разгледа концепцията и признаците на иновациите;

2) определя субектите и обектите на иновативната дейност;

3) анализира правните форми на иновациите;

4) да характеризира организационната и икономическата структура на CJSC "Design-Atelier";

В структурно отношение курсовата работа се състои от въведение, три глави, заключение и списък на използваните източници.

Глава 1. Регулиране на иновационната дейност

1.1 Понятие и характеристики на иновацията

Терминът „иновация“ (иновация - иновация; иновация - английски) се появява в местния икономически и правен лексикон в началото на 80-те години, като е „включен“ в общия семантичен контекст на най-обширната хуманитарна концепция за научно-техническия прогрес. Дължим появата му в Русия преди всичко на теоретичните разработки на учени, занимаващи се със системни изследвания.

В същото време трябва да се подчертае, че понятието „иновация“, без да се прибягва до английския му аналог, беше широко използвано от специалисти в различни области на знанието, включително юристи.

Необходимо е да се прави разлика между понятието иновация в широк и тесен смисъл. В широк смисъл под иновационна дейност се разбира всяко използване за практически цели на научни или научно-технически резултати във всички сфери на човешката дейност. В тесен смисъл иновационната дейност е използването за практически цели на научни или научно-технически резултати в една от областите на човешката дейност.

Правното определение на иновациите, както и иновационната дейност, на нивото на законодателството на Руската федерация в момента не съществува. Федералният закон „За науката и държавната научна и техническа политика“, който трябваше да установи правно значима концепция за иновации, в приетата версия, за съжаление, не съдържа такова определение, въпреки че присъстваше в законопроекта.

Официалното изясняване на концепцията за иновационна дейност се съдържа в съвместно писмо, одобрено от Съвета по иновации към председателя на Съвета на министрите на RSFSR от 19 април 1991 г. № 14-448 и Министерството на финансите на RSFSR на 14 май 1991 г. № 16/135 „За иновативни (иновативни) области на дейност“.

В съответствие с горния документ, който трябва да се ръководи при вземане на решение относно предоставянето на данъчни облекчения, предвидени в закона за данъчно облагане на печалбите на малки иновативни предприятия, иновативна (иновативна) дейност се счита за дейност по създаване и използване на интелектуална продукт, внасяйки нови оригинални идеи за реализирането им под формата на готова продукция на пазара. Тази дейност включва по-специално следните области на научна, техническа и посредническа работа: - организиране на експертизи, внедряване и тиражиране на изобретения, ноу-хау, научно-технически разработки, научни трудове, открития, промишлени дизайни, търговски марки, търговски обозначения и други произведения, които са обект на международно признати права, свързани с интелектуалната собственост в областта на науката и технологиите, както и създаването на прототипи, провеждането на пилотни тестове, създаването и трансфера на нови модели оборудване, технологии и научни и техническа документация, подготовка на производството;- - провеждане на изследвания, проектиране, експериментален дизайн, маркетингови проучвания с цел създаване на образци на ново оборудване и технологии; - патентни и лицензионни дейности.

Лесно се вижда, че в горната дефиниция, която има консултативен характер, извън обхвата на предоставянето на данъчни облекчения, липсват наименования за редица продукти на интелектуалната дейност, чието създаване и използване, разбира се, трябва да бъде класифицирани като подходящи области на научна и техническа работа. Това се обяснява с факта, че законодателството за полезни модели, селекционни постижения, компютърни програми и бази данни, топологии на интегрални схеми, марки за услуги и наименования за произход на стоките, както и законодателството за авторското право и сродните му права, влезе в сила по-късно отколкото външния вид на анализираното писмо. Функционалното натоварване на елементите, съставляващи това определение, са направленията на икономическата и организационната дейност в областта на научната, техническата и посредническата работа, които отразяват динамиката на процеса на формиране на крайния продукт, независимо от субектите, участващи в този процес.

Въз основа на горното определение за иновационна дейност, която, както беше отбелязано, има тясно специализирана насоченост, ще покажем характерните особености на този вид дейност.

Първо, това е дейността по създаване и използване на интелектуален продукт.

На второ място, това е дейността по довеждане на нови оригинални идеи до тяхното реализиране под формата на завършен продукт на пазара.

Нека разгледаме тези характеристики по-подробно, като първо отбележим разликата между първата характеристика и втората, тъй като те могат да съществуват независимо една от друга и по същество представляват етапите на иновационната дейност.

В първия случай резултатът от дейността е самият интелектуален продукт, създаден и използван от неговия създател или използван на законово основание от трети лица.

Във втория случай резултатът от дейността са стоки, продадени на пазара, в които са въплътени нови и оригинални идеи.

Тези разлики обаче, въпреки че съществуват, не са толкова съществени, тъй като използването на продукт от интелектуална дейност, който по своята същност е идеален обект, е почти идентично с реализацията на идея под формата на готов продукт . Това твърдение може да бъде допълнено с аргумент, основан на преобладаващата гледна точка сред специалистите, според която продуктите на интелектуалната дейност могат и дори трябва да се разглеждат като стока.

Връщайки се към първия от формулираните от нас признаци, които характеризират иновационната дейност, подчертаваме, че понятията „създаване“ и „използване на интелектуален продукт“, които формират съдържанието на иновационната дейност, носят множество законодателно установени характеристики, определени от същността на създадените и използвани интелектуални продукти.

Някои от тях, например произведения на науката, са предмет на изискванията на закона за авторското право и се считат за създадени от момента, в който идеалният продукт (в този случай произведението) е изразен в някаква обективна форма, която позволява на други лица, с изключение на автор, да се запознаят с творбата. Защитените продукти на техническото творчество като изобретения, полезни модели и промишлени дизайни са предмет на предписанията на патентното право и се считат за създадени след признаването им за такива от компетентен държавен орган.

Специфика на творчеството са и такива резултати от интелектуалната дейност като развъдни постижения. Селекционният продукт, независимо дали е защитен или само одобрен за употреба, трябва да съществува и следователно да се използва само в натура, което фундаментално го отличава от всяко техническо решение, което традиционно е обект на патентно право.

За разлика от използването на собствеността в широк смисъл, да не говорим за използването на вещи, използването на значителна част от продуктите на интелектуалната дейност трябва да се разбира по два начина. Като използване на интелектуален продукт в първия смисъл е необходимо да се вземе предвид фактът на прилагане на съответната идея или информация, когато се превеждат в материален носител. Тази обща постановка е конкретизирана в съответните правни актове, регулиращи отношенията по отношение на конкретен интелектуален продукт, или е доктринално изведена от определенията, дадени от законодателя и оригинални идеи към готовата форма на продукта. Очевидно последното може да се изрази в различни продукти, работи, услуги, технологии, научна и техническа документация, произведения на науката, ноу-хау, търговска информация и др.

Тази характеристика характеризира началния и крайния етап на иновационния процес, обозначавайки, така да се каже, пътя от абстрактно решение до реален продукт и от него до печалба. Именно в тази кратка формула се крие същността на иновацията и посоката на нейното прилагане.

В икономическите изследвания се наричат ​​две разновидности на това направление. Първият от тях включва така наречения „линеен” модел на иновационния цикъл, според който една идея преминава през редица етапи, превръщайки се в инженерен, технологичен или друг продукт по следната схема: фундаментални изследвания, приложни изследвания, развойна дейност, технологично развитие, производство, търговия, потребление. Второто направление се определя като „верижен” модел на иновационна дейност. Според този модел иновационният процес се осъществява не по линейна верига на трансфер на знания от етап на етап, а по верига с обратна връзка между всички негови съставни звена. Определящият момент за ефективността на такъв модел ще бъде критерият за ефективността на връзката между различните етапи, през които преминава идеята от началото до края на иновационния процес.

Горните модели представляват картина, отчасти идеализирана, тъй като степента на тяхното прилагане на практика зависи от редица фактори, определящ от които ще бъде иновационната политика на държавата, която в случая е призвана да оптимизира взаимодействието между връзките на иновационния процес с правни и икономически средства.

Научната дейност води до нови знания, които трябва да бъдат получени чрез фундаментални научни изследвания или приложени чрез приложни научни изследвания (първите два етапа на иновационния процес). Научната и техническата дейност в резултат на това има всички същите нови знания, но получени и приложени за решаване на технологични, инженерни, икономически, социални, хуманитарни и други проблеми (етапи на развойна работа и технологично развитие).

За пълен цикъл на иновационна дейност е необходимо наличието и на „материални” етапи, а именно производство, търговия и потребление.

Завършвайки краткото описание на характеристиките на иновационната дейност, трябва да се обърне внимание на още един от нейните аспекти, а именно да се отговори на въпроса; дали иновационната дейност е предприемаческа в чист вид или съдържа само елементи на предприемачеството. Отговорът на него е спорен и очевидно трябва да се формулира в полза на второто твърдение, въпреки че вече има специални трудове, в които иновационната дейност най-общо се разбира като предприемачество.

Без да отхвърляме, разбира се, наличието на такива елементи на предприемачеството като риск, независимост, възможност за реализиране на печалба при прилагането на крайния резултат от иновацията, иновационната дейност все пак трябва да се разглежда в по-голяма степен като вид дейност, която включва само елементи на предприемачество.

Това се обяснява с факта, че създаването на нови и оригинални продукти и внедряването им като елементи от първите етапи на иновационния процес не се отнасят до предприемаческата дейност в точния смисъл на това понятие, тъй като решаващият критерий, който определя търговския успех, е качеството на новите крайни продукти, технологии и машини. Именно те ще действат под формата на собственост, стоки, работи или услуги като средство, от което и с чиято помощ предприемачът печели. На първите етапи от иновационния цикъл дейностите по правило са нерентабилни.

1.2 Субекти и обекти на иновациите

Субекти на иновативна дейност. При липса на законово установен кръг от лица, участващи в иновационния процес, възникват допълнителни трудности при определяне на фигурата със статут на субект на иновационна дейност.

Самият процес на създаване и внедряване на нов продукт (иновационен процес), както е показано по-горе, се характеризира с наличието на подходящи етапи. Следователно участието на човек в този процес може да се случи или в рамките на един (няколко) етапа, или да се изрази в участието му във всички етапи. В първия случай ще има частично (единично) участие, във втория - пълно (всеобщо). Това обстоятелство, свързано с особеностите на иновационния процес, открива много благоприятни възможности за участие в иновационни дейности на широк кръг хора с научен, технически, научен, промишлен, финансов и интелектуален потенциал.

В иновационния процес могат да участват както юридически, така и физически лица. В някои случаи неюридически лица под формата на творчески колективи, експертни съвети и др. могат да участват и действат като участници в иновационната дейност.

За да станете участник в иновативни дейности, не е необходимо да придобивате статут със същото име, както например законът изисква от предприемач. Поне засега този вид дейност не изисква лицензиране. В същото време правните актове, регулиращи организацията на иновационната дейност в Руската федерация, и самото естество на иновациите, позволяват да се очертае кръгът от субекти, които не само участват пряко в иновационния процес, но и осигуряват този процес.

Лицата, които осигуряват условията за осъществяване на иновативни дейности, трябва да включват на първо място държавните органи, които определят общите насоки за иновативни дейности, одобряват иновативни проекти и програми, разработват основните принципи за развитие на иновативни дейности в областта на науката и научни услуги, утвърждават форми на държавна отчетност, създават и регистрират организации, изпълняващи иновативни проекти и др.

Следващият тип субекти, които осигуряват иновационни дейности, са специализирани органи и организации, създадени за насърчаване на развитието на предприятията в научно-техническата и внедрителската област, координиране на иновационни дейности, подкрепа и финансиране. Те могат да бъдат създадени като постоянни и да изпълняват временни функции. Особено внимание трябва да се обърне на субектите, които предоставят финансова подкрепа за иновации и кредитна и инвестиционна подкрепа за научни проекти. Те включват, като правило, иновативни търговски банки. Практиката обаче показва, че търговските банки от този профил не успяха да се превърнат в основен източник на финансиране на иновации през последните години. Отдалечеността на перспективите за реализиране на печалба, неразвитостта на одита на иновациите, ниският капацитет на застрахователните компании, неподготвеността на управленския апарат да оцени възможностите на предприятията при изпълнението на предложените иновативни проекти и редица други причини от обективно и субективно естество са довели до масово отнемане на лицензи за извършване на банкова дейност от тези банки. Само през 1996 г. са отнети лицензи на седем търговски иновативни банки. Тази тенденция продължава.

Субектите, които участват пряко (частично или пълно) в иновационни дейности са много разнообразни.

Сред тях, на първо място, е необходимо да се отделят организации, специално създадени за извършване на този вид дейност. Те могат да действат в граждански оборот под формата на търговски или нетърговски организации с различни организационни и правни форми.

Възможни форми на организационни структури, които осигуряват ефективно взаимодействие между науката и индустрията, са технополиси, технологични и научни паркове и научни „инкубатори“. Тези образования, идеите за създаване на които са заимствани от практиката на индустриализираните страни, са предназначени да хармонизират отношенията между академичната наука, държавните органи и индустриалните центрове.

Научните „инкубатори“ или парковете от тип инкубатор са до голяма степен насочени към повишаване на иновациите и предприемаческата дейност. Това са многофункционални комплекси, които предоставят широка гама от иновативни и обучителни услуги на фирми клиенти, които в зависимост от технологичния си профил закупуват тези услуги, докато наемат помещенията на инкубатора. В края на лизинговия период фирмата клиент напуска инкубатора и започва самостоятелна дейност.

Тяхното място сред субектите на иновационна дейност заемат т. нар. малки предприятия, които за разлика от големите организационни форми имат големи възможности за комерсиализация на резултатите от научната и научно-техническата дейност. Това се обяснява по-специално с тясната предметна специализация на малките организационни форми и тяхната готовност да поемат големи рискове.

Фирмите за внедряване участват в иновационния процес, като популяризират на пазара обещаващи изобретения, разработени от отделни изобретатели, както и като произвеждат малки партиди от отделни продукти, които въплъщават защитени обекти на индустриална собственост.

Фирмите за рисков (рисков) бизнес са създадени с цел въвеждане на най-„рисковите“ иновации в индустриална реализация. Те могат да бъдат създадени като временни структури за решаване на конкретен проблем или тестване на обещаваща техническа идея на практика.

Обещаваща форма за организиране на развитието на иновациите в наукоемките индустрии могат да бъдат асоциации на производствени компании с финансови институции (инвестиционни компании, банки, застрахователни компании). Такива асоциации допринасят за интегрирането на финансовия и индустриалния капитал.

Субектите, които участват частично в изпълнението на иновационни дейности, могат да включват субекти на научна и (или) научно-техническа дейност, както е определено във Федералния закон „За науката и държавната научна и техническа политика“. Това са учени, специалисти от научна организация, работници в областта на научните услуги, обществени сдружения на учени, научни организации, Академията на науките на Руската федерация.

Научната организация се признава като юридическо лице, независимо от организационно-правната форма и формата на собственост, както и обществено сдружение на учени, извършващо като основна научна и (или) научно-техническа дейност, обучение на учени и действащи в съответствие с учредителните документи на научна организация. Научните организации се подразделят според естеството на тяхната дейност на изследователски и научни организации на образователни институции за висше професионално образование, експериментален дизайн, дизайн, дизайн и технологии и други организации.

Академиите на науките в Руската федерация са държавни институции, създадени от федерални държавни органи и финансирани от федералния бюджет. Те включват: Руската академия на науките, Руската академия на селскостопанските науки, Руската академия на медицинските науки, Руската академия на архитектурата и строителните науки, Руската академия на изкуствата.

Обекти на иновативна дейност.

Ако приемем като обект на дейност субекта, към който е насочена дейността на субекта и резултата от тази дейност под формата на продукт, тогава по отношение на иновативната дейност, нейният обект ще се прояви под формата на комплекс и сборни понятия „интелектуален продукт” и „завършен продукт”. В по-нататъшния анализ на обектите на иновационна дейност ще разчитаме на този подход към дефинирането на обекта.

И така, нека се обърнем към първия от тези обекти на иновационна дейност. Интелектуален продукт в резултат на иновационна дейност може да се разглежда в широк смисъл като продукт на духовно производство, предназначен да задоволи социалните нужди. В учебната литература има съдържателна характеристика на интелектуален продукт. Неговите елементи се наричат: - научно-технически продукти, т.е. открития, хипотези, теории, концепции, модели (продукт на фундаментални изследвания), изобретения, научни и конструкторски разработки, проекти, прототипи на нови технологии, нови продукти - информационни продукти - софтуерни продукти, радио и телевизионни програми и др. на културата.] Изглежда, че такава градация е лишена от всякакъв критерий, който може да послужи като основа за целите на класифицирането на определени видове продукти на духовното производство.

Като една от възможните класификации, които елиминират отбелязания недостатък, може да се предложи следната система за разпределение на обекти, включени в понятието „интелектуален продукт“.

Всички потенциално възможни резултати от интелектуалната дейност се разделят на две групи обекти, които се различават помежду си по критерия дали имат правна защита.

Защитените резултати от интелектуалната дейност съгласно законодателството на Руската федерация включват: - обекти на патентни права, включително изобретения, полезни модели, промишлени дизайни; - обекти на авторското право и сродните му права, включително произведения на науката, литературата, изкуството, компютърни програми и бази данни, фонограми, изпълнение, постановка, предаване на ефирно и кабелно телевизионно излъчване; - предмети, които индивидуализират участниците в гражданския оборот и техните продукти, включително търговски имена и търговски означения, търговски марки и марки за услуги, наименования за произход на стоки; - не -традиционни обекти на интелектуална собственост, включително открития, топологии на интегрални схеми, предложения за рационализация, селекционни постижения, информация, представляваща служебна или търговска тайна. Незащитените резултати от интелектуалната дейност включват тези обекти, които в съответствие с действащото законодателство са изключени от списъците на обекти, включени в категорията на защитените, но, разбира се, са интелектуални продукти.

Те по-специално могат да включват научни теории и математически методи, научни принципи и факти, методи за извършване на мисловни операции, методи за организиране и управление на икономиката, решения, които противоречат на обществените интереси, принципи на хуманност и морал, ноу-хау, понятия и др. d.

Невъзможно е да се изброи целият набор от незащитени резултати от интелектуалната дейност, тъй като той може да включва всички резултати, основани на рационални, умствени, умствени способности на човек, които не са защитени в съответствие със закона.

Иновационната дейност, разглеждана като процес, не завършва със създаването на интелектуален продукт, който по своята същност е идеален обект. На етапите на експериментално проектиране и технологично развитие този идеален обект трябва да бъде въплътен в материален носител. Изпълнението може да се осъществи чрез разработване на образец на нов продукт или нов материал, както и проектна документация за тях, или чрез разработване на нова производствена технология за вече известни продукти или материали. Но дори и на тези етапи от иновационния цикъл не е изключено създаването на обекти, чиято поява е по-характерна на етапите на фундаменталните и приложните научни изследвания - изобретения, полезни модели, промишлени дизайни, авторски произведения и др.

По този начин, на етапите на експериментално проектиране и технологично развитие, обектите на иновациите ще бъдат нови или подобрени продукти, материали или технологии.

Етапът, на който се осъществява практическото приложение на полученото научно и технологично постижение, завършва с етапа на пускане на иновативния продукт в масово производство. Строго погледнато, само след преминаване на етапа на производство, който позволява да се демонстрира реален икономически, социален или друг потребителски ефект, изобретение, полезен модел, индустриален дизайн или друго постижение на човешката мисъл се превръща в иновация. След производствения етап иновацията става готова за масово популяризиране на пазара под формата на стоки, работи, услуги или нови технологии, доведени до проектния капацитет. Първата им поява на пазара обикновено се нарича представяне. Спецификата на иновативния продукт обаче дава основание да се твърди, че иновационният процес не завършва с първата поява на нов продукт на пазара. Продължава след въвеждането поради факта, че иновацията подлежи на подобрения и следователно е в състояние да придобие нови потребителски качества. Това обстоятелство открива нови области на употреба и приложение за иновативен продукт, нови пазари и нови потребители.

1.3 Правни форми на иновациите

Разглеждайки признаците на иновативна дейност и анализирайки нейните характеристики, успяхме да се уверим, че създаването, производството и внедряването на иновативен продукт изисква участието на широк кръг от субекти: от изобретатели, дизайнери и технолози до професионални предприемачи и специализирани организации . Всички те са участници в единен иновационен процес и в хода на извършването на определени действия, чийто резултат е определен интелектуален или материален продукт, влизат в определени взаимоотношения помежду си. Тези взаимоотношения са много разнообразни и се развиват в рамките на волевите отношения между хората. Регулирайки тези отношения, законодателят им придава определени правни форми, които определят общите насоки за решаване на проблемите, свързани с иновациите. Има много такива форми, но всички те могат да бъдат разграничени според две нива на регулиране: публичноправни и частноправни. В същото време не процесите на получаване на нови научни (научно-технически) знания или процесите на производство и внедряване са обект на регулиране във всеки от тях, а механизмите на тяхната организация.

На публичноправно ниво на регулиране основните са правните форми на държавно влияние върху иновационната дейност, доминиращата от които е защитата на общите интереси на всички членове на обществото. Те, като правило, действат днес под формата на изпълнителни актове, издадени от правителството на Руската федерация и ведомства (министерства, комитети и др.) По предметите на тяхната юрисдикция. Тези актове изразяват волята на държавата, отразявайки нейните общи интереси в регулираната сфера на обществените отношения. Актовете, издадени от изпълнителните органи, имат различни форми, например актове за държавно регулиране (укази, заповеди), актове за планиране (програми, проекти), насоки, инструкции, регламенти, писма и др.

На частноправно ниво на регулиране основата, която регулира отношенията на субектите на иновационна дейност, е същото държавно влияние, но неговият доминиращ принцип е защитата на частните интереси на индивидите. Основната форма, която осигурява статута на автономно лице, е договорната форма, представена от най-важното средство за регулиране - гражданскоправен договор. В областта на създаването, производството и продажбата на иновативни продукти най-значимо място заемат договорите за изпълнение на научноизследователска, развойна и технологична работа. Лицензионните споразумения и договорите за търговска концесия могат да се използват в по-малка степен за регулиране на отношенията между субектите на иновационна дейност, тъй като те само опосредстват използването на изключителни права или техните комплекси.

Възможно е да се спрем само на някои правни форми на пряко държавно влияние върху иновационната дейност и договорните форми, които я опосредстват, представени от някои видове гражданскоправни договори.

Държавно регулиране на иновационната дейност. Автономията на икономическите интереси на значителен брой участници в икономическите отношения вече разклати позицията на държавата като основен инициатор на иновациите. Междувременно осигуряването на обществените интереси на обществото дори днес изисква пряко или косвено влияние на държавата върху развитието на научните, научно-техническите и иновационните сфери. Този извод се потвърждава и от кратък анализ на основните нормативни актове, регулиращи отношенията в разглежданата област.

Държавното регулиране на иновационната дейност в Русия е установено с постановление на Съвета на министрите на RSFSR от 27 март 1991 г. № 171, който одобрява Правилника за държавната иновационна програма. Тази разпоредба трябва да се ръководи от разработването на държавни иновационни програми, изпълнявани по инициатива както на отделни специалисти, така и на творчески колективи.

Регламентът определя, по-специално, че държавната програма за иновации се създава за въвеждане на оборудване, технологии и материали, обучение на специалисти за тяхното развитие, използване на напреднал национален и чужд научен и технически опит, прилагане на важни социално-икономически, организационни и други мерки за ускоряване на темпото на развитие на Русия. Програмата трябва да използва резултатите от фундаментални и проучвателни изследвания, извършени от организации, независимо от собствеността, екипи и отделни изследователи, както и работи, извършени в рамките на републикански и регионални научно-технически програми. По време на изпълнението на програмата могат да се обявяват и провеждат конкурси за проекти за решаване на научни, технически и практически проблеми, изпълнители на поръчки за производство на конкретни образци на технически устройства, материали и разработване на технологии.

Ние не включваме в броя на правните актове, анализирани в тази глава, редица основни източници, които са основни в регулирането на научния и технологичния прогрес като цяло, но не отделяме иновациите като самостоятелно направление. Те, разбира се, включват Конституцията на Руската федерация, която гарантира свободата на научното, техническото и други видове творчество, Федералният закон „За науката и държавната научна и техническа политика“, който регулира отношенията между субектите на научното или научното и технически дейности, държавни органи и потребители на научни или научно-технически продукти, Гражданския кодекс на Руската федерация, както и редица укази на президента на Руската федерация, които гарантират запазването на научния и технически потенциал на Русия и създаването на благоприятни условия за запазване на водещи научни школи от световна класа в Руската федерация.

Инициатори на държавни иновационни програми могат да бъдат юридически и физически лица. В съответствие с посочения регламент бяха одобрени редица държавни иновационни програми в конкретни области на иновационната дейност. Сред тях е Държавната иновационна програма за производство на екологични инсталации за безкиселинно отстраняване на котлен камък от повърхността на валцувани продукти за техническо преоборудване на руски предприятия и доставка за износ, одобрена с указ на заместник-председателя на Върховния съвет на Руската федерация от 30 юни 1992 г.

Една от формите, които най-добре отговарят на предизвикателствата на активното въвеждане на научните и технологични постижения в икономическия оборот, са инженерните фирми. Те позволяват да се натрупа най-добрият вътрешен и чуждестранен опит в областта на науката и технологиите, да се осигури покритието на иновационния цикъл: от проучване на ситуацията на съответния пазар до комплексната доставка на оборудване и доставката му до ключ с поддръжка от обучен персонал и последващо следпродажбено обслужване. Тази посока на иновационна дейност не може да не стане обект на внимание на държавата. През 1994 г. беше прието Постановление на правителството на Руската федерация № 322 „За Федералната иновационна програма „Руска инженерна мрежа за технически иновации“, в съответствие с което проектът, представен от Министерството на икономиката на Руската федерация и съгласувано с Министерството на науката и техническата политика на Руската федерация и редица други ведомства беше одобрена федерална иновационна програма „Руска инженерна мрежа за технически иновации“. Трябваше да представи този проект за одобрение по предписания начин на Федералното събрание. Повече от година и половина по-късно програмата беше одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 4 декември 1995 г. № 1207, придобивайки статут на федерална целева програма със същото име. Паспортът на програмата определя по-специално етапите на нейното изпълнение, обектите и източниците на финансиране и очакваните крайни резултати. Основните раздели на Програмата, чиято цел е да създаде инженерна мрежа от технически иновации на федерално, регионално и секторно ниво, очертават: система от програмни дейности, процедура за предоставяне на ресурси, източници и размери на финансиране, процедура и механизъм за управление, както и програмни дейности по области.

Важен документ, насочен към осигуряване на развитието и държавната подкрепа на иновационната дейност, е Постановление на правителството на Руската федерация от 26 декември 1995 г. № 1288 „За приоритетните мерки за развитие и държавна подкрепа на иновационната дейност в индустрията“. Тази резолюция одобрява Програмата за приоритетни мерки за развитие и държавна подкрепа на иновациите в промишлеността, въведена от Държавния комитет по индустриална политика на Руската федерация, и се взема решение за целесъобразността на формирането на работна група по иновациите в промишлеността като част от Правителствената комисия по научна и техническа политика. Освен това правителството на Руската федерация препоръчва на федералните и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация да разработят и приложат набор от мерки за развитие и държавна подкрепа на иновационните дейности и изпълнението на Програмата, предвиждаща предоставянето на подпомагане на предприятия и организации, занимаващи се с иновативни дейности, при формиране на методическа рамка, развитие на пазара на иновативни услуги и свързаната с тях инфраструктура, както и при провеждане на конкурси за иновативни проекти.

Постановление на правителството на Руската федерация от 15 септември 1997 г. № 1175 „За подписване на споразумение между Руската федерация и Международната банка за реконструкция и развитие за заем за финансиране на иновационен проект за развитие на образованието“ е посветен на финансовата подкрепа на иновационни дейности. Този регламент разрешава заем от 71 милиона долара с падеж от 17 години с 5-годишен гратисен период. Заемът е включен в Програмата за държавни външни заеми на Руската федерация, одобрена от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация.

Сред ведомствените актове, регулиращи отношенията в областта на държавната подкрепа за иновациите, трябва да се откроят някои административни документи на Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация.За да се концентрират силите и средствата на висшето образование за научни изследвания и развитие в приоритетни области на развитие на науката и технологиите, критични технологии на федерално ниво, Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация със заповед от 26 февруари 1997 г. № 270 одобри Списъка на междууниверситетските научни, технически и иновативни програми за 1997 г. Списъкът включва седем вида програми, включително програми за запазване на научни училища, университетска наука за регионите, експортни технологии и международно научно сътрудничество, развитие на иновационни дейности в руските университети, подкрепа на нови икономически структури и научно-техническо предприемачество.

Друг документ, издаден от Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация и насочен към подобряване на професионалната квалификация и общата култура на учителите и учителите, осигуряващи изучаването на дисциплини и предмети от хуманитарните и социално-икономическите цикли, чието съдържание има претърпя качествени промени, е писмо от 31 март 1997 г. № 26-21/26-54-3 „За иновативни публикации в областта на хуманитарното образование“. иновативно правно предприемачество

С това писмо Министерството на образованието информира за издаването на нова поредица от публикации, които са получили висока оценка от водещи местни учени и практици, и ги препоръчва за използване както в учебния процес, така и за самообучение.

Заповедта на Министерството на образованието на Руската федерация от 23 май 1997 г. № 994 „За системата за независима експертиза по проблемите на иновациите в областта на науката и научните услуги и процедурата за провеждане на конкурси за проекти“ е посветена на въпросите на независимата експертиза в областта на науката и научното обслужване на висшето образование по проблемите на иновационната дейност. С тази заповед са одобрени: Правилник за системата за независима експертиза по проблемите на иновациите в областта на науката и научното обслужване на висшето образование, който определя целите на експертизата и нейните принципи, видове експертиза, обекти и предмети на експертиза, регламентира организация на експертизата и нейната нормативна и методическа подкрепа, както и реда за провеждане на конкурси за проекти (програми, разработки) в областта на иновативните дейности на висшето образование, съдържащи условията за провеждане на конкурси.

Държавното регулиране на иновационната дейност не се ограничава до публикуването на документи, съдържащи преки указания по конкретни въпроси, основните от които са анализирани накратко по-горе. Съществува значителен масив от нормативен и правен материал, чието въздействие върху обществените отношения, произтичащи от осъществяването на иновативна дейност, е косвено. Сред тях могат да бъдат посочени разпоредби, уреждащи отношенията в областта на малкия бизнес и данъчното облагане. Характеристиките на правното регулиране в тези области са описани в други глави на този учебник, така че няма смисъл да засягаме този въпрос. Трябва обаче да се отбележат имената на основните източници в областите на държавното регулиране на иновациите, които ни интересуват, и целта на тяхното публикуване. От голямо значение за развитието на малките иновативни форми е Федералният закон „За държавната подкрепа на малкия бизнес в Руската федерация“, който установява по-специално направленията на държавната подкрепа за малките предприятия. В съответствие с посочения закон и с цел по-нататъшно развитие и подкрепа на малкия бизнес, Указ на правителството на Руската федерация от 18 декември 1995 г. „За Федералната програма за държавна подкрепа за малкия бизнес в Руската федерация за 1996 г. -1997 г.", който одобрява едноименната програма, която е създадена въз основа на принципа на приемственост по отношение на федералната програма за държавна подкрепа за малкия бизнес за 1994-1995 г. Програмата съдържа специален раздел, посветен на производството и подкрепата на иновациите на малкия бизнес.

Важни документи, насочени към подкрепа на иновативни проекти, са постановленията на правителството на Руската федерация от 29 юни 1995 г. № 633 (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 23 април 1996 г. № 528) „За развитието на лизинга в инвестиционните дейности“ от 29 април 1996 г. № 523 „За участието на малкия бизнес в производството и подготовката на продукти и стоки (услуги) за федерални държавни нужди“ от 4 декември 1995 г. № 1184 „За федералния фонд за подкрепа на малкия бизнес“.

Значителна роля в подпомагането на иновационната дейност играят разпоредбите, които установяват ползи и предимства за икономическите субекти, извършващи иновационна дейност.

Сред тях могат да бъдат посочени Законът на Руската федерация „За данъка върху добавената стойност“ от 6 февруари 1991 г. и Федералният закон „За изменения и допълнения към Закона на Руската федерация „За данъка върху добавената стойност“ от 1 април 1996 г. , В съответствие с горните актове, за да се стимулират иновациите, освободени от данък върху добавената стойност научноизследователска, развойна и технологична работа, извършвана за сметка на държавния бюджет, Руската фондация за фундаментални изследвания, Руския фонд за технологично развитие, както и като извънбюджетни средства на министерства, ведомства и асоциации, както и научноизследователска и развойна дейност, извършвана от образователни и научни институции въз основа на бизнес договори.

Договорни форми на иновационна дейност. Иновационният процес като последователна верига от събития, при настъпването на които иновацията се трансформира от идея в конкретен продукт, технология или услуга, може да бъде опосредстван на различни етапи от различни гражданскоправни договорни форми. Използването им, от една страна, осигурява взаимодействие между субектите на иновационна дейност, от друга страна, укрепва търговското начало в областта на практическото внедряване на научни или научно-технически продукти.

Нека разгледаме основните видове договори, които формализират отношенията между участниците в иновационния процес на отделните му етапи, без да се опитваме да ги класифицираме и да се ограничим до кратък анализ на техния предмет и характеристики.

На етапите на фундаментални и приложни изследвания най-важно място заема договорът за извършване на научноизследователска работа (НИРД), регламентиран от нормите на гл. 38 от Гражданския кодекс на Руската федерация във връзка с взаимосвързан, но напълно различен договор за извършване на експериментално проектиране и технологична работа (R&D).

Съгласно договора за извършване на проучване изпълнителят се задължава да проведе научни изследвания, предвидени в техническото задание на клиента, а клиентът се задължава да приеме работата и да я заплати. Договорът е по взаимно съгласие и е възмезден. Предмет на договора са научни изследвания, насочени към получаване на нови знания и извършвани в хода на творческото изпълнение на техническото задание на клиента. Научните изследвания като предмет на договора получават своето обективирано изражение под формата на резултат от научни изследвания (научни доклади, диаграми, чертежи, математически формули и др.), които могат да бъдат гарантирани от изпълнителя само с определена степен на вероятност. . Следователно, клиентът приема срещу заплащане самата изследователска работа, но не и нейния предварително определен резултат, тъй като последният, въпреки че винаги ще се извършва, не винаги ще отговаря на изискванията на техническото задание. В този случай полученият отрицателен резултат (отрицателен от позицията на клиента, формулиран в заданието) следва да се приеме като един от възможните варианти за изпълнение на договора от гледна точка на извършената работа.

Във връзка с изпълнението на договори за извършване на научни изследвания на практика често възникват проблеми относно съдбата на обекти на интелектуална собственост, създадени в процеса на научни изследвания. Клиентите често настояват полученият патентоспособен резултат да бъде автоматично прехвърлен като неразделна част от завършената научна работа. Междувременно такова прехвърляне изисква специално споразумение между изпълнителя и клиента. Това специално споразумение може да бъде постигнато както в рамките на отделен договор, така и в самия договор за извършване на научноизследователска и развойна дейност, например под формата на условие за преотстъпване на правото на подаване на заявка за предложеното изобретение на клиентът. Липсата на такова условие в договора дава възможност на клиента, по силата на чл. 772 от Гражданския кодекс на Руската федерация независимо използват резултатите от работата, прехвърлени от изпълнителя, включително тези, които могат да бъдат защитени от закона.

На етапа на фундаментални и приложни изследвания не е изключено създаването на научни произведения, отношенията по отношение на които са опосредствани от авторското право. Ако говорим за произведение, което все още не е създадено от автора, тогава ще има договор за авторска поръчка, който е близък до договора за извършване на изследване, тъй като и в двата случая към момента на сключването на договор няма обективирана форма на резултата, който да интересува клиента.

Съгласно договора за авторска поръчка авторът се задължава да създаде произведение в съответствие с условията на договора и да го прехвърли на клиента. Клиентът се задължава да заплати авансово плащане на автора за сметка на уговореното в договора възнаграждение. Договорът е по взаимно съгласие и е възмезден. Предмет на договора е научен труд.

Много често създаването на научни трудове става в рамките на изпълнение на служебните задължения от автора или по отделно възлагане от работодателя, като съдържанието им обаче не може да излиза извън служебните задължения на служителя. В този случай е прието да се говори за услуга. Изследователската работа в рамките на иновационния цикъл по правило се извършва от научни организации, които действат като изпълнител, който е в правна връзка с клиента. Авторът на услуга не взаимодейства с клиента, а с научната организация, която се счита за негов работодател. В същото време авторското право върху произведение, създадено при изпълнение на служебни задължения или служебна задача на работодателя, принадлежи на автора на служебното произведение. Що се отнася до правата за използване на служебно произведение, те принадлежат на работодателя, освен ако друго не е предвидено в договора между него и автора.

На етапите на експериментално проектиране и технологично развитие договорът за извършване на експериментално проектиране и технологична работа се използва като основна договорна форма. Този тип договори във връзка с договора за извършване на научноизследователска и развойна дейност образуват един вид договор.

При договор за научноизследователска и развойна дейност изпълнителят се задължава да разработи образец на нов продукт, проектна документация за него или нова технология, а клиентът се задължава да приеме работата и да я заплати. Договорът е по взаимно съгласие и е възмезден. Предмет на поръчката е образец на нов продукт, конструкторска документация или нова технология. Тъй като при договора за извършване на научноизследователска дейност, страните не могат да знаят точно параметрите на крайния резултат от разработката, следователно в този случай той може да бъде описан само чрез желаните от клиента технически, икономически и други характеристики. .

На „интелектуалните“ етапи на иновационния процес често се появяват разработки, които попадат в критериите за защита, предоставени от института на изключителните права. Такава защита се постига чрез официалната квалификация на получения интелектуален продукт и издаването на подходяща закрила на неговия собственик. Фактът на получаване на правна защита коренно променя модела на по-нататъшно използване на получения резултат. Лицето, което притежава защитения интелектуален продукт, го предоставя на други потребители под формата на пълно преотстъпване на изключителни права или под формата на предоставяне на временно и ограничено право на ползване по силата на лицензионен договор.

...

Подобни документи

Понятие, структура, субекти на пазара на иновации. Подходи за определяне на по-нататъшното му развитие. Мотиви и цели на иновационната дейност. Концепцията за качество на продукта и неговата новост. Етапи на въвеждане на иновации. Обекти на обмен в областта на иновациите.

курсова работа, добавена на 13.11.2014 г


Правно регулиране на иновационната дейност в Руската федерация. Спецификата на иновационната дейност в развитите, някои новоиндустриализирани страни и страните с икономики в преход. Начини за създаване на иновативна инфраструктура в Ставрополския край.

дисертация, добавена на 09.02.2018 г


Понятието и същността на иновацията. Три компонента на иновациите, техните характеристики. Подходи за изследване на иновациите. Обективни предпоставки и форми на иновационния процес. Характеристики, принципи и видове иновационна дейност, нейните обекти и субекти.

презентация, добавена на 28.08.2016 г


Понятието иновация, нейната същност и характеристики, характерни свойства. Обекти и субекти на иновационната дейност, тяхното взаимодействие. Теории за иновативно развитие. Структурата и елементите на иновационния процес, иновационният потенциал на организацията.

резюме, добавено на 18.02.2009 г


Съвременна интерпретация на иновативната дейност в организацията, нейните компоненти и етапи, принципи на организация. Практиката на управление на иновациите във фирми в Япония, САЩ и Русия. Организационни и управленски решения в иновационната дейност.

курсова работа, добавена на 14.12.2013 г


Същността и значението на иновацията, понятието и съдържанието на понятието "иновация". Характеристика на предприятието, неговата организационна структура на управление, основни технико-икономически показатели. Предложения за развитие на иновационна дейност.

дисертация, добавена на 19.06.2010 г


Структурни и организационни особености на иновационния процес, несигурности в него и необходимост от адаптивни подходи. Съдържанието и целите на системата за управление на иновациите. Списък на видовете научни подходи към иновациите.

контролна работа, добавена на 03.07.2009 г


Определение и понятие за иновация като обект на управление на иновациите. Стойността на планирането и прогнозирането на иновативни дейности. Финансово-икономическа оценка и анализ на ефективността на иновациите. Методи за управление на иновативни проекти.

резюме, добавено на 17.04.2009 г


Стойността на иновативния подход за подобряване на ефективността на социалните дейности. Същност на иновациите, техните видове, основни стимули и цели на иновационната дейност. Въздействието на иновациите върху качеството и конкурентоспособността на продуктите и върху предприятието като цяло.

курсова работа, добавена на 20.08.2010 г


Форми и цели за стимулиране на иновационната дейност. Чуждестранният опит за стимулиране на научна, техническа и иновационна дейност. Разработване на иновативен продукт в предприятието "Импулс", изграждане на мрежов модел. Оценка на рентабилността на проекта.