Kako vratiti otkazani artikl u plan kupnje. Kako ukloniti plan ili raspored nabave iz EIS-a. Kako ukloniti kupnju iz plana kupnje

Kako mogu otkazati kupnju u planu kupnje? Ovo pitanje često postavljaju zaposlenici. ugovorna služba. Pravila za otkazivanje nadmetanja, i upute korak po korak takav otkaz se može naći u našem materijalu.

Slučajevi poništavanja natječaja uključenih u plan nabave

Odgovor na pitanje kako otkazati kupnju u smislu nabave prema 44-FZ sadržan je u članku 17. ovog zakona. U stavku 6. ovog članka utvrđeni su razlozi za izmjenu plana nabave, a poništenje nabave je jedna od varijanti izmjene plana.

Dakle, razlozi za otkazivanje kupnje u smislu kupnje mogu biti:

• mijenjanje ciljeva javne nabave, kao i zahtjeva za nabavljene radove, robu, usluge;
• izmjena zakona ili općinskih pravni akt o proračunu. Primjerice, smanjena su sredstva, a nema novca za javnu nabavu;
• izvršenje saveznih zakona, uputa predsjednika i Vlade Ruske Federacije, donesenih nakon odobrenja planova nabave. Otkazivanje kupnje u planu nabave prema 44-FZ prema ovaj razlog može se proizvoditi kada je nabavljeni strani proizvod podložan novoustanovljenoj zabrani ili ograničenju;
• provedba odluke donesene nakon obvezne javne rasprave, kada je takva odluka bila otkazivanje kupnje u EIS-u prema 44-FZ (stavak 3. članka 40. 44-FZ);
• druge okolnosti navedene u propisi Vlada Ruske Federacije, regionalne i lokalne vlasti.

Da biste dobili puni pristup portalu PRO-GOSZAKAZ.RU, molimo vas, Registar. Neće trajati više od minute. Odaberi društvena mreža za brzu autorizaciju na portalu:

5 koraka za otkazivanje kupnje

1. Prihvatite narudžbu za otkazivanje kupnje
2. Napravite promjene u rasporedu
3. Objaviti u UIS-u obavijest o poništenju definicije dobavljača
4. Obavijestiti sudionike nabave
5. Vratite sigurnosne aplikacije
Štoviše, prva četiri koraka morate izvršiti unutar jednog radnog dana. Ako se pridržavate svih pravila prilikom otkazivanja kupnje, sudionici koji su predali prijave prije nego što je kupnja otkazana neće moći prema Vama iznositi nikakve zahtjeve.

Kako poništiti poziciju u planu nabave prema 44-FZ? Potrebno:

1. idite na plan nabave u EIS-u,
2. odaberite poziciju koju želite poništiti,
3. u polju "odlučeno" označite polje "Odustajanje od kupnje".

Kada se plan postavi, ova pozicija će biti prebačena u status "Otkazano". Treba imati na umu da će prethodna verzija plana nabave biti sačuvana i ostat će otvorena za pregled (točka 3 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 23. prosinca 2015. br. 1414).

Otkazivanje plana nabave prema 44-FZ moguće je samo prije njegove objave u fazi uređivanja. Nakon službene objave u EIS-u, možete mijenjati ili poništavati samo pojedine stavke plana.

Otkazivanje kupnje u rasporedu

Kako odustati od kupnje u terminima? Otkazivanje kupnje u planu nabave temelj je za njegovo otkazivanje u rasporedu (13. članak 21. 44-FZ). Također, ako se temeljem poništene pozicije u planu nabave formira pozicija u rasporedu, tada će EIS prilikom objave nacrta izmjene plana nabave izdati poruku o potrebi poništenja pozicije u rasporedu. .

Potpisano 3 st. 13 čl. 21 44-FZ također predviđa otkazivanje kupnje, kao neovisnu osnovu za izmjene rasporeda, koji se koristi u slučajevima kada izmjene plana nabave nisu potrebne.

Otkazivanje kupnje u rasporedu dopušteno je najkasnije 10 dana prije datuma objave u EIS-u obavijesti o natječajnom postupku (članak 14. članka 21. 44-FZ). Izuzetak od ovog pravila su kupnje od jedini dobavljač te provođenje ponovljenih natječajnih postupaka kada se početni proglase ništavim. Izmjene rasporeda za njih moguće je izvršiti najkasnije jedan dan prije dana objave obavijesti o nabavi. Kako poništiti kupnju od jednog dobavljača u EIS-u?

Dakle, u našem materijalu dali smo odgovor na pitanje kako otkazati kupnju u EIS-u prema 44-FZ, a također smo pružili korak-po-korak algoritam radnji.

Izmjene PP-a vrše se iz pravnih razloga sukladno. Organizacija naručitelj nema pravo samoinicijativno otkazati narudžbu. Odnosno, ako institucija iznenada odluči da nema potrebe za određenim lotom, tada nije moguće otkazati takvu narudžbu bez razloga. Kako bi poništio lot u narudžbenici, naručitelj mora imati sljedeće razloge:

• usklađivanje PP-a zbog promjena u ciljevima postupaka nabave i zahtjeva za GWS koje kupuju kupci ili standardnih troškova za osiguranje funkcija državnih, općinskih i drugih ovlaštenih tijela;
• usklađivanje plana sa Saveznim zakonom o izmjenama i dopunama savezni proračun, kao i lokalni regulatorni pravni akti o promjenama u općinskim ili lokalnih proračuna;
• provedba normi i zahtjeva zakona, uputa, naloga predsjednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, viših izvršnih tijela državna vlast i drugih ovlaštenih tijela izdanih nakon odobrenja PP-a, a ne utječu na iznos proračunskih izdvajanja odobrenih Federalnim zakonom ili odlukom o proračunu;
• izvršenje odluke koju je donijela organizacija korisnika na temelju rezultata obveznog;
• korištenje, formirano bez kršenja važećeg zakonodavstva i dobiveno tijekom dražbe;
• u ostalim slučajevima regulirano

Prema dijelu 5. čl. 17, Vlada Ruske Federacije, kako bi zadovoljila savezne potrebe, uspostavlja propise za stvaranje, odobravanje i održavanje PZ kroz. Za potrebe općine ovaj postupak reguliraju nadležna tijela lokalna uprava(5. dio članka 17. 44-FZ).

Prema ovom propisu, organizacija korisnika ima pravo promijeniti ili poništiti nalog ili stav PP u vezi s nastupom nepredviđenih i značajnih okolnosti, koje se nisu mogle predvidjeti u vrijeme objave planske dokumentacije (točka 11. Naredbe RF PP br. 552). U slučaju takvih slučajeva, savezni kupci opravdavaju otkazivanje ili lota ili pozicije u PP, klauzula 6, dio 6, čl. 17 44-FZ i klauzula 11 RF PP br. 552. Za organizacije koje djeluju na općinskim i regionalnim razinama, promjene su opravdane klauzulom 6, dio 6, čl. 17 i lokalni regulatorni pravni akti ovlaštenih izvršnih tijela.

Ako organizacija kupca izvrši izmjene u PP-u, tada se slične prilagodbe provode u oblicima obrazloženja planske dokumentacije.

Promijenjeno u Ujedinjeno informacijski sistem u roku od 3 radna dana (9. dio članka 17. 44-FZ).

Prema stavku 8. RF PP br. 1168, promjene izvršene u PP, koji je prethodno objavljen u Jedinstvenom informacijskom sustavu, osiguravaju očuvanje svih prethodnih verzija s prikazom prilagodbi.

Kako otkazati stavku u planu kupnje

Za poništavanje naloga u narudžbenici potrebno je poništiti određenu poziciju iste. Možete urediti ili poništiti samo trenutne pozicije u planu.

Kako biste otkazali poziciju, idite na karticu “Stavke plana nabave” (PPP) i odaberite stavku “ ”, a zatim potvrdite radnju u skočnom prozoru za potvrdu. UIS automatski kreira novu verziju PPP-a koja prikazuje status "Promijenjeno".

Ova verzija će sadržavati informacije slične prethodnoj verziji PPP-a. Sve informacije možete pogledati u " Opće informacije". Zatim će biti označena kartica "Obrazloženje za promjenu". U njemu kupac mora navesti razlog zbog kojeg se pozicija prilagođava odabirom iz skočnog popisa. Zatim morate potvrditi okvir "Otkaži kupnju". Nakon postavljanja "Otkazivanje", u koloni "Odlučeno" prilikom objave PP, ova pozicija će biti u statusu "Otkazano".

Kako otkazati posebne kupnje u planu kupnje

Ukoliko kupac treba odustati, tada treba otići na karticu "Informacije o akcijskim kupnjama", odabrati stavku "Opravdanje za izmjene" i ispuniti sve naznačene stupce. U postupku izmjene posebnih narudžbi zabranjeno je brisanje ili izmjena IPC-a.

Ako je narudžbenica u statusu "Promijenjeno" ili "Izbrisano", ali nije prethodno stavljena u narudžbenicu, tada je takva partija podložna brisanju iz trenutne verzije plana, ali podaci o njoj ostaju nepromijenjeni u prethodnim verzije planskog dokumenta.

Podaci kartice "Ukupni indikatori", prilikom ažuriranja BCF tablice, ažuriraju se za sve pozicije, isključujući otkazane i OT.

Državni integrirani informacijski sustav upravljanja
javne financije "Elektronički proračun"

Podsustav upravljanja nabavom

Planiranje nabave. Upute za izmjene i poništavanje pozicija u Planu nabave, u Rasporedu nabave (PPO verzija 1.7.1)

Opis operacija

Promjena (ukidanje) pozicije u Planu nabave

Izmjena pozicije Plana nabave koja se nalazi u objavljenom Planu nabave

Za promjenu pozicije Plana nabave koja se nalazi u postavljenom Planu nabave potrebno je pristupiti obrascu popisa pozicija Planova nabave odgovarajućeg tipa. Dalje, na obrascu popisa potrebno je pronaći poziciju Plana nabave koji je objavljen u Jedinstvenom informacijskom sustavu nabave (u daljnjem tekstu - JIS). Za pretragu možete postaviti i koristiti redovite filtere po detaljima (npr.: “ID uključenja (u Plan nabave)”, “Pozicija je postavljena u UIS”, “Datum i vrijeme postavljanja u UIS”). Za promjenu pozicije Plana nabave koja se nalazi u postavljenom Planu nabave potrebno je odabrati odgovarajuću liniju u tablici. U lijevom stupcu obrasca popisa odabrana linija će biti označena kvačicom i označena bojom (slika 1).

Slika 1. Odabir stavke Plana nabave s popisa

Nakon odabira tražene stavke Plana nabave u statusu „Odobreno“, kliknite na gumb „Izmijeni odobrenu verziju“ (Slika 2).

Slika 2. Obrazac liste stavki Plana nabave, izmjena odobrene verzije

Zatim će se uzastopno prikazati informativne poruke o početku operacije i uspješnom završetku operacije za izmjene odobrene verzije. Pozicija koja se mijenja u obrascu popisa vizualno je istaknuta (slika 3).

Slika 3. Promjenjiva pozicija Plana nabave na obrascu liste

Prilikom izmjene pozicije Plana nabave generira se nova verzija pozicije Plana nabave sa statusom „Nacrt“ dostupna za editiranje. Broj nove verzije pozicije se povećava za jedan. Prethodna odobrena verzija postaje nevažeća. Za prikaz rezultata izrade nove verzije morate kliknuti na gumb "Ažuriraj". Zatim odaberite traženu stavku Plana nabave i kliknite na gumb „Otvori dokument za uređivanje“ (slika 4).

Slika 4. Odabir tražene stavke Plana nabave na obrascu liste, otvaranje dokumenta za uređivanje

U modu za uređivanje otvorit će se forma "Pozicija Plana nabave roba, radova, usluga" (Slika 5).

Slika 5. Obrazac "Pozicija Plana nabave roba, radova, usluga 200"

Na karticama "Osnovni podaci", "Iznos financijske potpore", "Opravdanost kupnje" i "Ugovorni list" potrebno je izvršiti potrebne izmjene. Na kartici "Osnovne informacije" idite na blok "Opravdanje za izmjene". Ovaj blok će biti prikazan samo za stavke Plana nabave s tipom "Nabava". Za posebne kupnje, blok neće biti prikazan. U bloku "Razlog promjena" morate ispuniti polje "Razlog promjena" vrijednošću iz imenika. Za odabir vrijednosti iz imenika pritisnite . Nakon klika na gumb, prikazat će se prozor "Razlog promjena" s popisom vrijednosti dostupnih za odabir (slika 6).

Slika 6. Prozor "Obrazloženje promjena"

Za poništavanje stavke Plana nabave odaberite jednu od vrijednosti s popisa:

1. »Izmjena na temelju rezultata javne rasprave o nabavi« – provedba odluke donesene po rezultatima obvezne javne rasprave o nabavi;
2. „Ostalo“ - nastup drugih bitnih okolnosti koje se nisu mogle predvidjeti na dan davanja suglasnosti na Plan nabave.

Prikazat će se oznaka “Odustani u sklopu plana nabave objavljenog u EIS-u” (Slika 7). Ovaj potvrdni okvir mora biti postavljen.

Slika 7. Obrazac „Pozicija Plana nabave roba, radova, usluga 200“, kartica „Osnovni podaci“, blok „Opravdanje izmjene“, oznaka „Poništi u sklopu Plana nabave objavljeno u EIS"

Po potrebi ispunite podatke na preostalim karticama "Iznos financijske potpore", "Opravdanost kupnje" i "Ugovorni list". Nakon popunjavanja svih potrebnih polja na karticama obrasca, potrebno je spremiti unesene podatke klikom na gumb "Spremi promjene i zatvori prozor". Nadalje, modificirani stav Plana nabave mora biti dogovoren (ako je potrebno) i odobren.

Izmjene i dopune Plana nabave objavljene u EIS-u

Da biste izvršili izmjene u Planu nabave objavljenom u EIS-u, morate otići na obrazac popisa obrazaca Plana nabave. Da biste to učinili, na kartici "Obrasci" idite na odjeljak "Planiranje". Zatim idite na pododjeljak "Plan nabave". Zatim odaberite mapu "Plan kupnje" (slika 8).

Slika 8. Navigacijski izbornik - mapa "Plan nabave".

Prikazat će se obrazac popisa "Plan kupnje" (Slika 9, Slika 10).

Slika 9. Obrazac liste obrazaca Plana nabave. 1. dio

Slika 10. Obrazac liste obrazaca Plana nabave. 2. dio

Odaberite u obrascu popisa željeni plan kupovine u statusu "Odobreno" i kliknite na gumb "Izmijeni odobrenu verziju" (Slika 11).

Slika 11. Obrazac liste obrazaca Plana nabave, izmjena odobrene verzije

Informativne poruke bit će prikazane u nizu za početak operacije i uspješno dovršetak operacije za izmjene odobrene verzije. Prilikom izmjene Plana nabave formira se nova verzija Plana nabave sa statusom „Nacrt“ dostupna za uređivanje. Novi broj verzije povećava se za jedan. Prethodna odobrena verzija postaje nevažeća. Za prikaz rezultata kliknite na gumb Osvježi. Za izmjene odabranog Plana nabave potrebno je kliknuti na gumb "Otvori dokument za uređivanje". Prikazat će se obrazac „Plan nabave roba, radova, usluga“ (Slika 12).

Slika 12. Obrazac "Plan nabave roba, radova, usluga"

Na karticama „Opći podaci“, „Stavke Plana nabave“, „List suglasnosti“ po potrebi izvršite izmjene. Za ažuriranje informacija o stavkama Plana nabave koje su uključene u ovaj Plan nabave potrebno je kliknuti na gumb "Ažuriraj stavke Plana nabave" (Slika 13).

Slika 13. Obrazac „Plan nabave roba, radova, usluga“, kartica „Pozicija Plana nabave“, gumb „Ažuriraj pozicije Plana nabave“

Sve izmjene koje se izvrše na stavkama Plana nabave automatski će se ažurirati u Planu nabave. Ažuriranje podataka moguće je samo za stavku Plana nabave u statusu „Odobreno“. Nakon ažuriranja podataka o poništenim pozicijama Plana nabave na karticama „BSC Ukupno“, „CWR Ukupno“, izvršit će se preračunavanje ukupnih vrijednosti – iznosi s takvih pozicija Plana nabave neće biti uzeti u obzir. Nakon popunjavanja svih potrebnih polja na karticama obrasca, potrebno je spremiti unesene podatke klikom na gumb "Spremi promjene i zatvori prozor". Nadalje, izmijenjeni Plan nabave treba usuglasiti (ako je potrebno), odobriti i poslati na stavljanje u EIS.

Promjena (ukidanje) pozicije u Rasporedu nabave

Izmjene na poziciji Rasporeda nabave uključenog u objavljeni Raspored nabave

Za izmjenu pozicije Plana nabave koja se nalazi u objavljenom Planu nabave potrebno je pristupiti obrascu liste "Pozicije Plana nabave iz 2017. godine" odgovarajući tip. Zatim na obrascu popisa trebate pronaći poziciju Rasporeda koja je bila uključena u objavljeni Raspored. Za pretraživanje možete postaviti i koristiti redovne filtre prema detaljima (na primjer: "Datum stvaranja", "Uključeno u raspored"). Da biste promijenili poziciju Rasporeda uključenog u objavljeni Raspored, morate odabrati odgovarajući redak u tablici. U lijevom stupcu obrasca popisa odabrani redak bit će označen kvačicom i označen bojom (Slika 14).

Slika 14. Odabir stavke Raspored s popisa

Nakon odabira tražene stavke Rasporeda u statusu „Odobreno“ potrebno je kliknuti na gumb „Izmijeniti odobrenu verziju“ (Slika 15.).

Slika 15. Obrazac popisa obrazaca „Pozicije Plana nabave iz 2017. godine“, gumb „Izmijeni odobrenu verziju“

Zatim će se uzastopno prikazati informativne poruke o početku operacije i uspješnom završetku operacije za izmjene odobrene verzije. Vizualno je istaknuta promjenjiva pozicija Rasporeda na obrascu popisa (Slika 16).

Slika 16. Promjenjiva pozicija Rasporeda na obrascu liste

Prilikom izmjene pozicije Rasporeda, generira se nova verzija pozicije Rasporeda sa statusom "Nacrt", dostupna za uređivanje. Broj nove verzije stavke Raspored povećava se za jedan. Prethodna odobrena verzija postaje nevažeća. Za prikaz rezultata izrade nove verzije morate kliknuti na gumb "Ažuriraj". Zatim je potrebno odabrati željenu poziciju Rasporeda i kliknuti na gumb "Otvori dokument za uređivanje" (Slika 17).

Slika 17. Obrazac popisa obrazaca "Pozicije Plana nabave iz 2017. godine", gumb "Otvori dokument za uređivanje"

U modu za uređivanje otvorit će se forma "Rasporedna pozicija iz 2017. godine" (Slika 18, Slika 19).

Slika 18. Obrazac „Pozicija Rasporeda iz 2017. godine“. 1. dio

Slika 19. Obrazac "Pozicija Rasporeda iz 2017. godine". 2. dio

Na karticama "Opće informacije", "Specifikacija GWS-a", "Uvjeti kupnje", "Opravdanost kupnje" i "Ugovorni list" potrebno je izvršiti potrebne izmjene. Za ažuriranje BCF vrijednosti iz stavke Plana nabave, na temelju koje je formirana varijabla Stavka rasporeda, potrebno je kliknuti na "Ažuriraj iz stavke Plana nabave" (Slika 20).

Slika 20. Obrazac „Stavka rasporeda iz 2017.“, kartica „Opći podaci“, gumb „Ažuriraj iz stavki Plana nabave“

Na kartici "Opće informacije" idite na blok "Opravdanje za izmjene" (Slika 21).

Slika 21. Obrazac „Položaj Rasporeda od 2017. godine“, kartica „Opće informacije“, blok „Opravdanje promjena“

U bloku "Razlog promjena" morate ispuniti polje "Razlog promjena" vrijednošću iz imenika. Za odabir vrijednosti iz imenika pritisnite . Nakon klika na gumb, prikazat će se prozor "Razlog promjena" s popisom vrijednosti dostupnih za odabir (Slika 22)

Slika 22. Prozor "Opravdanje za izmjene"

Za poništavanje položaja rasporeda odaberite jednu od vrijednosti s popisa:

1. "Promjena količine i (ili) troškova robe, radova, usluga";
2. „Odustajanje kupca od kupnje predviđene Rasporedom nabave“;
3. “Izdavanje naloga kontrolnih tijela iz članka 99. Federalnog zakona”;
4. “Provedba odluke donesene kao rezultat obvezne javne rasprave o nabavi”;
5. "Nastup nepredviđenih okolnosti".

Prilikom odabira vrijednosti „Odustajanje od strane naručitelja nabave predviđene Planom nabave“ automatski se postavlja oznaka o poništenju pozicije Plana nabave u okviru Plana nabave objavljenog u EIS-u bez mogućnosti uređivanje. Nakon popunjavanja polja „Opravdanje izmjene“ jednom od navedenih vrijednosti, ispisuje se oznaka „Odustani u okviru Plana nabave objavljenog u EIS-u“ (Slika 23.). Morate postaviti oznaku.

Slika 23. Obrazac „Pozicije Plana od 2017. godine“, blok „Opravdanost za izmjene“, oznaka „Poništi u okviru Plana nabave objavljenog u EIS-u“

Nakon popunjavanja svih potrebnih polja na karticama obrasca, potrebno je spremiti unesene podatke klikom na gumb "Spremi promjene i zatvori prozor". Nadalje, potrebno je usuglasiti (ako je potrebno) i odobriti poništenu poziciju Rasporeda.

Izmjene i dopune rasporeda nabave objavljene u EIS-u

Da biste izvršili izmjene u rasporedu nabave objavljenom u EIS-u, morate otići na obrazac popisa obrazaca plana nabave. Da biste to učinili, na kartici "Obrasci" idite na odjeljak "Planiranje". Zatim idite na pododjeljak "Raspored kupnje". Zatim otvorite stavku "Raspored nabave od 2017" i odaberite mapu "Raspored iz 2017" (Slika 24).

I kupnja se poništava odlukom naručitelja, onda ostaje sama pozicija u rasporedu nabave s IPC-om ili se taj IPC broj može koristiti za neku drugu nabavku? Smije li se prilikom izmjene plana nabave mijenjati predmet nabave? U uredbama Vlade Ruske Federacije nema reference da je moguće promijeniti predmet ugovora i nema informacija o tome ostaje li otkazana kupnja s IPC brojem u rasporedu nabave.

Odgovor

Oksana Balandina, glavni urednik Sustava državnog reda

Od 1. srpnja 2018. do 1. siječnja 2019. kupci imaju prijelazno razdoblje - dopušteno je provoditi i elektroničke i papirnate postupke. Od 2019. bit će zabranjeni natječaji, dražbe, ponude i zahtjevi za ponudama na papiru, uz osam iznimaka.
Pročitajte koje kupovine na ETP-u, kako odabrati mjesto i dobiti elektronički potpis, koja su pravila za sklapanje ugovora u prijelaznom razdoblju i nakon njega.

Prilikom kupnje putem elektronička dražba Naručitelj ima pravo odustati od određivanja dobavljača (izvođača, izvršitelja) najkasnije pet dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi. U tom slučaju kupac je najkasnije sljedeći radni dan od dana donošenja odluke o poništenju definicije opskrbljivača dužan izvršiti odgovarajuće izmjene u rasporedu.

Odluka o poništenju definicije dobavljača objavljuje se u EIS-u na dan donošenja te se odmah dostavlja na znanje sudionicima u nabavi koji su podnijeli ponude (ukoliko naručitelj ima podatke za komunikaciju s tim sudionicima) . Definicija dobavljača smatra se poništenom od trenutka objave odluke o poništenju u jedinstvenom informacijskom sustavu, odnosno najkasnije sljedeći radni dan od dana donošenja odluke o poništenju elektroničke dražbe, naručitelj je dužan izvršiti odgovarajuće izmjene u rasporedu (naznačiti da je kupnja otkazana). Ako se kupac kasnije odluči na takvu kupnju, tada se sve „mjere“ moraju ponovno provesti.

Uvedite novu kupnju u raspored (dodajte poziciju) najkasnije 10 dana kasnije, postavite obavijest i dokumentaciju u EIS, itd. Ne možete "nastaviti" otkazanu kupnju, morate kreirati novu.<…>U kojim slučajevima i kako promijeniti raspored u EISanton Pleskov, voditelj odjela za formiranje jedinstvenog informacijskog sustava odjela za razvoj ugovorni sustav Ministarstvo gospodarskog razvoja RusijePromjene rasporeda vrše kupci u skladu s pravilima i zahtjevima iz dekreta Vlade Ruske Federacije od 5. lipnja 2015. br. 553 i 554. Pridržavajte se rokova za izmjene, inače ćete platiti kaznu. Izmjene objaviti u EIS-u, nakon slanja na kontrolu. Kako ispravno promijeniti plan rasporeda i gdje se obratiti ako se pojave pogreške u EIS-u, naučit ćete iz preporuke u nastavku.

Kada promijeniti raspored Napravite izmjene u rasporedu ako je: promijenjen plan nabave; promijenjen je obujam i trošak robe, radova ili usluga te ih je nemoguće kupiti na prethodnom NMCC-u; promijenili su datum početka nabave , ugovoreni rokovi, avans, faze plaćanja ;Promijenjen vremenski okvir u kojem će kupac isporučiti robu, radove ili usluge;Promijenjen način određivanja dobavljača;Otkazana nabava;Koristite uštede od nabave ili ušteđena sredstva unutar budžeta izdvajanja; Dobio nalog od kontrolnog tijela prema članku 99. Zakona br. 44-FZ;

• donijela odluku o izmjeni rasporeda na temelju rezultata javne rasprave;
• nastupile su okolnosti koje se nisu mogle predvidjeti na dan odobrenja rasporeda.

Slučajevi kada kupac mijenja rasporede propisani su: u stavku 8. Pravila iz Uredbe Vlade Ruske Federacije od 5. lipnja 2015. br. 553 - u slučaju kupnje za savezne potrebe;

• u stavku 10. Zahtjeva iz Uredbe Vlade Ruske Federacije od 5. lipnja 2015. br. 554 - pri kupnji za regionalne i općinske potrebe.

Regionalne ili lokalne vlasti mogu dodatno utvrditi slučajeve kada kupac mijenja rasporede nabave za regionalne i lokalne potrebe. Takvo je pravilo navedeno u podstavku "h" paragrafa 10 Zahtjeva br. 554.

Primjer: O uređivanju rasporeda. Državni kupac kupio je i dobio ušteđevinu zbog koje planira kupiti računala. Da bi to učinio, kupac mijenja raspored - pojašnjava podatke u stupcu „planirana plaćanja" i dodaje kupnju. Ovaj postupak propisan je u podstavku „d" stavka 8. Pravila i u stavku 3. Zahtjeva iz Uredba Vlade br. 553.

Situacija: treba li naručitelj mijenjati raspored ako se javni natječaj nije održao jer nije dostavljena nijedna prijava Da, treba. Ako nijedna prijava nije podnesena na natječaj, potvrdite da kupnja nije izvršena, napravite izmjene u rasporedu i provedite drugi natječaj ili novu kupnju. Ovo je pravilo navedeno u 2. dijelu članka 55. Zakona br. 44. -FZ.

Situacija: može li kupac napraviti izmjene u rasporedu radi hitne nabave lijekova za pacijenta prema protokolu komisije. Da, izvršite izmjene u rasporedu na temelju podstavaka "g" stavka 8. Uredbe br. 553 ili podstavka "g" stavka 10. Zahtjeva br. 554.

Napravite izmjene u rasporedu dan prije potpisivanja ugovora. U registar ugovora staviti ugovor i odluku liječničke komisije na temelju koje je izvršena promjena rasporeda. To je navedeno u stavku 28. dijela 1. članka 93. Zakona br. 44-FZ, u stavku 10. Pravila br. 553 i u stavku 12. Zahtjeva br. 554.

Situacija: je li potrebno izvršiti izmjene u rasporedu, ako je u obavijesti o kupnji od jednog dobavljača NMTsK promijenjen za 1 posto Da, izvršiti izmjene u rasporedu. To proizlazi iz stavka 1. dijela 13. članka 21. Zakona br. 44-FZ.

Nemojte objavljivati ​​obavijest o nabavi u EIS-u, čiji podaci ne odgovaraju podacima u rasporedu (12. dio članka 21. Zakona br. 44-FZ).

Situacija: da li izvršiti izmjene u rasporedu ako se ugovorna cijena promijenila za manje od 10 posto Da, izvršiti izmjene u rasporedu nabave. Nije bitno koliko se posto promijenila cijena po kojoj sklapate ugovor. To je navedeno u stavku 1. dijela 13. članka 21. Zakona br. 44-FZ i podstavku "a" stavka 8. Pravila iz Uredbe Vlade Ruske Federacije od 5. lipnja 2015. br. 553.

Kada promijeniti raspored. Promjene u rasporedu izvršiti u roku od: 10 dana ili ranije prije objave obavijesti u EIS-u ili slanja poziva za sudjelovanje u nabavi;

• 10 dana ili ranije prije datuma sklapanja ugovora, ako kupnja ne predviđa obavijest ili poziv;
• jedan dan prije sklapanja ugovora pri kupnji od dobavljača prema klauzulama 9. i 28. dijela 1. članka 93. Zakona br. 44-FZ;
• na dan kada sudionicima pošaljete zahtjev za ponude pri kupnji za humanitarnu pomoć ili hitnu reakciju (čl. 82. Zakona br. 44-FZ).

Rokovi su navedeni u stavcima 9. i 10. Uredbe br. 553 i stavcima 11. i 12. Zahtjeva br. 554.

Pažnja: ako prekršite rokove, odgovorni zaposlenik platit će kaznu od 5.000 do 30.000 rubalja. Kazna je predviđena dijelom 4 članka 7.29.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Kako unijeti izmjene u raspored u UIS-uZa izmjene rasporeda otvorite stranicu "Rasporedi nabave roba, radova, usluga", odaberite dokument i u padajućem izborniku kliknite "Izvrši izmjene". Sustav će vas zatražiti da potvrdite operaciju - kliknite "OK" . Za uređivanje polja "Opće informacije", "Pozicije rasporeda", "Konačne pozicije" bit će dostupna. Unesite svoje izmjene i kliknite Završi Drugi način za izmjenu rasporeda je učitavanje izmjena iz XML datoteke. Odaberite Učitaj promjene u strukturiranom obliku kao XML datoteku iz kontekstnog izbornika. Uređivanja iz XML datoteke će ići u projekt promjena koji ste ranije izradili. Sustav će prikazati poruku “Promjena je uspješno učitana. Projekt izmjene rasporeda je ažuriran. Ukoliko još nema projekta, kreirat će se novi sa statusom “U pripremi” Pažnja: kada napravite promjenu u rasporedu, sustav kreira novu nepostavljenu verziju dokumenta. Stoga se nova verzija rasporeda mora poslati na kontrolu prema članku 99. Zakona br. 44-FZ i objaviti u EIS-u.

Od 1. siječnja 2015. u jedinstvenom informacijskom sustavu (u daljnjem tekstu UIS, Službene stranice, OOS) postalo je nemoguće objaviti plan u formatu Excel ili Word tablice ( elektroničkom obliku), a naručitelj ima obvezu formiranja plana nabave u strukturiranom obliku. S tim u vezi, mnogi korisnici imaju pitanja vezana uz ispunjavanje obrasca strukturiranog plana nabave koji nudi funkcionalnost službene web stranice (www.zakupki.gov.ru).

U skladu sa stavkom 2. članka 4. Saveznog zakona od 18. srpnja 2011. br. 223-FZ „O nabavi roba, radova, usluga određene vrste pravne osobe"(u daljnjem tekstu: Zakon o nabavi, Zakon br. 223-FZ, 223-FZ) kupac postavlja u UIS plan kupnje robe, radova, usluga za razdoblje od najmanje godinu dana. Postupak za izradu plana nabave robe, radova, usluga, postupak i uvjeti za postavljanje takvog plana u EIS, zahtjevi za njegov oblik utvrđeni su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. , 2012 br. 932 „O odobrenju pravila za formiranje plana za kupnju robe (radova, usluga) i zahtjevima za obrazac takvog plana "(u daljnjem tekstu - RF PP br. 932).

Postupak za objavu plana nabave na službenoj web stranici, izmjene plana nabave utvrđen je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 10. rujna 2012. br. 908 „O odobrenju Uredbe o objavljivanju informacija o nabavi na službena web stranica” (u daljnjem tekstu - RF PP br. 908).

Prema RF PP br. 932, ako razdoblje izvršenja ugovora prelazi razdoblje za koje su odobreni planovi nabave (dugoročni ugovori), planovi nabave također uključuju informacije za cijelo razdoblje nabave do izvršenja ugovora. Oni. u stupcu "Planirani datum ili razdoblje postavljanja obavijesti o kupnji (mjesec, godina)" mora biti naveden datum ili razdoblje kada je kupnja izvršena.

Primjer

Prema stavku 15 RF PP br. 908, kako bi se postavio plan nabave, predstavnik kupca oblikuje plan nabave koristeći funkcionalnost službene web stranice (strukturirani prikaz plana nabave) ili postavlja elektronički obrazac plan nabave u zatvorenom dijelu Službene web stranice. Međutim, stavak 15. koji se odnosi na postavljanje elektroničkog oblika plana nabave vrijedio je do 31. prosinca 2014., sada naručitelj, vođen tim pravilom, mora postaviti plan nabave u strukturirani obrazac u obliku koji je predložen za ispunjavanje na Službenoj stranici.

Prema klauzuli 16 RF PP br. 908, ako je potrebno, predstavnik kupca može, zajedno sa strukturiranim prikazom plana nabave, postaviti plan nabave u obliku grafičke slike njegovog izvornika. Ovo pravilo nije obavezno.

Plan nabave smatra se ispravno postavljenim nakon objave na službenim stranicama:

strukturirani prikaz plana nabave i (ili) elektronički prikaz plana nabave

ili

strukturirani prikaz plana nabave i grafički prikaz takvog plana

Postavljanje plana nabave robe, radova, usluga, informacija o njegovim izmjenama na CAB-u provodi se u roku od 10 kalendarskih dana od dana odobrenja plana ili njegovih izmjena.

Postavljanje plana nabave na službenu web stranicu provodi se najkasnije do 31. prosinca tekuće kalendarske godine. Neki smatraju da je posljednji dan za objavu plana nabave u 2015. bio 12. siječnja. Ovo mišljenje je netočno, posljednji dan je bio 31. prosinca 2014. godine.

Prema RF GD br. 932 (klauzula 9. Pravila), ako se nabava provodi održavanjem natječaja ili dražbe, izmjene plana nabave vrše se najkasnije do objave obavijesti o nabavi, dokumentacije o nabavi ili izmjena njima na službenoj web stranici. Ako je dan donošenja izmjena jednak trenutku donošenja odluke o izmjenama (odobrenje voditelja izmjena), tada je shema uključivanja informacija o održavanju natječaja ili dražbe u plan nabave u EIS-u sljedeća :

• 15.01.15 - izrada izmjena plana nabave, suglasnost od strane nadležne osobe;
• 15.01.15. - objava u EIS-u informacije o natječaju (dražbi);
• 24.01.15. - (u roku od 10 dana od trenutka izmjene) objava plana nabave s popisom izmjena na službenim stranicama.

Bilo bi točnije da se informacije na službenoj web stranici o planiranoj kupnji pojave ranije ili istodobno sa samom kupnjom.

Prema dijelu 9. čl. 8. Zakona o nabavi od 01.01.2013. do 01.01.2015. planovi nabave inovativni proizvodi, proizvodi visoke tehnologije, lijekovi postavljaju korisnici u EIS na trogodišnje razdoblje.

Primjer

Kupac je objavio plan za kupnju inovativnih proizvoda

za razdoblje od 01.01.2013 do 31.12.2015.

Prema 3. dijelu čl. 4. Zakona o nabavi od 01.01.2015., takav plan naručitelj postavlja u EIS za razdoblje pet do sedam godina, dok ga stavlja prije 31. 12. 2014. za razdoblje 01. 01. 2015. - 31. 12. 2019. Službena stranica ne dopušta, prikazivanje informacije da plan nabave za inovativne proizvode, proizvode visoke tehnologije, lijekove vrijedi do 31.12.2015. Prilikom slanja službenog zahtjeva servisu tehnička podrška Na službenim stranicama stoji da se obveza objave takvog plana pojavljuje tek od 2015. godine.

Unatoč činjenici da planovi nabave moraju biti odobreni za godinu dana, a za inovativne, visokotehnološke proizvode, lijekove za dulje razdoblje, broj prilagodbi planova nabave tijekom godine nije ograničen.

Prilagodba plana nabave može se provesti kao u slučajevima utvrđenim RF PP br. 932:

Promjene potreba za dobrima (radovima, uslugama), uključujući uvjete nabave, način nabave i rok za izvršenje ugovora;

Promjene veće od 10 posto troška roba (radova, usluga) planiranih za nabavu, utvrđene kao rezultat pripreme za konkretni postupak nabave, zbog kojih je nemoguća nabava u skladu s planiranim obujmom Novac predviđeno planom nabave;

... iu drugim slučajevima, npr.

Ako postoji potreba za kupnjom dobara, radova, usluga koje nisu predviđene planovima nabave, uključujući i u vezi sa sudjelovanjem u tijeku izvršenja ugovora prema kojem je naručitelj dobavljač (izvršitelj, izvođač), druge osobe za izvršenje ugovorom predviđenih, druge osobe za izvršenje ugovorom predviđenih obveza kupca;

Ako postane potrebno promijeniti informacije o nabavi navedene u planovima nabave;

U drugim slučajevima utvrđenim propisom o nabavi i drugim dokumentima kupca, na primjer, propisom o planiranju u organizaciji.

Treba obratiti posebnu pozornost na posljednju od gore navedenih osnova za izmjene plana nabave, budući da u nedostatku odgovarajućih referenci u uredbi o nabavi, neće biti moguće izvršiti izmjene plana nabave koji je već odobrio kupac u uvjeti, na primjer, ispravljanja OKVED kodova, OKDP planiranih za proizvode nabave.

Postupak objavljivanja informacija o izmjenama plana nabave na službenoj web stranici sadržan je u stavcima 18-19 RF PP br. 908

Izrada izmjena strukturiranog plana nabave

Za objavu informacija o promjenama strukturiranog plana nabave, kupac:

vrši izmjene u strukturiranom prikazu plana nabave, kao i dokument koji sadrži popis izvršenih izmjena

ili

vrši izmjene u strukturiranom prikazu plana nabave i postavlja modificirani grafički prikaz plana nabave, kao i dokument koji sadrži popis izvršenih izmjena.

Sastavlja se dokument koji sadrži popis izvršenih promjena slobodan oblik u elektroničkom obliku, tj. koristeći alate koje nudi funkcionalnost službene stranice, a informacije sadržane u datoteci u formatu koji omogućuje njezino spremanje na tehnička sredstva korisnicima i dopuštajući, nakon spremanja, mogućnost pretraživanja i kopiranja proizvoljnog fragmenta teksta (u daljnjem tekstu: elektronički oblik) (klauzula 9 RF PP br. 908).

Moguća verzija dokumenta koja sadrži popis izvršenih promjena

„U skladu s klauzulom 5. Uredbe o objavljivanju informacija o nabavi na službenoj web stranici, odobrenoj Uredbom Vlade Ruske Federacije od 10. rujna 2012. br. 908 „O odobrenju Uredbe o objavi informacija o nabavi na službenoj web stranici“, “, izmjena podataka objavljenih na službenoj web stranici o nabavi provodi se u skladu s ovim Pravilnikom uz postavljanje dokumenta koji sadrži popis izvršenih promjena.

LISTA PROMJENA

(navedeni su podaci u kojima Kupac vrši izmjene)

1) Način kupovine pod br. 13 " Otvoreni natječaj» promijenjeno u «Zahtjev za ponude»;

2) Nabavka broj 103 isključena iz plana nabave;

(Navedene su sve promjene: one koje su napravljene u formi stranice, i one koje su napravljene na priloženim dokumentima u elektroničkom obliku. Promjene trebaju biti opisane na način da je nedvosmisleno jasno što je i gdje zamijenjeno/dodano/isključeno. Nema zahtjeva za datoteke. Moguće je koristiti tablični prikaz informacija).

Podaci prikupljeni korištenjem funkcionalnosti Službene web stranice moraju odgovarati informacijama objavljenim na Službenoj stranici i sadržanim u dokumentima u elektroničkom obliku. Na temelju stavka 9. dijela I. RF GD br. 908, u slučaju nepodudarnosti, podaci prikupljeni korištenjem funkcionalnosti službene web stranice smatraju se prioritetima.

U skladu sa stavkom 4. RF PP br. 908, promjene u planu nabave smatraju se propisno objavljenim na službenoj web stranici nakon objave u javnom dijelu službene web stranice i potpisivanja dokumenta koji sadrži navedene podatke s kvalificiranim licem. certifikat ključa za provjeru elektroničkog potpisa (u daljnjem tekstu: elektronički potpis) osobe ovlaštene za objavu podataka na službenoj web stranici u ime kupca (u daljnjem tekstu: predstavnik kupca), u zatvorenom dijelu službene web stranice , čiji se pristup provodi elektroničkim potpisom, nakon registracije na službenoj web stranici na način koji utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruska Federacija za održavanje službene web stranice (u daljnjem tekstu zatvoreni dio službene web stranice, ovlašteno tijelo).

Razmotrite algoritam rada na službenoj web stranici:

• U zatvorenom dijelu Službene web stranice, elektroničkim potpisom ulazi predstavnik kupca Osobni prostor:

• Zatim je potrebno kliknuti na karticu „Registar planova nabave" na lijevoj strani ekrana, au radnom prozoru će se pojaviti registar godišnjih planova nabave organizacije. Prelaskom miša iznad ikone kontekstnog izbornika odaberite " Nacrt izmjena”:

Važno !

Datum odobrenja plana podrazumijeva datum odobrenja izmjena, a od tog datuma sustav računa rok (unutar 10 kalendarskih dana) za objavu informacija o izmjenama plana na službenoj web stranici u skladu s Odjeljak 3, klauzula 14 RF PP br. 908.

• Sada je potrebno otići na karticu "Stavke plana nabave" (1), zatim:

Za brisanje pozicije koristite gumb "Izbriši" (5).

• Unos obrazloženja promjene pozicije u otvorenoj kartici "Detalji pozicije":

• Ispunite sva polja označena zvjezdicom i odaberite jednu od radnji - "Dovrši unos podataka" ili "Spremi i dodaj novu poziciju":

• Promjene se objavljuju u kartici "Sve informacije" u "REGISTRA PLANOVA KUPNJE", da biste to učinili, zadržite pokazivač iznad ikone kontekstnog izbornika i odaberite akciju "Objavi". U fazi projekta također je moguće uređivati ​​i brisati nacrte izmjena, nakon potpisivanja Elektronički potpis(tj. objava na službenoj web stranici) neće biti takve mogućnosti. Nakon potpisivanja bit će moguće samo uređivati ​​dokumente stvaranjem novih verzija, dok će prethodne verzije biti u javnoj domeni (točka 6 RF PP br. 908). Uklanjanje informacija sa službene stranice moguće je samo ne na temelju naloga izvršnog tijela ovlaštenog za praćenje usklađenosti sa zahtjevima Saveznog zakona ili sudskom odlukom (dio 7 RF PP br. 908):

Također je vrijedno napomenuti da su od 16. svibnja 2014. izmjene i dopune Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije) Saveznim zakonom br. 122-FZ od 05.05. .2014 (u daljnjem tekstu Zakon br. 122-FZ) stupio je na snagu. U skladu s njima, predviđena je administrativna odgovornost za kršenje zakona o nabavi roba (radova, usluga) od strane određenih vrsta pravnih osoba.

Glavna vrsta administrativne kazne koja se primjenjuje prilikom počinjenja ovih prekršaja je izricanje novčane kazne. U nekim slučajevima se primjenjuje diskvalifikacija.

Ispod su sastavi upravnih prekršaja u području nabave roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih osoba koji se mogu primijeniti u okviru teme koju razmatramo, u slučaju njihovih kršenja.

	Spoj upravni prekršaj	Predmet upravnog prekršaja	Iznos novčane kazne	Zastarjelost dovođenja na upravnu odgovornost
	Kršenje uvjeta propisanih zakonodavstvom Ruske Federacije u području nabave robe, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih osoba za objavljivanje u EIS-u u području informacija o nabavi o nabavi robe, radova, usluga , čije je postavljanje predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije u području nabave roba, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih osoba, osim u slučajevima predviđenim stavkom 6. članka 7.32.3.	službeno pravni
	Nepostavljanje u EIS u području nabave informacija o nabavi robe, radova, usluga, čije je postavljanje predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije u području nabave robe, radova, usluga od strane određenih vrste pravnih osoba	službeno pravni		1 godina od dana počinjenja upravnog prekršaja

Za referencu

Na stranici OTC natječaj implementiran i radi vrlo povoljno modul za planiranje, pružanje automatizacije stvaranjastrukturirani plan.

Proces je jednostavan i sastoji se od sljedećih koraka:

• Učitajte plan u obliku Excel tablice na svoj osobni račun na ETP-u;
• Pošaljite plan EIS-u;
• Potpišite plan u EIS-u elektroničkim potpisom.

Stranica sama vrši konverziju iz tabelarnog formata u strukturirani oblik i štedi kupca besmislenog rutinskog rada.