Prvotní data pro rozvoj civilní obrany. Jak může organizace zjistit, do které kategorie v civilní obraně byla zařazena a jaké byly přiděleny pravomoci? Civilní obrana a mimořádné situace v podniku

03.04.2020

Ministerstvo Ruská Federace pro civilní obranu,
havarijní situace a likvidace následků živelních pohrom
katastrofy (EMERCOM Ruska)

SYSTÉM REGULAČNÍCH DOKUMENTŮ VE VÝSTAVBĚ
KODEX PRAVIDEL PRO PROJEKTOVÁNÍ A KONSTRUKCI

OBJEDNAT
vývoj a složení oddílu
„Inženýrsko-technická opatření civilní obrany.
Opatření pro prevenci mimořádných situací"
územně plánovací dokumentace pro městské a
venkovská sídla, ostatní obce

SP 11-112-2001

Moskva

Vyvinutý Otevřenou akciovou společností „Centrální výzkumný a projekční a experimentální ústav průmyslových budov a konstrukcí“ (JSC „TsNIIpromzdaniy“), státní expertizou projektů Ministerstva pro mimořádné situace Ruska, státním podnikem „CENTRINVESTproekt“ Gosstroy Ruska, Státní jednotný podnik Moskvy „Odborné a inovační centrum pro civilní obranu a mimořádné události“ (GUP „EkInTs“), Moskevský výbor pro architekturu, Státní jednotný podnik NIiPI Generálního plánu Moskvy (GUP NIiPI General Plan of Moscow), společnost s ručením omezeným "Inženýrské poradenské centrum "Promtekhbezopasnost" (LLC "IKTs "Promtekhbezopasnost").

Zavedeno oddělením prevence a likvidace mimořádných situací a oddělením civilní ochrany EMERCOM Ruska.

Přijato nařízením EMERCOM Ruska ze dne 29. října 2001 č. 471 DPS a vstoupilo v platnost dne 1. ledna 2002.

Vyvinuté poprvé.

Objednatvývoj a skladba části "Inženýrská a technická opatření civilní obrany. Opatření k předcházení havarijním situacím" územně plánovací dokumentace pro území městských a venkovských sídel, ostatní obce: soustava regulačních dokumentů ve výstavbě. Kodex pravidel pro projektování a konstrukci.

Se zavedením tohoto Řádu se VSN GO 38-83 „Pokyny ke složení, postupu pro rozvoj, koordinaci a schvalování sekce ženijních a technických opatření civilní obrany v schématech a projektech územního plánování a rozvoje měst, města a venkovská sídla“ pozbývá platnosti.

Úvod
1 oblast použití

3. Obecná ustanovení
4. Výchozí data a požadavky na rozvoj úseku
5. Skladba a obsah sekce
	5.1. Obecné pokyny
	5.2. Územně integrované plány městského plánování pro rozvoj území okresů (krajů), venkovských obvodů (volosty, zastupitelstva obcí)
	5.3. Územní plány pro městská a venkovská sídla
	5.4. Projekty rysy městských a venkovských sídel, rysy jiných obcí
	5.5. Projekty plánování částí území městských a venkovských sídel
	5.6. Projekty územního průzkumu
	5.7. Projekty rozvoje čtvrtí, mikrookresů a dalších prvků plánovací struktury městských a venkovských sídel
6. Přehled sekce
Příloha A (povinná). Základní pojmy a definice

ÚVOD

Vypracování sekce "Inženýrská a technická opatření civilní obrany. Opatření k předcházení mimořádných situací" jako součást všech typů urbanistické dokumentace je zajištěno v souladu s požadavky územního řádu Ruské federace.

Postup pro zpracování a složení části "Inženýrsko-technická opatření civilní obrany. Opatření pro předcházení mimořádných situací" územně plánovací dokumentace pro území městských a venkovských sídel, ostatní obce pokrývá okruh problematiky civilní obrany. a prevence přírodních a člověkem způsobených mimořádných událostí, je uvažována ve fázi urbanistického rozvoje území sídel a částí sídel.

Pořadí a skladbu vypracoval tým autorů ve složení: Yu.V. Aleshin, M.V. Petrov, V.A. Sovko (státní expertizy projektů Ministerstva pro mimořádné situace Ruska); A.G. Beljajev, S.V. Blinkov, A.I. Martyanov, E.S. Matveev (JSC "TsNIIpromzdaniy"); N.N. Pavlov, V.I. Puliko (SE "TSENTRINVEST"); V.V. Belov, V.N. Fox (GUP "EkInTs"); Yu.V. Minajev, A.A. Khomko (výbor pro architekturu Moskvy); V.D. Faraponov (NUP NIIPI Generálního plánu Moskvy); S.P. Zemtsov, S.V. Strelko (LLC "EC "Promtekhbezopasnost").

KODEX PRAVIDEL PRO PROJEKTOVÁNÍ A KONSTRUKCI

1 OBLAST POUŽITÍ

1.1. Tento dokument stanoví:

postup při získávání výchozích údajů a požadavků na zpracování části "Inženýrsko-technická opatření civilní obrany. Opatření k předcházení mimořádným situacím" (dále jen část "ITM GOChS") územně plánovací dokumentace pro území urbanistických celků. a venkovská sídla, ostatní obce 1 Ruské federace;

složení a obsah sekce;

postup přezkumu oddílu.

Dokument je určen pro objednatele územně plánovací dokumentace, projekční organizace, orgány zvlášť pověřené k řešení úkolů civilní obrany (OS), úkolů předcházení a odstraňování mimořádných situací (PS), pod výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace a územních samosprávných celků (dále jen civilní orgány obrany a krizového řízení) a další právní a Jednotlivci- účastníci urbanistického plánování rozvoje území sídel a částí sídel.

_________

1 Územní plánovací dokumentace pro území městských a venkovských sídel, ostatní obce obsahuje:

územně integrovaná schémata městského plánování pro rozvoj území okresů (krajů), venkovských okresů (volosty, zastupitelstva obcí);

rámcové plány pro městská a venkovská sídla;

projekty rysů městských a venkovských sídel, rysů jiných obcí;

plánovací projekty pro části území městských a venkovských sídel (dále jen plánovací projekt);

Zeměměřické projekty;

projekty rozvoje čtvrtí, mikročástí a dalších prvků plánovací struktury městských a venkovských sídel (dále jen rozvojový projekt).

1.2. Postup pro zpracování a skladbu paragrafů o ochraně území a sídel před vlivem přírodních a člověkem způsobených mimořádných událostí, jakož i o opatřeních civilní obrany a havarijní prevence v urbanistické dokumentaci na federální úrovni a na úrovni zř. subjekty Ruské federace, upravuje samostatný regulační dokument.

2. REGULAČNÍ ODKAZY

Tento kodex používá odkazy na následující dokumenty:

Federální zákon „O civilní obraně“ (č. 28-FZ ze dne 12. února 1998).

Kodex územního plánování Ruské federace (č. 73-FZ ze dne 07.05.98).

SNiP II

SNiP 2.01-57-85 "Přizpůsobení veřejně prospěšných zařízení pro sanitaci osob, speciální ošetření oděvů a vozového parku vozidel."

GOST R 22.0.02-94 "Bezpečnost v nouzových situacích. Termíny a definice základních pojmů" (s dodatkem č. 1, vstoupil v platnost dne 01.01.2001 usnesením Státní normy Ruska ze dne 05.31.2000, č. 148 st.).

GOST R 22.3.05-96 "Bezpečnost v nouzových situacích. Podpora života obyvatelstva v nouzových situacích. Termíny a definice".

GOST R 22.0.05.-94 "Bezpečnost v nouzových situacích. Technogenní mimořádné události. Termíny a definice".

GOST R 22.0.10-96 "Pravidla pro mapování nouzových situací na mapách".

GOST 22.0.002-86 "Systém standardů civilní obrany SSSR. Termíny a definice".

VSN VK4-90 "Pokyn pro přípravu a provoz systémů zásobování pitnou vodou v mimořádných situacích."

3. OBECNÁ USTANOVENÍ

3.1. Při realizaci urbanistické činnosti projektová řešení úseku "ITM GOChS" by měla zajistit ochranu území a sídel a snížení hmotných škod před dopady mimořádných situací člověka i přírody, před nebezpečím vyplývajícím z vedení nepřátelských akcí nebo jako výsledkem těchto akcí, jakož i ze sabotáží a teroristických činů.

Termíny a definice použité v návrhu jsou uvedeny v příloze A.

3.2. Zpracování úseků "ITM GOChS" jakéhokoli typu urbanistické dokumentace se provádí za přítomnosti příslušné licence vydané předepsaným způsobem.

3.3. Při vytváření sekce "ITM GOChS" je nutné se řídit legislativou platnou v Ruské federaci, státními předpisy a pravidly územního plánování, stavebními zákony a předpisy, státní normy v oblasti stavebnictví, civilní obrany, ochrany obyvatelstva a území před přírodními a člověkem způsobenými mimořádnými událostmi.

3.4. Úsek „ITM GOChS“ podléhá předepsaným způsobem schvalování orgány civilní obrany a mimořádných situací, jejichž výčet je určen zadáním pro zpracování územně plánovací dokumentace.

Přiměřené odchylky od požadavků regulačních dokumentů pro návrh civilní obrany ITM a nouzové situace jsou povoleny pouze v případě, že existují povolení od organizací, které tyto dokumenty přijaly a (nebo) uvedly v platnost.

3.5. Omezení šíření informací obsažených v části „ITM GOChS“ jsou stanovena v souladu se seznamem informací klasifikovaných jako státní tajemství.

3.6. Doporučuje se vypracovat oddíly "ITM GOChS" pomocí pokynů, předpisů a metodické dokumenty uvedené v příloze D.

3.7. Po schválení územně plánovací dokumentace zašle objednatel jeden výtisk úseku „ITM GOChS“ orgánu (orgánům) řízení civilní obrany a krizového řízení určenému projektovým zadáním k organizaci kontroly realizace ITM GOChS v roce provádění činností územního plánování.

4. VÝCHOZÍ ÚDAJE A POŽADAVKY NA VÝVOJ SEKCE

4.1. Objednatel urbanistické dokumentace shromažďuje prvotní data a požadavky na zpracování úseku "TMI GOChS". Za tímto účelem může zákazník na smluvním základě najmout projekční organizaci.

4.2. Orgány civilní obrany a havarijního řízení (v rámci své působnosti) vydávají na žádost objednatele prvotní údaje o stavu potenciálního ohrožení objektu územního plánování, jakož i požadavky na vypracování úseku „ Civilní obrana ITM ".

Vzor žádosti je uveden v příloze B.

4.3. Požadavky na zpracování úseku jsou obsaženy v zadání pro zpracování územně plánovací dokumentace, která je předmětem dohody s orgánem civilní obrany a krizového řízení.

4.4. Hlavní výchozí údaje a požadavky na vývoj sekce "TMI GOChS":

· skupiny pro civilní obranu území (zvláštního významu, první, druhá, třetí), jakož i kategorie pro civilní obranu organizací existujících a připojených k výstavbě (zvláštní důležitosti, první, druhé, nekategorizované) na území, pro které městská zpracovává se plánovací dokumentace a v její blízkosti;

· hranice zón možného nebezpečí a příměstských oblastí podle SNiP 2.01.51-90;

· požadavky na ochranné konstrukce GO (ZS GO);

· požadavky na varovné systémy civilní obrany a místní varovné systémy pro případ nehod v potenciálně nebezpečných zařízeních;

· seznam existujících a možných zdrojů technogenních havárií na území objektu urbanistické činnosti, pro který se zpracovává územně plánovací dokumentace, jakož i v blízkosti stanoveného území;

· výčet možných zdrojů přírodních mimořádných událostí, které mohou mít dopad na území objektu městského plánování;

· hranice území vystavených vlivu člověkem způsobených a přírodních mimořádných událostí;

· dodatečné bezpečnostní požadavky;

· poučení o schválení části "ITM GOChS" orgány civilní obrany a mimořádných situací a jeho odeslání orgánu civilní obrany a mimořádných situací po schválení územně plánovací dokumentace.

Orientační seznam výchozích údajů a požadavků obsažených v zadání pro zpracování urbanistické dokumentace je uveden v příloze B.

5. SLOŽENÍ A OBSAH SEKCE

5.1. VŠEOBECNÉ POKYNY

5.1.1. Část „ITM GOChS“ jakéhokoli typu urbanistické dokumentace je zpracována jako samostatný svazek (kniha), který obsahuje textové a grafické podklady k urbanisticko-plánovacím řešením ITM GOChS.

Dle urbanistických rozhodnutí ITM GOChS uvedených v dalších svazcích odkazem na část urbanistické dokumentace, která obsahuje potřebné informace.

5.1.2. Textové materiály sekce „ITM GOChS“ poskytují výchozí údaje a požadavky na rozvoj ITM GOChS, informace o dostupnosti licence na rozvoj sekce, stručný popis předmětu územního plánování, zdůvodnění za přijatá technická řešení a případně jejich popis.

5.1.3. Součástí grafických materiálů sekce jsou schémata a plány s aplikací odpovídající ITM mimořádné události civilní obrany na nich ve vztahu k zatížené kartografické podložce, se symboly a provozem, propojující obsah schémat a plánů s obsahem textové materiály.

Při vývoji grafických materiálů je třeba vzít v úvahu požadavky GOST R 22.010-96.

Při vysoké nasycenosti schémat a plánů grafickými informacemi se doporučuje vypracovat samostatná (podle typu informací) schémata a plány.

5.1.4. Urbanistická řešení ITM GOChS jsou vyvíjena s přihlédnutím k umístění výrobních sil a přesídlení obyvatelstva, skupin měst a kategorií objektů podle civilní obrany ve vztahu k zónám možného nebezpečí definovaným SNiP 2.01.51-90 , a také v případě potřeby diferencované podle kategorií obyvatel.

5.1.5. Urbanistická řešení ITM pro předcházení haváriím způsobené člověkem a přírodním charakterem jsou rozvíjena s přihlédnutím k potenciální nebezpečnosti těchto havárií na území objektu územního plánování, výsledkům inženýrských průzkumů, vyhodnocení přírodní podmínky a prostředí.

ITM pro havarijní prevenci, shodné s ITM pro obranu, nepodléhají vývoji.

5.1.6. Hloubka rozvoje ITM GOChS by měla poskytovat možnost jejich technického a ekonomického posouzení.

5.2. ÚZEMNÍ INTEGROVANÉ MĚSTSKÉ PLÁNOVÁNÍ PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE
ÚZEMÍ RAYONS (KRAJ), VENKOVSKÝ OKRES
(VOLOSTEY, VILLAGE SOVIETS)

5.2.1. Územně integrovaná schémata územního plánování a rozvoje území okresů (okresů), venkovských okresů (volostů, vesnických zastupitelstev) 2, vypracovaná v souladu s územně plánovací dokumentací federální úrovně ustavujícího celku Ruské federace schválenou stanoveným postupem stanovit hlavní směry státní politiky v oblasti civilní obrany a ochrany území a sídel před dopady člověkem způsobených a přírodních mimořádných událostí s přihlédnutím ke zvláštnostem sociálně-ekonomického vývoje a přírodních a příp. klimatické podmínky okresů (okresů), venkovských okresů (volosty, zastupitelstva obcí).

5.2.2. V části „ITM GOChS“ jsou schémata rozvoje okresu podložena rozhodnutím o zonaci území okresu v závislosti na druhu možného nebezpečí v době míru a válce, racionálním umístěním hlavních objektů v příměstské oblasti, dopravní a ženijní vybaveností okresu. území, přesídlení obyvatelstva, jeho ochrana a podpora života (včetně příchozích na evakuační opatření) ve smyslu zvýšení stability fungování území ve válečném období a předcházení mimořádným událostem.

5.2.3. Textové materiály sekce "ITM GOChS" schématu rozvoje okresu by měly obsahovat:

A) Stručný popis umístění okresu na území subjektu Ruské federace, přírodní a klimatické podmínky, přesídlení obyvatelstva, hospodářské zázemí, dopravní a inženýrská infrastruktura;

b) výsledky analýzy možných důsledků dopadu moderní prostředkyškody a mimořádné události umělé a přírodní povahy na fungování objektů regionu a životně důležitou činnost obyvatelstva;

c) hlavní ukazatele pro stávající ITM GOChS, odrážející stav obyvatelstva a území v době míru v době tvorby plánu rozvoje okresu;

d) zdůvodnění návrhů na zlepšení udržitelnosti fungování území ve válečných a mimořádných situacích umělého a přírodního charakteru s výsledky variantní studie projekčního řešení a přidělení I. etapy a předpokládané období pro implementaci ITM Civilní obrana a nouzové situace 3 .

__________

2 Dále se místo názvu „územně integrovaná schémata městského plánování pro rozvoj území okresů (krajů), venkovských okresů (volostů, obecních zastupitelstev)“ používá název „schéma rozvoje okresů“.

3 Návrhy by měly pokrývat celý komplex civilní obrany ITM a nouzové situace s cílem zlepšit udržitelnost fungování oblasti, včetně rozptýlení podniků průmyslových zón na území přidělených skupinám civilní obrany, omezení umístění nových sídel a zařízení , produktivita a specializace zemědělské výroby s přihlédnutím k obživě obyvatel a zajištění zaměstnání pro evakuované, zdvojení dopravních a inženýrských komunikací, poskytování zdravotnických a kulturních služeb s přihlédnutím k rozptýlenému a evakuovanému obyvatelstvu, využití podzemní důlní díla pro potřeby lidí a umístění zařízení, inženýrská ochrana území před nebezpečnými přírodními procesy atd.

e) stanovení počtu rozptýleného a evakuovaného obyvatelstva v oblastech rozptylu a evakuace, výpočet objemu bytové a občanské výstavby potřebné pro přesídlení a udržení rozptýleného a/nebo evakuovaného obyvatelstva v sídlech, jakož i využití motoresty, penziony, sanatoria, dětská letní rekreační střediska tábory a dětské ústavy pro celoroční využití, internáty, nemocnice, venkovské a zahradní stavby;

f) výpočet požadovaného fondu AP SC včetně zohlednění obyvatelstva přijíždějícího na evakuační činnost;

g) stanovení objemů a zón umístění základen a skladů materiálních, technických, potravinových a jiných rezerv pro zajištění udržitelného fungování území ve válečných a mimořádných situacích umělého a přírodního charakteru;

h) stanovení kapacit a umístění regionálních stavební organizace a podniky pro mechanizovanou výrobu stavebních materiálů a konstrukcí v době války;

i) zdůvodnění návrhů na přidělení území pro likvidaci, neutralizaci a likvidaci průmyslového toxického odpadu;

j) doložení protiepidemických a protiepizootických opatření;

k) postup pro účast subjektu Ruské federace a orgánů místní samospráva při realizaci ITM GOChS, zajištěné schématem rozvoje okresu.

5.2.4. Grafické podklady sekce "ITM GOChS" schématu rozvoje okresu jsou zpracovány v tomto složení:

1. Uspořádání projektovaného území v měřítku 1:500 000 - 1:100 000, která ukazuje hranice přilehlých správních regionů a území doporučených k rozptýlení a evakuaci obyvatelstva; přidělené do skupin podle civilní obrany území a do kategorií podle organizací civilní obrany; regionální centra a další velká sídla; hranice zón možného nebezpečí a příměstské zóny stanovené SNiP 2.01.51-90; nosná a projektovaná síť dopravních a inženýrských komunikací a staveb, které zajišťují realizaci opatření k rozptýlení a evakuaci osob z území klasifikovaných jako skupiny civilní obrany a fungování oblasti za války a při mimořádných situacích člověka. vyrobené a přirozené přírody.

2. Plán projektu v měřítku 1:100000 - 1:25000, což ukazuje:

a) území klasifikovaná jako skupiny civilní obrany a kategorie organizací civilní obrany, zóny možného nebezpečí a příměstská oblast, jak stanoví SNiP 2.01.51-90;

b) zóny působení přírodních procesů klasifikované v souladu s SNiP 22-01-95 jako nebezpečné, velmi nebezpečné a extrémně nebezpečné (katastrofické);

c) zóny působení škodlivých faktorů v případě havárií s maximálními následky na potenciálně nebezpečných zařízeních a dopravních komunikacích;

d) území klasifikovaná podle stupně nebezpečí technogenních a přírodních mimořádných událostí jako zóny nepřijatelného rizika, přísné kontroly a přijatelného rizika v souladu s kritérii uvedenými v Příloze D;

f) servisní střediska pro obyvatelstvo území doporučených k rozptýlení a evakuaci, včetně lékařských a domácích, s přihlédnutím k obyvatelstvu přijíždějícímu za účelem evakuace;

g) rekreační oblasti a rekreační oblasti s uvedením počtu osob přijíždějících k evakuačním opatřením, jakož i počtu míst ve zdravotnických zařízeních rozmístěných v době války;

h) hranice sídel a přírodních zón, území rezervace pro rozvoj sídel, území doporučená pro umístění nových sídel, nových nebo rozvoje stávajících průmyslových center a zemědělsko-průmyslových komplexů a sdružení;

i) území zvláštního určení a nepříznivá pro obyvatelstvo z hygienických důvodů (místa vypouštění odpadních vod, čistírny odpadních vod, skládky, pohřebiště zvířat, likvidace průmyslového toxického odpadu atd.);

k) meziokresní a regionální síť dopravních a inženýrských komunikací procházejících mimo destrukční zóny území klasifikovaných skupinami a organizacemi civilní obrany, zaměřená na zvýšení udržitelnosti fungování projektované oblasti s uvedením stávajících doporučených k odstranění z území klasifikovaná jako skupiny civilní obrany a umístění nových seřaďovacích nádraží a záložních vozových parků kolejových vozidel, letišť, přístavů, říčních kotvišť, snižovacích rozvoden, distribučních stanic plynu, přívodů vody, komunikačních středisek, přijímacích a vysílacích rádiových středisek, mimoměstské výrobní základny televizních center, uzlové radioreléové stanice, vesmírné komunikační stanice;

l) trasy hlavních potrubí s vyznačením čerpacích a kompresorových stanic, potrubních koridorů a množství přepravovaných látek;

m) umístění základen a skladů materiálových, technických, potravinových a jiných rezerv, jakož i skladů pro zajištění restaurátorské práce a práce na odstraňování mimořádných situací člověkem i přírodní povahy s vyznačením dopravních vjezdů do nich;

o) provozována a připravena k provozu Přírodní zdroje které mají zvláštní význam pro hospodářství regionu v době války;

o) náhradní kontrolní místa civilní obrany, náhradní mimoměstská chráněná velitelská a řídicí centra energetických systémů, kontrolní místa pro havarijní odezvu při haváriích jaderných elektráren, podzemních důlních děl a jiných podzemních dutin upravených nebo vhodných k ochraně osob a / nebo umístění objektů, průmyslových odvětví, skladů;

p) oblasti pokrytí místními varovnými systémy pro případ nehod na potenciálně nebezpečných zařízeních;

f) body a oblasti pokrytí monitorovacích sítí pro mimořádné situace umělé a přírodní povahy.

5.2.5. Před schválením je část "ITM GOChS" schématu rozvoje okresu koordinována správními orgány civilní obrany a mimořádných situací pod samosprávami sídel umístěných v okrese (kraj), venkovském okrese (volost, obecní rada).

5.3. HLAVNÍ PLÁNY PRO MĚSTSKÁ A VENKOVSKÁ SÍDLA

5.3.1. Hlavní plány městských a venkovských sídel, vypracované v souladu s řádně schválenou urbanistickou dokumentací federální úrovně a úrovně ustavujícího subjektu Ruské federace, jakož i schéma rozvoje okresu, určují hlavní směry pro realizaci státní politiky v oblasti civilní obrany a ochrany sídel před vlivem člověkem způsobených a přírodních mimořádných událostí přírody s přihlédnutím ke zvláštnostem socioekonomického rozvoje, přírodním a klimatickým podmínkám, obyvatelstvu městského nebo venkovského sídla.

5.3.2. V části „ITM GOChS“ územního plánu městského nebo venkovského sídla (dále jen územní plán) jsou zdůvodněna rozhodnutí o zonaci území sídla v závislosti na druhu možného nebezpečí v době míru a válečném stavu. , umístění hlavních prvků plánovací struktury, dopravní a inženýrské vybavení území z hlediska zvýšení stability fungování sídla, ochrany a podpory života jeho obyvatel ve válečných dobách a v případě mimořádná událost umělé a přírodní povahy.

5.3.3. Pro malá města, sídla a další obce s návrhovým počtem obyvatel do 50 tis. obyvatel, ale i venkovská sídla lze část „ITM GOChS“ územního plánu zpracovat společně s částí plánovacího projektu pro tato území jako jeden dokument.

5.3.4. Část "ITM GOChS" územního plánu města může být rozšířena na příměstskou oblast a vypracována jako jeden dokument, pokud existuje dohoda uzavřená mezi orgány civilní obrany a krizového řízení při samosprávách přilehlých území.

5.3.5. Textové materiály části "ITM GOChS" hlavního plánu by měly obsahovat:

a) stručný popis polohy sídla na území subjektu Ruské federace a regionu, topografické a geodetické, inženýrsko-geologické a klimatické podmínky, dopravní a inženýrská infrastruktura, údaje o rozloze sídla , charakter rozvoje, počet obyvatel, správní postavení, ekonomická nebo zemědělská specializace a skupina pro civilní obranu;

b) výsledky analýzy možných důsledků vlivu moderních prostředků ničení a mimořádných událostí umělého a přírodního charakteru na fungování sídla;

c) hlavní ukazatele pro stávající ITM GOChS, odrážející stav ochrany obyvatelstva a území sídla v době války a míru v době zpracování hlavního plánu;

d) zdůvodnění návrhů na zlepšení stability fungování sídla, ochrany jeho obyvatelstva a území ve válečné době a při mimořádných událostech umělého a přírodního charakteru s výsledky variantní studie konstrukčního řešení a přidělení 1. etapa a předpokládaná doba realizace ITM Civilní obrana a stav nouze 4;

__________

4 Návrhy by měly pokrývat celou sadu ITM GOChS poskytovanou SNiP 2.01.51-90 a SNiP 2.07.01-89 a dalšími regulačními dokumenty, aby se zlepšila stabilita fungování osady, chránila její obyvatelstvo a území před skupinou území. podle civilní obrany a jejího umístění v konkrétní zóně nebezpečí v době války a míru a zohledněna při: plánování organizace; rozvíjející se dopravní schémata(včetně silniční sítě, silnice, železnice, řeky, moře a letecká doprava); inženýrské vybavení území (pro zásobování vodou, kanalizaci, plynofikaci, zásobování energií, spoje, rozhlasové a televizní vysílání); inženýrskou přípravu území (zajistit požární bezpečnost, ochrana území před nebezpečnými přírodními procesy).

e) pro území klasifikovaná jako skupiny civilní obrany, jakož i ta, která se nacházejí v zóně možného zničení území, která nejsou klasifikována jako skupiny civilní obrany, výpočet obyvatelstva, které má být rozptýleno a evakuováno do příměstské oblasti, výpočet produktivního věku obyvatel (pro města Moskva a Petrohrad), výpočet evakuace obyvatelstva jako celku v osadě (stanovení počtu, kapacity a umístění prefabrikovaných evakuačních míst v závislosti na poloměru dostupnosti a době vyzvednutí obyvatel; sestavení kartogramů toků cestujících a nákladu), návrhy na přesídlení rozptýleného obyvatelstva a organizaci dopravních komunikací pro dělníky a zaměstnance největších pracovních směn (NRS), výpočet kapacity ES GO se zohledněním vyúčtovat LRS služební a údržbářský personál organizací, které zajišťují životně důležitou činnost osady a objektů zvláštního významu, jakož i seznam těchto organizací;

f) pro území neklasifikovaná jako uskupení civilní obrany umístěná mimo zónu možného zničení zdůvodnění racionální varianty územního rozvoje sídla a návrhy na zlepšení stability jeho fungování, ochrany obyvatelstva a území s přihlédnutím k velikost rozptýleného a/nebo evakuovaného obyvatelstva (včetně zajištění ES civilní obrany, dopravní komunikace pro dodání NRS do zóny možného zničení a zpět, lékařské a kulturní služby, fungování vody, elektřiny, tepla a dodávka plynu).

5.3.6. Grafické podklady sekce "ITM GOChS" územního plánu jsou zpracovány v následujícím složení:

1. Dispozice navrhovaného osídlení v území v měřítku 1:50000 pro města s počtem obyvatel nad 100 tisíc lidí. a v měřítku 1:25000 pro města a další sídla s počtem obyvatel méně než 100 tisíc lidí, což ukazuje:

a) hranice správních obvodů, stávající a projektové hranice sídla a příměstské oblasti, území rezervace pro rozvoj sídla;

b) hranice zón možného nebezpečí a příměstské oblasti stanovené v SNiP 2.01-51-90;

c) oblast působení příměstských procesů klasifikovaná v souladu s SNiP 22-01-95 jako nebezpečná, velmi nebezpečná a extrémně nebezpečná (katastrofická);

d) zóny působení škodlivých faktorů v případě havárií s maximálními následky na potenciálně nebezpečných zařízeních a dopravních komunikacích;

e) území klasifikovaná podle stupně nebezpečí mimořádných situací technogenního a přírodního charakteru jako zóny nepřijatelného rizika, přísné kontroly a přijatelného rizika v souladu s kritérii uvedenými v Příloze D;

f) území stávajících a nových bytových domů, průmyslových zón, samostatně umístěných průmyslových podniků, komunitní centra, výzkumná a vzdělávací centra, lesy, plantáže všeho druhu, vodní plochy, zóny a místa pro dlouhodobou a sezónní rekreaci;

g) nosná a projektovaná síť dopravních a inženýrských komunikací a staveb městského nebo okresního významu (elektrické a tepelné stanice, elektrorozvodny, vedení vysokého napětí, vodovody, kanalizace apod.);

h) umístění nemocnic a dalších institucí poskytujících pomoc obětem; základny a sklady materiálových, technických, potravinových a jiných rezerv; vozové parky kolejových vozidel; přijímací střediska pro rozptýlené a/nebo evakuované obyvatelstvo.

2. Schémata a plány odrážející ITM Civilní obranu a nouzové situace v měřítku:

1:10000 - 1:50000 pro velká, největší a supervelká města;

1:500 - 1:10000 pro střední a velká města;

1:1000 - 1:2000 pro malá města a sídla, venkovská sídla.

a) v plánovací organizaci;

· schéma moderního využití území, které znázorňuje stávající hranici sídla, hranice příměstské a příměstské části a její hlavní využití území, území dopravních a inženýrských komunikací, chráněná území letovisek, vodárenské zdroje, pásma hygienické ochrany kolem průmyslových podniků a jiných zdrojů znečištění životního prostředí, nepříznivá pro rozvoj území přírodními a umělými podmínkami (s uvedením důvodů) a území vyloučená ze zástavby;

· schéma územního rozvoje sídla s vyznačením jeho projektovaných hranic, hranic příměstských a příměstských oblastí a dalších prvků organizace plánování území s vyčleněním míst přednostní bytové, občanské, průmyslové a komunální výstavby;

· schéma využití území sídla s uvedením typů funkčního, stavebního a krajinného označení plánovacích ploch;

· plán obytných rozvojových ploch s uvedením počtu a hustoty obyvatel v nich žijících;

· plán zelených ploch a prostranství, včetně nezastavěných, přírodních a umělých nádrží, lesů, parků, náměstí atd.

b) při organizování dopravních komunikací:

· schéma spojení silniční sítě, železnic, říčních a námořních tras sídla s příměstskými a příměstskými oblastmi s vyznačením směrů pro sběr a distribuci evakuačních proudů;

· plán silniční sítě, který zobrazuje 5 hlavních ulic celoměstského významu v kombinaci s plánem "žlutých čar" I a II třídy, hlavní ulice regionálního významu, křižovatky dálnic mezi sebou a dalších dopravních komunikací na různých úrovních, duplikáty tunelů, mostů a nadjezdů;

__________

5 Plán "žlutých čar" - hranice možných blokád obytných, veřejných, průmyslových, užitkových-skladových a dalších budov umístěných podél městských dálnic a ulic, zajišťujících nouzové záchranné a jiné naléhavé práce, fungování průmyslové zóny (okres ) města v době války .

· schéma tras a staveb mimouliční a nadzemní hromadné dopravy, včetně tras a objektů metra a podzemní tramvaje s vyznačením podzemních a nadzemních úseků, stanic přizpůsobených k ukrytí oddílů osob, jakož i stanic, které jsou nedílnou součástí víceúrovňových zastavovacích a přestupních uzlů;

· dispozice garáží pro autobusy, nákladní vozy a auta městská doprava, výrobní a opravárenské základny čistících strojů, vozovny trolejbusů a tramvajové parky, indikační zařízení umístěná v podzemních prostorách i upravená pro speciální zpracování kolejových vozidel;

· plán vodovodních a kanalizačních sítí osady s vyznačením hlavní potrubí, zařízení pro přívod a úpravu vody z hlavy, čerpací stanice urbanistického a regionálního významu, podzemní a povrchové zdroje zásobování vodou s uvedením zdrojů a určení ploch území na základě vodních zdrojů chráněných podle požadavků VSN VK4-90, umístění podzemních a nadzemních nádrží pití vody, přerozdělování vody mezi systémy zásobování technickou a domácí a pitnou vodou, mobilní dieselové elektrárny pro zajištění autonomního napájení čerpadel studní a cisteren pro dopravu pitné vody, zařízení pro nouzové vypouštění odpadních vod z hlavních sběračů do řek a roklí při výpadku staveb čerpacích stanic a úpraven;

· schéma dodávky plynu osady, které ukazuje hlavní plynovody a distribučních stanic plynu (GDS), plynárenské sítě od GDS k hlavním spotřebitelům, jsou uvedeny propojky, obtoky, nadzemní sekce, je uveden tlak plynu a průměr potrubí, jakož i umístění skupinových základen pro skladování zkapalněných uhlovodíkových plynů (LHG), čerpací stanice plynu (GFS) a čerpací stanice plynu (GNP) městského významu;

· schéma zásobování teplem sídla, kde jsou uvedeny tepelné elektrárny (KVET), okresní tepelné stanice, celoměstské hlavní tepelné stanice, jejich nadzemní části, překlady jsou uvedeny, typ, teplota a tlak chladiva, průměr potrubí ;

· schéma napájení sídla, které znázorňuje zdroje napájení městského významu (nadzemní a kabelová vedení vysokého napětí a přeměňovací zařízení s napětím nad 110 kV, elektrárny s výkonem 600 MW a více), el. vedení, která fungují jako propojky pro zajištění průchodu elektřiny obcházející komunikace se selháním zařízení, jakož i zajištění spolehlivosti napájení objektů, které nelze v případě nouze odpojit (s uvedením seznamu těchto objektů), umístění kotvišť a kotvišť, kde lze elektřinu přenášet na břeh z lodních elektráren;

· schéma pro zajištění stabilního provozu centralizovaného systému varování pro civilní obranu rozhlasových a televizních sítí s uvedením umístění mobilních redundantních zařízení pro staniční drátová vysílací zařízení a záložní mobilní výstražná zařízení, jakož i hranice oblastí pokrytí lokální varovné systémy pro potenciálně nebezpečné objekty s popisem hardwarového provedení těchto systémů;

· uspořádání městských a resortních automatických telefonních ústředen (ATS), které zobrazuje komunikační kabely pro přenos části účastnické kapacity z každé oblasti automatické telefonní ústředny do sousedních oblastí, propojovací kabely od resortních automatických telefonních ústředen k blízkému rozvodu skříně telefonní sítě osady, jsou indikovány automatickými telefonními ústřednami, které mají speciální kruhové zařízení volání a dálkové ovládání prostředků varování obyvatelstva;

· uspořádání ES GO 6, které zobrazuje celkový počet chráněných průmyslových zón, obytných oblastí, veřejných center, dalších prvků plánovací struktury na území, počet ukrytých osob v oddílech metra a MHD, ES GO v podzemních důlních dílech;

___________

6 Pro velká, největší a supervelká města je uspořádání GS GO vyvinuto s ohledem na integrovanou zástavbu podzemních prostor.

· sídelní plán s vyznačením hranic zón, v nichž je zakázána nová výstavba nebo musí být splněny požadavky regulačních dokumentů, zaměřený na dodržování zásad a pravidel pro ekonomický rozvoj seismicky nebezpečných, zaplavovaných, sesuvných, krasových, erozně náchylných území a území s umělými půdami se zvýšenou stlačitelností, úseky kanálů řek a jiných nádrží podléhajících regulaci, čištění, bagrování, uzavření v potrubí;

· plán osídlení, který ukazuje body a oblasti pokrytí monitorovacích sítí pro přírodní a člověkem způsobené mimořádné události.

5.3.7. Před schválením je část „ITM GOChS“ hlavního plánu koordinována správním orgánem pro civilní obranu a nouzové situace pod místní vládou pro civilní obranu a nouzové situace ustavujícího subjektu Ruské federace.

5.4. PROJEKTY MĚSTSKÉ A VENKOVSKÉ PRVKY, OSTATNÍ PRVKY OBCE

5.4.1. Sekce "ITM GOChS" je rozpracována v projektech znaků městských sídel a znaků ostatních obcí zařazených civilní obranou do skupin zvláštního významu, první a druhá (dále jen návrh znaku sídla zařazeného jako skupina civilní obrany).

5.4.2. V části „ITM GOChS“ návrhu znaku osady klasifikované jako skupina civilní obrany, vypracované v souladu s hlavním plánem příslušné osady schváleném v souladu se stanoveným postupem a schématem rozvoje oblasti, rozhodnutí jsou odůvodněny stanovením hranic zón možného zničení a zón možné radioaktivní kontaminace (kontaminace).

5.4.3. Sekce "ITM GOChS" projektů funkcí přidělených skupinám civilní obrany malých měst a obcí mohou být vypracovány jako součást hlavní plány specifikovaná sídla.

5.4.4. Textové materiály části "ITM GOChS" návrhu znaků sídla klasifikovaného jako skupina civilní obrany by měly obsahovat zdůvodnění návrhů na stanovení velikosti zón možného závažného zničení, možného zničení a možné závažné radioaktivní kontaminace (kontaminace) kolem osady.

5.4.5. Grafické podklady části "ITM GOChS" návrhu znaků sídla zařazeného do skupiny civilní obrany jsou zpracovány v rámci dispozičního řešení projektovaného sídla v území v měřítku 1:25 000 pro města a ostatní sídla s rozt. obyvatel nad 100 tisíc a v měřítku 1 : 25 000 pro města a další sídla s počtem obyvatel do 100 tisíc lidí, což ukazuje stávající a navrhované:

rysy osídlení;

hranice zóny možného vážného poškození;

hranice možného zničení;

hranice zóny možné nebezpečné radioaktivní kontaminace (kontaminace);

hranice zóny možné silné radioaktivní kontaminace (kontaminace).

5.4.6. Před schválením je oddíl „ITM GOChS“ návrhu rysu dohody přidělený skupině civilní obrany koordinován s orgánem civilní obrany a krizového řízení ustavující entity Ruské federace a s orgány civilní obrany a krizového řízení podle orgány místní samosprávy osady a okresu.

5.5. PLÁNOVÁNÍ PROJEKTŮ ČÁSTÍ ÚZEMÍ

5.5.1. Při plánování projektů vypracovaných v souladu s řádně schválenými rámcovými plány je stanoveno racionální varianta využití částí území městských a venkovských sídel pro účely civilní obrany, ochrany obyvatelstva, objektů a staveb před vlivem mimořádných situací člověkem způsobeného a přírodního charakteru.

5.5.2. V části „ITM GOChS“ plánovacího projektu jsou zdůvodněna rozhodnutí o zónování v době míru a válce, hustotě a parametrech zástavby, parametrech silniční sítě, umístění civilní obrany ZS, dopravní a ženijní vybavenosti území z hlediska zvýšení stabilita jejího fungování, ochrana a podpora života obyvatelstva v době války a při umělých a přírodních mimořádných událostech.

5.5.3. Pro malá města, sídla, ostatní obce s návrhovým počtem obyvatel do 50 tis. obyvatel, ale i venkovská sídla lze část „ITM GOChS“ plánovacího projektu zpracovat společně s částí návrhu územního plánu sídel jako jeden dokument.

5.5.4. Textové materiály sekce "ITM GOChS" plánovacího projektu by měly obsahovat:

a) stručný popis polohy části území z hlediska osídlení, topograficko-geodetických, inženýrsko-geologických a klimatických podmínek, dopravní a inženýrské infrastruktury, údaje o území, charakter zástavby, počet obyvatel, funkční specializace přítomnost organizací klasifikovaných podle civilní obrany;

b) výsledky rozboru možných důsledků dopadu moderních prostředků ničení a mimořádných událostí umělého a přírodního charakteru na fungování části území sídla;

c) hlavní ukazatele pro stávající ITM civilní obranu a mimořádné události, odrážející stav ochrany obyvatelstva a území v době války a míru v době zpracování plánovacího projektu;

d) zdůvodnění návrhů na zlepšení stability fungování části území sídla, ochrany a obživy jeho obyvatelstva ve válečných a mimořádných situacích umělého a přírodního charakteru s výsledky variantní studie konstrukčních řešení a přidělení první etapy a předpokládané doby realizace ITM Civilní obrana a pohotovost 7;

___________

7 Návrhy by měly pokrývat celý komplex ITM GOChS poskytovaný SNiP 2.01.51-90, SNiP 2.07.01-89 a dalšími regulačními dokumenty pro zlepšení stability fungování části území obyvatelstva, ochranu a podporu jeho obyvatelstvo, v závislosti na skupině území podle civilní obrany, jeho umístění v té či oné nebezpečné zóně v době války a míru a zohledněné při: plánování organizace; rozvoj dopravních schémat (včetně silniční sítě, silniční, železniční, říční, námořní a letecké dopravy); inženýrské vybavení území (podle schémat zásobování vodou, kanalizace, zásobování plynem, zásobování energií, spojů, rozhlasového vysílání a televize); inženýrská příprava území (zajištění požární bezpečnosti, blackoutu, ochrany území před nebezpečnými přírodními procesy).

e) pro části území klasifikované jako uskupení civilní obrany měst, jiných obcí, jakož i ty, které se nacházejí v zóně možného zničení, které město a jiná sídla neklasifikují jako uskupení civilní obrany, výpočet počtu obyvatel k rozptýlení a evakuováno do příměstské oblasti, výpočet práceschopného obyvatelstva (pro města Moskva a Petrohrad), výpočet evakuace obyvatelstva se stanovením počtu, kapacity a umístění prefabrikovaných evakuačních kartogramů cestujících a nákladní toky, výpočet kapacity ES GO, s přihlédnutím k NRS služebního a údržbového personálu, zajišťující životně důležitou činnost části území osady a objektů zvláštního významu, jakož i určených organizací;

f) u částí území měst a jiných sídel nezařazených do skupiny civilní obrany umístěných mimo zónu možného zničení odůvodnění návrhů na zlepšení stability fungování části území sídla, ochrany a obživy obyvatelstva s přihlédnutím k velikosti rozptýleného a/nebo evakuovaného obyvatelstva (včetně zajištění ZS GO, dopravní komunikace pro dodání NRS do zóny možného zničení a zpět, zdravotnické a kulturní služby, fungování vody, el. systémy zásobování teplem a plynem).

5.5.5. Grafické podklady sekce "ITM GOChS" plánovacího projektu jsou zpracovány v následujícím složení:

1. Rozložení projektovaná plocha z hlediska sídel v měřítku 1:10 000 - 1:50 000 pro města s počtem obyvatel nad 250 tisíc lidí. a v měřítku 1:50000 pro města a další sídla s počtem obyvatel 250 tisíc lidí. a méně, což ukazuje:

a) poloha projektovaného území ve vztahu k hlavním prvkům plánovací struktury sídla, jeho stávající a projektové hranice, rezervní území;

b) hranice zón možného nebezpečí stanovené v SNiP 2.01-51-90, příměstská oblast;

d) silniční a dopravní síť, která zajistí co nejrychlejší evakuaci osob z oblasti a zavedení sil a prostředků pro mimořádné záchranné a jiné neodkladné práce; prefabrikované evakuační body; dopravní uzly;

e) umístění zón rozptýlení a evakuace obyvatelstva;

f) zóny působení přírodních procesů klasifikované v souladu s SNiP 22-01-95 jako nebezpečné, velmi nebezpečné a extrémně nebezpečné (katastrofické);

g) potenciálně nebezpečné předměty a oblasti působení poškozující faktory s maximálními následky nehod na nich, jakož i dopravních komunikací;

h) území klasifikovaná podle stupně nebezpečí technogenních a přírodních mimořádných událostí jako zóny nepřijatelného rizika, přísné kontroly a přijatelného rizika v souladu s kritérii uvedenými v Příloze D;

i) lesy, plantáže všeho druhu, vodní plochy, zóny a místa pro dlouhodobou a sezónní rekreaci;

j) základní a projektovaná síť hlavních inženýrských komunikací a staveb městského a okresního významu, zajišťující udržitelné fungování území v době války a/nebo v případě mimořádné události umělého a přírodního charakteru;

k) umístění nemocnic a dalších institucí poskytujících pomoc obětem: základny a sklady materiálních, technických, potravinových a jiných rezerv; vozové parky kolejových vozidel; přijímací střediska pro rozptýlené a/nebo evakuované obyvatelstvo.

2. Schémata a plány, odrážející ITM civilní obranu, v měřítku 1:5000 - 1:2000 pro městskou průmyslovou zónu (okres) a v měřítku 1:2000 pro další prvky plánovací struktury sídla.

Pro zobrazení ITM GOChS se vyvíjejí následující schémata a plány:

a) v plánovací organizaci:

· schéma využití části území sídla s uvedením druhů funkčního, stavebního a krajinného označení prvků plánovací struktury, které znázorňuje stávající hranici části území sídla jeho hlavního pozemku. využití, území dopravních a inženýrských komunikací, bezpečnostní pásma letovisek, vodárenské zdroje, pásma hygienické ochrany kolem průmyslových podniků a jiných zdrojů znečištění životního prostředí, nepříznivých pro rozvoj území přírodními a umělými podmínkami (s uvedením důvodů) a území vyloučená z rozvoje;

· schéma územního rozvoje projektovaného území s vyznačením jeho projektovaných hranic, dochovaných a navržených průmyslových podniků a souvisejících objektů pomocné výroby, energetických, opravárenských a skladovacích objektů, ostatních budov a staveb s uvedením počtu podlaží a hranic zón. rozdělení možných blokád z nich ("žluté čáry"), jakož i přidělení míst přednostní bytové, občanské, průmyslové a komunální výstavby;

· plán obytných rozvojových ploch s uvedením počtu podlaží budov, počtu a hustoty obyvatel v nich žijících, jakož i „žlutých čar“;

· plán zelených ploch a prostranství, včetně těch bez budov, požárních úseků, přírodních a umělých nádrží, lesů, parků, náměstí atd.

b) při organizování dopravních komunikací:

· schéma vnější dopravy, které zobrazuje území (s vyznačením hranic hygienické ochrany, bezpečnosti a dalších zón omezení činnosti) a stavby (železnice, nádraží, nádraží, seřaďovací nádraží, autobusová nádraží, letiště, splavné úseky, osobní a nákladní přístavy, mola, kotviště, mosty, nadjezdy, tunely atd.);

· rozvržení sběrných a evakuačních míst, která znázorňují jejich sběrné poloměry, evakuační cesty a přepravní východy s vyznačením směrů pro sběr a distribuci evakuačních proudů, směry pro vstup sil a prostředků pro provádění záchranných a jiných neodkladných prací.

· schéma tras a objektů mimouliční a nadzemní hromadné dopravy, včetně tras a objektů metra a lehké koleje s vyznačením podzemních a nadzemních úseků, stanic, oddílů upravených pro ukrytí osob, vchodů do stanic a kiosků pro nasávání vzduchu, as i stanice, které jsou nedílnou součástí víceúrovňových zastávek;

· uspořádání garáží pro autobusy, nákladní automobily a osobní automobily městské dopravy, výrobní a opravárenské základny harvestorů, vozovny trolejbusů a tramvajových parků, mycí linky označující objekty umístěné v podzemním prostoru, jakož i přizpůsobené pro speciální zpracování kolejových vozidel;

c) pro ženijní vybavení území:

· plán vodovodních a kanalizačních sítí území s vyznačením hlavních řadů, vrchních odběrných a úpravárenských zařízení, čerpacích stanic městského a regionálního významu, podzemních a povrchových zdrojů zásobování vodou s uvedením zdrojů a vyznačením ploch území na základě vodních zdrojů chráněných v souladu s požadavky VSN VK4-90, umístění podzemních a nadzemních zásobníků pitné vody a přístupových míst motorové dopravy k nim, míst rozvodů vody v mobilních nádobách (s vyznačením hranic obslužných ploch), místa přerozdělování vody mezi technickými a domácími vodovody, mobilní dieselové elektrárny pro zajištění autonomního napájení čerpadel studní a autocisteren pro dopravu pitné vody, zařízení pro nouzové vypouštění splašků z hlavních sběračů do řek a roklí v případě selhání čerpacích stanic a úpravárenských zařízení;

· plán plynárenských sítí území, který zobrazuje GDS, distribuční místa plynu (GDP), regulační jednotky plynu (GRU), plynovody z nich do budov a staveb, odpojovací zařízení, propojky, obtoky, nadzemní úseky v kolektorech (včetně průjezdů), přejezdy přes vodní překážky, železniční a tramvajové tratě, dálnice, tlakové plyny a průměry potrubí, jakož i plynovody LPG a lokality klastrů bez skladování LPG, čerpací stanice a čerpací stanice plynu městského a regionálního významu (indikující ukazatele kapacity pro skladování a výdej LPG) jsou indikovány;

· schéma zásobování teplem okresu, které zobrazuje KVET, sítě dálkového a distribučního vytápění s označením regulačních a distribučních míst (CDP), body ústředního vytápění (KVET), kotelny a další zařízení s uvedením hlavního a záložního druhu paliva a jeho rezervy, místa napojení okresních hlavních sítí na celoměstské sítě, záložní přípojky, propojky, nadzemní úseky potrubí a úseky uložené v kolektorech (včetně průchozích) s uvedením typu, teploty, tlaku chladiva a průměru potrubí;

· schéma napájení oblasti, které ukazuje zdroje napájení (elektrárny, nadzemní a kabelová vedení vysokého napětí a převodníky sítě s napětím vyšším než 110 kV), elektrická vedení, která fungují jako propojky pro objekty sítě, jakož i zajištění spolehlivosti napájení objektů, které nelze v případě nouze odpojit (s uvedením seznamu těchto objektů), umístění mol a kotvišť, kde lze převádět elektřinu na břeh z lodních elektráren ;

· schéma centralizovaného varovného systému pro civilní obranu rozhlasových a televizních sítí zajišťující stabilní provoz s uvedením umístění sirén a pouličních reproduktorů, hranic jejich oblastí pokrytí, mobilních prostředků redundantních drátových vysílacích stanic a záložního mobilního varování zařízení, jakož i hranice oblastí působení místních varovných systémů pro potenciálně nebezpečné objekty s popisem hardwarového provedení těchto systémů;

· uspořádání městských a resortních automatických telefonních ústředen (ATS), které zobrazuje komunikační kabely pro přenos části účastnické kapacity z každé oblasti ústředny do připojených oblastí, propojovací kabely z resortních ústředen k nejbližším rozvodným skříním ústředny telefonní síť osady, jsou indikovány automatickými telefonními ústřednami se speciálním vybavením okružní volání a dálkové ovládání prostředků varování obyvatelstva;

· plán území s vyznačením stupňů požární odolnosti a podlažností budov a staveb s vyznačením umístění požárních hydrantů, umělých a přírodních nádrží s možností využití vody těchto nádrží k hašení požárů (s uvedením kapacity nádrže a místa vjezdů do nich pro odběr vody hasičskými vozy), požární stanice s hranicemi obslužných prostor;

d) při inženýrské přípravě území:

· v kombinaci s plánem uspořádání "žlutých čar" AP CS (struktury dvojího užití v podzemním prostoru), který zobrazuje stávající a navrhované AP CS a/nebo konstrukce podzemních prostor uzpůsobených k ochraně osob (včetně metra a oddíly lehkých kolejí) s uvedením jejich kapacity, sběrných poloměrů chráněných, vjezdů a východů do nezatopených území, prostor pro umístění prefabrikovaných AP obranných systémů, podzemních důlních děl uzpůsobených k ochraně osob a/nebo umístění skladů, průmyslových podniků nebo jiných zařízení;

· plán území s vyznačením hranic zón, ve kterých je zakázána nová výstavba nebo kde je třeba dodržovat požadavky regulačních dokumentů, zaměřený na dodržování zásad a pravidel pro ekonomický rozvoj seismicky nebezpečných, povodňových, sesuvných, krasových, eroze- náchylná území a území s umělými půdami se zvýšenou stlačitelností, úseky koryt řek a další vodní útvary podléhající regulaci, čištění, bagrování, uzavření v potrubí;

· schéma odrážející opatření pro technickou ochranu území před záplavami a záplavami (v souladu s požadavky SNiP 2.06.15-85), nebezpečné geologické procesy(v souladu s požadavky SNiP 2.01.15-90, SNiP II -7-81 a SNiP 2.01.09-91) s označením ochranných konstrukcí břehů, výplní (náplavových) území, nábřeží pobřežních oblastí, odvodňovací sítě, opěrných fortifikačních konstrukcí, odvodňovacích systémů tunelů nebo terasování míst k ochraně svahů sesuvů půdy, náhorní a odvodňovací kanály v oblastech kopcovitého terénu atd.;

· plán území, který ukazuje body a oblasti pokrytí monitorovacích sítí pro mimořádné situace umělého a přírodního charakteru.

5.5.6. před schválením část „ITM GOChS“ návrhu územního plánu odsouhlasují správní orgány civilní obrany a krizové situace spadající pod samosprávu sídla a správní obvod sídla, na jehož území se projektované území nachází.

5.6. PROJEKTY ÚZEMNÍHO PRŮZKUMU

5.6.1. V části „ITM GOChS“ projektů zeměměřických prací vypracovaných v souladu s řádně schválenými projekty územního plánování jsou uvedeny ITM GOChS, které by měly být prováděny na území přiděleném uživatelům pozemků a postup pro interakci mezi uživateli pozemků a místními samosprávami na implementace ITM GOChS je opodstatněná.

5.6.2. Sekce "ITM GOChS" projektů zeměměřických prací mohou být vypracovány jako součást sekcí "ITM GOChS" plánovacích projektů pro části území městských a venkovských sídel a projektů pro stavební bloky, mikrookresy a další prvky plánovací struktury městských a příp. venkovských sídel.

5.6.3. Textové materiály sekce „ITM GOChS“ projektu zeměměřictví by měly obsahovat zdůvodnění seznamu ITM GOChS pro lokality přiřazené různým uživatelům pozemků a zdůvodnění návrhů na interakci uživatelů pozemků a orgánů samosprávy v provádění těchto činností.

5.6.4. Grafické podklady sekce "ITM GOChS" zeměměřických projektů jsou zpracovány jako součást zeměměřického plánu projektovaného území v měřítku stanoveném pro schémata a plány plánovacích projektů odrážející ITM GOChS, které zobrazuje stávající a navrhované:

· hranice pozemků přidělených uživatelům pozemků (s uvedením názvů organizací) a hranice společných prostor;

· pro každou sekci vysvětlení ITM Civilní obrana a mimořádné události s názvy a objemy činností.

5.6.5. Před schválením je sekce "ITM GOChS" projektů zeměměřických prací koordinována s orgány civilní obrany a mimořádných situací způsobem stanoveným pro schvalování částí "ITM GOChS" plánovacích projektů a rozvojových projektů.

5.7. ROZVOJOVÉ PROJEKTY ČTVRTLETÍ, MIKRODISTRIKTY
A DALŠÍ PRVKY PLÁNOVACÍ STRUKTURY
MĚSTSKÁ A VENKOVSKÁ SÍDLA

5.7.1. Rozvojové projekty zpracované podle řádně schválených územních plánů a plánovací projekty specifikují využití území bloků, mikrookresů a dalších prvků plánovací struktury městských a venkovských sídel pro účely civilní obrany, ochrany obyvatelstva, budov a staveb před dopadem umělých a přírodních mimořádných událostí .

5.7.2. V části „ITM GOChS“ developerského projektu jsou zdůvodněny a odhadnuty náklady na rozhodnutí o výstavbě ES civilní obrany, dopravního a ženijního vybavení území, objektů a staveb z hlediska zvýšení stability hl. fungování rozvoje, ochrany a podpory života obyvatelstva v době války a při mimořádných událostech umělého a přírodního charakteru .

5.7.3. Textové materiály sekce "ITM GOChS" vývojového projektu by měly obsahovat:

a) stručný popis umístění stavby z hlediska osídlení, polohopisně-geodetických, inženýrsko-geologických a klimatických podmínek, dopravní a inženýrské infrastruktury, údaje o rozloze, charakteru stavby, počtu obyvatel, funkční specializaci, přítomnost organizací zařazených do kategorií pro civilní obranu na území budovy a v její blízkosti;

b) výsledky rozboru možných důsledků vlivu moderních prostředků ničení a mimořádných událostí umělého a přírodního charakteru na fungování zastavěného území;

c) hlavní ukazatele pro stávající ITM Civilní obrana a mimořádné události, odrážející stav ochrany obyvatelstva a území ve válečných a mírových dobách v době zpracování rozvojového projektu;

d) zdůvodnění návrhů na zlepšení stability fungování zastavěného území, ochrany a podpory života lidí ve válečných a mimořádných situacích člověkem způsobeného a přírodního charakteru s výsledky posouzení nákladů na projekční řešení a dobu trvání ITM Civilní obrana a stav nouze 8;

_________

8 Návrhy by měly pokrývat celý soubor ITM GOChS stanovený SNiP 2.01.51-90 a SNiP 2.07.01-89 a dalšími regulačními dokumenty ke zlepšení stability fungování území ve výstavbě, ochrany a živobytí lidí, v závislosti na skupině území podle civilní obrany umístění budovy v té či oné nebezpečné zóně v době války a míru a zohledněno při: plánování organizace; rozvoj silniční sítě; inženýrské vybavení území, budovy a stavby (pro zásobování vodou, kanalizaci, plynofikaci, zásobování energií, spoje, vysílání a televizi); inženýrská příprava území (pro zajištění požární bezpečnosti, blackoutu, ochrany před nebezpečnými přírodními procesy).

e) pro rozvoj na územích klasifikovaných jako skupiny civilní obrany, jakož i ve městech a jiných sídlech nacházejících se v zóně možného zničení, která nejsou klasifikována jako skupiny civilní obrany, výpočet obyvatelstva, které má být rozptýleno a evakuováno do příměstské oblasti, výpočet práceschopného obyvatelstva (pro města Moskva a Petrohrad), výpočet evakuace obyvatelstva se stanovením počtu, kapacity a umístění prefabrikovaných evakuačních bodů v závislosti na akčním rádiu a době evakuace. shromažďování lidí; vypracování kartogramů toků cestujících a nákladu, zdůvodnění kapacity a umístění ES CS (zařízení dvojího užití), s přihlédnutím k LDC pracovníků ve službě a údržbě organizací, které zajišťují životně důležitou činnost budov a objektů zvláštního důležitosti, jakož i seznam těchto organizací;

f) pro rozvoj na územích neklasifikovaných jako uskupení civilní obrany umístěných mimo zónu možného zničení zdůvodnění návrhů na zlepšení stability fungování rozestavěného území, ochrany a obživy obyvatelstva s přihlédnutím k počtu rozptýlených a/nebo evakuované obyvatelstvo k ubytování (včetně kapacity a ubytování ZS GO, zdravotnických a kulturních služeb, fungování vodovodů, elektřiny, tepla a plynu).

g) souhrnnou kalkulaci nákladů na stavební objekty s alokací nákladů ITM Civilní obrana a pohotovost.

5.7.4. Grafické materiály sekce "ITM GOChS" vývojového projektu jsou zpracovány v následujícím složení:

1. Hlavní výkres (generální plán rozvoje) v měřítku 1:5000 - 1:1000, což ukazuje:

a) projektované, stávající a rekonstruované budovy a stavby s uvedením počtu podlaží, stupně požární odolnosti, vchodů, východů, vchodů a počtu osob v nich;

c) ulice, příjezdové cesty, parkoviště, cesty pro chodce, které zajistí co nejrychlejší evakuaci osob ze zastavěného území a zavedení sil a prostředků pro nouzové záchranné a jiné neodkladné práce; prefabrikovaná evakuační místa se sběrnými poloměry, evakuačními cestami a přepravními východy 9;

________

9 Pro zástavbu v zóně možného zničení je nutné zarovnání s plánem „žlutých čar“.

d) projektovaná, stávající a rekonstruovaná civilní obrana ZS (dvouúčelová zařízení), s vyznačením kapacity, vstupů, vstupů do stanic metra a MHD, nouzových východů, kiosků pro nasávání vzduchu, způsobů pohybu krytých; místa pro prefabrikované AP GO; podzemní důlní díla uzpůsobená k ochraně lidí a/nebo umístění skladů, průmyslu nebo jiných zařízení;

e) přijímací střediska pro rozptýlené a/nebo evakuované obyvatelstvo;

f) veřejně prospěšná zařízení přizpůsobená pro dezinfekci osob, speciální ošetření oděvů a vozového parku vozidel v souladu s požadavky SNiP 2.01.57-85;

g) zóny působení přírodních procesů klasifikované v souladu s SNiP 22-01-95 jako nebezpečné, velmi nebezpečné a extrémně nebezpečné (katastrofické);

h) hygienicko-ochranné, bezpečnostní zóny a zóny působení škodlivých činitelů v případě maximálních následků havárií na potenciálně nebezpečných zařízeních a dopravních komunikacích;

i) území klasifikovaná podle stupně nebezpečí mimořádných situací umělé a přírodní povahy jako zóny nepřijatelného rizika, přísné kontroly a přijatelného rizika v souladu s kritérii uvedenými v příloze D;

j) lesy, plantáže všeho druhu, vodní plochy;

k) umělé a přírodní nádrže s možností využití vody z těchto nádrží k hašení požárů (s uvedením kapacity nádrží a míst vjezdů do nich pro odběr vody hasičskými vozy), požární stanice s hranicemi obslužných ploch;

l) oblasti území, na kterých je zakázána nová výstavba nebo kde je třeba dodržovat požadavky regulačních dokumentů, zaměřené na dodržování zásad a pravidel hospodářského rozvoje seismicky nebezpečných, zaplavovaných, sesuvných, krasových, erozně náchylných území a území s umělými půdami se zvýšenou stlačitelností, úseky koryt řek a jiných nádrží podléhajících regulaci, čištění, bagrování a zadržování v potrubí;

m) technická řešení pro technickou ochranu území před záplavami a záplavami (v souladu s požadavky SNiP 2.06.15-85), nebezpečnými geologickými procesy (v souladu s požadavky SNiP 2.01.15-90, SNiP II -7-81 a SNiP 2.01.09-91) s označením břehových ochranných staveb, výplní (náplavových) území, hrází pro nábřeží pobřežních oblastí, drenážní sítě opěrných pevnostních konstrukcí, tunelových drenážních systémů nebo terasování oblastí k ochraně sesuvů svahy, vrchoviny a odvodňovací kanály v oblastech kopcovitého reliéfu atd.;

n) body a oblasti pokrytí monitorovacích sítí pro mimořádné situace umělé a přírodní povahy.

2. Souhrnný plán sítí hlavních inženýrských komunikací a staveb(v měřítku 1:5000), zajišťující udržitelné fungování budovy v době války a/nebo v případě mimořádné události umělé a přírodní povahy, která ukazuje:

a) vodovodní a kanalizační sítě s vyznačením potrubí, úpraven vody, čerpacích stanic, požárních hydrantů, podzemních a povrchových zdrojů zásobování vodou s uvedením zdrojů a určení míst na základě vodních zdrojů chráněných v souladu s požadavky VSN VK4-90, umístění podzemních a nadzemních zásobníků pitné vody a přístupová místa motorové dopravy k nim, místa rozvodů vody do mobilních nádob (s vyznačením hranic obslužných ploch), plochy pro přerozdělování vody mezi soustavami technických a domovních a zásobování pitnou vodou, mobilní dieselové elektrárny pro zajištění autonomního napájení čerpadel studní a cisteren pro přepravu pitné vody, zařízení pro nouzové vypouštění splašků z kolektorů do řek a roklí v případě poruchy čerpacích stanic a čistíren;

b) plynárenské sítě s vyznačením plynovodů k budovám a stavbám, rozpojovací zařízení, propojky, obchvaty, nadzemní úseky a úseky v kolektorech (včetně průchozích), přechody přes vodní překážky, železniční a tramvajové tratě, dálnice; Plynovody LPG, GNS a GNP; jsou indikovány ukazatele tlaku plynu a průměru potrubí, indikátory skladování LPG a přepravní kapacity;

c) sítě zásobování teplem s označením KRP, výtopny, kotelny a jiná zařízení s uvedením hlavního a záložního druhu paliva a jeho zásob, místa napojení obvodových hlavních sítí na celoměstské sítě, záložní přípojky, propojky, nad zemní části potrubí a části uložené v kolektorech (včetně průchozích kanálů) s uvedením typu, teploty, tlaku chladicí kapaliny a průměru potrubí;

d) napájecí sítě s označením venkovního a kabelového vedení vysokého napětí a převádějící zařízení sítě s napětím vyšším než 110 kV), elektrická vedení sloužící jako propojky zajišťující průchod elektřiny obcházejícími výpadky síťových zařízení, jako jakož i zajištění spolehlivosti napájení objektů, které nelze v případě nouze odpojit (s uvedením seznamu těchto objektů), mol a kotvišť, kde lze elektřinu přenášet na břeh z lodních elektráren;

e) sítě kabelové a drátové komunikace, rozhlasového a televizního vysílání, zajišťující stabilní provoz centralizovaného výstražného systému civilní obrany s vyznačením umístění sirén a pouličních reproduktorů, hranice jejich oblastí pokrytí, záložní mobilní výstražná zařízení, jako hranice oblastí působení místních varovných systémů pro potenciálně nebezpečné objekty s popisem hardwarového provedení těchto systémů;

f) Pobočkové ústředny s označením komunikačních kabelů pro přenos části účastnické kapacity z každé oblasti ústředny do sousedních oblastí, propojovací kabely z rezortních ústředen k nejbližším rozvodným skříním telefonní sítě sídla PBÚ, které mají zvláštní zařízení pro kruhové volání a dálkové ovládání veřejných výstražných zařízení.

5.7.5. Sekce „ITM GOChS“ rozvojového projektu je před schválením koordinována orgány civilní obrany a mimořádných situací spadajícími pod samosprávy sídla a správního obvodu sídla, pod jejichž dohledem se území projektované zástavby nachází. .

6. SEKČNÍ VYŠETŘENÍ

6.1. Rozhodnutí o ITM GOChS jako součásti jakéhokoli typu urbanistické dokumentace před jejím schválením podléhají povinné státní specializované expertíze v odborných orgánech Ministerstva pro mimořádné situace Ruska.

6.2. Státní odbornost projektů Ministerstva pro mimořádné situace Ruska provádí zkoumání sekcí "ITM GOChS":

· územně integrovaná schémata městského plánování pro rozvoj území okresů (krajů);

· územní plány měst - správních center ustavujících celků Ruské federace (včetně měst Moskva a Petrohrad); města zařazená do skupin civilní obrany; letoviska federálního významu; města - vědeckých center; osady se zvláštním způsobem života (vojenské tábory a jiné uzavřené administrativně-územní útvary, města či obce u jaderných elektráren); sídla v regionech se zvláště nepříznivými podmínkami prostředí v důsledku radioaktivní kontaminace, zvýšené seizmicity, v územích v vysoký stupeň vystavena přírodním a člověkem způsobeným mimořádným událostem.

6.3. Odborné komise nebo odborné organizace zřízené v rámci orgánů civilní obrany a krizového řízení ustavujících subjektů Ruské federace provádějí státní přezkoušení částí „ITM GOChS“ urbanistické dokumentace pro území městských a venkovských sídel, ostatní obce předmětu Ruské federace, s výjimkou sekcí "ITM GOChS" posuzovaných Státní expertizou projektů Ministerstva pro mimořádné situace Ruska.

6.4. K posouzení konstrukčních řešení pro ITM Civilní obranu a nouzové situace je předkládána kompletně dokončená dokumentace v následujícím složení:

· úkol pro zpracování územně plánovací dokumentace, odsouhlasený správním orgánem civilní obrany a havarijních stavů a obsahující požadavky na zpracování úseku "Civilní obrana ITM";

· oddíl (svazek, kniha) "ITM GOChS", odsouhlasený orgánem (orgány) správy civilní obrany a mimořádných situací.

V případě potřeby jsou předkládány i další materiály územně plánovací dokumentace související s problematikou zajištění bezpečnosti navrženého objektu územního plánování, ochrany obyvatelstva a území.

Příloha A

(povinné)

ZÁKLADNÍ POJMY A DEFINICE

Nehoda- nebezpečná událost způsobená člověkem, která představuje ohrožení lidského života a zdraví na objektu, určitém území nebo vodní ploše a vede ke zničení budov, staveb, zařízení a vozidel, narušení výrobního nebo přepravního procesu, jako poškození přírodního prostředí (podle GOST R 22.0 .05).

Záchranné práce v případě nouze - akce k záchraně osob, hmotných a kulturních hodnot, k ochraně přírodního prostředí v havarijní zóně, k lokalizaci havarijních situací a potlačení nebo snížení dopadu jejich charakteristických nebezpečí na minimum. Záchranné operace jsou charakterizovány přítomností faktorů, které ohrožují život a zdraví lidí provádějících tyto práce, a vyžadují speciální školení, vybavení a vybavení (podle GOST R 22.0.02).

Urbanistické činnosti - činnost vládní agentury, samosprávy, jednotlivci a právnické osoby v oblasti urbanismu pro rozvoj území a sídel, určování způsobů využití pozemků, projektování, výstavba a rekonstrukce nemovitých věcí s přihlédnutím k zájmům občanů, veřejným a státním zájmům, jakož i národním, historické, kulturní, environmentální, přírodní zvláštnosti těchto území a sídel (dle č. 73-FZ).

Územně plánovací dokumentace - dokumentace o územním plánování rozvoje území a sídel a o jejich rozvoji (dle č. 73-FZ).

civilní obrana - systém opatření k přípravě na ochranu k ochraně obyvatelstva, materiálních a kulturních hodnot na území Ruské federace před nebezpečím vyplývajícím z vedení nepřátelských akcí nebo v důsledku těchto akcí (podle č. 28- FZ).

Podpora života obyvatel v mimořádných situacích - soubor vzájemně propojených v čase, zdrojích a místě konání silami a prostředky Jednoty státní systém Prevence a odstraňování mimořádných situací (RSChS) opatření směřujících k vytváření a udržování podmínek minimálně nutných k záchraně života a udržení zdraví osob v havarijních zónách, na jejich evakuačních trasách a v místech, kde se evakuovaní podle norem nacházejí a normy pro nouzové situace vypracované a schválené předepsaným způsobem (podle GOST R 22.3.05).

Ochrana obyvatelstva v mimořádných situacích - soubor časově, zdrojů a místně propojených opatření RSChS směřujících k prevenci nebo omezení úbytku obyvatelstva a ohrožení jeho života a zdraví škodlivými faktory a působením havarijních zdrojů (podle GOST R 22.2.02 ).

obranná struktura - inženýrská stavba určená k ochraně osob, zařízení a majetku před nebezpečím vyplývajícím z následků nehod v potenciálně nebezpečných zařízeních nebo přírodních katastrof v oblastech, kde se tato zařízení nacházejí, jakož i před dopady moderních zbraní (podle GOST R 22.0.02).

Nouzová oblast - území nebo vodní plocha, ve které došlo k nouzové situaci (podle GOST R 22.0.02).

Inženýrská a technická opatření (ITM) civilní obrany a havarijní prevence (ITM GOChS) - soubor návrhových řešení realizovaných při výstavbě s cílem zajistit ochranu obyvatelstva a území a snížit materiální škody před mimořádnými událostmi a umělou a přírodní přírodou před nebezpečími vyplývajícími z vedení nepřátelských akcí nebo v důsledku těchto akcí, jakož i ze sabotáží a teroristických činů.

Odstranění mimořádné události - záchranné a jiné neodkladné práce. Provádí se v případě mimořádných událostí a je zaměřen na záchranu životů a ochranu zdraví lidí, snížení škod na životním prostředí a materiálních ztrát. Stejně jako lokalizace nouzových zón, ukončení pro ně charakteristických škodlivých faktorů (podle GOST R 22.0.02).

Naléhavá práce v nouzi - nouzové záchranné a nouzové obnovovací práce, pomoc při mimořádných událostech, sanitární a epidemiologická opatření a ochrana veřejného pořádku v nouzové zóně (podle GOST R 22.0.02).

Objekty urbanistické činnosti (pro objekty urbanistické činnosti se zpracovává územně plánovací dokumentace) - území Ruské federace, části území Ruské federace, území ustavujících subjektů Ruské federace, části území ustavujících subjektů Ruské federace, území sídel, části území Ruské federace sídla, území jiných obcí, části území jiných obcí; nemovité objekty a jejich komplexy v hranicích sídel a v mezisídelních územích (dle č. 73-F3).

Nebezpečí v případě nouze - stav, kdy vznikla nebo je pravděpodobná hrozba poškozujících činitelů a vliv havarijního zdroje na obyvatelstvo, objekty národní ekonomika a prostředí v nouzové zóně (podle GOST R 22.0.02).

Potenciálně nebezpečný předmět - objekt, kde se používají, vyrábějí, zpracovávají, skladují nebo přepravují radioaktivní, požárně výbušné, nebezpečné chemické a biologické látky vytvářející reálné ohrožení havarijního zdroje (podle GOST R 22.0.02).

Nouzová prevence - soubor předem přijatých opatření zaměřených na minimalizaci rizika mimořádných událostí, jakož i na ochranu zdraví lidí, snížení škod životní prostředí a materiální ztráty v případě jejich výskytu (podle GOST R 22.0.02).

Rozptyl dělníků a zaměstnanců - soubor opatření k organizovanému svolání nebo stažení z měst přidělených do předem určených skupin civilní obrany osad umístění v příměstské oblasti pracovníků a zaměstnanců, objektů národního hospodářství, pokračování v práci v těchto městech a obcích v době války (podle GOST R 22.0.02).

Riziko nouze - pravděpodobnost nebo četnost výskytu zdroje mimořádné události, určená příslušnými ukazateli rizika (podle GOST R 22.0.02).

Dvojúčelová budova - inženýrská stavba pro průmyslové, veřejné, domácí nebo dopravní účely, přizpůsobená (navržená) k ochraně osob, zařízení a majetku před nebezpečím vyplývajícím z vedení nepřátelských akcí nebo v důsledku těchto akcí, sabotáží, v důsledku nehod na potenciálně nebezpečná zařízení nebo přírodní katastrofy .

Nouzový - situace na určitém území nebo vodní oblasti, která se vyvinula v důsledku havárie, přírodního nebezpečí, katastrofy, přírodní nebo jiné katastrofy, která mohla nebo mohla způsobit lidské oběti, poškození lidského zdraví nebo životního prostředí, významné materiální ztráty a porušení životních podmínek lidí. Nouzové stavy se rozlišují podle povahy zdroje (přírodní, člověkem způsobené, biologicko-sociální a vojenské) a podle rozsahu (podle GOST R 22.0.02).

Evakuace obyvatelstva - soubor opatření pro organizované stažení a (nebo) odstranění obyvatelstva ze zón mimořádné události nebo pravděpodobné mimořádné události, jakož i podporu života evakuovaných osob v oblasti nasazení (podle GOST R 22.0 .02).

Příloha B

POPTÁVKOVÝ FORMULÁŘ
ZA ZVEŘEJNĚNÍ VÝCHOZÍCH ÚDAJŮ A POŽADAVKŮ PRO
VÝVOJ SEKCE

Od: Název organizace zákazníka

Komu: Název správního orgánu civilní obrany a mimořádných situací

Žádám Vás o poskytnutí prvotních údajů a požadavků na vypracování ženijních a technických opatření pro civilní obranu a opatření pro předcházení mimořádným situacím v _______________________________ (název druhu územně plánovací dokumentace) pro ____________________ (název předmětu urbanistické činnosti), mající následující vlastnosti:

1. Úplný název objektu územního plánování.

2. Objednatel vypracování územně plánovací dokumentace (název organizace a sídlo), zpracovatel územně plánovací dokumentace (název organizace, sídlo, dostupnost licence na zpracování úseků „ITM GOChS“ územně plánovací dokumentace).

3. Podklady a plánované termíny pro zpracování územně plánovací dokumentace.

4. Umístění objektu územního plánování, informace o přírodních a klimatických podmínkách v oblasti umístění.

5. Hlavní charakteristiky objektu urbanismu: podle počtu obyvatel, průmyslové nebo zemědělské specializace, spotřeba energie, spotřeba vody, zdroje elektřiny, tepla a vody, dopravní komunikace, inženýrské sítě, stávající potenciálně nebezpečné a škodlivé objekty, nebezpečné přírodní procesy (s uvedením typů dopadů a poškozujících faktorů).

6. Skupiny měst, ostatní obce dle civilní obrany, přítomnost organizací kategorizovaných podle civilní obrany (pokud jsou předepsaným způsobem definovány a jsou zákazníkovi známy).

7. Počet největších pracovních směn v zařízeních, která pokračují v práci v době války; služební a liniový personál zajišťující životně důležité funkce měst a organizací zvláštního významu přidělený skupinám civilní obrany; práceschopné obyvatelstvo (pro města Moskva a Petrohrad); obyvatelstvo podléhající evakuaci, rozptýlení; obyvatel přijíždějící na evakuační aktivity.

8. Přítomnost stávajících ochranných staveb civilní obrany (struktury dvojího užití) a povaha jejich použití v době míru, oddíly metra a lehké železnice, ochranné konstrukce v podzemních důlních dílech, poskytování ochranných konstrukcí různých kategorií chráněných.

Pozice zákazníka

podpis

Dodatek B

PŘÍKLADOVÝ SEZNAM
VÝCHOZÍ ÚDAJE A POŽADAVKY NA VÝVOJ SEKCE
ZAHRNUTO V ZADÁNÍ VÝVOJE
URBANISTICKÁ DOKUMENTACE

Od: Název správního orgánu civilní obrany a mimořádných situací

Komu: Název zákaznické organizace

V souladu s požadavkem _____________________________ (název zákaznické organizace, datum, ref. č.) uvádíme výchozí údaje a požadavky, které je třeba vzít v úvahu při sestavování zadání pro vývoj ______________________ typu________ typu__________ typu______________________ typu____________ územně plánovací dokumentace pro objekt urbanistické činnosti).

1. Důvod vydání zadání (s odkazem na úřední dokumenty) 1 .

2. Dříve dokončené práce (výzkum, urbanismus atd.), regulační dokumenty, které je třeba vzít v úvahu při zpracování územně plánovací dokumentace) s uvedením data schválení, jména zpracovatele nebo útvaru, který dokument schválil, podmínky za použití materiálů) 1 .

3. Pro vývoj ITM GO:

a) hlavní ustanovení plánu civilní obrany ustavující entity Ruské federace 2, osada 34567:

· města, ostatní obce zařazené do skupiny civilní obrany, jejich projektovaná velikost obyvatelstva 2 ;

· samostatné organizace civilní obrany 2 kategorizované organizacemi civilní obrany na území sídel 34567 s uvedením počtu výrobního personálu a největší pracovní směny;

· hranice zón možného nebezpečí 1 a příměstské zóny 23, stanovené SNiP 2.01.51-90;

· podzemní důlní díla vhodná pro ochranu osob, lokalizace zařízení, průmyslu, skladů a základen 23567;

· umístění skladů a základen pohonných hmot a maziv, skladů a základen potravin, materiálových a technických a jiných rezerv, distribučních chladniček a základen, specializovaných nákupních center umístěných na územích klasifikovaných jako skupiny civilní obrany, v městských a venkovských sídlech v oblastech rozptýlení a evakuace obyvatelstva, umístění skladů a základen období obnovy 23;

· omezení umístění stavby v oblastech možného zničení, katastrofální povodně, možné nebezpečné radioaktivní kontaminace (kontaminace) 2356 .

_________

1 Pro všechny typy územně plánovací dokumentace.

2 Pro integrovaná schémata městského plánování pro rozvoj území okresů (krajů), venkovských okresů (volosty, zastupitelstva obcí).

3 U územních plánů městských a venkovských sídel.

4 U projektů rysy městských a venkovských sídel.

5 Pro plánování projektů částí městských a venkovských sídel.

6 Pro projekty zeměměřictví.

7 Pro rozvojové projekty čtvrtí, mikrookresů a dalších prvků plánovací struktury městských a venkovských sídel.

b) hlavní ustanovení plánů civilní obrany pro průmysl, dopravu a Zemědělství umístěné a umístěné na území subjektu Ruské federace:

· umístění nového průmyslová zařízení 23 ;

· rozvoj železniční, silniční, letecké, říční a námořní dopravy s přihlédnutím k udržitelnému fungování regionu (umístění nových seřaďovacích nádraží a uzlů, pokládka objízdných tras, propojovacích větví, napojení nových tratí, umístění mostů, nadjezdů, přejezdů, přejezdů, přejezdů, dopravních nehod, dopravních prostředků, dopravních prostředků, dopravních prostředků). tunely, dálnice celostátní, regionální a místní význam, dopravní spojení s rekreačními oblastmi atd.) 2 ;

· pokládka tras hlavních potrubí 2;

· zóny a oblasti specializace zemědělské výroby v době války 23 ;

· umístění sítě vědeckých institucí, výzkumných a výrobních sdružení 23;

c) přesídlení:

· požadavky na vytváření přesídlovacích systémů, skupinových systémů osídlených oblastí v oblastech rozptylu a evakuace obyvatelstva 2 ;

· požadavky na skupinové systémy obydlených oblastí tvořených v zónách;

· možné zničení území klasifikovaných jako skupiny a organizace civilní obrany klasifikované jako civilní obrana 2 ;

· požadavky na ekonomicky perspektivní střední a malá města a sídla - centra udržitelného fungování regionu 23 ;

· požadavky na počet podlaží, hustotu zástavby, hustotu osídlení 357 ;

· umístění rekreačních ploch a požadavky na ně 2356;

· počet rozptýleného, evakuovaného obyvatelstva usazeného v příměstské oblasti pro I. etapu a odhadované období 23;

· umístění sběrných a evakuačních míst 567;

· zajištění různých kategorií obyvatelstva stávajícím AP GO a požadavky s AP GO 23567.

d) inženýrské komunikace:

· zdroje zásobování vodou a požadavky na ně 23567 ;

· výpočet zásob vody pro území přidělená skupinám civilní obranou a organizacemi zařazenými do civilní obrany podle havarijního režimu, sídla v oblastech rozptýlení a evakuace obyvatelstva 23;

· požadavky na udržitelnost zásobování měst a zařízení energií 23 ;

· umístění nových napájecích zařízení 2356 ;

· požadavky na výstražné systémy GO 23567.

4. Vyvinout ITM pro prevenci mimořádných událostí:

· informace o nebezpečných přírodních procesech pozorovaných na území urbanistického objektu (zemětřesení, sesuvy půdy, bahno, laviny, abraze, zpracování pobřeží, kras, záplavy, sedání hornin, záplavy, záplavy, eroze, hurikány, tornáda, tsunami atd. ), vyžadující preventivní ochranná opatření 23567 ;

· seznamy a umístění stávajících a plánovaných pro výstavbu potenciálně nebezpečných zařízení, dopravních komunikací, nehod, na kterých mohou vést k vytvoření nouzových zón na území zařízení pro rozvoj města, s uvedením kvantitativních charakteristik škodlivých faktorů 23567;

· dodatečné informace o zdrojích přírodních a člověkem způsobených nouzových situací, které je třeba vzít v úvahu při projektování (objekty podléhající prohlášení o bezpečnosti, úrovně uměle způsobeného a přírodního rizika atd.) 23567;

· požadavky na vytvoření místních varovných systémů pro případ havárií v potenciálně nebezpečných objektech 23567 .

5. Další požadavky (označení zařazení dalších materiálů do sekce „ITM GOChS“, požadavky na omezení šíření informací klasifikovaných jako státní tajemství, název odborného orgánu EMERCOM Ruska, na který se vztahuje sekce „ITM GOChS“ by měl být zaslán k vyšetření atd. ) jeden .

6. Požadavky na harmonizaci sekce (seznam odboru civilní obrany a mimořádných událostí, se kterým by měla být koordinována sekce "Civilní obrana ITM a mimořádné situace") 1 .

Podpis vedoucího civilní obrany a mimořádných situací

POZNÁMKA - Při absenci prvotních dat a požadavků na vývoj ITM Civil Defence and Emergency orgán civilní obrany a nouzového řízení hlásí jejich absenci dopisem zákazníkovi.

Příloha D

KRITÉRIA
PRO ZÓNOVÁNÍ ÚZEMÍ
PODLE STUPNĚ NEBEZPEČÍ NOUZOVÝCH SITUACÍ

Příloha D

SVITEK
HLAVNÍ SMĚRNICE, REGULAČNÍ A METODICKÉ DOKUMENTY DOPORUČENÉ K POUŽITÍ
PŘI VÝVOJI SEKCE

FEDERÁLNÍ ZÁKONY (PRÁVNÍ PŘEDPISY RUSKÉ FEDERACE)

"Kodex městského plánování Ruské federace" ze dne 07.05.1998

„O civilní obraně“ ze dne 12. února 1998

"O ochraně obyvatelstva a území před přírodními a člověkem způsobenými mimořádnými událostmi" ze dne 11.11.1994

"O bezpečnosti" ze dne 5. března 1992 ve znění ze dne 24. prosince 1993

„O požární bezpečnosti“ z 21. prosince 1994

„O radiační bezpečnosti populace“ z 9. ledna 1996

„O průmyslové bezpečnosti nebezpečných výrobních zařízení“ ze dne 21. července 1997

"O bezpečnosti vodních staveb" ze dne 23.7.1997

VYHLÁŠKA PREZIDENTA RUSKÉ FEDERACE

"Záležitosti Ministerstva Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné události a zvládání katastrof" ze dne 2.8.1999 č. 953.

ROZHODNUTÍ VLÁDY (RADY MINISTRŮ)
RUSKÁ FEDERACE

"O jednotném státním systému prevence a odstraňování mimořádných situací" ze dne 5.11.1995 č. 1113.

"O postupu při vytváření krytů a jiných objektů civilní obrany" ze dne 29.11.1999 č. 1309.

"O postupu při zařazování organizací do kategorií civilní obrany" ze dne 19.9.1998 č. 1115.

"O postupu při zařazování organizací do skupin civilní obrany" ze dne 3.10.1998 č. 1149.

"O vytvoření místních varovných systémů v oblastech, kde se nacházejí potenciálně nebezpečné předměty" ze dne 1.3.1993 č.178.

"O řízení o provádění státní zkoušky a schvalování územního plánování, předprojektová dokumentace" ze dne 27.12.2000 č. 27.12.2000 č. 1008.

"O postupu při shromažďování a výměně informací v Ruské federaci v oblasti ochrany obyvatelstva a území před přírodními a člověkem způsobenými mimořádnými událostmi" ze dne 24. března 1997 č. 334.

"O silách a prostředcích Jednotného státního systému prevence a odstraňování mimořádných situací" ze dne 3.8.1996 č. 924.

„O režimu území vystavených radioaktivní kontaminaci v důsledku katastrofy v jaderné elektrárně Černobyl“ ze dne 25. prosince 1992 č. 1008.

„Na Jednotný stát automatizovaný systémřízení radiační situace na území Ruské federace“ ze dne 20.08.1992 č. 600.

„Stavební problémy jaderné elektrárny na území Ruské federace“ ze dne 28. prosince 1992 č. 1026.

"O opatřeních k zamezení ochrany personálu jaderných elektráren a veřejnosti při radiačně nebezpečné havárii na těchto elektrárnách" ze dne 23. října 1989 č. 882.

"O schválení Předpisu o postupu při užívání předmětů a majetku civilní obrany privatizovanými podniky, institucemi a organizacemi" ze dne 23.4.1994 č. 359.

„O klasifikaci mimořádných situací přírodní a člověkem způsobené přírody“ ze dne 13. září 1996 č. 1094.

„O postupu při tvorbě a použití rezerv materiální zdroje pro odstraňování přírodních a člověkem způsobených mimořádných událostí“ ze dne 10.11.1996 č. 1340.

"O schválení Řádu o pásmech ochrany vod vodních útvarů a jejich pobřežních ochranných pásech" ze dne 23. listopadu 1996 č. 1404.

"K načasování prohlášení o průmyslové bezpečnosti stávajících nebezpečných výrobních zařízení" ze dne 2.2.1998 č. 1404.

„O schválení pravidel pro předkládání prohlášení o průmyslové bezpečnosti nebezpečných výrobních zařízení“ ze dne 11.5.1999 č. 526.

POKYNY

„Standardní ustanovení o postupu při vydávání prvotních údajů a Specifikace za projektování, schválení stavební dokumentace, jakož i platby za tyto služby.“ „Minstroy of Russia, 1996

„Předpisy o vymezení funkcí pro státní expertizy a schválení urbanistické, předprojektové a projektové dokumentace mezi Ministerstvem Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné situace a odstraňování následků přírodních katastrof (EMERCOM Ruska) a Státním výborem Ruské federace pro výstavbu, bydlení a Komunální služby (Gosstroy Ruska). č. EMERCOM Ruska 1-4-29/1 ze dne 22.6.01, č. Gosstroy Ruska ASh-3440/24 ze dne 26.6.01.

"Postup provádění státní expertizy urbanistické, předprojektové a projektové dokumentace v systému ruského ministerstva pro mimořádné události" Příkaz ruského ministerstva pro mimořádné situace ze dne 31. července 2001 č. 340.

„Předpisy o státní odbornosti projektů Ministerstva pro mimořádné situace Ruska“. Rozkaz EMERCOM Ruska ze dne 10. července 2001 č. 309.

„Předpisy a varovné systémy civilní obrany“. Vyhláška ministerstva pro mimořádné situace Ruska. Státní komunikační výbor Ruska a Všeruská státní televizní a rozhlasová společnost ze dne 7. prosince 1998 č. 701/212/803.

REGULAČNÍ A TECHNICKÉ DOKUMENTY

GOST R 23.0.01 "Bezpečnost v nouzových situacích. Základní ustanovení".

GOST R 22.0.02 "Bezpečnost v nouzových situacích. Termíny a definice základních pojmů".

GOST R 22.0.05 "Bezpečnost v nouzových situacích. Technogenní mimořádné události. Termíny a definice".

GOST R 22.0.06 "Bezpečnost v nouzových situacích. Zdroje přírodních mimořádných událostí. Škodlivé faktory".

GOST R 22.0.07 "Bezpečnost v nouzových situacích. Zdroje technogenních nouzových situací".

GOST R 22.3.03 "Bezpečnost v mimořádných situacích. Ochrana obyvatelstva. Základní ustanovení".

GOST 12.1.033 "SSBT. Požární bezpečnost. Termíny a definice".

RDS „Pokyn ke skladbě, postupu při zpracování, koordinaci a schvalování územně plánovací dokumentace“.

SNiP 2.01.51-90 "Inženýrská a technická opatření civilní obrany".

SNiP II -11-77 "Ochranné struktury civilní obrany".

VSN ITM GO AS-90 "Návrhové normy pro inženýrská a technická opatření civilní obrany v jaderných elektrárnách".

SN 148-76 "Pokyny pro projektování úprav a využití podchodů pro ochranu a přepravu obyvatelstva v době války."

VSN VK4-90 "Pokyn pro přípravu a provoz systémů zásobování domácností a pitnou vodou v mimořádných situacích."

SNiP 2.01.53-84 "Světelné maskování sídel a objektů národního hospodářství".

SNiP 2.01.54-84 "Ochranné struktury civilní obrany v podzemních důlních dílech".

SNiP 2.01.55-85 "Objekty národního hospodářství v podzemních důlních dílech".

SNiP 2.01.57-85 "Přizpůsobení veřejně prospěšných zařízení pro sanitaci lidí, speciální ošetření oděvů a vozového parku vozidel."

PNAE G-03-33-93 "Umístění jaderných elektráren. Základní kritéria a požadavky pro zajištění bezpečnosti".

PNAE G-05-035-94 "Účtování vnějších dopadů přírodního a umělého původu na objekty nebezpečné z hlediska jaderné energie a záření."

SNiP 21-01-97 "Požární bezpečnost budov a staveb".

SNiP 22-01-95 "Geofyzika přírodních nebezpečí".

SNiP 2.06.15-85 "Inženýrská ochrana území před záplavami a záplavami".

SNiP 2.01.15-90 "Inženýrská ochrana území, budov a staveb před nebezpečnými geologickými procesy. Základní konstrukční ustanovení".

SNiP 2.07.01-89 "Urbánní plánování. Plánování a rozvoj městských a venkovských sídel".

SNiP II -7-81 "Výstavba v seismických oblastech".

SNiP 23-01-99 "Stavební klimatologie".

SNiP 2.01.09-91 "Budovy a stavby na poddolovaných územích a poklesových půdách".

SNiP 11.02-96 "Inženýrské průzkumy pro výstavbu. Základní ustanovení".

SNiP 2.05.06-85 "Hlavní potrubí".

SNiP 2.05.13-90 "Potrubí pro ropné produkty položené na území měst a jiných sídel".

SNiP 2.06.01-86 "Hydraulické konstrukce. Základní konstrukční ustanovení".

SNiP II -89-80 "Generální plány průmyslových podniků".

OND-86 "Metoda výpočtu koncentrací v atmosférickém vzduchu škodlivé látky obsažené v emisích podniků“.

SanPin 2.2.1/2. 1.1.1031-01 "Zóna hygienické ochrany a hygienická klasifikace podniků, staveb a jiných objektů".

NPB 105-95 "Stanovení kategorií prostor a budov pro nebezpečí výbuchu a požáru".

PUE "Pravidla pro elektrické instalace", 1986.

RD 34.21.122-87 "Pokyn pro ochranu budov a staveb před bleskem".

RD 52.04.253-90 "Metodika předpovídání rozsahu kontaminace silnými a toxickými látkami v případě havárií (destrukce) v chemicky nebezpečných zařízeních a přepravě."

VSN WHO-83 "Pokyn k ochraně technologické vybavení od vlivu škodlivých faktorů jaderných výbuchů“.

PB 09-322-99 "Bezpečnostní pravidla pro výrobu, skladování, přepravu a používání chlóru".

RD 03-418-016 "Směrnice pro analýzu rizik nebezpečných průmyslových zařízení".

METODICKÉ DOKUMENTY

Metodická příručka pro předpovídání a hodnocení chemické situace při mimořádných událostech. - M.: VNII GOChS, 1993.

Dočasná metoda předpovědi radiační situace při nadprojektových haváriích doprovázených emisemi do ovzduší a výpustí radioaktivních látek do vodního prostředí jaderných energetických zařízení. - M.: Vojenský útvar 52609, 1991.

Sbírka metod pro předpovídání možných havárií, katastrof, přírodních katastrof v RSChS (knihy 1 a 2). - M.: EMERCOM Ruska, 1994.

Metodický pokyn k prognózování, k hodnocení míry rizika havárií na hlavních ropovodech. JSC Transneft. 1999.

Odvětvové směrnice pro analýzu a řízení rizik spojených s dopadem člověka na člověka a životní prostředí během výstavby a provozu zařízení, přepravy, skladování a zpracování uhlovodíkových surovin za účelem zlepšení jejich spolehlivosti a bezpečnosti. RAO"Gazprom", 1966.

Příručka technik hodnocení průmyslových rizik. Úřad pro životní prostředí a vědecké záležitosti. Světová banka.Metodika Světové banky pro hodnocení rizika průmyslové výroby.

POZNÁMKA- Kromě těch, které jsou uvedeny v tomto seznamu, je třeba se řídit také dalšími federálními a resortními normami, pravidly a doporučeními obsahujícími požadavky na konstrukci ITM civilní obrany a mimořádných událostí a zlepšení bezpečnosti zařízení a území v nouzových situacích člověka. -vyrobený, přírodní a vojenské povahy.

Klíčová slova: urbanistická dokumentace, inženýrsko-technická opatření, civilní obrana, havarijní prevence, úsek, zástavba, složení.

Napsali jsme dopis na odbor civilní obrany a mimořádných situací s žádostí o naši kategorii a pravomoci v civilní obraně. Žádná oficiální odpověď se ale nedočkala. Byl nám zaslán pouze balík dokumentů, bez kterých je potřeba vyplnit Průvodní dopis. Zase jsme si psali e-mailem s žádostí o odpověď na naši žádost. Ale nikdy jsme nedostali odpověď. Ústně řekli, že nám nemají co napsat. Jak můžeme být v takovém případě?

Odpovědět

Odpověď na otázku:

Pokud organizace nebyla pověřeným orgánem informována, že jí byla přidělena kategorie pro civilní obranu a mimořádné situace, pak se taková organizace považuje za nekategorizovanou.

Krajské úřady po dohodě s ministerstvem pro mimořádné situace přidělují organizacím kategorie civilní obrany:

S mobilizačním úkolem, popř

vysoké riziko katastrofy, popř

jedinečný kulturní status.

Těmto organizacím jsou přiděleny:

Pokud je organizaci přidělena kategorie civilní obrany, bude o tom informována příslušným úřadem. Zbytek organizací je považován za nekategorizovaný.

Všechny organizace bez ohledu na formu vlastnictví a kategorii civilní obrany jsou povinny vykonávat činnosti civilní obrany a školit své zaměstnance v oblasti civilní obrany (článek 9 zákona č. 28-FZ ze dne 12. února 1998).

Organizace tedy musí:

Podrobnosti v materiálech personálu systému:

1. Odpovědět: Jak může zaměstnavatel organizovat práci civilní obrany v organizaci a školit zaměstnance

Všechny organizace, bez ohledu na formu vlastnictví, musí s novými zaměstnanci uskutečnit úvodní instruktáž o civilní obraně. A se všemi ostatními musíte jednou ročně vést kurz. K tomu je třeba jmenovat osobu odpovědnou za civilní obranu. Počet zaměstnanců, kteří to udělají, závisí na tom, zda má organizace kategorii civilní obrany a zda bude pokračovat v práci v době války.

K provedení úvodní instruktáže a kurzů potřebují organizace místní akty. V této odpovědi naleznete ukázky úvodní instruktáže a kurzů, které jsou v souladu s doporučeními Ministerstva pro mimořádné situace.

Povinnost provádět opatření civilní obrany

Všechny organizace, bez ohledu na formu vlastnictví, jsou povinny vykonávat činnosti civilní obrany a školit své zaměstnance v oblasti civilní obrany (článek 9 zákona č. 28-FZ ze dne 12. února 1998).

Organizace tedy musí:

 plánovat a provádět činnosti civilní obrany;

 vykonávat činnosti k udržení jeho udržitelného fungování v době války;

 školit své zaměstnance v oblasti civilní obrany;

 vytvořit a udržovat ve stavu stálé připravenosti k použití místní varovné systémy, pokud jsou v organizaci k dispozici;

 vytvářet a udržovat zásoby materiálních, technických, potravinářských, zdravotnických a jiných prostředků pro účely civilní obrany.

Systémy civilní obrany a nouzové ochrany (civilní obrana a nouzové situace) jsou potřebné k tomu, aby:

 provádět nouzové záchranné operace a další neodkladné akce v místě katastrofy;

 zajistit stabilní provoz zařízení v případě nouze a zabránit nárůstu rozsahu katastrofy.

Zodpovědný za civilní obranu

Za účelem provádění činností civilní obrany jsou zaměstnavatelé povinni vytvořit v organizaci strukturální jednotku civilní obrany nebo jmenovat zaměstnance, který bude odpovědný za civilní obranu (článek 9 zákona ze dne 12. února 1998 č. 28-FZ, Článek 14 zákona ze dne 21. prosince 1994 č. 68-FZ).

Počet zaměstnanců v jednotce civilní obrany závisí na celková síla zaměstnanci organizace a zda je organizace klasifikována jako civilní obrana či nikoliv.

Pro zjištění, do jaké kategorie organizace patří, je nutné sepsat žádost na odbor civilní obrany a havarijního stavu územního orgánu územní samosprávy s žádostí o upřesnění oprávnění organizace k řešení problematiky v oblasti ochrany osobních údajů. chránit obyvatelstvo a území před mimořádnými událostmi. Podejte žádost v volná forma. Podobná vysvětlení podávají specialisté Ministerstva pro mimořádné situace Ruska v dopise ze dne 22. června 2017 č. 817-1-1-8.

Takže v organizacích, které nejsou klasifikovány jako civilní obrana, není nutné jmenovat samostatného zaměstnance oprávněného řešit problémy v oblasti civilní obrany, takže funkce takového zaměstnance mohou být přiděleny jinému zaměstnanci organizace v kombinaci nebo kombinace. Například svěřit práci civilní obrany specialistovi na ochranu práce nebo personálnímu specialistovi.

To je uvedeno v odstavcích 5 a 6 Předpisů schválených příkazem ruského ministerstva pro mimořádné situace ze dne 23. května 2017 č. 230. Podobná vysvětlení podávají specialisté ruského ministerstva pro mimořádné situace v dopise ze dne 22. června 2017 č. 817-1-1-8.

Pozor: nutno podotknout, že v každém případě je nutné zavést pozici inženýra pro civilní obranu a havarijní stavy do personálního stolu bez ohledu na to, jak bude formalizován pracovník pověřený řešit problémy v oblasti civilní obrany. : interní zkrácené nebo kombinované pozice.

Vzhledem k tomu, že pro registraci kombinace pracovních míst musí být pozice stanovena také v personální tabulce (článek 60.2 zákoníku práce Ruské federace). Jediný rozdíl je v tom, že při interní práci na částečný úvazek zaměstnanec vykonává další práci ve svém volném čase ze svého hlavního zaměstnání (článek 60.1 a část 1 článku 282 zákoníku práce Ruské federace). Zaměstnavatel k tomu uzavře se zaměstnancem samostatnou dohodu pracovní smlouva(článek 60.1 zákoníku práce Ruské federace). A při kombinování pozic se zaměstnanec během svého běžného pracovního dne věnuje další práci. Současně je dodatečná práce zpoplatněna a je možná pouze s písemným souhlasem zaměstnance (článek 60.2 zákoníku práce Ruské federace).

 do 500 osob – 1 samostatný pracovník;

 od 501 do 2000 osob - 2-3 samostatní zaměstnanci;

 od roku 2001 do 5000 osob - 3-4 jednotliví zaměstnanci;

 přes 5001 osob - 5-6 jednotlivých pracovníků.

Počet jednotlivých zaměstnanců v zastupitelských úřadech a pobočkách organizací, které patří do kategorií civilní obrany:

 od 200 do 500 osob dle personální obsazení– 1 zaměstnanec;

 od 501 do 1000 osob dle seznamu zaměstnanců - 2 zaměstnanci;

 od 1001 do 2000 osob dle seznamu zaměstnanců - 3 zaměstnanci;

 od roku 2001 do 5000 osob dle seznamu zaměstnanců - 4 zaměstnanci;

 přes 5001 osob dle seznamu zaměstnanců - 5 zaměstnanců.

Počet strukturálních útvarů nebo jednotlivých zaměstnanců oprávněných řešit problémy v oblasti civilní obrany, v zastupitelských úřadech a pobočkách organizace, je stanoven místním regulačním zákonem.

Vedoucímu organizace jsou podřízeni vedoucí strukturálních divizí (zaměstnanci) civilní obrany organizace.

To je uvedeno v odstavcích 7 a 8 předpisů, schválených nařízením ruského ministerstva pro mimořádné situace ze dne 23. května 2017 č. 230.

Při určování počtu pracovníků civilní obrany v organizacích, jakož i v jejich zastupitelských úřadech a pobočkách, které vykonávají svou činnost v oblasti vzdělávání, přihlížejí k celkovému počtu studentů prezenčního studia a v oblasti zdravotnictví , berou v úvahu počet pacientů podstupujících léčbu v nemocnici (odstavec 6 Předpisy schválené nařízením Ministerstva pro mimořádné situace Ruska ze dne 23. května 2017 č. 230).

Do funkcí zaměstnanců civilní obrany jsou jmenováni osoby, které mají odpovídající vzdělání v oblasti civilní obrany (čl. 9 nařízení schváleného nařízením ruského ministerstva pro mimořádné situace ze dne 23. května 2017 č. 230).

Další odborné vzdělání nebo kurz v oboru civilní obrany lze absolvovat:

 v vzdělávací organizace kteří mají příslušnou licenci, a to i ve vzdělávacích a metodických centrech pro další odborný program v oblasti civilní obrany;

 Kurzy civilní obrany.

Pozornost: vedoucí organizace nemůže plnit povinnosti pověřené osoby pro civilní obranu a mimořádné situace, ale zároveň je povinen absolvovat i školení civilní obrany a mimořádných situací. Organizace proto musí mít alespoň dva vyškolené: vedoucího organizace a pracovníka odpovědného za civilní obranu (článek 3 Nařízení schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 2. listopadu 2000 č. 841).

Kvalifikační požadavky na pracovníky civilní obrany jsou stanoveny v nařízení Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska ze dne 10. prosince 2009 č. 977, jakož i v nařízení Ministerstva práce Ruska ze dne 3. prosince 2013 č. 707n. Inženýr pro civilní obranu a mimořádné situace tedy musí mít vyšší odborné (technické) vzdělání a výcvik ve speciálním programu pro civilní obranu a mimořádné situace.

Pokud je v organizaci vytvořen útvar civilní obrany, může být vedoucím jmenován zástupce ředitele organizace.

Takový postup je stanoven v odstavci 5 nařízení schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 10. července 1999 č. 782 a odst. 5 nařízení vlády Ruské federace ze dne 4. září 2003 č. 547.

Hlavní funkce a úkoly, které jednotka nebo pověřený zaměstnanec řeší, jsou stanoveny v Přibližném předpisu schváleném nařízením ruského ministerstva pro mimořádné situace ze dne 23. května 2017 č. 230. úřední povinnosti pracovníka civilní obrany a pohotovosti najdete v popisu práce.

Jmenovat pracovníka, který bude příkazem pověřen řešit úkoly civilní obrany v organizaci.

Ivan Shklovets,
Zástupce vedoucího Federální služba pro práci a zaměstnání

S úctou a přáním všeho nejlepšího pohodlná práce, Taťána Kozlová,

Personál expertních systémů

V poslední době byla přijata řada předpisů, které zpřísnily požadavky na civilní obranu a mimořádné situace pro organizace. Kde začít s touto prací, jak se připravit Požadované dokumenty- řekneme v článku. Stáhněte si vzorové schéma upozornění zaměstnanců.

Přečtěte si v článku:

Civilní obrana a mimořádné situace v podniku

Než přistoupíme k organizaci systému civilní obrany, je nutné objasnit stav podniku. Pokud tedy existuje mobilizační úkol, který zadávají krajské úřady a Ministerstvo pro mimořádné situace, nebo existuje vysoké riziko mimořádných situací nebo jedinečný kulturní status, je takové organizaci přidělena kategorie civilní obrany. Může to být kategorie zvláštní důležitosti, 1. nebo 2. kategorie. Každý z nich klade zvýšené požadavky na způsob fungování podniku.

Pokud takové znaky neexistují, je podnik klasifikován jako nekategorizovaný, což však příliš neusnadňuje úkol jeho řízení. V každém případě budete muset připravit dokumenty, vyvinout schéma oznámení pro případ nouze v organizaci a nainstalovat stojany. Ale nejdřív.

Veškeré záležitosti související s touto oblastí jsou ze zákona v kompetenci generálního ředitele a jeho zástupce. V případě nouze se jedna z těchto osob stává náčelníkem štábu, rozhoduje, vydává rozkazy a organizuje všechny potřebné akce.

Kdo by se měl podílet na civilní obraně v organizaci, které byla přidělena kategorie? Samozřejmě také jeho vedoucí, ale kromě hlavních povinností (o nich - níže) se bude muset postarat o rychlou reakci. Tyto povinnosti v velké společnosti vedoucí může delegovat odpovědného zaměstnance jmenovaného příkazem, popř konstrukční jednotka od GO.

Liší se odpovědnost za civilní obranu a nouzové situace v podniku s méně než 50 zaměstnanci? Ne, ruská legislativa nestanoví zvláštní pravidla pro malé organizace. Povinnosti společností civilní obrany závisí pouze na dostupnosti kategorie.

Kategorie civilní obrany pro organizace a zařízení

Jak začít pracovat na civilní obraně a mimořádných situacích v organizaci? Tuto otázku je třeba adresovat písemně orgánu odpovědnému za civilní obranu ve vaší zemi. obec. Tyto orgány na žádost předloží seznam požadavků.

Dále je nutné připravit seznam tréninkové skupiny. Musí nutně zahrnovat: ředitele, specialistu civilní obrany v organizaci, členy velitelství, členy evakuační komise. Když přijde odpověď na požadavek, budete muset udělat následující:

vytvořit plán civilní obrany;
sestavovat programy, vést kurzy pro zaměstnance;
vypracovat program úvodní instruktáže o civilní obraně;
provést úvodní instruktáž s přijatými zaměstnanci v prvním měsíci práce se zápisem do deníku;
provádět cvičení, výcvik v civilní obraně.

To je v kostce odpověď na otázku – kde začít.

Vladimír Schweitzer

Měnící se Evropa, přes veškerou podobnost problémů, kterým čelí, není homogenním organismem bez jakýchkoliv národních specifik. Zde, stejně jako dříve, jsou vedoucí státy, existují země „druhé linie“, které mají určitý vliv na běh evropských a světových událostí. Najdou se i tací, kteří z různých důvodů ještě nemohou říci své závažné slovo v části zabývající se ekonomickými, politickými a sociální problémy modernost.

V této situaci, přirozené pro období přechodu ze staré dvourychlostní Evropy do Evropy, usilující o vytvoření jednotného tržního prostoru a demokratických mocenských struktur, se územní velikost států, populační velikost každého z nich zmenšuje. méně důležitý. Mnohem významnějším faktorem je míra integrace příslušné země do celoevropského ekonomického, politického a sociálního prostoru, schopnost nalézt „národní niku“ ve stále složitějším systému mezinárodních vztahů.

Pojmy „velké“ a „malé“ evropské země se liší státy evropského kontinentu a týkají se výhradně kategorií jejich diferenciace z hlediska velikosti území, které zabírají, a počtu lidí na něm žijících. Pravda, zde okamžitě vyvstává otázka: existují jasná obecně uznávaná kritéria, jasné číselné ukazatele, podle kterých lze určit, který stát je „velký“ a který „malý“?...

poslední články

2022-03-20 06:19:03
Výrobní plán podniku: co to je?
2022-03-14 22:16:45
Licence na tetovací salon
2022-03-09 19:16:05
Pro začátečníky: chov brojlerů doma Převařená voda pro brojlery

Populární články

Výběr redakce

2022-01-23 12:56:25

kresby brigantiny (bez názvu)
Základní údaje jachty Celková délka (s čelenem), m 10,00 Celková délka trupu, m 8,65 Délka DWL, m 7,00 Celková šířka (s...
2022-01-18 11:39:17

Licencování činnosti
V Rusku vyžadují určité typy obchodních aktivit získání povolení nebo licence. Vše v seznamu...
2022-01-13 15:41:32

Vlastní domácí podnikání Kontextová reklama pro webmastera
Dnes chci mluvit o způsobech monetizace webu, tzn. zvažte ne všechny možné možnosti vydělávání peněz na internetu (už jsem o nich psal), jmenovitě ...
2022-01-03 14:59:18

Průjem u brojlerů: příčiny a co dělat?
Pěstování zdravých a produktivních potomků brojlerových kuřat je v moci každého farmáře. Ale k tomu nestačí vlastnit velký dobytek, musíte být schopni ...
2021-12-29 20:06:11

Elektronická knihovna Ústavu světové literatury Ruské akademie věd
Jedna z prvních a nejoblíbenějších elektronických knihoven v ruském jazyce byla otevřena v roce 1994. Autoři a čtenáři denně doplňují knihovnu na...

Prvotní data pro rozvoj civilní obrany. Jak může organizace zjistit, do které kategorie v civilní obraně byla zařazena a jaké byly přiděleny pravomoci? Civilní obrana a mimořádné situace v podniku

ÚVOD

1 OBLAST POUŽITÍ

2. REGULAČNÍ ODKAZY

3. OBECNÁ USTANOVENÍ

4. VÝCHOZÍ ÚDAJE A POŽADAVKY NA VÝVOJ SEKCE

5. SLOŽENÍ A OBSAH SEKCE

5.1. VŠEOBECNÉ POKYNY

5.2. ÚZEMNÍ INTEGROVANÉ MĚSTSKÉ PLÁNOVÁNÍ PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE ÚZEMÍ RAYONS (KRAJ), VENKOVSKÝ OKRES (VOLOSTEY, VILLAGE SOVIETS)

5.3. HLAVNÍ PLÁNY PRO MĚSTSKÁ A VENKOVSKÁ SÍDLA

5.4. PROJEKTY MĚSTSKÉ A VENKOVSKÉ PRVKY, OSTATNÍ PRVKY OBCE

5.5. PLÁNOVÁNÍ PROJEKTŮ ČÁSTÍ ÚZEMÍ

5.6. PROJEKTY ÚZEMNÍHO PRŮZKUMU

5.7. ROZVOJOVÉ PROJEKTY ČTVRTLETÍ, MIKRODISTRIKTY A DALŠÍ PRVKY PLÁNOVACÍ STRUKTURY MĚSTSKÁ A VENKOVSKÁ SÍDLA

6. SEKČNÍ VYŠETŘENÍ

Příloha A

Příloha B

Dodatek B

Příloha D

Příloha D

Odpovědět

Civilní obrana a mimořádné situace v podniku

5.2. ÚZEMNÍ INTEGROVANÉ MĚSTSKÉ PLÁNOVÁNÍ PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE
ÚZEMÍ RAYONS (KRAJ), VENKOVSKÝ OKRES
(VOLOSTEY, VILLAGE SOVIETS)

5.7. ROZVOJOVÉ PROJEKTY ČTVRTLETÍ, MIKRODISTRIKTY
A DALŠÍ PRVKY PLÁNOVACÍ STRUKTURY
MĚSTSKÁ A VENKOVSKÁ SÍDLA