§ 3.1. நிர்வாகம் - சட்ட ரீதியான தகுதிமருத்துவ நிறுவனம்

ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் கருத்து மற்றும் முக்கிய கூறுகளைக் கருத்தில் கொள்வதற்கு முன், ஒரு மருத்துவ நிறுவனமாக எதைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும் என்பதை தெளிவுபடுத்துவது அவசியம்.

மருத்துவமனைகள், கிளினிக்குகள் போன்றவை கூட்டாக சுகாதார பராமரிப்பு வசதிகள் என்று குறிப்பிடப்படுகின்றன. "மருத்துவ நிறுவனம்" அல்லது "சுகாதார நிறுவனம்" என்ற சொல்லை பல விதிமுறைகளில் காணலாம். சட்டங்களில், நீங்கள் மற்றொரு பெயரைக் காணலாம் - ஒரு மருத்துவ நிறுவனம். இருப்பினும், "சுகாதார நிறுவனம்" (மருத்துவ, மருத்துவ மற்றும் தடுப்பு நிறுவனம்) என்ற கருத்தின் வரையறையில் தற்போதைய ஒழுங்குமுறை சட்டச் சட்டம் எதுவும் இல்லை.

துணை-சட்ட மட்டத்தில், மருத்துவ நிறுவனங்களின் கருத்து, மருத்துவ நிறுவனங்களை "துறை சார்ந்த கீழ்ப்படிதல் மற்றும் உரிமையின் வடிவத்தைப் பொருட்படுத்தாமல்" பொதுமைப்படுத்தும் நோக்கத்திற்காக உதவுகிறது, இது சட்டப்பூர்வமாக தவறானது: ஒரு நிறுவனம் என்பது மற்ற நிறுவன மற்றும் சட்டத்தில் இருக்கும் ஒரு வகையான அமைப்பு ஆகும். நிறுவனத்திலிருந்து வேறுபட்ட வடிவங்கள் ( வணிக கூட்டாண்மைமற்றும் சங்கங்கள், கூட்டுறவு போன்றவை).

ஒரு நிறுவனத்தின் சட்டப்பூர்வ நிலையை நிர்ணயிக்கும் அடிப்படை விதிமுறைகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் குறியீட்டில் உள்ளன, இது நிர்வாக, சமூக-கலாச்சார அல்லது நிர்வாக-அரசியல் செயல்பாடுகளைச் செய்ய உரிமையாளரால் (நிறுவனர்) உருவாக்கப்பட்ட ஒரு நிறுவனமாக அங்கீகரிக்கிறது. வணிகம் அல்லாத இயல்பு மற்றும் அவரால் முழுமையாகவோ அல்லது பகுதியாகவோ நிதியளிக்கப்பட்டது (கட்டுரை 120) . இதன் விளைவாக, மருத்துவ நிறுவனங்கள்எப்படி இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள், முதலாவதாக, அவர்கள் சமூக-கலாச்சார செயல்பாடுகளைச் செய்ய அழைக்கப்படுகிறார்கள், இரண்டாவதாக, அவர்களின் செயல்பாடுகளின் முக்கிய இலக்காக லாபம் ஈட்டுவது இல்லை. இதுபோன்ற போதிலும், மருத்துவ நிறுவனங்கள் லாபம் ஈட்டுவதை நோக்கமாகக் கொண்ட வணிக நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள முடியும், ஆனால் அவை உருவாக்கப்பட்ட இலக்குகளை அடைய இது உதவும்.

ஆம், கலை. 2, 72 திட்டங்கள் கூட்டாட்சி சட்டம்"உடல்நலம் பற்றி இரஷ்ய கூட்டமைப்பு» என்ற கருத்தை அளிக்கிறது சுகாதார நிறுவனங்கள்- இவை உரிமையின் வடிவத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், சுகாதார அமைப்பின் நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள்.

எனவே, ஒரு சுகாதார நிறுவனம் (மருத்துவ நிறுவனம்) என்ற கருத்து ஒரு சுகாதார நிறுவனம் (மருத்துவ நிறுவனம்) என்ற கருத்துடன் தொடர்புடையது.

இது இருந்தபோதிலும், இன்று நிறுவனம் (மாநில மற்றும் நகராட்சி) சுகாதார அமைப்புகளின் முக்கிய நிறுவன மற்றும் சட்ட வடிவமாக உள்ளது. இந்த குறிப்பிட்ட படிவத்தின் தேர்வை பாதிக்கும் முக்கிய காரணிகள்: பயன்பாட்டின் பாரம்பரிய இயல்பு மற்றும் அதன் விளைவாக, நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டை நிர்வகிக்கும் நிறுவப்பட்ட நெறிமுறை சட்ட கட்டமைப்பு (பெரும்பாலும் இது சிவில் கோட் விதிமுறைகளால் எளிதாக்கப்படுகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, இது குறிப்பிட்ட வணிக சாராத நோக்கங்களை அடைய உருவாக்கப்பட்ட அமைப்புகளின் வடிவங்களில் ஒன்றாகும், நிறுவனம்); "அவற்றின் செயல்பாடுகளின் பொருள் மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆதரவிற்கு மட்டுமே தேவையான வரையறுக்கப்பட்ட உரிமைகள்" தேவைப்படும் நிறுவனங்களின் சிவில் புழக்கத்தில் அறிமுகப்படுத்துவதற்கான இந்த வடிவமைப்பின் உகந்த தன்மை; நிதியளிப்பு பொறிமுறையின் தெளிவு மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்கு வெளிப்படைத்தன்மை காரணமாக உரிமையாளர் (அரசு) மற்றும் அமைப்பின் நலன்களின் சமநிலையை உறுதி செய்தல்.

தற்போதைய ஆய்வில், மக்களுக்கு நேரடியாக மருத்துவ சேவை வழங்கும் நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலை பற்றிய ஆய்வு உள்ளதால், எதிர்காலத்தில் "மருத்துவ நிறுவனம்" அல்லது "சுகாதார நிறுவனம்" என்ற கருத்து பயன்படுத்தப்படும்.

இவ்வாறு, கீழ் மருத்துவ நிறுவனம்நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களாக புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும், உரிமையின் வடிவம், துறைசார் இணைப்பு மற்றும் நிறுவன மற்றும் சட்ட அந்தஸ்து, மருத்துவ சேவை வழங்குதல், ஒரு குறிப்பிட்ட பிரதேசத்தை சுகாதாரப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளுடன் உள்ளடக்கியது மற்றும் இந்தப் பிரதேசத்தின் அடிப்படையில் சுகாதாரப் பாதுகாப்பு வரவு செலவுத் திட்டத்தில் ஒரு பங்கை உள்ளடக்கியது. AT இந்த கருத்துதனித்தனியாகவும் கூட்டாகவும் இணைக்கப்படாத மருத்துவ நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடும் நபர்களும் சேர்க்கப்பட வேண்டும்.

திணைக்கள நோக்கங்களுக்காக, சுகாதாரப் பாதுகாப்பு நிறுவனங்கள், ஏறக்குறைய முப்பது வருடங்களாக தங்கள் பெயரிடலை மாற்றியமைத்து, சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு, ஒரு சிறப்பு வகை சுகாதார நிறுவனங்கள், நுகர்வோர் பாதுகாப்பு மற்றும் மனித கிணறு துறையில் மேற்பார்வைக்கான சுகாதார நிறுவனங்கள் என ஒரு பிரிவைப் பெற்றன. இருப்பது, மற்றும் மருந்தகங்கள்.

இந்த நிறுவனங்களின் பட்டியலில் இருந்து, மருத்துவ (சிகிச்சை) நடவடிக்கைகள் மட்டுமே மருத்துவ மற்றும் தடுப்பு நிறுவனங்களால் நேரடியாக மேற்கொள்ளப்படுகின்றன (மருத்துவமனை நிறுவனங்கள்; மருந்தகங்கள்; வெளிநோயாளர் கிளினிக்குகள்; அறிவியல் மற்றும் நடைமுறை உட்பட; அவசரநிலை மையங்கள் மருத்துவ பராமரிப்புமற்றும் இரத்த மாற்று வசதிகள்; தாய்மை மற்றும் குழந்தைப் பருவத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான நிறுவனங்கள்; சானடோரியம்-ரிசார்ட் நிறுவனங்கள்), இவை மூன்று சுகாதார அமைப்புகளின் கட்டாய அங்கமாகும். ஒரு மருத்துவ மற்றும் தடுப்பு நிறுவனம் என்பது ஒரு சிக்கலான, மாறும் சமூக-பொருளாதார அமைப்பாகும், இது பொருளாதாரத்தின் உற்பத்தி அல்லாத துறையில் முறையாக ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட மற்றும் ஒப்பீட்டளவில் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட சுயாதீனமாக செயல்படும் இணைப்பைக் குறிக்கிறது, இதில் ஒரு அமைப்பை உறுதி செய்வதற்காக மருத்துவ மற்றும் தடுப்பு நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. பொது, கூட்டு மற்றும் தனிப்பட்ட பொருளாதார நலன்கள், தொழில்நுட்ப மற்றும் நிறுவன ஒற்றுமை மற்றும் சமூக-பொருளாதார உறவுகளால் வகைப்படுத்தப்படுகின்றன.

சுகாதார வசதிகளை வகைப்படுத்துவதற்கான அளவுகோல்கள் நிறுவப்பட வேண்டும். எனவே அனைத்து சுகாதார நிறுவனங்களையும் பிரிக்கலாம்: தொழில், உரிமை, சேவை செய்யும் மக்கள் தொகையின் வகைகள், மருத்துவ நிறுவனத்தின் அமைப்பு, படுக்கை நிதியின் விவரக்குறிப்பு, வழங்குவதற்கான உரிமையின் கிடைக்கும் தன்மை ஆகியவற்றைப் பொறுத்து கட்டண சேவைகள்மற்றும் வேறு சில வகைப்பாடு அடிப்படைகள்.

மூலம் தொழில் இணைப்புதுறை மற்றும் பிராந்திய மருத்துவ நிறுவனங்களை வேறுபடுத்தி அறியலாம்.

முன்னர் குறிப்பிட்டபடி, பல அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகள் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் போக்குவரத்து மற்றும் தகவல் தொடர்பு அமைச்சகம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாதுகாப்பு அமைச்சகம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் உள் விவகார அமைச்சகம் போன்றவை) துறைசார் மருத்துவ நெட்வொர்க்கைக் கொண்டுள்ளன. நிறுவனங்கள் - மருத்துவமனைகள். பிராந்திய அடிப்படையில் மருத்துவ நிறுவனங்களின் பிரிவு குடியரசு (கூட்டாட்சி மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்புக்குள்), பிராந்திய (பிராந்திய), நகரம், மாவட்டம், மாவட்டம் ஆகியவற்றை தனிமைப்படுத்துவதை சாத்தியமாக்குகிறது.

மூலம் உரிமையின் வடிவங்கள்மருத்துவ நிறுவனங்கள் மாநில (கூட்டாட்சி மற்றும் பாடங்கள்) மற்றும் நகராட்சி நிறுவனங்கள், ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்கள், தனியார் நிறுவனங்கள் என பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. மாநில மற்றும் முனிசிபல் மருத்துவ நிறுவனங்கள், சமூக-கலாச்சார அல்லது வணிக ரீதியான பிற செயல்பாடுகளைச் செய்ய உரிமையாளரால் உருவாக்கப்படுகின்றன, மேலும் அவை முழுமையாகவோ அல்லது பகுதியாகவோ நிதியளிக்கப்படுகின்றன. அவர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட சொத்தைப் பொறுத்தவரை, நிறுவனங்கள் செயல்பாட்டு நிர்வாகத்தின் உரிமையைப் பயன்படுத்துகின்றன. அரசு மருத்துவமனைகள் குடியரசு (பிராந்திய, பிராந்திய, மாவட்ட) மருத்துவமனைகள். அவை கூட்டமைப்பின் பொருளுக்கு சொந்தமானவை மற்றும் தனியார்மயமாக்கலுக்கு உட்பட்டவை அல்ல.

தனியார் நிறுவனங்களில் மருத்துவ நிறுவனங்கள் அடங்கும், அதன் சொத்து தனியாருக்கு சொந்தமானது, அத்துடன் தனியார் மருத்துவ நடைமுறையில் ஈடுபட்டுள்ள நபர்கள்.

சமூக மருத்துவம் மற்றும் சுகாதார அமைப்பின் நோக்கங்களுக்காக, மாநில மற்றும் நகராட்சி சொத்துக்களின் நிறுவனங்கள் விநியோகிக்கப்படுகின்றன சுகாதார நடவடிக்கைகளின் வகைகள் (கிளைகள்).: சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு, பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கான சுகாதாரப் பாதுகாப்பு (மருத்துவப் பராமரிப்பு), சுகாதாரம் மற்றும் தொற்றுநோய் எதிர்ப்பு, மருத்துவம் மற்றும் மருந்து, மருத்துவம் மற்றும் கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சி, சானடோரியம் மற்றும் ரிசார்ட், நோய்க்குறியியல் (தடவியல் மருத்துவ மற்றும் தடயவியல் மனநல பரிசோதனை உட்பட), அத்துடன் அல்லது சுகாதார காப்பீடு (CHI). / எட். யு.பி. லிசிட்ஸினா. - எம் .: முன்-இஸ்தாட், 1999. - பி. 321.]

மூலம் சேவை செய்யும் மக்கள்தொகையின் வகைகள்மருத்துவ நிறுவனங்களை பெரியவர்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு மருத்துவ பராமரிப்பு வழங்கும் நிறுவனங்களாக வகைப்படுத்தலாம்; நகரங்களில் வசிப்பவர்கள் (நகர மருத்துவமனைகள்) மற்றும் கிராமப்புறங்களில் (கிராமப்புற மருத்துவமனைகள்); அனைத்து தொழில்முறை குழுக்களின் ஊழியர்கள் மற்றும் வேலை செய்யாத மக்கள் மற்றும் ஒன்று அல்லது ஒரு குழுவின் ஊழியர்கள் (மருத்துவ பிரிவுகள்), முதியோர் மருத்துவ நிறுவனங்கள், போர் வீரர்களுக்கான நிறுவனங்கள், சர்வதேச வீரர்கள்.

மூலம் கட்டமைப்புமருத்துவ நிறுவனங்கள் ஒருங்கிணைந்த (பாலிக்ளினிக் கொண்ட மருத்துவமனை) மற்றும் ஒருங்கிணைந்த அல்லாத (மருத்துவமனையை மட்டுமே கொண்டவை) எனப் பிரிக்கப்படுகின்றன.

வகைப்படுத்தும் அம்சம் படுக்கை நிதி விவரக்குறிப்புமருத்துவ நிறுவனம்: ஒற்றை சுயவிவரம் (சிறப்பு), இரட்டை மற்றும் பல சுயவிவர நிறுவனங்கள்.

AT நவீன நிலைமைகள்மருத்துவ நிறுவனங்களையும் பிரிக்கலாம் இலவச மற்றும் பணம்.முறையாக, அனைத்து மாநில மற்றும் நகராட்சி மருத்துவ நிறுவனங்களும் இலவசம் என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன, உண்மையில், இலவச மருத்துவ நிறுவனங்கள் இன்று நடைமுறையில் இல்லை, ஏனெனில் கட்டணத் துறைகள் மற்றும் வார்டுகள் எல்லா இடங்களிலும் தன்னிறைவு அடிப்படையில் பல்துறை மற்றும் சிறப்பு நிறுவனங்களின் ஒரு பகுதியாக ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளன.

மிகவும் சிக்கலானது, வகைப்பாட்டின் பல அம்சங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது (நிறுவனத்தின் கட்டமைப்பின் அம்சங்கள், நிபுணத்துவம், படுக்கை நிதியின் விவரக்குறிப்பு உட்பட) மருத்துவ நிறுவனங்களின் பெயரிடல்.

மக்களுக்கு மருத்துவச் சேவையை வழங்கும் சுகாதாரப் பாதுகாப்பு நிறுவனங்களுக்கு அவற்றின் சட்டப்பூர்வ மற்றும் பொருட்படுத்தாமல், அதே உரிமைகள் மற்றும் பராமரிப்பின் தரத்திற்கான அதே பொறுப்பு உள்ளது. நிறுவன கட்டமைப்பு.

பாரம்பரியமானது நிர்வாக சட்டம்"ஒவ்வொரு நிறுவனமும் மூன்று கட்சிகளின் ஒற்றுமை: அமைப்பு, பொருளாதாரம், சட்டபூர்வமானது" என்பது நிலைப்பாடு. எங்கள் கருத்துப்படி, இந்த விதி மருத்துவ நிறுவனங்களுக்கு முழுமையாக பொருந்தும்.

என்று தோன்றுகிறது நிறுவன பக்கம்ஒவ்வொரு மருத்துவ நிறுவனமும் தலைமை மருத்துவர் மற்றும் அவரது நிர்வாகம், மருத்துவ நிறுவனத்தை ஒரு உயர் சுகாதார மேலாண்மை அமைப்புக்கு கீழ்ப்படுத்துதல் மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட சுயாட்சிக்குள் மருத்துவ நிறுவனத்தின் செயல்பாட்டு சுதந்திரம் ஆகியவற்றைக் கொண்ட நிபுணர்கள் மற்றும் உதவியாளர்களின் குழுவைக் கொண்டுள்ளது.

பொருளாதார அம்சம்ஒரு மருத்துவ நிறுவனம் ஒரு தனி சொத்து வளாகம் (பொருள் மற்றும் தொழில்நுட்ப அடிப்படை) முன்னிலையில் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.

சட்டப் பண்புஒரு மருத்துவ நிறுவனம் அதன் சட்ட அம்சங்களின் கலவையால் உருவாக்கப்பட்டது: 1) அதன் உருவாக்கம் மற்றும் செயல்பாடுகளுக்கான ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு; 2) நிர்வாக மற்றும் பிற சட்ட உறவுகளில் அதன் சார்பாக பங்கேற்க ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் திறன்; 3) பொது மற்றும் துறைசார் திறனின் நிர்வாக அமைப்புகளுக்கு அடிபணிதல்; 4) ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தில் ஒரு ஒழுங்குமுறை இருப்பு (மருத்துவ நிறுவனத்தின் சாசனம்).

ஒரு நவீன மருத்துவ நிறுவனம், ஒரு சிக்கலான மருத்துவ மற்றும் பொருளாதார சிக்கலானது, முக்கிய, மருத்துவ மற்றும் நோயறிதல் செயல்பாடுகளுடன், பல்வேறு விதிமுறைகளின் சட்ட ஒழுங்குமுறைக்கு உட்பட்ட பொருளாதார, வழங்கல், செயல்பாட்டு மற்றும் பிற செயல்பாடுகளை செய்கிறது என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். சட்டத்தின் கிளைகள். அவர்களின் முழுமையிலும் தொடர்புகளிலும், அவர்கள்தான் மருத்துவ நிறுவனத்தை அதன் செயல்பாட்டிற்கு சட்டப்பூர்வ அடிப்படையில், வேறுவிதமாகக் கூறினால், ஒரு சட்ட நிலையை வழங்குகிறார்கள்.

"நிலை" என்ற கருத்து ( lat. - மாநிலம், நிலை) என்பது "சட்ட திறனை நிர்ணயிக்கும் பொது உரிமைகளின் தொகுப்பு, மற்றும் நபர்கள், உடல்கள், நிறுவனங்கள், சட்ட நிறுவனங்களிலிருந்து பிரிக்க முடியாத அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள்." சட்ட நிலை என்பது சமூகத்தில் சட்டப்பூர்வமாக நிலைநிறுத்தப்பட்ட நிலை. இது அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட குடிமக்களின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளின் தொகுப்பாகும், அத்துடன் மாநில அமைப்புகளின் அதிகாரங்கள் மற்றும் அதிகாரிகள்அதன் மூலம் அவர்கள் தங்கள் சமூகப் பாத்திரங்களை நிறைவேற்றுகிறார்கள்.

எனவே, ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் சட்ட நிலை அதன் சட்ட ரீதியான தகுதி, இது நடவடிக்கைகளின் சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதங்கள், சுகாதார அமைப்பு மற்றும் துறை நிர்வாகத்தில் ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் இடம், பங்கு மற்றும் நிலை, அதன் அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளை தீர்மானிக்கிறது.

ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் சட்ட நிலை என்பது பல துறை சார்ந்த சட்ட நிலைகளைக் கொண்ட ஒரு சிக்கலான வகையாகும். அதன் மையமானது நிர்வாக-சட்ட நிலை. "நிர்வாக-சட்ட நிலை" என்ற கருத்து, நடைமுறையில் உருவாக்கப்படவில்லை, இருப்பினும், ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய கூறுகளின் சிக்கலானதாக வெளிப்படுகிறது. இந்த கருத்து "உண்மையான அரசியல் மற்றும் சட்ட அமைப்பின் நன்மைகள் மற்றும் தீமைகள், ஜனநாயகத்தின் கொள்கைகள், மாநில அடித்தளங்கள் இரண்டையும் பிரதிபலிக்கிறது. இந்த சமூகம்". ஆய்வின் கீழ் உள்ள வரையறை அதன் மையத்தில் நிர்வாகச் சட்டத்தின் நெறிமுறைகளைக் கொண்டுள்ளது, ஏனெனில் இந்த விதிமுறைகள் மட்டுமே நிறுவனத்திற்கு சட்டப்பூர்வ உறுதியை வழங்கவும் உறுதிப்படுத்தவும் முடியும். சட்ட நிபந்தனைகள்அதன் செயல்பாடுகளின் மேலாண்மை. ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலைக்கான சட்ட அடிப்படையானது, தொடர்புடைய வகையின் சுகாதாரப் பாதுகாப்பு நிறுவனம் மற்றும் சட்ட ஆட்சியை ஒழுங்குபடுத்தும் நிர்வாக அதிகாரிகளின் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் ஆகும். மேலாண்மை நடவடிக்கைகள்ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாகம். நிர்வாக மற்றும் சட்ட விதிமுறைகளின் முன்னணி செயல்பாடாக, மேலாண்மை செயல்பாட்டில் சட்ட உறவுகளை ஒழுங்கமைத்தல் மற்றும் ஒழுங்குபடுத்துதல் ஆகியவற்றின் செயல்பாட்டை ஒருவர் தனிமைப்படுத்த முடியும். இது மூவரால் ஆதரிக்கப்படுகிறது பொது செயல்பாடுகள்கீழ் நிலை: மேலாண்மை நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் அமைப்பு மற்றும் கட்டுப்பாடு; பொருள் மற்றும் நிர்வாகத்தின் பொருள் இடையே நிர்வாக உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் அமைப்பு; கட்டுப்பாட்டு பொருள்களின் செயல்பாடுகளின் அமைப்பு மற்றும் ஒழுங்குமுறை.

இதன் விளைவாக, அனைத்து வகையான மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக-சட்ட நிலை, நிர்வாக நிர்வாக-சட்ட உறவுகளில் அவர்களால் செயல்படுத்தப்படும் அனைத்து உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளின் மொத்தத்தை உள்ளடக்கியது, அவை முதன்மையாக மாநில மற்றும் நகராட்சி நிர்வாக அதிகாரிகளுடனான மருத்துவ நிறுவனங்களின் உறவில் உருவாகின்றன.

மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் உள்ளடக்க பண்புகளின் அடிப்படைகள் நிர்வாக அதிகாரிகளுக்கும் அவர்களுக்கு கீழ் உள்ள மருத்துவ நிறுவனங்களுக்கும் இடையே துறை, செயல்பாட்டு மற்றும் பிராந்திய மரியாதையில் உருவாகும் பின்வரும் உறவுகள்: மேலாண்மை முடிவுகள்மருத்துவ நிறுவனங்களை உருவாக்குதல், மறுசீரமைத்தல், கலைத்தல், மாநிலத்தின் இலக்குகளுக்கு ஏற்ப அவர்களின் செயல்பாடுகளின் பொருள் மற்றும் இலக்குகளை தீர்மானித்தல்; நிர்வாக அதிகாரிகளால் நிறுவனங்களின் சட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பது தொடர்பான உறவுகள் மற்றும் உள்ளூர் அரசு, அத்துடன் பதிவுசெய்யப்பட்ட மற்றும் இயங்கும் மருத்துவ நிறுவனங்களின் மாநில கேடஸ்ட்ரின் பதிவுகளை வைத்திருப்பது - சட்ட நிறுவனங்கள்; பல்வேறு வகையான நிர்வாக ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் துணை நிறுவனங்களுடனான ஒப்பந்தங்களின் மாநில மற்றும் நகராட்சி அதிகாரிகளின் நிர்வாக அமைப்புகளின் முடிவின் மீதான உறவுகள், வழங்குவதற்கான மாநில மற்றும் நகராட்சி உத்தரவுகளை வழங்குதல் மருத்துவ சேவை; மேற்கொள்ளப்படும் நடவடிக்கைகளின் மாநில பதிவு மற்றும் உரிமம் தொடர்பான உறவுகள்; மாநில மற்றும் நகராட்சி சொத்துக்களை அகற்றுவதற்கான முன்மொழிவுகளை ஒருங்கிணைப்பதற்கான உறவுகள் மற்றும் உரிமையாளரின் அதிகாரங்களுக்கு ஏற்ப பிற முடிவுகளை செயல்படுத்துதல்; செயல்படுத்துவதன் மூலம் உருவாக்கப்பட்ட பல உறவுகள் மாநில கட்டுப்பாடுமற்றும் நிறுவப்பட்ட வணிக விதிகளை அனைத்து நிறுவனங்களும் கடைப்பிடிப்பதை மேற்பார்வையிடுதல், அவற்றை செயல்படுத்துதல் பல்வேறு வகையானசெயல்பாடுகள் மற்றும் அதன் அனைத்து வகைகளிலும் மாநில, பொது ஒழுங்கு மற்றும் பொது பாதுகாப்பிற்கான பல விதிகள்.

தனித்தன்மைகள்ஒரு சுகாதார நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலை, இதன் மூலம் முன்னரே தீர்மானிக்கப்படுகிறது: முதலாவதாக, இது ஒரு சுயாதீனமான அர்த்தத்தில், சுகாதார அமைப்பிலிருந்து தனிமைப்படுத்தப்பட்ட நிலையில், அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒரு உறுப்பு; இரண்டாவதாக, மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக-சட்ட நிலை, நிர்வாக சட்டத்தின் ஒரு பொருளாக நிறுவனத்தின் மாநில வரையறுக்கப்பட்ட சொத்துக்களை (உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள்) கொண்டுள்ளது, அதன் கட்டமைப்பிற்குள் நிர்வாக-சட்ட உறவுகளில் நுழைவதற்கான நிறுவனத்தின் திறனை வகைப்படுத்துகிறது. சட்ட ஆளுமை மற்றும் அதன் நிர்வாக மற்றும் சட்ட அந்தஸ்தின் அமைப்பால் நிறுவுதல் மற்றும் செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்யும் பகுதிகளில் அவர்கள் வைத்திருக்கும் மாநில அமைப்புகளின் திறன்; மூன்றாவதாக, மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலை பல கூறுகளின் முன்னிலையில் வகைப்படுத்தப்படுகிறது.

பல்வேறு வகையான மருத்துவ நிறுவனங்கள் நிலை கூறுகளின் உள்ளடக்கத்தில் குறிப்பிடத்தக்க வேறுபாடுகளைக் கொண்டுள்ளன என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். எடுத்துக்காட்டாக, மாநிலத்தின் (நகராட்சி) நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலை மற்றும் அரசு சாரா மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலை ஆகியவை பல அம்சங்களைக் கொண்டுள்ளன.

நிறுவனங்கள் மாநில அமைப்புசுகாதாரப் பாதுகாப்பு, அவர்களின் துறை சார்ந்த கீழ்ப்படிதலைப் பொருட்படுத்தாமல் சட்ட நிறுவனங்கள். சுகாதாரப் பிரச்சினைகள் குறித்த விதிமுறைகளுக்கு இணங்க அவை செயல்படுகின்றன, அதிகாரிகள் அவர்களுக்குப் பொருந்தும் செயல்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறார்கள் (எடுத்துக்காட்டாக, கூட்டாட்சி முகமைகள்- கூட்டாட்சி சட்டங்களின் அடிப்படையில், முதலியன)

மாநில சுகாதாரப் பாதுகாப்பு அமைப்பின் நிறுவனங்கள் பொதுவாக உயர் சுகாதார அதிகாரிகளின் அதிகாரத்தின் கீழ் உள்ளன, அவை இந்த நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை இயக்குகின்றன மற்றும் கட்டுப்படுத்துகின்றன. அவை மாநிலத்தின் சொத்து, மாநில ஆளும் அமைப்புகள் நிறுவனர்களாக செயல்படுகின்றன இந்த வகைமருத்துவ நிறுவனங்கள், அவற்றின் சட்டங்களை (அவற்றின் மீதான ஒழுங்குமுறைகள்) அங்கீகரித்து அவற்றின் செயல்பாடுகளை நிறுத்துகின்றன. மாநில (நகராட்சி) மருத்துவ நிறுவனங்களின் மேலாண்மை திறமையான மாநில அமைப்புகளால் நியமிக்கப்பட்ட மற்றும் மாநில அதிகாரங்களைக் கொண்ட அதிகாரிகளால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

அரசு சாரா மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் ஒரு அம்சம் என்னவென்றால், அவை மாநில அதிகாரங்கள் இல்லாத உரிமையாளர்கள் (நிறுவனர்கள்) அல்லது அவர்களால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்புகளால் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. ஒரு அரசு சாரா மருத்துவ நிறுவனத்தின் உருவாக்கம் மற்றும் கலைப்பு செயல்முறை மருத்துவ நிறுவனங்களின் உரிமம் மற்றும் அங்கீகாரத் துறையில் உறவுகளை நிர்வகிக்கும் சட்டத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. உரிமையாளர் அல்லது அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பின் முடிவால் அவை உருவாக்கப்படலாம். ஒரு அரசு சாரா மருத்துவ நிறுவனத்தின் சாசனம் (விதிமுறைகள்) அதன் நிறுவனர்களால் (பங்கேற்பாளர்கள்) அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இதனால், அரசின் தரப்பில் இருந்து அவர்கள் மீதான செல்வாக்கு குறைவாகவே உள்ளது. இது அவற்றை நிர்வகிக்காது, ஆனால் செயல்பாட்டின் சில அம்சங்களை மட்டுமே ஒழுங்குபடுத்துகிறது (பதிவுகள், உரிமங்கள், கருவிகள் ஒழுங்குமுறை, சுகாதார மற்றும் தொற்றுநோயியல் கண்காணிப்பு, முதலியன).

மேற்கூறியவற்றின் அடிப்படையில், எந்தவொரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலைஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளின் தொகுப்பாக உருவாக்கலாம், நிர்வாக சட்ட ஆளுமையின் வரம்புகளுக்குள், ஒரு குறிப்பிட்ட மருத்துவ நிறுவனத்தில் உள்ளார்ந்த குறிக்கோள்கள் மற்றும் குறிக்கோள்களின் சுயாதீனமான தீர்வு, இதற்கு தேவையான செயல்பாடுகளை செயல்படுத்துதல், மாநில நிர்வாக அமைப்புகள் மற்றும் நகராட்சி அதிகாரிகளுடனான மருத்துவ நிறுவனங்களின் உறவில் முதன்மையாக உருவாகும் நிர்வாக நிர்வாக சட்ட உறவுகளில் பங்கேற்பு.

ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் இந்த வரையறை, எங்கள் கருத்துப்படி, அதன் ஐந்து முக்கிய கூறுகளை வேறுபடுத்த அனுமதிக்கிறது:

- மருத்துவ நிறுவனத்தின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்கள்;

- ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகள்;

- ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் முக்கிய உள்ளடக்கத்தை உருவாக்கும் அதிகாரங்கள் (உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள்);

- மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிறுவன அமைப்பு;

- ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தை உருவாக்குதல், மறுசீரமைத்தல் மற்றும் கலைத்தல்;

- மருத்துவ நிறுவனத்தின் உரிமைகள் உத்தரவாதம்.

ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் இந்த கூறுகள் தொகுதிகளாக தொகுக்கப்படலாம். யு.ஏ.வின் அறிக்கையின் அடிப்படையில் நெறிமுறையாக நிறுவப்பட்ட இலக்குகள், அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்டவை, செல்வாக்கின் பொருள்கள் மற்றும் அதிகாரத்தின் அதிகாரங்களை தகுதியின் கூறுகள் என வகைப்படுத்தும் டிகோமிரோவ், நிர்வாக-சட்ட நிலை (இலக்குகள், பணிகள், செயல்பாடுகள் மற்றும் அதிகாரங்கள்) முதல் மூன்று கூறுகளை ஒன்றிணைக்க நாங்கள் முன்மொழிகிறோம். - "திறன் தொகுதி" என்று அழைக்கப்படுகிறது; நிறுவன கட்டமைப்பை "உள்நிறுவனத் தொகுதியில்" உள்ளிடவும்; ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தை உருவாக்குதல், மறுசீரமைத்தல் மற்றும் கலைத்தல் ஆகியவற்றை "வெளிப்புற நிறுவனத் தொகுதியாக" முன்வைக்கவும் மற்றும் மருத்துவ நிறுவனங்களின் உரிமைகளுக்கான நிர்வாக மற்றும் சட்ட உத்தரவாதங்களின் தொகுப்பை உருவாக்கவும்.

மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் அத்தகைய அமைப்பு நிர்வாக சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கான சட்ட ஆட்சியை மேம்படுத்துவதற்கு பங்களிக்கும் என்று தெரிகிறது, ஏனெனில் இது ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் பணியின் உள்ளடக்கத்தை உருவாக்குவதை உள்ளடக்கியது. சட்ட அடிப்படைஅதன் செயல்பாடுகள், ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தில் உள்ளார்ந்த செயல்பாடுகளின் செயல்திறனை உறுதி செய்யும் ஒரு நிறுவன கட்டமைப்பின் இருப்பு, ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் செயல்பாட்டிற்கான செயல்முறை, உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளின் தொகுப்பை வழங்குதல், அத்துடன் உத்தரவாதங்கள் கிடைப்பது இந்த உரிமைகள்.

எனவே, மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் கூறுகளின் பெயரிடப்பட்ட தொகுதிகள் ஒவ்வொன்றையும் கருத்தில் கொள்வோம்

திறன் தொகுதிமருத்துவ நிறுவனத்தின் செயல்பாடு, செயல்பாடுகள் மற்றும் அதிகாரங்களின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்கள் ஆகியவை அடங்கும்.

மருத்துவ நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை மேம்படுத்துவது மருத்துவ நிறுவனங்களின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் குறிக்கோள்களின் இணக்கத்தை நேரடியாக சார்ந்துள்ளது, மருத்துவ கவனிப்பில் மக்கள்தொகையின் நவீன தேவைகளை திருப்திப்படுத்துகிறது. மேலும், ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் பணியை வெற்றிகரமாக அமைப்பதற்கான முக்கியமான நிபந்தனைகளில் ஒன்று இலக்குகள் மற்றும் குறிக்கோள்களின் ஒற்றுமையின் இருப்பு ஆகும்.

இலக்குஉயர் வரிசையின் ஒரு வகை பணிகளின் உள்ளடக்கம் மற்றும் திசையை தீர்மானிக்கிறது. ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் செயல்பாட்டின் நோக்கத்தை ஒரு இலட்சியமாக அங்கீகரித்து, ஆளும் குழு, கூட்டு, சமூகம், ஒட்டுமொத்தமாக மருத்துவ நிறுவனத்தின் பணியின் அளவை மேம்படுத்த தங்கள் சொந்த நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான வழிமுறைகளைக் கண்டறியும். குறிக்கோள் என்பது செயல்களை இலக்காகக் கொண்ட முடிவைக் குறிக்கிறது என்பதைக் கருத்தில் கொண்டு, ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் குறிக்கோள் (அதன் உருவாக்கம், செயல்பாடு), வெளிப்படையாக, கிடைக்கக்கூடிய வளங்களைக் கொண்டு மக்கள்தொகையின் நோயுற்ற தன்மை, இயலாமை மற்றும் இறப்பு ஆகியவற்றிலிருந்து சமூகத்தின் இழப்புகளைக் குறைப்பதாகும். ஒவ்வொரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகளின் நோக்கம் (இலக்குகள்) தொடர்புடைய சட்டச் சட்டத்தில் நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது - தொடர்புடைய வகையின் மருத்துவ நிறுவனத்தின் மீதான சாசனம் (விதிமுறைகள்).

நவீன நிலைமைகளில் முக்கிய பணிஎந்த மருத்துவ நிறுவனங்கள் தங்கள் நடவடிக்கைகளில் தீர்க்க அழைக்கப்படுகின்றன என்பது குடிமக்களின் சுகாதார பாதுகாப்பு மற்றும் மருத்துவ பராமரிப்புக்கான அரசியலமைப்பு உரிமையை உறுதி செய்வதாகும், இது சரியான நேரத்தில், மலிவு, உயர்தர மருத்துவ சேவையை வழங்குவதில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. மருத்துவப் பராமரிப்பில் மக்கள்தொகையின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய பாடங்கள் மற்றும் நிர்வாகத்தின் பொருள்களின் செயல்பாட்டின் பொதுவான திசையை முக்கிய பணி தீர்மானிக்கிறது, எனவே முக்கிய பணியைச் செயல்படுத்துவதற்கு பங்களிக்கும் ஒரு துணை ஒழுங்கின் பணிகளின் சிக்கலான இருப்பைக் குறிக்கிறது. இத்தகைய பணிகளை முக்கிய மற்றும் தற்போதைய என பிரிக்கலாம். முக்கிய பணிகள் மருத்துவ நடவடிக்கைகளின் வளர்ச்சியில் மிக முக்கியமான திசைகளைத் தீர்மானிக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன மற்றும் நீண்ட கால இயல்புடையவை (பணிகள் செயலில் பயன்பாடுமருத்துவ பராமரிப்பு அமைப்பின் முற்போக்கான வடிவங்களின் அனைத்து மருத்துவ நிறுவனங்களும், நவீன மற்றும் பயனுள்ள முறைகள்மற்றும் தடுப்பு, நோயறிதல் மற்றும் சிகிச்சைக்கான வழிமுறைகள், மருத்துவ நிறுவனங்களின் திடமான நவீன பொருள் மற்றும் தொழில்நுட்ப தளத்தை விரைவாக உருவாக்குதல் மற்றும் அதன் தொடர்ச்சியான மேலும் முன்னேற்றம்). சட்ட விதிமுறைகளில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளது, அவை அனைத்து வகையான மருத்துவ நிறுவனங்களுக்கும் சட்டப்பூர்வ கடமையாகும். ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் தற்போதைய பணிகள், ஒரு விதியாக, தனிப்பட்ட இயல்புடையவை, அவை ஒரு குறிப்பிட்ட தருணத்தில் ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தால் தீர்க்கப்படுகின்றன, பிராந்திய நிலைமை, மக்கள்தொகை நிகழ்வுகளின் நிலை மற்றும் கட்டமைப்பு, கிடைக்கக்கூடிய சாத்தியக்கூறுகள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்து மருத்துவ நிறுவனம் மற்றும் பிற காரணிகளுக்கு. அவற்றின் செயல்படுத்தல் பொதுவாக குறுகிய காலத்திற்கு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. அவை ஒவ்வொரு மருத்துவ நிறுவனத்திற்கும் நிரல்-இலக்கு நிர்வாக மற்றும் சட்டப்பூர்வ நிலையின் ஒரு பகுதியாகும், ஏனெனில் அவை சில பாடங்கள் மற்றும் நிர்வாகப் பொருள்களுக்கு நெறிமுறை மதிப்புமற்றும் மருத்துவ நிறுவனம் எதிர்கொள்ளும் முக்கிய, மற்றும் பிந்தைய மூலம் பொதுப் பணியின் நடைமுறைச் செயலாக்கத்திற்கு தீவிரமாக பங்களிக்கவும்.

ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்டப்பூர்வ நிலையின் முக்கிய கூறுபாடு அது செயல்பாடுகள்மற்றும் அவற்றை நிர்வகிக்கும் சட்ட விதிகள். செயல்பாடுகளின் வரையறையின் பொருள், இலக்குகள் மற்றும் குறிக்கோள்களை அடைவதற்கு ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாகம் மற்றும் ஊழியர்கள் என்ன செய்ய வேண்டும் என்பதை ஒரு நெறிமுறை முறையில் சரிசெய்வதாகும். ஒரே பணிகளைச் செயல்படுத்துவது, குழுவும் நிர்வாகமும் வெவ்வேறு செயல்பாடுகளைச் செய்கின்றன. ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் ஊழியர்கள் நேரடியாக நோயாளிகளுக்கு சிகிச்சையளிப்பது, நோய்களைக் கண்டறிதல், மக்களிடையே தடுப்புப் பணிகளை மேற்கொள்வது, மருந்துகள், உடைகள் மற்றும் பிற மருத்துவ சாதனங்களைப் பயன்படுத்துதல், மருத்துவ நோயறிதல் மற்றும் பிற மருத்துவ உபகரணங்கள் மற்றும் உபகரணங்கள், மருத்துவமனை சொத்துக்களைப் பராமரித்தல் போன்றவற்றைச் செய்கிறார்கள். மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாகம் குழுவால் குறிப்பிட்ட செயல்பாடுகளை நிறைவேற்ற தேவையான நிபந்தனைகளை வழங்குகிறது. அதன் நிர்வாக செயல்பாடுகளை (மக்கள்தொகைக்கு மருத்துவ பராமரிப்பு வழங்குவதற்கான அமைப்பு; செயல்படுத்தல்) மூலம் செயல்படுத்துவதன் மூலம் இது அடையப்படுகிறது சிகிச்சைமுறை செயல்முறைமுற்போக்கான வடிவங்கள் மற்றும் வேலை முறைகள், அறிவியல், தொழில்நுட்பம் மற்றும் மருத்துவ நடைமுறையின் சாதனைகள்; பணியாளர்களின் தொழில்முறை மற்றும் வணிகத் தகுதிகளின் தேர்வு, வேலைவாய்ப்பு மற்றும் மேம்படுத்தல்; நடத்துதல் தடுப்பு நடவடிக்கைகள்விரோதம்; நோயுற்ற தன்மையின் பகுப்பாய்வு மற்றும் அதைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகளின் வளர்ச்சி; மருத்துவ மற்றும் பிற நடவடிக்கைகளுக்கான தளவாட ஆதரவு மருத்துவ அமைப்பு; கணக்கியல் மற்றும் செலவினத்தின் சரியான கட்டுப்பாடு பணம், மருத்துவ உபகரணங்கள் மற்றும் உபகரணங்களின் பகுத்தறிவு செயல்பாடு; விதிமுறைகளின் தரப்படுத்தல் மற்றும் மருத்துவச் சொத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான விதிகளை நிறுவுதல்; செலவுத் தரங்களுக்கு இணங்குவதைக் கட்டுப்படுத்துதல் மருந்துகள், மருத்துவ ஏற்பாடுகள் மற்றும் பொருட்கள்; கட்டமைப்பு அலகுகளின் செயல்பாடுகளுக்கு நிதியளித்தல் மற்றும் செயல்படுத்துதல் பல்வேறு படைப்புகள்; திட்டமிடல் சமூக வளர்ச்சிஅணி).

இதனுடன், சுகாதாரப் பாதுகாப்பில், வேறுபாடு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு செயல்முறை தொடர்பாக மருத்துவமனை நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகள், பணிகள், அளவு மற்றும் தன்மை ஆகியவை விரிவடைந்துள்ளன, அத்துடன் சுகாதார நிர்வாகத்தின் வடிவங்கள் மற்றும் முறைகளின் முன்னேற்றம் காரணமாக. குறிப்பிடத்தக்க வகையில். ஒவ்வொரு வகை மருத்துவமனையும் சில செயல்பாடுகளால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது, இதன் நெறிமுறை நிர்ணயம் மருத்துவமனைகளின் விதிமுறைகளில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இந்த விதிகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சுகாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் உத்தரவுகளால் அங்கீகரிக்கப்பட்டு, சாசனத்துடன், நிறுவனங்களின் சட்ட நிலையை தீர்மானிக்கின்றன.

அதன் செயல்பாட்டின் போது, ​​​​ஒரு மருத்துவ நிறுவனம் ஒரு மருத்துவ மற்றும் தடுப்பு பிரிவாக மட்டுமல்லாமல், அதன் முக்கிய செயல்பாடுகளைச் செய்வதற்கான பொருள் மற்றும் தொழில்நுட்ப அடிப்படையைக் கொண்ட ஒரு பொருளாதார நிறுவனமாகவும் செயல்படுகிறது, எனவே, அதற்கு பொருத்தமான அளவைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். அதன் உள்ளார்ந்த பணிகளைத் தீர்ப்பது மற்றும் செயல்பாடுகளைச் செய்வது. உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள்.உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள் ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் மிக முக்கியமான கூறுகளில் ஒன்றாகும்.

போலல்லாமல் வணிக நிறுவனங்கள்ஒரு பொது (வரம்பற்ற) சட்ட திறன் கொண்ட, ஒரு சுகாதார நிறுவனம் ஒரு சிறப்பு (வரையறுக்கப்பட்ட) சட்ட திறனைக் கொண்டுள்ளது, அதாவது, தொகுதி ஆவணங்களால் வழங்கப்படும் அத்தகைய உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளின் தொகுப்பு. எடுத்துக்காட்டாக, ஏப்ரல் 29, 1999 எண். 30-289 தேதியிட்ட சரடோவ் சிட்டி டுமாவின் முடிவின் பத்தி 4 "செயல்பாடுகளின் அமைப்பு" இல் மாதிரி சாசனம்முனிசிபல் மருத்துவ நிறுவனம்" நிறுவப்பட்ட நடைமுறைக்கு ஏற்ப நிறுவனத்திற்கு உரிமை உண்டு என்று வழங்குகிறது: நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகளுக்கு ஏற்ப பணிகள் மற்றும் சேவைகளை வழங்குவதற்காக நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்களுடன் ஒப்பந்தங்களை முடிக்க; பிற நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்கள்; முக்கிய மற்றும் வணிகத்தின் போது கையகப்படுத்துதல் அல்லது குத்தகைக்கு விடுதல் வேலை மூலதனம்அவரது காரணமாக நிதி வளங்கள், தற்காலிகமானது நிதி உதவிமற்றும் இந்த நோக்கங்களுக்காக கடன்கள் மற்றும் கடன்கள் பெறப்பட்டது; அவர்களின் செயல்பாடுகளைத் திட்டமிடுங்கள் மற்றும் சுகாதாரக் குழுவுடன் உடன்படிக்கையில் வளர்ச்சி வாய்ப்புகளைத் தீர்மானித்தல், அத்துடன் சேவைகளுக்கான நோயாளிகளின் கோரிக்கையின் அடிப்படையில்.

ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்திற்கு சொந்தமான உரிமைகள் முக்கியமாக அதன் நிர்வாகத்தால் பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாகம் இந்த நலன்களை வெளிப்படுத்த சட்டப்பூர்வ அதிகாரங்களைக் கொண்டுள்ளது. ஆயினும்கூட, ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தை நிர்வகிப்பதற்கான உரிமைகளை செயல்படுத்துவதில் அதன் ஊழியர்கள் பங்கேற்கிறார்கள். மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாகத்தில் கூட்டுப் பங்கேற்பு முக்கியமாக தொழிற்சங்க அமைப்பு மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் தொழிற்சங்கம் மருத்துவ நடவடிக்கைகள், பணி நிலைமைகள் மற்றும் சமூக-கலாச்சார பிரச்சினைகள் ஆகியவற்றில் குழுவின் நலன்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது மற்றும் பாதுகாக்கிறது. இது சம்பந்தமாக, ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் தொழிற்சங்கம், அதன் நிர்வாகத்துடன் சேர்ந்து, இந்த நிறுவனத்தின் உரிமைகளை செயல்படுத்துவதில் பங்கேற்கிறது.

ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் கடமைகள் பின்வருமாறு: சுகாதார ஆணையத்திற்கு தேவையான செலவு மதிப்பீடு மற்றும் நிதி ஆவணங்களை முழுமையாக, அங்கீகரிக்கப்பட்ட படிவங்கள் மற்றும் அனைத்து வகையான நடவடிக்கைகளுக்கும் சமர்ப்பித்தல்; நிறுவனத்தின் கட்டமைப்பின் இந்த அமைப்புடன் ஒருங்கிணைப்பு; சொத்து பாதுகாப்பு, செயல்திறன் மற்றும் நோக்கம் கொண்ட பயன்பாட்டை உறுதி செய்தல்; அதன் ஊழியர்களுக்கு பாதுகாப்பான பணி நிலைமைகளை உருவாக்குதல் மற்றும் ஒரு பணியாளருக்கு காயம், தொழில்சார் நோய் அல்லது செயல்திறனுடன் தொடர்புடைய உடல்நலத்திற்கு பிற சேதம் ஆகியவற்றால் ஏற்படும் தீங்குக்கான நிறுவப்பட்ட நடைமுறைக்கு ஏற்ப பொறுப்பு வேலை கடமைகள்; ஒப்பந்தம், கடன், தீர்வுக் கடமைகள், வணிக விதிகளை மீறுவதற்கு சட்டத்தின்படி பொறுப்பேற்க வேண்டும்; நிலம் மற்றும் பிறவற்றை பகுத்தறிவற்ற பயன்பாட்டினால் ஏற்படும் சேதங்களுக்கு இழப்பீடு இயற்கை வளங்கள், மாசு சூழல், உற்பத்தி பாதுகாப்பு விதிகளை மீறுதல், சுகாதார மற்றும் சுகாதார தரநிலைகள் மற்றும் தொழிலாளர்கள், பொதுமக்கள் மற்றும் தயாரிப்புகளின் நுகர்வோர் (வேலைகள், சேவைகள்) ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான தேவைகள்; முதலியன

மருத்துவ நிறுவனங்களின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள் பல விதிமுறைகளில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன. பொதுவாக, மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக சட்ட ஆளுமை அவற்றின் விதிமுறைகளால் (சாசனங்கள்) தீர்மானிக்கப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்தச் செயல்கள் மருத்துவ நிறுவனங்களின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளின் முழு நோக்கத்தையும் விரிவாக வரையறுக்கும் விதிமுறைகளைக் கொண்டிருக்கவில்லை. எனவே, இன்று மருத்துவ நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை நிர்வகிப்பதற்கான பல சிக்கல்கள், நிர்வாக சட்ட ஆளுமையின் பிரச்சினைகள் உட்பட, கட்டுப்பாடற்றதாக மாறிவிட்டன.

உள்ளடக்கம் உள் நிறுவன தொகுதிஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் விவகாரங்களை நிர்வகிக்கும் ஒரு அமைப்பின் உருவாக்கம் அடங்கும். ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் விவகாரங்களை நிர்வகிப்பதற்கான உடலின் உருவாக்கம் - நிர்வாகம் - நிறுவனத்தின் சாசனத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் உரிமையாளர் அல்லது நிறுவனரால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. மாநில-நகராட்சித் துறையின் சுகாதாரப் பாதுகாப்பு அமைப்பின் ஆளும் குழு தலைவர், அவர் நிறுவனரால் நியமிக்கப்பட்டவர் மற்றும் அவருக்கு பொறுப்பு. மருத்துவமனையின் உயர் அதிகாரி அதன் தலைவர் - தலைமை மருத்துவர்சுகாதார அதிகாரியால் நியமிக்கப்பட்டு பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டார். பிராந்திய (பிராந்திய, குடியரசு) மருத்துவமனையின் தலைமை மருத்துவர் மீதான விதிமுறைகளுக்கு இணங்க, தலைமை மருத்துவர் நோயாளிகளின் பரிசோதனை மற்றும் சிகிச்சையின் சரியான தன்மை மற்றும் நேரத்தை ஒழுங்கமைத்து கட்டுப்படுத்துகிறார், அவர்களின் பராமரிப்பு, மருந்தக பராமரிப்பு, தடுப்பு மற்றும் தொற்றுநோய் எதிர்ப்பு செயல்பாட்டு பகுதி, மருத்துவ பணியாளர்களின் மேம்பட்ட பயிற்சி, மருத்துவ வரலாறுகளை சரியாக வைத்திருத்தல், மருத்துவமனைக்கு மருத்துவ மற்றும் வீட்டு உபகரணங்களை வழங்குதல். அவர் மருத்துவமனையின் செயல்திறனை முறையாக பகுப்பாய்வு செய்கிறார், மருத்துவமனையின் பணித் திட்டம் மற்றும் பட்ஜெட்டை அங்கீகரிக்கிறார், பொருட்கள் மற்றும் மருந்துகளின் சரியான பயன்பாட்டைக் கட்டுப்படுத்துகிறார், மருத்துவமனையின் சுகாதார நிலை, பணியாளர்களின் தேர்வு மற்றும் வேலைவாய்ப்பு ஆகியவற்றிற்கு பொறுப்பானவர்.

அவர் மருத்துவமனையின் தற்போதைய நிர்வாகத்தை கட்டளையின் ஒற்றுமை கொள்கைகளின் அடிப்படையில் மேற்கொள்கிறார்; அமைப்பு, நிலை, சிகிச்சையின் தரம் மற்றும் மருத்துவமனையில் நோயறிதல் செயல்முறைக்கு ஏற்ப பொறுப்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தரநிலைகள், நவீன தேவைகள்அறிவியல் மற்றும் நடைமுறை; பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார மற்றும் தொற்றுநோய் எதிர்ப்புத் தேவைகள் போன்றவற்றுடன் இணங்குவதற்கு பொறுப்பு.

ஐக்கிய மருத்துவமனையின் தலைமை மருத்துவர் மருத்துவ, பாலிக்ளினிக் மற்றும் நிர்வாகப் பணிகளுக்கான பிரதிநிதிகளைக் கொண்டுள்ளார்.

மருத்துவப் பகுதிக்கான துணைத் தலைமை மருத்துவர் (மருத்துவப் பணி) மருத்துவமனையின் அனைத்து மருத்துவ நடவடிக்கைகளின் தரத்திற்கும் பொறுப்பு; மருத்துவமனையின் சிகிச்சை மற்றும் நோய்த்தடுப்பு மற்றும் சுகாதார-தொற்றுநோய் எதிர்ப்பு பணிகளை நேரடியாக மேற்பார்வை செய்கிறது; சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு நடவடிக்கைகளின் செயல்திறனை சரிபார்க்கிறது; மருத்துவமனையிலும் வீட்டிலும் ஒவ்வொரு மரணத்தையும் பகுப்பாய்வு செய்கிறது; வழங்குகிறது சரியான அமைப்புமருத்துவ ஊட்டச்சத்து மற்றும் உடற்பயிற்சி சிகிச்சை; நோயாளிகளுக்கு ஆலோசனைகளை ஏற்பாடு செய்கிறது.

பாலிகிளினிக்கிற்கான துணை தலைமை மருத்துவர் நேரடியாக பாலிகிளினிக்கின் வேலையை மேற்பார்வையிடுகிறார் மற்றும் மக்களுக்கு பாலிகிளினிக் கவனிப்பை ஏற்பாடு செய்கிறார்; பாலிகிளினிக்கின் சிகிச்சை, நோயறிதல் மற்றும் தொற்றுநோய் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளுக்கான திட்டங்களை உருவாக்குகிறது மற்றும் அவற்றை செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்கிறது; கட்டுப்பாடு மற்றும் நிபுணர் கமிஷனை நியமித்து அதன் பணியை நிர்வகிக்கிறது; மக்கள்தொகையின் நிறுவப்பட்ட குழுக்களின் மருந்தக கண்காணிப்பை ஒழுங்குபடுத்துகிறது மற்றும் அதன் தரம் மற்றும் செயல்திறனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது; சேவை பகுதியின் மக்கள்தொகையின் நிகழ்வுகளை முறையாக ஆய்வு செய்கிறது.

நிர்வாக மற்றும் பொருளாதாரப் பகுதிக்கான துணை (உதவி) தலைமை மருத்துவர் மருத்துவமனையின் அனைத்து நிர்வாக மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளையும் நிர்வகிக்கிறார், வீட்டு உபகரணங்கள் மற்றும் சரக்கு, உணவு, எரிபொருள், சூடான நீர், விளக்குகள் வழங்குவதை உறுதிசெய்கிறார், நோயாளிகளுக்கு உணவு ஏற்பாடு செய்கிறார், வெப்பமாக்கல், பழுதுபார்ப்பு , தீ தடுப்பு நடவடிக்கைகள், கைத்தறி பொருளாதாரம், போக்குவரத்து போன்றவை.

வெளிப்புற நிறுவன தொகுதிஒரு மருத்துவ நிறுவனம் தொடர்பாக மாநில அதிகாரிகளின் அதிகாரங்களின் தொகுப்பைக் குறிக்கிறது மற்றும் ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தை உருவாக்குதல், மாநில பதிவு, நடவடிக்கைகளுக்கு உரிமம், கலைப்பு மற்றும் மருத்துவ நிறுவனங்களின் மறுசீரமைப்பு போன்ற கூறுகளை உள்ளடக்கியது.

உருவாக்கம் (நிறுவனம்)மருத்துவ நிறுவனம் சொத்தின் உரிமையாளர் அல்லது அவரால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பின் முடிவால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. மருத்துவமனையை உருவாக்குவதற்கான நடைமுறை சிவில் சட்டத்தின் விதிமுறைகளால் வழங்கப்படுகிறது, ஏனெனில் மருத்துவமனை என்பது சிவில் புழக்கத்தில் செயலில் பங்கேற்கும் ஒரு சட்ட நிறுவனம். மருத்துவமனையின் ஸ்தாபக ஆவணம் சாசனம் ஆகும், இது பொது சட்ட நிலை, பெயர், முகவரி, மேலாண்மை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள், நிதி ஆதாரங்கள், மறுசீரமைப்பு மற்றும் கலைப்புக்கான நிபந்தனைகளை தீர்மானிக்கிறது. ஒரு ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறையின் நோக்கத்திற்காகவும், கூட்டாட்சி மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களில் உள்ள சுகாதார நிறுவனங்களின் தொகுதி ஆவணங்களில் முரண்பாடுகளைத் தவிர்க்கவும், டிசம்பர் 29, 1995 ஆம் ஆண்டின் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில சொத்துக் குழுவின் கூட்டுக் கடிதம் OK-6 / 10860 மற்றும் டிசம்பர் 28, 1995 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சுகாதார மற்றும் மருத்துவத் தொழில் அமைச்சகம் எண் 2510 / 3499-95-19 மாநில (நகராட்சி) சுகாதார நிறுவனத்தின் மாதிரி சாசனத்தைப் பயன்படுத்த பரிந்துரைக்கப்பட்டது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பெரும்பாலான பிராந்தியங்களில் நடைமுறையில் காண்பிக்கப்படுவது போல, பிராந்திய மருத்துவ நிறுவனங்களை உருவாக்குவதற்கான முடிவு பிராந்தியத்தின் ஆளுநர்கள் அல்லது பிராந்திய அரசாங்கங்களால் பிராந்திய சட்டமன்ற அமைப்புகளுடன் உடன்படுகிறது.

நகராட்சி மருத்துவ நிறுவனங்களை உருவாக்குவதற்கான முடிவு நகராட்சியின் தலைவரால் இந்த நகராட்சியின் உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதி அமைப்புடன் ஒப்பந்தம் செய்யப்படுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, சரடோவ் சிட்டி டுமா ஏப்ரல் 29, 1999 எண். 30-289 தேதியிட்ட "முனிசிபல் மருத்துவ நிறுவனத்தின் மாதிரி சாசனத்தில்" ஒரு முடிவை ஏற்றுக்கொண்டது, இதில் அடங்கும்: பொது விதிகள், குறிக்கோள்கள் மற்றும் நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகள், சொத்து மற்றும் நிதி நிறுவனம், செயல்பாடுகளின் அமைப்பு, நிறுவனத்தின் மேலாண்மை, மறுசீரமைப்பு மற்றும் நிறுவனத்தின் கலைப்பு. மாநில பதிவுசுகாதார வசதிகள் அதன் இருப்பிடத்தில் உள்ளூர் அதிகாரசபையால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன மாநில அதிகாரம்.

ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தை நிறுவுவதற்கான சிக்கலைக் கருத்தில் கொண்டு, சுகாதார நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளில் தொடர்புடைய அதிகாரிகளின் கட்டுப்பாட்டின் அவசியத்தைக் குறிப்பிடுவது அவசியம். சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த செயல்பாட்டை மட்டுமல்லாமல், சிறப்பு அறிவு மற்றும் திறன்கள் தேவைப்படும் நடவடிக்கைகளையும் செய்யும் மருத்துவ நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளின் நேரடி உள்ளடக்கத்தை கட்டுப்பாடு பாதிக்கிறது. இந்த வகையான கட்டுப்பாட்டு கருவிகளில் ஒன்று சுகாதார நிறுவனங்களின் உரிமம் ஆகும்.

தற்போதைய சட்டத்தின்படி, மாநில, நகராட்சி மற்றும் தனியார் சுகாதார அமைப்புகளின் நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் தங்கள் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள முடியும் உரிமம் உள்ளதுதேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட செயல்பாட்டிற்கு.

மருத்துவ உரிமத்தின் முதல் சட்ட வரையறை கலையில் முன்மொழியப்பட்டது. RSFSR இன் சட்டத்தின் 21 "RSFSR இல் உள்ள குடிமக்களின் உடல்நலக் காப்பீட்டில்", "உரிமம் என்பது கட்டாய மற்றும் தன்னார்வ மருத்துவ காப்பீட்டுத் திட்டங்களின் கீழ் சில வகையான நடவடிக்கைகள் மற்றும் சேவைகளை மேற்கொள்ள ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்திற்கு மாநில அனுமதியை வழங்குவதாகும். ."

மார்ச் 20, 1992 எண் 93 தேதியிட்ட RSFSR இன் சுகாதார அமைச்சகத்தின் உத்தரவில் மற்றொரு வரையறை வழங்கப்பட்டது "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகள்" RSFSR இல் குடிமக்களின் மருத்துவ காப்பீடு ", அதன்படி " உரிமம் என்பது சில வகையான மருத்துவ நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுவதற்கான உரிமைக்கான மாநில ஆவணத்தை (உரிமம்) வழங்குவதாகும்.

உரிமம் என்பது "ஒரு குடிமகன் அல்லது அமைப்பின் கூறப்படும் செயல்களின் சட்டப்பூர்வ கட்டுப்பாடு, நிபந்தனையற்ற சட்ட நடவடிக்கைகளை மட்டுமே செய்ய அனுமதி மற்றும் சட்டவிரோத செயல்களைச் செய்ய மறுப்பது, இது அனுமதிக்கப்பட்ட செயல்பாட்டின் வகை மற்றும் அளவை தீர்மானிக்கிறது. உண்மையில் மேற்கொள்ளப்பட்ட செயல்களின் மீது கண்காணிப்பை செயல்படுத்துதல்."

மருத்துவ நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுவதற்கான அனுமதி (உரிமம்) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் தொடர்புடைய நிர்வாக அதிகாரியால் வழங்கப்படுகிறது, இந்த வகை நடவடிக்கைகளுக்கு உரிமம் வழங்க அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது, வழங்குவதன் அடிப்படையில் பொருளின் (மருத்துவ அமைப்பு) திறன்களை மதிப்பிடுவதற்காக. பணியாளர்களின் பயிற்சி நிலை, அமைப்பின் நிதி தொழில்நுட்ப தளம் மற்றும் அதன் உபகரணங்களுக்கு போதுமான அளவு மற்றும் செயல்பாடுகளில் மருத்துவ பராமரிப்பு.

மேற்கூறியவற்றின் அடிப்படையில், நாம் ஒரு கருத்தை உருவாக்கலாம் மருத்துவ நடவடிக்கைகளுக்கான உரிமம், உரிமம் வழங்கும் பொது அதிகாரிகளின் செயல்பாடுகளைப் புரிந்து கொள்ள முன்மொழியப்பட்டது, இது அனுமதி (உரிமம்) வழங்குவதற்கான நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவதில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது, இது ஒரு குறிப்பிட்ட வகை மருத்துவ நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவதற்கான அடிப்படையாகும். இந்த வகை செயல்பாட்டின் மீது கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துதல்.

இன்றுவரை, ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் மருத்துவ நடவடிக்கைகளுக்கு உரிமம் வழங்குவதற்கான பொதுவான விதிகள் கூட்டாட்சி சட்டத்தால் "உரிமம் மீது" கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. சில வகைகள்நடவடிக்கைகள்”, ஜூலை 13, 2001 அன்று ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது.

மருத்துவ நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான உரிமத்தை வழங்குவதற்கான நடைமுறை மற்றும் நிபந்தனைகள் தொடர்புடைய ஒழுங்குமுறையில் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன, இது ஜூலை 4, 2002 எண் 499 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது.

மறுசீரமைப்புநிறுவனங்கள் (இணைப்பு, இணைத்தல், பிரித்தல், பிரித்தல், மாற்றம்) நிறுவனர் முடிவெடுப்பதன் மூலம் மற்றும் பொருந்தக்கூடிய சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளில் மேற்கொள்ளப்படலாம். தன்னார்வத்துடன் கலைத்தல்நிறுவனம், கலைப்பு ஆணையம் நிறுவனரால் உருவாக்கப்பட்டது, கட்டாயமாக இருந்தால் - கமிஷன் நீதிமன்றத்தால் நியமிக்கப்பட்டு, பொருந்தக்கூடிய சட்டத்தின்படி நிறுவனத்தை கலைக்கும் பணியை மேற்கொள்கிறது.

கலைப்பு மற்றும் மறுசீரமைப்பின் போது, ​​பணிநீக்கம் செய்யப்பட்ட ஊழியர்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தின்படி தங்கள் உரிமைகளை கடைபிடிக்க உத்தரவாதம் அளிக்கப்படுகிறார்கள்.

கலைக்கப்பட்ட நிறுவனத்தின் சொத்து, பட்ஜெட், கடனாளிகள், நிறுவனத்தின் ஊழியர்கள் ஆகியோருடன் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் குடியேற்றங்களுக்குப் பிறகு, நகராட்சி உரிமையில் உள்ளது.

ஒரு நிறுவனத்தின் மறுசீரமைப்பின் போது, ​​அனைத்து ஆவணங்களும் (நிர்வாகம், நிதி மற்றும் பொருளாதாரம், பணியாளர்கள் போன்றவை) நிறுவப்பட்ட விதிகளின்படி வாரிசு நிறுவனத்திற்கு மாற்றப்படுகின்றன.

ஒரு நிறுவனம் கலைக்கப்பட்டவுடன், நிரந்தர சேமிப்பகத்தின் ஆவணங்கள் மாநில சேமிப்பிற்காக நகர காப்பக நிதிகளுக்கு மாற்றப்படுகின்றன, பணியாளர்களின் ஆவணங்கள் (ஆர்டர்கள், தனிப்பட்ட கோப்புகள் போன்றவை) காப்பக நிதிக்கு சேமிப்பதற்காக மாற்றப்படுகின்றன. ஆவணங்களை மாற்றுதல் மற்றும் வரிசைப்படுத்துதல் ஆகியவை காப்பக அதிகாரிகளின் தேவைகளுக்கு ஏற்ப படைகள் மற்றும் நிறுவனத்தின் செலவில் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.

ஒரு நிறுவனம் சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்களின் ஒருங்கிணைந்த மாநில பதிவேட்டில் இருந்து விலக்கப்பட்ட பிறகு அது இல்லாததாகக் கருதப்படுகிறது.

உரிமைகளுக்கான நிர்வாக மற்றும் சட்ட உத்தரவாதங்கள் LPU இவை:

- அங்கீகாரம் சாத்தியம் நீதித்துறை உத்தரவுசட்டங்கள் மற்றும் பிறவற்றிற்கு இணங்காத மாநில அமைப்புகளின் தவறான (முழு அல்லது பகுதியாக) ஒழுங்குமுறை செயல்கள் சட்ட நடவடிக்கைகள்மற்றும் ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களை மீறுதல்;

- சட்டம் அல்லது பிற சட்டச் சட்டத்திற்கு இணங்காத ஒரு மாநில அமைப்பின் செயலை வழங்கியதன் விளைவாக உட்பட, மாநில அமைப்புகள் அல்லது அவற்றின் அதிகாரிகளின் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகளின் (செயலற்ற தன்மை) விளைவாக நிறுவனத்திற்கு ஏற்படும் சேதத்திற்கான இழப்பீடு;

- மருத்துவ நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளுக்கு சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட நிபந்தனைகளுக்கு இணங்க மாநிலத்தால் உத்தரவாதம்.

ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட அந்தஸ்தின் இன்றியமையாத அங்கம் என்பது வரி மற்றும் கட்டணங்கள், நில பயன்பாட்டு விதிகள், சுகாதார மற்றும் தொற்றுநோயியல் விதிகள், விதிகள் தொடர்பான சட்டத்திற்கு இணங்க நிர்வாக மேற்பார்வை அமைப்புகளுக்கு அதன் நிர்வாக, மேற்பார்வையிடப்பட்ட கீழ்ப்படிதல் ஆகும் என்பதையும் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். தீ பாதுகாப்பு, தொழில் பாதுகாப்பு போன்றவை.

எனவே, ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலை அதன் ஸ்திரத்தன்மைக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கிறது மற்றும் அதன் உள்ளார்ந்த செயல்பாடுகளைச் செய்வதற்கும், அதன் உள்ளார்ந்த பணிகளைத் தீர்ப்பதற்கும் அதன் இலக்குகளை அடைவதற்கும் ஒரு நெகிழ்வான நிறுவன மற்றும் சட்ட அடிப்படையை வழங்குகிறது.

சுகாதார நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையை (அதன் தனிப்பட்ட கூறுகள்) படிக்கும் செயல்பாட்டில், மருத்துவ நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் ஒற்றை ஒழுங்குமுறை சட்டம் இல்லை என்று கண்டறியப்பட்டது. இலக்குகள் மற்றும் நோக்கங்கள், உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள், மருத்துவ நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் அமைப்பு மற்றும் அமைப்பு ஆகியவற்றை சரிசெய்யும் பல விதிமுறைகள் இன்று இருப்பதால், அதை ஏற்றுக்கொள்வது அவசியம் என்று நாங்கள் கருதுகிறோம். பொதுவாக, மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் இந்த கூறுகள் அவற்றின் மீதான விதிமுறைகளால் (சாசனங்கள்) தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. இருப்பினும், இந்தச் செயல்கள் மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் அனைத்து கூறுகளையும் விரிவாக வரையறுக்கும் விதிமுறைகளைக் கொண்டிருக்கவில்லை. எனவே, இன்று மருத்துவ நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை நிர்வகிப்பதற்கான பல சிக்கல்கள், நிர்வாக சட்ட ஆளுமையின் பிரச்சினைகள் உட்பட, கட்டுப்பாடற்றதாக மாறிவிட்டன.

மேற்கூறியவற்றின் அடிப்படையில், எங்கள் கருத்துப்படி, ஒரு கூட்டாட்சி சட்டத்தை உருவாக்கி ஏற்றுக்கொள்வது அவசியம் "ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் அமைப்பு மற்றும் செயல்பாடுகளின் அடிப்படைகள்"ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நிலையின் கூறுகளை ஒரு சட்டமன்றச் சட்டமாக இணைக்க.

இந்த சட்டத்தின் கட்டமைப்பில் பின்வரும் முக்கிய பிரிவுகள் இருக்க வேண்டும்:

பிரிவு 1. பொதுவான விதிகள் (இந்த ஃபெடரல் சட்டத்தின் நோக்கம், அடிப்படை கருத்துக்கள், மருத்துவ நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் கொள்கைகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சுகாதார அமைப்பின் பல்வேறு நிறுவன மற்றும் சட்ட வடிவங்களின் மருத்துவ நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் அடிப்படைகள்).

பிரிவு 2. செயல்பாடுகளின் அமைப்பு (அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள், இலாப நோக்கற்ற மருத்துவ நிறுவனங்களின் உடற்பயிற்சிக்கான உரிமை தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு, கட்டண மருத்துவ சேவைகளை வழங்குதல், கடமைகளுக்கான மருத்துவ நிறுவனங்களின் பொறுப்பு, மாநில அமைப்புகளுடனான உறவுகள்).

பிரிவு 3. ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தை உருவாக்குதல், மறுசீரமைத்தல் மற்றும் கலைத்தல் (மருத்துவ நிறுவனங்களின் நிறுவனர்கள், சட்டப்பூர்வ ஆவணங்கள், நிபந்தனைகள் மற்றும் மருத்துவ நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான உரிமையைப் பெறுவதற்கான நடைமுறை).

பிரிவு 4மணிக்கு ஒரு சுகாதார வசதி மேலாண்மைநிறுவனத்தின் மிக உயர்ந்த அதிகாரி, அதன் செயல்பாடுகள், அதிகாரங்கள் மற்றும் பொறுப்புகள்).

பிரிவு 5. மருத்துவப் பணியாளரின் சட்ட நிலை(மருத்துவ நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடும் நபர்களின் உரிமைகள், கடமைகள் மற்றும் பொறுப்புகள்).

பிரிவு 6.சொத்து மற்றும் எஃப் மருத்துவ நிறுவன நிதி(ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் நிதி, சொத்து மற்றும் நிதி ஆதாரங்கள், கணக்கியல், அறிக்கையிடல், அவர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட சொத்து தொடர்பாக ஒரு மருத்துவ நிறுவனத்தின் கடமைகளின் கட்டுப்பாடு).

பிரிவு 7. மருத்துவ நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் வகைகள்(மாநில-நகராட்சித் துறையில் செயல்பாடுகளின் அம்சங்கள்; தனியார் துறையில் செயல்பாடுகளின் அம்சங்கள்; தனியார் மருத்துவ நடைமுறையைத் திறந்து செயல்படுத்துவதற்கான நிபந்தனைகள்; மருத்துவ சேவைகளின் நுகர்வோருடன் ஒரு ஒப்பந்தத்தை முடிப்பதற்கும் உள்ளடக்குவதற்கும் செயல்முறை (மருத்துவ சேவைகளை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தம் ); தனியார் மருத்துவ நடைமுறையில் மருத்துவப் பராமரிப்பின் தரக் கட்டுப்பாடு.

பிரிவு 8. இந்த சட்டத்தை மீறுவதற்கான பொறுப்பு.

இறுதி விதிகள்.

இந்தச் சட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வது, மருத்துவ நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டின் போது உருவாகும் உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் சட்டத்தில் உள்ள இடைவெளிகளை நிரப்புவதை சாத்தியமாக்கும், மேலும் பாதுகாப்பு குறித்த ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தின் அடிப்படைகளின் விதிகளுக்கு துணைபுரியும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் குடிமக்களின் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான அமைப்பு தொடர்பான குடிமக்களின் ஆரோக்கியம்.

அத்தியாயம் 8. இரண்டாம் நிலை தொழிற்கல்வி கொண்ட மருத்துவ பணியாளர்கள்

அத்தியாயம் 9

அத்தியாயம் 10

அத்தியாயம் 11

அத்தியாயம் 12

அத்தியாயம் 14

அத்தியாயம் 15

அத்தியாயம் 16

அத்தியாயம் 17

அத்தியாயம் 3

அத்தியாயம் 3

குடிமக்களின் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாப்பது ஒரு நாகரிக சமுதாயத்தின் வளர்ச்சிக்கு ஒரு கட்டாய மற்றும் தவிர்க்க முடியாத நிபந்தனையாகும். ரஷ்யாவில், அரசு பொறுப்பை ஏற்றுக்கொள்கிறது மற்றும் ஒவ்வொரு நபரின் ஆரோக்கியத்திற்கும் உத்தரவாதம் அளிக்கிறது. இந்த விதிகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு மற்றும் பிற சட்டமன்றச் செயல்களில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன. பொது சுகாதாரப் பாதுகாப்பின் அனைத்து அம்சங்களும் 1993 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட பொது சுகாதாரப் பாதுகாப்பிற்கான RF சட்டத்தின் அடிப்படைகளில் முழுமையாக பிரதிபலிக்கின்றன (1998, 1999, 2000 இல் செய்யப்பட்ட மாற்றங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது).

இந்த சட்டத்தின் படி பொது சுகாதாரம் அரசியல், பொருளாதார, சட்ட, சமூக, கலாச்சார, அறிவியல், மருத்துவ, சுகாதார-சுகாதார மற்றும் தொற்றுநோய் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பாகும். உடல்நலம் இழப்பு ஏற்பட்டால் கவனிப்பு.

3.1 சுகாதார அமைப்புகள்

மக்களின் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாக்கும் பணிகளை நிறைவேற்றுவது பொது சுகாதாரத்தை மட்டும் நம்பிவிட முடியாது. இது மாநிலம் மற்றும் ஒட்டுமொத்த சமூகத்தின் வணிகமாகும், ஆனால் இந்த பிரச்சினைகளை தீர்ப்பதில் சுகாதார பராமரிப்பு ஒரு முன்னணி மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு பங்கை வகிக்க வேண்டும்.

உரிமையின் வடிவங்கள் மற்றும் நிதி ஆதாரங்களைப் பொறுத்து, மூன்று சுகாதார பராமரிப்பு அமைப்புகள் உள்ளன:

1) மாநிலம்;

2) நகராட்சி;

3) தனிப்பட்ட.

பொது சுகாதார அமைப்புக்குசுகாதாரத் துறையில் கூட்டாட்சி நிர்வாக அதிகாரிகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சுகாதார மேலாண்மை அதிகாரிகள், ரஷ்ய மருத்துவ அறிவியல் அகாடமி மற்றும் அரசுக்கு சொந்தமானவை ஆகியவை அடங்கும்.

மருத்துவம் மற்றும் தடுப்பு, ஆராய்ச்சி, கல்வி, மருந்தகம், சுகாதாரம் மற்றும் தடுப்பு நிறுவனங்கள் மற்றும் வேறு சில கூட்டாட்சி நிறுவனங்கள்.

நகராட்சி சுகாதார அமைப்புக்குநகராட்சி சுகாதார அதிகாரிகள் மற்றும் நகராட்சிக்கு சொந்தமான மருத்துவ மற்றும் தடுப்பு, ஆராய்ச்சி, மருந்தகம், கல்வி மற்றும் பிற நிறுவனங்கள் அடங்கும்.

ஒரு தனியார் சுகாதார அமைப்பை நோக்கிதனியாருக்குச் சொந்தமான சொத்துக்கள் மற்றும் தனியார் மருத்துவம் அல்லது மருந்து நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடும் நபர்களும் உள்ளடங்கும்.

தனியார் சுகாதார அமைப்பின் பாடங்கள், மாநில மற்றும் நகராட்சி சுகாதார நிறுவனங்களுடன் இணைந்து, சுகாதாரத் துறையில் மாநிலக் கொள்கையை செயல்படுத்துதல், மருத்துவ சேவைகளுக்கான சந்தையை உருவாக்குதல் மற்றும் வழங்குவதில் உள்ள சிக்கலைத் தீர்ப்பதில் பங்கேற்க உரிமை உண்டு. தகுதியான மருத்துவ பராமரிப்பு கொண்ட குடிமக்கள். தனியார் சுகாதார நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகள் சுகாதாரத் துறையில் ஒரே மாதிரியான சட்டச் செயல்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான கொள்கைகள், மருத்துவ பராமரிப்பு தரநிலைகள் மற்றும் நெறிமுறை விதிமுறைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை.

மாநில, நகராட்சி மற்றும் தனியார் சுகாதார அமைப்புகளுக்கு இடையிலான வேறுபாடு நிபந்தனைக்குட்பட்டது, எனவே ரஷ்ய கூட்டமைப்பு ஒரு ஒருங்கிணைந்த சுகாதார அமைப்பைக் கொண்டுள்ளது என்று கருதுவது மிகவும் சரியானது, இது முழு அளவிலான பணிகளின் தீர்வுக்கு உட்பட்டது, மேலும் இந்த அமைப்பில் மூன்று உள்ளன. துறைகள்: பொது, நகராட்சி மற்றும் தனியார்.

சுகாதாரப் பாதுகாப்பிற்கான குடிமக்களின் உரிமை பின்வருவனவற்றில் பொதிந்துள்ளது தேசிய சுகாதாரப் பாதுகாப்பின் முக்கியக் கொள்கைகள்:

சுகாதார பாதுகாப்பு துறையில் மனித உரிமைகளை கடைபிடித்தல் மற்றும் இந்த உரிமைகள் தொடர்பான மாநில உத்தரவாதங்களை வழங்குதல்;

பொது சுகாதார பாதுகாப்பு துறையில் தடுப்பு நடவடிக்கைகளின் முன்னுரிமை;

மருத்துவ மற்றும் சமூக உதவி கிடைக்கும்;

சுகாதார இழப்பு ஏற்பட்டால் குடிமக்களின் சமூக பாதுகாப்பு;

பொது அதிகாரிகளின் பொறுப்பு, உரிமையின் வடிவத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் நிறுவனங்களின் தலைவர்கள், அத்துடன் சுகாதாரத் துறையில் குடிமக்களின் உரிமைகளை செயல்படுத்துவதற்கான அதிகாரிகள்.

எவ்வாறாயினும், தற்போது இந்த கோட்பாடுகள் ஒரு அறிவிப்பு இயல்புடையவை மற்றும் முழுமையாகக் கவனிக்கப்படவில்லை என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.

3.2 மருத்துவ பராமரிப்பு வகைகள்

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சுகாதார அமைப்பின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் நிறுவனங்கள் மக்களுக்கு பல்வேறு வகையான மருத்துவ சேவைகளை வழங்குகின்றன. மக்கள்தொகைக்கு மருத்துவ சேவையை வகைப்படுத்த பல கோட்பாடுகள் உள்ளன. கலை படி. 38-42 "அடிப்படைகள்" வேறுபடுகின்றன:

ஆரம்ப சுகாதார பராமரிப்பு;

அவசர மருத்துவ பராமரிப்பு;

சிறப்பு மருத்துவ பராமரிப்பு;

சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நோய்களால் பாதிக்கப்பட்ட குடிமக்களுக்கு மருத்துவ மற்றும் சமூக உதவி;

மற்றவர்களுக்கு ஆபத்தை விளைவிக்கும் நோய்களால் பாதிக்கப்பட்ட குடிமக்களுக்கு மருத்துவ மற்றும் சமூக உதவி.

சுகாதார நிறுவனங்களின் பெயரிடல் மற்றும் அவர்கள் எதிர்கொள்ளும் பணிகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, பின்வரும் வகையான மருத்துவ பராமரிப்புகள் வேறுபடுகின்றன:

வெளிநோயாளர் (மருத்துவமனைக்கு வெளியே) மருத்துவ பராமரிப்பு;

மருத்துவமனை (உள்நோயாளி) மருத்துவ பராமரிப்பு;

அவசர மருத்துவ பராமரிப்பு;

சானடோரியம்-ரிசார்ட் மருத்துவ பராமரிப்பு.

கூடுதலாக, மருத்துவ பராமரிப்பு, அதன் வழங்கலின் நிலைகள் மற்றும் நிபுணத்துவத்தின் அளவைக் கருத்தில் கொண்டு, பின்வருமாறு வகைப்படுத்தலாம்:

முதலில்;

முன் மருத்துவம்;

முதல் மருத்துவம்;

மருத்துவ அவசர ஊர்தி;

சிறப்பு;

உயர் தொழில்நுட்பம் (விலை உயர்ந்தது).

தனித்தனியாக ஒதுக்குங்கள் ஆரம்ப சுகாதார பராமரிப்பு(PHC), இது ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் கிடைக்கக்கூடிய மற்றும் இலவச மருத்துவ சேவையாகும் மற்றும் மிகவும் பொதுவான நோய்களுக்கான சிகிச்சை, அத்துடன் காயங்கள், விஷம் மற்றும் பிற அவசரகால நிலைமைகள், சுகாதார மற்றும் சுகாதார மற்றும் தொற்றுநோய் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. , முக்கிய நோய்களின் மருத்துவ தடுப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் சுகாதாரம்

கல்வி, குடும்பம், தாய்மை, தந்தை மற்றும் குழந்தைப் பருவத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வது, வசிக்கும் இடத்தில் குடிமக்களுக்கு சுகாதாரப் பாதுகாப்பு வழங்குவது தொடர்பான பிற நடவடிக்கைகள்.

முதன்மை சுகாதார பாதுகாப்புமுனிசிபல் சுகாதார அமைப்பின் நிறுவனங்களால் முனிசிபல் மாவட்டம் மற்றும் நகர்ப்புற மாவட்டத்தில் வசிப்பவர்களுக்கு வழங்கப்படுகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களுக்கு இலவச மருத்துவ சேவையை வழங்குவதற்கான மாநில உத்தரவாதங்களின் பிராந்திய திட்டத்தின் கட்டமைப்பிற்குள் PHC மக்களுக்கு வழங்கப்படுகிறது. PHC வழங்குவதில், மாநில, நகராட்சி மற்றும் தனியார் சுகாதார அமைப்புகளின் நிறுவனங்கள், இந்த வகை நடவடிக்கைகளுக்கு பொருத்தமான உரிமம் பெற்ற தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் பங்கேற்கலாம்.

3.3 சுகாதார பராமரிப்பு நிறுவனங்களின் பெயரிடல்

மக்களுக்கு மருத்துவ சேவை வழங்கும் அமைப்பின் முக்கிய கட்டமைப்பு உறுப்பு சுகாதார வசதி, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சுகாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் (MHSiSR RF) தொடர்புடைய உத்தரவால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பட்டியல்.

தற்போது, ​​"மாநில மற்றும் நகராட்சி சுகாதார நிறுவனங்களின் ஒருங்கிணைந்த பெயரிடல்" நடைமுறையில் உள்ளது, இது அக்டோபர் 7, 2005 தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் எண் 627 இன் சுகாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் உத்தரவின் மூலம் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது.

1. மருத்துவ நிறுவனங்கள். 1.1 மருத்துவமனை நிறுவனங்கள்.

1.1.1. மருத்துவமனைகள், உட்பட:

♦ வளாகம்;

♦ மாவட்டம்;

♦ நகர்ப்புற ஆம்புலன்ஸ் சேவை;

♦ மத்திய (நகரம், மாவட்டம்);

குழந்தைகள் (பிராந்திய, குடியரசு, மாவட்டம்) உட்பட ♦ பிராந்தியம்.

1.1.2 சிறப்பு மருத்துவமனைகள், உட்பட:

♦ குழந்தைகள் உட்பட மறுவாழ்வு சிகிச்சை;

♦ பெண்ணோயியல்;

♦ முதியோர்;

♦ தொற்று, குழந்தைகள் உட்பட;

♦ போதைப்பொருள்;

♦புற்றுநோய்;

♦ கண் மருத்துவம்;

♦ உளவியல்-நரம்பியல், குழந்தைகள் உட்பட;

குழந்தைகள் உட்பட ♦ மனநல மருத்துவம்;

♦மனநல (மருத்துவமனை) சிறப்பு வகை;

♦ தீவிர கண்காணிப்புடன் கூடிய சிறப்பு வகை மனநல (மருத்துவமனை);

♦ காசநோய், குழந்தைகள் உட்பட.

1.1.3 மருத்துவமனை.

1.1.4 மருத்துவ மற்றும் சுகாதாரப் பிரிவு, மத்திய பகுதி உட்பட.

1.1.5 முதியோர் இல்லம் (மருத்துவமனை).

1.1.6.மருத்துவமனை.

1.1.7 தொழுநோய் காலனி.

1.2. மருந்தகங்கள்:

♦ மருத்துவ மற்றும் உடற்கல்வி;

♦இருதயவியல்;

♦ dermatovenerological;

♦ மம்மோலாஜிக்கல்;

♦ போதைப்பொருள்;

♦புற்றுநோய்;

♦ கண் மருத்துவம்;

♦ காசநோய் எதிர்ப்பு;

♦ மனோ-நரம்பியல்;

♦ உட்சுரப்பியல்.

1.3. வெளிநோயாளர் கிளினிக்குகள்.

1.3.1. வெளிநோயாளர் மருத்துவமனை.

1.3.2 பாலிகிளினிக்குகள், உட்பட:

♦ நகர்ப்புறம், குழந்தைகள் உட்பட;

♦ மத்திய மாவட்டம்;

♦ குழந்தைகள் உட்பட பல் மருத்துவம்;

குழந்தைகள் உட்பட ♦ ஆலோசனை மற்றும் நோய் கண்டறிதல்;

♦ உளவியல் சிகிச்சை;

♦பிசியோதெரபி.

1.4. அறிவியல் மற்றும் நடைமுறை உட்பட மையங்கள்:

♦சிப்பாய்கள்-சர்வதேசவாதிகளுக்கு மறுவாழ்வு சிகிச்சை;

♦ மறுசீரமைப்பு மருத்துவம் மற்றும் மறுவாழ்வு;

♦ முதியோர்;

♦ நீரிழிவு நோயாளி;

♦ போதைப்பொருள் மறுவாழ்வு;

♦மருத்துவம், மாவட்டம் உட்பட;

♦ தொழில்முறை நோயியல்;

♦ எய்ட்ஸ் மற்றும் தொற்று நோய்கள் தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாடு;

♦ மருத்துவ நோயறிதல்;

♦பேச்சு மற்றும் நரம்பு மறுவாழ்வு நோயியல்;

♦ மறுவாழ்வு;

♦ மருத்துவ மற்றும் சமூக மறுவாழ்வு;

♦பொது மருத்துவ (குடும்ப) நடைமுறை;

குழந்தைகள் உட்பட ♦ ஆலோசனை மற்றும் நோய் கண்டறிதல்;

♦ செவிப்புலன் மறுவாழ்வு;

♦ பிசியோதெரபி பயிற்சிகள் மற்றும் விளையாட்டு மருத்துவம்;

♦ கைமுறை சிகிச்சை;

♦ சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு ஊட்டச்சத்து;

♦ சிறப்பு மருத்துவ பராமரிப்பு வகைகள்;

♦ மனோதத்துவ நோயறிதல்.

1.5. அவசரநிலை மற்றும் இரத்தமாற்ற வசதிகள்.

1.5.1. ஆம்புலன்ஸ் நிலையம்.

1.5.2. இரத்தமாற்ற நிலையம்.

1.5.3. இரத்த மையம்.

1.6. தாய்மை மற்றும் குழந்தைப் பருவத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான நிறுவனங்கள்.

1.6.1 பெரினாடல் மையம்.

1.6.2 மகப்பேறு மருத்துவமனை.

1.6.3.பெண்கள் ஆலோசனை.

1.6.4 குடும்பக் கட்டுப்பாடு மற்றும் இனப்பெருக்கத்திற்கான மையம்.

1.6.5 இளம்பருவ இனப்பெருக்க சுகாதார மையம்.

1.6.6. குழந்தைகள் இல்லம், ஒரு சிறப்பு உட்பட.

1.6.7. பால் உணவு.

1.7. சானடோரியம்-ரிசார்ட் நிறுவனங்கள்.

1.7.1 பால்னோலாஜிக்கல் கிளினிக்.

1.7.2 மண் குளியல்.

1.7.3 ரிசார்ட் பாலிக்ளினிக்.

1.7.4. குழந்தைகள் உட்பட சானடோரியம், அதே போல் பெற்றோருடன் குழந்தைகளுக்கானது.

1.7.5. சானடோரியம்-மருந்து நிலையம்.

1.7.6. ஆண்டு முழுவதும் செயல்படும் சானடோரியம் சுகாதார முகாம்.

2. ஒரு சிறப்பு வகை சுகாதார நிறுவனங்கள்.

2.1 மையங்கள்:

♦ மருத்துவ தடுப்பு;

♦ பேரழிவு மருத்துவம் (கூட்டாட்சி, பிராந்திய, பிராந்திய);

♦மருத்துவ அணிதிரட்டல் இருப்புக்கள் "ரிசர்வ்" (குடியரசு, பிராந்திய, பிராந்திய, நகரம்);

♦மருத்துவ மற்றும் மருந்து நடவடிக்கைகளுக்கான உரிமம் (குடியரசு, பிராந்திய, பிராந்திய);

♦ மருந்துகளின் தரக் கட்டுப்பாடு மற்றும் சான்றிதழ்;

♦ மருத்துவ தகவல் மற்றும் பகுப்பாய்வு;

♦ முறையீட்டின் தேர்வு, கணக்கியல் மற்றும் பகுப்பாய்வுக்கான தகவல் மற்றும் வழிமுறை;

♦ மருத்துவ பயன்பாட்டிற்கான வழிமுறைகள்.

2.2 பணியகம்:

♦ மருத்துவ புள்ளிவிவரங்கள்;

♦நோயியக்கவியல்;

♦ தடயவியல் மருத்துவ பரிசோதனை.

2.3. கட்டுப்பாடு மற்றும் பகுப்பாய்வு ஆய்வகம்.

2.4. இராணுவ மருத்துவ ஆணையம், மத்திய ஒன்று உட்பட.

2.5. காசநோயைக் கண்டறிவதற்கான பாக்டீரியாவியல் ஆய்வகம்.

3. நுகர்வோர் பாதுகாப்பு மற்றும் மனித நல்வாழ்வு துறையில் மேற்பார்வைக்கான சுகாதார பராமரிப்பு நிறுவனங்கள்.

3.1.சுகாதாரம் மற்றும் தொற்றுநோய்க்கான மையங்கள்.

3.2. மாநில சுகாதார மற்றும் தொற்றுநோயியல் கண்காணிப்பு மையங்கள்.

3.3 பிளேக் எதிர்ப்பு மையம் (நிலையம்).

3.4. கிருமிநாசினி மையம் (நிலையம்).

3.5. மக்கள்தொகையின் சுகாதாரமான கல்விக்கான மையம்.

4.பார்மசி நிறுவனங்கள்.

4.1 மருந்தகம்.

4.2 மருந்தகம்.

4.3 பார்மசி கியோஸ்க்.

4.4 மருந்தகம்.

குறிப்பு. ஃபெல்ட்ஷர்-மகப்பேறு நிலையங்கள் (FAP), சுகாதார மையங்கள் (மருத்துவம், ஃபெல்ட்ஷர்) கட்டமைப்பு பிரிவுகள்சுகாதார நிறுவனங்கள்.

ஒரு மாநில நிறுவனத்தின் துறை சார்ந்த இணைப்பு மிகவும் எளிமையாக தீர்மானிக்கப்படுகிறது. அமைப்பு எந்தப் பகுதியைச் சேர்ந்தது என்பதைப் புரிந்துகொள்வது முக்கியம், பின்னர் அதை மாநிலத்தின் சார்பாக நிர்வகிக்கும் குழு அல்லது அமைச்சகத்திற்கு எளிதாகக் கூறலாம். ஒரு தெளிவான உதாரணம் என்னவென்றால், பள்ளி கல்வித் துறையைச் சேர்ந்தது, ஏனெனில் இது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொடர்புடைய அமைச்சகத்தின் அதிகாரத்தின் கீழ் உள்ளது.

மாநில கட்டமைப்புகளுடன், இந்த அளவுருவை நிர்ணயிப்பதில் குறிப்பிட்ட சிரமம் இல்லை, ஏனெனில் அவை அனைத்தும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் பல்வேறு அமைச்சகங்களுக்கு ஒரு வழி அல்லது மற்றொரு கீழ்ப்படிந்தவை. ஆனால் தனியார் தொழில்முனைவோருடன், எல்லாம் அவ்வளவு எளிதல்ல, ஏனெனில் அவை ஒரே நேரத்தில் பல மாநில கட்டமைப்புகளுக்கு அடிபணியலாம்.

ஒரு கேள்வியை ஆராய்வதன் முக்கியத்துவம்

ஒரு குறிப்பிட்ட நிறுவனத்துடன் சில நிறுவனங்களின் துறைசார் இணைப்பு பற்றிய கேள்வி மாநில கட்டமைப்புஇது மிகவும் முக்கியமானது, ஏனெனில் இந்த நேரத்தில் சட்டம் இந்த கேள்விக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட பதிலைக் கொடுக்கவில்லை. தற்போதுள்ள பெரும்பாலான தொழில்துறை ஆலைகள் மற்றும் தொழிற்சாலைகள் சோவியத் ஒன்றியத்தின் நாட்களில் மீண்டும் உருவாக்கப்பட்டன, பின்னர் அவற்றின் உரிமையானது அந்த நேரத்தில் நடைமுறையில் இருந்த சட்டத்தின்படி உருவாக்கப்பட்டது. குறிப்பிட்ட சிரமங்கள் எதுவும் இல்லை, ஏனெனில் சில நிறுவனங்களுக்கு அத்தகைய இணைப்பை மாற்றுவதற்கான நடைமுறையை சட்டம் உருவாக்கியது.

சோவியத் ஒன்றியத்தின் சரிவுக்குப் பிறகு இந்த தலைப்புஒரு கட்டத்தில் அது மறக்கப்பட்டது, ஏனெனில் நாட்டின் அரசாங்கம் மிக முக்கியமான அழுத்தமான பிரச்சினைகளை சமாளிக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. எவ்வாறாயினும், ஏற்கனவே 2010 களின் முற்பகுதியில், நிர்வாகக் கிளையைப் பாதித்த நாடு முழுவதும் மறுசீரமைப்புகள் மற்றும் மாற்றங்கள் தொடங்கியபோது, ​​​​நாங்கள் அதற்குத் திரும்பி, நிலைமை மற்றும் திரட்டப்பட்ட சிக்கல்களைப் புரிந்துகொள்ளத் தொடங்க வேண்டியிருந்தது. இந்த நேரத்தில், சம்பந்தப்பட்ட அமைச்சகங்களுடன் அதிக எண்ணிக்கையிலான அமைப்புகளின் இணைப்பைத் தீர்மானிக்க வேண்டிய அவசியம் இருப்பதால், இந்த பிரச்சினை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் தீவிரமாக செயல்படத் தொடங்கியுள்ளது.

பிரச்சினையின் தற்போதைய நிலை

2017 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம் சில நிறுவனங்களின் துறைசார் இணைப்பு எவ்வாறு சரியாக தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும் என்பதற்கான தெளிவான வரையறையை வழங்கவில்லை. இந்த தலைப்பில் ஆவணங்களைத் தயாரிக்கும் வழக்கறிஞர்கள் பெரும்பாலும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் 114 வது பிரிவையும், "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தில்" சட்டத்தின் 14 வது பிரிவையும் குறிப்பிடுகின்றனர், ஏனெனில் இந்த இரண்டு ஆவணங்களுக்கும் கூட்டாட்சி சொத்து நன்றி செலுத்துகிறது. நிர்வகிக்கப்பட்டு கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.

தரவு படிக்கும் போது சட்டமன்ற ஆவணங்கள்தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கூட்டாட்சி அமைப்பு மட்டுமே ஒரு மாநில நிறுவனத்தை நிர்வகிப்பதற்கான நடைமுறையை மேற்கொள்கிறது என்று முடிவு செய்யலாம். இந்த அமைப்புதான் ஒரு நிறுவனத்தின் பொருத்தமான இணைப்பு மற்றும் அதிகார வரம்பைத் தீர்மானித்து அதை பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் எடுக்க வேண்டும்.

உரிமையை எவ்வாறு தீர்மானிப்பது?

தற்போதைய சட்ட நடைமுறையானது, சட்ட நிறுவனங்களின் சிறப்புப் பதிவேட்டின் மூலம் பொருள்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் பல்வேறு நிறுவனங்களின் துறைசார் இணைப்பைத் தீர்மானிக்க முடியும் என்று கூறுகிறது. இந்த ஆவணம் ஒன்று அல்லது மற்றொரு நிர்வாக அதிகாரிக்கு கீழ்ப்பட்ட அனைத்து தொடர்புடைய நபர்களையும் குறிக்க வேண்டும். இதனுடன், இந்த அமைப்பிற்குள் ஒரு ஒழுங்குமுறை அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும், அதில் நிறுவனத்தின் தரவுகளும் சுட்டிக்காட்டப்படும். பிரச்சனை என்னவென்றால், பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில் பதிவுகள் வெறுமனே இல்லை.

கடந்த மறுசீரமைப்புகளின் காரணமாக ஒரு நிறுவனம் அதன் தொடர்பை இழந்திருந்தால், அதன் சட்ட வரையறையில் சில சிக்கல்கள் ஏற்படலாம். குறிப்பாக, அமைப்புகளை நிர்வகிப்பதற்கான அதன் உரிமைகள் மற்றும் அதிகாரங்களைப் பெறும் முன்னர் இருக்கும் அமைப்புக்கு ஒரு வாரிசைக் கண்டுபிடிப்பது அவசியம். அது கண்டுபிடிக்கப்பட்டால், நிறுவனம் தன்னைப் பற்றிய தரவை அதற்குக் கீழ்ப்பட்ட நிறுவனங்களின் பட்டியலில் உள்ளிட வேண்டும்.

நடைமுறையில் எப்படி?

கோட்பாட்டுப் பகுதியில், எல்லாம் மிகவும் வெளிப்படையானதாகவும் புரிந்துகொள்ளக்கூடியதாகவும் தெரிகிறது, ஆனால் நடைமுறையில் துறைசார் இணைப்பின் வரையறையின் நிலைமை பெரும்பாலும் வேறுபட்டது. ரத்து செய்யப்பட்ட கூட்டாட்சி அமைப்பின் வாரிசை பெரும்பாலும் அடையாளம் காண முடியாது. இதற்கான காரணங்கள் மிகவும் வித்தியாசமாக இருக்கலாம், மறுசீரமைப்பு மிகவும் சிக்கலான முறையில் மேற்கொள்ளப்பட்டது மற்றும் அதன் செயல்பாட்டின் போது புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட அமைப்புகளின் அதிகாரங்கள் மற்றும் கட்டுப்பாட்டு பகுதிகள் நிர்வாக அதிகாரத்திற்கு சொந்தமானது என்ற உண்மையைப் பற்றி அடிக்கடி பேசுகிறோம். உடனடியாக உருவாக்கப்படவில்லை.

ஒரு வாரிசை நிறுவ இயலாமைக்கான மற்றொரு காரணம் உயர் அதிகாரிகளின் ஆர்வமின்மையாக இருக்கலாம். ஒரு விதியாக, வரி அமைச்சகங்களுக்கு ஒரு புதிய பாடத்தின் வடிவத்தில் தலைவலி தேவையில்லை, அது கவனமாக கண்காணிக்க வேண்டும். பெரும்பாலும், அதனால்தான் சிலர் ஒரே நேரத்தில் பல நிர்வாக அதிகாரிகளிடம் புகார் செய்யலாம், அல்லது அவர்களில் யாரும் இல்லை.

பிராந்திய இணைப்பு

பெரும்பாலும், ஒன்று அல்லது மற்றொரு கூட்டாட்சி அமைப்புடன் பிரதேசத்தின் துறைசார் இணைப்பு பற்றிய கேள்வி எழுகிறது. முதல் பார்வையில், இது மிகவும் எளிமையான செயலாகத் தெரிகிறது, ஆனால் உண்மையில் இதைத் தீர்மானிக்க அதிக எண்ணிக்கையிலான காடாஸ்ட்ரல் ஆவணங்களைப் பயன்படுத்துவது அவசியம். அதே நேரத்தில், சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்கள் இந்த தகவலைக் கண்டுபிடிக்க நிறைய நேரம் செலவிட வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளன.

நீங்கள் வாங்க திட்டமிட்டால் நில சதிஅமைதியான மற்றும் அடர்ந்த காட்டில், அதன் தொடர்பை நீங்கள் கண்டுபிடிக்க வேண்டும். இந்த வழக்கில், காடாஸ்ட்ரல் வரைபடங்களைப் பெறுவது மிகவும் எளிதாக இருக்கும், ஏனெனில் அவை பொதுமக்களுக்குத் திறந்திருக்கும் இணைய இணையதளங்களில் கூட வெளியிடப்படுகின்றன. இருப்பினும், அதை பதிவு செய்ய, நீங்கள் இன்னும் பொருத்தமான பிராந்திய பிரதிநிதி அலுவலகத்தை தொடர்பு கொள்ள வேண்டும்.

உரிமையைத் தீர்மானிக்க எது உதவும்?

இந்த அல்லது அந்த நிறுவனம் எந்த நிர்வாக அதிகாரத்திற்கு சொந்தமானது என்பதைப் புரிந்துகொள்ள உதவும் முக்கிய வழிமுறைகளில் சட்ட முகவரி ஒன்றாகும். எந்தவொரு சந்தர்ப்பத்திலும், நீங்கள் நிச்சயமாக பிராந்திய இணைப்பை தீர்மானிக்க முடியும், இது ஏற்கனவே பாதி போரில் உள்ளது. பொதுவாக, நீங்கள் நிறுவனத்தைப் பற்றிய அனைத்து திறந்த தகவல்களையும் பயன்படுத்தலாம், இது சட்டத்தால் தடைசெய்யப்படவில்லை மற்றும் சிக்கலை விரைவில் தீர்க்க உதவும்.

நிறுவனர்களைப் பற்றிய தகவல்களும் இந்த இணைப்பை அடையாளம் காண உதவும் தொழில்முறை செயல்பாடுஎப்படியிருந்தாலும், அது ஒரு குறிப்பிட்ட தொழில்துறையுடன் தொடர்புடையதாக இருக்க வேண்டும், இது மேலே இருந்து கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. இருப்பினும், அத்தகைய தகவல்கள் எப்போதும் பொது களத்தில் இருக்காது, மேலும் அதைப் பெறுவது கடினம்.

கல்வி நிறுவனங்கள்

துறைசார் இணைப்பைத் தீர்மானிப்பது மிகவும் எளிதானது, அவை ஒவ்வொன்றும் கல்வி அமைச்சின் பிராந்திய பிரதிநிதி அலுவலகத்திற்கு அடிபணிந்தவை. பிந்தையது, அமைச்சகத்தால் நேரடியாகக் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது, மேலும் கட்டுப்பாடு மிக உயர்ந்த மட்டத்தில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இது நகராட்சி மற்றும் தனியார் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு பொருந்தும்.

பிந்தையவர்கள் தங்கள் செயல்பாடுகள் குறித்த அறிக்கையிடல் ஆவணங்களை கட்டுப்படுத்தும் நிறுவனத்திற்கு தொடர்ந்து சமர்ப்பிக்க கடமைப்பட்டுள்ளனர், அது இல்லாத நிலையில், கற்பித்தல் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள யாரும் அனுமதிக்க மாட்டார்கள். அதனால்தான் பல தொழிலதிபர்கள் திறக்க அவசரப்படுவதில்லை கல்வி நிறுவனம்மேற்பார்வை அதிகாரியின் வலுவான அழுத்தத்திற்கு பயந்து.

உரிமை மற்றும் இணைப்பு: ஐபி

துறைசார் இணைப்பைக் கருத்தில் கொள்ளும்போது, ​​​​உரிமையின் வடிவம் ஒரு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. இது பல்வேறு வழக்குகளின் நடத்தையில் குறிப்பாக அடிக்கடி வெளிப்படுகிறது, முக்கிய வேறுபாடுகளில் ஒன்று, ஒரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் தனது அனைத்து சொத்துக்களுக்கும் பொறுப்பானவர், மற்றும் ஒரு சட்ட நிறுவனம் - அங்கீகரிக்கப்பட்ட மூலதனம், இது ஒப்பீட்டளவில் சிறியதாக இருக்கலாம்.

ஒரு விதியாக, தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் வரி ஆய்வாளருக்கு உட்பட்டவர்கள், ஆனால் இது வரிவிதிப்பு சிக்கல்களுக்கு மட்டுமே பொருந்தும். எந்தவொரு பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் உற்பத்தியைப் பற்றி நாங்கள் பேசினால், அவர்கள் முன்னர் தங்கள் தயாரிப்பின் தரம் குறித்து அரசுக்கு தெரிவிக்க வேண்டியிருந்தது, பிந்தையவர்கள் பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தரநிலைக்கு இணங்குவதற்கு ஒரு அடையாளத்தை வைக்க வேண்டும். இப்போது இது நடக்காது.

உரிமை மற்றும் இணைப்பு: LLC

எல்எல்சியின் துறைசார்ந்த தொடர்பைத் தீர்மானிப்பதும் மிகவும் கடினம். இதற்கான காரணங்களில் ஒன்று இந்த வார்த்தைக்கு நிலையான வரையறை இல்லாதது. சிலர் அதை ஒரு மாநில கட்டமைப்பாக விளக்குகிறார்கள், இது நிறுவனத்தின் பராமரிப்பில் ஈடுபட்டு அதன் சரியான செயல்பாட்டைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும். இந்த அர்த்தத்தில், நாங்கள் ஒரு உயர் அமைப்பைப் பற்றி பேசுகிறோம், இது முற்றிலும் உண்மை இல்லை.

சொந்தம் என்ற கருத்து பட்ஜெட் மற்றும் மிகவும் சிறப்பியல்பு அரசு அமைப்புகள்ஏனெனில் அவை குழுக்கள் மற்றும் அமைச்சகங்களால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. திணைக்களங்களின் உதவியுடன், கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளை அரசு ஒழுங்குபடுத்துகிறது, கட்டுப்படுத்துகிறது மற்றும் ஒருங்கிணைக்கிறது.

உரிமையைத் தீர்மானிக்க முடியாவிட்டால் நான் என்ன செய்ய வேண்டும்?

திணைக்கள இணைப்பு, சட்டக் கோட்பாட்டாளர்களிடையே சர்ச்சைக்குரிய வகைகள், தீர்மானிக்க மிகவும் கடினமாக இருக்கும். உங்களால் இதைச் செய்ய முடியாவிட்டால், நீங்கள் அனைத்து நிர்வாக அதிகாரிகளுக்கும் கோரிக்கைகளை அனுப்ப வேண்டும், இது உங்கள் அனுமானத்தின் படி, நீங்கள் ஆர்வமுள்ள நிறுவனத்தின் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பாக இருக்கலாம்.

நீங்கள் பெற்ற பதில்கள் எழுத்துப்பூர்வமாக இருக்க வேண்டும் மற்றும் அமைச்சகத்தின் முத்திரை இருக்க வேண்டும், இந்த விஷயத்தில் மட்டுமே அவை செல்லுபடியாகும். எழுத்துப்பூர்வ கோரிக்கைக்கான பதிலை அனுப்பிய பிறகு 2-4 வாரங்கள் ஆகலாம் என்பதை நினைவில் கொள்ளவும், இவ்வளவு நீண்ட செயலாக்க நேரம் இந்த நிறுவனங்களால் பெறப்பட்ட கடிதப் பரிமாற்றங்களுடன் தொடர்புடையது.

அதுவும் வேலை செய்யவில்லை என்றால்?

ஆயினும்கூட, அதிகார வரம்பை நிறுவுவது சாத்தியமில்லை மற்றும் சட்ட முகவரி கூட உங்களுக்கு உதவவில்லை என்றால், உங்கள் கோரிக்கையை ஒரு உயர் அதிகாரத்திற்கு திருப்பி விட வேண்டும் - கூட்டாட்சி சொத்தை நிர்வகிக்கும் ஃபெடரல் ஏஜென்சி. நீங்கள் முன்பு விண்ணப்பித்த அனைத்து அமைச்சகங்களிலிருந்தும் நீங்கள் பெற்ற அனைத்து அதிகாரப்பூர்வ பதில்களையும் உங்கள் கடிதத்தில் இணைக்க வேண்டும்.

இதையொட்டி, ஏஜென்சி உங்கள் கடிதத்தை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு திருப்பிவிட வேண்டும் மற்றும் அதன் சொந்த கோரிக்கையை அதனுடன் இணைக்க வேண்டும், அதன்படி அதன் சொந்த ஒழுங்குமுறை அமைப்பைப் பெற வேண்டும். இது ரஷ்ய அரசாங்கத்தின் ஆணையின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படும், இது 1998 இல் மீண்டும் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, அதன்படி தற்போதுள்ள கூட்டாட்சி சொத்துக்களின் மீது கூட்டாட்சி அமைப்புகள் கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.

உங்கள் சொந்த கோரிக்கைக்கு நீங்கள் சரியான நேரத்தில் பதிலைப் பெறவில்லை என்றால், நீங்கள் அதை அனுப்பிய மேற்பார்வை அதிகாரியைத் தொடர்புகொண்டு அதன் விதியை தெளிவுபடுத்தலாம். கடிதம் கிடைக்காத பட்சத்தில், அது அனுப்பப்பட்ட தபால் நிலையத்தில் அதற்கான காரணத்தை நீங்கள் சரிபார்க்கலாம். தயவுசெய்து கவனிக்கவும்: இதனுடன் ஒரு கடிதத்தை அனுப்புவது சிறந்தது, அது முகவரியாளரை அடையும் வாய்ப்புகளை அதிகரிக்கிறது.

முடிவுரை

துறைசார் இணைப்பு என்றால் என்ன என்பதற்கான சரியான சொல் இன்று இல்லை. வழக்கறிஞர்களின் கூற்றுப்படி, இது பல துறைகளின் வேலையை கணிசமாக சிக்கலாக்குகிறது, பொறுப்புபட்ஜெட் மற்றும் தனியார் நிறுவனங்களின் கட்டுப்பாட்டிற்கு. அவர்களின் நீண்ட தொழிலாளர் செயல்பாடுசட்டத் துறையில் வெவ்வேறு நபர்களால் சொற்களஞ்சியத்தின் வெவ்வேறு விளக்கங்கள் காரணமாக பெரும்பாலும் செல்லாது.

கட்டுப்படுத்தும் அமைப்பும், அமைப்பு எந்த துறையின் கீழ் உள்ளதோ அந்த அமைப்பும் ஒத்துப்போகாது என்பதை நினைவில் கொள்ளவும். இந்த நிகழ்வு தலைமைத்துவத்தை நிர்வாக ரீதியாகவும் செயல்பாட்டு ரீதியாகவும் பிரிப்பதில் இருந்து எழுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, பள்ளிகள், பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் ஊழியர்கள் நிர்வாக ரீதியாக மாவட்ட நிர்வாகத்திற்கும், செயல்பாட்டு ரீதியாக - கல்வி அமைச்சகத்திற்கும் கீழ்ப்பட்டிருக்கலாம். இருப்பினும், அதற்காக பொது நிறுவனங்கள்அத்தகைய பிரிவு பொதுவானது அல்ல, இது தனியார் நிறுவனங்களுக்கு மிகவும் பொதுவானது.

இன்று திணைக்கள அமைப்புகளின் நிலை குறைவாகவே ஒழுங்குபடுத்தப்பட்டுள்ளது, மேலும் இதே போன்ற நிறுவனங்களின் இருப்பு இன்னும் சமூகத்தில் சர்ச்சைக்குரிய பிரச்சினைகள் தேவைப்படுகிறது. துறைசார் சுகாதார அமைப்புகளில் மருத்துவ மற்றும் தடுப்பு நிறுவனங்கள், மருந்து நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள், அமைச்சகங்கள், துறைகளால் நிறுவப்பட்ட மருந்தக நிறுவனங்கள் ஆகியவை அடங்கும். அரசு நிறுவனங்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சுகாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகம் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சுகாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகங்களுக்கு கூடுதலாக ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள்.

மாநில சுகாதார அமைப்பின் நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள், அவற்றின் துறைசார் கீழ்ப்படிதலைப் பொருட்படுத்தாமல், சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்கள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தின்படி, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் குடியரசுகள், சுயாதீன நிறுவனங்களின் சட்டச் செயல்களின்படி தங்கள் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்கின்றன. , பிரதேசங்கள், பிராந்தியங்கள், மாஸ்கோ மற்றும் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சுகாதார அமைச்சின் ஒழுங்குமுறை சட்ட நடவடிக்கைகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பிற்குள் உள்ள குடியரசுகளின் சுகாதார அமைச்சகங்கள், தன்னாட்சி நிறுவனங்களின் சுகாதார அதிகாரிகள், பிரதேசங்கள், பிராந்தியங்கள், மாஸ்கோ மற்றும் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் .

நகராட்சி மட்டத்தில், பொது சுகாதார பாதுகாப்பை வழங்குவது நகராட்சி சுகாதார அதிகாரிகளால் செய்யப்படுகிறது, அவை தங்கள் சொந்த திறனின் வரம்பிற்குள் பொறுப்பாகும். அதாவது, மக்கள்தொகையின் சுகாதார மற்றும் சுகாதாரமான கல்விக்கு அவர்கள் பொறுப்பு, மக்களுக்கு உத்தரவாதமான அளவு மருத்துவ மற்றும் சமூக உதவி கிடைப்பதை உறுதிசெய்தல், அவர்களின் அதிகார வரம்பிற்குட்பட்ட பிரதேசத்தில் நகராட்சி சுகாதார அமைப்பின் வளர்ச்சி, அவர்கள் தரக் கட்டுப்பாட்டைச் செய்கிறார்கள். நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் மாநில, நகராட்சி மற்றும் தனியார் சுகாதார அமைப்புகளின் நிறுவனங்கள் மற்றும் தனியார் மருத்துவ பயிற்சியாளர்களால் மருத்துவ, சமூக மற்றும் மருந்து ஆதரவை வழங்குதல்.

இன்று முனிசிபல் ஹெல்த் கேரின் ஒரு அம்சம் அதன் அமைப்பில் பல புதிய வகையான நிறுவனங்கள் அல்லது கட்டமைப்புகள் தோன்றுவதாகும்: நாள் மருத்துவமனைகள், மைக்ரோ கிளினிக்குகள், முதியோர் இல்லங்கள், நல்வாழ்வு மையங்கள், பொது பயிற்சியாளர்களின் பிரிவுகள் போன்றவை - வெளிநோயாளர் பராமரிப்பு. இதன் விளைவாக, உள்நாட்டு சுகாதார அமைப்பு பின்வரும் பல கேள்விகளை சந்தித்தது:

மக்களுக்கு மருத்துவ சேவையின் தரம் மற்றும் அணுகல் குறைந்துள்ளது;

சுகாதாரப் பாதுகாப்புக்கான குறைந்த நிதியானது வளங்களைப் பயன்படுத்துவதில் குறைந்த செயல்திறன் மற்றும் மருத்துவப் பாதுகாப்பின் கட்டமைப்பில் ஏற்றத்தாழ்வு ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையது;

குடிமக்களுக்கு இலவச மருத்துவ சேவையை வழங்குவதற்கான அரசு உத்தரவாதங்களின் திட்டம், அது முழுமையாக நிதியளிக்கப்படாததால், இயற்கையில் பெரும்பாலும் அறிவிக்கப்படுகிறது;

நாட்டின் பல்வேறு பிரதேசங்களில் வசிப்பவர்களுக்கும், கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற மக்களுக்கும் மருத்துவ சேவைக்கான சமமான அணுகல் பிரச்சினை இன்னும் தீர்க்கப்படவில்லை;

சில பிராந்தியங்களில் கட்டாய மருத்துவக் காப்பீட்டுக்கான வரவு செலவுத் திட்டங்கள் மற்றும் நிதிகளின் செலவுகள் மற்றும் நகராட்சிகள்ஒரு குடிமகனுக்கு டஜன் கணக்கான முறை அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது, இது சமூக நீதியின் கொள்கைகளை மீறுகிறது;

மருத்துவ நிறுவனங்களின் பொருள் மற்றும் தொழில்நுட்ப தளத்தின் திருப்தியற்ற நிலை.

இவ்வாறு, சிக்கல்களின் தொகுப்பு தேசிய அமைப்புசுகாதாரப் பாதுகாப்பு, அதன் செயல்பாடுகளின் குறைந்த சமூக-பொருளாதார தாக்கம் உட்பட, அதன் சீர்திருத்தத்தின் முக்கிய உந்து சக்தியாக மாறி வருகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரால் அமைக்கப்பட்ட சுகாதாரப் பாதுகாப்பை நவீனமயமாக்கும் பணி, தற்போதைய தேசிய திட்டங்களில் அதன் ஒருங்கிணைப்பைக் கண்டறிந்துள்ளது, அவற்றில் ஒரு சிறப்பு இடம் சுகாதாரத் துறையில் (தேசிய சுகாதாரத் திட்டம்) தேசிய திட்டத்தால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டுள்ளது.

சுகாதார சீர்திருத்தத்தின் குறிக்கோள், பொது மக்களுக்கு மருத்துவ பராமரிப்பு கிடைப்பதையும் தரத்தையும் அதிகரிப்பதாகும், இது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் அறிக்கையால் நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது.