Основният обект на финансовия контрол е. Органи, упражняващи финансов контрол в Руската федерация (списък). Субекти на финансов контрол: вътрешнокорпоративни и вътрешноведомствени структури

Финансовият контрол е съставна част или специален отрасъл, осъществяван в държавата на контрол. Наличието на финансов контрол обективно се дължи на факта, че финансите като икономическа категория имат не само разпределителни, но и контролни функции. Следователно използването на финанси от държавата за решаване на нейните проблеми задължително включва наблюдение на напредъка на тези задачи с тяхна помощ. Финансовият контрол се осъществява по установения законови разпоредбиред от цялата система от държавни органи и органи местно управление, включително специални контролни органи с участието обществени организации, трудови колективии граждани.

Целта на финансовия контрол се изразява в това, че по време на неговото осъществяване се проверява, на първо място, спазването на установения законов ред в процеса. финансови дейностисъстояние и публични органи, предприятия, институции, и второ, икономическата осъществимост и ефективност на предприетите действия, тяхното съответствие със задачите на държавата.

Финансовият контрол е контрол върху законосъобразността на действията в областта на образованието и използването Париорганите на държавата и местното самоуправление с цел ефективно социално-икономическо развитие на страната и отделните региони.

Финансовият контрол включва: контрол върху изпълнението на бюджета; бюджети на предмети; бюджети на извънбюджетни фондове; контрол върху състоянието на външния и вътрешния дълг; държавни резерви.

Обектът на финансовия контрол не се ограничава само до проверка на парични средства. В крайна сметка това означава контрол върху използването на материалните, трудовите, природните и други ресурси на страната, тъй като в съвременни условияпроцесът на производство и разпределение се опосредства от паричните отношения.

Специфичните форми и методи на финансов контрол позволяват да се гарантират интересите и правата както на държавата и нейните институции, така и на всички други икономически субекти; финансовите нарушения водят до санкции и глоби.

Държавният финансов контрол е предназначен да осъществява финансовата политика на държавата, да създава условия за финансова стабилизация. Това е на първо място разработването, одобряването и изпълнението на бюджетите на всички нива и извънбюджетните фондове, както и контролът върху финансовите дейности държавни предприятияи институции, държавни банки и корпорации. Финансовият контрол от страна на държавата, недържавната сфера на икономиката засяга само сферата на изпълнение на паричните задължения към държавата, включително данъци и други плащания, спазването на закона и целесъобразността при изразходване на отпуснати или бюджетни субсидии и заеми, както и като спазване на установените от правителството правила за организиране на парични плащания, водене на отчетност и отчетност.

Финансовият контрол върху дейността на предприятията включва и контрол от кредитни институции, акционери и вътрешен контрол.

Финансовият контрол е присъщ на всички финансови и правни институции. Следователно, в допълнение към общите финансови и правни норми, уреждащи организацията и процедурата за извършване на финансов контрол като цяло, има норми, които предвиждат неговите специфики в отделните финансови правни институции.

Пазарните отношения са придружени от появата на предприятия с нови форми на собственост, промяна в източниците финансови ресурси, принципите на финансиране и кредитиране, ценообразуване, парични сетълменти, разделяне на доходите, състав на финансово-кредитната система и връзката между нейните части. В тези условия се появиха много нови области на финансовия контрол, които не са в плановете на контролните органи, на които не е обърнато нужното внимание в системата на административно управление. Оформи се широко поле на дейност за финансов контрол.

а) проверка на изпълнението на финансови задължения към държавата и

местни власти, организации и граждани;

б) проверка на правилното използване на правителството и

общински предприятия, учреждения, организации,

под техен икономически контрол или оперативно управление

парични средства (банкови заеми, извънбюджетни средства и др

финансови средства);

в ) проверка на спазването на правилата за финансови транзакции, сетълменти

и съхраняване на средства от предприятия, организации,

институции;

Ж ) идентифициране на вътрешни резерви на продукцията;

д) отстраняване и предотвратяване на нарушения финансова дисциплина.

Ако бъдат идентифицирани, се предприемат съответните действия.

въздействие върху организациите длъжностни лицаи граждани

осигурено възстановяване материални щетидържавата

организации, граждани.

Обхват на приложение, обхват на прилагане

Необходимо условие за ефективността на финансовия контрол е счетоводна система, която осигурява надеждността и пълнотата на отразяването на разходните показатели на дейността на отчетния правен или индивидуален. Само при това условие резултатите от финансовия контрол позволяват да се анализира и обективно оцени динамиката финансови показателии корекции в провеждането на финансовата политика за определен период от развитие както на отделна сфера на дейност, така и на цялата държава.

В страни с пазарна икономика сферата на държавния финансов контрол осигурява провеждането на финансовата политика на държавата.Държавният финансов контрол се прилага само за връзките на системата публични финансии обхваща само обобществената част от брутния продукт. На първо място, това е подготовката и изпълнението на държавния бюджет, извънбюджетните държавни фондове, местните финанси и финансите на държавните предприятия. Дейностите на монополите и частната предприемаческа дейност подлежат на държавен финансов контрол само по отношение на спазването на финансовата дисциплина, когато се извършват от монополи държавни поръчки, при предоставяне на субсидии и заеми на монополи и частни предприемачи, при съставяне на данъчни декларации.

За сферата държавен контролизлиза подава се финансов контрол, осъществяван в сферата на дейност на монополите и частното предприемачество от самите собственици финансов капиталили неговите отделни компоненти.Тук финансовият контрол се извършва може би най-безкомпромисно, тъй като финансовото представяне на дейността на самите собственици на капитала зависи пряко от ежедневието и тежестта му. Крайната цел на предприемаческата дейност във всяка област, като правило, е обогатяването, т.е. нищо повече от увеличение на първоначалния капитал.

Разходният елемент на финансовия контрол е финансов контрол на независими одиторски услуги.Одитът е насочен към оценка на надеждността на финансовите отчети, дълбоко икономически анализфинансови дейности, оценка на финансовата надеждност на фирма, предприятие, банка, застрахователна организация или други контролирани юридическо лицеи изготвяне на подходящо заключение.

Финансов контрол — икономическа концепция, които могат да имат най-широк спектър от интерпретации. Нека разгледаме най-популярните от тях в руската експертна общност, както и да проучим редица критични аспектитози тип контрол.

Понятието финансов контрол

Под финансов контролозначава процедура или набор от процедури, насочени към оценка на съответствието на дейностите на организация в областта на управлението на парични средства с нормите, установени в законодателството правни актовеодобрени на различни нива.

Разглежданият термин често се отъждествява с понятието финансов одит. В някои случаи това е напълно приемливо, но трябва да се разбере, че проверката е само един от възможните методи финансов контрол.

Заедно с чековете финансов контролможе да се изрази като:

• анализ;
• проучвания;
• наблюдения.

Нека проучим техните специфики по-подробно.

Основни методи за финансов контрол: проверка, анализ, проучване, наблюдение

Одитът включва прилагането на мерки, насочени към установяване на фактите за нарушения на организацията на нормите за управление на паричните средства. Това е доста сложно и може да включва използването на широк набор от допълнителни методи.

Същността на втората процедура, която образува финансов контролили неразделна част от него - анализ - се състои в откриване не само на факти за нарушения в процедурите за управление на финансите на предприятието, но и на причинно-следствени връзки, които причиняват възможни отклонения във финансовата дейност на одитираната организация от установени норми. Анализ в рамките на финансов контролхарактеризиращ се с разглеждането на процесите на финансово управление на възможно най-ниското ниво, възможно най-локализирани.

Проучването от своя страна не е насочено към установяване на факти за нарушения на стандартите за финансово управление, а към своевременно търсене на причините, които ги причиняват.

Наблюдението е „облекчен” вариант на анкетата, който предвижда откриване на причините, които причиняват нарушения във финансовото управление, но не поради тяхното акцентирано търсене, както при анкетата, а защото те стават очевидни при общото запознаване с дейности на обекта на контрол.

Помислете за няколко прости примера за използването на определени методи финансов контрол.

Пример 1Метод за изпитване и анализ

Одиторската фирма "Партньор" започна да проверява първичните документи на LLC "Master" и разкри чрез метода на проверка, че те са съставени с помощта на неправилни формуляри. Чрез анализа се установи, че причината за това е използването на остаряла счетоводна програма, в която са предписани невалидни формуляри.

Пример 2Метод на изследване

Одиторската фирма "Инвестор" започна да проверява първичните документи на LLC "Couturier". Чрез метода на изследване на използваната от дружеството инфраструктура и софтуер е установено, че на компютрите на одитираната организация е инсталирана остаряла счетоводна програма, в резултат на което става очевидно, че създадените с нейна помощ първични формуляри са съставени нагоре неправилно.

Пример 3. Метод на наблюдение

Експертът на одиторската фирма "Инвестор", след като получи главния счетоводен компютър на LLC "Печатник" на свое разположение, видя на работния плот операционна системаиконата на счетоводната програма във версия 4.0, докато версия 12.0 на програмата отдавна стана актуална и незабавно уведоми счетоводния отдел, че софтуерът е остарял и следователно първичните формуляри са попълнени неправилно.

Основни функции на финансовия контрол

Ще бъде полезно да се разгледа Основни функции финансов контролкато икономическа институция. Основните функции са следните:

• правоприлагане;
• превантивна;
• коригиращ;
• аналитичен.

Що се отнася до първата точка, тук финансов контролдейства като инструмент за идентифициране на нарушения на законодателството (бюджетно, данъчно, административно, гражданско, корпоративно). По този начин одиторската организация допринася за защитата на правата на тези субекти, които могат да пострадат поради недостатъците, направени от обекта на контрол по отношение на спазването на нормите на съответния клон на правото.

От своя страна, като част от превантивната функция финансов контролможе да предотврати последиците от нарушения на закона в тези области на правото, ако определени недостатъци, допуснати от одитираната организация, могат да бъдат идентифицирани дори преди да бъдат предприети правно значими действия за финансово управление от съответния субект.

Коригиращата функция включва участието финансов контролкато инструмент, който стимулира необходимите промени в политиката за управление на паричните средства на одитираната организация. Надзорният орган идентифицира недостатъци в тази област, след което обектът финансов контролпредприема мерки за отстраняването им и по този начин коригира системата си за финансово управление.

Аналитична функция финансов контролвключва идентифициране на причините и моделите, които водят до нарушения от страна на обектите на контрол на нормите на законодателството относно управлението на финансовите ресурси.

Основни задачи на финансовия контрол

Най-важният аспект на изучаване на спецификата финансов контрол— Разглеждане на задачите, специфични за тази дейност. Експертите подразделят задачите финансов контролна 2 основни групи:

• свързаните с осигуряване законосъобразността на процедурите по управление на финансовите средства на организацията;
• тези, свързани с правната защита на заинтересованите лица, свързани с обекта финансов контрол,— собственици, управители, акционери.

Що се отнася до задачите от първия тип, ключовите могат да се нарекат проверка:

• изрядност и цялост на касовата и счетоводна документация;
• инфраструктурата на системата за финансово управление в организацията;
• компетенции на специалистите, отговарящи за финансовото управление;
• съответствие на действията, свързани с финансовото управление, със законодателни критерии по отношение на времето, използването на определени формуляри, използването на канали за обмен на документи;
• факти, потвърждаващи целевото разходване на средства от организацията.

Сред ключовите задачи финансов контролпринадлежащи към втора категория:

• проверка и анализ на изтънчеността и стабилността на системата за вземане на решения за управление на капитала в организацията;
• анализ на алгоритми за проверка на качеството на вземане на съответните решения;
• оценка на ефективността на използването на финансови ресурси по отношение на рентабилността на компанията (ако говорим за търговска структура) или минимизиране на разходите (ако разглеждаме дейностите на бюджетна организация).

Помислете за друг полезен аспект финансов контрол.

Икономическо значение на финансовия контрол

Стопанско значение финансов контролможе да се види в аспекти като:

• стимулиране на желанието на обектите на контрол да гарантират законосъобразността на процедурите за финансово управление;
• оптимизиране на структурата на управление на капитала в търговска фирма или в бюджетна организация - в резултат на това повишаване на ефективността на работата на съответните субекти;
• помощ при решаване на системни икономически задачидържава и общество - от гледна точка на стабилността на данъчните плащания към бюджета на държавата или общината, заетостта на гражданите, развитието на пазарните отношения.

По този начин институтът финансов контроле от голямо значение както за държавната икономика, така и за местните стопански системи – бюджетна и търговска.

Като разгледа понятието и значението на финансовия контрол, ще проучим спецификата на 2-те му мащабни разновидности - държавен и общински контрол.

Същността на държавния финансов контрол в Руската федерация

Има 2 основни подхода за разбиране на държавата финансов контрол.

Първо, това може да се разбира като дейности на държавни структури, които извършват проверка на юридически лица, независими от контролния орган. Това могат да бъдат както държавни институции, така и частни.

В първия случай характеристиката на държавата финансов контролще се състои в това, че неговите субекти установяват доколко дейността на одитираната организация по управление предимно на бюджетни средства съответства на установените стандарти. Но в случаите, когато субект от публичния секторизвършва предприемаческа дейност(например, когато става дума за автономна институция), предмет финансов контролможе да бъде и управление на извънбюджетни средства.

Ако обектът на контрол е частна фирма, тогава одитът може да бъде свързан с идентифициране на нарушения на определени правни норми, които са свързани с търговската дейност на одитираната организация, например по отношение на данъчното облагане и отчетността.

Второ, държавата финансов контролможе да се извърши по отношение на структури, законно зависими от контролния орган. Това включва проверка на дейностите на всеки отдел на отдела или органа като цяло от специалисти на пълно работно време или изпратени от по-висок орган. В случая най-често става дума за проверка на ефективността на разходване на бюджетни средства, но ако търговска дейностпредвидени за определена държавна организация, тогава проверката също така изследва правилността на нейното изпълнение.

състояние финансов контролсъщо могат да бъдат класифицирани според обхвата стопанска дейност. Например чековете могат да бъдат данъчни, митнически, парични и др.

състояние финансов контролизвършва се главно чрез проверки, т.е. действия, насочени към установяване на нарушения на законите, регулиращи финансовото управление. Държавните одити се делят на 2 категории - камерални и полеви.

Инспекциите от първия тип включват извършването от служители на инспектиращата държавна структура на необходимите действия в рамките на местоположението на съответния орган. Теренните проверки включват извършване на необходимите действия на мястото на одитираната организация.

Държавен финансов контрол: основни нормативни актове

Кои източници на правото от действащите в Руската федерация регулират държавата финансов контрол? Основните могат да бъдат наречени:

• Бюджетния кодекс на Руската федерация, по-специално глава 26;
• Указ на президента на Руската федерация от 25 юли 1996 г. № 1095.

Първият източник на правото определя:

• видове държавни и общински финансов контролизвършени в Руската федерация;
• обекти финансов контрол;
• методи финансов контрол;
• органи финансов контрол;
• спецификата и източниците на официалния документооборот между субектите и обектите на контрол.

Президентски указ № 1095 всъщност е единственият NLA, приет на федерално ниво, който формализира институцията на държавата финансов контроли определяне на основните органи, които са негови субекти. По-специално става дума за такива структури като Сметната палата, Централната банка и Министерството на финансите.

Имайте предвид, че Указ № 1095 установява, че държавата финансов контролможе да се извършва от всички органи, компетентни по въпросите на постъпването и разходването на средства в системата на националния бюджет.

Държавен контрол: същността на наредбите и инструкциите

Особеността на държавните одити е, че въз основа на техните резултати служителите на одитиращия орган съставят акт, в съответствие с който адресът на организацията, която е обект на финансов контрол, може да се изпрати решение или заповед.

Какви са техните характеристики?

В съответствие с параграф 2 от член 270.2 от BC на RF, подаването трябва да се разбира като документ, издаден от орган финансов контрол, което отразява:

• информация за нарушения на нормите на бюджетното законодателство и други правни актове, свързани с бюджетните процеси, които одитираното дружество трябва да разгледа в рамките на 30 дни или срока, посочен в документа;
• изисквания към одитираната организация да предприеме мерки за отстраняване на установените недостатъци, както и причините и условията, които са повлияли на тяхното възникване.

В съответствие с параграф 3 от член 270.2 от BC на RF, заповедта се разбира като източник, който записва изискванията към организацията за отстраняване на нарушенията на нормите на бюджетното законодателство, извършени от организацията, а също така, ако се предполага от резултатите на одита, изискванията за обезщетяване от страна на дружеството за причинени на държавата вреди от обекта на одита поради нарушения на бюджетното законодателство.

Ако одитираната организация не изпълни заповедта на държавния контролен орган относно обезщетението за щети, тогава съответната инспекционна структура има право да се обърне към съда с иск за възстановяване на обезщетение - това са разпоредбите на клауза 4 на член 270.2 на RF BC.

Специфика на общинския финансов контрол в Руската федерация

Достатъчно близо до горното понятие за държава финансов контроле общински контрол. По принцип разликата между тях се свежда до факта, че според Конституцията на Руската федерация държавната власт е отделена от местната, а съответните институции за финансов контрол се характеризират с юридическа независимост.

Основната разлика между общинските финансов контролот държавата, следователно, е степента на изпълнение на техните функции от проверяващите организации, както и начинът, по който са създадени съответните органи. Държавните структури се формират с участието на власти на федерално или регионално ниво. Общинските структури от своя страна се формират от местните власти, като те по правило не са отговорни пред държавата. Техните дейности обаче се основават на разпоредбите на местните закони и разпоредби, които не трябва да противоречат на регионалните или федералните източници на законодателство. В този смисъл известна субординация между държавни и общински субекти финансов контролвсе още може да се проследи.

От гледна точка на използваните методи, както и спецификата на взаимодействие между правно зависими или независими субекти, работата на общинските инспекторски структури като цяло е сходна с тази на държавни структури. Също така, както при проверките на държавните структури, органите, които извършват финансов контролв общините съставят актове, издават решения или указания. Техните проверки също се делят на камерални и теренни.

Обикновено властите финансов контролна ниво местна власт имат по-малък кръг от правомощия в сравнение с държавата. По принцип правомощията на общинските инспектори рядко се разпростират върху правно самостоятелни субекти - по правило само в случаите, когато е необходимо да се провери как се изразходва общинският бюджет.

Може също да се отбележи, че обикновено държавни органи финансов контролсе формират строго вертикално - съответните отдели се одобряват на федерално ниво, след което техните териториални поделения се откриват в регионите. Общинските власти в Руската федерация могат от своя страна да одобрят свои отдели, отговорни за финансов контроли активно да се ангажира с външни субекти на контрол, като например одитори, обществени групи, НПО.

Финансов контрол - това е дейността на държавни, общински, обществени и други стопански субекти, регулирана от нормите на закона, за проверка на навременността и точността на финансовото планиране, валидността и пълнотата на приходите в съответните фондове на фондовете, правилността и ефективността на техните използване.

Видове финансов контрол

Чрез контролиращи субекти финансов контрол може би държавни, вътрешностопански, финансови и кредитни органи, публични и независими (одит).

Според направленията (обектите) на финансовия контрол той се дели на: бюджетен, данъчен, застрахователен, банков, инвестиционен, митнически, валутен и др.

Финансовият контрол е най-важното средство осигуряване на върховенството на закона във финансовите и икономическите дейности. Той е предназначен да предотвратява злоупотреби и екстравагантност, да идентифицира факти за злоупотреби и кражби на материални запаси и пари, да определя целенасочеността и ефективността на използването на финансови средства.

Ефикасност финансовият контрол, упражняван от различни субекти (публични органи, местни власти, одитори, одиторски фирми), до голяма степен зависи от степента на организация на контролната и одиторската работа .

Под форма на финансов контрол разбира начините за конкретно изразяване и организация на контролните действия. В зависимост от времетоконтрол, съществуват три основни форми на финансов контрол – предварителен, текущ и последващ, които се осъществяват в съответните форми.

Предварителен финансов контрол се извършва преди извършване на финансово-стопански операции под формата на: проверка на финансови и планови документи, проверка на разписки и разходни документи, когато са подписани от ръководителя и главния счетоводител (1 и 2 подписа), регистрация и одобряване на щатни разписания, проверка и одобрение на договори, проверка на авансови отчети и т.н. В допълнение, предварителният контрол се извършва от висши органи за икономическо управление и институции на финансовата и кредитната система при разглеждане на финансови (кредитни, парични) планове, оценки и други регулаторни изчисления, лимити за отваряне за бюджетни задачи и прехвърляне на бюджетни средства, плащане на разходни документи чрез териториални органи на федералната хазна.

Последващ контрол се извършва след приключване на финансово-стопанските операции, за да се провери допълнително тяхната законосъобразност и валидност, целесъобразност и икономическа ефективност. Тази форма на контрол се осъществява под формата на: одити, различни проверки (тематични, оперативни, задълбочени, клъстерни и др.), анализ на отчети и баланси. , както и използването на други форми директно на място - в предприятия, учреждения и организации.

Текущ (оперативен) контрол се извършва непосредствено в процеса на изразходване и получаване на средства, е вид управленски финансов контрол, осъществяван на всички етапи на управленско решение, свързано с формирането, разпределението и използването на фондовете на финансовите ресурси и се осъществява под формата на мониторинг (наблюдение). На базата на оперативни и счетоводни данни, инвентаризации и визуално наблюдение помага текущият контрол предотвратява извършването на финансови престъпления, както и регулира финансовите рискове, осигурява постигането на целите на управлението. обект текущ контрол е документацията, пряко свързана с плащането или получаването на средства, изпълнението на бюджетите и разчетите. Действителните разходи се сравняват редовно с текущите стандарти за разходи, за да се идентифицират незабавно разликите.

Под методи за контрол разбират техниките и методите за неговото прилагане. Основните методи за финансов контрол са обединени в 4 групи:

Методи за документален контрол, които се основават на проверка на документи, потвърждаващи извършването на финансови и икономически транзакции (проверка на същността на сделката, нейната счетоводна проверка и др.).

Методи за реален контролсе основават на проверка на действителната наличност на парични, материални и други средства (активи), установяване на тяхното съответствие със счетоводните данни (инвентаризация, пробна покупка, контролно измерване или отваряне и др.).

Изчислителни и аналитични методикоито се основават на причинно-следствени връзки между събития и явления, както и на планирани, счетоводни и отчетни данни (логическа оценка на информацията, анализ на финансови отчети, извадка и групиране на данни и др.)

Информационни методи- получаване на допълнителна информация, потвърждаваща вида и размера на финансовото нарушение, причините и извършителите, обстоятелствата и други факти по извършването му (писмени обяснения, удостоверения и др.).

Основният метод за финансов контрол е одитът,което се извършва с цел установяване на законосъобразността, целесъобразността и икономическа ефективноствсяка финансова транзакция и дейността на длъжностните лица за нейното приключване, оценка на състоянието на финансовата дисциплина в конкретен обект. Законодателството установява задължителния и редовен характер на одитите. Те се извършват на място и се основават на проверка на първични документи, счетоводни регистри, счетоводна и статистическа отчетност, реалната наличност на средства. По правило одитите се извършват въз основа на предварително определена програма за работа. одитори, които са надарени с широки права:

да проверява първични документи, финансови отчети, планове, разчети, действителната наличност на пари, ценни книжа, материални запаси и дълготрайни активи в одитираните предприятия;

провеждат частични или непрекъснати инвентаризации, запечатват складове, каси, складови помещения;

привличане на специалисти и експерти за извършване на одит;

получават писмени обяснения от длъжностни лица и материално отговорни лица по въпроси, възникнали по време на одита и др.

Извършват се ревизии в съответствие с плана, който се съставя във висши органи: министерства, федерални службии агенции. Планираните одити на организации, които извършват касови операции, се извършват най-малко веднъж годишно, а тези, които не извършват касови операции - поне два пъти годишно.

Методи за финансов контрол , както и неговите видове и форми са представени в доста широка гама от разновидности. Нека да разгледаме тези, които се използват най-често.

Що се отнася до законодателните органи, финансовият контрол най-често се извършва от Сметната палата, която се формира с участието на двете камари на руския парламент - Държавната дума и Съвета на федерацията. В съставните образувания на Руската федерация се формират и счетоводни палати с участието на регионалните парламенти.

Правоприлагащите структури, които могат да прилагат финансов контрол, са Министерството на вътрешните работи, ФСБ, Главната прокуратура. Тези отдели също функционират централно - регионалните структури са подчинени на федералните структури.

Субекти на финансов контрол: банки, одитори

Субект на финансов контрол може да бъде както Централната банка, така и търговските кредитни институции. В същото време последните са отговорни пред Централната банка по отношение на извършването на основните финансови дейности.

Одиторите могат да бъдат външни и вътрешни (или ведомствени). Първите по правило осъществяват финансов контрол на търговска основа, като услуга. В същото време резултатите от такива проверки обикновено се предоставят за някакъв външен субект, например инвеститор или банка.

Вътрешният одит е подвид на вътрешния корпоративен или ведомствен финансов контрол. Резултатите от него обикновено се използват в рамките на определена организация. Най-често се реализира от вътрешните служби на фирмата. Но понякога фирмите се обръщат и към външни одитори, които предоставят услуги под формата на аутсорсинг.

Субекти на финансов контрол: висши структури, публични личности

Финансовият контрол може да бъде иницииран и осъществен от институция, пред която се отчита фирма или бюджетна организация - холдинг, централа, главен отдел, централа и др.

Напълно възможно е да се започнат процедури за финансов контрол обществени сдружения. В същото време те могат да бъдат както независими субекти на проверки (ако включват компетентни служители, способни да извършват подходящ контрол), така и да изпращат жалби до други субекти на контрол, чиято работа е по някакъв начин свързана с организацията, на която обществените активисти обърнаха внимание да се.

Субекти на финансов контрол: вътрешнокорпоративни и вътрешноведомствени структури

Работата на вътрешнокорпоративни или вътрешноведомствени субекти на финансов контрол (те могат да бъдат служби и отдели финансов анализили структури за извършване на вътрешен одит) се характеризира като правило със значително по-тесен фокус в сравнение с действията, които могат да извършват разгледаните по-горе структури.

Класификация на видовете контрол: направления на проверките

Друга основа за класификация видове финансов контрол, което се отличава от руски изследователи - посоката на проверките. Предлага се в 3 основни категории:

• ревизии на документооборота;
• технически проверки;
• отчетни проверки.

Що се отнася до първото направление на финансовия контрол, одиторите в този случай най-често изследват правно значими източници, въз основа на които организацията взема определени решения за управление на капитала.

В технически аспект може да се провери инфраструктурата, използвана за извършване на правно значими действия, например свързани с подписване на банкови и други документи с помощта на EDS. Тази посокаодитите в редица аспекти могат да бъдат свързани с одиторски дейности, например, ако се изисква да се установи дали софтуерът за електронни ключове отговаря на законовите изисквания.

Третото направление на проверките включва проучване от структурата на проверката на документи, свързани със счетоводната, данъчната и управленската отчетност. Това може да са оригинални документи унифицирани форми, формуляри, вътрешни корпоративни източници, извлечения.

Методи за финансов контрол: документална проверка

Тази група методи е ключова от гледна точка на одита на работния процес, който описахме по-горе. Според много експерти разглежданата група методи за финансов контрол - осн, най-търсените от инспекторите от гледна точка на решаване на възложените им задачи.

Методите, свързани с разглежданата група, включват:

• проучване на документи за коректност на детайлите - включва съгласуване на тези със списък от критерии, установени със закон или на ниво местен регулаторен правен акт за специфичен типбизнес книжа;
• изучаване на съдържанието на документите за семантична коректност, аритметична точност - случва се, че дори и да се спазват подробностите, документът може да бъде съставен неправилно поради липса на семантична логика в него, например, ако данъчната декларация за 2-ро тримесечие беше подписано през февруари; могат да възникнат и аритметични грешки, например, ако в баланса сумата от показателите в редове 1110-1190 не е равна на цифрата в ред 1100;

• проверка на документи за автентичност - автентичността на документ може да не бъде призната, ако при проверката се окаже, че е подписан с факс или ако външен видочевидно не е подобен на подобни източници, отпечатани приблизително по същото време и в същия отдел - това може да означава, че документът е фалшифициран;
• изучаване на съдържанието на документите за съответствие със законите и разпоредбите - метод, близък до първия в списъка, но по-задълбочен; включва изучаване не само на подробности, но и на разпоредбите на източника.
• сравнителният анализ на източниците е един от методите за идентифициране на фалшификати, както и, ако е необходимо, за оценка на качеството на документацията на компанията: сравненият източник може да бъде определена референтна проба, която напълно отговаря на изискванията за попълване;
• проверка на пълнотата на документите - много източници са правно валидни само ако са допълнени с други документи, например предварителен отчет е валиден само във връзка с подкрепящи документи - чекове, разписки, BSO.

Методи за финансов контрол: фактическа проверка

Методи за финансов контролсвързано с разглежданата група може да включва:

• проверка на качеството на инфраструктурата на предприятието;
• извършване на измервания, тестове;
• складова наличност.

Що се отнася до първата точка, инфраструктурата, която предприятието има, може да бъде проверена за съответствие със SanPiN, екологичното законодателство, различни GOSTs и вътрешни корпоративни стандарти.

Измерванията и тестовете могат да помогнат на инспекторите при търсене на недостатъци в стоките, произведени от предприятието, идентифициране на несъответствие на помещенията с изискванията на законите по отношение на осигуряването на безопасност на труда, а ако говорим за вътрешна проверка, идентифициране на слабости в организацията на производство.

Инвентаризацията е допълнителен метод, предназначен да идентифицира недостатъци в пълнотата на определени елементи. Както от гледна точка на обективните нужди на бизнеса, така и в контекста на съответствието на декларираните в отчетността обеми производствени активи с действителните.

Методи за финансов контрол: Тест за компетентност

Проверката на системата за компетентност включва работа основно в посока управление на персонала. Инспекторите, които използват разглежданата група методи, взаимодействат със служителите, отговорни за управлението на финансите на компанията, и установяват доколко тяхното ниво на опит и умения им позволява да решават задачите.

Данни методи за финансов контролмогат да бъдат представени чрез тестване, интервюта, фокус групи, мониторинг производствени възможностислужители, провеждане на анкети, изучаване на лични карти на служители, профили в социални медии, в някои случаи контакт с предишни работодатели или образователни институциив които са се обучавали служителите на фирмата.

Финансов контрол - това е набор от действия и операции за проверка на финансовите и свързаните с тях въпроси на дейността на стопански субекти и управление (държава, предприятия, институции, организации), като се използват специфични форми и методи на неговата организация. Осъществява се от законодателни и изпълнителни органи на всички нива, както и от специално създадени институции и включва:

контрол върху спазването на финансовото и икономическото законодателство в процеса на формиране и използване на парични средства,

оценка на икономическата ефективност на финансово-стопанските операции и целесъобразността на направените разходи.

Финансовият контрол, за разлика от други видове контрол (екологичен, санитарен, административен и др.), е свързан с използването на разходни категории. Предмет на одит са такива финансови (разходни) показатели като печалба, доход, рентабилност, разходи, разходи, обращение, данък върху добавената стойност, удръжки за различни цели и средства. Тези показатели имат синтетичен характер, следователно контролът върху тяхното изпълнение, динамика, тенденции обхваща всички аспекти на производствената, икономическата и търговската дейност на предприятията, както и механизма на финансовите и кредитни взаимоотношения. Обектът на финансовия контрол са парични, разпределителни процеси при формирането и използването на финансови ресурси, включително под формата на парични средства на всички нива на националната икономика.

Финансов контрол- това е набор от мерки, предприети от субектите на контрол за проверка на финансови и свързани с тях операции, действия на държавни органи, общини, предприятия, както и на населението.

Обектът на финансоватаконтрол е системата на паричните отношения (плащания към бюджета).

Предмет на финансов контрол:

бюджетни показатели на всички етапи на бюджетния процес (изготвя се преглед на изпълнението на финансовия бюджет);

Финансови резултати на стопанските субекти;

показатели, характеризиращи парично-кредитните отношения (изчисления, извършени чрез търговските банки);

показатели на застрахователния пазар.

Цел на финансовия контролнасърчаване на успешното провеждане на финансовата политика на държавата и икономическите субекти; осигуряване на ефективността на процеса на формиране, разпределение и използване на финансови ресурси.

Финансовият контрол подлежи на следното задачи:

гарантира спазването на финансовото законодателство (гражданско, бюджетно, банково);

гарантира навременността и пълнотата на плащането на данъчните задължения (данъците се осигуряват от бюджета);

насърчаване на ефективното и целенасочено използване на средствата;

идентифициране на резерви за растеж на финансовите ресурси (бюджет, извънбюджетни фондове, организации)

осигуряват коректността на счетоводството и отчетността и др.

Основната цел на финансовия контрол е да осигури ефективността на процеса на формиране и разходване на средствата в ръцете на държавата. Контролът е неразделна част от процеса на публично управление. Допринася за успешното изпълнение на поставените задачи бюджетна системадържави. По отношение на бюджетния контрол финансовият контрол е предназначен да гарантира 1 :

коректност на компилацията бюджетиразлични нива и тяхното изпълнение;

съответствие с действащото бюджетно и данъчно законодателство, коректността на счетоводството, отчитането;

ефективно и целево използване на публичните средства бюджети извънбюджетни средства; коректността на операциите с бюджетни средства по сметки в банки и други кредитни институции;

идентифициране на резерви за растеж на бюджетните приходи и спестявания;

успешно изпълнение междубюджетни отношения; ефективно и разумно разпределение средства за финансова подкрепарегиони;

пресичане на престъпления в публичния сектор, разкриване на финансови злоупотреби и налагане на наказание на виновните лица; обезщетение за последиците от незаконни действия;

подобряване на финансовата дисциплина, провеждане на превантивна и разяснителна работа.