Uredba Rospotrebnadzora o inspekcijama. Neplanirana inspekcija Rospotrebnadzora: sve što trebate znati. Priprema zaposlenih za testiranje

Zakazana inspekcija Rospotrebnadzora može biti ozbiljan test za svakog preduzetnika, ali barem upozoravaju na to, po zakonu - tri dana unapred. I neplanirano, kao snijeg po glavi. Inspektori se pojavljuju naglo i naravno sa sobom nose opasnost od novčanih kazni, ili još gore - obustave aktivnosti. Važno je da vlasnici preduzeća znaju svoja prava i razumiju postupanje nadležnih organa.

O čemu ćete naučiti:

Neplanirana inspekcija Rospotrebnadzora - u kojim slučajevima se provodi

Rospotrebnadzor (RPN) je lider po broju sponzoriranih kompanija i može provjeriti gotovo svako preduzeće. Ali, naravno, najčešće RPN provjerava uslužni sektor, trgovinu i obrazovanje.

Razlozi za neplaniranu inspekciju Rospotrebnadzora:

• kršenje prava potrošača;
• pritužbe građana;
• šteta po ljudsko zdravlje;
• nepoštivanje prethodnih uputstava Rospotrebnadzora u propisanom roku.

Inspektori provjeravaju usklađenost sa uslovima rada, stanjem prostorija preduzeća, procesom izgradnje itd.

U skladu sa svim zahtjevima Rospotrebnadzora pomoći će usluga automatizacije iz Business.Ru. U ugrađenom ličnom kalendaru možete zakazati datume važnih provjera, davati upute zaposlenicima i pratiti njihov napredak uz mogućnost komentiranja svakog zadatka.

Postupak za provođenje vanredne inspekcije od strane Rospotrebnadzora 2019

Procedura za provođenje vanredne inspekcije Rospotrebnadzora u 2019. nije se promijenila. To znači da je za verifikaciju inspektoru potrebna samo rezolucija (294-FZ) bez kontrolne liste.

Pravila za provođenje neplanirane inspekcije od strane Rospotrebnadzora:

• trajanje ne duže od 20 radnih dana;
• inspektori su dužni da vode računa o rasporedu rada preduzeća koje se kontroliše;
• provjerava dokumentaciju radnje na svojoj teritoriji;
• inspektori nemaju pravo tražiti od lica koje se provjerava dokumente koji nisu u vezi sa predmetom provjere.

U dostavljenoj odluci navodi se lista dokumenata potrebnih za verifikaciju. Preduzeće je dužno da ih prinese inspektoru. Dokumenti se ovjeravaju na uobičajen način, bez notara. Možete ih poslati i e-mailom, ako postoji dogovor sa inspektorom.

Inspektori će pregledati dokumentaciju na svojoj teritoriji.

Priprema zaposlenih za testiranje

Moguće je položiti test bez gubitka. Za to morate biti spremni ne samo vi, već i vaši zaposlenici.

Moraju se rukovoditi osnovnom pravnom dokumentacijom radnje (za proizvedene i prodate proizvode), održavati prostorije čistim i imati važeće zdravstvene knjižice.

Bitan! Najmanje jedan predstavnik kompanije mora biti prisutan tokom inspekcije.

Najbolje je prisustvovati vlasniku firme. Ima pravo da pozove ličnog advokata ili advokata. Vlasnika može zamijeniti i direktor preduzeća ili njegov zamjenik.

Koje dokumente treba da imaju zaposleni u Rospotrebnadzoru

Prilikom inspekcijskog nadzora inspektori moraju predočiti službene potvrde i rješenje o obavljanju inspekcijskog nadzora. Oni bi trebali uključivati:

• Ime i položaj inspektora;
• ciljevi i zadaci revizije;
• osnov za reviziju;
• period verifikacije;
• adresa i lica u odnosu na koja će se izvršiti;
• uslovi verifikacije;
• sastav stručnjaka i stručnih organizacija uključenih u verifikaciju.

Ako su svi dokumenti inspektora uredni, a ne razlikuju se od podataka u rješenju, ne ometajte verifikaciju - pomoć.

Koje dokumente provjerava Rospotrebnadzor

Zaposleni RPN-a provjeravaju sljedeću dokumentaciju kod vlasnika trgovine:

• oznake s cijenama proizvoda (moraju biti ispravno sastavljene i popunjene);
• informacije o dobavljačima i proizvođačima;
• ugovor o zakupu ili potvrda o vlasništvu;
• osnivački dokumenti;

Računovodstveni program Business.Ru pomoći će vam da svu dokumentaciju uredite. Zahvaljujući njemu možete automatizirati porezno i ​​računovodstveno izvještavanje, kao i kontrolu tok novca u društvu.

Imajte na umu da službenici RPN-a mogu prekoračiti svoja ovlaštenja. Na primjer, pokrenuti potpunu "reviziju" svih dokumenata kompanije, itd.

Kako ne biste bili neosnovani, popravite sve prekršaje na diktafonu i snimajte na video kameru. Ovo je neophodno kako bi se uložila žalba na postupanje inspektora i zakonitost takve inspekcije. U mnogim slučajevima, ako slučaj dođe na sud, on staje na stranu preduzetnika. Sudija, na primjer, može ukinuti novčanu kaznu ili smanjiti period obustave rada.

Šta zaposleni u Rospotrebnadzoru obično provjeravaju?

Rospotrebnadzor ima širok spektar ovlasti:

• sanitarni i epidemiološki nadzor;
• provođenje socijalno-higijenskog nadzora;
• kontrola poštivanja zakona o zaštiti potrošača:
• certificiranje zaposlenih uključenih u proizvodnju, transport, skladištenje, prodaju prehrambeni proizvodi itd.;

Tokom neplanirane inspekcije, Rospotrebnadzor provjerava:

• škole, vrtići, internati;
• javno ugostiteljstvo (menze, restorani, kafići, kiosci sa hranom, pićem, sladoledom, burad kvasa);
• medicinske ustanove(bolnice, klinike, sanatorije);
• proizvodni pogoni (mliječni, mesni).

Inspektorima nije dozvoljeno:

1. izvrši inspekcijski nadzor u odsustvu predstavnika preduzeća koje se kontroliše (izuzev ako postoji opasnost po zdravlje građana);
2. obaviti inspekcijski pregled bez obavještavanja vlasnika (ako se radi o planiranom pregledu);
3. prekršiti uslove provjere, oduzeti originalne dokumente, otkriti rezultate provjere trećim licima.

Uslovi verifikacije

Mogući rezultati provjere

Svaka provjera završava se sastavljanjem akata u dva primjerka. Oni obavezno stavljaju oznaku da se ili slažete sa njegovim rezultatima ili ne.

Rezultati provjere mogu biti sljedeći:

• upozorenje;
• administrativna odgovornost;
• fine;
• obustavljanje aktivnosti do otklanjanja prekršaja.

Na privođenje administrativnoj odgovornosti može se izjaviti žalba u roku od 10 dana. Kazne izgledaju ovako:

Neplanirana terenska inspekcija Rospotrebnadzora

Inspektor može izvršiti uvid na licu mjesta ako se prilikom usaglašavanja dokumenata (sastavnih dokumenata, ugovora o zakupu, potvrde o vlasništvu, sanitarnih knjiga zaposlenih) utvrde povrede i postoji sumnja u vjerodostojnost podataka.

Uviđaju je prisutan ili rukovodilac preduzeća ili njegov ovlašćeni predstavnik. On, pak, mora imati punomoćje za zastupanje interesa svog poslodavca.

Lice koje se vrši nadzor mora dobiti rješenje o uviđaju u kojem se navodi predmet uviđaja i podaci inspektora. Lica koja nisu navedena u nalogu nemaju pravo da prisustvuju postupku.

Međutim, ako smatrate da su tvrdnje RPN-a neosnovane, možete se žaliti na njih. Sud može prepoloviti kaznu. Ali samo ako vlasnik radnje dokaže beznačajnost prekršaja.

Neplanirana inspekcija Rospotrebnadzora bez upozorenja - da li je to legalno?

Na osnovu izmjena i dopuna Saveznog zakona-29 "O kvalitetu i sigurnosti prehrambenih proizvoda", federalne službe ima pravo, bez prethodne najave, da vrši vanredne inspekcijske preglede organizacija i preduzetnika čija se djelatnost odnosi na proizvodnju, prodaju, isporuku, skladištenje prehrambenih proizvoda.

Treba li Rospotrebnadzor upozoriti na neplaniranu inspekciju?

Trebalo bi za tri dana. Ali postoje slučajevi kada revizija može doći sasvim neočekivano, ali legalno: ako radnje revidirane kompanije sadrže prijetnju po živote ljudi, zdravlje građana, životnu sredinu, objekte kulturne baštine.

Neplanirana inspekcija Rospotrebnadzora na žalbu

U pravilu se takve provjere vrše u odnosu na bodove Catering, frizerski saloni, kozmetički saloni itd. Da bi to učinio, građanin se treba lično obratiti RPN-u, poslati zahtjev e-poštom ili nazvati hotline. Anonimne prijave se ne prihvataju.

Nakon obrade žalbe, RPN poziva građanina da svjedoči. Svoj slučaj možete dokazati fotografijom ili video zapisom, čekom ili oštećenim proizvodima, robom.

Rospotrebnadzor - neplanirana inspekcija IP

Provjere individualnih preduzetnika i pravnih lica razlikuju se samo po broju sati. Za mala preduzeća, to ne bi trebalo da traje više od 50 sati godišnje i 15 sati za mikro preduzeća.

Mikropreduzećem se smatra i samostalni preduzetnik sa do 15 zaposlenih. Istovremeno, inspektor mora uzeti u obzir ove sate, kombinujući ih sa radnim vremenom preduzeća.

Neplanirana inspekcija Nove godine Rospotrebnadzora

Nažalost, nesreće na Novu godinu danas nisu retke. Nije tajna da je većina uvezenih pjenušaca neispravna i niko ne zna kako će se ponašati u rukama kupca.

Zato organi lokalna uprava vršiti inspekcije na odmoru. Područja njihovog interesovanja uključuju: božićne pijace, trgovine s pjenušavima itd. Novogodišnji čekovi se najavljuju 24 sata unaprijed. Obavještenje se može izvršiti putem email ili telefonom.

Koliko često Rospotrebnadzor može provoditi neplanirane inspekcije?

Svaki apel građanina RPN-u razlog je za još jednu provjeru. Za preduzetnike je važno da upamte da se ponovljeni prekršaj strogo kažnjava. Na primjer, vaše preduzeće može biti zatvoreno 90 dana. Međutim, niste oslobođeni plaćanja administrativne kazne i obaveze postupanja po nalogu.

Ništa manje interesantne za poduzetnike su provjere koje provodi Rospotrebnadzor. Rospotrebnadzor je vladina agencija, na koju su do danas prenesene nadležnosti SanEpidemStation-a. On kontroliše prodaju robe, pružanje usluga i obavljanje poslova na teritoriji Ruska Federacija izvedene uz najviši kvalitet i sigurnost za potrošače.

Rospotrebnadzor je postao lider po broju inspekcija u 2015. godini, bez Ministarstva za vanredne situacije – pregledao je 266.000 organizacija.

Zakon zahtijeva od Rospotrebnadzora da izvrši inspekciju svih poslovnih subjekata. Također, poseban razlog za provjeru može biti početak novih aktivnosti organizacije (na primjer, kompanija počinje da prodaje alkoholne proizvode).

Izuzetak su organizacije u socijalnom, obrazovnom i zdravstvenom sektoru koje se mnogo češće kontroliraju.

Rospotrebnadzor također može neplanirano provjeriti kompaniju (na primjer, na žalbu građanina, u slučaju nužde, isteka roka da organizacija otkloni ranije utvrđene prekršaje).

Nadzorni organ je dužan da o zakazanom inspekcijskom nadzoru obavijesti lice koje se provodi tri dana prije početka inspekcijskog nadzora, a o vanrednom 24 sata unaprijed. Organizacije koje se bave prometom prehrambenih proizvoda ili pružanjem ugostiteljskih usluga od 23. januara 2015. godine ne obavještavaju se o vanrednom inspekcijskom nadzoru (član 2. savezni zakon od 31. decembra 2014. br. 532-FZ "").

To znači da po pritužbi potrošača o povredi njegovih prava, inspektor Rospotrebnadzora može otići u roku od 24 sata.

Sama verifikacija ne može trajati duže od 20 radnih dana (u izuzetnim slučajevima ovaj period se može produžiti).

Prilikom revizije, inspektor vrši eksterni pregled objekta u kojem se obavljaju poslovne aktivnosti, analizira dokumentaciju organizacije, vrši različite studije, ispitivanja, ispitivanja (npr. istraživanje proizvoda).

Kratka procedura za pojavljivanje inspektora Rospotrebnadzora u vašoj kancelariji:

• Pozovite svog advokata ili advokata da vam pruži pravnu podršku tokom revizije.
• Zatražite od inspektora službenu legitimaciju i naredbu (uputu) za obavljanje inspekcijskog nadzora.
• Pažljivo proučite nalog (instrukciju), odnosno koji su ciljevi, zadaci, predmet revizije, period revizije, spisak kontrolnih mjera, spisak dokumenata koji se traže od subjekta revizije.
• Koristite dnevnik provera (svaka organizacija treba da ima dnevnik kontrolnih mera) i u njega unesite podatke o kontroli koja se sprovodi, obavezno dajte na potpisivanje osobi koja je sprovodi.
• Na kraju kontrolnih mjera upoznajte se sa izvještajem o inspekcijskom nadzoru, posebno sa njegovim rezultatima i utvrđenim kršenjima.

Inspektoru nije dozvoljeno:

• provjeriti usklađenost sa zahtjevima, kontrola poštivanja kojih nije u nadležnosti Rospotrebnadzora;
• zahtijevaju dostavljanje dokumenata, informacija, uzoraka (uzoraka) proizvoda, ako se ne odnose na predmet provjere;
• vrši uzimanje uzoraka (uzoraka) proizvoda za njihovo istraživanje bez izdavanja odgovarajućeg akta o selekciji;
• uzimati uzorke (uzorke) proizvoda iznad utvrđenih normi;
• širi informacije dobijene uvidom, koje predstavljaju zakonom zaštićenu tajnu;
• prekoračuju vrijeme kontrolnih mjera.

Rukovodilac organizacije u pogledu koje se vrši revizija ima pravo da:

• biti prisutan tokom inspekcije;
• daje objašnjenja o pitanjima koja se javljaju tokom revizije;
• prima od inspektora informacije koje se odnose na predmet revizije;
• upoznaju se sa rezultatima revizije i u revizorskom izvještaju navedu svoje neslaganje sa istim;
• žalba na postupanje inspektora.

Posljedice provjere

Na osnovu rezultata revizije, organizacija dobija akt koji sadrži rezultate revizije, sa prilozima (rezultati studija, testova, ispitivanja i druga dokumentacija sastavljena tokom revizije).

Možete dobiti i protokol upravni prekršaj, ako ih ima, na primjer, u slučaju sljedećih kršenja.

• Kršenje sanitarnih pravila i higijenskih standarda, nepoštovanje sanitarno-higijenskih i protivepidemijskih mjera.
• Prodaja robe koja ne ispunjava standarde kvaliteta, obavljanje poslova ili pružanje usluga stanovništvu koje ne ispunjavaju uslove iz zakona.
• Prodaja robe, obavljanje poslova ili pružanje usluga u nedostatku podataka o proizvođaču (izvršiocu, prodavcu) ili drugih podataka čije je obavezno davanje predviđeno zakonom.
• Nekorištenje blagajne opreme, korištenje blagajne opreme koja ne ispunjava utvrđene uslove ili se koristi uz kršenje procedure za njenu registraciju i primjenu.
• Odbijanje izdavanja, na zahtjev kupca (klijenta), dokumenta (potvrda o prodaji, račun ili drugi dokument koji potvrđuje prihvatanje) Novac za odgovarajući proizvod (rad, uslugu).
• Mjerenje, vaganje ili obračun potrošača u prodaji robe (rad, usluga) ili druga obmana potrošača.
• Obmanjivanje potrošača o potrošačkim svojstvima ili kvalitetu robe (radova, usluga) u proizvodnji robe u svrhu prodaje ili u prodaji robe (radova, usluga).
• Povreda prava potrošača da dobije potrebne i pouzdane informacije o robi (radu, usluzi) koja se prodaje, o proizvođaču, o prodavcu, o izvođaču i načinu njihovog rada.

Kao rezultat toga, možete biti predmet administrativne kazne ili obustave aktivnosti na određeni vremenski period uz oduzimanje robe koja ne ispunjava uslove zakona. Iznos novčanih kazni za takve prekršaje može doseći 500 hiljada rubalja (

Jeste li čuli za predstojeću inspekciju Rospotrebnadzora? Da li ste bili pod revizijom u vašoj kompaniji i da li ste bili odgovorni? Ne slažete se s rezultatima provjere i želite se žaliti na njih?

U ovom članku, pripremili pravnici kompanija "Checks.Net", opisuje postupak provjere Rospotrebnadzora, vrijeme i vrste provjera Rospotrebnadzora, prava i obaveze inspektora, kao i mogućnost žalbe na njegove rezultate.

U ovom članku smo pokrili sljedeće teme. Šta provjerava Rospotrebnadzor? Plan inspekcije Rospotrebnadzora. Koje organizacije provjerava Rospotrebnadzor. Vrste inspekcija Rospotrebnadzora. Kako se prijavljuju rezultati testova? Koji su razlozi za proglašenje rezultata inspekcije Rospotrebnadzora nevažećim, itd.

1) Šta provjerava Rospotrebnadzor?

Rospotrebnadzor (skraćeno)– Federalna služba za nadzor zaštite prava potrošača i blagostanja ljudi. Rospotrebnadzor djeluje na osnovu propisa odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. juna 2004. br. 322 i vrši sljedeće vrste inspekcija u odnosu na organizacije i poduzetnike:

1) Provjera pridržavanja od strane organizacija i preduzetnika sanitarno-epidemioloških pravila i higijenskih standarda na način utvrđen Pravilnikom o sanitarno-epidemiološkom nadzoru od 15. septembra 2005. godine broj 569.

2) Provjera postupanja organizacija i poduzetnika sa normama Zakona o zaštiti prava potrošača u skladu sa Uredbom o saveznom državnom nadzoru u oblasti zaštite prava potrošača od 02.05.2012.godine broj 412. Ova vrsta inspekcijskog nadzora Rospotrebnadzor dodatno uključuje:

organizovanje i provođenje inspekcijskog nadzora o poštivanju prava potrošača od strane organizacija i preduzetnika.

organizovanje i provođenje pregleda usklađenosti robe (radova, usluga) sa zahtjevima sigurnosti za život i zdravlje potrošača i okruženje.

Osim toga, Rospotrebnadzor organizira i provodi inspekcije usklađenosti s pravilima prodaje određene vrste robe, kao i kvalitet i sigurnost pojedinih vrsta proizvoda.

Rospotrebnadzor je ovlašćen da izdaje naredbe za zaustavljanje i otklanjanje prekršaja utvrđenih tokom inspekcijskog nadzora, privođenje počinilaca administrativnoj odgovornosti, preduzimanje hitnih mera ako postoji značajna stvarna opasnost po život i zdravlje građana i životnu sredinu (jedna od ovih mera je privremena zabrana aktivnosti, o čemu ćemo vam reći nešto kasnije).

2) Koga provjerava Rospotrebnadzor?

S obzirom na zadatke i predmet kontrole koje obavlja Rospotrebnadzor, ovaj odjel može provjeriti gotovo svaku organizaciju. Ali najčešće organizacije i poduzetnici čije su djelatnosti vezane za pružanje usluga stanovništvu ili javne ugostiteljske organizacije (kafići, restorani, klubovi, trgovine, trgovački paviljoni itd.)

Inspekcija prodavnice od strane Rospotrebnadzora; IP verifikacija od strane Rospotrebnadzora; inspekcija preduzeća od strane Rospotrebnadzora; inspekcija od strane Rospotrebnadzora vrtića; inspekcija škole od strane Rospotrebnadzora; inspekcija apoteke od strane Rospotrebnadzora; inspekcija Rospotrebnadzora u restoranu; inspekcija frizerskog salona od strane Rospotrebnadzora; inspekcija javne prehrane od strane Rospotrebnadzora (kantine, kafići).

3) Rospotrebnadzor provjerava (vrste, termini, razlozi).

Inspekcije Rospotrebnadzora su zakazane i vanredne, dokumentarne i terenske.

Planirana inspekcija od strane Rospotrebnadzora.

Rospotrebnadzor sprovodi zakazane inspekcije u skladu sa godišnjim planom postavljenim na službenoj web stranici teritorijalnih organa Rospotrebnadzora i na web stranicama regionalnih tužilaštava. Plan inspekcije Rospotrebnadzora sadrži informacije o inspekcijama koje planira Rospotrebnadzor (datumi, trajanje inspekcije, ime osobe za koju se inspekcija planira, predmet inspekcije).

Uslovi za postupak sprovođenja zakazanih inspekcija Rospotrebnadzora formulisani su u Zakonu o zaštiti prava preduzetnika tokom inspekcija (u daljem tekstu - Zakon br. 294-FZ). U skladu sa navedenim zakonom, organizacije ili preduzetnik se obavještavaju o početku zakazane inspekcije od strane Rospotrebnadzora najkasnije 3 dana prije njenog početka.

Obaveštenje o početku inspekcije od strane Rospotrebnadzora šalje se na pravnu adresu organizacije ili preduzetnika, zajedno sa nalogom za sprovođenje inspekcije od strane registrovanih poštom uz obavijest o dostavi ili predaju zakonskom zastupniku organizacije (preduzetniku) uz potpis.

Osnova za provođenje zakazane inspekcije od strane Rospotrebnadzora je protek od tri godine od datuma:

registracija organizacije ili preduzetnika.

početak poslovnih aktivnosti.

završetak posljednjeg zakazanog pregleda.

Neplanirana inspekcija Rospotrebnadzora.

Izvodi se u slučaju:

istekom roka za izvršenje ranije izdatog naloga.

prijem informacija od strane Rospotrebnadzora o činjenicama o prijetnji, nanošenju štete ljudskom životu i zdravlju, okolišu. Takve informacije Rospotrebnadzor može dobiti od građana, organizacija, državnih organa, kao i od medija.

prijem informacija od strane Rospotrebnadzora o kršenju prava potrošača (ako se građanin čija su prava povrijeđena prijavi Rospotrebnadzoru).

Provjera se ne vrši na anonimnim prijavama, kao ni u slučajevima kada aplikacija ne sadrži konkretne podatke o navedenim činjenicama.

Neplanirana inspekcija od strane Rospotrebnadzora podliježe dogovoru sa tužilaštvom. Odstupanje od ovog pravila je osnova za priznavanje rezultata inspekcije Rospotrebnadzora kao nevažećih. Izuzetak su slučajevi kada je inspekcija Rospotrebnadzora pokrenuta u vezi sa prijemom informacija od strane Rospotrebnadzora o prijetnji ili šteti po život i zdravlje građana, životinja i biljaka, državne sigurnosti, objekata kulturne baštine.

Obavijest o neplaniranoj inspekciji od strane Rospotrebnadzora šalje se organizaciji (preduzetniku) unaprijed. U skladu sa zahtjevima Zakona br. 294-FZ, revidirana organizacija mora biti obaviještena o neplaniranoj inspekciji od strane Rospotrebnadzora najkasnije 24 sata prije njenog početka, osim kada se ona sprovodi na osnovu informacija koje je Rospotrebnadzor primio o opasnost po život i zdravlje ljudi, opasnost po životnu sredinu.

Dokumentarne i terenske provjere Rospotrebnadzora.

Dokumentarne i terenske inspekcije Rospotrebnadzora mogu biti zakazane i neplanirane, a razlikuju se u sljedećem.

Tokom provjere dokumentacije, inspektor Rospotrebnadzora traži dokumente od organizacije (preduzetnika) i provjerava ih bez posjete prostorijama organizacije. I samo ako, kao rezultat proučavanja dokumenata organizacije, inspektor za inspekciju vidi takvu potrebu, imenuje se inspekcija na licu mjesta.

Prilikom provjere dokumentacije od strane Rospotrebnadzora, u pravilu će biti potrebni sastavni dokumenti organizacije, licence, certifikati, deklaracije, dokumenti o kvaliteti proizvoda, nalozi za imenovanje odgovornih službenika, časopisi i drugi administrativni i ekonomski dokumenti. Prilikom provjere dokumentacije od strane Rospotrebnadzora, nije isključena mogućnost provođenja posebnih studija na dokumentima i uzorcima proizvoda koji su dostavljeni na verifikaciju.

Imenovanje inspekcije Rospotrebnadzora na licu mjesta od strane šefa njegovog teritorijalnog tijela (njegovog zamjenika) mora biti izdato nezavisnom naredbom. Organizacija i preduzetnik su unapred obavešteni o planiranoj inspekciji na licu mesta od strane Rospotrebnadzora.

Tokom inspekcije na licu mjesta, inspektor Rospotrebnadzora provjerava ne samo dokumente, već posjećuje prostorije, teritorije koje koristi organizacija (preduzetnik), a također provjerava robu i opremu.

5) Kako se vrši inspekcija Rospotrebnadzora?

Prilikom provjere, inspektor Rospotrebnadzora je dužan da se predstavi, predoči službenu potvrdu i nalog za provođenje inspekcije, potpisan od strane šefa teritorijalnog tijela Rospotrebnadzora. Nalog mora sadržavati i podatke inspektora ovlaštenih za vršenje inspekcijskog nadzora, datume početka i završetka inspekcijskog nadzora, adresu na kojoj se inspekcijski nadzor obavlja.

Na pismeni zahtjev inspektora dužan je sve predočiti Potrebni dokumenti. Za nepoštivanje zahtjeva inspektora Rospotrebnadzora tokom njegove inspekcije, organizacija (preduzetnik) snosi administrativnu odgovornost prema dijelu 1. člana 19.4. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Stoga, ukoliko nedostaju neki dokumenti u organizaciji, potrebno je o tome pismeno obavijestiti inspektora. Takođe preporučujemo da se svi dokumenti dostavljeni na zahtjev inspektora Rospotrebnadzora unesu u inventar i predaju inspektoru uz potpis.

Tokom inspekcije, ako je potrebno, inspektor Rospotrebnadzora ima pravo odabrati uzorke proizvoda, uzeti uzorke za istraživanje, sastavljajući protokole o tome. Kopija protokola se uz potpis predaje predstavniku organizacije (preduzetniku).

Na kraju inspekcije, inspektor Rospotrebnadzora vrši odgovarajući upis u registar inspekcija i sastavlja njegove rezultate.

6) Ograničenje roka za provođenje inspekcije od strane Rospotrebnadzora.

Rok inspekcije ne može biti duži od 20 radnih dana i samo u izuzetnim slučajevima može se produžiti odlukom šefa teritorijalnog organa Rospotrebnadzora. Inspektor Rospotrebnadzora je dužan da obavesti zakonskog zastupnika organizacije o odluci o produženju perioda inspekcije.

Za mala preduzeća period planiranog pregleda ne može biti duži od 50 sati, a za mikro preduzeća - 15 sati godišnje. Ovaj izuzetak se odnosi samo na zakazane inspekcije Rospotrebnadzora na licu mjesta. Prilikom obavljanja dokumentarnog ili vanplanskog pregleda primjenjuje se opšti rok (20 radnih dana).

Napominjemo da je prilikom obračuna perioda inspekcijskog nadzora potrebno sumirati vrijeme svih inspekcijskih nadzora (inspekcije koje su izvršili svi nadzorni organi u odnosu na organizaciju (preduzetnika) za godinu).

7) Registracija rezultata inspekcije Rospotrebnadzora.

Na osnovu rezultata inspekcije, inspektor Rospotrebnadzora sastavlja akt u dva primjerka, od kojih se jedan predaje šefu organizacije (preduzetniku), njihovim zakonskim zastupnicima uz potpis ili (ako je nemoguće dostaviti akt) šalje se na adresu organizacije (preduzetnika) preporučenom pošiljkom sa potvrdom o prijemu.

U slučaju neslaganja sa činjenicama prikazanim u izveštaju o inspekciji Rospotrebnadzora, mogu mu se podneti pismeni prigovori u roku od 15 dana od dana dostavljanja. Uz prigovore mogu biti priloženi dokumenti koji potvrđuju njihovu valjanost, kao i audio i video zapisi, objašnjenja zaposlenih itd. Prigovore razmatra šef teritorijalnog organa Rospotrebnadzora ili njegov zamjenik u roku od 30 dana, nakon čega se donosi obrazložena odluka. . O odluka prijavio organizaciji (preduzetniku) koja je uložila prigovore.

U slučaju da se na osnovu rezultata inspekcije otkriju kršenja Rospotrebnadzora pokreće predmet o upravnom prekršaju i izdaje obavezujući nalog za otklanjanje utvrđenih prekršaja.

8) Mjere za reagovanje na povrede utvrđene tokom revizije.

Ako se tokom inspekcije otkriju kršenja, inspektor Rospotrebnadzora ima pravo:

Pokrenuti upravni spor. Od trenutka kada inspektor Rospotrebnadzor donese odluku (u nekim slučajevima, od trenutka sastavljanja protokola), pokreće se upravni prekršajni postupak. Za sastavljanje protokola inspektor Rospotrebnadzora je dužan da pozove preduzetnika u prostorije teritorijalnog organa Rospotrebnadzora, prethodno obavestivši o datumu, mestu i vremenu njegovog sastavljanja. Nakon sastavljanja protokola, zakazuje se razmatranje upravnog predmeta u meritumu (donošenje rješenja). Na osnovu rezultata razmatranja predmeta donosi se odluka o izricanju kazne.

Na odluku o proglašenju odgovornom može se izjaviti žalba arbitražnom sudu u roku od 10 dana od dana dostavljanja.

Izdajte naredbu. Naredba sadrži uslove za otklanjanje povreda utvrđenih tokom inspekcijskog nadzora i obavezna je za izvršenje u roku utvrđenom u njemu. Za nepoštivanje naloga, organizacija (preduzetnik) može se smatrati odgovornom prema članu 19.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Na nalog Rospotrebnadzora takođe se može uložiti žalba na sudu.

Sačiniti protokol o privremenoj zabrani obavljanja djelatnosti. Kopija protokola o privremenoj zabrani rada predaje se zakonskom zastupniku organizacije. Privremena zabrana obavljanja djelatnosti je mjera kojom se osigurava izvođenje upravnog predmeta. Pravosnažnost i zakonitost primjene privremene zabrane obavljanja djelatnosti može provjeriti sud na zahtjev organizacije (preduzetnika) u odnosu na koju je osnovana. U prijavi imate pravo da se izjasnite o svom neslaganju sa postupkom inspektora u vezi sa primjenom privremene zabrane obavljanja djelatnosti prema vama, oni će biti ocijenjeni. Privremena zabrana obavljanja djelatnosti može se odrediti samo do donošenja rješenja o upravnoj stvari. Nakon donošenja rješenja po predmetu ukida se privremena zabrana obavljanja djelatnosti.

Podnesite zahtjev sudu za zabranu. Ovo je ekstreman odgovor na prekršaje i primjenjuje se samo na uporne prekršioce, kada djelovanje organizacije stvara realnu opasnost po život i zdravlje građana u budućnosti i ne može se otkloniti.

9) Ograničenja prilikom provjere Rospotrebnadzora.

Zakon br. 194-FZ utvrđuje sljedeća ograničenja prilikom provjere Rospotrebnadzora:

1. provjeriti usklađenost sa zahtjevima koji nisu u nadležnosti Rospotrebnadzora.
2. izvršiti reviziju u odsustvu rukovodioca organizacije, preduzetnika, njihovih ovlašćenih predstavnika.
3. zahtijevaju dostavljanje dokumenata koji nisu u vezi sa predmetom provjere.
4. uzima uzorke proizvoda, uzorke, ako nisu predmet provjere i bez sastavljanja protokola na propisan način.
5. šire informacije dobijene tokom revizije.
6. prekoračiti period inspekcije.
7. ponuditi provođenje revizije o trošku organizacije (preduzetnika).

Federalna služba za nadzor u sferi i dobrobit ljudi (Rospotrebnadzor) i njegovi teritorijalni organi su ovlašteni da sprovode državni sanitarni i epidemiološki nadzor u Ruskoj Federaciji (klauzula 3 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 15. septembra 2005. N 569).
Glavni zadaci takvog nadzora su sprečavanje, otkrivanje, suzbijanje kršenja zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva u cilju zaštite javnog zdravlja i životne sredine (član 1. Zakon od 30. marta 1999. N 52-FZ "O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva").
Ova vrsta nadzora se provodi u skladu sa Federalnim zakonom od 26. decembra 2008. N 294-FZ "O zaštiti prava pravna lica i individualni preduzetnici u implementaciji državna kontrola(nadzor) i općinska kontrola" (u daljnjem tekstu - Zakon N 294-FZ).
Planirana provjera sprovodi se najviše jednom u tri godine u odnosu na jedno pravno lice ili jednog pojedinačnog preduzetnika (klauzule 2, 3, član 9 Zakona N 294-FZ) na osnovu godišnjeg plana inspekcije koji odobrava načelnik teritorijalnog organ Rospotrebnadzora.
U planu su navedeni subjekti revizije, kao i svrha, osnova, datum i vrijeme zakazane revizije.
Godišnji plan odobrava šef tijela Rospotrebnadzora, objavljuje se na web stranici rospotrebnadzor.ru ili se distribuira na drugi način.
I još ranije, ovaj plan mora da odobri tužilaštvo, za koje se svake godine prije 1. septembra godine koja prethodi godini zakazanih inspekcijskih nadzora, nacrt plana šalje tužilaštvu (član 6. člana 9. Zakona br. 294-FZ).
Nakon razmatranja plana za zakonitost, tužilaštvo, do 1. oktobra, daje predloge rukovodiocima organa Rospotrebnadzora o sprovođenju zajedničkih zakazanih inspekcija sa drugim državnim kontrolnim (nadzornim) organima i opštinskim kontrolnim organima (tačka 6.1, član 9 Zakona N 294). -FZ).
Nadalje, prije 1. novembra, Rospotrebnadzor šalje tužilaštvu konačnu verziju plana inspekcije, koju su potpisali čelnici organa Rospotrebnadzora ili njihovi zamjenici (klauzula 6.2, član 9 Zakona N 294-FZ).
Glavno tužilaštvo formira godišnji objedinjeni plan zakazanih inspekcija privrednih subjekata i postavlja ga na web stranicu genproc.gov.ru do 31. decembra tekuće godine (član 7. člana 9. Zakona N 294-FZ).

Planirani pregledi: osnova i postupak

Osnova za uključivanje zakazane kontrole pravnog lica, preduzetnik u godišnjem planu za njegovo sprovođenje je kraj trogodišnjeg perioda od datuma (klauzula 8, član 9 Zakona N 294-FZ):
- njih;
- završetak posljednjeg zakazanog pregleda;
- početak obavljanja djelatnosti koja zahtijeva dostavljanje obavještenja za određene vrste aktivnosti (klauzula 2, član 8 Zakona N 294-FZ).
Ovo je zatvorena lista, a ako se revizija izvrši bez ikakvih osnova, onda će ta činjenica poslužiti kao razlog za dovođenje inspektora na administrativnu odgovornost u obliku upozorenja ili novčane kazne u iznosu od 3.000 do 5.000 rubalja. (Član 19.6.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Planirane inspekcije se mogu izvršiti u obliku dokumentarnog ili terenskog pregleda (član 11, član 9 Zakona N 294-FZ).
Dokumentarna verifikacija vrši se na mjestu inspekcijskog organa i vrši se na osnovu podataka sadržanih u dokumentima pravnog lica, preduzetnika, kojim se utvrđuje njihov organizaciono-pravni oblik, prava i obaveze koje koriste u obavljanju djelatnosti, a u vezi sa ispunjavanje od njih obaveznih zahtjeva u oblasti sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, zaštite prava potrošača, potrošačkog tržišta, izvršenja naloga i odluka organa vlasti (član 11. Zakona N 294-FZ).
Provjera na terenu vrši se u mjestu stvarnog obavljanja djelatnosti privrednog subjekta.
Podaci sadržani u dokumentima, usklađenost zaposlenih sa utvrđenim zahtevima, stanje teritorija koje se koriste, zgrada, objekata, objekata, prostorija, opreme, vozila, proizvedenih i prodatih dobara, usluga i preduzetih mera radi ispunjavanja obaveznih zahteva u provjeravaju se oblast sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, zaštita prava potrošača i potrošačko tržište (član 12. Zakona N 294-FZ).
Rospotrebnadzor mora obavijestiti preduzeće o inspekciji najkasnije tri radna dana prije početka njenog provođenja slanjem preporučenog pisma na adresu revidiranog preporučenog pisma sa potvrdom o prijemu ili drugom pristupačan način(Član 12, član 9 Zakona N 294-FZ).
Termin, tokom kojeg se vrši zakazani inspekcijski nadzor, ne može biti duži od 20 radnih dana, a ukupan period za obavljanje zakazanih terenskih inspekcijskih nadzora u odnosu na jedan mali privredni subjekt ne može biti duži od 50 sati za malo preduzeće i 15 sati za mikro preduzeće godišnje. (član 1, 2 član 13 Zakona N 294-FZ).
U izuzetnim slučajevima, rok zakazanog uviđaja može se produžiti, ali za najviše 20 radnih dana, a za mala preduzeća, mikro preduzeća - za najviše 15 sati (tačka 3. člana 13. Zakon N 294-FZ).

Reklamacija kao razlog za neplanirani pregled

Prema čl. 33 Ustava Ruske Federacije, građanin ima pravo da se obrati državnim organima i lokalnim samoupravama, uključujući Rospotrebnadzor.
Prema Federalnom zakonu od 2. maja 2006. N 59-FZ "O postupku razmatranja žalbi građana Ruske Federacije", građanin može ostvariti svoje pravo na žalbu u jednom od tri oblika: prijedlog, zahtjev i pritužba.
Žalba se može poslati pismeno, usmeno i (počev od 1. januara 2011. godine, nakon izmjena i dopuna Saveznog zakona br. 227-FZ od 27. jula 2010. godine) u obliku elektronski dokument. Također možete poslati žalbu putem službene web stranice Rospotrebnadzora.
Ako se, kao rezultat razmatranja žalbe, ispostavi da:
- događaji opisani u njemu utiču isključivo na lične imovinske interese potrošača;
- nema osnova za pokretanje postupka o upravnom prekršaju, -
tada Rospotrebnadzor nudi podnosiocu predstavke da samostalno brani svoja prava na sudu.
Istovremeno, građanin ima pravo uključiti Rospotrebnadzor da da mišljenje na sudu o slučaju kako bi zaštitio prava potrošača (član 47. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, tačka 3. člana 40. Zakona Ruske Federacije od 07.02.1992 N 2300-1 "O zaštiti prava potrošača").
Ako se, naprotiv, pokaže da su pogođeni legitimni interesi neodređenog kruga potrošača, onda teritorijalno tijelo Rospotrebnadzora može odlučiti da donese tužbena izjava o prepoznavanju nezakonitih radnji relevantne osobe u odnosu na neograničen krug potrošača (klauzula 1, član 46 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije).
Međutim, prije toga, nadzorni organ može preduzeti neplanirane mjere za kontrolu aktivnosti preduzeća i, ako postoje razlozi, pokrenuti slučaj administrativnog prekršaja (klauzula 5 pisma Rospotrebnadzora od 24. marta 2008. N 01 / 2555-8 -32).
Razlog za neplanirani pregled može biti pritužba građana koji sadrži informacije o povredi njegovih potrošačkih prava. Ovo je jedan od osnova za provođenje vanredne inspekcije (stav "c", stav 2, dio 2, član 10 Zakona N 294-FZ).
Provjera može biti dokumentarna i (ili) terenska (klauzula 4, član 10 Zakona N 294-FZ). Inače, za neplaniranu inspekciju u vezi sa kršenjem prava potrošača, koordinacija sa tužilaštvom nije potrebna (član 5, član 10 Federalnog zakona N 294-FZ).
Neplanirani inspekcijski nadzor ne podliježe navedenom ograničenju trajanja inspekcijskog nadzora, utvrđenom st. 1. i 2. čl. 13 Zakona N 294-FZ.
Rospotrebnadzor nije dužan izvršiti neplaniranu inspekciju nakon žalbe potrošača upozoriti lice koje se provjerava (član 16, član 10 Zakona N 294-FZ).
Činjenica da je prodavac, proizvođač, izvođač otklonio posledice učinjene povrede prava potrošača ne može biti razlog za prekid vanrednog inspekcijskog nadzora, čiji je osnov bio prigovor potrošača. Ova činjenica se može uzeti u obzir samo prilikom izricanja administrativne kazne kao okolnosti koja olakšava upravnu odgovornost.
Na osnovu rezultata vanredne inspekcije, a Act na propisanom obrascu u dva primjerka:
- jedan - za lice koje se provjerava;
- drugi - za nadzorni organ (član 16. Zakona N 294-FZ).
Ako se utvrde kršenja, tada predstavnik Rospotrebnadzora prije svega izdaje nalog o vremenu njihovog otklanjanja.
Nepoštivanje takve naredbe na vrijeme će rezultirati izricanjem administrativna kazna(Član 19.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije):
- za građane - od 300 do 500 rubalja;
- za službenike - od 1000 do 2000 rubalja. ili diskvalifikacija do tri godine;
- za pravna lica - od 10.000 do 20.000 rubalja.
Ako pravno lice ili pojedinačni preduzetnik podnese dokaze organu Rospotrebnadzora pre izdavanja naloga, koji ukazuju na dobrovoljni prekid kršenja obaveznih zahteva, nalog se ne izdaje (klauzula 10.5 Naredbe Rospotrebnadzora od 24. marta 2010. N 103) .
Nadalje, predstavnik Rospotrebnadzora mora preduzeti mjere za kontrolu otklanjanja utvrđenih kršenja, njihovo sprečavanje, sprečavanje moguće štete po život i zdravlje građana, kao i mjere za privođenje pravdi lica koja su počinila utvrđena kršenja.
Ako se tokom inspekcijskog nadzora nađe dovoljno podataka koji ukazuju na postojanje upravnog prekršaja, pokreće se upravni prekršaj u skladu sa st. 1 str 1 art. 28.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.
Konkretno, kršenje sanitarnih i epidemioloških zahtjeva za ugostiteljstvo stanovništva prijeti novčanom kaznom:
- službenici i poduzetnici - od 2000 do 3000 rubalja;
- pravna lica - od 20.000 do 30.000 rubalja. ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana.
Ako se utvrdi da aktivnost osobe koja je predmet inspekcije predstavlja direktnu prijetnju narušavanju života i zdravlja građana, nastanak vanrednih situacija prirodnog i vještačkog karaktera ili je takva šteta već prouzrokovana, onda službenik Rospotrebnadzora koji izvršeni inspekcijski nadzor dužan je odmah preduzeti mjere:
- spriječiti štetu ili zaustaviti nanošenje štete, do privremene zabrane aktivnosti na način propisan Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije;
- povlačenje iz prometa proizvoda koji predstavljaju opasnost po život, zdravlje građana i životnu sredinu;
- skretanje pažnje građana, kao i drugih pravnih lica, individualnih preduzetnika, na bilo koji pristupačan način, informacija o prisutnosti opasnosti od štete i načinima njenog sprečavanja (član 2. člana 17. Zakona N 294-FZ) .
Ako se tokom inspekcije otkriju znaci krivičnih djela u vezi s kršenjem sanitarnog zakonodavstva, zakona o zaštiti potrošača, predstavnik Rospotrebnadzora šalje materijale tužilaštvu i drugim agencijama za provođenje zakona kako bi se riješilo pitanje pokretanja krivičnog postupka (Pismo od Rospotrebnadzor od 28. jula 2010. N 01 / 11198-0-23) u stvari, na primjer:
- Kršenje sanitarnih i epidemioloških pravila, koje je iz nehata izazvalo masovno oboljenje ili trovanje ljudi, kao i smrt osobe (član 236. Krivičnog zakona Ruske Federacije);
- proizvodnja, skladištenje, transport ili prodaja robe i proizvoda, obavljanje poslova ili pružanje usluga koje ne ispunjavaju sigurnosne zahtjeve (član 238. Krivičnog zakona Ruske Federacije).

Sav rad Rospotrebnadzora regulisan je Vladinom uredbom br. 322 od 30.6.2004. To ukazuje na to ovu organizaciju vrši kontrolu kvaliteta proizvodnje, pružanja usluga, kao i poštivanja sanitarno-epidemioloških standarda subjekata čija je djelatnost vezana za potrošače. Šta provjerava Rospotrebnadzor, kakve bi posljedice mogle biti ako se otkriju kršenja?

Šta je organizacija Rospotrebnadzor

Rospotrebnadzor je državni organ koji prati kvalitet obavljenog posla i pružanje usluga od strane preduzeća, organizacija i drugih institucija koje su u direktnoj interakciji sa potrošačima. Dužnosti Rospotrebnadzora uključuju praćenje:

• za usklađenost sa zakonodavnim normama Ruske Federacije o zaštiti prava potrošača;
• sanitarni i epidemiološki uslovi;
• za prodaju određenih vrsta robe;
• za stvaranje rezervi hrane u zemlji;
• prijem robe preko granica države;
• mjerenja zračenja;
• licenciranje.

Posvećena je pažnja kompanijama, preduzećima koja se bave proizvodnjom vezanom za upotrebu supstanci koje mogu izazvati infekcije. Osim toga, pod nadzorom su i oni koji rade sa izvorima jonizujućeg zračenja.

Vrste čekova

Što se tiče vrsta inspekcija, one su zakazane i vanredne. Svaki od njih ima svoje karakteristike, ali su svi regulisani vladavinom prava i obavezni su za sve subjekte čije su aktivnosti direktno vezane za potrošače.

Planirano

Obavlja se prema utvrđenom rasporedu koji se utvrđuje u zavisnosti od vrste djelatnosti nadziranog lica od trenutka njenog formiranja. A učestalost posjeta direktno ovisi o tome, osim ako nema reklamacija.

neplanirano

Bez obzira koliko dugo određeno preduzeće, organizacija vanredni pregled može se izvršiti u bilo kojem trenutku ako je kršenje signalizirano od strane potrošača.

Izlaz i dokumentarac

Oni direktno određuju samu proceduru za odnos između inspektora za provjeru i poslovanja. U ovom slučaju, zaposlenik Rospotrebnadzora može lično posjetiti osobu koja se provjerava ili zatražiti potrebne dokumente za proučavanje na njegovom radnom mjestu.

Prije svake inspekcije, državna služba koja vrši inspekciju mora obavijestiti rukovodstvo o svojoj namjeri da dođe. Da bi to učinio, načelniku se šalje pismeno obavještenje o datumu dolaska inspektora. Razlika je u tome što je za zakazanu posjetu potrebno prijaviti se tri dana unaprijed, a za neplaniranu jedan dan, ali to se obavezno mora učiniti.

Ko se može provjeriti i po kom osnovu

Propisi o aktivnostima Rospotrebnadzora, odobreni Uredbom Vlade, predviđaju inspekciju svih subjekata koji pružaju različite usluge stanovništvu. Dakle, kontrola se vrši u svim organizacijama, npr.

• ljekarne;
• prodavnice hrane i neprehrambe (odjeća, obuća, itd.);
• ugostiteljski objekti - kafići, barovi, restorani, školske menze;
• organizacije koje pružaju sanitarno-higijenske, kućne usluge (stambeno-komunalne usluge);
• obrazovne prostorije obrazovnih ustanova, predškolskih obrazovnih ustanova (vrtića), škola;
• poliklinike;
• Ženski kozmetički saloni;
• isto važi i za biblioteke u kojima se proverava nivo buke i čistoća prostorija;
• domovi kulture;
• banke, osiguravajuća društva.

Jedan od glavnih razloga je obavezna zakazana inspekcija od strane službe Rospotrebnadzor, koja se provodi prema predviđenom planu. Ali postoji još jedna vrsta kontrole koja se može izvršiti neplanirano. Povod za "pojavljivanje" inspektora biće incident koji se dogodio u preduzeću ili u organizaciji. U ovom slučaju razlog može biti:

• žalba potrošača o neusklađenosti pruženih ili pruženih usluga;
• pritužba predstavnika lokalne vlasti;
• isteka rokova predviđenih za otklanjanje prekršaja;
• početak uvođenja nove vrste djelatnosti;
• pojavljivanje informacija u medijima o kršenju sanitarnih i epidemioloških standarda, prodaja nekvalitetne robe pružanje neodgovarajućih usluga.

Rospotrebnadzor ne uzima u obzir žalbe podnesene anonimno. Provjere neće biti, jer u ovom obliku tužba nema prekršaj. Izuzetak može biti ako informacija predstavlja prijetnju po život i zdravlje stanovništva, kao i državnu sigurnost.

Kako se provjerava i šta se provjerava

Treba napomenuti da se zakazani pregledi provode prema odobrenom planu u određeno vrijeme. Da biste saznali kada je planirana posjeta inspekcijskog tijela, samo idite na njegovu službenu web stranicu i pogledajte raspored inspekcija na internetu. Takve informacije su javno dostupne, pa ih neće biti teško saznati. Na službenoj web stranici tužilaštva može se naći i elektronski raspored, bez kojeg će se zakonitost kontrole povjerene Rospotrebnadzoru smatrati nezakonitom.

Svaka inspekcija inspekcijskog organa počinje proučavanjem paketa dokumenata koji su dostupni preduzeću, organizaciji, instituciji.

1. U zavisnosti od specifičnosti subjekata revizije, može se tražiti dokumentacija koja je direktno povezana sa predmetom revizije.
2. Osim toga, proučavaju se uslovi rada, stepen stručne spreme zaposlenih i direktno poštovanje kvaliteta, pa se u toku procesa inspekcije mogu uzimati uzorci proizvoda, vršiti probne kupovine, vršiti odgovarajuće analize i merenja.
3. Jedna od bitnih tačaka je usklađenost preduzetih mjera sa njihovom dokumentovanom potvrdom u nalogu za inspekcijski nadzor.

Nakon završetka, inspektor mora obavezno sačiniti poseban zaključak (akt) u kojem se prikazuje rezultat postupanja. Izrađuje se u duplikatu. Jedan ostaje inspektoru, drugi se predaje rukovodiocu preduzeća, organizacije koje se kontroliše. Osim toga, ovisno o prirodi inspekcije, može se izraditi i druga dokumentacija, na primjer, prilikom uzorkovanja, odabira određenog proizvoda. O tome postoje posebni radovi.

Šta se tačno može proveriti:

• dokumente koji potvrđuju legitimnost aktivnosti;
• dostupnost zdravstvenih knjižica za osoblje, ako je to predviđeno specifičnostima posla;
• sanitarni i higijenski standardi;
• kutovi potrošača, knjige reklamacija;
• usklađenost temperaturni režim u zatvorenom prostoru;
• pravila i uslovi skladištenja hrane;
• certifikati proizvoda;
• dnevnike sanitarnih i epidemioloških pregleda;
• cjenovnici, katalozi, jelovnici.

Jedan od najvažnijih dokumenata, koji nužno mora biti dostupan licu koje se provjerava, je registar dezinficijensa. U nedostatku, uprava se suočava s kaznom od 20.000 rubalja. Ali ovdje je vrijedno napomenuti da ovaj dokument mora unaprijed ovjeriti Rospotrebnadzor. Kao što je već napomenuto, u zavisnosti od specifičnosti aktivnosti, formira se lista provjerenih dokumenata, radnji i tekućih radova.

Rukovodilac preduzeća ili organizacije u kojoj se vrši inspekcija mora biti prisutan, to se odnosi i na advokata sa punim radnim vremenom. Ali, pored ovoga, vođa ima pravo na:

• primati od inspektora objašnjenja koja se direktno odnose na predmet inspekcije;
• obavezno unesite podatke u poseban dnevnik koji označava datum početka i završetka inspekcije;
• upoznaju se sa rezultatima provjere i, ako se ne slažu, daju prigovor na akt koji se sastavlja;
• žalba na radnje inspektora sudu ili višem organu.

Važno je zapamtiti da se inspekcija mora izvršiti u skladu sa predmetom inspekcije koji je naveden u dokumentima. Ako stručnjaci zahtijevaju da se nešto dodatno provjeri, onda njihove radnje nisu zakonite, pa upravnik ima pravo da im to odbije i uloži žalbu.

Osim toga, firma, preduzeće, organizacija može se provjeriti po istoj pritužbi samo jednom na određeno vrijeme. Odnosno, ako se u roku od mjesec dana zaprimi više pritužbi na isto pitanje, vanredni inspekcijski nadzor se može izvršiti najkasnije tri mjeseca od dana prethodne posjete. Na postupanje inspektora možete uložiti žalbu u roku od 10 dana nakon potpisivanja zaključka u kojem su navedeni rezultati inspekcijskog nadzora sa utvrđenim prekršajima.

Vrlo važno pravilo za poštivanje zakonitosti inspekcije je usklađenost svih dokumenata od strane inspektora Rospotrebnadzora, na primjer, u nalogu (nalogu) se navodi stručnjak koji treba da izvrši inspekciju, stoga je navedeni zaposlenik taj koji treba da izvrši inspekciju. Ako je jedna osoba navedena u nalogu, a druga provodi provjeru, onda se to smatra direktnim kršenjem, a rezultati će biti poništeni.

Rokovi predviđeni za inspekcije od strane Rospotrebnadzora

Predviđene vrste inspekcije provode se u terminima posebno određenim za ovu svrhu.

Vrijeme inspekcije od strane Rospotrebnadzora

Ime	Opis	Trajanje postupka
Planirano	navedena vrsta provjere se vrši svake 3 godine od trenutka formiranja organizacije koja pruža usluge stanovništvu. Izuzetak u ovom slučaju su medicinske ustanove, jer se provjeravaju nakon 2 godine (lijekovi i obrazovne instituciječešće pregledavaju). Rukovodstvo organizacije, preduzeća mora biti upozoreno 3 dana unapred	ukupno vrijeme predviđeno za verifikaciju je 20 dana, ali ako se otkriju bilo kakve nedosljednosti ili kršenja, naznačeni rok se može produžiti za još 20 dana
neplanirano	nema određen raspored, jer razlog za njegovo sprovođenje može biti prisustvo određenih okolnosti. Na primjer, pismena žalba, izjava potrošača, hitan slučaj uzrokovan nekom vrstom povrede sanitarne i epidemiološke prirode. Može se izvršiti u bilo koje vrijeme ako je došlo do prekršaja. Ali čak iu ovom slučaju, rukovodstvo revidirane organizacije mora biti upozoreno 1 dan prije posjete zaposlenicima Rospotrebnadzora
u posjeti	u malom preduzeću ne više od 50 sati; IP - ne više od 15 sati

Kao dodatak, vrijedi napomenuti da su zaposlenici Rospotrebnadzora nedavno izvršili inspekcije u obliku pristupa zasnovanog na riziku. Njegova suština je u tome da se, prema zakonskim aktima, utvrđuju periodi intenziteta kontrole, zbog raspoređivanja lica koje se vrši inspekcijom u poslove koji se bave poslovima koji su povezani sa kategorijom rizika:

• ekstremni rizik - jednom godišnje;
• visoki rizik - jednom u dvije godine;
• značajan rizik - jednom u tri godine;
• srednji rizik - jednom u četiri godine;
• umjereni rizik - jednom u 6 godina;
• nizak nivo rizika - ne rade se zakazani pregledi.

Od 2018. Rospotrebnadzor će komunicirati sa odgovornim poduzetnicima putem internetskih usluga, gdje će potonji morati pokriti svoju savjesnu primjenu svih normi određenih zakonom. Zahvaljujući tome, pruža im se mogućnost da pređu iz jedne rizične grupe u drugu. Tako preduzetnici mogu promijeniti redoslijed posjeta inspekcijskom tijelu.

Sprovođenje inspekcijskog nadzora nužno mora biti usklađeno sa tužilaštvom, inače će se radnje stručnjaka smatrati nezakonitim i, shodno tome, inspekcija će biti nevažeća.

Koje su kazne iz Rospotrebnadzora

U slučajevima kada su zaposleni u Rospotrebnadzoru otkrili odstupanja od normi ili kršenja, rukovodstvo preduzeća, organizacije, institucije pod revizijom može pretrpjeti jednu od sljedećih vrsta kazne:

• upozorenje;
• disciplinski;
• administrativno u obliku novčane kazne u iznosu od 20 do 200 hiljada rubalja;
• građanskopravna priroda;
• prestanak aktivnosti na period od 90 dana;
• krivična odgovornost ako je došlo do grubog kršenja zakona, na primjer, prodaja alkohola maloljetnicima, prodaja krivotvorene robe;
• Suspenzija sa položaja glave na period do 3 godine.

Vrsta odgovornosti i visina kazne direktno zavise od težine utvrđenog prekršaja osobe koja se provjerava.

Da li je moguće pripremiti se za test?

Pitanje je veoma aktuelno, jer posjeta inspekcijskom tijelu nije uvijek prijatna, čak i ako se sve aktivnosti sprovode korektno. To je zbog činjenice da zakonodavci često unose izmjene i dopune pravila, pojašnjavajući kriterijume za rad organizacija koje komuniciraju sa građanima zemlje. Posebna pažnja daje se preduzećima sa visokim rizikom od povreda, opasnosti po život, na primer, mašinstvo. Dakle, da biste bili spremni da posetite inspekcijski organ, u predviđenom roku, potrebno je da svu dokumentaciju dovedete u red, ukoliko ima nedostataka. Osim toga, potrebno je uključiti pomoć pravnog odjela preduzeća, koji može uzeti u obzir sve moguće nijanse i pripremiti objašnjenja.

Ako postoji pretpostavka da bi se provjerom moglo nešto otkriti, onda se kao prevencija vjerovatnoće pozivanja na odgovornost preporučuje slanje žalbe kompanijama koje imaju relevantno iskustvo u takvoj stvari. Oni mogu pomoći u kratkom vremenu u prikupljanju potrebnog paketa dokumenata, ukazati na prisustvo nedostataka, kršenja koja treba otkloniti. Ali njihove usluge su plaćene, a u isto vrijeme nisu baš jeftine, pa je najbolje pokušati ne kršiti zahtjeve navedene u zakonodavstvu i pridržavati se normi. To će, pak, omogućiti izbjegavanje neplaniranih inspekcija, kao i otkrivanje grubih prekršaja, što će dovesti do ozbiljnije odgovornosti.

Kolika je vjerovatnoća izbjegavanja inspekcije Rospotrebnadzora

Inspekcijski nadzor vrši služba državnog nadzora u preduzećima, samostalnim preduzetnicima, doo i drugim subjektima povezanim sa potrošačima. Najčešće se provjeravaju kada se pojave određene okolnosti, na primjer, reklamacije ili reklamacije potrošača ili službeni lokalne vlasti. Najbolja opcija za proizvođača ili preduzetnika - da riješi problem sa kupcem direktno na licu mjesta, nagovarajući ga da ne napiše izjavu. Odnosno, navedite razlog nezadovoljstva, a ako se ne slažete, izdajte povrat novca.

Što se tiče pitanja kako izbjeći neplaniranu inspekciju, najbolje je obaviti vlastiti preduzetničku aktivnost bez kršenja zahtjeva navedenih u zakonodavstvu, pridržavati se pravila za pružanje i pružanje usluga dobra kvaliteta. Veoma je važno imati sve potrebnu dokumentaciju, poštivanje uslova proizvodnje, skladištenja (prehrambena jedinica) i prodaje proizvoda.

Novina u oblasti zaštite potrošača je usvojeni Federalni zakon od 31.12.2014. Članom 2. se navodi da se inspekcijski nadzor preduzeća, firmi koje se bave prometom prehrambenih proizvoda, kao i pružanjem ugostiteljskih usluga, može izvršiti bez ikakvog upozorenja. Isto važi i za maloprodajne objekte. Takva mjera se smatra vrstom prevencije usklađenosti poslovnice, bifei i druga javna ugostiteljska mjesta sanitarnih i epidemioloških standarda, ako je bilo mišljenja o nedosljednosti pruženih usluga.