Data awal untuk pengembangan pertahanan sipil. Bagaimana sebuah organisasi dapat mengetahui kategori mana dalam pertahanan sipil yang ditugaskan dan kekuatan apa yang ditugaskan? Pertahanan sipil dan situasi darurat di perusahaan

  • 03.04.2020

Kementerian Federasi Rusia untuk pertahanan sipil,
situasi darurat dan likuidasi akibat bencana alam
bencana (EMERCOM Rusia)

SISTEM DOKUMEN PERATURAN DALAM KONSTRUKSI
KODE ATURAN UNTUK DESAIN DAN KONSTRUKSI

MEMESAN
pengembangan dan komposisi bagian
"Langkah-langkah teknik dan teknis pertahanan sipil.
Langkah-langkah untuk pencegahan situasi darurat"
dokumentasi perencanaan kota untuk perkotaan dan
pemukiman pedesaan, kotamadya lainnya

SP 11-112-2001

Moskow

Dikembangkan oleh Perusahaan Saham Gabungan Terbuka "Penelitian dan Desain Pusat dan Institut Eksperimental Bangunan dan Struktur Industri" (JSC "TsNIIpromzdaniy"), Keahlian Negara Proyek dari Kementerian Situasi Darurat Rusia, Perusahaan Negara "CENTRINVESTproekt" dari Gosstroy Rusia, Perusahaan Kesatuan Negara Moskow "Pusat Pakar dan Inovasi untuk Pertahanan Sipil dan Keadaan Darurat" (GUP "EkInTs"), Komite Arsitektur Moskow, Perusahaan Kesatuan Negara NIiPI dari Rencana Umum Moskow (GUP NIiPI dari Rencana Umum Moskow), Perseroan Terbatas "Pusat Konsultasi Teknik "Promtekhbezopasnost" (LLC "IKTs "Promtekhbezopasnost").

Diperkenalkan oleh Departemen Pencegahan dan Likuidasi Situasi Darurat dan Departemen Perlindungan Sipil EMERCOM Rusia.

Diadopsi atas perintah EMERCOM Rusia tanggal 29 Oktober 2001 No. 471 DPS dan mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2002.

Dikembangkan untuk pertama kalinya.

Memesanpengembangan dan komposisi bagian "Langkah-langkah teknik dan teknis pertahanan sipil. Tindakan untuk mencegah situasi darurat" dokumentasi perencanaan kota untuk wilayah pemukiman perkotaan dan pedesaan, kota lain: sistem dokumen peraturan dalam konstruksi. Kode Praktik untuk Desain dan Konstruksi.

Dengan diperkenalkannya Kode Aturan ini, VSN GO 38-83 "Petunjuk tentang komposisi, prosedur untuk mengembangkan, mengoordinasikan dan menyetujui bagian teknik dan langkah-langkah teknis pertahanan sipil dalam skema dan proyek perencanaan distrik dan pengembangan kota, kota dan pemukiman pedesaan" menjadi tidak sah.

pengantar

1 area penggunaan

3. Ketentuan umum

4. Data awal dan persyaratan untuk pengembangan bagian

5. Komposisi dan isi bagian

5.1. Petunjuk umum

5.2. Skema terpadu teritorial perencanaan kota untuk pengembangan wilayah distrik (kabupaten), distrik pedesaan (volost, dewan desa)

5.3. Rencana induk untuk permukiman perkotaan dan pedesaan

5.4. Memproyeksikan fitur pemukiman perkotaan dan pedesaan, fitur kotamadya lainnya

5.5. Proyek untuk merencanakan bagian dari wilayah pemukiman perkotaan dan pedesaan

5.6. Proyek Survei Wilayah

5.7. Proyek untuk pengembangan kawasan, distrik mikro, dan elemen lain dari struktur perencanaan pemukiman perkotaan dan pedesaan

6. Bagian tinjauan

Lampiran A (wajib). Istilah dan definisi dasar

PENGANTAR

Pengembangan bagian "Teknik dan langkah-langkah teknis pertahanan sipil. Langkah-langkah untuk mencegah situasi darurat" sebagai bagian dari semua jenis dokumentasi perencanaan kota disediakan sesuai dengan persyaratan Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia.

Prosedur untuk pengembangan dan komposisi bagian "Teknik dan langkah-langkah teknis pertahanan sipil. Langkah-langkah untuk pencegahan situasi darurat" dokumentasi perencanaan kota untuk wilayah pemukiman perkotaan dan pedesaan, kotamadya lainnya mencakup berbagai masalah pertahanan sipil dan pencegahan keadaan darurat alam dan buatan manusia, dipertimbangkan pada tahap pengembangan perencanaan kota wilayah pemukiman dan bagian pemukiman.

Urutan dan komposisi dikembangkan oleh tim penulis yang terdiri dari: Yu.V. Aleshin, M.V. Petrov, V.A. Sovko (Keahlian negara dalam proyek-proyek Kementerian Situasi Darurat Rusia); A.G. Belyaev, S.V. Blinkov, A.I. Martyanov, E.S. Matveev (JSC "TsNIIpromzdaniy"); N.N. Pavlov, V.I. Puliko (SE "TSENTRINVEST"); V.V. Belov, V.N. Rubah (GUP "EkInTs"); Yu.V. Minaev, A.A. Khomko (Komite Arsitektur Moskow); V.D. Faraponov (NUP NIIPI dari Rencana Umum Moskow); S.P. Zemtsov, S.V. Strelko (LLC "EC "Promtekhbezopasnost").

KODE ATURAN UNTUK DESAIN DAN KONSTRUKSI

1 AREA PENGGUNAAN

1.1. Dokumen ini menetapkan:

prosedur untuk memperoleh data awal dan persyaratan untuk pengembangan bagian "Rekayasa dan tindakan teknis pertahanan sipil. Tindakan untuk mencegah situasi darurat" (selanjutnya disebut sebagai bagian "ITM GOChS") dari dokumentasi perencanaan kota untuk wilayah perkotaan dan pemukiman pedesaan, kotamadya lain 1 dari Federasi Rusia;

komposisi dan isi bagian;

prosedur peninjauan bagian.

Dokumen ini ditujukan untuk pelanggan dokumentasi perencanaan kota, organisasi desain, badan-badan yang diberi wewenang khusus untuk menyelesaikan tugas-tugas pertahanan sipil (CS), tugas-tugas untuk pencegahan dan penghapusan situasi darurat (ES), di bawah otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah (selanjutnya disebut sipil pertahanan dan badan manajemen darurat) dan hukum dan individu- peserta dalam perencanaan kota untuk pengembangan wilayah pemukiman dan bagian dari pemukiman.

_________

1 Dokumentasi perencanaan kota untuk wilayah pemukiman perkotaan dan pedesaan, kotamadya lainnya meliputi:

skema terpadu teritorial perencanaan kota untuk pengembangan wilayah distrik (kabupaten), distrik pedesaan (volost, dewan desa);

rencana induk untuk permukiman perkotaan dan pedesaan;

memproyeksikan fitur pemukiman perkotaan dan pedesaan, fitur kotamadya lainnya;

proyek perencanaan untuk sebagian wilayah permukiman perkotaan dan pedesaan (selanjutnya disebut proyek perencanaan);

proyek survei tanah;

proyek untuk pengembangan kawasan, distrik mikro, dan elemen lain dari struktur perencanaan permukiman perkotaan dan pedesaan (selanjutnya disebut proyek pengembangan).

1.2. Prosedur untuk pengembangan dan komposisi bagian tentang perlindungan wilayah dan pemukiman dari dampak keadaan darurat alam dan buatan, serta pertahanan sipil dan tindakan pencegahan darurat dalam dokumentasi perencanaan kota di tingkat federal dan tingkat konstituen entitas Federasi Rusia, diatur oleh dokumen peraturan terpisah.

2. REFERENSI REGULASI

Kode Praktik ini menggunakan referensi ke dokumen-dokumen berikut:

Hukum Federal "Tentang Pertahanan Sipil" (No. 28-FZ tanggal 12 Februari 1998).

Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia (No. 73-FZ dari 07.05.98).

SNiP II

SNiP 2.01-57-85 "Adaptasi fasilitas utilitas umum untuk sanitasi orang, perlakuan khusus pakaian dan rolling stock kendaraan."

GOST R 22.0.02-94 "Keselamatan dalam situasi darurat. Istilah dan definisi konsep dasar" (dengan Amandemen No. 1, mulai berlaku pada 01.01.2001 oleh Resolusi Standar Negara Rusia tertanggal 05.31.2000, No. 148-st.).

GOST R 22.3.05-96 "Keselamatan dalam situasi darurat. Dukungan kehidupan penduduk dalam situasi darurat. Syarat dan definisi".

GOST R 22.0.05.-94 "Keselamatan dalam situasi darurat. Darurat teknogenik. Syarat dan definisi".

GOST R 22.0.10-96 "Aturan untuk memetakan situasi darurat di peta".

GOST 22.0.002-86 "Sistem standar pertahanan sipil Uni Soviet. Syarat dan definisi".

VSN VK4-90 "Instruksi untuk persiapan dan pengoperasian sistem pasokan air minum dalam situasi darurat."

3. KETENTUAN UMUM

3.1. Saat mengimplementasikan kegiatan perencanaan kota solusi desain dari bagian "ITM GOCHS" harus memastikan perlindungan wilayah dan pemukiman dan pengurangan kerusakan material dari dampak situasi darurat yang bersifat buatan dan alami, dari bahaya yang timbul dari perilaku permusuhan atau sebagai akibat dari tindakan tersebut, serta dari sabotase dan tindakan teroris.

Istilah dan definisi yang digunakan dalam desain diberikan dalam Lampiran A.

3.2. Pengembangan bagian "ITM GOCHS" dari semua jenis dokumentasi perencanaan kota dilakukan dengan adanya lisensi yang sesuai yang dikeluarkan dengan cara yang ditentukan.

3.3. Saat mengembangkan bagian "ITM GOCHS", perlu dipandu oleh undang-undang yang berlaku di Federasi Rusia, peraturan dan aturan perencanaan kota negara bagian, kode dan peraturan bangunan, standar negara di bidang konstruksi, pertahanan sipil, perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat alam dan buatan manusia.

3.4. Bagian "ITM GOCHS" tunduk pada persetujuan dengan cara yang ditentukan oleh pihak berwenang untuk pertahanan sipil dan situasi darurat, daftar yang ditentukan oleh penugasan untuk pengembangan dokumentasi perencanaan kota.

Penyimpangan yang dibenarkan dari persyaratan dokumen peraturan untuk desain Pertahanan Sipil dan Keadaan Darurat ITM hanya diperbolehkan jika ada izin dari organisasi yang telah mengadopsi dan (atau) memberlakukan dokumen-dokumen ini.

3.5. Pembatasan penyebaran informasi yang terdapat pada bagian “ITM GOCHS” ditetapkan sesuai dengan daftar informasi yang tergolong rahasia negara.

3.6. Direkomendasikan untuk mengembangkan bagian "ITM GOCHS" menggunakan pedoman, peraturan dan dokumen metodologis tercantum dalam Lampiran D.

3.7. Setelah persetujuan dokumentasi perencanaan kota, pelanggan mengirimkan satu salinan bagian "ITM GOCHS" ke badan (badan) pertahanan sipil dan manajemen darurat yang ditentukan oleh tugas desain untuk mengatur kontrol atas implementasi ITM GOCHS di pelaksanaan kegiatan perencanaan kota.

4. DATA AWAL DAN PERSYARATAN PENGEMBANGAN BAGIAN

4.1. Pelanggan dokumentasi perencanaan kota mengumpulkan data awal dan persyaratan untuk pengembangan bagian "TMI GOCHS". Untuk tujuan ini, pelanggan dapat melibatkan organisasi desain berdasarkan kontrak.

4.2. Atas permintaan pelanggan, badan pertahanan sipil dan manajemen darurat (dalam kompetensinya) mengeluarkan data awal tentang keadaan potensi bahaya objek perencanaan kota, serta persyaratan untuk pengembangan bagian "Pertahanan Sipil ITM ".

Contoh formulir permintaan diberikan dalam Lampiran B.

4.3. Persyaratan untuk pengembangan suatu bagian termasuk dalam penugasan pengembangan dokumentasi perencanaan kota, yang tunduk pada kesepakatan dengan otoritas pertahanan sipil dan manajemen darurat.

4.4. Data awal utama dan persyaratan untuk pengembangan bagian "TMI GOCHS":

· kelompok untuk pertahanan sipil wilayah (sangat penting, pertama, kedua, ketiga), serta kategori untuk pertahanan sipil organisasi yang ada dan melekat pada konstruksi (sangat penting, pertama, kedua, tidak dikategorikan) di wilayah yang perkotaan dokumentasi perencanaan sedang dikembangkan, dan di dekatnya;

· batas-batas zona kemungkinan bahaya dan daerah pinggiran kota menurut SNiP 2.01.51-90;

· persyaratan untuk struktur pelindung GO (ZS GO);

· persyaratan sistem peringatan pertahanan sipil dan sistem peringatan lokal jika terjadi kecelakaan di fasilitas yang berpotensi berbahaya;

· daftar sumber darurat teknogenik yang ada dan mungkin di wilayah objek kegiatan perencanaan kota di mana dokumentasi perencanaan kota sedang dikembangkan, serta di dekat wilayah yang ditentukan;

· daftar kemungkinan sumber keadaan darurat alam yang dapat berdampak pada wilayah objek perencanaan kota;

· batas-batas wilayah yang terkena dampak keadaan darurat buatan dan alam;

· persyaratan keamanan tambahan;

· instruksi tentang persetujuan bagian "ITM GOCHS" oleh otoritas untuk pertahanan sipil dan situasi darurat dan mengirimkannya ke otoritas untuk pertahanan sipil dan situasi darurat setelah persetujuan dokumentasi perencanaan kota.

Daftar perkiraan data awal dan persyaratan yang termasuk dalam penugasan untuk pengembangan dokumentasi perencanaan kota diberikan dalam Lampiran B.

5. KOMPOSISI DAN ISI BAGIAN

5.1. PETUNJUK UMUM

5.1.1. Bagian "ITM GOChS" dari semua jenis dokumentasi perencanaan kota disusun sebagai volume terpisah (buku), yang mencakup teks dan materi grafis tentang solusi perencanaan kota dari ITM GOChS.

Menurut keputusan perencanaan kota ITM GOCHS, ditetapkan dalam volume lain dengan mengacu pada bagian dokumentasi perencanaan kota, yang berisi informasi yang diperlukan.

5.1.2. Materi teks bagian "ITM GOCHS" memberikan data awal dan persyaratan untuk pengembangan ITM GOCHS, informasi tentang ketersediaan izin untuk pengembangan bagian, deskripsi singkat tentang objek perencanaan kota, alasan untuk solusi teknis yang diadopsi dan, jika perlu, deskripsinya.

5.1.3. Materi grafis dari bagian ini mencakup diagram dan rencana dengan penerapan ITM yang sesuai dari Kementerian Pertahanan Sipil dan Darurat sehubungan dengan sub-base kartografi yang dimuat, dengan simbol dan operasi, menghubungkan konten diagram dan rencana dengan konten bahan teks.

Saat mengembangkan materi grafis, persyaratan GOST R 22.010-96 harus diperhitungkan.

Dengan saturasi skema dan rencana yang tinggi dengan informasi grafik, disarankan untuk mengembangkan skema dan rencana yang terpisah (berdasarkan jenis informasi).

5.1.4. Solusi perencanaan kota ITM GOCHS dikembangkan dengan mempertimbangkan penempatan kekuatan produktif dan pemukiman kembali populasi, kelompok kota dan kategori objek menurut pertahanan sipil sehubungan dengan zona kemungkinan bahaya yang ditentukan oleh SNiP 2.01.51-90 , dan juga, jika perlu, dibedakan berdasarkan kategori populasi.

5.1.5. Solusi perencanaan kota untuk ITM untuk pencegahan keadaan darurat yang bersifat buatan dan alami dikembangkan dengan mempertimbangkan potensi bahaya keadaan darurat ini di wilayah objek perencanaan kota, hasil survei teknik, dan penilaian kondisi alam dan lingkungan.

ITM untuk pencegahan darurat, identik dengan ITM untuk pertahanan, tidak tunduk pada pengembangan.

5.1.6. Kedalaman pengembangan ITM GOCHS harus memberikan kemungkinan penilaian teknis dan ekonomi mereka.

5.2. PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERENCANAAN KOTA TERPADU WILAYAH
WILAYAH RAYONS (COUNTY), KABUPATEN PEDESAAN
(VOLOSTEY, SOVIET DESA)

5.2.1. Skema terpadu teritorial perencanaan kota dan pengembangan wilayah distrik (distrik), distrik pedesaan (volost, dewan desa) 2, dikembangkan sesuai dengan dokumentasi perencanaan kota tingkat federal dari entitas konstituen Federasi Rusia yang disetujui sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, menentukan arah utama kebijakan negara di bidang pertahanan sipil dan perlindungan wilayah dan pemukiman dari dampak keadaan darurat buatan manusia dan alam, dengan mempertimbangkan kekhasan pembangunan sosial-ekonomi dan alam dan kondisi iklim distrik (distrik), distrik pedesaan (volost, dewan desa).

5.2.2. Di bagian "ITM GOCHS", skema pengembangan distrik didukung oleh keputusan zonasi wilayah distrik tergantung pada jenis kemungkinan bahaya di masa damai dan masa perang, penempatan rasional fasilitas utama di daerah pinggiran kota, peralatan transportasi dan teknik wilayah, pemukiman kembali penduduk, perlindungan dan dukungan hidupnya (termasuk mereka yang tiba dengan langkah-langkah evakuasi) dalam hal meningkatkan stabilitas fungsi daerah pada masa perang dan mencegah keadaan darurat.

5.2.3. Materi teks bagian "ITM GOCHS" dari skema pembangunan kabupaten harus berisi:

sebuah) Deskripsi Singkat lokasi distrik di wilayah subjek Federasi Rusia, kondisi alam dan iklim, pemukiman kembali penduduk, fasilitas ekonomi, transportasi dan infrastruktur teknik;

b) hasil analisis kemungkinan akibat dari dampak sarana modern kerusakan dan keadaan darurat alam buatan manusia pada fungsi objek-objek wilayah dan aktivitas vital penduduk;

c) indikator utama untuk ITM GOCHS yang ada, yang mencerminkan keadaan populasi dan wilayah di masa damai pada saat pengembangan skema pembangunan kabupaten;

d) pembuktian proposal untuk meningkatkan keberlanjutan fungsi kawasan pada masa perang dan situasi darurat yang bersifat buatan dan alami dengan hasil studi varian solusi desain dan alokasi tahap pertama dan perkiraan periode untuk pelaksanaan Pertahanan Sipil dan Darurat ITM 3 .

__________

2 Selanjutnya, alih-alih nama "skema terpadu teritorial perencanaan kota untuk pengembangan wilayah distrik (kabupaten), distrik pedesaan (volost, dewan desa)" digunakan nama "skema pengembangan distrik".

3 Proposal harus mencakup seluruh kompleks Pertahanan Sipil dan Situasi Darurat ITM untuk meningkatkan keberlanjutan fungsi kawasan, termasuk penyebaran perusahaan kawasan industri di wilayah yang ditugaskan untuk kelompok pertahanan sipil, pembatasan penempatan pemukiman baru dan fasilitas, produktivitas dan spesialisasi produksi pertanian, dengan mempertimbangkan mata pencaharian penduduk dan menyediakan lapangan kerja bagi para pengungsi, duplikasi transportasi dan komunikasi teknik, penyediaan layanan medis dan budaya, dengan mempertimbangkan penduduk yang tersebar dan dievakuasi, penggunaan pekerjaan tambang bawah tanah untuk kebutuhan orang dan penempatan fasilitas, teknik perlindungan wilayah dari proses alam yang berbahaya, dll.

e) penetapan jumlah penduduk yang terpencar dan terevakuasi di daerah persebaran dan pengungsian, perhitungan volume perumahan dan bangunan sipil yang diperlukan untuk pemukiman kembali dan pemeliharaan penduduk yang tersebar dan/atau mengungsi di permukiman, serta menggunakan rumah peristirahatan, rumah kos, sanatorium, kamp pusat rekreasi musim panas anak-anak dan lembaga anak-anak untuk penggunaan sepanjang tahun, sekolah asrama, rumah sakit, bangunan pedesaan dan taman;

f) perhitungan kebutuhan dana AP SC, termasuk memperhitungkan jumlah penduduk yang datang untuk kegiatan evakuasi;

g) penentuan volume dan zona lokasi pangkalan dan gudang bahan, teknis, makanan dan cadangan lainnya untuk memastikan fungsi berkelanjutan dari daerah tersebut pada masa perang dan dalam situasi darurat yang bersifat buatan dan alami;

h) menentukan kapasitas dan lokasi daerah organisasi konstruksi dan perusahaan untuk produksi mekanis bahan bangunan dan struktur di masa perang;

i) pembuktian usulan alokasi wilayah untuk pembuangan, netralisasi dan pembuangan limbah beracun industri;

j) pembuktian tindakan anti-epidemi dan anti-epizootik;

k) prosedur partisipasi subjek Federasi Rusia dan badan-badan pemerintah lokal dalam pelaksanaan ITM GOCHS, disediakan oleh skema untuk pengembangan kabupaten.

5.2.4. Materi grafis dari bagian "ITM GOCHS" dari skema pembangunan kabupaten dikembangkan dalam komposisi berikut:

1. Tata letak wilayah yang diproyeksikan pada skala 1:500.000 - 1:100.000, yang menunjukkan batas wilayah administratif yang berdekatan dan wilayah yang direkomendasikan untuk penyebaran dan evakuasi penduduk; ditugaskan ke kelompok oleh pertahanan sipil wilayah dan untuk kategori oleh organisasi pertahanan sipil; pusat-pusat regional dan pemukiman besar lainnya; batas-batas zona kemungkinan bahaya dan zona pinggiran kota yang ditentukan oleh SNiP 2.01.51-90; jaringan pendukung dan proyeksi transportasi dan komunikasi teknik dan struktur yang memastikan pelaksanaan langkah-langkah untuk penyebaran dan evakuasi orang-orang dari wilayah yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil, dan berfungsinya daerah tersebut pada masa perang dan selama situasi darurat dari sebuah man- buatan dan alam.

2. Rencana proyek pada skala 1:100000 - 1:25000, yang menunjukkan:

a) wilayah yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil dan kategori organisasi pertahanan sipil, zona kemungkinan bahaya dan daerah pinggiran kota, disediakan oleh SNiP 2.01.51-90;

b) zona aksi proses alam yang diklasifikasikan menurut SNiP 22-01-95 sebagai berbahaya, sangat berbahaya dan sangat berbahaya (bencana);

c) zona aksi faktor perusak jika terjadi kecelakaan dengan konsekuensi maksimum di fasilitas dan komunikasi transportasi yang berpotensi berbahaya;

d) wilayah yang diklasifikasikan menurut tingkat bahaya darurat teknogenik dan alam sebagai zona risiko yang tidak dapat diterima, kontrol yang ketat dan risiko yang dapat diterima sesuai dengan kriteria yang diberikan dalam Lampiran D;

f) pusat layanan untuk penduduk wilayah yang direkomendasikan untuk penyebaran dan evakuasi, termasuk medis dan domestik, dengan mempertimbangkan populasi yang datang untuk kegiatan evakuasi;

g) area resor dan area rekreasi, yang menunjukkan jumlah orang yang tiba untuk tindakan evakuasi, serta jumlah tempat di institusi medis yang ditempatkan di masa perang;

h) batas-batas pemukiman dan kawasan alam, wilayah cagar untuk pengembangan permukiman, wilayah yang direkomendasikan untuk lokasi permukiman baru, pusat industri baru atau pengembangan yang ada dan kompleks dan asosiasi agroindustri;

i) wilayah dengan tujuan khusus dan tidak menguntungkan bagi penduduk karena alasan sanitasi (tempat pembuangan air limbah, fasilitas pengolahan, tempat pembuangan akhir, tempat pemakaman hewan, pembuangan limbah beracun industri, dll.);

k) jaringan transportasi dan komunikasi teknik antar-distrik dan regional yang lewat di luar zona kehancuran yang diklasifikasikan sebagai kelompok wilayah pertahanan sipil dan kategori untuk organisasi pertahanan sipil, yang bertujuan untuk meningkatkan keberlanjutan area yang diproyeksikan, menunjukkan yang sudah ada yang direkomendasikan untuk dihilangkan dari wilayah yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil dan penempatan pangkalan pasukan baru dan armada cadangan rolling stock, lapangan terbang, pelabuhan, tempat berlabuh sungai, gardu step-down, stasiun distribusi gas, saluran masuk air, pusat komunikasi, pusat radio penerima dan pemancar, keluar -basis produksi pusat televisi dalam kota, stasiun relai radio nodal, stasiun komunikasi luar angkasa;

l) rute pipa utama dengan penunjukan stasiun pompa dan kompresor, koridor pipa dan jumlah zat yang diangkut;

m) lokasi pangkalan dan gudang untuk bahan, teknis, makanan dan cadangan lainnya, serta gudang untuk memastikan pekerjaan restorasi dan bekerja pada penghapusan situasi darurat yang bersifat buatan dan alami, yang menunjukkan pintu masuk transportasi ke sana;

o) dioperasikan dan disiapkan untuk operasi Sumber daya alam yang sangat penting bagi perekonomian kawasan pada masa perang;

o) titik kontrol pertahanan sipil cadangan, pusat komando dan kontrol sistem tenaga yang dilindungi di luar kota, titik kontrol untuk tanggap darurat jika terjadi kecelakaan di pembangkit listrik tenaga nuklir, pekerjaan tambang bawah tanah dan rongga bawah tanah lainnya yang disesuaikan atau cocok untuk melindungi orang dan/atau lokasi fasilitas, industri, gudang;

p) area cakupan sistem peringatan lokal jika terjadi kecelakaan di fasilitas yang berpotensi berbahaya;

f) titik dan area jangkauan jaringan pemantauan untuk situasi darurat alam dan buatan manusia.

5.2.5. Sebelum disetujui, bagian "ITM GOCHS" dari skema pembangunan distrik dikoordinasikan oleh badan administratif untuk pertahanan sipil dan situasi darurat di bawah pemerintah daerah pemukiman yang terletak di dalam distrik (kabupaten), distrik pedesaan (volost, dewan desa).

5.3. RENCANA INDUK PERMUKIMAN PERKOTAAN DAN PERDESAAN

5.3.1. Rencana induk pemukiman perkotaan dan pedesaan, yang dikembangkan sesuai dengan dokumentasi perencanaan kota yang disetujui dari tingkat federal dan tingkat entitas konstituen Federasi Rusia, serta skema pengembangan distrik, menentukan arah utama untuk implementasi. kebijakan negara di bidang pertahanan sipil dan perlindungan pemukiman dari dampak buatan manusia dan alam keadaan darurat, dengan mempertimbangkan kekhasan pembangunan sosial-ekonomi, kondisi alam dan iklim, populasi pemukiman perkotaan atau pedesaan.

5.3.2. Di bagian "ITM GOChS" dari rencana induk pemukiman perkotaan atau pedesaan (selanjutnya disebut sebagai rencana induk), keputusan-keputusan didasarkan pada zonasi wilayah pemukiman tergantung pada jenis kemungkinan bahaya di masa damai dan masa perang. , penempatan elemen utama dari struktur perencanaan, transportasi dan peralatan teknik wilayah dari sudut pandang meningkatkan stabilitas fungsi pemukiman, perlindungan dan dukungan kehidupan penduduknya di masa perang dan dalam hal keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia.

5.3.3. Untuk kota kecil, pemukiman dan kotamadya lainnya dengan populasi desain hingga 50 ribu orang, serta pemukiman pedesaan, bagian "ITM GOCHS" dari rencana induk dapat dikembangkan bersama dengan bagian proyek perencanaan untuk wilayah ini sebagai satu dokumen.

5.3.4. Bagian "ITM GOCHS" dari rencana induk kota dapat diperluas ke daerah pinggiran kota dan dikembangkan sebagai satu dokumen jika ada kesepakatan yang dibuat antara pertahanan sipil dan badan manajemen darurat di pemerintah daerah di wilayah yang berdekatan.

5.3.5. Materi teks bagian "ITM GOCHS" dari rencana induk harus berisi:

a) deskripsi singkat tentang lokasi pemukiman di wilayah subjek Federasi Rusia dan wilayah, kondisi topografi dan geodesi, teknik-geologi dan iklim, infrastruktur transportasi dan teknik, data di area pemukiman , sifat pembangunan, kependudukan, status administrasi, spesialisasi ekonomi atau pertanian, dan kelompok pertahanan sipil;

b) hasil analisis kemungkinan konsekuensi dari dampak alat pemusnah modern dan keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia pada fungsi pemukiman;

c) indikator utama untuk Pertahanan Sipil dan Darurat ITM yang ada, yang mencerminkan keadaan perlindungan penduduk dan wilayah pemukiman di masa perang dan masa damai pada saat pengembangan rencana induk;

d) pembuktian proposal untuk meningkatkan stabilitas fungsi pemukiman, melindungi populasi dan wilayahnya di masa perang dan dalam keadaan darurat yang bersifat buatan dan alami dengan hasil studi varian solusi desain dan alokasi yang pertama tahap dan perkiraan jangka waktu pelaksanaan ITM Pertahanan Sipil dan Darurat 4;

__________

4 Proposal harus mencakup seluruh rangkaian ITM GOChS yang disediakan oleh SNiP 2.01.51-90 dan SNiP 2.07.01-89 dan dokumen peraturan lainnya untuk meningkatkan stabilitas fungsi pemukiman, melindungi populasi dan wilayahnya dari kelompok wilayah menurut pertahanan sipil dan lokasinya di zona bahaya tertentu di masa perang dan masa damai dan diperhitungkan selama: organisasi perencanaan; mengembangkan skema transportasi(termasuk jaringan jalan, jalan raya, rel, sungai, laut dan transportasi udara); peralatan teknik wilayah (untuk pasokan air, saluran pembuangan, pasokan gas, pasokan listrik, komunikasi, siaran radio dan televisi); persiapan teknik wilayah (untuk memastikan keselamatan kebakaran, perlindungan wilayah dari proses alam yang berbahaya).

e) untuk wilayah yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil, serta yang terletak di zona kemungkinan penghancuran wilayah yang tidak diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil, perhitungan populasi yang akan dibubarkan dan dievakuasi ke daerah pinggiran kota, perhitungan kerja -populasi usia (untuk kota Moskow dan St. Petersburg ), perhitungan evakuasi populasi secara keseluruhan di pemukiman (penentuan jumlah, kapasitas, dan lokasi titik evakuasi prefabrikasi tergantung pada radius aksesibilitas dan waktu pengumpulan populasi; menyusun kartogram arus penumpang dan kargo), proposal untuk pemukiman kembali populasi yang tersebar dan organisasi komunikasi transportasi untuk pekerja dan karyawan shift kerja terbesar (NRS), perhitungan kapasitas ES GO , dengan mempertimbangkan LRS personel tugas dan pemeliharaan organisasi yang memastikan aktivitas vital penyelesaian dan objek yang sangat penting, serta daftar organisasi ini;

f) untuk wilayah yang tidak diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil yang terletak di luar zona kemungkinan kehancuran, pembenaran opsi rasional untuk pengembangan wilayah pemukiman dan proposal untuk meningkatkan stabilitas fungsinya, melindungi populasi dan wilayah, dengan mempertimbangkan jumlah populasi yang tersebar dan/atau dievakuasi, penyediaan ES pertahanan sipil, komunikasi transportasi untuk pengiriman NRS ke zona kemungkinan kehancuran dan kembali, layanan medis dan budaya, fungsi pasokan air, listrik, panas dan gas ).

5.3.6. Materi grafis dari bagian "ITM GOCHS" dari rencana induk dikembangkan dalam komposisi berikut:

1. Tata letak pemukiman yang diusulkan di daerah tersebut pada skala 1: 50000 untuk kota-kota dengan populasi lebih dari 100 ribu orang. dan skala 1:25000 untuk kota dan permukiman lain yang berpenduduk kurang dari 100 ribu jiwa, yang menunjukkan:

a) batas-batas distrik administratif, batas-batas pemukiman yang ada dan proyek dan daerah pinggiran kota, wilayah cadangan untuk pengembangan pemukiman;

b) batas-batas zona kemungkinan bahaya dan daerah pinggiran kota yang ditentukan oleh SNiP 2.01-51-90;

c) area aksi proses pinggiran kota, diklasifikasikan menurut SNiP 22-01-95 sebagai berbahaya, sangat berbahaya dan sangat berbahaya (bencana);

d) zona aksi faktor perusak jika terjadi kecelakaan dengan konsekuensi maksimum di fasilitas dan komunikasi transportasi yang berpotensi berbahaya;

e) wilayah yang diklasifikasikan menurut tingkat bahaya situasi darurat yang bersifat teknogenik dan alami sebagai zona risiko yang tidak dapat diterima, kontrol yang ketat dan risiko yang dapat diterima sesuai dengan kriteria yang diberikan dalam Lampiran D;

f) wilayah bangunan tempat tinggal yang ada dan baru, kawasan industri, perusahaan industri yang berlokasi terpisah, pusat komunitas, pusat penelitian dan pendidikan, hutan, semua jenis perkebunan, wilayah perairan, zona dan tempat rekreasi jangka panjang dan musiman;

g) jaringan pendukung dan proyeksi transportasi dan komunikasi teknik dan struktur penting perkotaan atau kabupaten (stasiun listrik dan termal, gardu listrik, saluran listrik tegangan tinggi, pasokan air, fasilitas saluran pembuangan, dll.);

h) lokasi rumah sakit dan lembaga lain yang memberikan bantuan kepada korban; pangkalan dan gudang bahan, teknis, makanan dan cadangan lainnya; armada rolling stock; pusat penerimaan penduduk yang tersebar dan/atau dievakuasi.

2. Skema dan rencana yang mencerminkan Pertahanan Sipil dan Keadaan Darurat ITM, dalam skala:

1:10000 - 1:50.000 untuk kota besar, terbesar, dan super besar;

1:500 - 1:10000 untuk kota sedang dan besar;

1:1000 - 1:2000 untuk kota kecil dan pemukiman, pemukiman pedesaan.

a) di organisasi perencanaan;

· diagram penggunaan wilayah modern, yang menunjukkan batas pemukiman yang ada, batas-batas daerah pinggiran kota dan pinggiran kota dan penggunaan lahan utamanya, wilayah transportasi dan komunikasi teknik, zona keamanan resor, sumber pasokan air, zona perlindungan sanitasi di sekitar perusahaan industri dan sumber pencemaran lingkungan lainnya, yang tidak menguntungkan untuk pengembangan wilayah karena kondisi alam dan buatan (dengan indikasi alasan) dan wilayah yang dikecualikan dari pembangunan;

· skema pengembangan wilayah pemukiman dengan penunjukan batas-batas yang diproyeksikan, batas-batas daerah pinggiran kota dan pinggiran kota dan elemen-elemen lain dari organisasi perencanaan wilayah dengan alokasi tempat-tempat perumahan prioritas, konstruksi sipil, industri dan komunal;

· skema penggunaan wilayah pemukiman, yang menunjukkan jenis fungsional, konstruksi dan peruntukan lansekap area perencanaan;

· rencana kawasan pengembangan perumahan yang menunjukkan jumlah dan kepadatan penduduk yang tinggal di dalamnya;

· rencana ruang terbuka hijau dan ruang terbuka, termasuk yang bebas dari pembangunan, waduk alam dan buatan, hutan, taman, alun-alun, dll.

b) ketika mengatur komunikasi transportasi:

· diagram koneksi jaringan jalan, kereta api, rute sungai dan laut pemukiman dengan daerah pinggiran kota dan pinggiran kota dengan penunjukan arah pengumpulan dan distribusi arus evakuasi;

· rencana jaringan jalan, yang menunjukkan 5 jalan utama yang memiliki arti penting di seluruh kota dikombinasikan dengan rencana "garis kuning" saya dan II kelas -th, jalan-jalan utama dengan signifikansi regional, persimpangan jalan raya satu sama lain dan komunikasi transportasi lainnya pada tingkat yang berbeda, duplikat terowongan, jembatan dan jalan layang;

__________

5 Rencana "garis kuning" - perbatasan kemungkinan penyumbatan perumahan, publik, industri, gudang utilitas dan bangunan lain yang terletak di sepanjang jalan raya dan jalan kota, menyediakan penyelamatan darurat dan pekerjaan mendesak lainnya, berfungsinya zona industri (distrik ) kota pada masa perang .

· diagram rute dan struktur angkutan umum di luar jalan dan di atas tanah, termasuk rute dan struktur kereta bawah tanah dan trem bawah tanah dengan penunjukan bagian bawah tanah dan di atas tanah, stasiun yang disesuaikan untuk melindungi kompartemen orang, serta stasiun yang merupakan bagian integral dari pusat pemberhentian dan transfer multi-level;

· tata letak garasi untuk bus, truk, dan mobil transportasi perkotaan, basis produksi dan perbaikan pemanen, depot bus listrik dan taman trem, menunjukkan fasilitas yang terletak di ruang bawah tanah, serta disesuaikan untuk pemrosesan khusus rolling stock;

· rencana jaringan penyediaan air bersih dan saluran air limbah permukiman dengan peruntukannya pipa utama, fasilitas pengambilan dan pengolahan air kepala, stasiun pompa signifikansi perkotaan dan regional, sumber pasokan air bawah tanah dan permukaan dengan indikasi sumber daya dan penunjukan area wilayah berdasarkan sumber air yang dilindungi sesuai dengan persyaratan VSN VK4-90, lokasi reservoir bawah tanah dan di atas tanah air minum, redistribusi air antara sistem pasokan air minum teknis dan domestik, pembangkit listrik tenaga diesel bergerak untuk menyediakan pasokan listrik otonom untuk pompa sumur air dan tanker untuk mengangkut air minum, perangkat untuk pembuangan darurat air limbah dari pengumpul utama ke sungai dan jurang dalam hal kegagalan struktur stasiun pompa dan instalasi pengolahan;

· skema pasokan gas dari penyelesaian, yang menunjukkan pipa gas utama dan stasiun distribusi gas (GDS), jaringan gas dari GDS ke konsumen utama, jumper, bypass, bagian di atas tanah ditunjukkan, tekanan gas dan diameter pipa ditunjukkan, serta lokasi basis penyimpanan cluster untuk gas hidrokarbon cair (LHG), stasiun pengisian bahan bakar (GNS) dan titik pengisian gas (GNP) penting perkotaan;

· skema pasokan panas pemukiman, yang menunjukkan pembangkit listrik termal (CHP), stasiun termal distrik, stasiun termal utama kota, bagian di atas tanahnya, ambang pintu ditunjukkan, jenis, suhu dan tekanan pendingin, diameter pipa ditunjukkan ;

· skema catu daya pemukiman, yang menunjukkan sumber catu daya yang penting bagi perkotaan (saluran tegangan tinggi overhead dan kabel dan perangkat konversi dengan tegangan lebih dari 110 kV, pembangkit listrik dengan kapasitas 600 MW ke atas), daya jalur yang bertindak sebagai jumper untuk memastikan transit listrik melewati fasilitas komunikasi yang gagal, serta memastikan keandalan pasokan listrik ke objek yang tidak dapat diputuskan dalam keadaan darurat (dengan indikasi daftar objek tersebut), lokasi tempat berlabuh dan tempat berlabuh di mana listrik dapat ditransfer ke pantai dari pembangkit listrik kapal;

· skema untuk memastikan operasi yang stabil dari sistem peringatan terpusat untuk pertahanan sipil dari siaran radio dan jaringan televisi, yang menunjukkan lokasi fasilitas redundansi seluler untuk perangkat penyiaran kabel stasiun dan perangkat peringatan seluler cadangan, serta batas-batas area jangkauan lokal sistem peringatan untuk objek yang berpotensi berbahaya dengan deskripsi desain perangkat keras sistem ini;

· tata letak pertukaran telepon otomatis perkotaan dan departemen (ATS), yang menunjukkan kabel komunikasi untuk mentransfer sebagian dari kapasitas pelanggan dari setiap area pertukaran telepon otomatis ke area tetangga, menghubungkan kabel dari pertukaran telepon otomatis departemen ke distribusi terdekat kabinet jaringan telepon pemukiman, ditandai dengan pertukaran telepon otomatis yang memiliki panggilan peralatan melingkar khusus dan remote control alat peringatan penduduk;

· tata letak AP GO 6, yang menunjukkan jumlah total zona industri terlindung, area perumahan, pusat publik, elemen lain dari struktur perencanaan, jumlah orang yang dilindungi di kompartemen kereta bawah tanah dan kereta ringan, AP GO di tambang bawah tanah cara kerja;

___________

6 Untuk kota besar, terbesar, dan super besar, tata ruang GS GO dikembangkan dengan mempertimbangkan pengembangan ruang bawah tanah yang terintegrasi.

· rencana pemukiman yang menunjukkan batas-batas zona di mana konstruksi baru dilarang atau persyaratan dokumen peraturan harus dipenuhi yang bertujuan untuk memperhatikan prinsip dan aturan untuk pengembangan ekonomi wilayah dan wilayah yang berbahaya seismik, banjir, longsor, karst, rawan erosi dengan tanah buatan dengan peningkatan kompresibilitas, bagian saluran sungai dan waduk lain yang tunduk pada peraturan, pembersihan, pengerukan, kurungan dalam pipa;

· rencana pemukiman, yang menunjukkan titik dan area cakupan jaringan pemantauan untuk keadaan darurat alam dan buatan manusia.

5.3.7. Sebelum persetujuan, bagian "ITM GOCHS" dari rencana induk dikoordinasikan oleh badan administratif untuk pertahanan sipil dan situasi darurat di bawah badan pemerintah daerah untuk pertahanan sipil dan situasi darurat dari entitas konstituen Federasi Rusia.

5.4. PROYEK FITUR PERKOTAAN DAN PERDESAAN, FITUR KOTA LAINNYA

5.4.1. Bagian "ITM GOChS" sedang dikembangkan dalam proyek fitur pemukiman perkotaan dan fitur kota lain yang diklasifikasikan oleh pertahanan sipil ke kelompok kepentingan khusus, yang pertama dan kedua (selanjutnya disebut sebagai fitur rancangan pemukiman yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil).

5.4.2. Pada bagian "ITM GOCHS" dari rancangan garis besar penyelesaian yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil, dikembangkan sesuai dengan rencana induk penyelesaian terkait yang disetujui sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dan skema untuk pengembangan wilayah tersebut, keputusan dibenarkan untuk menetapkan batas-batas zona kemungkinan kehancuran dan zona kemungkinan kontaminasi radioaktif (kontaminasi).

5.4.3. Bagian "ITM GOCHS" dari proyek fitur yang ditugaskan ke kelompok untuk pertahanan sipil kota kecil dan kota kecil dapat dikembangkan sebagai bagian dari rencana induk pemukiman yang ditentukan.

5.4.4. Bahan teks dari bagian "ITM GOCHS" dari rancangan fitur pemukiman yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil harus berisi pembenaran untuk proposal untuk menetapkan ukuran zona kemungkinan kerusakan parah, kemungkinan kehancuran, dan kemungkinan kontaminasi radioaktif (kontaminasi) parah. sekitar pemukiman.

5.4.5. Materi grafis dari bagian "ITM GOCHS" dari rancangan fitur pemukiman yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil dikembangkan sebagai bagian dari tata letak pemukiman yang diproyeksikan di area pada skala 1: 25.000 untuk kota dan pemukiman lainnya dengan penduduk lebih dari 100 ribu jiwa dan skala 1:25.000 untuk kota dan permukiman lain yang berpenduduk 100 ribu jiwa atau kurang, yang menunjukkan eksisting dan usulan:

fitur pemukiman;

batas-batas zona kemungkinan kerusakan parah;

batas-batas kemungkinan kehancuran;

batas-batas zona kemungkinan kontaminasi radioaktif berbahaya (kontaminasi);

batas-batas zona kemungkinan kontaminasi radioaktif kuat (kontaminasi).

5.4.6. Sebelum persetujuan, bagian "ITM GOCHS" dari rancangan fitur penyelesaian yang ditugaskan ke kelompok pertahanan sipil dikoordinasikan dengan otoritas pertahanan sipil dan manajemen darurat dari entitas konstituen Federasi Rusia dan dengan otoritas pertahanan sipil dan manajemen darurat di bawah badan-badan pemerintahan sendiri lokal dari pemukiman dan distrik.

5.5. PROYEK PERENCANAAN BAGIAN WILAYAH

5.5.1. Dalam perencanaan proyek yang dikembangkan sesuai dengan rencana induk yang telah disetujui, ditentukan: pilihan rasional penggunaan bagian dari wilayah pemukiman perkotaan dan pedesaan untuk tujuan pertahanan sipil, perlindungan penduduk, bangunan dan struktur dari dampak situasi darurat yang bersifat buatan dan alami.

5.5.2. Di bagian "ITM GOCHS" dari proyek perencanaan, keputusan zonasi di masa damai dan masa perang, kepadatan dan parameter bangunan, parameter jalan dan jaringan jalan, penempatan ZS GO, peralatan transportasi dan teknik wilayah dibenarkan dalam hal meningkatkan stabilitas fungsinya, perlindungan dan dukungan hidup penduduk di masa perang dan dalam keadaan darurat buatan manusia dan alam.

5.5.3. Untuk kota kecil, pemukiman, kotamadya lain dengan populasi desain hingga 50 ribu orang, serta pemukiman pedesaan, bagian "ITM GOCHS" dari proyek perencanaan dapat dikembangkan bersama dengan bagian dari rancangan rencana induk permukiman sebagai satu dokumen.

5.5.4. Bahan teks bagian "ITM GOCHS" dari proyek perencanaan harus berisi:

a) deskripsi singkat tentang lokasi sebagian wilayah dalam hal pemukiman, kondisi topografi-geodesik, teknik-geologi dan iklim, infrastruktur transportasi dan teknik, data wilayah, sifat perkembangan, populasi, spesialisasi fungsional , keberadaan organisasi yang diklasifikasikan oleh pertahanan sipil;

b) hasil analisis kemungkinan konsekuensi dari dampak alat pemusnah modern dan situasi darurat buatan manusia dan alam pada fungsi sebagian wilayah pemukiman;

c) indikator utama untuk Pertahanan Sipil dan Darurat ITM yang ada, yang mencerminkan keadaan perlindungan penduduk dan wilayah di masa perang dan damai pada saat pengembangan proyek perencanaan;

d) pembuktian proposal untuk meningkatkan stabilitas fungsi bagian dari wilayah pemukiman, perlindungan dan mata pencaharian penduduknya di masa perang dan dalam situasi darurat yang bersifat buatan dan alami dengan hasil studi varian solusi rancangan dan alokasi tahap pertama serta perkiraan jangka waktu pelaksanaan ITM Pertahanan Sipil dan Darurat 7;

___________

7 Proposal harus mencakup seluruh rangkaian ITM GOChS yang disediakan oleh SNiP 2.01.51-90, SNiP 2.07.01-89 dan dokumen peraturan lainnya untuk meningkatkan stabilitas fungsi sebagian wilayah populasi, melindungi dan mendukung populasinya, tergantung pada kelompok wilayah menurut pertahanan sipil, lokasinya di satu atau beberapa zona bahaya di masa perang dan damai dan diperhitungkan selama: organisasi perencanaan; pengembangan skema transportasi (termasuk jaringan jalan, jalan raya, kereta api, sungai, laut dan transportasi udara); peralatan teknik wilayah (sesuai dengan skema pasokan air, saluran pembuangan, pasokan gas, pasokan listrik, komunikasi, siaran radio dan televisi); persiapan teknik wilayah (untuk memastikan keselamatan kebakaran, pemadaman, perlindungan wilayah dari proses alam yang berbahaya).

e) untuk bagian dari wilayah yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil kota, kotamadya lainnya, serta yang terletak di zona kemungkinan kehancuran yang tidak diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil oleh kota dan pemukiman lainnya, perhitungan populasi yang akan dibubarkan dan dievakuasi ke daerah pinggiran kota, perhitungan populasi usia kerja ( untuk kota Moskow dan St. Petersburg), perhitungan evakuasi populasi dengan penentuan jumlah, kapasitas dan lokasi kartogram evakuasi prefabrikasi penumpang dan arus kargo, perhitungan kapasitas ES GO, dengan mempertimbangkan NRS personel tugas dan pemeliharaan, memastikan aktivitas vital bagian dari wilayah pemukiman dan objek yang sangat penting, serta organisasi yang ditentukan;

f) untuk bagian wilayah kota dan pemukiman lain yang tidak diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil yang terletak di luar zona kemungkinan kehancuran, pembenaran proposal untuk meningkatkan stabilitas fungsi bagian dari wilayah pemukiman, perlindungan dan penghidupan penduduk populasi, dengan mempertimbangkan ukuran populasi yang tersebar dan/atau dievakuasi (termasuk untuk memastikan ES pertahanan sipil, komunikasi transportasi untuk pengiriman NRS ke zona kemungkinan kehancuran dan kembali, layanan medis dan budaya, fungsi sistem pasokan air, listrik, panas dan gas).

5.5.5. Materi grafis dari bagian "ITM GOCHS" dari proyek perencanaan dikembangkan dalam komposisi berikut:

1. Tata Letak proyeksi wilayah dalam hal permukiman pada skala 1:10.000 - 1:50.000 untuk kota dengan jumlah penduduk lebih dari 250 ribu jiwa. dan dalam skala 1:50.000 untuk kota dan pemukiman lainnya dengan jumlah penduduk 250 ribu orang. dan kurang, yang menunjukkan:

a) posisi area yang diproyeksikan dalam kaitannya dengan elemen utama dari struktur perencanaan pemukiman, batas-batas yang ada dan proyek, wilayah cadangan;

b) batas-batas zona kemungkinan bahaya yang ditentukan oleh SNiP 2.01-51-90, zona pinggiran kota;

d) jaringan jalan dan transportasi yang menjamin evakuasi orang dari daerah tersebut sesegera mungkin dan pengenalan kekuatan dan sarana untuk penyelamatan darurat dan pekerjaan mendesak lainnya; titik evakuasi prefabrikasi; pusat transportasi;

e) penempatan zona persebaran dan evakuasi penduduk;

f) zona aksi proses alam yang diklasifikasikan menurut SNiP 22-01-95 sebagai berbahaya, sangat berbahaya dan sangat berbahaya (bencana);

g) objek dan area aksi yang berpotensi berbahaya faktor yang merusak dengan konsekuensi maksimum dari kecelakaan pada mereka, serta komunikasi transportasi;

h) wilayah yang diklasifikasikan menurut tingkat bahaya darurat teknogenik dan alam sebagai zona risiko yang tidak dapat diterima, kontrol yang ketat dan risiko yang dapat diterima sesuai dengan kriteria yang diberikan dalam Lampiran D;

i) hutan, semua jenis tanaman, wilayah perairan, zona dan tempat rekreasi jangka panjang dan musiman;

j) jaringan pendukung dan proyeksi komunikasi teknik utama dan struktur penting perkotaan dan distrik, memastikan berfungsinya kawasan secara berkelanjutan pada masa perang dan/atau dalam keadaan darurat yang bersifat buatan dan alami;

k) lokasi rumah sakit dan lembaga lain yang memberikan bantuan kepada korban: pangkalan dan gudang bahan, teknis, makanan dan cadangan lainnya; armada rolling stock; pusat penerimaan penduduk yang tersebar dan/atau dievakuasi.

2. Skema dan rencana, mencerminkan pertahanan sipil ITM, dalam skala 1:5000 - 1:2000 untuk kawasan industri perkotaan (kabupaten) dan dalam skala 1:2000 untuk elemen lain dari struktur perencanaan pemukiman.

Skema dan rencana berikut sedang dikembangkan untuk menampilkan ITM GOCHS:

a) dalam organisasi perencanaan:

· diagram penggunaan bagian wilayah pemukiman, menunjukkan jenis fungsional, konstruksi dan penunjukan lansekap elemen struktur perencanaan, yang menunjukkan batas yang ada dari bagian wilayah pemukiman tanah utamanya penggunaan, wilayah transportasi dan komunikasi teknik, kawasan lindung resor, sumber pasokan air, zona perlindungan sanitasi di sekitar perusahaan industri dan sumber pencemaran lingkungan lainnya, yang tidak menguntungkan untuk pengembangan wilayah karena kondisi alam dan buatan (dengan indikasi alasan) dan wilayah yang dikecualikan dari pembangunan;

· skema pengembangan wilayah dari area yang diproyeksikan dengan penunjukan batas-batas yang diproyeksikan, perusahaan industri yang dilestarikan dan dirancang dan fasilitas produksi tambahan terkait, energi, fasilitas perbaikan dan penyimpanan, bangunan dan struktur lainnya, yang menunjukkan jumlah lantai dan batas-batas zona distribusi kemungkinan penyumbatan dari mereka ("garis kuning"), serta alokasi tempat-tempat perumahan prioritas, konstruksi sipil, industri dan komunal;

· rencana kawasan pengembangan perumahan yang menunjukkan jumlah lantai bangunan, jumlah dan kepadatan penduduk yang tinggal di dalamnya, serta "garis kuning";

· rencana ruang terbuka hijau dan ruang terbuka, termasuk yang bebas dari bangunan, sekat bakar, waduk alam dan buatan, hutan, taman, alun-alun, dll.

b) ketika mengatur komunikasi transportasi:

· skema transportasi eksternal, yang menunjukkan wilayah (dengan penunjukan batas-batas perlindungan sanitasi, keamanan dan zona pembatasan aktivitas lainnya) dan struktur (kereta api, stasiun kereta api, stasiun, pangkalan, stasiun bus, bandara, bagian navigasi sungai, penumpang dan pelabuhan kargo, dermaga, tambatan, jembatan, jalan layang, terowongan, dll.);

· tata letak titik pengumpulan dan evakuasi, yang menunjukkan jari-jari pengumpulannya, jalur evakuasi dan pintu keluar transportasi dengan penunjukan arah pengumpulan dan distribusi arus evakuasi, arahan untuk input pasukan dan sarana untuk melakukan penyelamatan dan pekerjaan mendesak lainnya.

· diagram rute dan struktur angkutan umum di luar jalan dan di atas tanah, termasuk rute dan struktur kereta bawah tanah dan kereta api ringan dengan penunjukan bagian bawah tanah dan di atas tanah, stasiun, kompartemen yang disesuaikan untuk melindungi orang, pintu masuk stasiun dan kios asupan udara, sebagai serta stasiun yang merupakan bagian integral dari titik perhentian bertingkat;

· diagram lokasi garasi untuk bus, truk dan mobil transportasi perkotaan, basis produksi dan perbaikan untuk pemanen, depot bus listrik dan taman trem, pencucian mobil yang menunjukkan benda-benda yang terletak di ruang bawah tanah, serta disesuaikan untuk pemrosesan khusus rolling stock ;

c) untuk peralatan teknik wilayah:

· rencana jaringan pasokan air dan saluran pembuangan di daerah tersebut dengan penunjukan pipa utama, fasilitas pengambilan dan pengolahan air utama, stasiun pompa yang memiliki arti penting perkotaan dan regional, sumber pasokan air bawah tanah dan permukaan dengan indikasi sumber daya dan penunjukan area wilayah berdasarkan sumber air yang dilindungi sesuai dengan persyaratan VSN VK4-90, lokasi reservoir air minum bawah tanah dan di atas tanah dan pintu masuk transportasi motor ke sana, titik distribusi air ke dalam wadah bergerak (menunjukkan batas-batas area layanan) , area untuk redistribusi air antara sistem pasokan teknis dan domestik dan air minum, pembangkit listrik diesel bergerak untuk menyediakan catu daya otonom untuk pompa sumur air dan truk tangki untuk mengangkut air minum, perangkat untuk pembuangan limbah darurat dari pengumpul utama ke sungai dan jurang jika terjadi kegagalan stasiun pompa dan fasilitas pengolahan;

· rencana jaringan gas area, yang menunjukkan GDS, titik distribusi gas (GDP), unit kontrol gas (GRU), pipa gas dari mereka ke bangunan dan struktur, perangkat pemutus, jumper, bypass, bagian di atas tanah di kolektor (termasuk melalui lorong), penyeberangan melalui penghalang air, rel kereta api dan trem, jalan raya, tekanan gas dan diameter pipa, serta jaringan pipa gas LPG dan lokasi kluster tanpa penyimpanan LPG, stasiun pompa gas dan stasiun pompa gas dengan signifikansi perkotaan dan regional diindikasikan (menunjukkan indikator kapasitas untuk menyimpan dan menyalurkan LPG);

· skema pasokan panas distrik, yang menunjukkan CHPP, jaringan pemanas distrik dan distribusi dengan penunjukan titik kontrol dan distribusi (CDP), titik pemanas sentral (CHP), rumah boiler dan instalasi lain yang menunjukkan jenis bahan bakar utama dan cadangan dan cadangannya, titik koneksi jaringan utama distrik ke jaringan seluruh kota, koneksi cadangan, jumper, bagian pipa di atas tanah dan bagian yang diletakkan di kolektor (termasuk melalui saluran) yang menunjukkan jenis, suhu, tekanan cairan pendingin dan diameter pipa;

· skema catu daya area, yang menunjukkan sumber catu daya (pembangkit tenaga listrik, saluran tegangan tinggi overhead dan kabel dan perangkat pengubah jaringan dengan tegangan lebih dari 110 kV), saluran listrik yang bertindak sebagai jumper untuk jaringan objek, serta memastikan keandalan pasokan daya ke objek yang tidak dapat dimatikan dalam keadaan darurat (menunjukkan daftar objek ini), lokasi dermaga dan tempat berlabuh, di mana listrik dapat ditransfer ke pantai dari pembangkit listrik kapal ;

· diagram sistem peringatan terpusat untuk pertahanan sipil dari siaran radio dan jaringan televisi yang memastikan operasi yang stabil, menunjukkan lokasi sirene dan pengeras suara jalan, batas area jangkauannya, perangkat redundansi seluler untuk perangkat stasiun penyiaran kabel dan cadangan seluler perangkat peringatan, serta batas-batas area operasi sistem peringatan lokal untuk objek yang berpotensi berbahaya dengan deskripsi desain perangkat keras sistem ini;

· tata letak pertukaran telepon otomatis perkotaan dan departemen (ATS), yang menunjukkan kabel komunikasi untuk mentransfer sebagian dari kapasitas pelanggan dari setiap area pertukaran, ke area yang terhubung, menghubungkan kabel dari pertukaran departemen ke lemari distribusi terdekat jaringan telepon pemukiman, ditandai dengan pertukaran telepon otomatis dengan peralatan khusus panggilan melingkar dan remote control sarana peringatan penduduk;

· rencana area yang menunjukkan tingkat ketahanan api dan jumlah lantai bangunan dan struktur, menunjuk lokasi hidran kebakaran, reservoir buatan dan alami dengan kemungkinan menggunakan air reservoir ini untuk memadamkan api (menunjukkan kapasitas waduk dan tempat masuknya untuk pengambilan air oleh mobil pemadam kebakaran), stasiun pemadam kebakaran dengan batas-batas area layanan;

d) selama persiapan teknik wilayah:

· dikombinasikan dengan rencana tata letak "garis kuning" AP CS (struktur penggunaan ganda di ruang bawah tanah), yang menunjukkan AP CS yang ada dan yang diusulkan dan / atau struktur ruang bawah tanah yang disesuaikan untuk melindungi orang (termasuk kompartemen kereta bawah tanah dan kereta api ringan) dengan indikasi kapasitasnya, radius pengumpulan terlindung, pintu masuk dan keluar ke wilayah non-banjir, area untuk penempatan sistem pertahanan AP pra-fabrikasi, pekerjaan tambang bawah tanah yang disesuaikan untuk melindungi orang dan / atau mengakomodasi gudang, industri atau fasilitas lainnya;

· rencana kawasan dengan penetapan batas-batas zona di mana konstruksi baru dilarang atau di mana persyaratan dokumen peraturan harus dipatuhi, yang bertujuan untuk memperhatikan prinsip dan aturan untuk pengembangan ekonomi bahaya seismik, banjir, tanah longsor, karst , wilayah dan wilayah rawan erosi dengan tanah buatan dengan peningkatan kompresibilitas, bagian dasar sungai dan badan air lainnya yang tunduk pada peraturan, pembersihan, pengerukan, kurungan dalam pipa;

· skema yang mencerminkan langkah-langkah untuk perlindungan teknik wilayah dari banjir dan banjir (sesuai dengan persyaratan SNiP 2.06.15-85), berbahaya proses geologi(sesuai dengan persyaratan SNiP 2.01.15-90, SNiP II -7-81 dan SNiP 2.01.09-91) dengan peruntukan bangunan pelindung tebing, wilayah timbunan (aluvial), bendungan untuk tanggul wilayah pesisir, jaringan drainase, bangunan perbentengan, sistem drainase terowongan atau terasering daerah untuk melindungi tanah longsor lereng, dataran tinggi dan saluran drainase di daerah berbukit, dll .;

· rencana wilayah, yang menunjukkan titik-titik dan area cakupan jaringan pemantauan untuk situasi darurat yang bersifat buatan dan alami.

5.5.6. sebelum persetujuan, bagian "ITM GOCHS" dari rancangan perencanaan disetujui oleh badan administratif untuk pertahanan sipil dan situasi darurat di bawah pemerintah daerah pemukiman dan distrik administratif pemukiman di wilayah yang wilayah proyeksinya berada.

5.6. PROYEK SURVEI WILAYAH

5.6.1. Di bagian "ITM GOCHS" proyek survei tanah yang dikembangkan sesuai dengan proyek perencanaan yang disetujui, ITM GOCHS terdaftar, yang harus dilakukan dalam wilayah yang dialokasikan untuk pengguna lahan dan prosedur interaksi antara pengguna lahan dan pemerintah daerah di implementasi ITM GOCHS terbukti.

5.6.2. Bagian "ITM GOChS" dari proyek survei tanah dapat dikembangkan sebagai bagian dari bagian "ITM GOChS" dari proyek perencanaan untuk bagian wilayah pemukiman perkotaan dan pedesaan dan proyek untuk blok bangunan, distrik mikro dan elemen lain dari struktur perencanaan kota dan pemukiman pedesaan.

5.6.3. Bahan teks dari bagian "ITM GOCHS" dari proyek survei tanah harus berisi alasan untuk daftar ITM GOCHS untuk situs yang ditugaskan untuk berbagai pengguna lahan, dan alasan untuk proposal untuk interaksi pengguna lahan dan badan pemerintahan sendiri di pelaksanaan kegiatan tersebut.

5.6.4. Materi grafis dari bagian "ITM GOCHS" dari proyek survei tanah dikembangkan sebagai bagian dari skema survei tanah dari wilayah yang diproyeksikan pada skala yang disediakan untuk skema dan rencana proyek perencanaan yang mencerminkan ITM GOCHS, yang menunjukkan yang ada dan yang diusulkan:

· batas-batas plot yang ditetapkan untuk pengguna lahan (menunjukkan nama-nama organisasi) dan batas-batas wilayah umum;

· untuk setiap bagian, penjelasan ITM Pertahanan Sipil dan Darurat dengan nama dan volume kegiatan.

5.6.5. Sebelum persetujuan, bagian "ITM GOCHS" dari proyek survei tanah dikoordinasikan dengan pihak berwenang untuk pertahanan sipil dan situasi darurat dengan cara yang ditetapkan untuk persetujuan bagian "ITM GOCHS" dari proyek perencanaan dan proyek pengembangan.

5.7. PROYEK PEMBANGUNAN QUARTERS, MICRODISTRICTS
DAN UNSUR LAIN DARI STRUKTUR PERENCANAAN
PERMUKIMAN PERKOTAAN DAN PERDESAAN

5.7.1. Proyek pembangunan yang dikembangkan sesuai dengan rencana umum yang disetujui dan proyek perencanaan menentukan penggunaan wilayah blok, distrik mikro dan elemen lain dari struktur perencanaan pemukiman perkotaan dan pedesaan untuk keperluan pertahanan sipil, perlindungan populasi, bangunan dan struktur dari dampak darurat buatan manusia dan alam.

5.7.2. Di bagian "ITM GOCHS" dari proyek pengembangan, biaya keputusan tentang pembangunan ES pertahanan sipil, transportasi dan peralatan teknik wilayah, bangunan dan struktur dalam hal meningkatkan stabilitas fungsi pembangunan , perlindungan dan penopang kehidupan penduduk pada masa perang dan dalam keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia dibenarkan dan diperkirakan .

5.7.3. Bahan teks dari bagian "ITM GOCHS" dari proyek pengembangan harus berisi:

a) uraian singkat tentang lokasi bangunan ditinjau dari pemukiman, kondisi topografi-geodesik, geologi teknik dan iklim, infrastruktur transportasi dan teknik, data kawasan, sifat bangunan, populasi, spesialisasi fungsional, kehadiran di wilayah bangunan dan di dekatnya organisasi yang diklasifikasikan ke dalam kategori pertahanan sipil;

b) hasil analisis kemungkinan konsekuensi dari dampak alat pemusnah modern dan keadaan darurat yang bersifat alami dan buatan manusia pada fungsi kawasan terbangun;

c) indikator utama untuk Pertahanan Sipil dan Darurat ITM yang ada, yang mencerminkan keadaan perlindungan penduduk dan wilayah di masa perang dan damai pada saat pengembangan proyek pembangunan;

d) pembuktian proposal untuk meningkatkan stabilitas fungsi kawasan terbangun, perlindungan dan penyangga kehidupan orang-orang di masa perang dan dalam situasi darurat yang bersifat buatan dan alami dengan hasil penilaian biaya solusi desain dan durasi Pertahanan Sipil dan Darurat ITM 8;

_________

8 Proposal harus mencakup seluruh rangkaian ITM GOChS yang disediakan oleh SNiP 2.01.51-90 dan SNiP 2.07.01-89 dan dokumen peraturan lainnya untuk meningkatkan stabilitas fungsi wilayah yang sedang dibangun, perlindungan dan penghidupan masyarakat, tergantung pada kelompok wilayah menurut pertahanan sipil, lokasi bangunan di satu atau beberapa zona bahaya di masa perang dan damai dan diperhitungkan selama: organisasi perencanaan; pengembangan jaringan jalan; peralatan teknik wilayah, bangunan dan struktur (untuk pasokan air, saluran pembuangan, pasokan gas, catu daya, komunikasi, penyiaran dan televisi); persiapan teknik wilayah (untuk memastikan keselamatan kebakaran, pemadaman, perlindungan dari proses alam yang berbahaya).

e) untuk pembangunan di wilayah-wilayah yang tergolong kelompok pertahanan sipil, serta di kota-kota dan pemukiman lain yang terletak di zona kemungkinan kehancuran yang tidak tergolong kelompok pertahanan sipil, perhitungan penduduk yang akan dibubarkan dan dievakuasi ke daerah pinggiran kota , perhitungan populasi usia kerja (untuk kota Moskow dan St. Petersburg), perhitungan evakuasi populasi dengan penentuan jumlah, kapasitas, dan lokasi titik evakuasi prefabrikasi, tergantung pada radius tindakan dan waktu pengumpulan orang; menyusun kartogram arus penumpang dan kargo, pembuktian kapasitas dan lokasi ES pertahanan sipil (fasilitas penggunaan ganda), dengan mempertimbangkan LDC dari personel tugas dan pemeliharaan organisasi yang memastikan aktivitas vital bangunan dan objek yang sangat penting, serta daftar organisasi ini;

f) untuk pengembangan di wilayah yang tidak diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil, yang terletak di luar zona kemungkinan kehancuran, pembenaran proposal untuk meningkatkan stabilitas fungsi wilayah yang sedang dibangun, perlindungan dan mata pencaharian penduduk, dengan mempertimbangkan jumlah penduduk yang tersebar dan/atau dievakuasi untuk ditampung (termasuk dalam hal kapasitas dan akomodasi ZS GO, layanan medis dan budaya, fungsi sistem pasokan air, listrik, panas dan gas).

g) ringkasan perhitungan biaya objek konstruksi dengan alokasi biaya Pertahanan Sipil dan Darurat ITM.

5.7.4. Materi grafis dari bagian "ITM GOCHS" dari proyek pengembangan dikembangkan dalam komposisi berikut:

1. Gambar utama (rencana pembangunan umum) pada skala 1:5000 - 1:1000, yang menunjukkan:

a) bangunan dan struktur yang dirancang, ada dan direkonstruksi, menunjukkan jumlah lantai, tingkat ketahanan api, pintu masuk, pintu keluar, pintu masuk dan jumlah orang di dalamnya;

c) jalan, jalan masuk, tempat parkir, jalur pejalan kaki yang memastikan evakuasi orang dari area terbangun sesegera mungkin dan pengenalan pasukan dan sarana untuk penyelamatan darurat dan pekerjaan mendesak lainnya; titik evakuasi prefabrikasi dengan radius pengumpulan, jalur evakuasi dan pintu keluar transportasi 9;

________

9 Untuk bangunan di zona kemungkinan kehancuran, diperlukan penyelarasan dengan rencana "garis kuning".

d) ZS GO yang diproyeksikan, ada dan direkonstruksi (fasilitas penggunaan ganda), dengan penunjukan kapasitas, pintu masuk, pintu masuk ke stasiun metro dan kereta api ringan, pintu keluar darurat, kios asupan udara, cara pergerakan terlindung; lokasi untuk AP GO pra-fabrikasi; cara kerja tambang bawah tanah yang disesuaikan untuk melindungi manusia dan/atau menampung gudang, industri atau fasilitas lainnya;

e) pusat penerimaan penduduk yang tersebar dan/atau dievakuasi;

f) fasilitas utilitas umum yang disesuaikan untuk sanitasi orang, perlakuan khusus terhadap pakaian dan gerbong kendaraan sesuai dengan persyaratan SNiP 2.01.57-85;

g) zona aksi proses alam yang diklasifikasikan menurut SNiP 22-01-95 sebagai berbahaya, sangat berbahaya dan sangat berbahaya (bencana);

h) zona perlindungan sanitasi, keamanan dan zona aksi faktor perusak jika terjadi konsekuensi maksimum kecelakaan di fasilitas yang berpotensi berbahaya, serta komunikasi transportasi;

i) wilayah yang diklasifikasikan menurut tingkat bahaya situasi darurat yang bersifat alami dan buatan manusia sebagai zona risiko yang tidak dapat diterima, kontrol yang ketat dan risiko yang dapat diterima sesuai dengan kriteria yang diberikan dalam Lampiran D;

j) hutan, segala jenis tanaman, wilayah perairan;

k) reservoir buatan dan alami dengan kemungkinan menggunakan air reservoir ini untuk memadamkan api (menunjukkan kapasitas reservoir dan tempat masuknya untuk asupan air oleh pemadam kebakaran), stasiun pemadam kebakaran dengan batas-batas area layanan;

l) wilayah di mana konstruksi baru dilarang atau di mana persyaratan dokumen peraturan harus dipatuhi, yang bertujuan untuk mematuhi prinsip-prinsip dan aturan untuk pengembangan ekonomi wilayah dan wilayah yang berpotensi bahaya seismik, banjir, tanah longsor, karst, erosi dengan tanah buatan dengan peningkatan kompresibilitas, bagian dasar sungai dan waduk lain yang tunduk pada peraturan, pembersihan, pengerukan, dan pengurungan dalam pipa;

m) solusi teknis untuk perlindungan teknik wilayah dari banjir dan banjir (sesuai dengan persyaratan SNiP 2.06.15-85), proses geologi berbahaya (sesuai dengan persyaratan SNiP 2.01.15-90, SNiP II -7-81 dan SNiP 2.01.09-91) dengan peruntukan bangunan pelindung tebing, wilayah timbunan (aluvial), bendungan untuk tanggul wilayah pesisir, jaringan drainase bangunan perbentengan penopang, sistem drainase terowongan atau terasering area untuk melindungi lereng longsor , dataran tinggi dan saluran drainase di daerah relief berbukit, dll .;

n) titik dan area jangkauan jaringan pemantauan untuk situasi darurat yang bersifat alami dan buatan manusia.

2. Ringkasan rencana jaringan komunikasi dan struktur teknik utama(dalam skala 1:5000), menjamin keberlangsungan fungsi bangunan pada masa perang dan/atau dalam keadaan darurat yang bersifat buatan dan alami, yang menunjukkan:

a) jaringan pasokan air dan saluran pembuangan dengan penunjukan pipa, fasilitas pengolahan asupan air, stasiun pompa, hidran kebakaran, sumber pasokan air bawah tanah dan permukaan dengan indikasi sumber daya dan penunjukan situs berdasarkan sumber air yang dilindungi sesuai dengan persyaratan dari VSN VK4-90, lokasi reservoir air minum bawah tanah dan di atas tanah dan titik akses transportasi motor ke sana, titik distribusi air ke dalam wadah bergerak (menunjukkan batas-batas area layanan), area untuk redistribusi air antara sistem teknis dan pasokan air rumah tangga dan air minum, pembangkit listrik diesel bergerak untuk menyediakan pasokan listrik otonom untuk pompa sumur air dan kapal tanker untuk mengangkut air minum, perangkat untuk pembuangan limbah darurat dari pengumpul ke sungai dan jurang jika terjadi kegagalan stasiun pompa dan fasilitas pengolahan;

b) jaringan gas dengan penunjukan pipa gas ke bangunan dan struktur, perangkat pemutus, jumper, bypass, bagian di atas tanah dan bagian dalam kolektor (termasuk melalui lorong), penyeberangan melalui penghalang air, jalur kereta api dan trem, jalan raya; pipa gas LPG, GNS dan GNP; tekanan gas dan diameter pipa, indikator kapasitas penyimpanan dan pengiriman LPG ditunjukkan;

c) jaringan pasokan panas dengan penunjukan KRP, stasiun pemanas sentral, rumah boiler dan instalasi lain yang menunjukkan jenis bahan bakar utama dan cadangan dan cadangannya, tempat koneksi jaringan utama distrik ke jaringan seluruh kota, koneksi cadangan, jumper, di atas- bagian tanah dari pipa dan bagian yang diletakkan di kolektor (termasuk melalui saluran) yang menunjukkan jenis, suhu, tekanan cairan pendingin dan diameter pipa;

d) jaringan catu daya dengan penunjukan saluran tegangan tinggi overhead dan kabel dan perangkat pengubah jaringan dengan tegangan lebih dari 110 kV), saluran listrik yang bertindak sebagai jumper untuk memastikan transit listrik melewati fasilitas jaringan yang gagal, seperti serta memastikan keandalan pasokan daya ke objek yang tidak dapat diputuskan dalam keadaan darurat ( menunjukkan daftar objek ini), dermaga dan tempat berlabuh, di mana listrik dapat ditransfer ke pantai dari pembangkit listrik kapal;

e) jaringan komunikasi kabel dan kawat, siaran radio dan televisi, memastikan operasi yang stabil dari sistem peringatan terpusat pertahanan sipil, menunjukkan lokasi sirene dan pengeras suara jalan, batas-batas zona operasi mereka, perangkat peringatan seluler cadangan, sebagai serta batas-batas zona operasi sistem peringatan lokal untuk objek yang berpotensi berbahaya dengan deskripsi desain perangkat keras sistem ini;

f) PBX dengan peruntukan kabel komunikasi untuk mentransfer sebagian dari kapasitas pelanggan dari setiap area PBX ke area tetangga, menghubungkan kabel dari PBX departemen ke kabinet distribusi terdekat dari jaringan telepon pemukiman PBX, yang memiliki spesifikasi khusus peralatan untuk panggilan melingkar dan remote control perangkat peringatan publik.

5.7.5. Sebelum persetujuan, bagian "ITM GOCHS" dari proyek pengembangan dikoordinasikan oleh otoritas untuk pertahanan sipil dan situasi darurat di bawah pemerintah daerah pemukiman dan distrik administratif pemukiman, yang di bawah kendalinya wilayah pengembangan yang diproyeksikan berada. .

6. PEMERIKSAAN BAGIAN

6.1. Keputusan tentang ITM GOCHS sebagai bagian dari semua jenis dokumentasi perencanaan kota, sebelum disetujui, tunduk pada keahlian khusus negara wajib di badan ahli Kementerian Situasi Darurat Rusia.

6.2. Keahlian negara dari proyek-proyek Kementerian Situasi Darurat Rusia melakukan keahlian dari bagian "ITM GOCHS":

· skema terpadu wilayah perencanaan kota untuk pengembangan wilayah kabupaten (kabupaten);

· rencana induk kota - pusat administrasi entitas konstituen Federasi Rusia (termasuk kota Moskow dan St. Petersburg); kota yang ditugaskan untuk kelompok pertahanan sipil; kota resor dengan signifikansi federal; kota - pusat ilmiah; pemukiman dengan gaya hidup khusus (kamp militer dan formasi wilayah administratif tertutup lainnya, kota atau kota kecil di pembangkit listrik tenaga nuklir); pemukiman yang terletak di daerah dengan kondisi lingkungan yang sangat tidak menguntungkan karena kontaminasi radioaktif, peningkatan kegempaan, di wilayah di tingkat tinggi terkena keadaan darurat alam dan buatan manusia.

6.3. Komisi ahli atau organisasi ahli yang didirikan di bawah pertahanan sipil dan badan manajemen darurat dari entitas konstituen Federasi Rusia melakukan pemeriksaan negara bagian "ITM GOCHS" dokumentasi perencanaan kota untuk wilayah pemukiman perkotaan dan pedesaan, kotamadya lain dari subjek Federasi Rusia, dengan pengecualian bagian "ITM GOCHS" yang dipertimbangkan oleh Keahlian Negara dari proyek-proyek Kementerian Situasi Darurat Rusia.

6.4. Dokumentasi lengkap dalam komposisi berikut diajukan untuk pemeriksaan solusi desain untuk Pertahanan Sipil dan Darurat ITM:

· tugas untuk pengembangan dokumentasi perencanaan kota, disetujui oleh badan administratif untuk pertahanan sipil dan situasi darurat dan berisi persyaratan untuk pengembangan bagian "pertahanan sipil ITM";

· bagian (volume, buku) "ITM GOCHS", disetujui oleh badan (badan) administrasi untuk pertahanan sipil dan situasi darurat.

Jika perlu, bahan dokumentasi perencanaan kota lainnya yang terkait dengan masalah memastikan keamanan objek yang dirancang dari kegiatan perencanaan kota, perlindungan populasi dan wilayah juga diserahkan.

Lampiran A

(wajib)

ISTILAH DAN DEFINISI DASAR

Kecelakaan- kejadian berbahaya buatan manusia yang menimbulkan ancaman terhadap kehidupan dan kesehatan manusia pada suatu objek, wilayah atau wilayah perairan tertentu dan menyebabkan kehancuran bangunan, struktur, peralatan dan kendaraan, gangguan proses produksi atau transportasi, sebagai serta kerusakan lingkungan (menurut GOST R 22.0 .05).

Pekerjaan penyelamatan dalam keadaan darurat - tindakan untuk menyelamatkan orang, material dan nilai budaya, melindungi lingkungan alam di zona darurat, melokalisasi situasi darurat dan menekan atau membawa dampak bahaya karakteristik mereka seminimal mungkin. Operasi penyelamatan ditandai dengan adanya faktor-faktor yang mengancam kehidupan dan kesehatan orang-orang yang melakukan pekerjaan ini, dan memerlukan pelatihan, peralatan, dan peralatan khusus (menurut GOST R 22.0.02).

Kegiatan perencanaan kota - aktivitas agensi pemerintahan, pemerintah daerah, individu dan badan hukum di bidang perencanaan kota untuk pengembangan wilayah dan permukiman, menentukan jenis penggunaan lahan, desain, konstruksi dan rekonstruksi objek real estat, dengan mempertimbangkan kepentingan warga negara, kepentingan umum dan negara, serta kepentingan nasional, sejarah , budaya, lingkungan, fitur alam dari wilayah dan pemukiman ini (menurut No. 73-FZ).

Dokumentasi perencanaan kota - dokumentasi perencanaan kota untuk pengembangan wilayah dan permukiman dan perkembangannya (menurut No. 73-FZ).

pertahanan Sipil - sistem tindakan untuk mempersiapkan perlindungan untuk melindungi populasi, materi dan nilai-nilai budaya di wilayah Federasi Rusia dari bahaya yang timbul dari perilaku permusuhan atau sebagai akibat dari tindakan ini (menurut No. 28- FZ).

Bantuan hidup penduduk dalam situasi darurat - satu set yang saling berhubungan dalam waktu, sumber daya dan tempat oleh kekuatan dan sarana Unified sistem negara Tindakan Pencegahan dan Penghapusan Situasi Darurat (RSChS) yang bertujuan untuk menciptakan dan memelihara kondisi yang minimal diperlukan untuk menyelamatkan nyawa dan menjaga kesehatan orang-orang di zona darurat, di jalur evakuasi mereka dan di tempat-tempat pengungsi berada sesuai dengan norma dan standar untuk situasi darurat yang dikembangkan dan disetujui dengan cara yang ditentukan (menurut GOST R 22.3.05).

Perlindungan penduduk dalam situasi darurat - seperangkat tindakan RSChS yang saling berhubungan dalam waktu, sumber daya, dan tempat yang bertujuan untuk mencegah atau membatasi hilangnya populasi dan ancaman terhadap kehidupan dan kesehatannya dari faktor-faktor yang merusak dan dampak dari sumber-sumber darurat (menurut GOST R 22.2.02) .

struktur pertahanan - struktur teknik yang dirancang untuk melindungi orang, peralatan, dan properti dari bahaya yang timbul dari konsekuensi kecelakaan di fasilitas yang berpotensi berbahaya, atau bencana alam di area di mana fasilitas ini berada, serta dari dampak senjata modern (menurut GOST R 22.0.02).

Zona darurat - wilayah atau wilayah perairan di mana situasi darurat telah berkembang (menurut GOST R 22.0.02).

Langkah-langkah rekayasa dan teknis (ITM) pertahanan sipil dan pencegahan darurat (ITM GOCHS) - seperangkat solusi desain yang diterapkan selama konstruksi yang bertujuan untuk memastikan perlindungan populasi dan wilayah dan mengurangi kerusakan material dari keadaan darurat dan buatan manusia dan alam dari bahaya yang timbul dari perilaku permusuhan atau sebagai akibat dari tindakan ini, serta dari sabotase dan tindakan teroris.

Penghapusan keadaan darurat - penyelamatan dan pekerjaan mendesak lainnya. Dilakukan dalam keadaan darurat dan bertujuan untuk menyelamatkan nyawa dan menjaga kesehatan masyarakat, mengurangi kerusakan lingkungan dan kerugian materi. Serta lokalisasi zona darurat, penghentian karakteristik faktor-faktor yang merusaknya (menurut GOST R 22.0.02).

Pekerjaan mendesak dalam keadaan darurat - penyelamatan darurat dan pekerjaan pemulihan darurat, bantuan darurat, tindakan sanitasi dan epidemiologis dan perlindungan ketertiban umum di zona darurat (menurut GOST R 22.0.02).

Objek kegiatan perencanaan kota (dokumentasi perencanaan kota sedang dikembangkan untuk objek kegiatan perencanaan kota) - wilayah Federasi Rusia, bagian dari wilayah Federasi Rusia, wilayah entitas konstituen Federasi Rusia, bagian dari wilayah entitas konstituen Federasi Rusia, wilayah pemukiman, bagian dari wilayah pemukiman, wilayah kota lain, bagian dari wilayah kota lain; objek real estat dan kompleksnya di dalam batas pemukiman dan di wilayah antar pemukiman (menurut No. 73-F3).

Bahaya dalam keadaan darurat - keadaan di mana ancaman dari faktor-faktor yang merusak dan dampak dari sumber darurat pada populasi, objek telah dibuat atau kemungkinan besar ekonomi Nasional dan lingkungan di zona darurat (menurut GOST R 22.0.02).

Objek yang berpotensi berbahaya - objek di mana zat radioaktif, bahan peledak api, bahan kimia dan biologis berbahaya digunakan, diproduksi, diproses, disimpan atau diangkut, menciptakan ancaman nyata dari sumber darurat (menurut GOST R 22.0.02).

Pencegahan Darurat - serangkaian tindakan yang diambil sebelumnya dan ditujukan untuk meminimalkan risiko keadaan darurat, serta menjaga kesehatan masyarakat, mengurangi kerusakan lingkungan dan kerugian material jika terjadi (menurut GOST R 22.0.02).

Pembubaran pekerja dan karyawan - serangkaian tindakan untuk panggilan atau penarikan terorganisir dari kota-kota yang ditugaskan untuk kelompok pertahanan sipil, yang ditunjuk sebelumnya pemukiman penempatan di wilayah pinggiran kota pekerja dan karyawan, objek ekonomi nasional, terus bekerja di kota-kota ini di masa perang (menurut GOST R 22.0.02).

Resiko keadaan darurat - probabilitas atau frekuensi terjadinya sumber keadaan darurat, ditentukan oleh indikator risiko yang relevan (menurut GOST R 22.0.02).

Bangunan tujuan ganda - struktur rekayasa untuk keperluan industri, publik, domestik atau transportasi, yang disesuaikan (dirancang) untuk melindungi orang, peralatan dan properti dari bahaya yang timbul dari perilaku permusuhan atau sebagai akibat dari tindakan ini, sabotase, sebagai akibat dari kecelakaan di fasilitas yang berpotensi berbahaya atau bencana alam.

Keadaan darurat - situasi di wilayah atau wilayah perairan tertentu yang berkembang sebagai akibat dari kecelakaan, bencana alam, bencana alam, atau bencana lainnya yang mungkin atau telah menyebabkan korban manusia, kerusakan kesehatan manusia atau lingkungan, kerugian material yang signifikan dan pelanggaran dari kondisi kehidupan masyarakat. Keadaan darurat dibedakan berdasarkan sifat sumbernya (alami, buatan manusia, biologis-sosial dan militer) dan berdasarkan skala (menurut GOST R 22.0.02).

Evakuasi penduduk - serangkaian tindakan untuk penarikan terorganisir dan (atau) pemindahan populasi dari zona darurat atau kemungkinan darurat, serta dukungan hidup para pengungsi di area penempatan (menurut GOST R 22.0 .02).

Lampiran B

FORM PERMINTAAN
UNTUK PENGIRIMAN DATA AWAL DAN PERSYARATAN UNTUK
PENGEMBANGAN BAGIAN

Dari: Nama organisasi pelanggan

Kepada: Nama badan administratif untuk pertahanan sipil dan situasi darurat

Saya meminta Anda untuk memberikan data awal dan persyaratan untuk pengembangan teknik dan langkah-langkah teknis untuk pertahanan sipil dan langkah-langkah untuk pencegahan situasi darurat di ______________________________ (nama jenis dokumentasi perencanaan kota) untuk ____________________ (nama objek kegiatan perencanaan kota), memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

1. Nama lengkap objek perencanaan kota.

2. Pelanggan untuk pengembangan dokumentasi perencanaan kota (nama organisasi dan alamat resmi), pengembang dokumentasi perencanaan kota (nama organisasi, alamat resmi, ketersediaan lisensi untuk mengembangkan bagian "ITM GOChS" dari dokumentasi perencanaan kota).

3. Dasar dan ketentuan yang direncanakan untuk pengembangan dokumentasi perencanaan kota.

4. Lokasi objek perencanaan kota, informasi tentang kondisi alam dan iklim di wilayah lokasi.

5. Karakteristik utama objek perencanaan kota: berdasarkan populasi, spesialisasi industri atau pertanian, konsumsi energi, konsumsi air, sumber listrik, pasokan panas dan air, komunikasi transportasi, jaringan teknik, objek yang berpotensi berbahaya dan berbahaya yang ada, alam yang berbahaya proses (menunjukkan jenis dampak dan faktor yang merusak).

6. Kelompok kota, kotamadya lain menurut pertahanan sipil, keberadaan organisasi yang dikategorikan oleh pertahanan sipil (jika ditentukan dengan cara yang ditentukan dan diketahui oleh pelanggan).

7. Jumlah shift kerja terbesar di fasilitas yang terus bekerja di masa perang; personel yang bertugas dan lini memastikan fungsi vital kota dan organisasi dengan kepentingan khusus yang ditugaskan pada kelompok pertahanan sipil; populasi berbadan sehat (untuk kota Moskow dan St. Petersburg); populasi yang harus dievakuasi, dibubarkan; penduduk yang datang untuk kegiatan evakuasi.

8. Ketersediaan struktur pelindung pertahanan sipil yang ada (struktur penggunaan ganda) dan sifat penggunaannya di masa damai, kompartemen kereta bawah tanah dan trem berkecepatan tinggi, struktur pelindung di tempat kerja tambang bawah tanah, penyediaan struktur pelindung dari berbagai kategori terlindung .

Posisi pelanggan

tanda tangan

Lampiran B

CONTOH DAFTAR
DATA AWAL DAN PERSYARATAN PENGEMBANGAN BAGIAN
TERMASUK DALAM TUGAS PEMBANGUNAN
DOKUMENTASI PERENCANAAN KOTA

Dari: Nama badan administratif untuk pertahanan sipil dan situasi darurat

Kepada: Nama organisasi pelanggan

Sesuai dengan permintaan _______________ (nama organisasi pelanggan, tanggal, ref. No.), kami melaporkan data awal dan persyaratan yang harus diperhitungkan saat menyusun penugasan untuk pengembangan _________________________________________________ (nama jenis dokumentasi perencanaan kota untuk objek kegiatan perencanaan kota).

1. Alasan dikeluarkannya penugasan (dengan mengacu pada dokumen resmi) 1 .

2. Pekerjaan yang dilakukan sebelumnya (penelitian, perencanaan kota, dll.), dokumen peraturan, yang akuntansinya wajib ketika mengembangkan dokumentasi perencanaan kota) yang menunjukkan tanggal persetujuan, nama pengembang atau departemen yang menyetujui dokumen, persyaratan untuk menggunakan bahan) 1 .

3. Untuk pengembangan ITM GO:

a) ketentuan utama rencana pertahanan sipil entitas konstituen Federasi Rusia 2, penyelesaian 34567:

· kota, kotamadya lain yang ditugaskan untuk kelompok pertahanan sipil, ukuran populasi yang diproyeksikan 2 ;

· organisasi pertahanan sipil yang berdiri sendiri 2 yang dikategorikan oleh organisasi pertahanan sipil di wilayah pemukiman 34567 yang menunjukkan jumlah personel produksi dan shift kerja terbesar;

· batas-batas zona kemungkinan bahaya 1 dan zona pinggiran kota 23, ditentukan oleh SNiP 2.01.51-90;

· pekerjaan tambang bawah tanah yang cocok untuk melindungi orang, menemukan fasilitas, industri, gudang dan pangkalan 23567;

· penempatan gudang dan pangkalan bahan bakar dan pelumas, gudang dan pangkalan makanan, bahan dan cadangan teknis dan lainnya, lemari es dan pangkalan distribusi, pusat perbelanjaan khusus yang terletak di wilayah yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil, di pemukiman perkotaan dan pedesaan di area penyebaran dan evakuasi penduduk, penempatan gudang dan pangkalan periode pemulihan 23;

· pembatasan penempatan konstruksi di daerah yang berpotensi rusak, bencana banjir, kemungkinan kontaminasi (kontaminasi) radioaktif yang berbahaya 2356 .

_________

1 Untuk semua jenis dokumentasi perencanaan kota.

2 Untuk skema terpadu perencanaan kota untuk pengembangan wilayah distrik (kabupaten), distrik pedesaan (volost, dewan desa).

3 Untuk rencana induk permukiman perkotaan dan pedesaan.

4 Untuk fitur proyek pemukiman perkotaan dan pedesaan.

5 Untuk proyek perencanaan bagian dari pemukiman perkotaan dan pedesaan.

6 Untuk proyek survei tanah.

7 Untuk proyek pembangunan kuartal, distrik mikro dan elemen lain dari struktur perencanaan pemukiman perkotaan dan pedesaan.

b) ketentuan utama rencana pertahanan sipil untuk industri, transportasi dan Pertanian, ditempatkan dan ditempatkan di wilayah subjek Federasi Rusia:

· penempatan fasilitas industri baru 23 ;

· pengembangan transportasi kereta api, jalan, udara, sungai dan laut, dengan memperhatikan fungsi kawasan yang berkelanjutan (penempatan marshalling yard dan hub baru, peletakan rute bypass, cabang penghubung, persimpangan jalur baru, penempatan jembatan, jalan layang, terowongan, jalan raya kepentingan nasional, regional dan lokal, hubungan transportasi dengan tempat rekreasi, dll.) 2 ;

· peletakan rute jalur pipa utama 2;

· zona dan area spesialisasi produksi pertanian pada masa perang 23 ;

· penempatan jaringan lembaga ilmiah, asosiasi penelitian dan produksi 23;

c) pemukiman kembali:

· persyaratan pembentukan sistem pemukiman kembali, sistem pengelompokan wilayah berpenduduk di wilayah persebaran dan evakuasi penduduk 2 ;

· persyaratan untuk sistem kelompok wilayah berpenduduk yang dibentuk dalam zona;

· kemungkinan penghancuran wilayah yang diklasifikasikan sebagai kelompok pertahanan sipil dan organisasi yang diklasifikasikan sebagai pertahanan sipil 2 ;

· persyaratan untuk kota menengah dan kecil dan pemukiman yang menjanjikan secara ekonomi - pusat fungsi kawasan yang berkelanjutan 23 ;

· persyaratan jumlah lantai, kepadatan bangunan, kepadatan penduduk 357 ;

· penempatan tempat rekreasi dan persyaratannya 2356;

· jumlah penduduk yang terpencar, mengungsi, menetap di daerah pinggiran kota untuk tahap pertama dan perkiraan periode 23;

· penempatan titik pengumpulan dan evakuasi 567;

· penyediaan berbagai kategori penduduk dengan AP GO yang ada dan persyaratan dengan AP GO 23567.

d) komunikasi teknik:

· sumber pasokan air dan kebutuhannya 23567 ;

· perhitungan pasokan air ke wilayah yang ditugaskan ke kelompok oleh pertahanan sipil dan organisasi yang diklasifikasikan oleh pertahanan sipil menurut rezim darurat, pemukiman di area penyebaran dan evakuasi populasi 23;

· persyaratan untuk keberlanjutan pasokan listrik kota dan fasilitas 23 ;

· penempatan fasilitas catu daya baru 2356 ;

· persyaratan untuk sistem peringatan GO 23567.

4. Mengembangkan ITM untuk pencegahan darurat:

· informasi tentang proses alam berbahaya yang diamati di wilayah objek perencanaan kota (gempa bumi, tanah longsor, semburan lumpur, longsoran, abrasi, pengolahan pesisir, karst, suffusion, penurunan batuan, banjir, banjir, erosi, angin topan, tornado, tsunami, dll. ), membutuhkan tindakan perlindungan preventif 23567;

· daftar dan lokasi yang ada dan yang direncanakan untuk konstruksi fasilitas yang berpotensi berbahaya, komunikasi transportasi, kecelakaan yang dapat mengarah pada pembentukan zona darurat di wilayah fasilitas pengembangan perkotaan, yang menunjukkan karakteristik kuantitatif dari faktor perusak 23567;

· informasi tambahan tentang sumber kedaruratan alam dan buatan manusia yang harus diperhitungkan dalam desain (objek yang tunduk pada pernyataan keselamatan, tingkat risiko buatan manusia dan alam, dll.) 23567;

· persyaratan untuk pembuatan sistem peringatan lokal jika terjadi kecelakaan di fasilitas yang berpotensi berbahaya 23567 .

5. Persyaratan tambahan (indikasi penyertaan dalam bagian "ITM GOCHS" dari bahan tambahan, persyaratan untuk membatasi penyebaran informasi yang diklasifikasikan sebagai rahasia negara, nama badan ahli EMERCOM Rusia, di mana bagian "ITM GOCHS" harus dikirim untuk pemeriksaan, dll.) satu .

6. Persyaratan untuk harmonisasi seksi (daftar Departemen Pertahanan Sipil dan Darurat, dengan seksi "Pertahanan Sipil ITM dan Situasi Darurat" harus dikoordinasikan) 1 .

Tanda tangan kepala pertahanan sipil dan situasi darurat

CATATAN - Dengan tidak adanya data awal dan persyaratan untuk pengembangan Pertahanan Sipil dan Darurat ITM, badan pertahanan sipil dan manajemen darurat melaporkan ketidakhadiran mereka melalui surat kepada pelanggan.

Lampiran D

KRITERIA
UNTUK ZONASI WILAYAH
MENURUT TINGKAT BAHAYA SITUASI DARURAT

Lampiran D

MENGGULIR
DOKUMEN PANDUAN UTAMA, PERATURAN DAN METODOLOGI YANG DIREKOMENDASIKAN UNTUK DIGUNAKAN
SAAT MENGEMBANGKAN BAGIAN

HUKUM FEDERAL (HUKUM FEDERASI RUSIA)

"Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia" tertanggal 07.05.1998

"Tentang pertahanan sipil" tertanggal 12 Februari 1998

"Tentang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat alam dan buatan manusia" tertanggal 11.11.1994

"On Security" tertanggal 5 Maret 1992, sebagaimana diubah pada 24 Desember 1993

"Tentang keselamatan kebakaran" 21 Desember 1994

"Tentang Keselamatan Radiasi Penduduk" tertanggal 9 Januari 1996

"Tentang Keselamatan Industri Fasilitas Produksi Berbahaya" tanggal 21 Juli 1997

"Tentang keselamatan struktur hidrolik" tertanggal 23 Juli 1997

KEPUTUSAN PRESIDEN FEDERASI RUSIA

"Masalah Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Keadaan Darurat dan Manajemen Bencana" tertanggal 02.08.1999 No. 953.

KEPUTUSAN PEMERINTAH (DEWAN MENTERI)
FEDERASI RUSIA

"Tentang Sistem Negara Kesatuan untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Darurat" tanggal 11/5/1995 No. 1113.

"Tentang Tata Cara Pembuatan Tempat Tinggal dan Benda-benda Pertahanan Sipil lainnya" tanggal 29 November 1999 No. 1309.

"Tentang Tata Cara Pengelompokan Organisasi sebagai Kategori Pertahanan Sipil" tanggal 19 September 1998 No. 1115.

"Tentang Tata Cara Pengelompokan Organisasi Sebagai Kelompok Pertahanan Sipil" tanggal 10/3 1998 No. 1149.

"Tentang pembuatan sistem peringatan lokal di daerah-daerah di mana benda-benda yang berpotensi berbahaya berada" tanggal 1 Maret 1993 No. 178.

"Tentang prosedur pemeriksaan negara dan persetujuan perencanaan kota, dokumentasi pra-proyek" tanggal 27/12/2000 No. 12/27/2000 No. 1008.

"Tentang prosedur pengumpulan dan pertukaran informasi di Federasi Rusia di bidang perlindungan penduduk dan wilayah dari keadaan darurat alam dan buatan manusia" tanggal 24 Maret 1997 No. 334.

"Tentang kekuatan dan sarana Sistem Negara Terpadu untuk Pencegahan dan Penghapusan Situasi Darurat" tertanggal 03.08.1996 No. 924.

"Tentang rezim wilayah yang terpapar kontaminasi radioaktif akibat bencana di pembangkit listrik tenaga nuklir Chernobyl" tanggal 25 Desember 1992 No. 1008.

"Di Negara Bersatu sistem otomatis pengendalian situasi radiasi di wilayah Federasi Rusia" tanggal 20.08.1992 No. 600.

"Masalah konstruksi" pembangkit listrik tenaga nuklir di wilayah Federasi Rusia" tanggal 28 Desember 1992 No. 1026.

"Tentang tindakan untuk mencegah perlindungan personel pembangkit listrik tenaga nuklir dan masyarakat dalam hal kecelakaan berbahaya radiasi di pembangkit ini" 23 Oktober 1989 No. 882.

"Atas persetujuan Peraturan tentang tata cara penggunaan benda dan milik pertahanan sipil oleh perusahaan, lembaga dan organisasi yang diprivatisasi" tanggal 23 April 1994 No. 359.

"Tentang klasifikasi keadaan darurat alam dan alam buatan" tanggal 13 September 1996 No. 1094.

"Tentang prosedur pembuatan dan penggunaan cadangan sumber daya material untuk penghapusan keadaan darurat alam dan buatan" tanggal 10 November 1996 No. 1340.

"Atas persetujuan Peraturan tentang zona perlindungan air badan air dan jalur pelindung pantainya" tanggal 23 November 1996 No. 1404.

"Pada waktu deklarasi keselamatan industri fasilitas produksi berbahaya yang ada" tanggal 02.02.1998 No. 1404.

"Tentang Persetujuan Aturan Penyampaian Deklarasi Keselamatan Industri Fasilitas Produksi Berbahaya" tanggal 11 Mei 1999 No. 526.

DOKUMEN PANDUAN

“Ketentuan standar tentang tata cara penerbitan data awal dan spesifikasi untuk desain, persetujuan dokumentasi konstruksi, serta pembayaran untuk layanan ini

"Peraturan tentang delimitasi fungsi untuk keahlian negara dan persetujuan perencanaan kota, pra-desain dan dokumentasi proyek antara Kementerian Federasi Rusia untuk Pertahanan Sipil, Situasi Darurat dan Penghapusan Konsekuensi Bencana Alam (EMERCOM Rusia) dan Komite Negara Federasi Rusia untuk Konstruksi, Perumahan dan Layanan Komunal (Gosstroy Rusia). No. EMERCOM Rusia 1-4-29/1 tanggal 22.6.01, No. Gosstroy Rusia ASh-3440/24 tanggal 26.6.01.

"Prosedur untuk melakukan keahlian negara perencanaan kota, pra-proyek dan dokumentasi desain dalam sistem Kementerian Darurat Rusia" Perintah Kementerian Darurat Rusia tertanggal 31 Juli 2001 No. 340.

"Peraturan tentang Keahlian Negara Proyek dari Kementerian Situasi Darurat Rusia". Perintah Kementerian Situasi Darurat Rusia tertanggal 10 Juli 2001 No. 309.

"Peraturan dan sistem peringatan pertahanan sipil". Perintah Kementerian Situasi Darurat Rusia. Komite Komunikasi Negara Rusia dan Perusahaan Penyiaran Televisi dan Radio Negara Seluruh Rusia tertanggal 7 Desember 1998 No. 701/212/803.

DOKUMEN REGULASI DAN TEKNIS

GOST R 23.0.01 "Keselamatan dalam situasi darurat. Ketentuan dasar".

GOST R 22.0.02 "Keselamatan dalam situasi darurat. Istilah dan definisi konsep dasar".

GOST R 22.0.05 "Keselamatan dalam situasi darurat. Darurat teknogenik. Syarat dan definisi".

GOST R 22.0.06 "Keselamatan dalam situasi darurat. Sumber keadaan darurat alami. Faktor yang merusak".

GOST R 22.0.07 "Keselamatan dalam situasi darurat. Sumber darurat teknogenik".

GOST R 22.3.03 "Keselamatan dalam situasi darurat. Perlindungan penduduk. Ketentuan dasar".

GOST 12.1.033 "SSBT. Keamanan kebakaran. Istilah dan definisi".

RDS "Petunjuk tentang komposisi, prosedur untuk pengembangan, koordinasi dan persetujuan dokumentasi perencanaan kota".

SNiP 2.01.51-90 "Langkah-langkah teknik dan teknis pertahanan sipil".

SNiP II -11-77 "Struktur perlindungan pertahanan sipil".

VSN ITM GO AS-90 "Standar Desain untuk Teknik dan Tindakan Teknis Pertahanan Sipil di Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir".

SN 148-76 "Petunjuk untuk desain adaptasi dan penggunaan kereta bawah tanah untuk perlindungan dan transportasi penduduk di masa perang."

VSN VK4-90 "Instruksi untuk persiapan dan pengoperasian sistem pasokan rumah tangga dan minum dalam situasi darurat."

SNiP 2.01.53-84 "Penutupan ringan permukiman dan objek perekonomian nasional".

SNiP 2.01.54-84 "Struktur pelindung pertahanan sipil dalam pekerjaan tambang bawah tanah".

SNiP 2.01.55-85 "Objek perekonomian nasional dalam pekerjaan tambang bawah tanah".

SNiP 2.01.57-85 "Adaptasi fasilitas utilitas umum untuk sanitasi orang, perlakuan khusus pakaian dan rolling stock kendaraan."

PNAE G-03-33-93 "Lokasi pembangkit listrik tenaga nuklir. Kriteria dan persyaratan dasar untuk memastikan keselamatan".

PNAE G-05-035-94 "Memperhitungkan dampak eksternal yang berasal dari alam dan buatan manusia pada objek berbahaya nuklir dan radiasi."

SNiP 21-01-97 "Keselamatan kebakaran bangunan dan struktur".

SNiP 22-01-95 "Geofisika bahaya alam".

SNiP 2.06.15-85 "Teknik perlindungan wilayah dari banjir dan banjir".

SNiP 2.01.15-90 "Teknik perlindungan wilayah, bangunan dan struktur dari proses geologi berbahaya. Ketentuan desain dasar".

SNiP 2.07.01-89 "Perencanaan kota. Perencanaan dan pengembangan permukiman perkotaan dan pedesaan".

SNiP II -7-81 "Konstruksi di daerah seismik".

SNiP 23-01-99 "Klimatologi Konstruksi".

SNiP 2.01.09-91 "Bangunan dan struktur di wilayah yang tergerus dan tanah ambles".

SNiP 11.02-96 "Survei teknik untuk konstruksi. Ketentuan dasar".

SNiP 2.05.06-85 "Pipa utama".

SNiP 2.05.13-90 "Jalur pipa produk minyak bumi diletakkan di wilayah kota dan pemukiman lainnya".

SNiP 2.06.01-86 "Struktur hidrolik. Ketentuan desain dasar".

SNiP II -89-80 "Rencana umum perusahaan industri".

OND-86 "Metode penghitungan konsentrasi di udara atmosfer zat berbahaya terkandung dalam emisi perusahaan".

SanPin 2.2.1/2. 1.1.1031-01 "Zona perlindungan sanitasi dan klasifikasi sanitasi perusahaan, struktur dan objek lainnya".

NPB 105-95 "Penetapan kategori tempat dan bangunan untuk bahaya ledakan dan kebakaran".

PUE "Aturan untuk instalasi listrik", 1986.

RD 34.21.122-87 "Petunjuk untuk proteksi petir bangunan dan struktur".

RD 52.04.253-90 "Metodologi untuk memprediksi skala kontaminasi dengan zat kuat dan beracun jika terjadi kecelakaan (penghancuran) di fasilitas dan transportasi yang berbahaya secara kimia."

VSN WHO-83 "Instruksi untuk perlindungan peralatan teknologi dari dampak faktor perusak ledakan nuklir”.

PB 09-322-99 "Aturan keselamatan untuk produksi, penyimpanan, pengangkutan dan penggunaan klorin".

RD 03-418-016 "Pedoman untuk analisis risiko fasilitas industri berbahaya".

DOKUMEN METODOLOGI

Panduan metodologis untuk meramalkan dan menilai situasi kimia dalam situasi darurat. - M.: VNII GOCHS, 1993.

Metode sementara untuk meramalkan situasi radiasi pada saat terjadi kecelakaan di luar rancangan yang disertai dengan emisi ke atmosfer dan pelepasan zat radioaktif ke lingkungan perairan di fasilitas tenaga nuklir. - M.: Unit militer 52609, 1991.

Kumpulan metode untuk memprediksi kemungkinan kecelakaan, bencana, bencana alam di RSChS (buku 1 dan 2). - M.: EMERCOM Rusia, 1994.

Panduan metodologis tentang peramalan, tentang penilaian tingkat risiko kecelakaan pada jaringan pipa minyak utama. JSC Transneft. 1999.

Pedoman industri untuk analisis dan pengelolaan risiko yang terkait dengan dampak buatan manusia terhadap manusia dan lingkungan selama konstruksi dan pengoperasian fasilitas, pengangkutan, penyimpanan, dan pemrosesan bahan baku hidrokarbon untuk meningkatkan keandalan dan keamanannya. RAO"Gazprom", 1966.

Manual Teknik Penilaian Bahaya Industri. Kantor Urusan Lingkungan dan Ilmiah. Bank Dunia.Metodologi Bank Dunia untuk menilai risiko produksi industri.

CATATAN- Selain yang ditentukan dalam Daftar ini, seseorang juga harus dipandu oleh norma, aturan, dan rekomendasi Federal dan departemen lainnya yang berisi persyaratan untuk desain Pertahanan Sipil dan Darurat ITM dan meningkatkan keselamatan fasilitas dan wilayah dalam situasi darurat seorang pria -buatan, alam dan militer alam.

Kata kunci: dokumentasi perencanaan kota, langkah-langkah teknik dan teknis, pertahanan sipil, pencegahan darurat, bagian, pengembangan, komposisi.

Kami menulis surat kepada Departemen Pertahanan Sipil dan Situasi Darurat dengan permintaan tentang kategori dan kekuatan kami dalam pertahanan sipil. Namun belum ada tanggapan resmi yang diterima. Kami hanya dikirimi paket dokumen yang perlu diisi tanpa sampul surat. Kami menulis lagi surel dengan permintaan untuk menanggapi permintaan kami. Tapi kami tidak pernah mendapat jawaban. Mereka mengatakan secara lisan bahwa mereka tidak punya apa-apa untuk ditulis kepada kami. Bagaimana kita bisa berada dalam kasus seperti itu?

Menjawab

Jawab pertanyaan:

Jika organisasi tersebut tidak diberitahu oleh badan yang berwenang bahwa organisasi tersebut telah diberi kategori untuk pertahanan sipil dan situasi darurat, maka organisasi semacam itu dianggap tidak dikategorikan.

Otoritas regional, sesuai dengan Kementerian Situasi Darurat, menetapkan kategori pertahanan sipil untuk organisasi:

Dengan tugas mobilisasi, atau

risiko tinggi bencana, atau

status budaya yang unik.

Organisasi-organisasi ini ditugaskan:

Jika sebuah organisasi diberi kategori pertahanan sipil, itu akan diberitahukan oleh otoritas terkait. Sisa organisasi dianggap tidak dikategorikan.

Semua organisasi, apapun bentuk kepemilikan dan kategori pertahanan sipilnya, wajib melaksanakan kegiatan pertahanan sipil dan melatih pegawainya di bidang pertahanan sipil (Pasal 9 UU 12 Februari 1998 No. 28-FZ).

Dengan demikian, organisasi harus:

Detail dalam materi Personil Sistem:

1. Menjawab: Bagaimana majikan dapat mengatur pekerjaan pertahanan sipil dalam sebuah organisasi dan melatih karyawan

Semua organisasi, terlepas dari bentuk kepemilikannya, harus melakukan pengarahan singkat tentang pertahanan sipil dengan karyawan baru. Dan dengan orang lain, Anda perlu melakukan kursus setahun sekali. Untuk melakukan ini, Anda perlu menunjuk orang yang bertanggung jawab untuk pertahanan sipil. Jumlah karyawan yang akan melakukan ini tergantung pada apakah organisasi tersebut memiliki kategori pertahanan sipil dan apakah akan terus bekerja di masa perang.

Untuk memberikan pelatihan induksi dan kursus, organisasi perlu: tindakan lokal. Dalam jawaban ini, Anda akan menemukan contoh pengantar pengantar dan kursus yang sesuai dengan rekomendasi Kementerian Situasi Darurat.

Kewajiban untuk melakukan tindakan pertahanan sipil

Semua organisasi, apapun bentuk kepemilikannya, wajib melaksanakan kegiatan pertahanan sipil dan melatih pegawainya di bidang pertahanan sipil (Pasal 9 UU 12 Februari 1998 No. 28-FZ).

Dengan demikian, organisasi harus:

 merencanakan dan melaksanakan kegiatan pertahanan sipil;

 melaksanakan kegiatan untuk mempertahankan fungsinya yang berkelanjutan di masa perang;

 melatih pegawainya di bidang pertahanan sipil;

 membuat dan memelihara kesiapan konstan untuk menggunakan sistem peringatan lokal jika tersedia di organisasi;

 membuat dan memelihara persediaan bahan, teknik, makanan, medis dan sarana lain untuk keperluan pertahanan sipil.

Sistem pertahanan sipil dan perlindungan darurat (pertahanan sipil dan situasi darurat) diperlukan untuk:

 melaksanakan operasi penyelamatan darurat dan tindakan mendesak lainnya di lokasi bencana;

 memastikan pengoperasian fasilitas yang stabil dalam keadaan darurat dan mencegah peningkatan skala bencana.

Bertanggung jawab untuk pertahanan sipil

Untuk menyelenggarakan kegiatan pertahanan sipil, pengusaha wajib membentuk satuan struktural pertahanan sipil dalam organisasi atau mengangkat pegawai yang akan bertanggung jawab di bidang pertahanan sipil (Pasal 9 UU 12 Februari 1998 No. 28-FZ, Pasal 14 UU 21 Desember 1994 No. 68-FZ).

Jumlah karyawan di unit pertahanan sipil tergantung pada kekuatan total karyawan organisasi dan apakah organisasi diklasifikasikan sebagai pertahanan sipil atau tidak.

Untuk mengetahui kategori mana suatu organisasi termasuk, perlu untuk menulis permintaan kepada departemen pertahanan sipil dan darurat dari badan teritorial pemerintahan sendiri lokal dengan permintaan untuk mengklarifikasi otoritas organisasi untuk menangani masalah-masalah di bidang melindungi penduduk dan wilayah dari keadaan darurat. Buat permintaan di bebas dari. Penjelasan serupa diberikan oleh spesialis Kementerian Situasi Darurat Rusia dalam surat tertanggal 22 Juni 2017 No. 817-1-1-8.

Jadi, dalam organisasi yang tidak diklasifikasikan sebagai pertahanan sipil, tidak perlu menunjuk seorang karyawan terpisah yang berwenang untuk menyelesaikan masalah di bidang pertahanan sipil, sehingga fungsi karyawan tersebut dapat diberikan kepada karyawan lain dalam organisasi secara bersamaan. atau kombinasi. Misalnya, mempercayakan pekerjaan pertahanan sipil kepada spesialis perlindungan tenaga kerja atau spesialis personel.

Ini dinyatakan dalam paragraf 5 dan 6 Peraturan yang disetujui oleh perintah Kementerian Darurat Rusia tertanggal 23 Mei 2017 No. 230. Penjelasan serupa diberikan oleh spesialis Kementerian Darurat Rusia dalam surat tertanggal 22 Juni 2017 No. 817-1-1-8.

Perhatian: perlu dicatat bahwa dalam hal apa pun, perlu untuk memperkenalkan posisi seorang insinyur untuk pertahanan sipil dan situasi darurat di meja kepegawaian, terlepas dari bagaimana karyawan yang berwenang untuk menyelesaikan masalah di bidang pertahanan sipil akan diformalkan : posisi paruh waktu atau gabungan internal.

Karena untuk pendaftaran kombinasi pos, posisi juga harus disediakan dalam tabel kepegawaian (Pasal 60.2 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia). Satu-satunya perbedaan adalah bahwa dengan pekerjaan paruh waktu internal, karyawan melakukan pekerjaan tambahan di waktu luangnya dari pekerjaan utamanya (Pasal 60.1 dan Bagian 1 dari Pasal 282 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Untuk melakukan ini, majikan mengadakan perjanjian terpisah dengan karyawan kontrak kerja(Pasal 60.1 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia). Dan ketika menggabungkan posisi, karyawan tersebut melakukan pekerjaan tambahan selama hari kerja normalnya. Di mana kerja tambahan tunduk pada pembayaran dan hanya dimungkinkan dengan persetujuan tertulis dari karyawan (Pasal 60.2 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia).

 hingga 500 orang – 1 pekerja individu;

 dari 501 hingga 2000 orang - 2-3 karyawan terpisah;

 dari tahun 2001 hingga 5000 orang - 3-4 karyawan individu;

 lebih dari 5001 orang - 5-6 pekerja individu.

Jumlah karyawan perorangan di kantor perwakilan dan cabang organisasi yang termasuk dalam kategori pertahanan sipil:

 dari 200 hingga 500 orang menurut kepegawaian– 1 karyawan;

 dari 501 hingga 1000 orang menurut daftar staf - 2 karyawan;

 dari 1001 hingga 2000 orang menurut daftar staf - 3 karyawan;

 dari tahun 2001 hingga 5000 orang menurut daftar staf - 4 karyawan;

 lebih dari 5001 orang menurut daftar staf - 5 karyawan.

Jumlah subdivisi struktural atau karyawan individu yang berwenang untuk menyelesaikan masalah di bidang pertahanan sipil, di kantor perwakilan dan cabang organisasi, ditetapkan oleh undang-undang setempat.

Kepala divisi struktural (pegawai) untuk pertahanan sipil organisasi berada di bawah kepala organisasi.

Ini dinyatakan dalam paragraf 7 dan 8 Peraturan, yang disetujui atas perintah Kementerian Darurat Rusia pada 23 Mei 2017 No. 230.

Saat menentukan jumlah pekerja pertahanan sipil dalam organisasi, serta di kantor perwakilan dan cabang mereka yang melakukan kegiatan mereka di bidang pendidikan, mereka memperhitungkan jumlah total siswa penuh waktu, dan di sektor kesehatan, mereka memperhitungkan jumlah pasien yang menjalani perawatan di rumah sakit (paragraf 6 Peraturan yang disetujui oleh perintah Kementerian Situasi Darurat Rusia tertanggal 23 Mei 2017 No. 230).

Orang-orang yang memiliki pelatihan yang sesuai di bidang pertahanan sipil diangkat ke posisi pekerja pertahanan sipil (klausul 9 Peraturan yang disetujui atas perintah Kementerian Darurat Rusia tertanggal 23 Mei 2017 No. 230).

Tambahan pendidikan profesional atau kursus di bidang pertahanan sipil dapat diambil:

 dalam organisasi pendidikan yang memiliki lisensi yang sesuai, termasuk di pusat pendidikan dan metodologi untuk tambahan program profesional di bidang pertahanan sipil;

 Kursus pertahanan sipil.

Perhatian: kepala organisasi tidak dapat memenuhi tugas dari orang yang berwenang untuk pertahanan sipil dan situasi darurat, tetapi pada saat yang sama ia juga wajib menjalani pelatihan pertahanan sipil dan situasi darurat. Oleh karena itu, organisasi harus memiliki setidaknya dua pelatihan: kepala organisasi dan karyawan yang bertanggung jawab untuk pertahanan sipil (klausul 3 Peraturan yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 2 November 2000 No. 841).

Persyaratan kualifikasi untuk pekerja pertahanan sipil ditetapkan dalam urutan Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tanggal 10 Desember 2009 No. 977, serta dalam urutan Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 3 Desember 2013 No. 707n. Dengan demikian, seorang insinyur untuk pertahanan sipil dan situasi darurat harus memiliki pendidikan dan pelatihan profesional (teknis) yang lebih tinggi dalam program khusus untuk pertahanan sipil dan situasi darurat.

Jika departemen pertahanan sipil dibuat dalam suatu organisasi, maka wakil direktur organisasi dapat diangkat sebagai kepala.

Prosedur semacam itu diatur dalam paragraf 5 Peraturan yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 10 Juli 1999 No. 782, dan paragraf 5 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 4 September 2003 No. 547.

Fungsi dan tugas utama yang diselesaikan oleh unit atau karyawan yang berwenang ditetapkan dalam Peraturan Perkiraan yang disetujui oleh perintah Kementerian Darurat Rusia tertanggal 23 Mei 2017 No. 230. Perkiraan tugas resmi seorang pekerja pertahanan sipil dan darurat dapat ditemukan di deskripsi pekerjaan.

Tunjuk seorang karyawan yang akan diberi wewenang untuk menyelesaikan tugas-tugas pertahanan sipil dalam organisasi berdasarkan perintah.

Ivan Shklovets,
Wakil Kepala Layanan Federal untuk pekerjaan dan pekerjaan

Dengan hormat dan harapan terbaik kerja yang nyaman, Tatyana Kozlova,

Personil Sistem Pakar

Baru-baru ini, sejumlah peraturan telah diadopsi yang memperketat persyaratan untuk pertahanan sipil dan situasi darurat bagi organisasi. Bagaimana memulai pekerjaan ini, bagaimana menyiapkan dokumen yang diperlukan - kami akan memberi tahu di artikel. Unduh contoh skema peringatan staf.

Baca di artikel:

Pertahanan sipil dan situasi darurat di perusahaan

Sebelum melanjutkan dengan organisasi sistem pertahanan sipil, perlu untuk mengklarifikasi status perusahaan. Jadi, jika ada tugas mobilisasi yang ditugaskan oleh otoritas regional dan Kementerian Situasi Darurat, atau ada risiko tinggi situasi darurat, atau status budaya yang unik, organisasi semacam itu diberi kategori pertahanan sipil. Ini bisa menjadi kategori kepentingan khusus, kategori 1 atau 2. Masing-masing dari mereka memaksakan peningkatan persyaratan pada mode operasi perusahaan.

Jika tidak ada tanda-tanda seperti itu, maka perusahaan diklasifikasikan sebagai tidak dikategorikan, yang, bagaimanapun, tidak terlalu memudahkan tugas manajemennya. Bagaimanapun, Anda harus menyiapkan dokumen, mengembangkan skema pemberitahuan jika terjadi keadaan darurat di organisasi, dan memasang dudukan. Tapi hal pertama yang pertama.

Secara hukum, semua masalah yang berkaitan dengan bidang ini adalah tanggung jawab kepala eksekutif, serta wakilnya. Dalam keadaan darurat, salah satu dari orang-orang ini menjadi kepala staf, membuat keputusan, mengeluarkan perintah, dan mengatur semua acara yang diperlukan.

Siapa yang harus terlibat dalam pertahanan sipil dalam organisasi yang telah diberi kategori? Tentu saja, juga pemimpinnya, tetapi selain tugas utama (tentang mereka - di bawah), ia harus mengambil tindakan cepat. Tanggung jawab ini dalam perusahaan besar manajer dapat mendelegasikan kepada karyawan yang bertanggung jawab yang ditunjuk berdasarkan perintah, atau bahkan unit struktural oleh GO.

Apakah tanggung jawab untuk pertahanan sipil dan situasi darurat berbeda dalam sebuah perusahaan dengan kurang dari 50 karyawan? Tidak, undang-undang Rusia tidak mengatur aturan khusus untuk organisasi kecil. Kewajiban perusahaan pertahanan sipil hanya bergantung pada ketersediaan kategori.

Kategori pertahanan sipil untuk organisasi dan fasilitas

Bagaimana cara mulai bekerja pada pertahanan sipil dan situasi darurat dalam suatu organisasi? Pertanyaan ini harus ditujukan secara tertulis kepada otoritas yang bertanggung jawab atas pertahanan sipil di negara Anda. kotamadya. Menanggapi permintaan, badan-badan ini menyajikan daftar persyaratan.

Daftar kelompok pelatihan juga perlu disiapkan. Itu harus mencakup: direktur, spesialis pertahanan sipil dalam suatu organisasi, anggota markas besar, anggota komisi evakuasi. Ketika tanggapan atas permintaan tiba, Anda perlu melakukan hal berikut:

  • membuat rencana pertahanan sipil;
  • menyusun program, melakukan kursus untuk karyawan;
  • mengembangkan program pengantar pengantar pertahanan sipil;
  • melakukan pengarahan pengantar dengan karyawan yang diterima di bulan pertama kerja dengan entri di jurnal;
  • melakukan latihan, pelatihan pertahanan sipil.

Singkatnya, ini adalah jawaban atas pertanyaan - di mana untuk memulai.

Vladimir Schweitzer

Eropa yang berubah, untuk semua kesamaan masalah yang dihadapinya, bukanlah organisme homogen tanpa spesifik negara mana pun. Di sini, seperti sebelumnya, ada negara-negara terkemuka, ada negara-negara "garis kedua" yang memiliki dampak tertentu pada jalannya peristiwa Eropa dan dunia. Ada juga yang karena berbagai alasan belum bisa mengucapkan kata-katanya yang berbobot di bagian yang membahas tentang ekonomi, politik dan masalah sosial kemodernan.

Dalam situasi ini, wajar untuk periode transisi dari Eropa dua kecepatan lama ke Eropa, berjuang untuk menciptakan ruang pasar tunggal dan struktur kekuatan demokratis, ukuran teritorial negara, ukuran populasi masing-masing, kurang dan kurang penting. Faktor yang jauh lebih signifikan adalah tingkat integrasi masing-masing negara ke dalam ruang ekonomi, politik dan sosial pan-Eropa, kemampuan untuk menemukan "ceruk nasional" dalam sistem hubungan internasional yang semakin kompleks.

Konsep negara-negara Eropa "besar" dan "kecil" berbeda Negara-negara di benua Eropa merujuk secara eksklusif pada kategori diferensiasi mereka dalam hal ukuran wilayah yang mereka tempati dan jumlah orang yang tinggal di dalamnya. Benar, di sini pertanyaan segera muncul: apakah ada kriteria yang diterima secara umum, indikator numerik yang jelas yang memungkinkan untuk menentukan negara bagian mana yang "besar" dan mana yang "kecil"?...