Kako sastaviti plan nabave 223 fz. Izrada izmjena godišnjeg plana nabave. Formiranje potreba na temelju podataka iz računovodstvenih sustava

  • 05.12.2019

Nabava koju provode poduzeća s visokim udjelom državnog sudjelovanja provodi se u skladu sa Zakonom br. 223-FZ. Sastavljanje i postavljanje u javni pristup plan takve nabave je postupak nužan za naručitelja, a postupak izrade plana ovisi o početnoj cijeni ugovora s izvođačem, predmetima nabave i načinima njezine provedbe.

Ovisno o predmetima nabave, postoje dvije glavne mogućnosti za izradu plana nabave prema 223-FZ:

  • na razdoblje od najmanje godinu dana;
  • na period od 5 do 7 godina.

Za razdoblje od 5-7 godina izrađuje se plan ako su predmet nabave inovativna ili visokotehnološka roba ili usluge te lijekovi. Inače, minimalno trajanje plana je jedna godina.

Postupak izrade plana nabave ovisi o načinu njegove provedbe, a glavne metode uključuju:

  • sporazum s .

Plan nabave za ograničeni broj osoba nije objavljen u EIS-u.

Rascjepkanost kupnje

Važno je uzeti u obzir da kupac u plan ne smije uključiti kupnje u iznosu manjem od 100.000 rubalja, a ako godišnja dobit organizacije prelazi 5 milijardi rubalja, tada plan ne smije uključivati ​​kupnje u iznosu do 0,5 milijuna rubalja (15. dio članka 4. zakona br. 223).

U tom smislu, kupci često provode razdvajanje kupnji, odnosno podjelu jedne velike kupnje na nekoliko manjih, od kojih je svaka ugovorna vrijednost manja od 100.000 rubalja, kako bi se takve kupnje isključile iz plana i odredile izvođač prema vlastitom nahođenju.

Kontrolna tijela razlikuju sljedeće znakove fragmentacije kupnje:

  • više kupnji jedno te isto;
  • identične uvjete za niz manjih kupnji jedan kupac;
  • izbor istog za nekoliko sličnih kupnji na nenatjecateljski način.

Kupci mogu opravdati znakove podjele potrebom za različitim rokovima isporuke za jedan proizvod ili monopolom trenutnog izvođača na tržištu. Važno je uzeti u obzir da nerazumno razdvajanje može dovesti do administrativne odgovornosti u obliku novčane kazne od 30 000 rubalja (članak 7.29 Zakonika o upravnim prekršajima).

Upute za oblikovanje

Izrada i objava plana nabave odvija se sljedećim redoslijedom:

  1. Kupac određuje volumen potrebna dobra, radove ili usluge, kao i vrijeme njihove isporuke.
  2. U izradi je propis o nabavi za sljedeću kalendarsku godinu.
  3. Na temelju odredbe izrađuje se i odobrava plan nabave.
  4. Plan nabave nalazi se u.
  5. Ako je potrebno, plan se dopunjava.

Naručitelj mora objaviti plan u EIS-u u roku od 10 dana od potpisivanja naloga za odobrenje takvog plana, dok plan za narednu godinu mora biti objavljen prije 31. prosinca prethodne godine (točka 14. Rješenja br. 908).

Sljedeće informacije moraju biti uključene u plan:

  • kontakt podaci i detalji;
  • broj plana od početka godine;
  • predmet svake kupnje;
  • opise predmeta nabave(dobra, radovi ili usluge);
  • jedinice predmeti nabave;
  • regija isporuke;
  • način kupnje i početna cijena(ako je potrebno);
  • uvjeti ugovora;
  • prirodu nabave(sa ili bez uključenosti);
  • informacije o prisutnosti na popisu objekata lijekovi ili inovativni proizvodi;
  • podatke o sudjelovanju u nabavi malih odn.

Kao predmet nabave morate navesti pružanje usluga, isporuku dobara ili izvođenje radova. Opisi predmeta nabave trebaju omogućiti njihovu jedinstvenu identifikaciju, kao predložak za opisivanje predmeta na portalu nabave (KRU) ili informacije iz Sveruskog klasifikatora proizvoda (OKPD 2).

Važno je znati da prilikom izrade plana nabave visokotehnološke ili inovativne robe, kao i lijekova uz uključivanje malih i srednjih poduzetnika kao izvođača, nacrt plana provjeravaju i ocjenjuju regulatorna tijela radi usklađenosti sa zakonodavstvom norme (klauzula 4.1 Dekreta br. 932).

Plan treba podijeliti na razdoblja jednaka kvartalu ili mjesecu. Kupnje s početnom cijenom ispod 100.000 rubalja trebaju biti označene u planu s nultim vrijednostima, navodeći samo broj i datum kupnje.

Kako napraviti promjene

  • kada se potreba promijeni u robi ili uslugama;
  • prilikom izmjene traženih rokova izvršenje naloga;
  • kada se vrijednost promijeni potrebne objekte za više od 10%;
  • inače predviđeno Pravilnikom o nabavi.

Ako se prilikom pripreme za nabavu i izračuna početne cijene pokaže da porast troškova nabavljene robe na tržištu ne dopušta podmirenje planiranih troškova, plan se prilagođava u skladu sa st. “b” stavak 8 Rezolucije br. 932.

Obrazloženje učinjenih izmjena navedeno je u planu, ako je to predviđeno Pravilnikom o nabavi.

Izmjene se mogu objaviti u EIS-u u roku od 10 dana od dana potpisivanja naloga za prilagodbu plana. Ako se kupnja provodi u obliku natječaja ili dražbe, izmjene plana nakon objave konačne verzije obavijesti o kupnji nisu dopuštene (točka 9. Rezolucije br. 932).

Elektronički plan nabave odražava osnovne podatke o broju predmeta koji su potrebni kupcu, njihovim karakteristikama i rokovima isporuke. Možete izbjeći pogreške prilikom postavljanja plana nabave Detaljan opis sve pozicije standardna forma plana, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva o nabavi.

Zahtjevi za dokumentaciju stalno se pooštravaju, rokovi za njezino podnošenje se sažimaju. Sve to nameće posebne zahtjeve zaposlenicima koji su uključeni u vođenje ovih dokumenata. Novi standardi stupili su na snagu prilikom izrade plana nabave u 2017. godini. Plan nabave mora biti sastavljen za 3 godine i objavljen na web stranici zakupki.gov.ru u otvorenom dijelu. Plan nabave mora odražavati sve natječaje, bez obzira na to hoće li se održati u različitim oblicima, na primjer, dražbama, natječajima ili u obliku zahtjeva za ponudu. U našem današnjem materijalu ispričat ćemo našim čitateljima o glavnim značajkama i algoritmu za njegovo ispunjavanje. Plan nabave za 2018. prema 44 savezna zakona: zašto je to potrebno? Promjene se odnose na ona poduzeća koja su dio grupe općinskih i regionalnih klijenata koji podliježu Saveznom zakonu br. 44.

Bavimo se zahtjevima za plan i raspored nabave

Odgovornost službenih osoba predviđena je sukladno čl. 7.30 Administrativni zakonik Ruske Federacije. Dakle, za postavljanje s prekršajem, određena je novčana kazna - 15.000 rubalja.
na dužnosnici i 50.000 rubalja. na pravne osobe.

Više o tome pročitajte u članku o kaznama. Plan narudžbi u okviru 223-FZ U ovom slučaju kupci ih također pripremaju i postavljaju u EIS. Ovaj zahtjev određen je dijelom 2. čl. 4 223-FZ i PPR od 17. rujna 2013. br. 932.

A PPR br. 932 definira pravila za izradu planskih dokumenata i zahtjeve za njih. U biti, ovi su dokumenti bliži rasporedu za 44-FZ.


Postavljanje u EIS provodi se u roku od 10 radnih dana nakon odobrenja ili izmjene (PPR od 10. rujna 2012. br. 908), ali najkasnije do 31. prosinca tekuće kalendarske godine. Plan nabave možete postaviti u strukturiranom obliku (to također dopušta 44 FZ) ili u elektroničkom obliku, za naknadnu pohranu na tehničkim sredstvima.

Plan nabave za 223-FZ za 2018.: popunjavanje uzorka

Kupci koji rade prema 223-FZ dužni su planirati svoje aktivnosti. Podsjećamo, plan nabave mora biti objavljen u EIS-u najkasnije do 31. prosinca tekuće godine.

Razmotrite plan nabave (223-FZ), uzorak pravila za popunjavanje i izradu. Definicija Riječ je o dokumentu koji bi trebao sadržavati podatke o zadovoljavanju budućih potreba kupca, podijeljenih po kvartalima ili mjesecima.

On je taj koji diktira koji će ugovori biti zaključeni kao rezultat natječaja (dio 5.1 članka 3 br. 223-FZ). Izuzetak ovdje mogu biti nepredviđene situacije (viša sila), kao i oni slučajevi kada je unos podataka o postupku trgovanja ili zabranjen (državna tajna) ili nije potreban.

Važno

Potonji uključuju, na primjer, informacije o kupnji robe ili usluga čija je cijena ispod 100 tisuća rubalja. A za kupce čiji je prihod za financijsku godinu veći od 5 milijardi rubalja, ovo je ograničenje postavljeno na oko 500 tisuća rubalja.


trljati.

Kako ispuniti plan nabave

Glavni akt koji uređuje izradu plana su pravila odobrena Uredbom Vlade br. 932 od 17.09.2012. Prilikom sastavljanja vrijedi se osloniti na ^

  • Propisi o nabavi;
  • lokalni dokumenti kupca;
  • normativni akti Ruske Federacije.

Za dobivanje proizvoda ili usluge u dogovoreno vrijeme potrebno je voditi računa io vremenu održavanja natječaja.

Potrebno je uzeti u obzir burzovne indekse, tečajeve i sl., ovisno o vrsti djelatnosti kupca (točka 6. Pravila). Također bi trebao sadržavati potpune informacije o dugoročnim ugovorima, čak i ako će biti duži.

Zasebno je vrijedno istaknuti kupce s popisa utvrđenog Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 475-r od 21.3.2016.

Plan nabave za 2018. godinu za 44 fz

Pažnja

Preuzmite raspored u ugovorni sustav Raspored je strukturirani popis roba, radova i usluga, koji je osnova za narudžbe prema Saveznom zakonu br. 44. Sastavlja se za financijsku godinu i temelji se na odobrenom planskom dokumentu.

Postupak održavanja rasporeda uređen je čl. 21 Saveznog zakona br. 44, kao iu uredbama Vlade. Glavna razlika u odnosu na prethodni dokument je odraz detaljnih informacija.

Prvi ne sadrži opis predmeta, obujam, rokove (periodičnost), a također nema informacije o prijavi i sigurnosti ugovora, trošku i bankarskoj podršci. S druge strane, rasporedu nedostaju informacije o svrsi naloga.

Raspored nabave i natječaja 223 fz 2018

Kako biste lakše izradili plan nabave za 2018. - preuzmite uzorak popunjavanja. Ako ovaj obrazac nije dostupan na portalu zakupki.gov.ru, možete ga preuzeti s našeg resursa. Na primjer, navedimo nekoliko zahtjeva koji se moraju prikazati u ovom obrascu za izvješćivanje. Plan bi trebao sadržavati sljedeće informacije:

  • razlog kupnje;
  • podaci o potrošačima: naziv tvrtke, adresa, telefonski broj itd.;
  • imena predmeta i njihov broj;
  • datum prvog stjecanja;
  • identifikacijski broj kupnje;
  • mjerne jedinice radova, dobara, usluga;
  • rokovi realizacije ugovora po fazama;
  • datum odobrenja dokumenta;
  • podatke o osobi koja je izradila plan i sl.

Mogući uzroci i načini prilagodbe Plan nabave za 2018. prema 44 savezna zakona, kao i svaki drugi dokument, ponekad je potrebno prilagoditi.
Prilikom izmjene dokumenta možete dopuniti, ispraviti ili izbrisati nepotrebne. Dogovaranje sa jedini dobavljač zbog neuspjele procedure, podrazumijeva samo ispravak podataka o natječaju, a ne dodatnu poziciju. Ispravno oblikovanje prilagođenog rasporeda podrazumijeva usklađivanje i odobravanje konačne verzije, kao i izradu posebnog dokumenta u kojem su navedene sve novosti. Sve to mora biti potpisano EDS-om. Inovacije bi se trebale odraziti na EIS u elektronički obrasci a grafičkih dokumenata najviše 10 dana nakon njihove provedbe. Pravila sadrže ne samo popis informacija koje se moraju odražavati u predmetnom dokumentu (1. dio Zahtjeva za obrazac), već i njegov poseban oblik (Dodatak Pravilima).

Preuzmite Plan nabave obrazac 223 za 2018. godinu

U tom slučaju dokument treba podijeliti na mjesece ili kvartale. Samo za planove za inovativne, medicinske i visokotehnološke transakcije postavljen je okvir: od 5 do 7 godina.

Ispravak (promjena) plana Ukoliko je potrebno izvršiti izmjene (ispravak) u aktu koji smo opisali, tada je naručitelj dužan:

  1. Odobrite izmjene, potpišite ih poboljšanim elektroničkim potpisom.
  2. Napravite poseban popis promjena.
  3. Izmjene strukturiranih, elektroničkih i grafičkih oblika plana u EIS-u izvršiti u roku od 10 dana od dana njihova donošenja.
  4. Objavite popis promjena.

Ovaj se postupak provodi najkasnije nakon objave obavijesti o nadmetanju (u obliku natječaja ili dražbe) i drugih povezanih informacija (točka 9. Pravila, odobrena Odlukom br. 932). Imajte na umu da u EIS-u sva izdanja izmijenjenog plana moraju ostati slobodno dostupna.

Nacrti rasporeda nabave roba/radova/usluga, inovativnih i visokotehnoloških proizvoda, lijekova od malih i srednjih poduzeća, nacrti izmjena i dopuna takvih dokumenata podliježu praćenju i ocjeni (Vladina Uredba br. 1169 od 29.10.2015.). Kao rezultat provjere kupcu se donosi odluka o usklađenosti ili nesukladnosti ovih dokumenata sa zakonom.
U drugom slučaju, potrebno je ukloniti kršenja, inače FAS može obustaviti aktivnosti nabave kupca. Plasman Plan nabave mora biti izrađen u elektroničkom obliku koji omogućuje kopiranje dijelova teksta, kao i potpisivanje EDS-om. Rok trajanja plana nabave 223-FZ u EIS-u je najmanje godinu dana. Ako govorimo o kupnji lijekova, inovativnih i visokotehnoloških proizvoda, tada razdoblje plasmana ovdje varira od 5 do 7 godina.
izbornik Praksa - rješenja regulatorna tijela223-FZ-Pisma i objašnjenja-Regulatorni pravni aktiVideo-Webinari-SeminariPitanjaZa kupca-Savjetovanje o 44-FZSudionik-Elektronički potpis-Bankovna garancija-Savjetovanje o 44-FZ-Potvrda SRO-a, LicencaLinkovi-Edukativni centri- Usluge i imenici- Specijalizirane organizacije- Stručnjaci- Tržišta- Javne organizacije Imamo mnogo planova i projekata za vas, ali ograničenu količinu resursa.

Kupci koji posluju prema Zakonu o nabavi određene vrste pravne osobe trebaju planirati svoje aktivnosti nabave. Pogledajte ovaj članak upute korak po korak za izradu i postavljanje plana nabave 223-FZ za 2019. godinu.

Plan nabave za 223-FZ za 2019: upute

Kako ispuniti plan nabave prema 223-FZ navedeno je u Uredbi Vlade od 17. rujna 2012. br. 932. Ovo pravni akt sadrži zahtjeve za planove, potrebne stavke koje trebaju biti uključene u njih, kao i odobreni obrazac tih dokumenata.

Uključite u svoj plan:

  • podaci o kupcima - ime, adresa, kontakti;
  • serijski broj koji se kronološkim redoslijedom dodjeljuje svakoj kupnji;
  • predmet ugovora;
  • šifra nabave koja označava odjeljak, klasu i podklasu u skladu s OKVED 2 i OKPD 2;
  • zahtjevi za proizvod koje je kupac postavio (ovdje se mogu navesti funkcionalne, tehničke i kvalitativne karakteristike);
  • podaci o količini proizvodnje i njezinim mjernim jedinicama;
  • regija u kojoj se vrše isporuke, radovi ili usluge;
  • ugovorna cijena;
  • datum objave dokumentacije o nabavi u EIS-u;
  • ugovorno vrijeme;
  • način kupnje;
  • naznaku oblika u kojem se provodi nabava (elektronički ili ne).

Osim toga, upisuju se podaci o kupnji od malog i srednjeg poduzetništva, te o kupnji inovativnih, visokotehnoloških proizvoda i lijekova.

Da biste dobili puni pristup portalu PRO-GOSZAKAZ.RU, molimo vas, Registar. Neće trajati više od minute. Odaberi društvena mreža za brzu autorizaciju na portalu:

Kako izraditi plan nabave za 223-FZ: upute korak po korak

Za pregled informacija o planovima kupnje u osobni račun EIS, prijavite se i u odjeljku "Planiranje nabave" odaberite stavku "Planovi nabave". Zatim ćemo dati upute za izradu plana nabave za 223-FZ za 2019.

U registru kliknite na hipervezu "Stvori plan kupnje", nalazi se ispod bloka pretraživanja. U polju „Vrsta“ označite okvir ovisno o vrsti plana nabave: „Plan nabave roba, radova, usluga“ ili „Plan nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije, lijekova“. Odaberite i razdoblje za koje se izrađuje dokument.

Provjerite jesu li podaci o kupcu u polju Customer Organization Information točni. Učitava se automatski. Polje "Razdoblje planiranja" također se automatski popunjava. Ispunite potrebnu karticu "Datum odobrenja". Kliknite na gumb "Dalje". Sustav će provjeriti podatke i prijaviti ako pronađe greške.

Postupke možete dodati na kartici "Stavke plana nabave". Da biste to učinili, kliknite na hipervezu "Dodaj poziciju". Važno je znati da ako imate izvorni hostirani plan kupnje (na primjer, za 2018.) s dugoročnom pozicijom (na primjer, s ugovornom godinom 2020.), kada izradite dokument za 2019., dugo- terminska pozicija iz originalnog hostiranog plana automatski se kopira na njega.

Pitanje iz prakse

Treba li ugostiti novostvoreni autonomna institucija plan otkupa za 2019. krajem 2018. ako je izvorni plan otkupa objavljen za razdoblje od travnja 2018. do travnja 2019.?

Nema obveze. Ni Zakon br. 223-FZ, ni Vladina uredba br. 932 od 17. rujna 2012. ne sadrže zahtjev za izradu plana nabave unutar kalendarske ili financijske godine.
Istodobno, rok za izradu plana nabave, kao i postupak izrade nacrta plana, naručitelj samostalno određuje. Dakle, kupac može izraditi plan kupnje u 2019. do 31. prosinca 2020., a zatim prijeći na plan unutar kalendarske godine. Zaključak proizlazi iz 2. dijela članka 4. Zakona br. 223-FZ, stavka 10. Pravila iz rezolucije br. 932.

Pogledajte više preporuka i odgovora na pitanja u članku "Planiranje za 223-FZ: kako izraditi i postaviti planove nabave u EIS"

Nastavljamo s popunjavanjem podataka o svakoj kupnji. Polje "Kupac" popunjava se automatski. U polju "Vrsta kupovine" označite okvir: "Planirano" ili "Stvarno izvršeno". Za vrijednost "Stvarno postavljeno" dodatno se prikazuje polje "Obavijest". Za odabir su dostupne samo obavijesti sa statusom "Postavljeno" i fazama "Podnošenje prijava", "Komisijski rad", "Nabava obavljena" u kojima se kao kupac ili sudionik pojavljuje organizacija navedena u polju "Kupac". zajednička kupnja lota obavijesti. Nakon odabira izdanja kupnje, prikazuje se polje "Lot". Iz padajućeg popisa odaberite traženi lot obavijesti odabran u polju "Obavijest". Za nastavak formiranja stavke plana nabave kliknite na gumb "Nastavi".

Kartica "Informacije o poziciji plana nabave" sustav automatski popunjava. U poljima "Datum objave obavijesti" i "Rok za izvršenje ugovora" postavite tražene rokove. U polju "Način kupovine" odaberite vrstu postupka s padajućeg popisa. Ako je potrebno, označite okvire "Kupnja, čiji su sudionici samo mala i srednja poduzeća", "Kupnja robe, radova, usluga koje zadovoljavaju kriterije za razvrstavanje inovativnih proizvoda, visokotehnoloških proizvoda".

Zatim popunite polja u rubrici "Podaci o predmetu ugovora". U bloku "Informacije o kupljenoj robi, radovima, uslugama" u polju "Način određivanja regije isporuke" označite jedno od dva polja: "Jedinstveno za svu robu, radove, usluge" ili "Posebno za svaki proizvod, posao, usluga" ovisno o tome kako želite navesti način regije isporuke.

U bloku "Dodavanje položaja" u poljima "OKPD 2" i "OKVED 2" odaberite potrebne kodove iz imenika. Morate unijeti najmanje prve tri znamenke koda OKPD2 ili najmanje četiri znaka naziva pozicije OKPD2 da biste započeli pretraživanje baze podataka. Odaberite željenu vrijednost i kliknite na hipervezu "Dodaj" koja se nalazi desno od polja. Odabrana vrijednost se prikazuje u polju OKPD2.

Popunite polja "Količina (volumen)" i "Mjerna jedinica". Ako je potrebno, označite kućicu "Nije moguće odrediti količinu (volumen)".

Nakon popunjavanja polja bloka "Dodaj poziciju", kliknite na hipervezu "Dodaj poziciju u tablicu". Dodani podaci prikazuju se u tablici Roba, radovi, usluge.

Nakon dodavanja potrebna količina stavke plana na kartici "Stavke plana kupnje", kliknite gumb "Dalje". Bit ćete prebačeni na karticu "Dokumenti".

Za prilaganje dokumenta kliknite na gumb "Pregledaj", odaberite dokument, unesite opis datoteke u odgovarajuće polje za unos i kliknite na gumb "Priloži".

Ako trebate poništiti nespremljene podatke, kliknite na gumb "Poništi zadnje promjene". Za završetak formiranja plana nabave kliknite na gumb "Dovršiti". Izrađena stavka plana nabave prikazuje se u popisu upisa u registar na stranici "Planovi nabave".

Kako objaviti plan nabave prema 223-FZ na web stranici EIS-a: upute

Prijeđimo na postavljanje plana nabave za 223-FZ za 2019. godinu. Prije objave, dokument mora biti pripremljen. Da biste to učinili, odaberite stavku "Priprema za postavljanje" u kontekstnom izborniku. Sustav provjerava podatke i upozorava korisnika ako se pronađu greške. Ako nema problema, bit ćete prebačeni na karticu "U postavljanju", tamo će se pojaviti status "Spremno za postavljanje".

Ako se otkriju bilo kakva kršenja, plan nabave ide na karticu "U plasmanu" u statusu "Priprema za plasman". Za potvrdu objave plana kliknite na gumb "Objavi". Sustav prikazuje tiskani obrazac informacije o planu kupnje. Kliknite na gumb "Pretplati se", nakon čega će sve informacije biti uspješno objavljene. Status plasmana promijenit će se u "Postavljeno".

Kako unijeti izmjene u plan nabave prema 223-FZ: upute korak po korak

Za izmjene odaberite plan nabave i u izborniku kliknite na karticu "Izradi projekt izmjene". Napravite promjene i dajte obrazloženje za promjenu. Daljnji postupak je sličan gore opisanom. U obaveznom polju "Razlog izmjene" označite trenutni razlog.

Odabirom retka „Drugi slučaj utvrđen propisima o nabavi i drugim dokumentima naručitelja“ dodatno se ispisuje obavezno polje „Opravdanje za izmjene“ koje je potrebno popuniti. Nakon što izvršite promjene kliknite na gumb "Završi". Pozicija će se promijeniti u status "Promijenjeno".

Plan nabave prema 223-FZ: uvjeti plasmana za 2019

Kupac samostalno određuje rok za izradu plana nabave, uzimajući u obzir zahtjeve svog položaja, kao i regulatorne pravne akte. Važno je pridržavati se zakonom utvrđenih rokova: postavite plan u EIS u roku od 10 dana od datuma odobrenja od strane uprave, ali najkasnije do 31. prosinca.

Priložene datoteke

  • Obrazac plana nabave prema 223-FZ.docx

U planovima i planovima nabave dopušteno je ne dešifrirati podatke o nabavi sljedećih grupa roba:

  • lijekovi;
  • usluge i proizvodi u vrijednosti manjoj od 100 tisuća rubalja;
  • popravak i održavanje prostora koji pripadaju nestambenom fondu;
  • usluge učitelja ili vodiča;
  • zapošljavanje zaposlenika za provođenje statičke analize;
  • dobivanje pristupa stranim izvorima informacija.

Za takve pozicije predlaže se navođenje podataka u jednom retku bez dodatnog objašnjenja. 3. Ako planirate sklopiti dugoročni ugovor s tvrtkom, tada morate potvrditi dostupnost financijskih sredstava za cijelo vrijeme trajanja ugovora. Stoga bi plan za 2018.–2020. trebao sadržavati podatke ne samo za navedeni vremenski interval, već i za razdoblje prije završetka radova na odabranom području. četiri.

Bavimo se zahtjevima za plan i raspored nabave

Ako je rok trajanja ugovora duži od razdoblja za koje se plan izrađuje, tada se uvjeti ugovora sklapaju za cijelo vrijeme trajanja.

  • Sve šifre se unose prema važećim klasifikatorima. OKVED mora navesti odjeljak i pododjeljak. U šifri proizvoda - odjeljak i klasa proizvoda. Koriste se samo brojčane oznake.
  • Pri opisu predmeta transakcije (stupac 5) daju se minimalne informacije, ali u količini koja vam omogućuje razlikovanje predmeta od drugih sličnih.
  • Nadalje, podaci su ispisani i na trenutnim klasifikatorima.
  • Stupci 11-17 popunjavaju se podacima koje kupac samostalno utvrđuje.
  • Sljedeći odjeljak razvili su samo korisnici koji moraju raditi sa srednjim i malim poduzećima.
  • Ovdje možete pronaći primjer izrade plana nabave za 223-FZ za 2018. godinu.

Plan nabave za 223-FZ za 2018.: popunjavanje uzorka

to izvorni dokument, kroz koje se daje obrazloženje potrebe nabave određene robe (radova, usluga), vrijeme javne nabave GWS-a, kao i potreban iznos dodijeljenih financijskih sredstava (čl. 2., 4.-6., 2. dio, čl. 17. 44. Federalnog zakona). U nastavku ćete saznati kako ispuniti plan nabave za 2017.-2019. Tko i kada popunjava Voditelj ugovora ili bilo koja druga odgovorna osoba koja predstavlja ugovorna služba, popunjava dokument sukladno čl.
7.8 čl. 17 44 FZ u roku od deset radnih dana nakon datuma donošenja ograničenja proračunskih obveza instituciji i odobrenja PFCD-a na temelju tri godine: za nadolazeće financijske godišnje razdoblje i sljedeća dva. Sadrži informacije o predmetima naloga potrebnih za ispunjavanje ciljanih funkcija organizacije kupaca (dio 1, stavak 3, dio 2, članak 17 44 Saveznog zakona).

Kako ispuniti plan nabave

    Dom

  • Škola javne nabave

  • Pažnja

    Sadrži podatke koji opravdavaju potrebu za dobrima, radovima ili uslugama i razdoblje njihove nabave. Mora sadržavati: Moguće je izvršiti bilo kakve izmjene, osim NMTsK-a, cijenu ugovora sklopljenog s jednim dobavljačem, razdoblje izvršenja ugovora, postupak plaćanja ili iznos avansa (6. dio članka 17. Saveznog zakona br. 44 i klauzule 11. PPR-a od 05.06.2015. br. 552). O tome smo detaljno govorili u članku o izmjenama.

    Plan nabave za 2018. godinu za 44 fz

    Izmjene izrađenog i odobrenog plana bit će moguće izvršiti tek kada se promijeni cijena predmeta, prilagode propisi ili zakonska regulativa, kao i kada se promijeni oblik nabave (vrsta postupka, vrijeme provedbe, obujam nabave). roba ili posao). Tako će u 2017. godini svi kupci morati izraditi plan nabave za razdoblje 2018. – 2020. i na temelju njega izvesti plan nabave za 2018. godinu prema ažuriranim pravilima. Zakonodavac je siguran da će zahvaljujući tome biti moguće eliminirati monopol pojedinačnih poduzeća, osigurati odgovarajuću razinu konkurencije, a također učiniti sve transakcije što transparentnijim i razumljivijim.

    Raspored nabave i natječaja 223 fz 2018

    Planom nabave za 2018. godinu, kao i za ostala razdoblja, predviđeno je:

    • identifikacijska šifra nabave;
    • naziv i opis predmeta naloga;
    • dodatni zahtjevi za sudionike;
    • način kupnje;
    • početni datum;
    • informacije o financijskoj sigurnosti.

    Raspored se odobrava u roku od 10 radnih dana od dana donošenja ograničenja proračunskih obveza za nabavu, odobrenje PFCD-a proračunska ustanova, sklapanje ugovora o davanju poticaja za provedbu kapitalnih ulaganja u objekte kapitalna izgradnja, stjecanje nekretnina, kao i donošenje ograničenja proračunskih obveza za prenesene ovlasti državnog (općinskog) naručitelja.

    Plan mora sadržavati:

  1. Identifikacijski kod za kupnju.
  2. Naziv nabavljenog predmeta.
  3. Svrha kupnje.
  4. Iznos sredstava dodijeljen za nabavu.
  5. Informacije o provedbi javne rasprave, ako je potrebno.

Među najčešćim nedostacima su:

  1. NMCC je netočno naznačen. To dovodi do činjenice da niti jedan sudionik ne ulazi u dražbu ili, obrnuto, cijena je previsoka i kupnja se provodi pod nepovoljnim uvjetima.

Preuzmite Plan nabave obrazac 223 za 2018. godinu

Garant” Protokol za razmatranje prvih dijelova prijava za sudjelovanje u elektronička dražba(dražba je proglašena nevažećom zbog uskraćivanja pristupa sudjelovanju u dražbi svim sudionicima u nabavi) Izradili stručnjaci tvrtke Garant Zapisnik o razmatranju prvih dijelova prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi (dražba godine proglašena nevažećom zbog priznanja samo jednog sudionika u nabavi od strane sudionika dražbe) Izradili stručnjaci tvrtke Garant Zapisnik o pretkvalifikaciji za sudjelovanje u natječaju s ograničenim sudjelovanjem (natječaj je proglašen nevažećim zbog priznavanja samo jedan sudionik nabave kao ponuditelj) Pripremili stručnjaci tvrtke Garant Zapisnik o pretkvalifikaciji za sudjelovanje u natječaju s ograničenim sudjelovanjem Pripremili stručnjaci tvrtke " Garant” Informacije o organizaciji Pismo Savezne riznice od 9. prosinca 2014.
Obrazac izvješća o izvršenju ugovora ili njegove zasebne faze Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. studenog 2013. br. 1093 Obrazac rasporeda za narudžbe za isporuku robe, izvođenje radova, pružanje usluga za potrebe kupaca Nalog Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije i Savezne riznice od 27. prosinca 2011. br. 761/20n Plan nabave roba, radova, usluga za zadovoljenje saveznih potreba za 20. financijsku godinu i plansko razdoblje 20 i 20 godina Uredba Vlade Ruske Federacije od 5. lipnja 2015. br. 522 Plan nabave roba, radova, usluga za potrebe subjekata Ruska Federacija i općinske potrebe za 20. fiskalnu godinu i razdoblje planiranja 20. i 20. Dekretom Vlade Ruske Federacije od 21. studenog 2013. br.
Glavna stvar je pronaći ga i popraviti na vrijeme. Zašto se trebate obratiti odgovarajućoj službi telefonom 8-800-333-48-01 ili putem funkcije Povratne informacije 10 dana prije objave izvješća na službenim stranicama. U kojim slučajevima je moguće izvršiti prilagodbe plana nabave:

  • kada postoje uštede u državnom proračunu;
  • ako je došlo do promjena u uvjetima ugovora: u smislu količine ili cijene robe (usluga), drugih parametara kupnje;
  • ako su nadzorna tijela intervenirala i od njih dođe odgovarajuća uputa;
  • tvrtka je odlučila odbiti kupnju ovih proizvoda;
  • situacija više sile.

Plan nabave za 2018. prema Saveznom zakonu 44: neke nijanse Imajte na umu! Možete izraditi plan nabave za 2018. preuzimanjem uzorka popunjavanja na službenom resursu ili ovdje, ali postoji još jedna opcija.

U članku ćemo analizirati kako iu kojem vremenskom roku formirati plan nabave za kupce 223-FZ, je li moguće izvršiti izmjene u objavljenom planu, kao i koje značajke postoje u planiranju nabave inovativnih, visokokvalitetnih proizvoda. tehničkih proizvoda i lijekova.

  1. Plan nabave roba, radova, usluga za razdoblje od najmanje 1 godine.
  2. Plan kupnje inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije, lijekova za razdoblje od 5-7 godina.

Plan nabave roba, radova, usluga informacijska je baza za sve osobe zainteresirane za sudjelovanje u nabavi koju provodi naručitelj, jer sadrži podatke o potrebama naručitelja, cijenama predloženih nabava i njihovom vremenskom rasporedu.

Plan nabave pomaže vam u planiranju vašeg sudjelovanja u kupnjama koje provode kupci. Dobro izrađen plan nabave pridonosi povećanju broja sudionika u nabavi, a time i učinkovitom korištenju sredstava.

Postupak izrade plana nabave, postupak i uvjeti za stavljanje takvog plana u EIS, zahtjevi za oblik takvog plana utvrđeni su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. rujna 2012. br. 932.

Plan mora sadržavati podatke o kupcu, minimalno serijski broj kupnje potrebne zahtjeve na predmete nabave, mjerne jedinice, uvjete i planirane uvjete za nabavu, podatke o NMTsK-u, uvjete za izvršenje ugovora i druge informacije utvrđene Zakonom br. 223-FZ i Dekretom br. 932.

Plan nabave koji objavljuje naručitelj predviđa tromjesečni ili mjesečni pregled. Uvjete i postupak izrade plana nabave Naručitelj samostalno utvrđuje, u pravilu, Pravilnikom o nabavi. Istodobno, treba imati na umu da se postavljanje plana nabave (izmjena) u EIS mora izvršiti u roku od 10 kalendarskih dana od dana njegovog odobrenja (izmjena).

Plan nabave stavlja se u EIS najkasnije do 31. prosinca tekuće kalendarske godine.

Međutim, nisu sve nabave nužno uključene u plan nabave. Kupnje nisu uključene:

  • čine državnu tajnu;
  • o kojem je donesena odluka Vlade Ruske Federacije;
  • potreba za kojom nastaje kao posljedica nesreće, nužde, okolnosti više sile.

Osim toga, plan nabave ne može odražavati informacije o kupnji robe (radova, usluga) ako njihov trošak ne prelazi 100.000 rubalja, a godišnji prihod kupca za izvještajnu financijsku godinu iznosi više od 5 milijardi rubalja. , - informacije o kupnji robe (radova, usluga) čija cijena ne prelazi 500.000 rubalja.

Planiranje se provodi “pozicijski”, u posebnom retku za svaki planirani postupak nabave. Prilikom popunjavanja pozicija plana nabave upisati minimalne uvjete za predmet nabave, ne pozivajući se samo na projektni zadatak(vidi dopis Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije od 30. svibnja 2014. br. D28i-830). Ovo će razlikovati jednu kupnju sa sličnim artiklom od druge, izbjegavajući pritužbe sudionika.

Promjene u planu nabave prema 223-FZ

Često se kupci susreću s promjenom potrebe za nabavom ili promjenom troška GWS-a planiranog za nabavu za više od 10%. U tom slučaju potrebno je uskladiti plan nabave i izmijenjeni plan nabave staviti u EIS.

Plan kupnje se može mijenjati neograničen broj puta. U isto vrijeme kupac samostalno razvija temelje za promjene. Prilikom izmjene plana nabave u EIS-u bit će potrebno postaviti dokument s popisom izvršenih izmjena.

Ako se nabava provodi natječajem ili dražbom, izmjena plana nabave vrši se najkasnije do objave obavijesti o nabavi, dokumentacije o nabavi ili njihove izmjene u EIS-u. Za druge načine nabave takva ograničenja nisu propisana zakonom. Pritom je preporučljivo, neovisno o načinu nabave, uspostaviti jedinstvene uvjete i postupke za izradu i usklađivanje plana nabave.

Prilikom izrade plana nabave kupac može imati praktičnih problema. Na primjer, je li potrebno formirati plan nabave ako se sve kupnje planiraju izvršiti do 100.000 rubalja? Da, u svakom slučaju, potrebno je formirati oba plana, ispunjavajući ih nultim vrijednostima (Pismo Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 22. svibnja 2015. br. OG-D28-7458).

Ili, ako će kupac sklopiti dugoročni ugovor, kako pravilno planirati kupnju? U tom slučaju, podaci o takvom ugovoru odražavaju se jednom, samo u planu nabave za godinu u kojoj će se nabava izvršiti, dok plan nabave mora odražavati obujam nabave za cijelo razdoblje ugovora.

Posebno mjesto u sustavu planiranja nabave prema Zakonu br. 223-FZ zauzima potpora malim i srednjim poduzećima.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. prosinca 2014. br. 1352 definira kvote nabave iz SMSP-a za određenu skupinu kupaca:

Pažnja! Od 1. siječnja 2018. stupaju na snagu izmjene i dopune Uredbe br. 1352, koje će povećati kvote za „ciljane” (organizirane za ovu kategoriju sudionika) kupnje od SMSP-a.

Plan nabave inovativnih, visokotehnoloških proizvoda i lijekova

Osim plana nabave za tekuću financijsku godinu, kupci su dužni u EIS za razdoblje od 5 do 7 godina staviti planove nabave inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije, lijekova. Kriterije za klasificiranje kao inovativne, visokotehnološke proizvode određuju federalne izvršne vlasti u utvrđenom području djelovanja, kao i Državna korporacija Rosatom. Ako kupac planira kupnju inovativnih proizvoda, proizvoda visoke tehnologije, lijekova, informacije o njima trebaju biti uključene u oba plana.

Trenutačno je više tijela izvršne vlasti odobrilo takve kriterije za korištenje pri planiranju nabave vezano za djelatnosti u područjima koja uređuju (obrazovanje, znanost, zdravstvo, promet i dr.).

Kupnje od SMP prema 223-FZ

U odnosu na kupce navedene u Nalozima Vlade Ruske Federacije br. 2258-r od 6. studenog 2015. i br. 717-r od 19. travnja 2016., usklađenost sa zahtjevima za nabavu od malih i srednjih poduzeća kontrolira Federalna korporacija za razvoj malih i srednjih poduzeća, kao i izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili organizacije koje su oni stvorili u te svrhe. U odnosu na takve kupce ocjeni sukladnosti podliježu nacrti planova nabave, planovi nabave inovativnih, visokotehnoloških proizvoda, lijekova, kao i nacrti izmjena i dopuna tih planova.

Praćenje usklađenosti provodi se u odnosu na odobrene planove, izmjene istih te dijelom u odnosu na godišnja izvješća pojedinih kupaca.

Samo oni naručitelji koji potpadaju pod postupke ocjenjivanja i praćenja čine odjeljak u planovima nabave o sudjelovanju u nabavi malih i srednjih poduzeća.

Kazne za nepostavljanje plana nabave prema 223-FZ

Zaključno, podsjećamo na administrativnu odgovornost naručitelja za neobjavu ili kršenje rokova za objavu informacija o nabavi u EIS-u, čije je postavljanje predviđeno savezni zakon broj 223-FZ. Dakle, na temelju 5. dijela čl. 7.32.3 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, nestavljanje informacija o nabavi u EIS, čije je postavljanje predviđeno zakonom, povlači za sobom novčanu kaznu za službenike - u iznosu od 30 do 50 tisuća rubalja ; za pravne osobe - od 100 do 300 tisuća rubalja.

Kršenje uvjeta za postavljanje planova nabave također je prepuno novčanih kazni - službenici mogu biti administrativno odgovorni u obliku novčane kazne od 2 do 5 tisuća rubalja; pravne osobe - od 10 do 30 tisuća rubalja (dio 4 članka 7.32.3 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

15 531 pregleda