Длъжностна характеристика на контрольора-мениджър за услуги за гости (PS "Контрольор-мениджър"). Специално обучение за стюарди Как трябва да бъде облечен стюардът

  • 24.06.2020

В съответствие с част 7.1 на чл.20 федерален законот 4 декември 2007 г. № 329-FZ „На физическа култураи спорт в Руска федерация"(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2007 г., № 50, чл. 6242; 2010 г., № 19, чл. 2290; 2012 г., № 53 (част I), чл. 7582; 2013 г., № 23, чл. 2866; № 30 (част I), член 4025; 2015, № 1 (част I) член 43; № 27, член 3995) Нареждам:

1. Одобрява програмите за специално обучение на ръководители, приложени към съдържанието.

2. Да наложи контрол върху изпълнението на тази заповед на заместник-министъра на спорта на Руската федерация P.A. Колобков.

министър В.Л. Мутко

Регистрационен номер 40361

Изисквания
към съдържанието на специалната програма за обучение на контрольори-мениджъри
(одобрено от Министерството на спорта на Руската федерация от 30 октомври 2015 г. № 998)

I. Общи положения

1. Тези изисквания за съдържанието на специалната програма за обучение на ръководители (наричани по-долу Изискванията) са разработени в съответствие с част 7.1 на член 20 от Федералния закон от 4 декември 2007 г. № 329-FZ „За физическата култура и спорт в Руската федерация“ (Законодателна среща на Руската федерация, 2007, № 50, член 6242; 2010, № 19, член 2290; 2012, № 53 (част I), член 7582; 2013, № 23, член 2866; № 30 (част I) I), член 4025; 2015, № 1 (част I), член 43; № 27, член 3995) (по-нататък - Федерален закон № 329-FZ).

2. Програмата за специално обучение на ръководители (наричана по-нататък Програмата) трябва да съдържа раздели, предвидени в Изискванията, включително техните тематични планове, които определят последователността на специалното обучение.

3. Към Програмата е приложена обяснителна бележка, включваща:

цел на Програмата;

цели и задачи на специалното обучение;

списък на основните умения и способности, придобити от контрольори-мениджъри по време на специално обучение;

превъртане учебни помагалаи технически средстванеобходимо за преминаване на специално обучение на контрольори-мениджъри.

4. Програмата е насочена към придобиване на необходимите умения и способности за осигуряване на обществения ред и обществената безопасност по време на официални спортни състезания.

5. Всеруските спортни федерации разработват и одобряват Програмата, като вземат предвид изискванията, спецификата на провеждането на официални спортни състезания (наричани по-долу състезания) в съответния вид (ове) спорт в различни спортни съоръжения или места за състезания.

II. Изисквания към съдържанието на разделите на Програмата

№ п / стр Име на разделите на програмата Брой часове
Обща сума включително:
Теоретично обучение Практическо обучение
1 Правна уредба на сигурността и опазването на обществения ред 2 2
2 Психологическа подготовка 4 2 2
3 Основи на взаимодействие със специални служби 7 3 4
4 Специализирано обучение 10 4 6
5 финален изпит 1 0,5 0,5
Обща сума 24 11,5 12,5

7. Тематичен планПрограмата "Нормативно регулиране на сигурността и защитата на обществения ред" включва преминаването на специално обучение по следните теми:

7.1. Теоретична подготовка:

правна уредбаосигуряване на сигурността и обществения ред по време на официални спортни състезания;

организация и провеждане физкултурни събития, спортни събития в съответствие с член 20 от Федерален закон № 329-FZ;

разпоредбите на членове 2.1, 2.2, 2.3 от Кодекса на Руската федерация относно административни нарушения(наричан по-долу Кодекс за административните нарушения) (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, No 1, (част I), чл. 1);

административна отговорност за извършване на нарушения, предвидени в членове 20.1, 20.2.2, част 1 от член 20.3, членове 20.20, 20.21, 20.22, 20.31, 20.32 от Кодекса за административните нарушения (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2002 г., № 1, (Част I), член 1 2003, № 50, член 4847; 2007, № 26, член 3089; 2012, № 24, член 3082; 2013, № 51, член 6685; № 30 ( част I), член 4025; 2014 г., № 30 (Част I), член 4259; № 45, член 6142; 2015, № 6, член 885; № 29 (част I), член 4356; № 27 , 3995);

Указ на правителството на Руската федерация от 16 декември 2013 г. № 1156 „За утвърждаване на правилата за поведение на зрителите по време на официални спортни състезания“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, № 51, чл. 6866; 2014, № 6, член 581);

Указ на правителството на Руската федерация от 18 април 2014 г. № 353 „За одобряване на Правилата за осигуряване на сигурност по време на официални спортни състезания“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2014 г., № 18 (част IV), чл. 2194);

правата и задълженията на контрольорите-мениджъри по време на официални спортни състезания, предвидени в член 20.2 от Федералния закон № 329-F3 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2007 г., № 50, чл. 6242; 2013 г., № 30 ( Част I), член 4025).

8. Тематичният план на програмата "Психологическо обучение" включва преминаването на специално обучение по следните теми:

8.1. Ключови компетенцииконтролери, управление на стреса:

8.1.1. Теоретична подготовка:

комуникация и влияние: умения за активно слушане, умения за влияние и работа с възражения;

лидерски качества: критичност към резултата, отговорност за контролираната област, решителност, постоянство при решаване на трудни ситуации;

психологически аспекти на наблюдението, визуална диагностика на обектите на наблюдение;

психологически особености при проверка на входни билети или документи, които ги заместват, допускане на зрители до спортни съоръжения и места за състезания.

8.2. Особености на поведението на зрителите на състезания.

8.2.1. Теоретична подготовка:

поведение на супервайзърите-мениджъри в екстремни и конфликтни ситуации;

психология на тълпата, особености на емоционалното състояние в тълпата;

начини за избягване на нежеланото психологическо въздействие на тълпата;

основи на рационализация и мерки за предотвратяване на противообществените прояви на феновете;

намаляване на напрежението сред феновете;

опитът на други страни за предотвратяване на противообществените прояви на феновете.

8.3. Практическо обучение:

гледане и обсъждане на видео материали за поведението на тълпата;

симулация на конфликтни ситуации, възпроизвеждане и дискусия.

9. Тематичният план на програмата "Основи на взаимодействие със специални служби" включва преминаването на специално обучение по следните теми:

9.1. Действия на контрольорите-мениджъри преди оказване на медицинска помощ:

9.1.1. Теоретична подготовка:

организационни и правни аспекти на оказването на първа помощ. Оказване на първа психологическа помощ на пострадали;

приемливи видове помощ за жертвите. Оглед на местопроизшествието. Повикайте линейка.

9.2. Основи Пожарна безопасност, действия на контрольори-мениджъри при извънредни ситуации:

9.2.1. Теоретична подготовка:

процедурата за взаимодействие със служителите на Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и премахването на последиците от природни бедствия на Руската федерация;

правата и задълженията на гражданите в областта на пожарната безопасност, предвидени в член 34 от Федералния закон от 21 декември 1994 г. № 69-FZ „За пожарната безопасност“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1994 г., № 35 , член 3649; 2004, № 35, член .3607);

видове пиротехнически продукти, методи за тяхното гасене, както и предприемане на всички възможни мерки за спасяване на хора, имущество и гасене на пожари;

основните видове пожарогасително оборудване, тяхното предназначение, устройство, местоположението им и мерките за безопасност при работа с тях.

9.2.2. Практическо обучение:

алгоритъм на действия на контрольори-мениджъри при извънредни ситуации;

техника за работа с пожарогасители, техника за гасене и (или) неутрализиране на пиротехнически продукти.

9.3. Взаимодействие със служители на реда:

9.3.1. Теоретична подготовка:

организационни и правни аспекти на взаимодействието със служителите на правоприлагащите органи.

9.3.2. Практическо обучение:

взаимодействие на контрольори-мениджъри със служители на реда.

10. Тематичният план на Програмата за специализирано обучение включва специално обучение по следните теми:

10.1. Основи на логистиката на различни спортни съоръжения и места за състезания:

10.1.1. Теоретична подготовка:

основи на знанията за характеристиките на провеждането на състезания в спорта;

основна логистика на различни спортни съоръжения или места за състезания;

зони за достъп, основните принципи за разделяне на местата за зрители в зони за достъп, като се вземат предвид особеностите на местоположението на зоните по спорт, местоположението на специални услуги.

10.2. Функционални отговорностиконтрольори-мениджъри, съобразени с особеностите на спорта:

10.2.1. Теоретична подготовка:

характеристики на организацията на работа по време на състезания в спортни съоръжения и на места за състезания;

организация и изпълнение на работата по подготовката, по време и след състезанието;

тактики и методи за осигуряване на реда в спортните съоръжения и състезателните обекти;

реда за достъп до спортни съоръжения и места за състезания;

редът за извършване на личен преглед на гражданите и проверка на техните вещи на входа на спортни съоръжения и места за състезания;

откриване на фалшиви входни билети;

идентифициране на подправени документи, заместващи входни билети;

изисквания към разрешените подпорни средства;

специфика на работа с различни сдружения на зрителите (ВИП лица, семейства на спортисти, фенове, активни фенове, фенски движения, организирани групи фенове);

работа със зрители, обслужване на спортен обект или състезателен обект, обмен на информация със зрители, призиви на фенове, обратна връзка;

характеристики на работа с хора с ограничена подвижност;

система за контрол на достъпа: работа с турникети, процедурата за преминаване през разрешителни, алгоритъмът на действията на контролерите-мениджъри в случай на повреда на системата за достъп и повреда на оборудването, работно мястосупервайзър-мениджър;

предназначение, видове устройства, експлоатационни характеристикисредства за комуникация, организация на работа и ред за използване на основните видове комуникация.

10.2.2. Практическо обучение:

извършване на проверка на зоната на отговорност преди началото на времето за преминаване на зрителите;

извършване на личен оглед на граждани и проверка на вещите им;

организиране на движението на зрителите след приключване на състезанието;

оборудване за проверка (стационарни металотърсачи, мобилни металотърсачи);

алгоритъм на взаимодействие със старши контролер-мениджър, сектори, щандове, зони;

действия на контрольори-мениджъри:

при отказ на граждани да преминат личен преглед на входа на спортно съоръжение или място за официално спортно състезание;

при наличие на основания за отказ на достъп на граждани до спортно съоръжение или място за официално спортно състезание;

при откриване на предмети, забранени за пренасяне на спортни съоръжения или места за провеждане на състезания;

при откриване на фалшиви входни билети или фалшиви документи, заместващи входните билети;

при откриване на подозрителни предмети;

при нерегламентирано влизане на зрители в зони, които не са посочени във входния билет или заместващия го документ;

в нарушение на обществения ред;

когато са придружени от длъжностни лица;

когато са придружени от нарушители;

по време на евакуация на зрителите;

при смущения в работата на системата за достъп и повреда на оборудването;

при струпване на голям брой зрители на входовете на спортни съоръжения или състезателни обекти, трибуни, сектори или зони;

в случай на смущения в зоната за влизане на спортни съоръжения или състезателни обекти.

Преглед на документа

За осигуряване на обществения ред и сигурност по време на официални спортни състезания, организаторите на състезания и (или) собствениците, ползвателите на спортни съоръжения могат да включват контрольори-мениджъри. Установени са изискванията към съдържанието на специалната програма за обучение на инспекторите.

Програмата е разработена и одобрена от Всеруската спортна федерация. Включва теоретична и практическа подготовка по следните раздели: правно регулиране на сигурността и обществения ред; психологическа подготовка; основи на взаимодействие със специални служби; специализирано обучение. Има и окончателна оценка.

(професионален стандарт "Контрольор-мениджър")

1. Общи положения

1.1. Контрольорът-мениджър за обслужване на гости принадлежи към категорията специалисти.
1.2. Лице, което е навършило 18 години и има среден общо образованиеи обучени по специални програми за обучение на стюарди за осигуряване на обществения ред и обществената безопасност по време на официални спортни състезания.
1.3. За работа, посочена в параграф 1.2 от тази инструкция, на лице е разрешено:
1) има гражданство на Руската федерация;
2) липсата на признаване на гражданин на Руската федерация с влязло в сила съдебно решение като недееспособен, с ограничена дееспособност;
3) който няма незаличена и непогасена присъда, както и привличане към административна отговорност за нарушаване на правилата за поведение на зрителите по време на официални спортни състезания, през периода, през който нарушителят се счита за подложен на административно наказание;
4) не са регистрирани в здравни организации поради психично заболяване, алкохолизъм, наркомания или злоупотреба с вещества;
5) притежаване на удостоверение за контрольор-управител.
1.4. Контролерът на услугата за гости трябва да знае:
1) нормативни актове, установяващи правилата за поведение на зрителите по време на официални спортни състезания;
2) процедурата за взаимодействие с полицейски служители, служби за гражданска защита, защита на населението и териториите от извънредни ситуации, пожарна безопасност, медицински работници, служители по сигурността на спортното съоръжение и други лица, участващи в осигуряването на обществения ред и обществената безопасност, установени по време на официално спортно състезание;
3) изисквания за външен вид, униформено облекло, средства за идентификация, физическо и психологическо състояние на контрольори-мениджъри за обслужване на гости;
4) правила и разпоредби бизнес комуникация, норми на етикета;
5) говорим английски;
6) регламент (регламент) на официално спортно състезание;
7) редът за достъп до спортното съоръжение, до мястото на официалното спортно състезание;
8) изисквания към разрешените подпорни средства;
9) характеристики на работата с хора с увреждания, хора с увреждания, хора с ограничена подвижност, непълнолетни, чужди граждани и лица без гражданство;
10) целта, местоположението и реда за използване на технически средства, инсталирани по време на движение и в местата за настаняване на придружени лица, както и тези, включени в оборудването на управителя-управител за обслужване на гости, включително видеонаблюдение , комуникации, пожарогасителна техника;
11) местоположението на обслужващите съоръжения и режима на тяхната работа на мястото на провеждане на официалното спортно състезание;
12) проходи, начини за движение и евакуация на спортното съоръжение, места за провеждане на официални спортни състезания;
13) законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на безопасността на официалните спортни състезания по отношение на правата, задълженията и отговорностите на зрителите, контрольорите, служителите на правоприлагащите органи и други лица, участващи в осигуряването на обществения ред и обществената безопасност;
14) места за настаняване, престой и маршрути на движение на придружаващите лица на територията на спортното съоръжение или на мястото на официално спортно състезание;
15) процедурата за осигуряване на безопасността на придружаващите лица при извънредни ситуации и извънредни ситуации по време на официалното спортно състезание в спортното съоръжение, на мястото на официалното спортно състезание;
16) характеристики на работа с различни категории (групи) зрители (особено важни лица, семейства на спортисти), с хора с увреждания, хора с увреждания, хора с ограничена подвижност, с непълнолетни, с чужди граждани и лица без гражданство;
17) методи за предоставяне на психологическа помощ, като се вземат предвид характеристиките на придружаваните лица;
18) проходи, маршрути за движение и евакуация от местата за настаняване или престой на ескортирани лица;
19) изискванията за пожарна безопасност, действащи в зоната на отговорност;
20) изискванията за защита на труда на контрольора-мениджър за обслужване на гости, които са в сила в спортното съоръжение и на мястото на официалното спортно състезание;
21) Правила за вътрешния трудов ред;
22) изискванията за защита на труда и правилата за пожарна безопасност;
23) ....................... (други изисквания за знания)
1.5. Контролерът на услугата за гости трябва да може да:
1) взаимодействат с полицейски служители, служби за гражданска защита, защита на населението и териториите от извънредни ситуации, пожарна безопасност, медицински работници и други лица, участващи в осигуряването на обществения ред и обществената безопасност, както и отговорни служители на организатора на официално спортно състезание. и собственика (ползвателя) обект на спорта;
2) използвайте умения за активно слушане, умения за влияние и работа с възражения;
3) компетентно и четливо обяснява информацията;
4) обяснява на зрителите начините за придвижване около спортното съоръжение, до мястото на официалното спортно състезание, включително начините за достигане до седалището, обслужващи и инфраструктурни съоръжения, проходи, помещения;
5) да използва средствата за комуникация, използвани от организатора на официалното спортно състезание;
6) извършва визуално наблюдение на зрителите, диагностицира признаци на объркване, трудности при определяне на местоположението на територията на спортното съоръжение, намиране на обслужващи обекти, места, проходи;
7) своевременно взема решения в екстремни и конфликтни ситуации;
8) създавам необходимите условияоказване на първа помощ на нуждаещ се от нея;
9) идентифицира интересите и информационните нужди на придружения зрител или категории (групи) зрители;
10) използва методи и средства за гасене на пожар, включително гасене и неутрализиране на пиротехнически средства;
11) анализира наличието и възможните източници на заплахи и определя възможните начини за евакуация от помещенията, включително с помощта на планове за евакуация;
12) ........................ (други умения и способности)
1.6. Контрольор-управител за обслужване на гости в своядейността се ръководи от:
1) ..................... (име на учредителния документ)
2) Правилник за ............................(наименование на структурната единица)
3) тази длъжностна характеристика;
4) ........................ (имена на местни разпоредби,регулиране на трудовите функции по длъжност)
1.7. Супервайзорът за обслужване на гости докладва надиректно.................(име на позицията на главата)
1.8. ........................... (други общи разпоредби)

2. Трудови функции

2.1. Обслужване на зрители и придружаване на отделни зрители или категории (групи) зрители на официално спортно състезание:
1) информиране и съветване на зрителите за официално спортно състезание в установената зона на отговорност;
2) помощ на отделни зрители или категории (групи) зрители и техния съпровод.
2.2. ........................... (други функции)

3. Длъжностни задължения

3.1. Супервайзорът на услугите за гости отговаря за следното:
3.1.1. Като част от трудовата функция, посочена в ал. 1, точка 2.1 от настоящата длъжностна характеристика:
1) упражнява контрол върху движението на посетителите на спортното съоръжение и зрителите на официалното спортно състезание в границите на установената зона на отговорност;
2) визуално идентифицира зрители, които изпитват затруднения при придвижване на територията на спортното съоръжение, като им оказва необходимата консултантска помощ;
3) съветва зрители, които самостоятелно са кандидатствали за информационна помощ;
4) контролира наличието и коректността на информационни и навигационни стендове, табели, информационни диаграми;
5) информира зрителите за необходимостта от спазване на правилата за поведение на зрителите по време на официално спортно състезание;
6) информира организаторите на официалното спортно състезание и (или) собственика (ползвателя) на спортното съоръжение за фактите на нарушаване на обществения ред и обществената безопасност, за фактите за причиняване на вреда на живота или здравето на зрителите, собствеността. на зрителите или спортното съоръжение, собственост и изключителни права на спонсори, както и за произшествия, настъпили по време на официалното спортно състезание;
7) информира зрителите за допълнителни услуги, които могат да им бъдат предоставени на местата на официално спортно състезание.
3.1.2. Като част от трудовата функция, посочена в ал. 2, точка 2.1 от тази длъжностна характеристика:
1) координира времето и мястото на среща със зрител или категория (група) зрители при пристигането им на мястото на провеждане на официално спортно състезание;
2) упражнява контрол върху състоянието и оборудването на местата за настаняване на отделни зрители или категории (групи) зрители преди пристигането им в спортното съоръжение, като взема предвид статута, възрастта и физическите ограничения, броя;
3) осигурява срещата на отделни зрители или категории (групи) зрители на определено място;
4) извършва ескорт на отделни зрители или категории (групи) зрители, когато се движат на територията на спортното съоръжение или мястото на официално спортно състезание, включително, ако е необходимо, ескорт до местата за предоставяне на допълнителни услуги и сервизни помещения. , като се вземат предвид статуса, възрастта и физическите ограничения , брой;
5) информира придружените зрители или категории (групи) зрители:
- относно необходимостта от спазване на правилата за поведение на зрителите по време на официално спортно състезание;
- допълнителни услуги, които могат да им бъдат предоставени на местата на официално спортно състезание;
- график на официалното спортно състезание;
6) следи за състоянието на сигурността на местата за придружени зрители или категории (групи) зрители;
7) отговаря на заявки на зрители за възникване на заплаха за обществената безопасност и обществения ред на мястото на ескортираните зрители или категории (групи) зрители;
8) осигурява безопасността на ескортирани зрители или категории (групи) зрители по време на престоя им на мястото на провеждане на официално спортно състезание;
9) предоставя, ако е необходимо, психологическа помощ на придружени зрители или категории (групи) зрители, осигурява преминаването на медицински работници до лице, което се нуждае от помощ;
10) предупреждават или спират по установения ред незаконни действия на ескортирани зрители или категории (групи) зрители, докато се намират на мястото на провеждане на официално спортно състезание;
11) осигурява подкрепа на полицейските служители, службите за гражданска защита, защита на населението и териториите от извънредни ситуации, пожарна безопасност, медицински работниции други лица, участващи в осигуряването на обществения ред и обществената безопасност, при опасност от възникване или при възникване на извънредна ситуация, включително съдействие за организиране на евакуация на зрители и придружени лица;
12) придружава зрители или категории (групи) зрители до изхода на спортното съоръжение (мястото на официалното спортно състезание).
3.1.3. Като част от изпълнението на техните трудови функцииизпълнява указанията на прекия си ръководител.
3.1.4. ....................... (други задължения)
3.2. Като част от изпълнението на трудовите си функции контрольорът-мениджър обслужване на гости:
Нивото на физическа годност в съответствие със стандартите, одобрени от местните разпоредби на работодателя.
Трудовата функция се изпълнява на местно ниво в зоната на отговорност, възложена на служителя (с изключение на преки заповеди от старшия контролер-мениджър).
Разрешено е да напусне зоната на отговорност за кратко време, за да помогне на зрителя, включително непълнолетен гражданин, с разрешение на ръководителя на групата.
Зоната на отговорност се определя от местния нормативен акторганизаторът на официално спортно състезание или собственикът (ползвателят) на спортно съоръжение.
Трудовата функция се изпълнява на мястото на придружения зрител (група от зрители) на територията на спортното съоръжение или на мястото на официалното спортно състезание.
Възможни са допълнителни изисквания за знания чужди езиции наличието на специални умения в зависимост от характеристиките на придружаващите зрители.
3.3. ........................ (други длъжностни характеристики)

4. Права

4.1. Мениджърът за обслужване на гости има право да:
4.1.1. Участва в обсъждането на проекти на решения, в заседанията по тяхната подготовка и изпълнение.
4.1.2. Помолете прекия ръководител за разяснения и разяснения по тези инструкции, издадени задания.
4.1.3. Поискайте от името на непосредствения ръководител и получете от други служители на организацията необходимата информация, документи, необходими за изпълнение на задачата.
4.1.4. Да се ​​запознава с проектите за решения на ръководството относно изпълняваната от него функция, с документи, определящи правата и задълженията му по длъжност, критерии за оценка на качеството на изпълнение на трудовите му функции.
4.1.5. Представят предложения относно организацията на труда в рамките на техните трудови функции за разглеждане от техния непосредствен ръководител.
4.1.6. Участвайте в обсъждането на въпроси, свързани с изпълними файлове служебни задължения.
4.2. .......................... (други права)

5. Отговорност

5.1. Супервайзорът по услугите за гости отговаря за:
- за неправилно изпълнение или неизпълнение на служебните си задължения, предвидени в настоящата длъжностна характеристика - по реда, предвиден в настоящия трудовото законодателствоРуската федерация, законодателство за счетоводството;
- нарушения и престъпления, извършени в хода на тяхната дейност - по начина, предвиден от действащото административно, наказателно и гражданско законодателство на Руската федерация;
- причиняване на щети на организацията - по начина, предписан от действащото трудово законодателство на Руската федерация.
5.2. ....................... (други разпоредби за отговорност)

6. Заключителни разпоредби

6.1. Тази длъжностна характеристика е разработена въз основа наПрофесионален стандарт "Контрольор-мениджър", утвЗаповед на Министерството на труда и социална защитаРуска федерация
от 13 април 2017 г. N 357n, като взе предвид .......................(подробности за местните разпоредби на организацията)
6.2. Запознаване на служителя с тази длъжностна характеристикаизвършено при постъпване на работа (преди подписване на трудовия договор).
Запознаване на служителя с тази длъжностна характеристикапотвърдено ........................(подпис върху опознавателния лист, който е неразделна част отчаст от това ръководство (в дневника за запознаванес длъжностни характеристики); в копие от официинструкции, съхранявани от работодателя; в противен случай)
6.3. ....................... (други заключителни клаузи)

Като част от изпълнението на клауза 12.2 на чл. 16 „Права и задължения на общоруските спортни федерации“, клауза 4.1 на чл. 16.1 „Права и задължения на регионалните спортни федерации“, клауза 7.1 на чл. 20 „Организиране и провеждане на мероприятия за физическа култура, спортни събития“ от Федералния закон № 329-ФЗ „За физическата култура и спорта в Руската федерация“ от 04.12.2007 г. по отношение на специалното обучение на контрольори-мениджъри от организации, които предоставят специално обучение на контролери-мениджъри и (или) издаване и отчитане на сертификати на контрольори-мениджъри са общоруски спортни федерации, регионални спортни федерации, професионални спортни лиги, както и други организации, действащи въз основа на споразумение с всички- Руските спортни федерации.

В рамките на заповедта на Министерството на спорта на Руската федерация № 997 „За одобряване на изискванията към организациите, предоставящи специално обучение на контрольори и (или) издаване и отчитане на сертификати на контрольори“ от 30 октомври 2015 г., руският Футболният съюз може да делегира правото да извършва специално обучение на контрольори - мениджъри и (или) издаване и регистриране на удостоверения за контрольори - мениджъри на футболни клубове, стадиони или възложители на организации, които осигуряват опазването на обществения ред и сигурността по време на спортни събития (по-нататък наричана Организацията/Организациите).

За да сключат споразумение за делегиране на правото да провеждат специално обучение на контрольори-мениджъри и (или) издаване и осчетоводяване на сертификати на контрольори-мениджъри (наричано по-долу Споразумението), Организациите трябва да подадат заявление до Руския футболен съюз със съответното искане и предоставете документи, потвърждаващи, че Организацията отговаря на изискванията на заповедта на Министерството на спорта на Руската федерация № 997 „За одобряване на изискванията към организациите, предоставящи специално обучение на контрольори и (или) издаване и отчитане на сертификати на контрольорите” от 30 октомври 2015 г.:

Устав;

Документи, потвърждаващи наличието в Организацията на щатни специалисти или специалисти, с които е сключен гражданскоправен договор за провеждане на специално обучение на контрольори-мениджъри по раздели и теми на Програмата, чиято квалификация отговаря на изискванията, посочени в таблицата;

№ п / стр

Име на програмния раздел

Квалификационни изисквания към специалистите

Правна уредба на сигурността и опазването на обществения ред

Висше образование (специалист, магистратура) или средно професионално образованиев направление "Право" и трудов стаж по специалността минимум 2 години

Психологическа подготовка

Висше образование (специалист, магистър) или средно професионално образование по направление "Психология" и трудов стаж по специалността минимум 2 години.

Основи на взаимодействие със специални служби

Специализирано обучение

Висше образование (специалист, магистратура) и трудов стаж по специалността минимум 2 години

Потвърждение за достъпността на уебсайта на Организацията в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" и осигуряване на разполагането на следната информация в него:

· Устав на организацията;

изисквания към кандидатите за надзорници-управители;

· програми за специално обучение на контрольори-мениджъри;

процедури за преминаване на специално обучение на контрольори-мениджъри;

· Процедури за издаване и осчетоводяване на удостоверения на контрольори-управители.

След направена заявка и предоставяне задължителни документиРуският футболен съюз обмисля възможността за сключване на споразумение с Организацията за делегиране на правото за провеждане на специално обучение на контрольори и (или) издаване и регистриране на сертификати на контрольори. Това споразумение определя реда за провеждане на специално обучение на контрольори-мениджъри, реда за издаване и осчетоводяване на удостоверения на контрольори-мениджъри, предоставяне на необходимата отчетност, както и отговорността на страните. Като се има предвид, че целта на специалното обучение на стюарди е осигуряване на обществения ред и обществената безопасност по време на официални футболни спортни състезания, Руският футболен съюз, когато разглежда възможността за сключване на споразумение за делегиране на правото да провежда специално обучение на стюарди, си запазва правото да изисква от организациите допълнителни документи.

За всички въпроси, свързани със специалното обучение на контрольори, можете да се обърнете към отдела за сигурност на състезанието.

В съответствие с Федерален закон-192 от 23 юли 2013 г., считано от 20 януари 2014 г., беше въведена нова концепция: контролер - мениджър (в терминологията на FIFA - стюард).

Под управляващ контролерразбрах индивидуален, който е преминал специално обучение по начина, определен от Министерството на спорта на Русия, и който участва на договорна основа за осигуряване на обществения ред и обществената безопасност (виж клауза 3. 4 N 329-FZ „За физическата култура и спорта в Руската федерация“).

Контрольори-управители по същия закон предоставени много широки правомощия:започвайки от изпълнението заедно с полицай(полиция) личен обиск на граждани и оглед на вещите, които се намират при него, до пресичане на противоправни действия на зрители и др.

Правомощията, разбира се, все още не са същите като тези на полицията, но вече не са същите като тези на охраната (член 20.2. FZ-329, виж >).

Според правомощията законът разписва и задължения. С една дума всеки ден въвежда се напълно нова фигура със статус. Ясно е, че това все още не е полиция, но явно вече не е частен охранител. Въпреки че не можете да се обадите на доброволец (тъй като контролерът-мениджър работи по договор, тоест срещу заплащане). Но не е съвсем ясно защо е необходимо да се огради градината, ако частните охранители на частната охранителна организация могат успешно да се справят с тази задача? Може би, за да задоволи изискванията на FIFA?

И така, кои са тези контрольори - мениджъри?

А по предварителни изчисления техният брой за периода на Мондиал 2018 може да достигне до 10 000 души! Да, и това участие в охранителни функции на здрави и здрави хора ще струва много пари.Решихме да разгледаме критично реда за специално обучение на ръководителите и мениджърите и изискванията към тях.

Със заповед на Министерството на спорта на Русия от 14 април 2014 г. № 234 (виж>) одобрен Редът за преминаване на специално обучение на контрольори-мениджъриза осигуряване на обществения ред и обществената безопасност по време на официално спортно състезание (наричана по-нататък Процедурата).

Този документ има много важна практическа стойност. Редът и нивото на сигурност на стадионите до голяма степен ще зависят от качеството на специалното обучение и ефективността на дейността на контрольорите.

В същото време, в хода на анализа и практическото изучаване на тази Процедура, нашите читатели и експерти имат въпроси и оплаквания относно нейното съдържание.

1. В параграф 2В заповедта се посочва, че специалното обучение на контрольори-мениджъри се извършва от общоруските спортни федерации и регионалните спортни федерации.

Кои конкретни федерации провеждат и планират да провеждат сами такова обучение и имат ли съответните лицензи за образователна дейност?

2. Точка 3Заповедта предвижда възможност за специално обучение на контрольори-мениджъри „чрез контакт с организации, които обучават контрольори-мениджъри и (или) предоставят услуги за осигуряване на ред на местата за масови събития.

Какви организации се имат предвид в случая? И за какви конкретни услуги за осигуряване на реда (какво?) говорим в Заповедта?

3. Параграф 4В заповедта е посочена програма за специално обучение, която включва теоретично обучение, практическо обучение, стажове (клауза 7 б), преминаване на теста (окончателна сертификация, квалификационен изпит - клауза 7в и клауза 8). Тази програма е одобрена от организацията, предоставяща специално обучение.

Каква е общата продължителност на специалното обучение на контрольори-ръководители и поотделно за всеки вид специално обучение, стаж, квалификационен изпит, финална атестация?

4. Тук и в параграф 7вПроцедурата се регулира от получаването на подходящ документ, потвърждаващ преминаването на специално обучение за ръководители. В клауза 9 от Процедурата е предвидено издаване на удостоверение на контрольора-управител, а в клауза 12 от Процедурата е предвидено получаване на дубликати на тези документи в случай на загуба на оригиналите.


Каква е формата на документа, потвърждаващ преминаването на специално обучение на контролера-мениджър, както и сертификата на контрольора-мениджър, техния срок на валидност?


Каква е процедурата за потвърждаване на квалификацията, нейното повишаване, преквалификация на контрольори-мениджъри.


Ще се води ли регистър на контрольорите, за да се избегнат фалшификации и фалшификати?


Издаването на дубликати планово или безплатно ли е?

5. Параграф 10В заповедта се посочва, че гражданите, които са получили документ, потвърждаващ преминаването на специално обучение на контрольори, както и удостоверение на контрольора, имат право да участват на договорна основа за осигуряване на обществения ред и обществената безопасност по време на официално спортно състезание във всички спортове.