Licencování činností letecké dopravy - Rossijskaja Gazeta. Certifikace a licencování v letecké dopravě Dispečink a licencování letecké dopravy

  • 24.04.2020

V souladu s federální zákon„O licencování určité typyčinnosti" vláda Ruská Federace rozhoduje:

1. Schvalte přiložené:

Předpisy o licenčních činnostech pro leteckou přepravu cestujících (kromě případů, kdy specifikovaná činnost prováděné pro vlastní potřeby právnické osoby nebo fyzického podnikatele);

Předpisy o licenčních činnostech pro leteckou přepravu zboží (s výjimkou případu, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřeby právnické osoby nebo fyzického podnikatele).

2. Zahrnout do nařízení vlády Ruské federace ze dne 23. června 2007 N 397 „O udělování licencí pro leteckou přepravu cestujících a leteckou přepravu zboží, jakož i o zlepšení státní regulacečinnost dopravců v oblasti letecké dopravy (s výjimkou přeprav prováděných letadly státního letectví), experimentální letectví, civilní letectví, včetně všeobecného letectví, zdarma)“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 27, čl. 3284; 2008, N 27, čl. 3283; 2010, N 19, čl. N 23016; 5076) následující změny:

A) název se uvede v tomto znění:

„O zlepšení státní regulace činnosti dopravců v oblasti letecké dopravy“;

B) v preambuli:

Slova „V souladu s federálním zákonem „o udělování licencí na určité druhy činností“ se zrušují;

Slova "a za účelem zlepšení" se nahrazují slovy "Za účelem zlepšení";

C) se odstavec 1 prohlašuje za neplatný.

Předseda
Vláda Ruské federace
V. Putin

Poznámka. Ed: text usnesení byl zveřejněn ve "Sbírce právních předpisů Ruské federace", 14.05.2012, N 20, čl. 2555.

Předpisy o licenčních činnostech pro leteckou přepravu cestujících (s výjimkou případu, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřeby právnické osoby nebo fyzického podnikatele)

1. Toto nařízení stanoví postup pro licenční činnosti pro leteckou přepravu cestujících (s výjimkou případu, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřebu právnické osoby nebo fyzického podnikatele), vykonávané právnickými osobami nebo fyzickými osobami. podnikatelé (dále jen přeprava cestujících letecky).

2. Povolování činností pro leteckou přepravu cestujících provádí Federální agentura pro leteckou dopravu (dále jen licenční úřad).

3. Činnosti v oblasti letecké přepravy cestujících zahrnují práce a služby pro provádění pravidelné a (nebo) nepravidelné (charterové) letecké přepravy cestujících.

4. Licenční požadavky na žadatele o licenci (držitele licence) pro výkon činností pro leteckou přepravu cestujících jsou:

B) držitel licence vlastní nebo jinak legálně vlastní letadlo s platným osvědčením letové způsobilosti v dostatečném množství (včetně rezervací) k provádění letecké přepravy cestujících v souladu s harmonogramem pravidelné letecké přepravy cestujících a (nebo) programem vytvořeným držitelem licence provádění nepravidelné (charterové) letecké přepravy cestujících;

B) dodržování ze strany držitele licence hlavní pravidla leteckou přepravu cestujících a požadavky na osobní dopravu stanovené federálními pravidly pro letectví v souladu s článkem 102 leteckého zákoníku Ruské federace.

5. Provádění činností pro leteckou přepravu cestujících v hrubém porušení licenčních požadavků s sebou nese odpovědnost stanovenou právními předpisy Ruské federace.

8. Informace související s výkonem letecké přepravy cestujících, stanovené článkem 21 federálního zákona „o udělování licencí na některé druhy činností“, jsou bezplatně zveřejňovány v oficiálních elektronických nebo tištěných médiích licenčního úřadu, jakož i na o informačních stáncích v prostorách licenčního úřadu do 10 pracovních dnů ode dne:

11. Za poskytnutí licence licenčním orgánem, její opětovné vydání a vydání duplikátu licence na papíře se platí státní poplatek ve výši a způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace o daních a poplatcích.

Nařízení o licenčních činnostech pro leteckou přepravu zboží (kromě případů, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřeby právnické osoby nebo fyzického podnikatele)

1. Toto nařízení stanoví postup pro licenční činnosti pro leteckou přepravu zboží (s výjimkou případu, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřebu právnické osoby nebo fyzického podnikatele), vykonávané právnickými nebo fyzickými osobami. podnikatelé (dále jen přeprava zboží letecky).

2. Povolování činností pro leteckou přepravu zboží provádí Federální agentura pro leteckou dopravu (dále jen licenční úřad).

3. Činnosti v oblasti letecké přepravy zboží zahrnují práce a služby pro provádění pravidelné a (nebo) nepravidelné (charterové) letecké přepravy zboží.

4. Licenční požadavky na žadatele o licenci (držitele licence) k výkonu činností pro leteckou přepravu zboží jsou:

A) žadatel o licenci (držitel licence) má osvědčení leteckého provozovatele získané způsobem stanoveným federálními pravidly pro letectví v souladu s článkem 8 zákona o letectví Ruské federace;

B) držitel licence vlastní nebo jinak legálně vlastní letadlo s platným osvědčením letové způsobilosti v dostatečném množství (včetně rezervací) k provádění letecké nákladní přepravy v souladu s harmonogramem pravidelné letecké nákladní přepravy a (nebo) programem tvořeným držitelem licence plněním nepravidelná letecká nákladní doprava;

C) dodržování obecných pravidel pro leteckou přepravu zboží ze strany držitele licence a požadavků na obsluhu odesílatelů a příjemců stanovených federálními pravidly pro letectví v souladu s článkem 102 leteckého zákoníku Ruské federace.

5. Provádění činností pro leteckou přepravu zboží při hrubém porušení licenčních požadavků s sebou nese odpovědnost stanovenou právními předpisy Ruské federace.

Hrubé porušení licenčních požadavků zahrnuje porušení požadavku uvedeného v pododstavci „a“ odstavce 4 těchto předpisů ze strany držitele licence, což mělo za následek důsledky stanovené v části 11 článku 19 federálního zákona „o udělování licencí na určité druhy činností“. ".

6. K získání licence žadatel o licenci zašle nebo předloží licenčnímu úřadu žádost a dokumenty (kopie dokumentů) uvedené v části první a v odstavcích 1, 3 a 4 části třetí článku 13 spolkového zákona „o Udělování licencí pro určité druhy činností“, jakož i informace o existenci osvědčení leteckého provozovatele uvedeného v pododstavci „a“ odstavce 4 těchto pravidel.

7. Při kontrole údajů obsažených v žádosti a dokladech předložených žadatelem o licenci (držitelem licence), zda žadatel o licenci (držitel licence) splňuje licenční požadavky, si povolující orgán vyžádá informace nezbytné pro poskytování veřejných služeb v oboru. licencování, které je k dispozici orgánům poskytujícím veřejné služby, orgány poskytující komunální služby, jiné státní orgány, orgány místní samospráva nebo organizace jim podřízené, a to způsobem stanoveným spolkovým zákonem „o organizaci poskytování státních a obecních služeb“.

8. Informace související s leteckou přepravou zboží, stanovené článkem 21 federálního zákona „o udělování licencí na určité druhy činností“, jsou bezplatně zveřejňovány v oficiálních elektronických nebo tištěných médiích licenčního úřadu, jakož i na informační stánky v prostorách licenčního úřadu do 10 pracovních dnů ode dne:

B) rozhodnutí licenčního úřadu o udělení licence, opětovném vydání licence, pozastavení nebo obnovení její platnosti;

C) přijímání od spolku daňová služba informace o likvidaci právnické osoby nebo ukončení její činnosti v důsledku reorganizace, zániku individuálníčinnosti jako samostatný podnikatel;

D) nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení licence.

9. Předložení žádosti a dokladů potřebných k získání licence žadatelem o licenci, jejich přijetí licenčním orgánem, rozhodování o udělení licence (o zamítnutí udělení licence), opětovném vydání licence, pozastavení, obnovení její platnosti, zrušení licence, poskytnutí duplikátu a kopie licence, vedení informačního zdroje a registru licencí, jakož i poskytování informací obsažených v informační zdroj a rejstřík licencí se provádějí v souladu s postupem stanoveným federálním zákonem „o udělování licencí na určité druhy činností“.

10. Kontrola licencí se provádí způsobem stanoveným spolkovým zákonem „O ochraně práv právnické osoby a jednotliví podnikatelé v realizaci státní kontrola(dozor) a obecní kontrola“, s přihlédnutím ke specifikům stanoveným spolkovým zákonem „o udělování licencí na některé druhy činností“.

11. Za poskytnutí licence licenčním orgánem, její opětovné vydání a vydání duplikátu licence na papíře se platí státní poplatek ve výši a způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace o daních a poplatcích.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 05.05.2012 N 457 „O licenčních činnostech pro leteckou přepravu cestujících a leteckou přepravu zboží (kromě případů, kdy je uvedená činnost vykonávána pro ...

Schválený

Nařízení vlády

Ruská Federace

POZICE

O LICENCI K DOPRAVNÍ ČINNOSTI

LETECKOU PŘEPRAVOU CESTUJÍCÍCH (KROMĚ

V PŘÍPADĚ, POKUD JE URČENÁ ČINNOST PROVÁDĚNA

PRO VLASTNÍ POTŘEBU PRÁVNICKÉ OSOBY

NEBO JEDNOTLIVCE PODNIKATELE)

1. Toto nařízení stanoví postup pro licenční činnosti pro leteckou přepravu cestujících (s výjimkou případu, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřebu právnické osoby nebo fyzického podnikatele), vykonávané právnickými osobami nebo fyzickými osobami. podnikatelé (dále jen přeprava cestujících letecky).

2. Povolování činností pro leteckou přepravu cestujících provádí Federální agentura pro leteckou dopravu (dále jen licenční úřad).

3. Činnosti v oblasti letecké přepravy cestujících zahrnují práce a služby pro provádění pravidelné a (nebo) nepravidelné (charterové) letecké přepravy cestujících.

4. Licenční požadavky na žadatele o licenci (držitele licence) pro výkon činností pro leteckou přepravu cestujících jsou:

a) žadatel o licenci (držitel licence) má osvědčení leteckého provozovatele získané způsobem stanoveným federálními pravidly pro letectví v souladu s článkem 8 zákona o letectví Ruské federace;

B) držitel licence vlastní nebo jinak legálně vlastní letadlo s platným osvědčením letové způsobilosti v dostatečném množství (včetně rezervací) k provádění letecké přepravy cestujících v souladu s harmonogramem pravidelné letecké přepravy cestujících a (nebo) programem vytvořeným držitelem licence provádění nepravidelné (charterové) letecké přepravy cestujících;

C) dodržování obecných pravidel pro leteckou přepravu cestujících ze strany držitele licence a požadavků na obsluhu cestujících stanovených federálními pravidly pro letectví v souladu s článkem 102 leteckého zákoníku Ruské federace.

5. Provádění činností pro leteckou přepravu cestujících v hrubém porušení licenčních požadavků s sebou nese odpovědnost stanovenou právními předpisy Ruské federace.

Hrubé porušení licenčních požadavků zahrnuje porušení požadavku uvedeného v pododstavci „a“ odstavce 4 těchto předpisů ze strany držitele licence, což mělo za následek důsledky stanovené v části 11 článku 19 federálního zákona „o udělování licencí na určité druhy činností“. ".

6. K získání licence žadatel o licenci zašle nebo předloží licenčnímu úřadu žádost a dokumenty (kopie dokumentů) uvedené v části první a v odstavcích 1 a 4 části třetí článku 13 federálního zákona „O udělování licencí pro určité typy činností“, jakož i informace o dostupnosti osvědčení leteckého provozovatele uvedeného v pododstavci „a“ odstavce 4 těchto pravidel.

7. Při kontrole údajů obsažených v žádosti a dokladech předložených žadatelem o licenci (držitelem licence), souladu žadatele o licenci (držitele licence) s licenčními požadavky, si povolující orgán vyžádá informace nezbytné pro poskytování veřejných služeb v oboru udělování licencí, kterým disponují orgány poskytující veřejné služby, orgány poskytující komunální služby, jiné státní orgány, samosprávy nebo jim podřízené organizace způsobem stanoveným federálním zákonem „o organizaci poskytování státních služeb“. a komunální služby."

8. Informace související s výkonem letecké přepravy cestujících, stanovené článkem 21 federálního zákona „o udělování licencí na některé druhy činností“, jsou bezplatně zveřejňovány v oficiálních elektronických nebo tištěných médiích licenčního úřadu, jakož i na o informačních stáncích v prostorách licenčního úřadu do 10 pracovních dnů ode dne:

b) přijetí rozhodnutí licenčního orgánu o udělení licence, opětovném vydání licence, pozastavení nebo obnovení její platnosti;

c) přijímání informací od Federální daňové služby o likvidaci právnické osoby nebo ukončení její činnosti v důsledku reorganizace, ukončení činností jednotlivce jako samostatný podnikatel;

d) nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení licence.

9. Předložení žádosti a dokladů potřebných k získání licence žadatelem o licenci, jejich přijetí licenčním orgánem, rozhodování o udělení licence (o zamítnutí udělení licence), opětovném vydání licence, pozastavení, obnovení její platnosti, zrušení licence, poskytnutí duplikátu a kopie licence, údržba informačního zdroje a registru licencí, jakož i poskytování informací obsažených v informačním zdroji a registru licencí se provádějí stanoveným způsobem od federálního

slova „V souladu s federálním zákonem „o udělování licencí na určité druhy činností“ se zrušují;

slova „a za účelem zlepšení“ se nahrazují slovy „za účelem zlepšení“;

Pozice
o licenční činnosti pro leteckou přepravu cestujících (s výjimkou případu, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřebu právnické osoby nebo fyzického podnikatele)
(schváleno usnesením

1. Toto nařízení stanoví postup pro licenční činnosti pro leteckou přepravu cestujících (s výjimkou případu, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřebu právnické osoby nebo fyzického podnikatele), vykonávané právnickými osobami nebo fyzickými osobami. podnikatelé (dále jen přeprava cestujících letecky).

2. Udělování licencí k činnosti pro leteckou přepravu cestujících se provádí

3. Činnosti v oblasti letecké přepravy cestujících zahrnují práce a služby pro provádění pravidelné a (nebo) nepravidelné (charterové) letecké přepravy cestujících.

4. Licenční požadavky na žadatele o licenci (držitele licence) pro výkon činností pro leteckou přepravu cestujících jsou:

článek 8

b) držitel licence vlastní nebo jinak legálně vlastní letadlo s platným osvědčením letové způsobilosti v dostatečném množství (včetně rezervací) k provádění letecké přepravy cestujících v souladu s harmonogramem pravidelné letecké přepravy cestujících a (nebo) programem vytvořeným držitelem licence provádění nepravidelné (charterové) letecké přepravy cestujících;

c) dodržování obecných pravidel pro leteckou přepravu cestujících a požadavků na přepravu cestujících stanovených v souladu s článkem 102 držitelem licence

5. Provádění činností pro leteckou přepravu cestujících v hrubém porušení licenčních požadavků s sebou nese odpovědnost stanovenou právními předpisy Ruské federace.

pododstavec "a" odstavce 4 části 11 článku 19 federálního zákona

část první a odstavce 1 a 4 části třetí článku 13 pododstavce "a" odstavce 4 těchto pravidel.

federální zákon

8. Informace týkající se výkonu letecké přepravy cestujících podle článku 21

Federální zákon „o udělování licencí na určité druhy činností“.

Federální zákon Federální zákon „o udělování licencí na určité druhy činností“.

legislativa

Pozice
o licenčních činnostech pro leteckou přepravu zboží (s výjimkou případu, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřebu právnické osoby nebo fyzického podnikatele)
(schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 5. května 2012 N 457)

1. Toto nařízení stanoví postup pro licenční činnosti pro leteckou přepravu zboží (s výjimkou případu, kdy je uvedená činnost vykonávána pro vlastní potřebu právnické osoby nebo fyzického podnikatele), vykonávané právnickými nebo fyzickými osobami. podnikatelé (dále jen přeprava zboží letecky).

2. Povolování činností pro leteckou přepravu zboží provádí Federální agentura pro leteckou dopravu (dále jen licenční úřad).

3. Činnosti v oblasti letecké přepravy zboží zahrnují práce a služby pro provádění pravidelné a (nebo) nepravidelné (charterové) letecké přepravy zboží.

4. Licenční požadavky na žadatele o licenci (držitele licence) k výkonu činností pro leteckou přepravu zboží jsou:

a) žadatel o licenci (držitel licence) má osvědčení leteckého provozovatele získané v souladu s postupem stanoveným federálními pravidly pro letectví v souladu s článkem 8 zákona o letectví Ruské federace;

b) držitel licence vlastní nebo jinak legálně vlastní letadlo s platným osvědčením o letové způsobilosti v dostatečném množství (včetně rezervací) k provádění letecké nákladní přepravy v souladu s harmonogramem pravidelné letecké nákladní přepravy a (nebo) programem tvořeným držitelem licence plněním nepravidelná letecká nákladní doprava;

c) dodržování obecných pravidel pro leteckou přepravu zboží a požadavků na obsluhu odesílatelů a příjemců stanovenými federálními pravidly pro letectví v souladu s článkem 102 leteckého zákoníku Ruské federace držitelem licence.

5. Provádění činností pro leteckou přepravu zboží při hrubém porušení licenčních požadavků s sebou nese odpovědnost stanovenou právními předpisy Ruské federace.

Hrubé porušení licenčních požadavků zahrnuje porušení požadavku uvedeného v pododstavci „a“ odstavce 4 těchto Pravidel držitelem licence, což mělo za následek důsledky stanovené v části 11 článku 19

6. K získání licence žadatel o licenci zašle nebo předloží licenčnímu úřadu žádost a dokumenty (kopie dokumentů) uvedené v části první a v odstavcích 1 a 4 části třetí článku 13 federálního zákona „O udělování licencí pro určité typy činností“, jakož i informace o dostupnosti osvědčení leteckého provozovatele uvedeného v pododstavci „a“ odstavce 4 těchto pravidel.

7. Při kontrole údajů obsažených v žádosti a dokladech předložených žadatelem o licenci (držitelem licence), souladu žadatele o licenci (držitele licence) s licenčními požadavky, si povolující orgán vyžádá informace nezbytné pro poskytování veřejných služeb v oboru udělování licencí, kterým disponují orgány poskytující veřejné služby, orgány poskytující komunální služby, jiné státní orgány, samosprávy nebo jim podřízené organizace způsobem stanoveným federálním zákonem „o organizaci poskytování státních služeb“. a komunální služby."

8. Informace související s leteckou přepravou zboží, stanovené článkem 21 federálního zákona „o udělování licencí na určité druhy činností“, jsou bezplatně zveřejňovány v oficiálních elektronických nebo tištěných médiích licenčního úřadu, jakož i na informační stánky v prostorách licenčního úřadu do 10 pracovních dnů ode dne:

b) přijetí rozhodnutí licenčního orgánu o udělení licence, opětovném vydání licence, pozastavení nebo obnovení její platnosti;

c) přijímání informací od Federální daňové služby o likvidaci právnické osoby nebo ukončení její činnosti v důsledku reorganizace, ukončení činností jednotlivce jako samostatný podnikatel;

d) nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení licence.

9. Předložení žádosti a dokladů potřebných k získání licence žadatelem o licenci, jejich přijetí licenčním orgánem, rozhodování o udělení licence (o zamítnutí udělení licence), opětovném vydání licence, pozastavení, obnovení její platnosti, zrušení licence, poskytnutí duplikátu a kopie licence, údržba informačního zdroje a registru licencí, jakož i poskytování informací obsažených v informačním zdroji a registru licencí se provádějí v souladu s postup stanovený federálním zákonem „o udělování licencí na určité druhy činností“.

10. Licenční kontrola se provádí způsobem stanoveným spolkovým zákonem „O ochraně práv právnických osob a fyzických osob při výkonu státní kontroly (dozoru) a obecní kontroly“ s výhradou specifikací stanovených spolkovým zákonem. Zákon "o udělování licencí pro některé druhy činností".

11. Za poskytnutí licence licenčním orgánem, její opětovné vydání a vydání duplikátu licence na papíře se platí státní poplatek ve výši a způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace o daních a poplatcích.

Natálie KIRILLOVÁ, Zástupce vedoucího odboru letecké dopravy Ředitelství pro dohled nad letištní činností, ATS a dopravou Federální daňové služby Ruské federace, - zejména pro ATO

Integrační procesy probíhající v Evropě nemohly obejít odvětví letecké dopravy, důležitou součást jednotného vnitřního trhu EU. Změna právního a regulační rámec, přechod od národní k celoevropské regulaci se dotýká nejen samotných leteckých dopravců členských zemí EU, ale dotýká se i zažitého systému desítky let starých vztahů v oblasti letecké dopravy mezi těmito zeměmi a Ruskou federací.
V ATO#51 byl publikován první z článků, který vypráví o probíhajících procesech integrace evropského leteckého trhu a analyzuje možné důsledky harmonizace právního rámce Evropské unie v oblasti letového provozu pro ruské civilní letectví (vidět. ATO#51, strana 52). Další aspekt integrace – přechod na jednotnou evropskou licenci pro leteckou dopravu – je tématem tohoto článku.

V souladu se závazky přijatými podle Chicagské úmluvy z roku 1944 o mezinárodním civilním letectví stát kontroluje podniky, které nabízejí služby letecké dopravy za úplatu cestujícím, zavazadlům a nákladu, vydáváním osvědčení leteckého provozovatele (AOC) a zvláštních povolení - licencí pro určité druhy podnikání.

Vychází ze specifik Evropské unie (EU), která sjednocuje vládní systémy 25 států Evropy, úsilí jejího speciálně pověřeného orgánu, Komise Evropské unie, směřuje ke sjednocení (harmonizaci) stávající národní systémy udělování licencí. Výsledkem je, že v současné době existuje jednotný systém EU pro udělování licencí pro dopravce aplikovaný všemi členskými státy EU na základě směrnice Rady EU # EHS 2407/92 ze dne 23. července 1992, která vstoupila v platnost 1. ledna 1993. společnou politiku, kterou provádí Evropská unie tento systém je zaměřena na vytvoření transparentních a nediskriminačních pravidel pro prodej kvalitních služeb na základě kritéria ekonomické a technické stability leteckých dopravců, jimi odůvodněné při žádosti o licenci.

Přečetli jste 16 % textu.

Toto je materiál uzavřeného portálu.
Plné znění materiálu je k dispozici pouze na základě placeného předplatného.

Přihlášení k odběru materiálů webu poskytuje přístup ke všem uzavřeným materiálům webu:

  • - jedinečný obsah - zprávy, analýzy, infografika - každý den vytvářený editory webu;
  • - rozšířené verze článků a rozhovorů publikovaných v tištěné verzi časopisu Air Transport Review;
  • - celý archiv časopisu "Air transport review" od roku 1999 do současnosti;
  • - každé nové číslo časopisu Air Transport Review až do vyprodání papírové verze a doručení jeho předplatitelům.
Dotazy týkající se placeného přístupu zasílejte na adresu

Služba automatických plateb. Dva dny před koncem vašeho předplatného, ​​od vašeho bankovní karta platba předplatného na další období bude automaticky odečtena, na to vás však předem upozorníme samostatným dopisem. Z odběru této služby se můžete kdykoli odhlásit. osobní účet na kartě Předplatné.