Դասախոսություն 12

թեստի հարցերև աշխատանքի պաշտպանություն

Աշխատանքի կատարման մեթոդիկա և կարգ

Սարքավորումներ և նյութեր

Կատարման համար լաբորատոր աշխատանքՊահանջվում են հետևյալ սարքավորումները և նյութերը.

Անձնական համակարգիչ, որը պարունակում է միկրոպրոցեսոր Intel 804486 կամ ավելի բարձր մոդել;

Կոշտ մագնիսական սկավառակ 1 ԳԲ կամ ավելի հզորությամբ;

Ընտանեկան օպերացիոն համակարգ Windows-ի տարբերակները 98-ից ոչ ցածր;

Excel աղյուսակների պրոցեսոր:

1. Միացրեք համակարգիչը:

2. Ներբեռնեք EXCEL ծրագիրը:

3. Ստորաբաժանումների համար կազմեք համապատասխանաբար երեք աշխատավարձ՝ բաժին1, բաժին2, բաժին3 երեք թերթիկների վրա՝ մեկ գրքում հետևյալ ձևով.

Աղյուսակը պետք է ունենա 10 գրառում:

Հաջորդ թերթում ստեղծեք առանցքային աղյուսակ.

Թողարկման համախմբված հայտարարություն աշխատավարձեր«Համակարգչային աշխարհ» ՍՊԸ-ի աշխատակիցներ

4.Գիրքը պահեք ձեր թղթապանակում, կամայականորեն անուն ընտրեք:

1. Հաշվետվության ձևը` գրավոր.

2. Նկարագրեք աշխատանքի կատարումը լաբորատոր աշխատանք կատարելիս:

3. Ցույց տալ այս աշխատանքըհամակարգչի վրա:

4. Պատասխանել անվտանգության հարցերին:

1.Կպատմե՞ք տվյալների մի աղյուսակից մյուսը փոխանցելու եղանակի մասին:

2. Ո՞րն է տարբերությունը այս լաբորատոր աշխատանքում դիտարկված մեթոդից Edit, Copy հրամանների միջոցով տվյալների պատճենման մեթոդի միջև:

3. Ինչպե՞ս բազմապատկել արժեքները ամբողջ առանցքային աղյուսակում:

4. Ինչպե՞ս օգտագործել ֆունկցիայի մոգը միջին արժեքը հաշվարկելու բանաձևը օգտագործելու համար:

5 Ի՞նչ այլ տարբերակներ է տրամադրում Function Wizard-ը:

1) Քաղաքական գործունեություն.

2) Քաղաքական ղեկավարություն.

3) Առաջնորդների տիպաբանություն.

1) Քաղաքական գործունեություն.Գործող քաղաքական համակարգ- դա իր սուբյեկտների՝ պետական ​​կառույցների, կուսակցությունների, հասարակական կազմակերպությունների, էլիտաների, առաջնորդների և բոլոր քաղաքացիների գործունեության գործընթացն է: Պետությունը, օրինակ, ինչպես նշեց Մ.Վեբերը, մարդկանց կոնկրետ համատեղ գործողությունների համալիր է։

Գործունեության հայեցակարգը ներառում է մարդկանց ակտիվ վերաբերմունքի ձևերի ամբողջ բազմազանությունը շրջապատող աշխարհին ՝ բնական և սոցիալական, ներառյալ դրա նպատակահարմար փոփոխությունը մարդու կարիքներին համապատասխան: Հասարակության կյանքի յուրաքանչյուր ոլորտ (տնտեսական, սոցիալական, հոգևոր և այլն) բնութագրվում է իր բնորոշ ձևերի և գործունեության, ինչպես նաև սոցիալական հարաբերությունների ամբողջությամբ։

Առանձնահատուկ տեղ է զբաղեցնում քաղաքական գործունեությունը, որը կյանքի քաղաքական ոլորտի հիմնական բովանդակությունն է։ Քաղաքական գործունեությունը սուբյեկտների կազմակերպված գործողությունների ամբողջություն է ինչպես քաղաքական համակարգի ներսում, այնպես էլ դրանից դուրս՝ ստորադասված ընդհանուր սոցիալական շահերի և նպատակների իրականացմանը։ Հիմնականում քաղաքական գործունեությունը իշխանության ինստիտուտների օգնությամբ հասարակական հարաբերությունների կառավարումն ու կառավարումն է։ Դրա էությունը մարդկանց, մարդկային համայնքների կառավարումն է։

Հատուկ բովանդակություն քաղաքական գործունեությունմասնակցություն պետության գործերին, պետության ձևերի, խնդիրների և ուղղությունների որոշում, իշխանության բաշխում, վերահսկողություն նրա գործունեության վրա, ինչպես նաև այլ ազդեցություն քաղաքական ինստիտուտների վրա: Նշված պահերից յուրաքանչյուրն ամփոփում է գործունեության բազմազան տեսակները. մարդկանց կողմից քաղաքական գործառույթների անմիջական կատարում պետական ​​ինստիտուտների և քաղաքական կուսակցությունների շրջանակներում և անուղղակի մասնակցություն՝ կապված որոշակի կառույցների լիազորությունների պատվիրակման հետ. մասնագիտական ​​և ոչ մասնագիտական ​​գործունեություն; ղեկավար և գործադիր գործունեություն՝ ուղղված այս քաղաքական համակարգի ամրապնդմանը կամ, ընդհակառակը, դրա կործանմանը. ինստիտուցիոնալացված կամ ոչ ինստիտուցիոնալ գործունեությունը (օրինակ՝ ծայրահեղականություն); համակարգային կամ ոչ համակարգային և այլն։ Մ.Վեբերը, խոսելով քաղաքական գործունեության կազմի մասին, ընդգծեց, առաջին հերթին, երկրում կարգուկանոն պահպանելու գործունեությունը, այսինքն՝ «գոյություն ունեցող գերիշխանության հարաբերությունները»։

Եթե ​​խոսենք քաղաքական համակարգը կազմող ինստիտուտների մասին, ապա նրանցից յուրաքանչյուրի գործունեությունն ունի բնական հատկանիշներ և, առաջին հերթին, դրանց հասնելու տարբեր միջոցներ։ Յուրաքանչյուր քաղաքական և սոցիալական ինստիտուտ իր էությամբ ներկայացնում է գործունեության որոշակի համակարգ։

Քաղաքական գործունեության էությունը բացահայտվում է նրա օբյեկտի և կառուցվածքային տարրերի առանձնահատկություններում՝ առարկան, նպատակները, միջոցները, պայմանները, գիտելիքները, մոտիվացիան և, վերջապես, գործունեության բուն գործընթացը։

Քաղաքական գործունեության անմիջական օբյեկտը քաղաքական արժեքներն են, ինստիտուտները, քաղաքական համակարգը որպես ամբողջություն և դրանց թիկունքում կանգնած սոցիալական խմբերը, կուսակցությունները, էլիտաները և առաջնորդները։

Քաղաքական գործունեության ոլորտը չի ներառում հասարակությունը որպես ամբողջություն, ոչ թե սոցիալական դասակարգային հարաբերությունները բոլոր հնարավոր առումներով, այլ միայն հասարակության, սոցիալական խմբերի, դասակարգերի, շերտերի, էլիտաների հարաբերությունները քաղաքական իշխանության ինստիտուտների, իսկ վերջիններիս՝ հասարակության հետ։

Անհատի գործողությունը քաղաքական նշանակություն է ստանում այնքանով, որքանով այն ներառված է սոցիալական հարաբերությունների համակարգում և հանդիսանում է խմբային գործունեության տարր։ Քաղաքական գործունեության բովանդակության վերաբերյալ մեկ այլ տեսակետ կա. Ըստ Մ.Վեբերի՝ քաղաքական գործողությունը (ինչպես ցանկացած սոցիալական գործողություն) կարելի է հասկանալ միայն անհատների վարքագծի հիման վրա։

Ի տարբերություն սոցիալական գործողության այլ սուբյեկտների, քաղաքական գործունեության սուբյեկտը բնութագրվում է առաջին հերթին նրանով, որ նա միշտ հանդես է գալիս որպես կազմակերպված (այս կամ այն ​​ձևով) հասարակական ուժ։ Տվյալ իրավիճակում, տվյալ քաղաքական գործընթացում գործող քաղաքական ուժերը միշտ էլ այսպես թե այնպես կազմակերպված հասարակական խմբեր են, դասակարգեր, շերտեր, ազգային համայնքներ և վերջապես միջազգային միավորումներ (պետական ​​միավորումներ, շարժումներ և այլն)։ Քաղաքական գործողությունը ամեն դեպքում մարդկանց խմբերի գործողությունն է (և ոչ թե առանձին, անհամաչափ անհատների), որոնք միավորված են որոշակի ընդհանուր նպատակով և առաջնորդվում են ընդհանուր կանոններ«խաղեր». Քաղաքական գործունեության կազմակերպման բարձրագույն ձևը քաղաքական ինստիտուտներն են, այդ թվում՝ պետական ​​և քաղաքական կուսակցություններ.

2) Քաղաքական ղեկավարություն.Քաղաքական կյանքի մասնակիցների անհավասար դիրքը քաղաքական հիերարխիայում պայմանավորված է իշխանության հետ նրանց հարևանության տարբեր աստիճաններով և ռազմավարական որոշումներ կայացնելու ունակությամբ, ինչպես նաև սոցիալական փոփոխությունների վրա ազդելու ունակությամբ: Անգամ վերնախավի ներսում նրա որոշ ներկայացուցիչներ տարբերվում են մյուսներից հասարակության վրա ունեցած ազդեցությամբ իրենց առաջնահերթությամբ: Հասարակության, պետության, կազմակերպության վրա մշտական ​​և վճռական ազդեցություն ունեցող անձը կոչվում է քաղաքական առաջնորդ։ Առաջնորդների խնդիրները ներառում են համաձայնեցված զարգացման նպատակների մշակում, սոցիալական փոխազդեցությունների մասնակիցների միջև գործառույթների և դերերի բաշխում, համակարգի անբաժանելի տարրերի վարքագծի պարզեցում` որպես ամբողջություն հասարակության գործունեության արդյունավետությունը բարձրացնելու համար: . Այսպիսով, առաջնորդության խնդրի փաստացի նշանակությունը կապված է առաջնորդության արդյունավետ ձևերի որոնման և սոցիալական գործընթացների կառավարման հետ։

Առաջնորդության տեսություններ.Համայնքի ղեկավարությունն է սոցիալական գործառույթ, պայմանավորված մարդու՝ դրա համար ստեղծված քաղաքական ինստիտուտների շրջանակներում գիտակցաբար ընդհանուր նշանակալի նպատակներ դնելու և դրանց հասնելու ուղիները որոշելու ունակությամբ։ Առաջնորդության իրականացման հատուկ ձևերն ու եղանակները կախված են հասարակության մշակութային հասունությունից, տարբեր շահագրգիռ խմբերի ինքնավարության մակարդակից և ընդհանուր սոցիալական համակարգի առաջընթացին աջակցելու համար հավաքական գործողությունների անհրաժեշտության գիտակցումից:

Ղեկավարության երևույթը և դրա էվոլյուցիան կարելի է հասկանալ՝ վերլուծելով դրա բաղադրիչները՝ 1) առաջնորդի բնավորությունը. 2) նրա քաղաքական համոզմունքները. 3) քաղաքական գործունեության դրդապատճառը. 4) իր կողմնակիցների և նրա հետ շփվող բոլոր քաղաքական սուբյեկտների ունեցվածքը. 5) կոնկրետ պատմական իրավիճակը, երբ առաջնորդը եկավ իշխանության. 6) առաջնորդության իրականացման տեխնոլոգիա. Առաջնորդության դրսևորման ամբողջական և բազմակողմ պատկերը զարգանում է հասարակության զարգացմանը զուգընթաց, սոցիալական հարաբերությունների բարդությունը, որն արդիականացնում է առաջնորդի հատուկ գործառույթները:

ՊարզունակՀասարակություններում առաջնորդի գործառույթները թույլ են և կրճատվում են հիմնականում համայնքի անդամների ֆիզիկական գոյատևման ապահովման վրա: Ղեկավարներն իրենք են հանդես գալիս որպես հերոսներ՝ օժտված ֆիզիկական հատուկ հատկանիշներով և բարոյական արժանիքներով։ Այսպիսով, Պլատոնը առաջնորդին պատկերել է որպես գիտելիքի բնածին հակում ունեցող անձնավորություն, որն առանձնանում է ստի վճռական մերժմամբ, ճշմարտության հանդեպ սիրով: Նրա պատկերացումներով առաջնորդին բնորոշ են համեստությունը, ազնվականությունը, արդարությունը, առատաձեռնությունը, հոգեւոր կատարելությունը։

Քաղաքական առաջնորդության վերլուծության էթիկական և առասպելական ավանդույթը պահպանեց իր ազդեցությունը միջնադարում, դրա մեջ մտցնելով այն գաղափարը, որ առաջնորդները ընտրվել են Աստծո կողմից, ի տարբերություն հասարակ մահկանացուների:

Ն.Մաքիավելին քաղաքական առաջնորդության խնդիրը երևակայականի և պատշաճի տիրույթից տեղափոխեց հարթություն. իրական կյանք. «Սուվերենը» և «Մտորումներ Տիտուս Լիվիուսի առաջին տասնամյակի մասին» աշխատություններում նա սահմանել է առաջնորդության բնույթը, գործառույթները և տեխնոլոգիան։ Ղեկավար Ն.Մաքիավելիի կերպարը բխում է տիրակալի և հպատակների փոխազդեցությունից։ Իմաստուն առաջնորդը համատեղում է առյուծի (ուժ և ազնվություն) և աղվեսի հատկությունները (միստիֆիկացում և հմուտ հավակնություն): Ուստի նա ունի ինչպես բնածին, այնպես էլ ձեռքբերովի որակներ։ Բնավորությամբ մարդուն տրվում է ավելի քիչ, քան նա ստանում է՝ ապրելով հասարակության մեջ։ Նա շիտակ է, խորամանկ կամ ի ծնե տաղանդավոր, սակայն անհատի սոցիալականացման գործընթացում ձևավորվում են փառասիրությունը, ագահությունը, ունայնությունը, վախկոտությունը։

Դժգոհությունը ակտիվ գործունեության խթան է: Փաստն այն է, որ մարդիկ միշտ ավելին են ուզում, բայց միշտ չէ, որ կարող են հասնել դրան։ Ցանկալիի և իրականի միջև անջրպետը առաջացնում է վտանգավոր լարվածություն, որը կարող է կոտրել մարդուն, դարձնել նրան ագահ, նախանձ և նենգ, քանի որ ստանալու ցանկությունը գերազանցում է մեր ուժերին, և հնարավորությունները միշտ բացակայում են: Արդյունքում դժգոհություն է առաջանում այն ​​ամենից, ինչն արդեն իսկ տիրապետում է մարդուն։ Այս վիճակը Ն.Մաքիավելին անվանել է դժգոհություն. Հենց նա է նպաստում ցանկալին իրականության վերածելուն։

Հասարակության մեջ առաջնորդի դերը որոշվում է այն գործառույթներով, որոնք նա կոչված է կատարել: Ի թիվս էական գործառույթներՆ.Մաքիավելին առանձնացրել է հասարակության մեջ հասարակական կարգի և կայունության ապահովումը. տարասեռ շահերի ինտեգրում և բնակչության մոբիլիզացում ընդհանուր նշանակալի խնդիրների լուծման համար։ Ընդհանուր առմամբ, Ն. Մաքիավելիի առաջնորդության տեսությունը կառուցված է չորս դրույթների (փոփոխականների) վրա. 2) ենթակաները պետք է իմանան, թե ինչ կարող են ակնկալել իրենց ղեկավարից և հասկանան, թե ինչ է նա ակնկալում նրանցից. 3) ղեկավարը պետք է գոյատևելու կամք ունենա. 4) տիրակալը միշտ իմաստության և արդարության մոդել է իր կողմնակիցների համար:

Ապագայում առաջնորդության հետազոտողները կենտրոնացել են այս բազմակողմ երևույթի որոշ բաղադրիչների վրա. կա՛մ առաջնորդի հատկությունների և ծագման վրա. կա՛մ նրա ղեկավարության սոցիալական համատեքստի վրա, այսինքն՝ իշխանության գալու և առաջնորդություն իրականացնելու սոցիալական պայմանների վրա. կա՛մ առաջնորդի և նրա կողմնակիցների միջև հարաբերությունների բնույթի վրա. կամ առաջնորդի և նրա հետևորդների փոխազդեցության արդյունքները որոշակի իրավիճակներում: Առաջնորդության վերլուծության մեջ այս կամ այն ​​փոփոխականի վրա շեշտադրումը հանգեցրեց այս երևույթի ոչ միանշանակ մեկնաբանությանը և սկիզբ դրեց մի շարք տեսությունների առաջացմանը, որոնք ուսումնասիրում էին առաջնորդության բնույթը: Առաջնորդության ամենատարածված և ընդհանուր առմամբ ընդունված տեսություններից են հատկությունների տեսություն, իրավիճակային վերլուծության տեսություն, իրավիճակային անձի տեսություն, ինտեգրատիվ առաջնորդության տեսություն:

AT հատկությունների տեսություններ (C. Beard, E. Bogardus, Y. Jenningsև այլն), առաջնորդը դիտվում է որպես որոշակի հոգեբանական հատկությունների համակցություն, որոնց առկայությունը նպաստում է նրա առաջխաղացմանը առաջատար պաշտոններում և հնարավորություն է տալիս նրան ուժային որոշումներ կայացնել այլ մարդկանց հետ կապված:

Հատկությունների տեսությունը առաջացել է 20-րդ դարի սկզբին։ ազդված է անգլիացի մարդաբան Ֆ. Այս մոտեցման հիմնական գաղափարը այն պնդումն է, որ եթե առաջնորդն ունի հատուկ որակներ, որոնք նրան տարբերում են կողմնակիցներից, ապա այդ հատկությունները կարելի է առանձնացնել։ Այս հատկությունները ժառանգաբար փոխանցվում են:

Բարձրաստիճան պաշտոնյաները գերիշխող քաղաքական մշակույթի և մտածելակերպի առումով ընկալվում են որպես բացառիկ, բնակչությունը նրանց որոշակի արժանիքներ է վերագրում։ Առաջնորդության հոգեբանական մեկնաբանությունը նույնպես կենտրոնանում է առաջնորդի վարքի մոտիվացիայի վրա: Առաջնորդության էությունը հասկանալու ծայրահեղ հոգեբանության դրսևորում է հոգեվերլուծության հայեցակարգը 3. Ֆրեյդը, ով քաղաքական առաջնորդությունը մեկնաբանեց որպես ճնշված լիբիդոյի դրսևորման ոլորտ՝ սեռական բնույթի անգիտակցական գրավչություն:

Մազոխիզմի և սադիզմի հատկանիշներով քաղաքական վարքագծի ապակառուցողական տեսակի վերլուծությունը տվել է ամերիկացի հոգեբան Է. Ֆրոմն իր «Նեկրոֆիլները և Ադոլֆ Հիտլերը» աշխատությունում։ Օգտվելով հոգեկենսագրության մեթոդից՝ Է.Ֆրոմը, սկսած վաղ մանկությունից, հետևել է Նացիստական ​​Գերմանիայի առաջնորդի ապակառուցողական քաղաքական ղեկավարության ձևավորման գործընթացին։

Այնուամենայնիվ, առաջնորդության երևույթի մեկուսացումը անձի հոգեբանական հատկությունների ամբողջությունից կամ նրա դրդապատճառներից և դրդապատճառներից (գիտակից և անգիտակից) ի վիճակի չէ պատասխանել գործնական հարցերին, որոնք կապված են կոնկրետ առաջնորդների բնութագրերի հետ:

Տեսությունը փորձել է հաղթահարել առաջնորդության հոգեբանական մեկնաբանությունը իրավիճակային վերլուծություն , ըստ որի առաջնորդը հայտնվում է տեղի, ժամանակի և այլ հանգամանքների միախառնման արդյունքում։ Խմբի կյանքում, տարբեր իրավիճակներում առանձնանում են առանձին անհատներ, ովքեր գոնե մեկ որակով գերազանցում են մյուսներին։ Եվ քանի որ հենց այդ հատկությունն է պահանջված տիրող պայմաններում, այն տիրապետողը դառնում է առաջնորդ։ Առաջնորդության իրավիճակային տեսություն ղեկավարը դիտարկում է որպես որոշակի իրավիճակի ֆունկցիա՝ ընդգծելով առաջնորդին բնորոշ հատկանիշների հարաբերականությունը և առաջարկելով, որ որակապես տարբեր հանգամանքներ կարող են պահանջել որակապես տարբեր առաջնորդներ:

Առաջնորդության երևույթի մեկնաբանման մեջ ծայրահեղություններից խուսափելու փորձերը (հատկանիշների տեսության տեսակետից կամ իրավիճակային վերլուծության տեսության շրջանակներում) օբյեկտիվորեն պահանջում էին ընդլայնել առաջատար դիրքեր ձևավորող և որոշող գործոնների վերլուծության սահմանները. իշխանության ազդեցության բովանդակությունը. Այս փորձերը հանգեցրին անհատականության-իրավիճակային տեսության առաջացմանը: Նրա աջակիցները անձ-իրավիճակային տեսություն (Գ. Գերտ և Ս. Միլս) փորձել են հաղթահարել վերը նշված տեսությունների թերությունները։ Ղեկավարության փոփոխականների շարքում, թույլ տալով իմանալ դրա էությունը, նրանք առանձնացրել են չորս գործոն՝ 1) առաջնորդի՝ որպես անձի հատկություններն ու շարժառիթները. 2) առաջնորդի կերպարները և դրդապատճառները, որոնք առկա են նրա հետևորդների մտքում՝ դրդելով նրանց հետևել նրան. 3) առաջնորդի դերի բնութագրերը. 4) իր գործունեության իրավական և ինստիտուցիոնալ պայմանները.

Ամերիկացի քաղաքագետ Margaret J. Hermann ընդլայնեց այն փոփոխականների թիվը, որոնք, նրա կարծիքով, թույլ են տալիս ավելի խորը բացահայտել առաջնորդության էությունը, ներառյալ՝ 1) առաջնորդի հիմնական քաղաքական համոզմունքները. 2) առաջնորդի քաղաքական ոճը. 3) շարժառիթները, որոնք առաջնորդում են առաջնորդին. 4) առաջնորդի արձագանքը ճնշմանը և սթրեսին. 5) այն հանգամանքները, որոնց պատճառով առաջնորդն առաջին անգամ հայտնվել է ղեկավարի պաշտոնում. 6) ղեկավարի նախկին քաղաքական փորձը. 7) քաղաքական մթնոլորտը, որում առաջնորդը սկսեց իր քաղաքական կարիերան.

Այսպիսով, առաջնորդության վերլուծության միակողմանի հոգեբանությունից քաղաքագիտությունը անցել է այս երևույթի ավելի ամբողջական ուսումնասիրության՝ օգտագործելով սոցիոլոգիական մոտեցումները:

Առաջնորդության բնույթի սոցիոլոգիական մեկնաբանությունն ավելի շատ կենտրոնանում է առաջնորդի և նրա հետևորդների միջև փոխգործակցության վերլուծության վրա: Այն թույլ է տալիս բացահայտել արդյունավետ առաջնորդության տեխնոլոգիան, հասկանալ առաջնորդի քաղաքական վարքագծի տրամաբանությունը։

Ինտեգրատիվ մոտեցման շրջանակներում վերջին շրջանում գերակշռում են առաջնորդության մոտիվացիոն հայեցակարգերը և տեսությունները, որոնք կենտրոնանում են քաղաքական ոճերի առանձնահատկությունների վրա: Վերջին ուղղությունը հնարավորություն է տալիս բացահայտել քաղաքական առաջնորդի գործողությունների կանխատեսելիությունը և դրանց հնարավոր արդյունավետությունը։

Չնայած առաջնորդության մեկնաբանության տարբերություններին, դրա էությունը հասկանալու համար այն դիտվում է որպես անհատի մշտական, առաջնահերթ ազդեցություն հասարակության կամ խմբի վրա: Այս ազդեցությունը կախված է մի շարք փոփոխականներից՝ անհատականության հոգեբանական գծերից, առաջնորդի և նրա կողմնակիցների միջև հարաբերությունների բնույթից, առաջնորդության վարքագծի դրդապատճառից և նրա կողմնակիցների վարքագծից:

3) Ղեկավարների տիպաբանությունը և նրանց գործառույթները.Առաջնորդության դրսեւորումները բավականին բազմազան են։ Դրանք դասակարգելու և բնորոշելու փորձերը պայմանավորված են առաջնորդների հավանական վարքագիծը որոշակի նշանների հիման վրա կանխատեսելու ցանկությամբ:

Առաջնորդության տիպաբանությունը՝ հիմնված առաջնորդի անձնական որակների և կոնկրետ իրավիճակի վրա, որում նա կատարում է իր գործառույթները, առաջարկել է գերմանացի սոցիոլոգ Մ.Վեբերն իր «Խարիզմատիկ տիրապետություն» աշխատությունում։ Որպես դասակարգման հատկանիշ՝ նա առաջ քաշեց «հեղինակություն» հասկացությունը, որը սահմանում է որպես «հավանականություն, որ հրամանները կհանդիպեն մարդկանց որոշակի խմբի հնազանդությանը»։ Հրամաններ տալու և դրանց կատարումն ակնկալելու կարողությունը հիմնված է իշխանության տարբեր ռեսուրսների վրա: Ըստ այդմ, Մ.Վեբերը առանձնացրել է գերիշխանության երեք տեսակ. ավանդական, ռացիոնալ-իրավական, խարիզմատիկ։

Ավանդական առաջնորդությունհենվում է սովորույթների և ավանդույթների, սովորության ուժի վրա, որոնք արմատավորված են հեռավոր անցյալում: Հնազանդվելու սովորությունը հիմնված է իշխանությունը ժառանգաբար փոխանցելու ավանդույթի սրբության հավատի վրա՝ առաջնորդը իշխելու իրավունք է ձեռք բերում իր ծագման շնորհիվ։ Սա այն իշխանության տեսակն է, որը ժամանակին օգտագործել է ցեղի առաջնորդը, կլանի ղեկավարը, միապետը։

Խարիզմատիկ առաջնորդությունհիմնված է Աստծո ընտրյալ անձի, այս մարդու բացառիկ հատկանիշների նկատմամբ հավատի վրա: Խարիզմատիկ ուժը, նշել է Մ.Վեբերը, «բնութագրվում է հպատակների անձնական նվիրվածությամբ անձին և նրանց հավատքով միայն նրա անձի նկատմամբ, որն առանձնանում է ակնառու հատկություններով, հերոսությամբ կամ այլ տարբերակիչ հատկություններով, որոնք նրան դարձնում են առաջնորդ»: Խարիզմատիկ առաջնորդությունը բնորոշ է արդիականացման փուլում գտնվող անցումային հասարակություններին, ուստի խարիզմատիկ գերիշխանությունը կարող է պայմաններ ստեղծել կա՛մ ավանդական իշխանության (օրինակ՝ միապետության ինստիտուտին վերադառնալու), կա՛մ ռացիոնալ-իրավական իշխանության համար: Խարիզմատիկ իշխանության առանձնահատկությունն այն է, որ այն զուրկ է օբյեկտիվ հիմքերից (օրինակ՝ չի հենվում օրենքի, ավանդույթի վրա), այլ գոյություն ունի խարիզմատիկ առաջնորդի բացառապես անձնական հատկանիշների, նրա հանդեպ հավատի շնորհիվ։

Ռացիոնալ իրավական ղեկավարություններկայացնում է բյուրոկրատիան. Իշխանության ուժը ճանաչվում է «օրինականության» ուժով, իրավական կարգավիճակի օրինականության և ռացիոնալորեն հաստատված օրենքների վրա հիմնված «իրավասության» հավատքի ուժով։ Իշխանությունը հիմնված է ամբողջ հասարակության կողմից ընդունված իրավական նորմերի միասնական փաթեթի վրա։ Իշխանության յուրաքանչյուր կրողի իրավասությունը սահմանվում է սահմանադրությամբ և իրավական նորմերով։

Առաջնորդների ամենաժամանակակից և տարածված տիպաբանություններից է Մ.Հերմանի համակարգը, որը դասակարգում է առաջնորդներին՝ ելնելով նրանց կերպարից։ Մ. Հերմանը առանձնացնում է առաջնորդների չորս կերպար՝ հիմնված չորս փոփոխականների վրա. առաջնորդի բնավորությունը; նրա կողմնակիցների հատկությունները. առաջնորդի և նրա կողմնակիցների միջև փոխկապակցման ուղիները. կոնկրետ իրավիճակ, որում իրականացվում է ղեկավարությունը:

Առաջնորդի առաջին հավաքական կերպարն է դրոշակակիր առաջնորդ . Նա առանձնանում է իրականության նկատմամբ սեփական հայացքով, ցանկալի ապագայի պատկերի առկայությամբ և դրան հասնելու միջոցների իմացությամբ։ Նման առաջնորդը որոշում է տեղի ունեցողի բնույթը, տեմպերը և փոխակերպման մեթոդները: Դրոշակակիր առաջնորդների թվում են Մ.Գանդին, Վ.Ի. Լենինը, Մարտին Լ Քինգը և ուրիշներ։

Առաջնորդի երկրորդ հավաքական կերպարը. ծառայող առաջնորդ. Նա ճանաչման է հասնում իր կողմնակիցների շահերի արտահայտման միջոցով: Առաջնորդը հանդես է գալիս նրանց անունից, նա խմբի գործակալն է։ Գործնականում առաջնորդ-ծառայողն առաջնորդվում է նրանով, թե ինչ են իրենից ակնկալում, ինչին հավատում և կարիք ունեն իր ընտրողները (Լ.Ի. Բրեժնևա, Կ.Ու. Չեռնենկո):

Երրորդ պատկերը առաջնորդ-դիլեր. Դրա էական հատկանիշը համոզելու ունակության մեջ է։ Նա իր համախոհների կողմից ճանաչում է ստանում՝ իմանալով նրանց կարիքները, դրանք բավարարելու ցանկությամբ: Առաջնորդ-առևտրականին համոզելու ունակության միջոցով ներգրավում է հետևորդներին իրենց ծրագրերի իրականացման մեջ: Այս տեսակի առաջնորդի օրինակ կարելի է համարել Ռ.Ռեյգանին։

Չորրորդ պատկերը հրշեջ ղեկավար. Այն առանձնանում է ժամանակի հրատապ պահանջներին արագ արձագանքելով՝ ձեւակերպված իր կողմնակիցների կողմից։ Նա կարողանում է արդյունավետ գործել ծայրահեղ պայմաններարագ որոշումներ կայացնել, իրավիճակին համապատասխան արձագանքել. Ժամանակակից հասարակությունների առաջնորդների մեծ մասը կարելի է վերագրել այս տեսակին:

Առաջնորդների չորս հավաքական կերպարների ընտրությունը բավականին պայմանական է, քանի որ նման տեսակներ հազվադեպ են հանդիպում իրենց մաքուր տեսքով: Ամենից հաճախ մեկ անձի ղեկավարությունը իր քաղաքական կարիերայի տարբեր փուլերում միավորում է թվարկված իդեալական տեսակներից յուրաքանչյուրի որոշակի հատկություններ:

Վերջին շրջանում գերակշռում են առաջնորդների դասակարգումն ըստ վարքագծի ոճի։ Ըստ որոշ որակների գերակայության աստիճանի կարելի է առանձնացնել հինգ քաղաքական ոճ. պարանոիդ, ցուցադրական, կոմպուլսիվ, դեպրեսիվ և շիզոիդ , չնայած պատմության մեջ կան առաջնորդներ, որոնք համատեղում են մի քանի ոճ։

Պարանոյիկ քաղաքական ոճ.Այն համապատասխանում է առաջնորդի տեսակին, որը կարող է նշանակվել «վարպետ» տերմինով։ Նման մարդուն բնորոշ է կասկածամտությունը, ուրիշների նկատմամբ անվստահությունը, թաքնված սպառնալիքների և դրդապատճառների նկատմամբ գերզգայունությունը, իշխանության մշտական ​​ծարավը, այլ մարդկանց նկատմամբ վերահսկողությունը: Նրա պահվածքն ու գործողությունները հաճախ անկանխատեսելի են: Պարանոիդ ոճի քաղաքական գործիչը չի ընդունում իր տեսակետից այլ տեսակետ, մերժում է իր տեսությունները, վերաբերմունքն ու համոզմունքները չհաստատող ցանկացած տեղեկություն (Ի.Վ. Ստալին, Իվան Ահեղ):

Ցուցադրական քաղաքական ոճբնորոշ է առաջնորդի տեսակին, որը կարելի է անվանել «արտիստ», քանի որ նա միշտ «խաղում է հանդիսատեսի համար»։ Նա առանձնանում է ցուցադրական սիրով, նրան բռնում է հաճոյանալու, անընդհատ ուշադրություն գրավելու իր վրա կրքոտ ցանկությունը։ Նրա վարքագիծը, քաղաքական գործողությունները շատ առումներով կախված են նրանից, թե իրեն դուր են գալիս ուրիշները, սիրված է ամբոխի կողմից, թե ոչ։ Արդյունքում նա բավականին «վերահսկելի», կանխատեսելի է և կարող է կորցնել իր զգոնությունը բավականաչափ շողոքորթողներ լսելուց հետո: Այնուամենայնիվ, նա կարող է կորցնել իր հանգստությունը, երբ բախվում է քննադատության (Ա.Ֆ. Կերենսկի, Լ.Դ. Տրոցկի, Վ.Վ. Ժիրինովսկի):

Ստիպողական քաղաքական ոճսովորաբար բնորոշ է առաջնորդին, որի հավաքական կերպարը կարելի է բնութագրել «գերազանց ուսանող» տերմինով։ Բնորոշվում է ամեն ինչ լավագույնս անելու գրեթե մոլուցքային ցանկությամբ՝ անկախ հնարավորություններից։ Նրա վարքագծի ոճին բնորոշ է լարվածությունը, թեթևության բացակայությունը, ճկունությունը, մանևրելը։ Նա անընդհատ զբաղված է, մանր, չափազանց ճշտապահ, դոգմատիկ է մոտենում բոլոր հրահանգներին, կանոններին, ինչը հաճախ բախումներ է առաջացնում ուժային կառույցներում։ «Գերազանց ուսանողը» իրեն հատկապես անհարմար է զգում էքստրեմալ պայմաններում, երբ անհրաժեշտ է արագ որոշումներ կայացնել և կիրառել ոչ ստանդարտ մեթոդներ։ (Լ.Ի. Բրեժնև).

Դեպրեսիվ քաղաքական ոճներկայացնում է «զինակից ընկեր». Այս տիպի ղեկավարն ի վիճակի չէ առաջատար դեր խաղալ, ուստի փորձում է միավորվել նրանց հետ, ովքեր իսկապես կարող են «քաղաքականություն անել»։ «Ուղեկից»-ը հաճախ իդեալականացնում է անհատներին ու քաղաքական շարժումները, մինչդեռ ինքը հետ է մնում իրադարձություններից։ Այն չունի հստակ քաղաքական կուրս, ի հայտ եկած խնդիրների լուծման կայուն մոտեցումներ։ Զգուշորեն և հոռետեսորեն ընդունում է քաղաքական իրականությունը՝ բացահայտելով թուլությունն ու քաղաքական կամքի բացակայությունը (Նիկողայոս II):

Շիզոիդ քաղաքական ոճսերտորեն կապված է դեպրեսիայի հետ: Այն ներկայացնում է առաջատարը՝ «միայնակ»։ Ավելի ընդգծված են ինքնամեկուսացումը և կոնկրետ միջոցառումների մասնակցությունից ինքնաբացարկը։ «Միայնակ»-ը չի ցանկանում միանալ որեւէ կոնկրետ շարժման եւ նախընտրում է արտաքին դիտորդի դիրքը։ Բայց քաղաքական պատասխանատվությունն այս դեպքում գործնականում բացակայում է։ Շիզոիդ վարքագծի ոճը պատմականորեն անցողիկ է, պակաս անկախ և անարդյունավետ: «Միայնակ» առաջնորդը, մասնակցելով քաղաքական կյանքին և ընդլայնելով իր լիազորությունները, փոխակերպում է իր ոճը՝ լրացնելով այն պարանոիդային և ցուցադրական ոճի հատկանիշներով։ Քաղաքական ոճի նման փոփոխությունը բնորոշ էր Վ.Ի.-ի քաղաքական կենսագրությանը. Լենինը (մինչև 1917 թվականի հեղափոխությունը՝ «միայնակ», իսկ դրանից հետո ավելացվել են «տեր» և «արտիստ» հատկանիշները)։

Նշված քաղաքական ոճերը, որոնք առանձնացվում են որպես «իդեալական», բավականին հազվադեպ են, դրանք գործում են որպես միտումներ։ Դրանք որոշվում են հասարակության մտածելակերպով և մշակույթով, որոնք ներառում են կայուն պատկերացումներ հասարակության ցանկալի մոդելի և դրանում առաջնորդի դերի, առաջացող խնդիրների լուծման նախընտրելի ուղիների մասին: Քաղաքականությունը զգալիորեն տարբերվում է տարբեր երկրների ազգային մշակույթների ոչ նույնականության պատճառով: Գերիշխող մշակույթի տեսակը որոշում է նաև առաջնորդներին բնորոշ քաղաքական կողմնորոշումների բնույթը։

4) քաղաքական առաջնորդություն (քաղաքականություն) մասնավոր գործերում.

5) անհատի քաղաքական սկզբունքները, համոզմունքները, կարծիքները կամ համակրանքները (կանանց կամ այլ քաղաքականություն).

6) հասարակության մեջ ապրող մարդկանց միջև փոխգործակցող և սովորաբար հակասական հարաբերությունների ամբողջությունը. ցանկացած հասարակական օրգանիզմում (քաղաքական համայնք, եկեղեցի, ակումբ կամ արհմիություն) առաջնորդների և ոչ առաջնորդների միջև հարաբերությունները.

7) քաղաքագիտություն.

Նոյ Վեբսթեր

Զանգվածային գիտակցության մեջ քաղաքականությունը սովորաբար նույնացվում է ինչ-որ գործընթացի կառավարման հետ։ Օրինակ, երբ խոսքը վերաբերում է «տնտեսական քաղաքականությանը» կամ «կրթության ոլորտում քաղաքականությանը», դա նշանակում է, որ տնտեսության կամ կրթության մեջ կուտակված խնդիրները պահանջում են պետության ուշադրությունն ու վերահսկողությունը։ Նման ուշադրությունն արտահայտվում է զարգացման խնդիրների ձևավորման և այն միջոցների որոշման մեջ, որոնցով հնարավոր է լուծել առաջադրված խնդիրները՝ ելնելով պետության հնարավորություններից։ Առօրյա գիտակցության մեջ «քաղաքականություն» տերմինի մեկ այլ իմաստը կապված է ակտիվ մարդկային սկզբունքի բնութագրերի հետ. Այս պարագայում քաղաքականությունը նույնացվում է «ռազմավարություն» հասկացության հետ։

Քաղաքական բառարանում տակ քաղաքականությունհասկացվում է որպես գործունեության հատուկ տեսակ, որը կապված է հասարակության և պետության գործերին սոցիալական խմբերի, քաղաքական կուսակցությունների, շարժումների, անհատների մասնակցության հետ:

Քաղաքական գործունեության առանցքը այն գործունեությունն է, որը կապված է իշխանության իրականացման, պահպանման, ընդդիմության հետ։ Քաղաքական գործունեությունն ընդգրկում է մի քանի ոլորտներ՝ պետական ​​կառավարում, քաղաքական կուսակցությունների և շարժումների ազդեցությունը հասարակական գործընթացների ընթացքի վրա, քաղաքական որոշումների կայացում, քաղաքական մասնակցություն։ Քաղաքական ոլորտը սերտորեն կապված է այլ հասարակական ոլորտների հետ։ Ցանկացած երևույթ՝ տնտեսական, սոցիալական և մշակութային, կարող է քաղաքական երանգավորվել՝ կապված իշխանության վրա ազդեցության հետ:

Քաղաքական գործունեություն- ակտիվություն կա քաղաքական, ուժային հարաբերությունների ոլորտում։ Քաղաքական հարաբերություններ-սա քաղաքական համակարգի սուբյեկտների հարաբերությունն է նվաճման, իրականացման, իշխանության պահպանման հարցերում։ Տեսականորեն և գործնականում քաղաքական գործունեությունը հաճախ ասոցացվում է հարկադրանքի և բռնության հետ: Բռնության կիրառման օրինականությունը հաճախ որոշվում է քաղաքական գործընթացի ընթացքի ծայրահեղ բնույթով և կոշտությամբ։ Քաղաքական գործունեության արդյունքում ձևավորվում և զարգանում է քաղաքական համակարգի ինստիտուտների փոխազդեցությունը, քաղաքական որոշումների և վերաբերմունքի իրականացումը, քաղաքական գործընթացը։

Քաղաքական գործունեությունը կարող է լինել ակտիվ և պասիվ, ինքնաբուխ և նպատակային, քաղաքական գործունեության կարևոր մասը քաղաքական առաջնորդությունն է, որը ներառում է հետևյալ հղումները.

Հասարակության, սոցիալական խմբի նպատակների և խնդիրների մշակում և հիմնավորում

Քաղաքական գործունեության մեթոդների, ձևերի, միջոցների, ռեսուրսների որոշում

· Կադրերի ընտրություն և տեղաբաշխում

ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌՈՒՑՎԱԾՔ

Կարելի է անվանել պետական ​​գործունեության ուղղություններ՝ բավարարելու ընդհանուր հանրային շահերը քաղաքականության ուղղությունները. Ներքին քաղաքականություն կա, այսինքն՝ ուղղված ներքաղաքական խնդիրների լուծմանը՝ կարգուկանոնի պահպանում, երկրի զարգացում, քաղաքացու բարեկեցության ապահովում։ Արտաքին քաղաքականությունը ներառում է միջպետական ​​հակասությունների լուծում, նրա խնդիրն է պաշտպանել պետության շահերը համաշխարհային հարթակում։ Հատկացնել ժամանակակից աշխարհում և միջազգային քաղաքականության մեջ. Դա պարզ չէ պետական ​​գործունեությունը, ավելի շուտ՝ վերազգային։ Դրան կմասնակցեն ՄԱԿ-ը, Եվրոպայի խորհուրդը և նմանատիպ այլ կազմակերպություններ։

Կարելի է խոսել նաև հասարակական կյանքի ոլորտների հետ կապված տարբեր տեսակի քաղաքականության մասին, որոնք պետք է կարգավորվեն պետության կողմից։ (Այս հարցը ավելի մանրամասն քննարկվում է «Պետության գործառույթները» պարբերությունում)։ Կարելի է խոսել մշակույթի, գիտության ոլորտում քաղաքականության, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի մասին։ Քաղաքականությունը ամբողջական ձևով ներկայացնում է գործունեությունը, որն ուղղված է իշխանության գործադրմանը, հասարակության նպատակներին և խնդիրներին հասնելուն, նախկինից ավելի բարձր կենսամակարդակի, սոցիալական ներդաշնակության և կայուն զարգացման ապահովմանը:

Զորավարժություններ: Բերե՛ք պետության ներքին և արտաքին քաղաքականության իրականացման օրինակներ՝ օգտագործելով պատմության գիտելիքները

Քաղաքական համակարգ- տարբեր քաղաքական ինստիտուտների, հասարակական-քաղաքական համայնքների, փոխգործակցության ձևերի և նրանց միջև փոխհարաբերությունների մի շարք:

Քաղաքական համակարգի գործառույթները.

Հասարակության նպատակների, խնդիրների և զարգացման ուղիների սահմանում;

Ընկերության գործունեության կազմակերպում;

Հոգևոր և նյութական ռեսուրսների բաշխում;

Տարբեր քաղաքական շահերի համակարգում;

Վարքագծի տարբեր նորմերի խթանում;

Հասարակության կայունություն և անվտանգություն;

Մարդկանց ներգրավել քաղաքական կյանքում;

Որոշումների կատարման մոնիտորինգ և կանոնակարգերի պահպանում:

Քաղաքական համակարգի հիմնական տարրերը.

ա) Ինստիտուցիոնալ ենթահամակարգ՝ քաղաքական կազմակերպություններ՝ կուսակցություններ և հասարակական-քաղաքական շարժումներ (արհմիություններ, կրոնական և կոոպերատիվ կազմակերպություններ, շահերի ակումբներ), պետությունը հատկացված է հատուկ կառույցի։

բ) Հաղորդակցական ենթահամակարգ՝ դասակարգերի, սոցիալական խմբերի, ազգերի և անհատների միջև հարաբերությունների և փոխազդեցության ձևերի ամբողջություն.

գ) Կարգավորող ենթահամակարգ՝ հասարակության քաղաքական կյանքը որոշող և կարգավորող նորմեր և ավանդույթներ. իրավական նորմեր (սահմանադրություններն ու օրենքները գրավոր նորմեր են), էթիկական և բարոյական նորմեր (չգրված պատկերացումներ բարու և չարի, ճշմարտության և արդարության մասին):

դ) մշակութային և գաղափարական ենթահամակարգ` քաղաքական գաղափարների, հայացքների, գաղափարների և զգացմունքների ամբողջություն, որոնք տարբերվում են իրենց բովանդակությամբ. 2 մակարդակ՝ տեսական (քաղաքական գաղափարախոսություն՝ հայացքներ, կարգախոսներ, գաղափարներ, հասկացություններ, տեսություններ) և գործնական (քաղաքական հոգեբանություն՝ զգացմունքներ, հույզեր, տրամադրություններ, նախապաշարմունքներ, ավանդույթներ)։

Քաղաքական համակարգերի դասակարգում

ա) Կախված իշխանություն-հասարակություն-անհատ հարաբերություններում իշխանության աղբյուրից և գերակայությունից՝ ժողովրդավարական և ոչ ժողովրդավարական (ավտորիտար և տոտալիտար).

բ) բաց (մրցունակություն) - փակ (նշանակություն).

գ) Ռազմական - քաղաքացիական - աստվածապետական.

դ) Բռնապետական ​​(բռնության ապավինում)՝ ազատական ​​(անձի և հասարակության ազատություն).

Ժողովրդավարական համակարգերը կառուցված են անհատականության, մարդասիրության (մարդը հիմնական արժեքն է), պատասխանատվության, հավասարության, սոցիալական արդարության, նախաձեռնողականության, ժողովրդի ինքնիշխանության, կարծիքների բազմակարծության, հանդուրժողականության, ազատության, անմեղության կանխավարկածի, քննադատականության, աստիճանական փոփոխության սկզբունքների վրա. իսկ ոչ դեմոկրատականները հիմնված են կոլեկտիվիզմի, կաստայի, քաղաքական պասիվության, ենթակայության համակարգի, քաղաքացիների ինդոկտրինացիայի, պետական ​​խնամակալության, սահմանված նպատակներին հասնելու ցանկացած միջոցի կիրառման, ուտոպիզմի (որոշ իդեալների նկատմամբ կույր հավատի), արմատականության վրա, բռնություն.

Զորավարժություններ: Պատմական օրինակների հիման վրա պատկերացրեք քաղաքական համակարգերի տեսակները

Կախված իշխանության աղբյուրից՝ կարելի է խոսել բաց և փակ քաղաքական համակարգերի մասին։ Բաց համակարգերին բնորոշ է ազատ մրցակցությունը, բոլորի համար քաղաքական կյանքին մասնակցելու իրենց ցանկությունն իրականացնելու հնարավորությունների առկայությունը։ Ընդ որում, այդ բացությունը պետք է տարածվի կյանքի բոլոր ոլորտների վրա. ցանկացած պաշտոն զբաղեցնելիս հայտարարվում է մրցույթ և ընտրվում է ամենաորակյալ մասնագետը նախկինում հայտնի չափանիշներով։ Ընդհակառակը, փակ համակարգերում ամեն ինչ որոշվում է ծանոթությունների, ընտանեկան կապերի, կաշառքների, անձնական նախասիրությունների հիման վրա։ Պրոֆեսիոնալիզմն այս դեպքում հետին պլան է մղվում, և եթե պաշտոններ զբաղեցնելու համար մրցույթներ են անցկացվում, ապա դա արվում է ֆորմալ առումով՝ նախապես հայտնի արդյունքներով։ Այսպիսով, կարելի է խոսել երկու տեսակի կառավարությունների մասին. Առաջին դեպքում իշխանությունը կարող է տապալվել առանց արյունահեղության, առաջին հերթին՝ ընտրությունների միջոցով։ Այս դեպքում իշխանության փոխանցումը մի խմբից մյուսը չի ուղեկցվում քաղաքական ինստիտուտների ու սոցիալական ավանդույթների լիակատար ոչնչացմամբ։ Երկրորդ տեսակը ենթադրում է, որ իշխանությունը կարող է հեռանալ միայն հեղաշրջման, հաջող ապստամբության, դավադրության դեպքում, քաղաքացիական պատերազմև այլն:

Շատ մոտ է դիտարկված դասակարգումներին և մնացածին: Այսպիսով, ոմանք բոլոր քաղաքական համակարգերը բաժանում են ռազմական, քաղաքացիական և աստվածապետական: Տվյալ դեպքում հիմնական չափանիշը զգալի հեղինակություն և հզորություն ունեցող երեք խմբերից մեկի պետությունում գերիշխող դիրքն է։ Ժամանակակից աշխարհում երկրների մեծ մասն ունեն քաղաքացիական իշխանություն, սակայն դեռ կան պետություններ, որոնց գերակշռում են զինվորականները (հիմնականում Աֆրիկայում և Հարավային Ամերիկայում) կամ կրոնական առաջնորդները (ասիական և աֆրիկյան որոշ երկրներ): Բաժանվում է նաև բռնապետական ​​(բռնության ապավինում) և ազատական ​​(անձնական ազատության պաշտպանություն) համակարգերի։

Քաղաքագիտության՝ որպես գիտության, կարևորագույն խնդիրն է ուսումնասիրել քաղաքական համակարգի և դրա բաղկացուցիչ ինստիտուտների գործունեությունը։

Հարցեր.

1. Սահմանեք տերմինները.քաղաքականություն, քաղաքական համակարգ, քաղաքական գործունեություն, քաղաքական հարաբերություններ, քաղաքական առաջնորդ

2. Ի՞նչ է ներառում քաղաքական գործունեությունը: Բերե՛ք քաղաքական գործունեության օրինակներ:

3. Ի՞նչ է քաղաքական համակարգը: Որո՞նք են քաղաքական համակարգի տարրերը:

4. Քաղաքական համակարգերի դասակարգման ի՞նչ հիմքեր գիտեք։ Պատմական օրինակներով բացատրիր:

Առաջադրանքներ.

1. Աշխատեք տեքստի հետ.

Գերմանացի սոցիոլոգ Մաքս Վեբեր(1864-1920). քաղաքականությունը «չափազանց լայն իմաստ ունի և ընդգրկում է ինքնակառավարման բոլոր գործունեությունը: Խոսում են բանկերի արժութային քաղաքականության, Ռայխսբանկի զեղչային քաղաքականության մասին, գործադուլի ժամանակ արհմիության քաղաքականության մասին; կարելի է խոսել քաղաքային և գյուղական համայնքի դպրոցական քաղաքականության, կորպորացիայի կառավարման քաղաքականության և վերջապես նույնիսկ խելացի կնոջ քաղաքականության մասին, որը ձգտում է կառավարել ամուսնուն։ «Քաղաքականություն ... նշանակում է իշխանությանը մասնակցելու կամ իշխանության բաշխման վրա ազդելու ցանկություն, լինի դա պետությունների միջև, լինի պետության ներսում մարդկանց խմբերի միջև, որոնք ներառում են ... Ով զբաղվում է քաղաքականությամբ, ձգտում է իշխանություն. նշանակում է ստորադասվել այլ նպատակներին (իդեալական կամ եսասիրական), կամ իշխանությանը «իր հանուն»՝ վայելելու հեղինակության զգացումը, որը նա տալիս է:

Հարցեր:

- Առաջարկվող տեքստի հիման վրա որոշեք «քաղաքականություն» հասկացության հիմնական իմաստը։

-Քաղաքականության ո՞ր սուբյեկտներն են նշված տեքստում։ Բերե՛ք նրանց քաղաքական գործունեության օրինակներ:

2. Կպցնելտեքստի հատվածներում բացակայող բառերը.

Հատված 1. _________________-ը և՛ __________-ի, քաղաքացիների և անհատների միավորումների մարմինների գործունեությունն է՝ ուղղված նրանց շահերի պաշտպանությանը և կապված ___________-ի, դրա տիրապետման և իրականացման ձգտման հետ, և՛ «պետության գործերին մասնակցության»:

Հատված 2. ___________ քաղաքական գործիչն այն է, ով կարողացել է պահպանել իր _____________-ը՝ դրանք համատեղելով ուրիշների շահերի հետ, ով կարողացել է շահել __________՝ իրավիճակի, իր վրա, ուրիշների նկատմամբ:

Հատված 3. _________________ (լատիներենից թարգմանաբար նշանակում է «օրինականություն») - նշանակում է կառավարելու իրավունքի ճանաչում և համաձայնություն հնազանդվելու ________________-ին. իշխանությունների կարողությունը՝ համոզմունք ձևավորելու տվյալ հասարակության համար գոյություն ունեցող քաղաքական ինստիտուտների օպտիմալության և արդարության նկատմամբ։

3. Շարունակեք ասել.

Քաղաքականությունը արվեստ է, որովհետև _________________________________

Քաղաքականությունը գիտություն է, քանի որ _________________________________

Քաղաքականությունը բիզնեսի նման է, որովհետև _________________________________

Քաղաքականությունը նման է սպորտին, երբ ________________________________

4. Չակերտների հետ աշխատելը.Ընտրեք մեկ մեջբերում առաջարկներից: Արտահայտե՛ք Ձեր վերաբերմունքը հեղինակի դիրքորոշման նկատմամբ։ Պատմական օրինակներով հիմնավորե՛ք.

Ա) «Բարոյականության և առաքինության կանոններն ավելի սուրբ են, քան մյուսները և ծառայում են որպես իսկական քաղաքականության հիմք» ()

Բ) «Քաղաքականությունը պետք է լինի գիտություն և արվեստ, որը միշտ հիմնված է որոշակի փիլիսոփայության և բարոյականության վրա, ողջ կյանքի՝ անձնական և սոցիալական որոշակի փիլիսոփայական և բարոյական ըմբռնման վրա» (Է. Բենես):

Գ) «Քաղաքականությունը երկու չարիքների անողոք ընտրություն է» (Դ. Մորլի)

Դ) «Այն ամենը, ինչ բարոյական չարիք է, չարիք է քաղաքականության մեջ» ()

Ե) «Քաղաքականությունը ազնվացնելու ուղին կրոնի դրույթներին նրա համապատասխանությունն ամրապնդելն է» (Թոմաս Աքվինաս)

Ե) «Քաղաքականության արվեստը բոլորի համար առաքինի լինելը ձեռնտու դարձնելու արվեստն է» (Կ. Հելվետիուս):

Է) «Քաղաքականության մեջ հանուն որոշակի նպատակի կարող ես դաշինք կնքել նույնիսկ հենց սատանայի հետ, պարզապես պետք է վստահ լինել, որ դու սատանային ես քաշելու, ոչ թե սատանան քեզ» (Կ. Մարքս):

5. Պատրաստեք մանրամասն պատասխան թեմայի շուրջ » Քաղաքական գիտակցություն և քաղաքական վարքագիծ«. Կազմեք ծրագիր, ըստ որի դուք կանդրադառնաք այս թեմային: Պլանը պետք է պարունակի առնվազն երեք կետ, որոնցից երկուսը կամ ավելին մանրամասն ներկայացված են ենթակետերում:

Դպրոցական տարիք կրթական ծրագրեր երեխաների համար

Դպրոցի նպատակային ծրագիր - Կրթական համակարգի զարգացում Զարգացման ծրագիր՝ դպրոցական կրթության իրավասությունների վրա հիմնված մոդել Դպրոցական ծրագրեր՝ էթիկայի և իրավունքի, քաղաքացիական, իրավագիտության և հասարակագիտության ոլորտներում Դպրոցական նպատակային համալիր ծրագիր՝ դպրոցականների հոգևոր և բարոյական դաստիարակություն Կրտսեր աշակերտների արտադպրոցական գործունեության ծրագիր - իրականացման շրջան 2011-2015 թթ

Հասարակություն

• Տեղեկատվական հասարակություն. արդի խնդիրներ և զարգացման հեռանկարներ
• Ռուսական առևտրային բեռնափոխադրումների խթանման կայսերական ընկերություն

Առնչվող նախագծեր.

Հիմնական պորտալներ (կառուցված խմբագիրների կողմից)

տուն Գլխավոր էջ Ամառային քոթեջ Այգեգործություն Երեխաներ Մանկական գործունեություն Խաղեր Գեղեցկություն Կանայք (Հղիություն) Ընտանեկան Հոբբիներ Անատոմիա Հիվանդություններ Վատ սովորություններ Ախտորոշում Ժողովրդական բժշկություն Առաջին օգնություն Սնուցում Դեղագործություն ՊատմությունԽՍՀՄ Ռուսաստանի պատմություն Ռուսական կայսրություն ԱշխարհըԿենդանիներ Կենդանիներ Միջատներ Բույսեր Բնություն Կատակլիզմներ Տիեզերք Կլիմա Բնական աղետներ հղում Տեղեկություն Փաստաթղթեր Օրենքներ Ծանուցումներ Փաստաթղթերի հաստատում Պայմանագրեր Առաջարկների խնդրանքներ Գործողության պայմանները Զարգացման պլաններ Փաստաթղթերի կառավարում Վերլուծություն Իրադարձություններ Մրցույթներ Արդյունքներ Քաղաքապետարաններ Պատվերներ Պայմանագրեր Աշխատանքի կատարում Հայտերի քննարկման արձանագրություններ Աճուրդներ Ծրագրեր Արձանագրություններ Բյուջետային կազմակերպություններ Քաղաքապետարանների շրջանների կրթական ծրագրեր ԶեկույցներՓաստաթղթային բազա Արժեթղթեր ԿանոնակարգերՖինանսական փաստաթղթեր ՀրամանագրերՌուբրիկատոր ըստ թեմայի Ռուսաստանի Դաշնության մարզերի քաղաքի ֆինանսները ըստ ճշգրիտ ամսաթվերի Կանոնակարգեր ՊայմաններըԳիտական ​​տերմինաբանություն Ֆինանսական տնտեսական Ժամանակը: Ամսաթվեր 2015 2016 թ Փաստաթղթեր ֆինանսական հատվածում ներդրումներում Ֆինանսական փաստաթղթեր - ծրագրեր

Տեխնիկա ավիացիոն ավտոմոբիլային Համակարգչային սարքավորում (էլեկտրասարքավորումներ) Ռադիոտեխնոլոգիա (աուդիո-վիդեո) (Համակարգիչներ). Հասարակություն Անվտանգություն Քաղաքացիական իրավունքներ և ազատություններ Արվեստ (երաժշտություն) Մշակույթ (էթիկա) Աշխարհի անվանումներ Քաղաքականություն (աշխարհաքաղաքականություն) (գաղափարական հակամարտություններ) Իշխանություն Դավադրություններ և հեղաշրջումներ Քաղաքացիություն Միգրացիա Կրոններ և հավատալիքներ (խոստովանություններ) Քրիստոնեություն Առասպելաբանություն Ժամանց Զանգվածային լրատվության միջոցներ Սպորտ (ռազմարվեստ) Տրանսպորտ Զբոսաշրջություն Պատերազմներ և հակամարտություններԲանակի Ռազմական տեխնիկա Կոչումներ և պարգևներ Կրթություն և գիտություն ԳիտությունըՔննություններ Գիտատեխնիկական առաջընթաց Մանկավարժություն Աշխատանքային ծրագրեր Ֆակուլտետներ Մեթոդական առաջարկություններ Դպրոց Մասնագիտական ​​կրթություն Ուսանողների մոտիվացիա ՆյութերԿենսաբանություն Աշխարհագրություն Երկրաբանություն Պատմություն Գրականություն Գրական ժանրեր Գրական կերպարներ Մաթեմատիկա Բժշկություն Երաժշտություն իրավունք Բնակարանային իրավունք Հողային իրավունք Քրեական իրավունք Օրենսգրքեր Հոգեբանություն (տրամաբանություն) Ռուսաց լեզու Սոցիոլոգիա Ֆիզիկա Բանասիրություն Փիլիսոփայություն Քիմիա Իրավագիտություն

Աշխարհ ՄարզերԱսիա Ամերիկա Աֆրիկա Եվրոպա Բալթյան երկրներ Եվրոպական քաղաքականություն Օվկիանիա Աշխարհի քաղաքները ՌուսաստանՄոսկվա Կովկաս Ռուսաստանի մարզեր Տարածաշրջանային ծրագրեր Տնտեսագիտություն Բիզնես և ֆինանսներ ԲիզնեսԲանկեր Հարստություն և հարստություն Կոռուպցիա (հանցագործություն) Մարքեթինգ կառավարում Ներդրումներ Արժեթղթեր. կառավարում հանրային բաժնետիրական ընկերություններ Ծրագրեր փաստաթղթեր Արժեթղթեր - վերահսկում արժեթղթեր - գնահատում Պարտատոմսեր Արժույթ Անշարժ գույք (վարձույթ) Մասնագիտություններ Աշխատանքներ Առևտրային ծառայություններ Ֆինանսներ Ապահովագրություն Բյուջե Ֆինանսական ծառայություններ Միկրոտնտեսական հարկերի աուդիտ ԱրդյունաբերությունՄետալուրգիա Նավթի Գյուղատնտեսություն Էներգետիկա ՇինարարությունՃարտարապետություն Ինտերիեր

Քաղաքական պրակտիկա (հունարենից πρακτικος - ակտիվ,
ակտիվ) - նյութական, օբյեկտիվ, նպատակաուղղված գործունեություն
քաղաքական կյանքի սուբյեկտներին, ինչը բնութագրում է նրանց վերաբերմունքը
քաղաքականությունը և դրան մասնակցությունը՝ կառույցի երկրորդ բաղադրիչը
քաղաքական համակարգ։

Քաղաքական պրակտիկան թույլ է տալիս գնահատել որոշակի երկիր,
դարաշրջան, քաղաքական կյանքի սուբյեկտների վարքագիծ (գործունեություն)։

Քաղաքական պրակտիկան սահմանում է պետական ​​և իրավական
հաստատությունները, մշակութային ու պատմական ավանդույթները, սոց
հոգեբանական, ազգային, դավանական հատկանիշներ
մարդիկ, նրանց տնտեսական կառուցվածքը։

Քաղաքական պրակտիկան ամենատարբեր վիճակն է
քաղաքական ուժերը, որոնք մրցում են ազդեցության և առաջնորդության համար։ Նա է
փոփոխական և դինամիկ, տարբեր հիմքերով.

քաղաքական համոզմունքները, մշակույթը, պրոֆեսիոնալիզմի մակարդակը,
սոցիալական բազայի լայնությունը, օրինականության աստիճանը և այլն։

Քաղաքական կյանքի շրջանակներում նրա սուբյեկտները մտնում են
քաղաքական հարաբերություններ,առաջնորդվելով քաղաքական նորմերով
քաղաքական խաղի կանոններ՝ բարոյականություն, ողջախոհություն,
չափի զգացումը՝ հաշվի առնելով ուժերի հարաբերակցությունը, ֆորմալ կամ
չասված պայմանավորվածություններ.

Քաղաքական նորմերը արտացոլում են քաղաքական արժեքները։
Քաղաքական նորմերբացարձակ հասնելու կանոններն են և
հարաբերական, անհրաժեշտ և պայմանական քաղաքական արժեքներ.

Քաղաքական վերաբերմունք- հիմնարար դրույթներ կամ
մշակված քաղաքական վերնախավի կողմից և հռչակված կուսակցության կողմից
առաջնորդներ.

Քաղաքական նորմերը սերտորեն կապված են իրավական նորմերի հետ (տես.
թեմա 8), քանի որ երկրի Սահմանադրությունը, նրա սահմանադրական օրենքները
ոչ միայն իրավական, այլեւ քաղաքական փաստաթղթեր են։

Նույն կապն է քաղաքական և իրավական հարաբերությունների և գործընթացների միջև. «աղմկոտ» դատավարություններ կան
քաղաքական նշանակություն։ Այնուամենայնիվ, քաղաքական գործընթացունի և
անկախ նշանակություն՝ որպես քաղաքական համակարգի կյանքի ձև,
զարգանալ ժամանակի և տարածության մեջ: Այն տարբերվում է
այլ սոցիալական գործընթացներ՝ տնտեսական, գաղափարական և
և այլն, կարող է ունենալ որոշակի վերջնական արդյունք (ընտրություններում հաղթել,
կուսակցության ստեղծում և այլն)։

Քաղաքական գործընթացն ունի իր բովանդակությունը, կառուցվածքը, փուլերը.
սուբյեկտներ և օբյեկտներ, ռեսուրսների բազա, տարածական և ժամանակային
բնութագրերը, միկրո և մակրո մասշտաբները, դինամիկան և այլն, որոնք
սովորել է հատուկ առարկաներում։

Քաղաքական համակարգի երրորդ կառուցվածքային բաղադրիչն է
քաղաքական գաղափարախոսությունը, էլ ավելի սերտ կապ ունի
հասարակական - իրավական, կրոնական, փիլիսոփայական,
բնագիտական, գիտատեխնիկական և այլն։ գիտակցությունը։

Քաղաքական գաղափարախոսություն- հայացքների և վարդապետությունների համակարգ,
մշակված քաղաքագիտության կողմից, որում արտահայտված է վերաբերմունքը
քաղաքական իրականությանը.

Քաղաքական գաղափարախոսությունը արդյունավետ կազմակերպչական,
կարգավորող, վերահսկիչ գործիքներ, որոնք որոշում են
հասարակության և մարդու կենսագործունեությունը՝ ֆունկցիոնալորեն կապված
օրենքն ու պետությունը՝ այլ կառուցվածքային տարրերով
քաղաքական համակարգ։ Մյուս կողմից՝ քաղաքական գաղափարախոսությունը
ինստիտուցիոնալացվել համապատասխան խմբերում,
միություններ, կուսակցություններ, շարժումներ..

Քաղաքական գաղափարախոսությունն ունի իր առարկան,
մեթոդական, ֆունկցիոնալ կողմը, փոխազդում է
փիլիսոփայություն, իրավագիտություն։

Քաղաքական գիտակցությունբաղկացած է սուբյեկտի կողմից դրա ընկալումից
նրան շրջապատող իրականության մի մասը, որը կապված է քաղաքականության հետ,
որում ինքն է ներառված, ինչպես նաև դրա հետ կապված գործողությունները և
պետությունները։ Այն արտացոլում է թեմայի ծանոթության աստիճանը քաղաքականությանը,
հոգեբանական և ռացիոնալ վերաբերմունքը դրա նկատմամբ, ազդում է դրա վրա
քաղաքական վարքագիծ.

Քաղաքագիտության մեջ քաղաքականությունը հասկանալու տարբեր մոտեցումներ կան։ Դրանցից մեկը քաղաքականությունը դիտարկելն է որպես հասարակության չորս հիմնական ոլորտներից մեկը։ Քաղաքականության ոլորտը ներառում է և՛ քաղաքական գիտակցությունը, և՛ քաղաքական կազմակերպությունները (կառավարություն, խորհրդարան, կուսակցություններ և այլն), և խնդիրները, որոնք փորձում են լուծել տարբեր սոցիալական խմբեր՝ օգտագործելով իշխանությունը, և քաղաքական գործընթացը, որն անցնում է հակամարտությունների և համագործակցության միջով, ներառյալ միջոցները պահպանելու համար: կայունություն հասարակության մեջ և բարեփոխումներ: Երկրորդ մոտեցումը հիմնված է քաղաքականության՝ որպես հատուկ տեսակի ընկալման վրա սոցիալական հարաբերություններանհատների, փոքր խմբերի և մեծ համայնքների միջև, այսինքն՝ հարաբերություններ՝ կապված իշխանության, պետության, հասարակության գործերի կառավարման հետ։ Ի վերջո, երրորդ մոտեցումը քաղաքականությունը դիտարկելն է որպես գործունեության տեսակներից մեկը, այսինքն՝ նրա սուբյեկտների՝ քաղաքական կյանքի մասնակիցների գործունեությունը։ Երեք մոտեցումներն էլ տալիս են մեկ օբյեկտի՝ քաղաքականության բազմաչափ տեսարան։ Պատմական զարգացումև քաղաքականության և քաղաքական գործունեության ուսումնասիրությամբ զբաղվող մտածողների բազմաթիվ սերունդների փորձը կենտրոնացած է գիտության ժամանակակից գիտության մեջ, մասնավորապես՝ քաղաքագիտության, սոցիոլոգիայի, քաղաքական հոգեբանության և հասարակագիտության այլ ճյուղերում։

Քաղաքականությունը գործունեություն է պետական ​​մարմիններ, քաղաքական կուսակցությունները, հասարակական շարժումները սոցիալական խոշոր խմբերի, առաջին հերթին դասակարգերի, ազգերի և պետությունների միջև հարաբերությունների ոլորտում, որոնք ուղղված են նրանց ջանքերի ինտեգրմանը քաղաքական իշխանությունն ամրապնդելու կամ այն ​​հատուկ մեթոդներով նվաճելու համար։

Քաղաքականությունը գործունեության հատուկ տեսակ է, որը կապված է սոցիալական խմբերի, կուսակցությունների, շարժումների, անհատների մասնակցության հետ հասարակության և պետության գործերին, նրանց ղեկավարությանը կամ ազդեցությանը այս ղեկավարության վրա: Քաղաքականությունը որպես գործունեություն դիտարկելիս կան բոլոր հիմքերը այն ճանաչելու և որպես գիտություն և արվեստ (պետություն, ժողովուրդ), հարաբերություններ կառուցելու և շահերի իրականացման, ինչպես նաև քաղաքական իշխանություն ձեռք բերելու, պահպանելու և օգտագործելու արվեստ:

Դրանից բխում է, որ քաղաքական գործունեությունը կյանքի քաղաքական ոլորտի հիմնական բովանդակությունն է։ Քաղաքական գործունեության հայեցակարգի բովանդակությունը սահմանելը նշանակում է քաղաքականության էական սահմանում տալ։

Քաղաքական գործունեությունը գործունեության տեսակ է, առկա քաղաքական հարաբերությունները փոխելու կամ պահպանելու ուղղություններ։ Հիմնականում քաղաքական գործունեությունը իշխանության ինստիտուտների օգնությամբ հասարակական հարաբերությունների կառավարումն ու կառավարումն է։ Դրա էությունը մարդկանց, մարդկային համայնքների կառավարումն է։

Քաղաքական գործունեության առանձնահատուկ բովանդակությունն է` մասնակցությունը պետության գործերին, պետության ձևերի, խնդիրների և ուղղությունների որոշում, իշխանության բաշխում, վերահսկողություն նրա գործունեության վրա, ինչպես նաև այլ ազդեցություն քաղաքական ինստիտուտների վրա: Նշված պահերից յուրաքանչյուրն ընդհանրացնում է գործունեության տարբեր տեսակներ. օրինակ՝ մարդկանց կողմից քաղաքական գործառույթների անմիջական կատարումը պետական ​​ինստիտուտների և քաղաքական կուսակցությունների շրջանակներում և անուղղակի մասնակցությունը՝ կապված որոշակի ինստիտուտների լիազորությունների պատվիրակման հետ. մասնագիտական ​​և ոչ մասնագիտական ​​գործունեություն; ղեկավար և գործադիր գործունեություն՝ ուղղված տվյալ քաղաքական համակարգի ամրապնդմանը կամ, ընդհակառակը, դրա ոչնչացմանը. ինստիտուցիոնալացված կամ ոչ ինստիտուցիոնալ գործունեություն (օրինակ՝ ծայրահեղականություն) և այլն։

Քաղաքական գործունեությունը դրսևորվում է նաև հասարակության քաղաքական կյանքին ժողովրդի լայն զանգվածների մասնակցության տարբեր ձևերով։ Քաղաքական գործունեության ընթացքում դրա մասնակիցները կոնկրետ հարաբերությունների մեջ են մտնում միմյանց հետ։ Դա կարող է լինել համագործակցություն, միություն, փոխադարձ աջակցություն, և առճակատում, հակամարտություն, պայքար: Քաղաքական գործունեության էությունը բացահայտվում է նրա օբյեկտի և կառուցվածքային տարրերի առանձնահատկությունների մեջ՝ առարկան, նպատակները, միջոցները, պայմանները, գիտելիքները, մոտիվացիան և նորմերը, և վերջապես՝ բուն գործունեության ընթացքը։

Քաղաքականության սուբյեկտներն են, առաջին հերթին, խոշոր սոցիալական համայնքները, որոնք ներառում են սոցիալական խմբեր և շերտեր, դասակարգեր, ազգեր, կալվածքներ և այլն; երկրորդ, քաղաքական կազմակերպություններ և միավորումներ (պետություններ, կուսակցություններ, զանգվածային շարժումներ); երրորդ, քաղաքական էլիտաները համեմատաբար փոքր խմբեր են, որոնք կենտրոնացնում են իշխանությունն իրենց ձեռքում. չորրորդ՝ անձնավորություններ և առաջին հերթին քաղաքական առաջնորդներ։

AT ժամանակակից Ռուսաստանքաղաքական գործունեության ամենաազդեցիկ սուբյեկտներն են քաղաքական կուսակցություններն ու շարժումները (հատկապես ի դեմս նրանց առաջնորդների), բոլոր տեսակի ուժային կառույցներն ու մարմինները, հասարակական միավորումներ, բնակչությունը (հանրաքվեի և նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ)։

Քաղաքականության օբյեկտն այն սուբյեկտն է, որին ուղղված է գործող սուբյեկտի գործունեությունը, և որի արդյունքում տեղի է ունենում փոփոխությունը։ Ամենից հաճախ քաղաքական գործունեության և՛ օբյեկտը, և՛ սուբյեկտը մարդիկ են, այսինքն՝ քաղաքական գործունեության մասնակիցներ։ Քաղաքական գործունեության մեջ օբյեկտ-սուբյեկտ հարաբերությունը օրգանական միասնություն է. ի վերջո մարդն է քաղաքականության հիմնական սուբյեկտն ու օբյեկտը. սոցիալական խմբերը, կազմակերպությունները, շարժումները նույնպես հանդես են գալիս թե՛ որպես քաղաքական գործունեության օբյեկտներ, թե՛ որպես դրա սուբյեկտներ։ Բացի այդ, քաղաքական գործունեության օբյեկտ կարող են լինել սոցիալական երեւույթները, գործընթացները, իրավիճակները, փաստերը։ Քաղաքական գործունեության օբյեկտների դիտարկումից կարելի է եզրակացնել, որ քաղաքականությունը ազդում է ողջ հասարակության, նրա կյանքի բոլոր ասպեկտների վրա։ Դրանից բխում է եզրակացությունը հասարակության զարգացման գործում քաղաքական գործունեության մեծ նշանակության մասին։

Քաղաքական գործունեությունը, ինչպես ցանկացած այլ, ներառում է իր նպատակների սահմանումը: Դրանք բաժանվում են երկարաժամկետ (դրանք կոչվում են ռազմավարական) և ընթացիկ նպատակների։ Նպատակները կարող են լինել տեղին, առաջնահերթ և անտեղի, իրական և անիրատեսական: Թե որքանով է տեղին, մի կողմից, և որքանով է իրատեսական, մյուս կողմից, այս կամ այն ​​նպատակին կարելի է պատասխանել միայն սոցիալական զարգացման հիմնական միտումների, հրատապ սոցիալական կարիքների, քաղաքական ուժերի դասավորվածության ամբողջական և ճշգրիտ վերլուծության միջոցով: տարբեր սոցիալական խմբերի շահերը.

Հատկապես կարևոր է ֆինանսական միջոցների առկայության հարցը, որոնցով կարելի է հասնել նախատեսված նպատակներին: Բռնապետական ​​վարչակարգերին և նրանց քաղաքական կրողներին բնորոշ է վերաբերմունքը. նպատակն արդարացնում է միջոցները։ Պահանջները, որ միջոցները համապատասխանում են քաղաքականության դեմոկրատական, մարդասիրական նպատակներին, իսկապես ժողովրդական ուժերի և իրենց շահերն արտահայտող քաղաքական կառույցների նորմն է։ Այնուամենայնիվ, շատ գիտնականներ նշում են, որ քաղաքական գործիչը հաճախ ստիպված է ընտրություն կատարել՝ կա՛մ կանխել կոշտ միջոցների ձեռնարկման վտանգը, որոնք այնքան էլ չեն համապատասխանում «բացարձակ բարոյականությանը», կա՛մ անգործությամբ թույլ տալ վնաս հասցնել հասարակությանը: Բարոյական սահմանը, որը չի կարելի անցնել, այսօր արտացոլված է մարդու իրավունքների փաստաթղթերում, միջազգային մարդասիրական իրավունքում:

Քաղաքական գործունեության էական հատկանիշը նրա ռացիոնալությունն է։ Ռացիոնալ գործողությունները գիտակցված են, պլանավորված, նպատակների և անհրաժեշտ միջոցների հստակ ըմբռնմամբ։ Ռացիոնալությունը քաղաքականության մեջ առանձնահատուկ է. այն ներառում է գաղափարախոսություն։ Գաղափարախոսական բաղադրիչը ներթափանցում է յուրաքանչյուր քաղաքական գործողություն, քանի դեռ այն ուղղված է որոշակի արժեքների և շահերի։ Ընդ որում, դա նրա կողմնորոշման չափանիշն է։

Ռացիոնալ պահը, իհարկե, որոշիչ է քաղաքական գործողության սուբյեկտիվ իմաստային բովանդակության մեջ՝ արտահայտելով սուբյեկտի վերաբերմունքը իշխանության ինստիտուտներին։ Սակայն քաղաքական գործողությունները չեն սահմանափակվում ռացիոնալությամբ։ Այն տեղ է թողնում իռացիոնալին՝ որպես նպատակասլացությունից շեղում։ Իռացիոնալ - սրանք գործողություններ են, որոնք հիմնականում դրդված են մարդկանց հուզական վիճակներից, օրինակ՝ նրանց գրգռվածությունից, ատելությունից, վախից, ընթացող իրադարձությունների տպավորություններից: Իրական քաղաքական կյանքում ռացիոնալ և իռացիոնալ սկզբունքները միավորվում և փոխազդում են: Քաղաքական գործողությունները լինում են ինքնաբուխ և կազմակերպված։ Նման գործողությունների օրինակ են ինքնաբուխ հանրահավաքը և խնամքով պատրաստված կուսակցական համաժողովը։

Վերջին շրջանում կարևորվում է քաղաքական գործունեության այնպիսի մեթոդներ, ինչպիսիք են համոզելը, ուսումնասիրությունը հանրային կարծիք, տարբեր քաղաքական ուժերի կառուցողական երկխոսություն, իրավական նորմերի պահպանման վերահսկողություն, որոշակի քաղաքական գործողությունների հետեւանքների կանխատեսում։ Այս ամենը պահանջում է քաղաքական բարձր մշակույթ, բարոյական ինքնատիրապետում, քաղաքական կամք քաղաքականության սուբյեկտներից։

Քաղաքական գործունեությունը տարբերակվում է տեսականի և գործնականի։ Լինելով համեմատաբար անկախ՝ նրանք փոխկապակցված են։ քաղաքական տեսությունդառնում է արդյունավետ և արդյունավետ, երբ այն հիմնված է գործնական փորձի վրա և համընկնում է այն խմբերի կարիքներին ու շահերին, որոնք ներկայացնում է քաղաքականության սուբյեկտը:

Քաղաքական գործունեությունը տարասեռ է, նրա կառուցվածքով կարելի է առանձնացնել մի քանի տարբեր պետություններ։ Դրանց վերլուծությունը նպատակահարմար է սկսել գործունեության մի տեսակից, որի քաղաքական նշանակությունը, անկասկած, շատ մեծ է, բայց որի իմաստը հենց քաղաքականության մերժման և ժխտման մեջ է։ Դրանք քաղաքական օտարում են։

Քաղաքական օտարումը մարդու և քաղաքական իշխանության հարաբերությունների վիճակ է, որը բնութագրվում է անձնական կյանքի խնդիրների լուծման վրա մարդկային ջանքերի կենտրոնացմամբ, երբ դրանք տարանջատված են և հակադրվում են քաղաքական կյանքին: Քաղաքականությունը օտարման ոլորտում դիտարկվում է որպես գործունեության տեսակ, որը չի վերաբերում իրական խնդիրներին, մարդկային շահերին, իսկ քաղաքական իշխանության հետ շփումը համարվում է ծայրահեղ անցանկալի։ Այստեղ զուտ պարտադրված կապ է հաստատվում իշխանությունների, պետության հետ՝ տուրքերի, հարկերի, հարկերի և այլնի համակարգի միջոցով։ Իշխող խմբերի համար քաղաքական օտարումն արտահայտվում է միայն մասնավոր, նեղ խմբակային շահերի համար պետական ​​ծառայության վերածելով սպասարկման ոլորտի, իշխանությունը յուրացվում է անհատների կողմից, փոխարինվում է կորպորատիվ շահերը ներկայացնող կլիկների պայքարով։ Սոցիալական ամբողջականության շահերին ծառայելը վերածվում է միայն անհատական ​​կյանքի պահպանման միջոցի։ Քաղաքական օտարման վառ դրսեւորումը բյուրոկրատիայի երեւույթն է։

Քաղաքական գործունեության հաջորդ տեսակը քաղաքական պասիվությունն է։

Քաղաքական պասիվությունը քաղաքական գործունեության մի տեսակ է, որում սուբյեկտը, և դա կարող է լինել և՛ անհատ, և՛ սոցիալական խումբ, չի գիտակցում սեփական շահերը, այլ գտնվում է մեկ այլ սոցիալական խմբի քաղաքական ազդեցության տակ։ Քաղաքականության մեջ պասիվությունը պասիվ չէ, դա գործունեության հատուկ ձև է և քաղաքականության ձև, երբ սոցիալական խումբը գիտակցում է ոչ թե իր, այլ իրեն խորթ քաղաքական շահերը։ Քաղաքական պասիվության տեսակը կոնֆորմիզմն է, որն արտահայտվում է սոցիալական խմբի կողմից քաղաքական համակարգի արժեքները որպես սեփական ընդունելու մեջ, թեև դրանք չեն համապատասխանում նրա կենսական շահերին։ Կոնֆորմիստական ​​քաղաքական վերաբերմունքի ձևավորման միջոցը մարդկանց գիտակցության և վարքագծի վրա ազդելու հատուկ տեխնիկա է՝ մանիպուլյացիա, որը ներառում է «մարդկանց վերափոխումը վերահսկվող առարկաների, նրանց ներաշխարհի, մտքերի, զգացմունքների և գործողությունների դեֆորմացիան և դրանով իսկ ոչնչացումը։ իրենց անհատականության ազդեցությունների միջոցով, որոնք աղավաղում են իրական շահերի և կարիքների մասին պատկերացումները, և աննկատելիորեն, թվացյալ ազատ կամքի պահպանմամբ, նրանք ստորադասում են մարդկանց իրենց խորթ կամքին: Մանիպուլյացիայի համակարգը հիմնականում կենտրոնանում է մարդու հոգեկանի ենթագիտակցական ոլորտի և դրա մեթոդների և միջոցների վրա ժամանակակից հասարակություններդառնալ ավելի ու ավելի բարդ, ակտիվորեն օգտագործել հոգեբանության և սոցիոլոգիայի նվաճումները:

Անհատի կամ սոցիալական խմբի քաղաքական գործունեության չափանիշը քաղաքական իշխանության վրա ազդելու կամ ուղղակիորեն օգտագործելու ցանկությունն ու կարողությունն է` իրացնել իրենց շահերը:

Քաղաքական գործունեության բնույթը զգալիորեն տարբերվում է՝ կախված այն առաջացնող խնդիրների առանձնահատկություններից, այն առաջադրանքների կատարման ժամանակից և մասնակիցների կազմից։

Ժամանակակից պայմաններում քաղաքական գործունեությունն ունի հետևյալ բնորոշ հատկանիշները.

• - Քաղաքացիների աճող ցանկությունը՝ գործելու քաղաքական գործունեության և մասնակցության ավանդական ձևերից դուրս, կոշտ ֆորմալացված քաղաքական կուսակցությունների փոխարեն, նախապատվությունը տրվում է հստակ սահմանված կազմակերպված կառուցվածք չունեցող քաղաքական շարժումներին.
• - գնալով ավելի ու ավելի է ասոցացվում ոչ թե որևէ կուսակցության, այլ խնդրի շուրջ, դրա լուծման շուրջ.
• - Քաղաքականությամբ հետաքրքրվող քաղաքացիների թիվն աճում է, բայց միևնույն ժամանակ կուսակցությունների թիվը նվազում է.
• -Գնալով ավելի շատ մարդիկ են հակված դեպի անկախ քաղաքականացում, նրանք քաղաքականության մեջ իրենց մասնակցությունը չեն կապում այս կամ այն ​​ակտիվ քաղաքական ուժին, կառույցին պատկանելու հետ, այլ ձգտում են ինքնուրույն գործել։

Արտահայտված ակտիվ գործունեության սկզբնական փուլը, երբ քաղաքական սուբյեկտը հստակորեն ընտրում է գործողության միտումը, քաղաքական դիրքորոշումն է։

Քաղաքական գործունեության հասուն ձևը քաղաքական շարժումն է, այսինքն՝ որոշակի սոցիալական խմբի այնպիսի նպատակային և երկարաժամկետ սոցիալական գործողություն, որի նպատակն է քաղաքական համակարգի վերափոխումը կամ դրա գիտակցված պաշտպանությունը։

Այսպիսով, «քաղաքական գործունեություն» հասկացությունն արտացոլում է քաղաքականության ոլորտում մարդկանց գործողությունների ողջ բազմազանությունը, իսկ «քաղաքական գործունեություն» հասկացությունը՝ քաղաքական գործունեության առաջատար ստեղծագործական, փոխակերպող ձևը, արտահայտում է քաղաքականության էությունը՝ իրականացումը սեփական շահերի սոցիալական խումբ. Քաղաքական մասնակցությունը քաղաքական ակտիվ գործողության մեջ սուբյեկտի ներգրավվածության աստիճանի բնորոշ է, իսկ «քաղաքական վարքագիծ» հասկացությունը թույլ է տալիս բացահայտել քաղաքական գործունեության մեխանիզմը, կառուցվածքը:

Համառոտագիր՝ Ժողովրդավարություն. տեսություն և քաղաքական պրակտիկա

1. Հին և միջնադարյան պատկերացումները ժողովրդավարության մասին

«Ժողովրդավարություն» տերմինը (հունարեն demos - ժողովուրդ և kratos - իշխանություն), որն առաջին անգամ հանդիպել է հին հույն պատմիչ Հերոդոտոսի կողմից, նշանակում է «ժողովրդի իշխանություն» կամ «ժողովրդավարություն»:

Ժողովրդավարական կառավարման առաջին, ամենազարգացած ձևը համարվում է զարգացած հին աշխարհում՝ Հին Հունաստանում և Հին Հռոմում, հին քաղաք-պետություններում՝ ուղղակի ժողովրդավարությունը։ Այն ենթադրում էր հանրային, երբեմն ուղղակիորեն քաղաքի հրապարակներում, պետության զարգացման կարևորագույն հարցերի քննարկում՝ օրենքների հաստատում, պատերազմ հայտարարում և խաղաղության կնքում, բարձրաստիճան պաշտոնյաների նշանակում, պատիժների ընդունում։ Կառավարությանը մասնակցելը համարվում էր ազատ քաղաքացու ոչ միայն իրավունք, այլև պարտականություն՝ լինի նա հարուստ արիստոկրատ, թե աղքատ, խրախուսվում էր ֆինանսապես և գնահատվում որպես ազատների ամենաարժանի զբաղմունքը։

Առանձնացնենք ժողովրդավարության հնագույն ըմբռնման և ժամանակակիցի տարբերությունները.

1) ժողովրդավարական պետական ​​համակարգը չէր երաշխավորում անհատի ազատությունը, որը համարվում էր պետության մաս (հասարակություն - պետություն - անհատը գործում էր անբաժան ձևով).

2) բնական է ընկալվել ազատ քաղաքացիների ստրկության և դասակարգային բաժանման առկայությունը։

Ժողովրդավարության բազմաթիվ խորհրդանիշներ մեզ են հասել Հին Հունաստանի և Հռոմի ժամանակներից (օրենքի գերակայության, օրենքի առջև քաղաքացիների հավասարության, քաղաքական իրավունքների հավասարության գաղափարները դարձել են ժողովրդավարական ավանդույթների անբաժանելի մասը):

Անտիկ դարաշրջանի մեծագույն մտածողները տեսնում էին ինքնաբուխ ամբոխի ուժը մեծացնելու վտանգավոր միտումներ, որոնք, նրանց կարծիքով, չունեին բարձր ինտելեկտ (այս իշխանությունը սահմանվում է «օկլոկրատիա» տերմինով): Նրանք խելամիտ են համարել ժողովրդավարական կառավարությունում իշխող վերնախավ ունենալը և բնակչության տարբեր խմբերին քաղաքացիական իրավունքներ տրամադրելը` իրենց ունեցվածքին և մասնագիտական ​​շահերին համապատասխան:

Հին դեմոկրատիայի հետագա զարգացումը հաստատեց նրանց եզրակացությունների ճիշտությունը. դեմոկրատիան, ստորին խավի մասնաբաժնի աճի պայմաններում՝ ֆետերը, գնալով վերածվում էին «ամբոխի բռնության», և այս գործընթացը հանգեցրեց նախ օլիգարխիային։ բռնակալական հեղաշրջում, իսկ հետո՝ հնագույն քաղաքակրթությունների լիակատար վերացում։

Մարդկության զարգացման պատմության միջնադարյան շրջանը բնութագրվում է միապետների բացարձակ իշխանության հաստատմամբ, հասարակության կոշտ դասակարգային բաժանմամբ, պետական ​​և հասարակական կյանքում եկեղեցու դերի ուժեղացմամբ և իրավունքների սահմանափակմամբ։ և ընդհանուր բնակչության ազատությունները։ Կառավարման բռնակալ ձևերը ներթափանցեցին պետական ​​և հասարակական կյանքի բոլոր մակարդակները, ամբողջովին ստորադասեցին տնտեսական և մշակութային գործունեությունքաղաքացիները, նրանց անձնական կյանքը սյուզերենի իշխանության՝ գերագույն տիրակալի, ֆեոդալ տիրոջ:

Միևնույն ժամանակ միջնադարը նշանավորվեց առաջին ներկայացուցչական ինստիտուտների ի հայտ գալով (1265 թ.՝ Անգլիայի պառլամենտ, 1302 թ.՝ գլխավոր նահանգներ Ֆրանսիայում, XVI դար՝ Զեմսկի սոբորներ՝ մոսկվական նահանգում և այլն)։ Արդեն ժամանակաշրջանում վաղ միջնադարԱյս ինստիտուտների գործունեության մեջ կարելի է նկատել ժամանակակից խորհրդարանական ժողովրդավարությունների երեք կարևոր տարրեր՝ իշխանության հրապարակայնությունը, նրա ներկայացուցչական բնույթը և զսպումների և հավասարակշռության մեխանիզմի առկայությունը (որի նպատակն է կանխել բոլորի կենտրոնացումը։ իշխանությունը ցանկացած հաստատության, դասի կամ գույքի ձեռքում):

Սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական-գաղափարական իրավիճակը ազդել է նաև միջնադարի մտածողների հայացքների, պետական ​​կառուցվածքի և հասարակության մեջ մարդու դերի մասին նրանց պատկերացումների վրա։

Աշխարհիկ քաղաքական մտքում գերակշռում էին տեղական և կալվածքային ժողովրդավարության և ինքնակառավարման գաղափարները։

Նախ՝ պատգամավորական գործունեությանը տարբեր, հատկապես սեփականատիրական խավերի ներկայացուցիչների մասնակցության հնարավորությունը, որը, թեև չափազանց սահմանափակ, խորհրդատվական բնույթ էր կրում, բայց հնարավորություն էր տալիս մասնակցել Խորհրդի մշակմանը և ընդունմանը։ կառավարման որոշումներ, կառավարության գործունեության մեջ։

Երկրորդ, որոշվել են տեղական ինքնակառավարման ձևերի բովանդակությունը և գործառույթները (օրինակ՝ Ռուսաստանում զեմստվոները, «ազատ քաղաքները», ինչպիսիք են Լյուբեկը, Համբուրգը, Բրեմենը, Գերմանիայում կամ կառավարման վեչե ձևը Հին Նովգորոդում և Պսկովում): . Ժողովրդավարական արտահայտման նման ձևերը, թեև գտնվում էին միապետի և տեղական արիստոկրատիայի լիակատար վերահսկողության ներքո, միևնույն ժամանակ բնակչությանը հնարավորություն էին տալիս օգտվելու քաղաքացիական որոշակի իրավունքներից, առաջին հերթին՝ իրենց բնակավայրի գործերը տնօրինելու իրավունքից։ Արհեստների և առևտրի գիլդային կազմակերպության զարգացումը, քաղաքական և կրոնական գիլդիաների առաջացումը՝ ապագա քաղաքական կուսակցությունների նախատիպերը, ծառայում էին նույն նպատակներին։

Միջնադարում պետական ​​կառուցվածքի և ժողովրդավարության խնդիրները հասկանալու մեկ այլ ուղղություն էր միապետի իշխանության աղբյուրի և սահմանների որոնումը, հպատակների հոգևոր կյանք ներխուժելու նրա իրավունքը: Այս վերլուծությունն իրականացվել է աստվածաբանների կողմից, ովքեր, արդարացնելով կալվածքների սոցիալ-տնտեսական անհավասարության անհրաժեշտությունը, բացարձակ միապետության աստվածային ծագումը, քրիստոնեական գաղափարախոսության գերիշխող դիրքը, միևնույն ժամանակ պաշտպանել են Աստծո առջև բոլոր մարդկանց հավասարությունը, անթույլատրելիությունը։ նվաստացնելով նրանց մարդկային արժանապատվությունըև աշխարհիկ իշխանության միջամտությունը մարդու հոգևոր կյանքի բնագավառում, ինչպես նաև միապետի իշխանության հաշվետվողականությունը աստվածային օրենքներին։

Միջնադարի փիլիսոփայական և աստվածաբանական մտքի խոշորագույն ներկայացուցիչները, պաշտպանելով «միջնադարյան դեմոկրատիայի» դիրքորոշումը, եղել են Ա.Օգոստինոսը և Ֆ.

Այսպիսով, Ավրելիոս Օգոստինոսը (354-430), հավատալով երկրային պետական ​​իշխանության աստվածային ծագմանը, միևնույն ժամանակ այն սահմանեց որպես «ավազակային մեծ կազմակերպություն»։ Քաղաքացի ներս սոցիալապեսլիովին ենթակա է այս իշխանությանը, բայց իրավունք ունի հարգելու իր մարդկային արժանապատվությունը, քանի որ Աստված մնում է նրա գերագույն դատավորը:

Թոմաս Աքվինացին (1225 կամ 1226-1274) արդեն միջնադարի վերջում նույնպես հիմնավորեց հասարակության դասակարգային կառուցվածքը և աստվածային ծագում ունեցող պետության անհրաժեշտությունը։ Ինչպես հին մտածողները, նա դատապարտում է ժողովրդավարությունը՝ որպես աղքատների կողմից հարուստների ճնշման ձև, որն ի վերջո հանգեցնում է բռնակալության: Նա համարում է միապետության ճիշտ ձևը, որն ապահովում է պետության կայունությունը. միևնույն ժամանակ, մարդը պետք է ունենա հավերժական աստվածային օրենքով սահմանված մարդու իրավունքների մի շարք:

Այսպիսով, իշխանության և ժողովրդավարության մասին հնագույն և միջնադարյան պատկերացումները, որոնք նպաստել են ժողովրդավարության ժամանակակից հասկացությունների ձևավորմանը, կարելի է ամփոփել հետևյալ դրույթներում.

• ժողովրդավարություն - հասարակության քաղաքական կառուցվածքի ձևերից մեկը, որը հիմնված է դրա կառավարման մեջ սոցիալական տարբեր խմբերի լայն մասնակցության վրա.
• Ժողովրդավարության ամենակարևոր հատկանիշը յուրաքանչյուր քաղաքացու կարողությունն է՝ օգտվելու իրավունքներից և ազատություններից, առաջին հերթին հասարակության մյուս անդամներից անկախ լինելու, կարծիքի ազատ լինելու, հասարակական և պետական ​​կյանքին ուրիշների հետ հավասար հիմունքներով մասնակցելու։ քաղաքացիներ; սեփականության իրավունք;
• ժողովրդավարությունը անբաժանելի է քաղաքացու և ամբողջ կառավարման համակարգի պարտավորությունից՝ ենթարկվել օրենքներին և չխախտել այլ մարդկանց՝ հասարակության անդամների իրավունքները.
• դեմոկրատիան անհամատեղելի է օխլոկրատիայի՝ զանգվածների, ամբոխի իշխանությանը, որը ճնշում է անհատին, որը գերիշխում է պետական ​​հարցեր լուծելիս, որն ի վերջո հանգեցնում է բռնակալության և տեռորի.
• Հասարակության ժողովրդավարական կազմակերպման լավագույն ձևը նրա բաժանումն է կառավարողների և ղեկավարվողների, որոնք իշխանությունը փոխանցում են արժանավորներին և նրանց ղեկավարությամբ կատարում են արտադրողական գործառույթներ. միևնույն ժամանակ նրանք պահպանում են իրենց լիազորությունները վերահսկելու և իրենց լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման իրավունքը, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման հնարավորությունը.
• կառավարիչները պետք է հոգ տանեն իրենց հպատակների բարօրության և պետության ամրապնդման համար, ողջամտորեն, հենվելով օրենքի վրա, կազմակերպեն հասարակության կյանքը, ապահովեն յուրաքանչյուր քաղաքացու՝ իր անօտարելի իրավունքներից ու ազատություններից օգտվելու հնարավորությունը։

2. Ժողովրդավարության ժամանակակից տեսություններ՝ դասական լիբերալիզմի դեմոկրատիա, կոլեկտիվիստական, պլյուրալիստական ​​դեմոկրատիա

Բացարձակության ճգնաժամը, որն առաջացել է Եվրոպայում խոշոր սոցիալ-տնտեսական վերափոխումների հետևանքով. հասարակության քաղաքական կառուցվածքի, հասարակության մեջ մարդու դերի, նրա իրավունքների ու ազատությունների, քաղաքական կյանքում հնարավոր մասնակցության մասին։ Առավել ամբողջական և մանրամասն ձևով դրանք ձևակերպվել են XVII–XVIII դդ. Տ.Հոբսի, Ժ.Լոկի և Ս.Մոնտեսքյեի դասական լիբերալիզմի դեմոկրատիայի հայեցակարգերում։ Այս մտածողների արտահայտած հիմնական մտքերը կարելի է ամփոփել հետևյալ կերպ.

Նախապետական ​​փուլում մարդկությունը գտնվում էր բնության մեջ, մարդն ապրում էր բնական օրենքներով, ուներ ազատությունների լայն շրջանակ և դրանք օգտագործում էր իր հայեցողությամբ։ Այսպիսով, մարդկային բնության սկզբնական վիճակը, նրա էությունը անհատական ​​ազատությունն է: Այնուամենայնիվ, դրա օգտագործումը չպետք է հանգեցնի այլ մարդկանց իրավունքների ոտնահարման, այլապես այն կարող է, ըստ Հոբսի, առաջացնել «բոլորի պատերազմ բոլորի դեմ», մարդկանց թշնամություն և խաթարել սոցիալական օրգանիզմի կենսագործունեությունը: Նույնիսկ եթե մարդկանց հարաբերությունները բնական վիճակում, ըստ Ջ.Լոքի, ենթադրում են «փոխադարձ բարի կամք», սոցիալական զարգացման որոշակի փուլում դրանք պահանջում են համախմբում, կարգավորում պայմանագրի տեսքով, որը կոչվում է «սոցիալական»։

Սոցիալական պայմանագիրը ներառում է մարդկանց միջև փոխհարաբերությունները կարգավորող գործառույթները պետությանը փոխանցելու մասին համաձայնության չասված ձև, որը հասարակության անդամների միջև անարխիայի և թշնամանքի կանխարգելման, քաղաքացիների անհատական ​​իրավունքների և ազատությունների ապահովման երաշխավորն է:

Իշխանությունը պետք է բաժանվի խորհրդարանական, դատական ​​և ռազմական (ըստ Ջ. Լոքի) կամ օրենսդիրի, գործադիրի և դատականի (ըստ Կ. Մոնտեսքյեի)։ Ըստ քաղաքական բազմակարծության հայեցակարգի ստեղծողների՝ միայն իշխանությունների տարանջատումն է կանխում կառավարողների չարաշահումները, զսպում նրանց հավակնությունները և կանխում բռնակալության ցանկացած ձև՝ դրանով իսկ երաշխավորելով քաղաքացիների ազատությունը։

Այսպիսով, սոցիալական պայմանագրի լիբերալ գաղափարը որպես պետության ստեղծման հիմք և իշխանությունների տարանջատման հայեցակարգը որպես ինքնիշխանի (կառավարողի) իշխանությունը սահմանափակելու պայման սահմանում էին հարաբերությունների սկզբունքներն ու պայմանները: քաղաքացին և պետությունը, քաղաքացիների անձնական իրավունքների և ազատությունների ոլորտում պետության միջամտության թույլատրելի սահմանները.

• բոլոր քաղաքացիների հավասարությունը իրենց բնական իրավունքների իրականացման ժամանակ.
• Անհատի ինքնավարությունը պետության և հասարակության հետ կապված, անձը իշխանության միակ աղբյուրն է, որը պետությանը տվել է ամբողջ հասարակությունը կառավարելու իրավունք և պահանջում է երաշխավորել անձնական իրավունքներն ու ազատությունները.
• անձը իրավունք ունի պաշտպանելու իր դիրքորոշումը հասարակության այլ անդամների նկատմամբ, օրինականորեն վիճարկելու պետական ​​իշխանության որոշումները.
• Իշխանությունների տարանջատում օրենսդիր, գործադիր և դատական, նրանց գործառույթների և լիազորությունների հստակ սահմանում, ինչպես նաև բուն պետության շրջանակի սահմանափակում, ինչը թույլ չի տալիս նրան միջամտել քաղաքացիների անձնական կյանքին և հասարակության տնտեսական ոլորտին.
• ներկայացուցչական ժողովրդավարության խորհրդարանական ձև, որը նախատեսում է քաղաքացիների կողմից ընտրությունների արդյունքում կառավարման գործառույթների փոխանցում այն ​​անձանց, ովքեր կարող են պաշտպանել իրենց ընտրողների օրինական իրավունքները և ազատությունները:

Լիբերալիզմի հայեցակարգն առաջին անգամ ստացել է իր իրավական մարմնավորումը Իրավունքների օրինագծում (Անգլիա, 1689թ.) և Մարդու և քաղաքացու իրավունքների հռչակագրում (Ֆրանսիա, 1789թ.), որտեղ հռչակվել են ազատության, սեփականության, անձնական անվտանգության, իրավունքի սկզբունքները: դիմադրել բռնությանը որպես անհատի անօտարելի բնական իրավունքներ:

Լիբերալ դեմոկրատիայի հայեցակարգը հիմնականում քննադատվում է անհատապաշտության աբսոլուտիզացիայի, անձի ուշադրության կենտրոնում իր անձնական խնդիրները լուծելու, անձնական հաջողության հասնելու համար, ինչը կարող է հանգեցնել (և հանգեցնում է) նրա հեռանալու հասարակական, քաղաքական կյանքից, եսասիրությունից և մեկուսացումից։ , այլ մարդկանց հանդեպ անբարյացակամություն, կարեկցանքի զգացումը բթացնելով։ Միաժամանակ պետությունը, իրավունք չունենալով միջամտելու տնտեսական եւ ֆինանսական հատվածըաղքատներին և «կորցրածներին» սոցիալական աջակցություն ցուցաբերելու ունակության սահմանափակմամբ։

Ի վերջո, ինչպես ներկայացուցչական ժողովրդավարության ցանկացած ձև, լիբերալ ժողովրդավարությունը նեղացնում է ընտրողների իրավունքները, թույլ չի տալիս նրանց ակտիվորեն ազդել քաղաքականության վրա, վերահսկել պետական ​​մարմինների գործունեությունը, և իշխանության ներկայացուցչական մարմինների ընտրությունը կարող է լինել պատահական, ֆորմալ և ոչ կոմպետենտ: որոշվում է քվեարկության պահին ընտրողի տրամադրությամբ, հույզերով:

Մի հայեցակարգ, որը հակադրվում է լիբերալ ժողովրդավարության ինդիվիդուալիստական ​​մոդելին, կոլեկտիվիստական ​​ժողովրդավարության տեսությունն է: Այն հայտնվել է ֆրանսիական լուսավորության դարաշրջանում, դրա ստեղծողներից է հայտնի փիլիսոփա Ժան-Ժակ Ռուսոն (1712-1778), չնայած նրա շատ գաղափարներ համահունչ են լիբերալիզմի տեսական կառուցումներին։ Նա, ինչպես ժողովրդավարության լիբերալ տիպի շատ կողմնակիցներ, ելնում է նախորդ ժամանակաշրջանում մարդկանց բնական վիճակի գաղափարից. պետական ​​զարգացումհասարակությունը և նրանց կողմից սոցիալական համաձայնագրի կնքումը սոցիալական հարաբերությունների առավել բարենպաստ զարգացման, մասնավոր սեփականության ամրապնդման, հումանիզմի և հոգևոր գաղափարների հաստատման համար պետություն ստեղծելու մասին։ Այնուամենայնիվ, նա հետագայում համաձայն չէ այն դիրքորոշման հետ, որ հասարակությունը բաղկացած է անհատներից, և խոսում է այն մասին, որ անհատը պետք է իր բնական իրավունքները փոխանցի պետությանը դրա ստեղծումից հետո։ Պետության մեջ առաջանում է սոցիալական շահերի ներդաշնակություն, քանի որ դրա ստեղծման նպատակն է հոգ տանել իր քաղաքացիների մասին, կատարել «միշտ իրավացի» ժողովրդի ընդհանուր կամքը։ Կառավարությունը ստանում է միայն գործադիր իշխանությունը, մինչդեռ օրենսդիր իշխանությունը պետք է իրականացնի ինքը՝ ժողովուրդը՝ պլեբիսցիտի (հանրաքվեի) ժամանակ օրենքների ուղղակի քննարկման և ընդունման միջոցով։

Ժողովրդավարության այս հայեցակարգը վերացնում է լիբերալիզմի մի շարք թերություններ (բացարձակ անհատականացում, քաղաքական կյանքին չմասնակցել, գույքային անհավասարություն), սակայն «ընդհանուր կամքի» աբսոլուտացումն է. տեսական հիմքանհատին ճնշելու, քաղաքացու անձնական կյանք ներխուժելու պետություն, նրան սեփական կարծիք արտահայտելու իրավունքից զրկելու պրակտիկայի համար, որը տարբերվում է բոլորի կարծիքից։

Այս գաղափարներն արտացոլված են պետության և ժողովրդավարության մարքսիստական ​​տեսության մեջ և սոցիալիզմի և սոցիալիստական ​​ժողովրդավարության քաղաքական համակարգի գործունեության պրակտիկայում։

Մի կողմից՝ սոցիալիստական ​​կոլեկտիվ ժողովրդավարության պայմաններում քաղաքացին ակտիվորեն ներգրավված է քաղաքական գործընթացներում, մասնակցում է զանգվածային քաղաքական ակցիաներին (ցույցեր, ժողովներ, ընտրություններ), կարող է վերահսկել պատգամավորների գործունեությունը բոլոր մակարդակներում, հրամաններ տալ, մասնակցել բնակության և աշխատանքի վայրում գտնվող ինքնակառավարման մարմինների գործունեությանը. Սա մեծացնում է հասարակության անդամի քաղաքացիական ակտիվությունը, նրա զարգացման համար պատասխանատվության զգացումը, հայրենասիրությունը և կոլեկտիվիզմը: Այնուամենայնիվ, կոլեկտիվիստական ​​ժողովրդավարությունը ենթադրում է խիստ վերահսկողություն յուրաքանչյուր քաղաքացու վարքագծի նկատմամբ, քաղաքականությունում նրան հարկադիր ընդգրկում, մարդու քաղաքական-գաղափարական և բարոյաէթիկական ստորադասում մեծամասնության կամքին, կարծիքների բազմակարծության կանխում և քաղաքական հակազդեցություն: հասարակության առաջատար և առաջնորդող ուժ»՝ կոմունիստական ​​(սոցիալիստական) կուսակցություն։ Արդյունքում քաղաքացին կորցրեց իր անհատականությունը և չկարողացավ իրացնել սահմանադրությամբ գրված քաղաքական իրավունքներն ու ազատությունները։

Մյուս կողմից, դա հանգեցրեց հենց Կոմունիստական ​​կուսակցության, նրա ապարատի ամենակարողությանը, պետական ​​մարմինների փոխարինմանը և կուսակցական վերնախավի կողմից կառավարման ավտորիտար, բռնակալական մեթոդների ամրապնդմանը: Այսպիսով, կոլեկտիվիստական ​​ժողովրդավարությունը, պաշտոնապես բացելով յուրաքանչյուր քաղաքացու անմիջական, ակտիվ մասնակցության հնարավորությունը քաղաքական կյանքում, այն դարձնելով նրա պարտականությունը, փաստացի սահմանափակվում է. անհատական ​​իրավունքներև ազատություն՝ հանգեցնելով նրա հոգևոր և անձնական կյանքի խիստ վերահսկողությանը, նպաստելով հակադեմոկրատական, տոտալիտար ռեժիմների առաջացմանը։

Թե՛ ժողովրդավարության լիբերալ հայեցակարգի, թե՛ դրա այլընտրանքի` կոլեկտիվիստական ​​դեմոկրատիայի սահմանափակումները հանգեցրին բազմաթիվ երկրներում 19-20-րդ դարերի վերջին զարգացած բազմակարծության դեմոկրատիայի հայեցակարգի ստեղծմանը և իրական իրականացմանը: Դրա ստեղծողներն են Մ.Վեբերը, Ջ.Շումպետերը, Գ.Լասկին, Ս.Լիպսեթը և այլք։

Քաղաքական բազմակարծություն (լատ. pluralis - բազմակարծություն) նշանակում է երկրի քաղաքական կյանքում ընդգրկել բազմաթիվ հասարակական շարժումների և կուսակցությունների, որոնք ունեն տարբեր քաղաքական նպատակներ, գաղափարական հայեցակարգեր և միմյանց միջև պայքարում են իշխանության համար։ Նման պայքարի հիմնական ձևերն են ընտրողների առջև իրենց նախընտրական ծրագրերը պաշտպանելը, ընտրություններում հնարավորինս շատ ձայներ ստանալը և դրանով իսկ առավելագույն թվով պատգամավորական մանդատներ ստանալը կամ նախագահական ընտրություններում հաղթելը։ Բազմակարծական ժողովրդավարության և դրա լիբերալ տիպի հիմնական տարբերությունն այն է, որ նախընտրական քարոզարշավի և խորհրդարանում գործունեության ընթացքում քաղաքական կուսակցություններն ու շարժումները ներկայացնում են կոնկրետ սոցիալական խմբերի շահերը, որոնց միջոցով իրականացվում են անհատի շահերը: Քաղաքացին անդամակցելով քաղաքական կուսակցությանը կամ աջակցելով նրան ընտրություններում, կարող է լինել քաղաքականապես ավելի ակտիվ, ավելի համառորեն ազդել խորհրդարանի գործունեության վրա՝ պաշտպանելով իր տնտեսական, քաղաքական, մշակութային շահերը, որոնք ընդհանուր են տվյալ խմբի, սոցիալական շերտի համար։

Բազմակարծական ժողովրդավարության տնտեսական հիմքը սեփականության ձևերի բազմազանությունն է, աշխատանքի սոցիալական բաժանումը և հասարակության համապատասխան բաժանումը սոցիալական խմբերի, որոնք ունեն սեփականության տարբեր քանակություններ և տեսակներ և կատարում են բազմաթիվ մասնագիտական, սոցիալական և մշակութային դերեր հասարակության մեջ: Այստեղից էլ այդ խմբերի ներկայացուցիչների տնտեսական, հասարակական-քաղաքական և հոգևոր շահերի բազմազանությունը, մրցունակությունը դրանց պահպանման գործում։

Բազմակարծական ժողովրդավարության քաղաքական հիմքը, նրա օրինական ձեւեն՝ քաղաքացիների և նրանց կողմից ձևավորված միավորումների իրավունքների և պարտականությունների սահմանադրորեն ամրագրված համակարգ, առաջին հերթին՝ խոսքի և խղճի ազատություն, ապահովելով հավասար մասնակցություն քաղաքական կյանքում. իշխանությունների տարանջատման սկզբունքը; խորհրդարանական կառավարման ձև; օրենքի գերակայության հաստատումը հասարակության բոլոր ոլորտներում.

Բազմակարծական ժողովրդավարության սոցիալական հիմքը հասարակության յուրաքանչյուր անդամի իր կյանքի բոլոր ձևերին մասնակցելու իրավունքի ապահովումն է՝ լինի դա աշխատանք և ժամանց, ընտանեկան կյանք, բիզնես, առողջության պաշտպանություն, սպորտ, մշակույթ և կրթություն: Իհարկե, յուրաքանչյուր մարդու մոտ նման մասնակցության աստիճանը տարբեր է, ինչը որոշվում է ինչպես նրա անհատական ​​հատկանիշներով, կարողություններով, այնպես էլ. սոցիալական դիրքը, նյութական և ֆինանսական հնարավորություններ և այլ գործոններ: Այնուամենայնիվ, բազմակարծ ժողովրդավարության պայմաններում պետությունը երաշխավորում է հավասար հասանելիության հնարավորությունը սոցիալական արժեքներ, ինչպես նաև անկախ գործունեության դրսևորման հնարավորություն ընձեռող նվազագույն արտոնություններ, ակտիվ սկզբունք։

Բազմակարծական ժողովրդավարության հոգևոր և գաղափարական հիմքերն են՝ հասարակության մեջ բաց մթնոլորտի ստեղծումը, կարծիքների բազմազանության խրախուսումը, ստեղծագործական ունակությունների զարգացումը, մարդու հոգևոր կյանքը կարգավորելու անթույլատրելիությունը և նրան միատեսակ աշխարհայացք ու քաղաքական պարտադրելը։ և գաղափարական դոգմաներ։ Դրան է կապված վարչական մարմինների աշխատանքում բնակչության հասարակական կարծիքի ուսումնասիրությունն ու նկատառումը, զանգվածային լրատվության միջոցների ազատ գործունեությունն ապահովելը։

Բազմակարծության դեմոկրատիա հասկացության թերությունն այն է, որ դրանից բխում է իդեալական մոդելքաղաքացին՝ որպես քաղաքական գործընթացների ակտիվ մասնակից, իր գործունեությամբ աջակցելով իր շահերը պոտենցիալ ներկայացնող խմբին և շարժմանը։ Փաստորեն, քաղաքական շարժումների ու կուսակցությունների թիկունքում կանգնած է ոչ թե զանգվածային ընտրազանգվածը, այլ նրա միայն ամենաակտիվ մասը։ Մնացած ընտրողները կա՛մ խուսափում են ընտրություններից, կա՛մ էլ չեն խորանում նախընտրական ծրագրերի բովանդակության մեջ և իրենց ընտրությունը կատարում են պատահականորեն։ Ուստի ընտրողների ձայները գնում են կա՛մ երկու-երեք խոշոր քաղաքական կուսակցություններին, որոնց ծրագրերն այնքան էլ բազմազան չեն, կա՛մ փոքր նախընտրական միավորումներին, այսինքն՝ դեռ կլանվելու են ավելի մեծ ու հեղինակավոր կուսակցությունների ու շարժումների կողմից։ Բացի այդ, սովորական ընտրողների համար անհնար է վերահսկել խորհրդարանականների գործունեությունը։

Այսպիսով, ժողովրդավարության երեք հիմնական ժամանակակից հայեցակարգերի վերլուծությունը՝ ազատական, կոլեկտիվիստական ​​և բազմակարծական, ցույց է տալիս, որ չնայած իրենց բոլոր թերություններին և սահմանափակումներին, դրանցից յուրաքանչյուրը բխում է մի հիմնարար սկզբունքից՝ քաղաքացին իրավունք ունի արտահայտելու իր քաղաքական կամքը և պաշտպանելու իր. սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական շահերը։

Տարբեր հասկացությունների կողմնակիցները միակարծիք են ժողովրդավարության ընդհանուր հատկանիշները բացահայտելու հարցում.

• ժողովրդի ինքնիշխանությունը պետության մեջ որպես իշխանության (ինքնիշխան) աղբյուրի ճանաչում. ժողովրդի ինքնիշխանությունն արտահայտվում է նրանով, որ պետությունում սահմանադրական, սահմանադրական իշխանություն ունեցող ժողովուրդն է, որ նա է ընտրում իր ներկայացուցիչներին և կարող է պարբերաբար. փոխարինել դրանք, իրավունք ունի ուղղակիորեն մասնակցել հանրաքվեների միջոցով օրենքների մշակմանը և ընդունմանը.
• քաղաքացիների հավասարություն. ժողովրդավարությունը ենթադրում է քաղաքացիների ձայնի առնվազն հավասարություն.
• փոքրամասնության ստորադասումը մեծամասնությանը որոշումներ կայացնելու և դրանց իրականացման հարցում, փոքրամասնության իրավունքների և շահերի հարգում.
• առանցքային պետական ​​մարմինների ընտրություն։

Ցանկացած ժողովրդավարական պետություն կառուցվում է այս հիմնարար հատկանիշների հիման վրա։ Միևնույն ժամանակ, լիբերալիզմի արժեքների վրա հիմնված ժամանակակից ժողովրդավարությունները ձգտում են պահպանել լրացուցիչ սկզբունքներ՝ մարդու իրավունքներ, անհատական ​​իրավունքների գերակայություն պետության իրավունքների նկատմամբ, մեծամասնության իշխանության սահմանափակում փոքրամասնության նկատմամբ, իրավունքի հարգում։ փոքրամասնության՝ ունենալ սեփական կարծիք և պաշտպանել այն, օրենքի գերակայություն և այլն։

AT վերջին տարիներըՔաղաքագիտության մեջ լայն տարածում է գտել «ժողովրդավարացման ալիքների» տեսությունը, որի ստեղծողները կարծում են, որ ժողովրդավարական կառավարման ժամանակակից ինստիտուտների ստեղծումը տեղի է ունեցել երեք փուլով, և դրանցից յուրաքանչյուրի վրա այդ գործընթացը ազդել է. տարբեր խմբերերկրները, և որ ժողովրդավարացման աճին հաջորդեց հետընթացը: Ս. Հանթինգթոնն իր «Երրորդ ալիք. Ժողովրդավարացումը 20-րդ դարի վերջում. (1991) տալիս է հետևյալ թվագրությունը՝ առաջին վերելքը՝ 1828-1926, առաջին անկումը - 1922-1942, երկրորդ վերելքը՝ 1943-1962, երկրորդ անկումը - 1958-1975, երրորդ վերելքի սկիզբը՝ 1974 թ.

«Ժողովրդավարացման երրորդ ալիքի» հայեցակարգը հիմնված է հետևյալ հիմնական դրույթների վրա.

• Տարբեր երկրներում ժողովրդավարության անցումը նշանակում է, որ տարբեր անցումային գործընթացների և ժողովրդավարացման ձևերի միջև շատ ընդհանրություններ կան, և դրանք պետք է դիտարկել որպես համաշխարհային քաղաքական շարժման հատուկ դեպքեր.
• ժողովրդավարությունն ինքնին արժեք է, դրա կայացումը կապված չէ պրագմատիկ, գործիքային նպատակների հետ.
• ճանաչված է ժողովրդավարական կառուցվածքի հնարավոր ձևերի բազմակարծությունը (ճանաչում և աջակցություն տարբեր միավորումների գոյությանը, որոնք անկախ են միմյանցից և պետությունից, որոնք հետապնդում են անհավասար, երբեմն հակասական նպատակներ).
• Ժողովրդավարացումը 20-րդ դարի վերջում։ Աշխարհում քաղաքական փոփոխությունների գործընթացը չի ավարտվում, ժողովրդավարության պատմությունը չի ավարտվում. «երրորդ ալիք» հասկացությունը ենթադրում է զարգացման սինուսոիդային բնույթ. ժողովրդավարական գործընթաց, ինչը կարող է հանգեցնել և՛ որոշ երկրների հետդարձի, և՛ «չորրորդ ալիքի», բայց արդեն 21-րդ դարում։

3. Ընտրական համակարգեր և ընտրություններ

Ընտրությունները ոչ միայն ժողովրդավարության էական հատկանիշն են, հատկանիշն են, այլեւ դրա անհրաժեշտ պայմանը։ «Ժողովրդավարությունը կարող է սահմանվել որպես ռեժիմ, որտեղ կառավարիչները նշանակվում են ազատ և արդար ընտրությունների միջոցով»,- պնդում են ֆրանսիացի հեղինակավոր գիտնականներ Պ.Լալումիերը և Ա.Դեմիշելը։ Իսկ Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագրում, որն ընդունվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 1948 թվականի դեկտեմբերի 10-ին, ասվում է. «Յուրաքանչյուր ոք իրավունք ունի մասնակցելու իր երկրի կառավարմանը՝ ուղղակիորեն կամ ազատորեն ընտրված ներկայացուցիչների միջոցով: Կառավարության հեղինակության հիմքում պետք է լինի ժողովրդի կամքը. այս կամքը պետք է արտահայտվի պարբերական և չկեղծված ընտրություններում, որոնք պետք է անցկացվեն համընդհանուր և հավասար ընտրական իրավունքով, գաղտնի քվեարկությամբ կամ ընտրական իրավունքի ազատությունն ապահովող այլ համարժեք ձևերով։

Ընտրական համակարգի կատարելագործումը երիտասարդ ռուսական ժողովրդավարության քաղաքական զարգացման ամենահրատապ խնդիրներից է։

Ի՞նչ է ընտրական համակարգը.

Ընտրական համակարգը ներկայացուցչական հաստատությունների կամ անհատ առաջատար ներկայացուցչի (օրինակ՝ երկրի նախագահի) ընտրությունների կազմակերպման և անցկացման կարգն է՝ ամրագրված իրավական նորմերով, ինչպես նաև պետական ​​և հասարակական կազմակերպությունների հաստատված պրակտիկայում։

Ընտրական համակարգը ներառված է որպես քաղաքական համակարգի անբաժանելի մաս, սակայն ինքնին, ինչպես ցանկացած համակարգ, բաժանված է կառուցվածքային բաղադրիչների, որոնցից երկուսն առանձնանում են որպես ամենատարածված.

• ընտրական իրավունք - տեսական և իրավական բաղադրիչ;
• ընտրական ընթացակարգը (կամ ընտրական գործընթացը) գործնական և կազմակերպչական բաղադրիչ է։

Ընտրական իրավունքը իրավական նորմերի ամբողջություն է, որը կարգավորում է ընտրություններին քաղաքացիների մասնակցությունը, վերջիններիս կազմակերպումն ու անցկացումը, ընտրողների և ընտրված մարմինների կամ պաշտոնատար անձանց հարաբերությունները, ինչպես նաև ընտրված ներկայացուցիչներին հետ կանչելու կարգը, որոնք չեն արդարացրել ընտրողների վստահությունը: .

«Ընտրական իրավունք» տերմինը կարող է օգտագործվել նաև մեկ այլ, ավելի նեղ իմաստով, այն է՝ որպես քաղաքացու՝ ընտրություններին մասնակցելու իրավունք՝ կամ որպես ընտրող (ակտիվ ընտրական իրավունք), կամ որպես ընտրող (պասիվ ընտրական իրավունք):

Ընտրությունների դասակարգումը հիմնված է ընտրական իրավունքի սկզբունքների և մի քանի չափանիշների վրա՝ ընտրությունների օբյեկտ (նախագահական, խորհրդարանական, քաղաքային՝ տեղական, սովորաբար քաղաքային, ինքնակառավարման մարմիններին), ժամկետներ (հերթական, արտահերթ, լրացուցիչ) և այլն։

Առավել մեծ հետաքրքրություն է ներկայացնում ընտրությունների դասակարգումն ըստ ընտրական իրավունքի սկզբունքի, որն արտացոլում է տվյալ երկրի օրինական, ժողովրդավարական զարգացման աստիճանը, նրա ընտրական համակարգը։ Այս դեպքում դասակարգումը տեղի է ունենում զուգակցված հակադրությունների ձևով.

• ընդհանուր - սահմանափակ (որակավորում);
• հավասար - անհավասար;
• ուղղակի - անուղղակի (բազմաստիճան);
• գաղտնի՝ բաց քվեարկությամբ։

Նշաններ, որոնք բնութագրում են բարձր աստիճանդեմոկրատական ​​ընտրական համակարգ, առաջին տեղում կանգնեք. Ժամանակակից աշխարհի երկրների մեծ մասը իրենց սահմանադրություններում կամ հատուկ ընտրական օրենքներում հռչակել են քաղաքացիների՝ գաղտնի քվեարկությամբ համընդհանուր և հավասար ընտրություններ անցկացնելու իրավունքները։ Եկեք նայենք այս սկզբունքներին ավելի մանրամասն:

Ընտրությունների համընդհանուրությունը ենթադրում է ընտրություններին մասնակցելու օրենքով սահմանված տարիքը լրացած բոլոր քաղաքացիների իրավունքը, և այդ իրավունքը նշանակում է ինչպես ակտիվ, այնպես էլ պասիվ ընտրական իրավունք։ Այնուամենայնիվ, երկուսն էլ մի շարք երկրներում սահմանափակված են այսպես կոչված ընտրական որակավորումներով՝ գույք (գույք կամ որոշակի գումարի եկամուտ ունենալ), բնակության իրավունք (օրենքով սահմանված առնվազն ժամկետով բնակություն տվյալ տարածքում), կրթական. (օրինակ՝ երկրի պետական ​​լեզվի իմացություն), տարիք և այլն։

Պասիվ ընտրական իրավունքի որակավորումները սովորաբար շատ ավելի կոշտ են, քան ակտիվ իրավունքի որակավորումները: Այսպիսով, Կանադայում Սենատ կարող է մտնել միայն անշարժ գույք ունեցողը, Մեծ Բրիտանիայում ընտրվելու իրավունք ստանալու համար պահանջվում է ընտրական գրավ՝ բավականին մեծ գումարի տեսքով։ Հատկապես բարձր է խորհրդարանի վերին պալատի պատգամավորների տարիքային շեմը, որտեղ այն երկպալատ է. ԱՄՆ-ում և Ճապոնիայում՝ 30 տարեկան, Ֆրանսիայում՝ 35, Բելգիայում և Իսպանիայում՝ 40։ Միևնույն ժամանակ, պետք է լինի. նշեց, որ աշխարհում ժողովրդավարացման գործընթացը չի շրջանցում որակավորման սահմանափակումները։ Օրինակ, սկսած 1970-ական թթ Զարգացած երկրների մեծ մասում ընտրողների տարիքային շեմը կրճատվել է մինչև 18 տարեկան։

Ընտրությունները համարվում են հավասար, եթե նախատեսված է ներկայացվածության միասնական նորմ՝ ընտրովի տեղի մեկ թեկնածուով ներկայացված ընտրողների թիվը։ Այս սկզբունքը հեշտությամբ խախտվում է ամենաշատը տարբեր ճանապարհներ. Օրինակ՝ այսպես կոչված «ընտրական երկրաչափության» («ընտրական աշխարհագրություն») օգնությամբ, այսինքն՝ երկրի տարածքի այնպիսի բաժանում ընտրատարածքների, որ գերիշխող կուսակցության կողմից, որի շահերից բխում է նման բաշխումը. կազմված, ընտրողների կողմից այս կուսակցությանն աջակցող շրջանների ամենամեծ քանակն է:

Ինչ վերաբերում է իշխանության կոլեգիալ մարմինների ընտրություններին, ապա կարելի է նշել հետևյալ օրինաչափությունը. տեղական մարմինների, միապալատ խորհրդարանների և երկպալատ խորհրդարանների ստորին պալատների ընտրություններն ամենուր ուղղակի են (մի շարք երկրներում՝ վերին պալատի, մասնավորապես՝ խորհրդարանի ընտրությունները. ԱՄՆ Սենատը այդպիսին է); քվեարկությունը գաղտնի է, ինչն այժմ բնորոշ է աշխարհի բոլոր քաղաքակիրթ երկրներին։

Քաղաքացիների ընտրական գործունեության հատուկ ձևը հանրաքվեն է (լատիներեն հանրաքվեից. ինչ պետք է զեկուցվի), երբեմն կոչվում է (սովորաբար տարածքային վեճերը լուծելիս) պլեբիսցիտ (լատիներեն plebs - հասարակ ժողովուրդ և scitum - որոշում, որոշում): Առաջին անգամ հանրաքվեն անցկացվել է 1439 թվականին Շվեյցարիայում։ Հանրաքվեն ժողովրդական քվեարկություն է, որի օբյեկտը պետական ​​ինչ-որ կարևոր հարց է, որի վերաբերյալ պետք է պարզել երկրի ողջ բնակչության կարծիքը։ Օրինակ, սա կարող է լինել որոշակի տարածքի ազգության հարցը (1935 և 1957 թվականների հանրաքվեներ Գերմանիայի Սաար շրջանում, որը սահմանակից է Ֆրանսիային) կամ դրա անկախությունը (1995 թվականին հանրաքվե Քվեբեկում, Կանադայի ֆրանսախոս նահանգ), պետական ​​կառավարման ձևի հարցը (հանրաքվեներ 1946 թվականին Իտալիայում և 1974 թվականին Հունաստանում՝ միապետությունը հանրապետությունով փոխարինելու վերաբերյալ) և այլն։

Ինչպես ընտրությունները, այնպես էլ հանրաքվեները տարբեր տեսակներկախված քվեարկության առարկայից, անցկացման եղանակից և ծավալից։ Հանրաքվեն կոչվում է սահմանադրական, եթե այն օգտագործվում է սահմանադրությունը կամ դրա փոփոխությունները հաստատելու համար, կամ օրենսդրական, եթե հանրաքվեի առարկան գործող օրենսդրության ակտի նախագիծն է։

Հարկ է նշել հանրաքվեների երկակի քաղաքական բնույթը. մի կողմից՝ հանրաքվեն ի վիճակի է (և իդեալականորեն կոչված) առավելագույնս բացահայտելու ժողովրդի կամքը կոնկրետ հարցի կամ հարցերի մի շարքի վերաբերյալ, մյուս կողմից՝ Հանրաքվեի կազմակերպիչները կարող են այն դարձնել ոչ կարևոր հարցի առարկա՝ ժողովրդի ուշադրությունը իսկապես հրատապ խնդիրներից շեղելու համար։ Պատահում է նաև, որ հանրաքվեով արտահայտված ժողովրդի կամքը անտեսվում և ոտնահարվում է իշխանության մեջ գտնվողների կողմից։

Ինչպես արդեն նշվեց, ընտրական ընթացակարգը ընտրական համակարգի գործնական և կազմակերպչական մասն է։

Պետք է տարբերակել այնպիսի հաճախակի բացահայտվող հասկացությունները, ինչպիսիք են «ընտրական ընթացակարգը» և «նախընտրական քարոզարշավը»։

Ընտրական ընթացակարգը պետության գործունեությունն է ընտրությունների կազմակերպման և անցկացման համար։ Նախընտրական քարոզարշավը (նախընտրական քարոզարշավը) ընտրությունների անմիջական մասնակիցների, ընտրություններին մրցող կուսակցությունների (կուսակցություններ, տարբեր հասարակական կազմակերպություններ, հենց իրենք՝ թեկնածուների) գործողություններն են։

Բացի այդ, ընտրական ընթացակարգը որպես կազմակերպչական կանոնների ամբողջություն կարող է համեմատաբար անփոփոխ մնալ բավականին երկար ժամանակ, որի ընթացքում տեղի կունենան մեկից ավելի ընտրարշավ։ Ընտրական ընթացակարգը կարգավորում և կարգավորում է նախընտրական քարոզարշավը, ինչպես փողոցի խաչմերուկում գտնվող ոստիկանը մեքենաների հոսքը կարգավորում է։

Ընտրական ընթացակարգը ներառում է. ընտրությունների նշանակում. դրանց անցկացման համար պատասխանատու ընտրական մարմինների ստեղծում. ընտրական տեղամասերի, շրջանների, տեղամասերի կազմակերպում. պատգամավորների թեկնածուների գրանցում. որոշ ֆինանսական աջակցություն ընտրությունների համար; դրանց իրականացման ընթացքում կարգուկանոնի պահպանում. քվեարկության արդյունքների որոշում.

Նախընտրական (նախընտրական) քարոզարշավը նախատեսում է թեկնածուների առաջադրում ընդդիմադիր քաղաքական ուժերի կողմից, նրանց օգտին քարոզչություն վարելը և այլն։

Նախընտրական քարոզարշավը պաշտոնապես սկսվում է ընտրությունների նշանակման ակտի հռչակման օրվանից (սովորաբար դա պետության իրավասությունն է) և շարունակվում է մինչև ընտրությունների օրը։ Փաստորեն, իր առաջին քայլերն անում է պաշտոնական մեկնարկից շատ առաջ, հենց որ հայտնի է դառնում ընտրություններ անցկացնելու մտադրության մասին։

Ընտրական պայքարը քաղաքական կուսակցության գործունեության հիմնական դաշտն է ժողովրդավարական հասարակության մեջ, ի տարբերություն տոտալիտարի։ Յուրաքանչյուր կուսակցություն մտահոգված է իր ընտրազանգվածի ընդլայնմամբ։ Ընտրազանգվածը (լատ. elector - ընտրող) ընտրողների կոնտինգենտ է, որոնք ընտրություններում քվեարկում են ցանկացած կուսակցության օգտին։ Օրինակ, սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունների ընտրազանգվածը հիմնականում կազմված է բանվորներից, մտավորականներից, գրասենյակային աշխատողներից և մանր ձեռնարկատերերից. ԱՄՆ Դեմոկրատական ​​կուսակցության ընտրազանգվածը, որպես կանոն, ներառում է երկրի գունավոր բնակչությունը։ Ընտրազանգվածը որոշակի խիստ սահմանված սոցիալական խումբ չէ, թեև դրան բնորոշ է որոշակի հարաբերական կայունություն։ Ընտրությունից ընտրություն կոնկրետ կուսակցության ընտրազանգվածը փոխվում է թե՛ քանակապես, թե՛ որակապես։ Օրինակ, այն բանից հետո, երբ լեյբորիտները հեռացրին լիբերալներին Մեծ Բրիտանիայի երկկուսակցական համակարգից, առաջինի ընտրազանգվածը մեծապես համալրվեց երկրորդի ընտրազանգվածի հաշվին։

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ ժամանակակից աշխարհի երկրներում սոցիալական տարբերակումը շարունակվում է (իսկ Ռուսաստանում եռում է), ուղեկցվում է ավելի ու ավելի շատ նոր քաղաքական կուսակցությունների և հասարակական շարժումների ի հայտ գալուց, որոնցից յուրաքանչյուրը հավակնում է լինել մամուլի խոսնակի։ Ամբողջ ժողովրդի շահերից ելնելով շատ արդիական է դառնում նախընտրական դաշինքների և միավորումների ձևավորման հարցը, քանի որ կուսակցություններից ոչ մեկը հաճախ միայնակ չի կարողանում հասնել հաղթանակի։ Ուստի կուսակցությունները և հասարակական կազմակերպությունները նախընտրական քարոզարշավի ընթացքում հաճախ ձևավորում են քաղաքական դաշինքներ և դաշինքներ՝ կնքելով համատեղ գործողությունների պայմանագրեր՝ ապահովելու մերձավոր դիրքորոշում ունեցող կուսակցությունների թեկնածուների հաղթանակը։

Սակայն այս կարգի նախընտրական դիվանագիտությունը բավարար չէ ընտրություններում հաղթելու համար։ Անհրաժեշտ են մի շարք այլ գործոններ. ֆինանսական ռեսուրսների առկայություն՝ լայնածավալ նախընտրական քարոզարշավ իրականացնելու համար. հեղինակություն, կուսակցության ընդունելիություն ընտրողների աչքում. քաղաքական նորություն՝ մարտահրավեր նետելով հին ճանապարհին. Կուսակցության կողմից առաջադրված թեկնածուների քաղաքական և անձնական գրավչությունը, այսինքն՝ նրանց կերպարը (անգլերեն պատկերից՝ պատկեր); կուսակցության կամ քաղաքական դաշինքի նախընտրական ծրագրի (պլատֆորմի) ողջամիտությունը.

Նախընտրական քարոզարշավի գագաթնակետը ընտրությունների օրն է։ Ի տարբերություն նախընտրական աղմկոտ պայքարի՝ քվեարկության կարգն ինքնին գաղտնիք է, և հետևաբար այս ընթացակարգի մասին ամենահետաքրքիրը տեղեկանում ենք, երբ գաղտնիքը կա՛մ խախտված է, կա՛մ դեռ օրինականացված չէ։ Վերջինս բնորոշ է ոչ բավարար զարգացած մշակույթ ունեցող հասարակություններին։

Հայտնի է, օրինակ, որ երբ Նապոլեոն Բոնապարտը որոշեց «լեգիտիմացնել» իր բռնապետությունը ժողովրդական պլեբիսցիտի միջոցով, քվեարկությունն անցկացվեց բաց, իշխանությունների խիստ հսկողության ներքո, իսկ բանակում՝ գնդերով, և զինվորները քվեարկեցին. միաձայն.

Իսկ մեր օրերում կա նմանատիպ օրինակներ. Վերջերս Զաիրում խորհրդարանի պատգամավորներ ընտրվեցին քաղաքի հրապարակներում՝ քաղաքի քաղաքապետի ընթերցած ցուցակից թեկնածուների հավանության բացականչությամբ, Արևմտյան Սամոայում՝ նրա մեծ ընտանիքի բոլոր անդամների ամենատարեց ձայները, իսկ Սվազիլենդում, ընտրողները «ոտքերով են քվեարկում»՝ անցնելով դարպասներից մեկով, ինչի համար սպասում են խորհրդարանի պատգամավորների ընտրական քոլեջի թեկնածուներին։

Սակայն քաղաքացիական հասարակության ձևավորման, նրա արդարության զգացողության աճի և իրավական ինստիտուտների կատարելագործման հետ մեկտեղ քվեարկության նման մեթոդները ձեռք են բերում անախրոնիզմի առանձնահատկություններ։

Որոշ երկրներ սահմանափակում են յուրաքանչյուր ընտրատարածքում առաջադրվող թեկնածուների թիվը՝ «ընտրական հրմշտոցից» ​​խուսափելու համար։ Այսպիսով, Մեծ Բրիտանիայում այս թիվը չպետք է գերազանցի հինգը։ Բացի այդ, յուրաքանչյուր թեկնածու վճարում է բավականին մեծ կանխիկ ավանդ, որը կպահվի, եթե դիմորդը չհավաքի ընդհանուր ձայների առնվազն 5%-ը։ Մի շարք երկրներում (ներառյալ Ռուսաստանում) հինգ տոկոսի արգելք է սահմանվել նաեւ կուսակցությունների համար։ Շատ երկրներում ընտրություններից մեկ օր առաջ արգելված է նախընտրական քարոզարշավը, որպեսզի ընտրողը հանգիստ քաշի, թե ում օգտին ի վերջո պետք է քվեարկի։

Այսպիսով, մեծամասնական ընտրակարգը նպաստում է կառավարությունում մեծամասնության ձևավորմանը և համակերպվում ստացած և ստացած մանդատների միջև անհամամասնության հետ։

Համամասնական ընտրակարգը նշանակում է, որ մանդատները բաշխվում են խստորեն համամասնորեն տրված ձայների քանակին։ Այս համակարգը ավելի տարածված է ժամանակակից աշխարհում։ Լատինական Ամերիկայում, օրինակ, ընտրություններն անցկացվում են միայն համամասնական ընտրակարգով։ Այն օգտագործվում է Բելգիայում, Շվեդիայում և շատ այլ երկրներում։ Համամասնական համակարգը ունի երկու տեսակ.

• համամասնական ընտրակարգը ազգային մակարդակով (ընտրողները քվեարկում են քաղաքական կուսակցությունների օգտին ողջ երկրում, ընտրատարածքները տեղաբաշխված չեն);
• համամասնական ընտրակարգը բազմանդամ ընտրատարածքներում (պատգամավորական մանդատները բաշխվում են՝ ելնելով ընտրատարածքներում կուսակցությունների ազդեցությունից):
3) պատգամավորների անկախությունը իրենց կուսակցություններից (պատգամավորների ազատության նման բացակայությունը կարող է բացասաբար ազդել կարևոր փաստաթղթերի քննարկման և ընդունման գործընթացի վրա): Ընտրական համակարգերը մեծ ճանապարհ են անցել իրենց զարգացման մեջ։ Այս գործընթացի ընթացքում (հետպատերազմյան շրջանում) սկսվեց խառը ընտրական համակարգի ձևավորումը, այսինքն՝ համակարգ, որը պետք է ներառի. դրական հատկանիշներինչպես մեծամասնական, այնպես էլ համամասնական ընտրակարգով: Խառը համակարգի շրջանակներում մանդատների որոշակի մասը բաշխվում է մեծամասնական սկզբունքով, մյուսը՝ համամասնական։ Դա ցույց է տալիս ընտրական համակարգերի կատարելագործման փորձը այս համակարգըավելի ժողովրդավարական և արդյունավետ քաղաքական կայունության հասնելու համար:

Ռուսաստանում ընտրական համակարգը համեմատաբար կարճ պատմություն ունի՝ մոտ 90 տարի՝ հաշված ընտրությունների մասին օրենքից մինչև 1905 թվականի դեկտեմբերի 11-ի առաջին Պետդուման: Օրենքը, որն առաջնագծում դրեց կուրիական համակարգը, դժվար թե կարելի է անվանել ժողովրդավարական, քանի որ այն ապահովել է բնակչության տարբեր շերտերի անհավասար ներկայացվածությունը: Ավելի վատն էր 1907 թվականի օրենքը, որը գործեց մինչև նախահեղափոխական Դումայի վերջը։

Խորհրդային տարիներին ընտրությունները դարձան զուտ ձեւական։ Միայն 1989 թվականին իրավիճակը սկսեց արմատապես փոխվել։ Բայց նույնիսկ այն ժամանակ, ժողովրդական պատգամավորների ընտրությունների ժամանակ, տեղերի մի մասը նախապես վերապահված էր « հասարակական կազմակերպություններ(«ում - ինչքան» նշումով), որը, ըստ էության, նույն կուրալ համակարգի մոդիֆիկացիան էր։ Այս հրամանը մեկ տարի անց մերժվեց՝ որպես հակաժողովրդավարական։

1991 թվականի մարտի 17-ին տեղի ունեցավ երկրի պատմության մեջ առաջին համապետական ​​հանրաքվեն, իսկ նույն թվականի հունիսի 12-ին տեղի ունեցան Ռուսաստանի պատմության մեջ առաջին նախագահական ընտրությունները։

Ռուսաստանում գործող ընտրական համակարգը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության նոր Սահմանադրությամբ, որն ընդունվել է ժողովրդական քվեարկությամբ 1993 թվականի դեկտեմբերի 12-ին և «Նախագահական ընտրությունների մասին» դաշնային օրենքներով. Ռուսաստանի Դաշնություն«և» Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի պատգամավորների ընտրության մասին» (1995 թ.):

Սահմանադրությունը հռչակում է. «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներն իրավունք ունեն ընտրելու և ընտրվելու պետական ​​իշխանության և տեղական ինքնակառավարման մարմիններում, ինչպես նաև մասնակցելու հանրաքվեին»:

Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիները ակտիվ քվեարկության իրավունք են ստանում 18 տարեկանից, պասիվ՝ Պետդումայի պատգամավոր ընտրվելու իրավունք՝ 21 տարեկանից (նախագահի համար՝ 35 տարեկանից՝ 10 տարի ժամկետով։ մշտական ​​բնակությանՌուսաստանի Դաշնության տարածքում): Միաժամանակ ընտրություններին մասնակցությունը հայտարարվում է կամավոր, որն իրականացվում է ընդհանուր, հավասար և ուղղակի ընտրական իրավունքի հիման վրա՝ գաղտնի քվեարկությամբ։

Պետդումայի պատգամավոր է ընտրվում 450 պատգամավոր, որից 225-ը՝ միամանդատ շրջաններում (1 շրջան՝ 1 պատգամավոր), իսկ 225-ը՝ դաշնային ընտրական շրջանում՝ առաջադրված պատգամավորների թեկնածուների դաշնային ցուցակներին տրված ձայների համամասնությամբ։ ընտրական միավորումների և դաշինքների կողմից։ Առաջին դեպքում ընտրվում է մարդ, երկրորդում՝ կուսակցություն, կուսակցությունների դաշինք կամ հասարակական այլ միավորում։

Ռուսաստանի Դաշնությունն ունի խառը ընտրական համակարգ. Միամանդատ ընտրատարածքներում ընտրություններն անցկացվում են հարաբերական մեծամասնության մեծամասնական ընտրակարգով։

Դաշնային շրջանում ընտրությունն իրականացվում է համամասնական սկզբունքով, սակայն այդ համամասնությունը վերաբերում է միայն այն կուսակցություններին, դաշինքներին և այլն, որոնք հատել են 5 տոկոսի շեմը, այսինքն. ընտրություններին մասնակցողներից ստացել է ձայների առնվազն 5 տոկոսը։ Նրանք, ովքեր չեն հասնում այս ցուցանիշին, կորցնում են իրենց ձայները, ինչպես նաև Դումայում ներկայացված լինելու իրավունքը։

Ռուսական ներկայիս ընտրական համակարգը հիմնված է մի շարք պետությունների փորձի վրա՝ ինչպես հարուստ իրավական ավանդույթներ ունեցող, այնպես էլ նրանց, որոնք միայն վերջերս են սկսել իրավական պետություն կառուցել: Իհարկե, դրա զգալի մասը ենթակա է ստուգման ու շտկման, գուցե բավականին հիմնավոր, բայց կարևորն այն է, որ ընտրական մեխանիզմը մեր երկրում ստեղծվել և գործում է։