• 25.9.2017
• 211264

Новият закон за вилата и придружаващите го подзаконови актове ще удвоят задължителните разходи на жителите на вилата и ще усложнят процедурата за регистриране на къщи в градински парцели. В същото време обещаното решение на въпроса за регистрация в градински къщи не се случи. Експерти, интервюирани от портала на сайта, говорят за това как ще се промени животът на летните жители на 1 януари 2019 г. и какво трябва да се направи преди тази дата.

Основните разпоредби на закона „За поведението на гражданите в градинарството и градинарството за собствени нужди“ № 217-FZ (от 29 юли 2017 г.) ще влязат в сила на 1 януари 2019 г. (разпоредбите на закона относно водата кладенци вече са влезли в сила, но повече за това по-долу). Още на етапа на обсъждане на проектозакона представители на Държавната дума многократно заявяваха, че законът ясно ще изложи правилата за регистриране на сгради в градини и градини, както и възможността за регистрация в летни вили. Нищо от това не е в окончателния вариант на закона. Днес дори авторите на законопроекта казват, че основното му нововъведение е чисто формална промяна на условията, плюс изясняване на чисто процедурни въпроси относно членството в градински асоциации, гласуването и т.н.

Людмила Воробиева

водещ специалист на обществения прием на Съюза на градинарите на Русия

Новият закон премахна повечето видове сдружения на градинари. Остават само две форми: партньорства с нестопанска цел за градинарство (SNT) и партньорства с нестопанска цел за градинарство (ONT). Бих искал да подчертая, че няма срокове, в които съществуващите сдружения на летни градинари трябва да извършат собственото си преименуване. Всички партньорства и други сдружения могат да съществуват с учредителните си документи произволно дълго време. Ако дача или градинарска асоциация направи промени в своите документи, тя автоматично се преименува на SNT. Асоциация на градинарите – съответно в ОНТ.

Трябва да се уточни, че само в земите на градинските сдружения може да се допуска строителство. капитални къщи(в които съответно можете да се регистрирате).

Как да регистрирам жилищна сграда по новия закон

Както уебсайтът на портала каза по-рано, само на сайта от категорията „земя на населени места“ с разрешено използване на „индивидуално жилищно строителство“ (IZHS) или „лично спомагателно стопанство“ (УПЗ), както и върху земеделски земи с разрешено ползване – „вилно строителство”.

Новият закон не прави основни промени в описаното трасе. Според 217-FZ на градински парцели (на територията на ONT) могат да се издигат само стопански постройки, предназначени за съхранение на инвентар и реколта. Невъзможно е да се построи жилище – временно или постоянно. Стопанските постройки на земите на ONT не се нуждаят от регистрация.

Но на градински парцел (на територията на SNT), според 217-FZ, можете да построите „градинска къща“ за сезонно пребиваване или „жилищна къща“ - капитална сграда, в която е възможна регистрация. В същото време член 23, параграф 2 от новия закон гласи, че капитална къща може да бъде построена в SNT само ако тази земя е включена в „териториални зони, по отношение на които са одобрени правила за градоустройство, които установяват ограничителните параметри за такова строителство." Тоест възможността за изграждане на капитална къща ще зависи не само от разрешения вид използване на земята, но и от общия план, одобрен от общината.

Както отбелязват юристите, правилото на възможността капитално строителствосамо в съответните зони (Zh-1, Zh-2 и т.н.) също е наличен в действащия закон за дача 66-FZ, но всъщност не работи. Общините и регистрационният орган се ръководят основно от статута на земята и разрешеното ползване. Освен това, ако тази норма наистина работи, тогава строителството върху градински парцели изобщо ще стане невъзможно. Наистина за такива обекти все още няма градоустройствени разпоредби. Въпреки това има надежда, че необходимите промени в самия закон или подзаконовите актове ще бъдат направени преди влизането в сила на 217-FZ.

В същото време всички експерти са единодушни в едно - собствениците на построени и регистрирани къщи няма от какво да се страхуват.

Людмила Бурякова

ръководител на обществения прием на Съюза на градинарите на Русия

Влизането в сила на новия закон няма да засегне вече регистрирани сгради. Техният статус няма да се промени. Въпреки това, както днес, така и след влизането в сила на закона, собствениците трябва да регистрират всички капитални сгради (които стоят на основата). Регистрират се дори необлагаеми жилищни сгради под 50 квадрата. м. Всичко, което не е вписано в кадастралния регистър, е извън правното поле. Вярно е, че ако по-рано цената на регистрацията беше 200-400 рубли, то от 1 януари 2017 г., поради необходимостта от изготвяне на технически план за обекта (чрез ОТИ или кадастрален инженер), разходите за регистрация на жилищна сграда върху градински парцел се увеличи до 8-12 хиляди рубли.

Влизането в сила на новия закон за дачата допълнително ще увеличи разходите и ще усложни процедурата за регистриране на жилищна сграда в SNT.

Владимир Воронов

адвокат, експерт по крайградски имоти AN "Link"

Най-интересното в новия закон е, че за да се регистрира жилищна сграда, построена върху земеделска земя за кадастрална регистрация, ще е необходимо да се представи разрешение за строеж (параграф 4 от член 45 от закон 217-FZ изменя член 51 от Градоустройствен кодекс). Сега е достатъчно да имаш технически планкъм къщата (съставя се от BTI или кадастрален инженер). Затова всеки, който днес строи жилищна сграда върху градински парцел, съветвам да регистрирате къщата сега - докато не се изисква разрешение за строеж.

Трябва да се отбележи, че необходимостта от разрешение за строеж формално възниква дори преди влизането в сила на 217-FZ. През март 2018 г. действието "" приключва и разрешението за строеж става задължително за регистриране на къща, построена върху вила (на земеделска земя).

Наталия Царегородцева

Проблемът е, че днес никой орган не издава разрешителни за строеж на земеделски земи. В областните и градските администрации такива документи се дават само за земи на IZHS. В безнадеждна ситуация се оказаха градинари, които днес започват строителство. Те са принудени да работят без разрешително за строеж. Но когато строителството приключи, „амнистията на дачата“ вече ще приключи и / или 217-FZ ще влезе в сила. Тоест кадастралната камара ще изисква разрешение за строеж, за да регистрира къща. И не е факт, че летният жител ще може да получи тази хартия, защото къщата му вече е построена без разрешение. Това означава, че къщата (построена в съответствие с всички закони и изисквания) не може да бъде регистрирана (вписана в кадастралния регистър). Все още обаче има надежда, че общините и законодателите ще разработят механизъм в следващите месеци, за да извадят летовника от описаната ситуация.

Преди това порталният сайт за кадастрална регистрация и регистрация на собствеността на частна къщав земите на IZHS. Най-вероятно след влизането в сила на новия закон за дача тази инструкция ще стане от значение и за градинарите, които строят върху селска земя.

Надежда Локтионова

Закон 217-FZ изрично постановява, че всяко жилищно строителство е забранено върху земите на градинарските партньорства с нестопанска цел (ONT). Там ще могат да се строят само стопански постройки. Въпреки това днес има партньорства на градинари, върху чиито земи законно са издигнати жилищни къщи. Ако собствениците на такива къщи все още не са ги регистрирали, тогава трябва да побързат. Ако имате време да легализирате жилища върху градинска земя преди законът да влезе в сила, тогава той ще запази официалния си статут в бъдеще. Но повтарям, говорим само за сгради, издигнати в съответствие със закона.

Как да се регистрирате в градинска къща по новия закон

Авторите на закона 217-FZ многократно са заявявали, че техният закон ще позволи да се подредят нещата по въпроса за регистрацията в къща, построена върху градински парцел. По-специално беше казано, че днес е възможно да се регистрирате в дача само със съдебно решение, което трябва да признае къщата като капитал, подходящ за постоянно пребиваване. С приемането на новия закон регистрацията в жилищна сграда в земите на SNT ще бъде нещо естествено ... Окончателната версия на новия закон за дача обаче не казва нищо за регистрацията.

Наталия Царегородцева

Председател на Свердловския клон на Съюза на градинарите на Русия

Новият закон не съдържа разпоредби относно разрешението за пребиваване (регистрация) на гражданите в жилищни сградииздигнати в градински парцели. Можем само да се надяваме, че това ще бъде взето предвид в допълнителни актове.

Защо новият закон ще удвои задължителните разходи на градинарите

С влизането в сила на 217-FZ всички вноски от градинари ще трябва да преминат през текущата сметка. Прехвърлянето на парични средства в ръцете на председателя на партньорството е забранено. Само безкасов превод през банково каса, през банкомат или интернет банка.

Надежда Локтионова

адвокат, председател на Екатеринбургския съюз на градинарите

Новият закон принуждава градинарите и градинарите да преминат към безкасови плащания. Хората се страхуват от това. Те ще трябва да платят такса за трансфер. Освен това при такива условия председателят вече няма да може сам да води бизнес. Ще трябва да наемете счетоводител срещу заплата, което означава, че разходите на партньорството ще се увеличат. Изчисленията показват, че след 1 януари 2019 г. членският внос ще скочи двойно. В някои партньорства размерът на членския внос (без цел) може да достигне 20 хиляди рубли. през годината.

В същото време, както отбелязва Надежда Локтионова, увеличението на данъците ще увеличи допълнителните разходи на летовниците. Той не е обвързан с новия закон за дачата, но всъщност ще расте успоредно с влизането в сила на 217-FZ.

Надежда Локтионова

адвокат, председател на Екатеринбургския съюз на градинарите

В края на 2018 г. летните жители ще получат данъчни известия с нови суми. Ако днес данъкът върху земята за вили, градини и градински парцели се изчислява в размер на 0,15%, то през следващата година изчислението ще бъде в размер на 0,3%.

Законът ще позволи прехвърлянето на градински парцели към земите на IZHS

Съгласно параграф 12 на чл. 54 от Закон 217-FZ, ако градинско партньорствосе намира в границите на селището и всички къщи в него са признати за жилищни, тогава собствениците, като се свържат с местната администрация, постигат промяна в статута на земите, върху които се намира SNT, към земите на населени места с разрешеното използване на индивидуално жилищно строителство. В този случай SNT се трансформира в асоциация на собствениците на жилища и живее според нормите на Жилищния кодекс.

Експертите обаче отбелязват, че, първо, описаната схема няма да работи без съответните подзаконови актове, и второ, прехвърлянето на земя „дача“ в статут на индивидуално жилищно строителство значително ще увеличи размера на поземления данък. За сравнение: пределната данъчна ставка за градинска земя е 0,3% от кадастралната стойност, а за земя за индивидуално жилищно строителство - 1,5%. Следователно, ако градинарите могат да се регистрират в домовете си, тогава няма смисъл те да преминават от SNT към HOA.

Единствената норма 217-FZ, която влезе в сила

След публикуването на новия закон за дачата (2 август 2017 г.) влязоха в сила само нормите, свързани с кладенците за вода. Благодарение на тях вече стана ясно в кои случаи собственикът трябва да лицензира сондажа си.

Алмаз Хафизов

Заместник-директор на Държавно унитарно предприятие "Екосистема"

Не е необходим лиценз за кладенец, ако са изпълнени четири условия: 1) кладенецът е собственост на физическо лице; 2) кладенецът не е пробит в централизиран водоносен хоризонт (информация за това може да бъде получена от Министерството на екологията); 3) кладенецът се използва само за лични цели; 4) по-малко от 100 кубически метра вода се издига от кладенеца на ден. Тоест всъщност само кладенци, принадлежащи на партньорства, се нуждаят от лиценз. Частните кладенци не се нуждаят от лиценз.

По отношение на новия закон повечето градинари заеха изчаквателна позиция. Те държат на конкретни изводи и становища до издаването на правилника и появата съдебна практикапо прилагането на 217-FZ.

https://www.site/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

"Конституция на страната"

В Русия е приет нов закон за летните жители и градинарите: какво е важно в него?

Яромир Романов/сайт

В Русия беше приет нов федерален закон, според който от 1 януари 2019 г. около 60 милиона летни жители и градинари ще започнат да живеят. Всъщност "конституцията на дачата", както вече беше наречен приетият акт, важи за всеки втори жител на страната. сайтът разказва на своите читатели за основните нововъведения, една от които е изключването от законодателството на самата концепция за "дача икономика".

Няма ли да има повече летовници в Русия?

Според закона летните жители в Русия вече са градинари и градинари. Преди това асоциациите на собственици на дачи, градинари и градинари можеха да съществуват в до девет организационни форми (включително като асоциации на дачи и кооперации). Сега законодателят е предвидил само две: или градинарско дружество, или градинарско дружество. Дачи асоциации автоматично се класифицират като градинарски асоциации. Но, разбира се, никой няма да ви забрани да се наричате летни жители. Особено в ситуация, в която изобщо нямате градина или градински парцел, а само къща в селото, където идвате да се отпуснете и не правите градина. Новият закон урежда живота само в териториите на градинарството и градинарството, а не в населените места.

Защо не нарекоха всички летовници в закона?

Прав си: от една страна законът като цяло е насочен към опростяване. Все пак деветте организационни форми са явно прекаляване. Но не можете да пренебрегнете всички реалности и в този случай те са във факта, че парцелите, притежавани и използвани от руски летни жители, може да имат различни видоверазрешена употреба. Въз основа на това законодателят раздели поземлените имоти на градински и градински парцели.

И тук е важно: върху градински парцели можете да строите постоянни сгради, включително жилищни сгради, а върху градински парцели могат да се поставят само некапитални стопански постройки. Разликата е значителна и си струва да й се обърне внимание. Специално вниманиеако планирате да закупите лятна вила.

Сергей Фомине/Руски поглед

Можете ли да разясните малко тази разлика?

Законодателството се отнася до некапитални сгради конструкции, които нямат "връзка със земята", т.е., с други думи, основа. Предполага се, че могат да бъдат напълно разглобени или преместени някъде за нула време. Освен това такива структури не могат да бъдат регистрирани като обекти на недвижими имоти. Разбира се, можете да построите нещо грандиозно върху градински парцел, върху солидна основа и да предадете двореца си като скромен навес за съхранение на оборудване и реколта. Но просто няма да можете да регистрирате собственост върху него, докато видът на разрешеното използване на вашия сайт не се промени, а това все още е много трудна процедура. Макар и само защото има доста сериозни изисквания за планиране и развитие на територията за градинарство, предписани в SNiP 30-02-97 от 2011 г., но няма такива изисквания за организацията на територията за градинарство.

Собствениците на земя, които не успеят да регистрират домовете си, са изправени пред двоен поземлен данък

Председателят на Екатеринбургския съюз на градинарите Надежда Локтионова смята, че дори трябва да се очаква появата на някакъв подзаконов акт, който ще изясни параметрите на некапиталните сгради в градинските земи. Разбира се, едва ли ще се стигне до съветски ограничения като височина на тавана не повече от два метра, но държавата все пак ще се опита да затвори възможностите за злоупотреби. Но ако сега вече имате документ за собственост върху имот, възникнал върху градински парцел (например баня или гараж), не е нужно да се притеснявате. Строеното се строи - държавата го призна и тук законодателят отиде на т. нар. "градинска амнистия".

Наил Фаттахов/сайт

И какво може да се построи върху градинските парцели?

С градински парцели, от които, между другото, по-голямата част от общата маса, всичко е много по-просто. Законът дава право да се постави върху тях капитална жилищна сграда, градинска къща за сезонно ползване, гаражи и стопански постройки. Последните включват бани, навеси, навеси, оранжерии, беседки и други добри неща. Всичко това може да се оформи като право на собственост, като се има предвид обаче, че собственикът има задължение да плаща данъци. Освен това от началото на 2017 г. така наречената "дача амнистия" се усложни от закона - опростена процедура за регистриране на недвижими имоти върху шест акра. Сега, за да регистрирате обект, имате нужда от технически план, а цената му започва от 10 хиляди рубли. Плюс държавното мито - 400 рубли. Вярно е, че законът позволява да не се регистрират структури до 50 квадратни метра. метра.

Ще стане ли по-лесно да се регистрирате в страната?

Те обещават да. Теоретично дори и сега е възможно да се регистрирате върху шест декара, но не е толкова лесно. Изисква се съдебно решение, за да бъде призната вашата жилищна сграда за подходяща за постоянно пребиваване. Предполага се, че с началото на новия закон ходенето по съдебен ред ще стане по-скоро изключение, отколкото правило. Градинарите настояха за това: според председателя на Съюза на летните жители на Московска област Никита Чаплин правителството трябва да разработи специален подзаконов акт, който да опрости процедурата за прехвърляне на градинска къща в жилищна и обратно. Тоест, ако решите да живеете постоянно в страната и да имате регистрация там, незабавно построете капитална къща или се ангажирайте с реконструкцията на съществуваща.

Между другото, едно градинарско партньорство може в крайна сметка да се превърне в партньорство на собственици на недвижими имоти - тоест да започне да се развива и управлява като вилно селище. Но за това трябва да бъдат изпълнени три условия. Първо, той трябва да се намира в границите на населено място, второ, всички къщи на неговата територия трябва да бъдат признати за жилищни, и трето, видът на разрешеното използване на парцели за всички собственици трябва да бъде променен на „индивидуално жилищно строителство“.

Яромир Романов/сайт

Вярно ли е, че продажбата на реколтата от градината ще стане незаконен бизнес?

Не. Продажбата на излишъци от собствена градина или зеленчукова градина изобщо не се регулира нито от новия, нито от действащия закон (66-ФЗ), обръща внимание Никита Чаплин. Освен това, по време на своето разработване, проектозаконът умишлено не включва нормите, които се регулират от други закони: земя, данък, граждански кодекси, законът за регистрация на недвижими имоти. Така че бабите, за които продажбата на гроздове зеленчуци на пазара или селскостопанския панаир служи като някаква финансова помощ, определено няма да е необходимо да издават IP за това.

Какво друго е важно в закона?

Законът постановява, че в рамките на едно градинарство или градинарство може да има само едно партньорство. Преди това можеше да има няколко от тях и законодателят беше особено загрижен за ситуацията, когато сдруженията се борят за привличане на собственици на земя и в същото време почти не обръщат внимание на състоянието на общата инфраструктура, налагайки отговорността върху съседа. Съгласно смисъла на новия закон дружество може да се образува само върху поземлен имот, предоставен на това юридическо лице. Следователно, в случай на спорове, по-рано създадено партньорство с парцел ще бъде признато за законно. При липса на проект за планиране и развитие на територията второто партньорство може да бъде ликвидирано със съдебно решение, ако не признае, че трябва да се ликвидира.

Областният съд на Челябинск одобри решението за разрушаване на градинските къщи, за което се застъпи Путин

Законът ще даде възможност и за рационализиране на отношенията с т. нар. физически лица - собственици на парцели, които са напуснали всякакви съдружия и не носят задълженията, които имат техните съседи - членове на сдружения. Без да плащат такси, те продължават например да ползват общата инфраструктура. Сега със свободните хора е свършено: все още можете да бъдете индивидуално лице, но все още трябва да плащате такси заедно с останалите. В замяна на това се дава право на участие в общи събрания и гласуване по всички финансови и икономически въпроси на партньорството. Но при избора на председател и членове на борда, ревизионна комисияфизически лица пак няма да могат да участват. Въобще големият въпрос е каква е ползата от такъв специален статут сега.

Наталия Ханина/уебсайт

Между другото, относно вноските. Те бяха строго разделени на два вида: членски и целеви. От членството ще се плащат текущи разходи, свързани с дейността на партньорството, а целта ще се събира за подобряване и развитие на инфраструктурата. Важно е, че от 1 януари 2019 г. вноските вече няма да се събират в брой: летните жители ще започнат да получават същите разписки, които плащат за градски апартаменти, а вноските ще бъдат кредитирани по банкова сметка, а не съхранявани в безопасно при председателя. Това се прави за борба със злоупотребите.

Руски новини

Танос, комикс герой на Marvel

Русия

Infinity Gauntlet на Google унищожава половината от резултатите от търсенето

Русия

На Канал 1 те объркващо обясниха отказа да поканят жена в програмата като автомобилен експерт

Русия

Жителите на Магадан нарекоха града си "гадно", коригирайки надписа на банера на входа

Русия

Путин одобри списък от показатели за оценка на качеството на работата на губернаторите

Русия

Тръмп казва, че САЩ, Русия и Китай трябва да се отърват от ядрените оръжия

Русия

Служител на Amnesty International съди MTS за опит за хакване на Telegram

Русия

В Казан разработчикът построи библиотека и построи магазин

2. Граждани, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство в индивидуалнона територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, имат право да използват инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача срещу заплащане при условията на договори, сключени с такова сдружение писмено по начина, определен от общото събрание на членовете на сдружението с нестопанска цел градинарство, градинарство или дача или дача.

В случай на неплащане на таксите, установени със споразумения за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, въз основа на решение на управителния съвет на такова сдружение или общо събрание на неговите членове, гражданите, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа, са лишени от правото да използват обектите на инфраструктурата и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел. Неплащанията за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се възстановяват по съдебен ред.

Гражданите, които индивидуално се занимават с градинарство, градинарство или селско стопанство на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, могат да обжалват пред съдебните решения на борда на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или общото събрание на него членовете да отказват да сключат споразумения за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на такова сдружение.

Размерът на плащането за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел за граждани, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа, при условие че правят вноски за придобиването (създаване ) от посочения имот, не може да надвишава размера на заплащането за ползване на посочения имот за членовете на такова сдружение.

Съдебна практика по член 8 от Федералния закон от 15.04.1998 г. № 66-FZ

Определение от 28.03.2019 г. по дело № А60-66148/2017 г.

върховен съд Руска федерация

Искът, ръководен от разпоредбите на членове 12, 209, 304 от Гражданския кодекс на Руската федерация, член 60 от Кодекса на земята на Руската федерация, член 17 от Жилищния кодекс на Руската федерация, членове 1, 8, 19 от Федералния закон № и страна сдружения с нестопанска целграждани” (наричан по-долу Закон № 66-FZ). Съдът въз основа на това, че член...

Решение от 02.12.2018 г. по дело № А56-73861/2018 г.

Арбитражен съд на Санкт Петербург и Ленинградска област (АС на Санкт Петербург и Ленинградска област)

Или технологично свързване на кандидатите индиректно чрез Електричество на мрежатаДНП "Аропаккузи" (писма от 25 декември 2017 г. № ПрЕС / 038 / 11697-12 от 19 януари 2018 г., № ПрЕС / 03 8 / 408-12 от 26 февруари 2018 г. № ПрЕС / 038 / 1580-12 , Писмо от 23 март 2018 г. № PrES / 038/2736 DNP "Aropakkuzi" информира PJSC "Lenenergo" за отказа да премине...

Решение № 2-2065/2018 2-2065/2018~М-1497/2018 М-1497/2018 от 28.09.2018 г. по дело № 2-2065/2018 г.

Ленински районен съд на Киров (Кировска област) - Граждански и административни

Може да бъде признат за виновен за престъпление и да бъде подложен на наказателно наказание по друг начин освен със съдебна присъда и по начина, предвиден в Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация (част 2 на член 8 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация) , то валидността на разпространената от ответника информация по отношение на ищеца може да бъде потвърдена само с влизане в сила на съответното съдебно решение. Общият контекст, естеството на фразата, семантичното ...

Решение № 2-3782/2018 2-3782/2018~М-1816/2018 М-1816/2018 от 27.09.2018 г. по дело № 2-3782/2018 г.

Калинински районен съд (град Санкт Петербург) - Граждански и административен

Топлоснабдяване, охрана, организиране на отдих и други нужди (пътища; водни кули, общи порти и огради, котелни, детски и спортни площадкии т.н.). Съгласно правилата на чл. 8 от този федерален закон гражданите имат право да се занимават с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа. Гражданите, които се занимават с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на градинарство ...

Решение № 2-1071/2018 2-1071/2018(2-4042/2017;)~М-3172/2017 2-4042/2017 М-3172/2017 от 27.09.2018 г. по дело № 2-1071/ 2018 г

Емеляновски районен съд (Красноярска територия) - Граждански и административен

Собственост по начина, предписан от действащото законодателство на Руската федерация. 3. Разплащания по договора. 3.1. Цената на договора се определя от страните в съответствие с част 4, клауза 2, чл. 8 от Федералния закон за градинарството, градинарството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите „№ 66-FZ от 15 април 1998 г., съгласно предоставения списък (въз основа на заявлението на Индивидуалния градинар) платени услуги, ...

Решение № 2-4858/2018 2-4858/2018~М-4297/2018 М-4297/2018 от 27.09.2018 г. по дело № 2-4858/2018 г.

Градски съд на Подолск (Московска област) - Граждански и административен

No 50:31:0010301:946, на адрес: , селище Стремиловское, с. Дубна, за което на 27.08.2013г. е извършена държавна регистрация на правото на собственост (дело 8 - 10). Посоченият обект се намира на територията на SNT "Romashkino". Съгласно Устава на SNT "Romashkino" е организация с нестопанска цел, създадена да подпомага своите членове при изпълнението на дейности в областта на подобряването ...

Решение № 2-947/2018 2-947/2018~М-403/2018 М-403/2018 от 26.09.2018 г. по дело № 2-947/2018 г.

Петродворецки районен съд (град Санкт Петербург) – граждански и административни

Липсата на споразумение с него относно използването на обща собственост не освобождава такъв гражданин от задължението да плати за такова използване, тъй като по силата на разпоредбите на параграф 2 на чл. 8 от Федералния закон от 15 април 1998 г. № 66-FZ, използването на общата собственост на партньорството трябва да бъде платено. И така, правото на собственост на ответника е регистрирано по предписания начин (дело лист 9) DD.MM ....

Решение № 2-4558/2018 2-4558/2018~М-3664/2018 М-3664/2018 от 25.09.2018 г. по дело № 2-4558/2018 г.

Индустриален окръжен съд на Ставропол (Ставрополски край) - Граждански и административен

Потребности (пътища, водни кули, общи порти, огради, котелни, детски и спортни площадки, площадки за събиране на боклук, противопожарни съоръжения и др.). В съответствие с чл. 8 от горепосочения закон, гражданите, които се занимават индивидуално с градинарство, градинарство или селско стопанство на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, имат право да използват инфраструктурни съоръжения и друга собственост ...

Решение № 2-1468/2018 2-1468/2018(2-6065/2017;)~М-5789/2017 2-6065/2017 М-5789/2017 от 25.09.2018 г. по дело № 2-1468/ 2018 г

Красногвардейски районен съд (град Санкт Петербург) - Гражданско и административно

В касата на SNT "Dormost", или по банков път по разплащателната сметка на SNT "Dormost"; датата на плащане е денят на получаване Парина касата. В съответствие с чл. 8 от Закон № 66-FZ от 15 април 1998 г. „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ (с измененията на 3 юли 2016 г.), гражданите имат право на градина, ...

Решение № 2-2841/2018 2-2841/2018~М-2346/2018 М-2346/2018 от 25.09.2018 г. по дело № 2-2841/2018 г.

Градски съд Домодедово (Московска област) - Граждански и административен

Договорът на Гражданския кодекс на Руската федерация трябва да отговаря на задължителните за страните правила, установени със закон и други правни актове(императивни норми), действащи към момента на сключването му. По силата на член 8 от Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ „За градинарството, градинарството и селските нетърговски сдружения на гражданите“ гражданите имат право да извършват градинарство, градинарство или селско стопанство в ...

Колкото по-близо е новата 2019 година, толкова по-внимателно летните жители изучават Федералния закон „За градинарски асоциацииприет през 2017 г. Нарича се „конституцията на дачата“, има много поддръжници и критици, на етапа на обсъждане на законопроекта бяха направени редица промени (измененията бяха приети по време на гласуването на второ четене). Какви ще бъдат новите правила, според които летните жители ще започнат да живеят от 01.01.2019 г. и какво ключови точкипромяна? Новата версия на Закона за асоциациите на градинарите опростява някои ключови моменти. Нека се спрем на тях по-подробно.

Първо "амнистия", после "конституция"

Основните ключови въпроси за собствениците на овощни градини и градини бяха:

• наличието на много форми обществени организации(партньорства с различни форми на управление);
• проблеми със статута на сградите и тяхното узаконяване;
• трудности при регистрацията;
• финансови дейности„шефове” – председатели на градински кооперации;
• формата и правилата за управление на съдружия;
• високите разходи за озеленяване на обекта, предимно осигуряване на вода.

Като се има предвид това летни вилис някаква форма на собственост и предназначениеима доста в Руската федерация (данните говорят за 60 милиона градинари), тогава необходимостта от привеждане на старото законодателство в нови реалности е отдавна закъсняла. Мащабната реформа започна с "дача амнистия" - хората получиха възможност да узаконят сгради, които преди това бяха трудни за регистриране. И от 2019 г. влиза в сила така наречената „конституция на дачата“ - нова федералният закон№ 217 „За поведението на градинарството и градинарството от гражданите ...“. Той ще регламентира дейността на всички градинарски асоциации.

Форми на управление

Защо летните жители сега ще се наричат ​​"бивши"? Факт е, че Законът за асоциациите за градинарство в дача ясно определя възможностите за общности като организационна и правна форма. Не-правителствени Организации. Те могат да бъдат създадени от собствениците на парцели, предназначени за градинарство или градинарство. Тоест, всъщност ще говорим за вид HOA, само че членовете няма да са собственици на жилища (може да не е на сайта), а собственици на земя. И ще бъде възможно да се създадат само 2 вида партньорства:

• градинарство с право на изграждане на некапитални сгради;
• градинарство, на тяхна територия ще бъде възможно да се построят капитални къщи (с фундамент), да получат статут на "жилищен" (при условие, че сградата отговаря на нормите на SNipPa).

Всъщност на законодателно ниво беше ясно установено къде би било възможно законно да се построи къща, да се впише в регистъра (регистрация в USRN) и да се получи статут на жилище с всички произтичащи от това последици. И в бъдеще - да се премести в различен статут и да се превърне в пълноправен HOA, което е важно за вилните селища.

Състояние на сградата

Проблемът със „самостроителството“ в дачите остава нерешен дълго време. Началото на "дамската амнистия" беше първата стъпка към тяхното легализиране. Опростената система се отплати: хората най-накрая успяха да получат документи за неразрешени сгради. След влизането в сила на Закона за дачните градинарски асоциации процедурата ще бъде по-прозрачна. Когато сградите са издигнати на територията на градинарски нетърговски (ONT), те ще получат статут на "нежилищни". На територията на градинарски организации с нестопанска цел (SNT) - можете да издигнете временни сгради или да построите капитални къщи със статут на "жилищни". Основното е, че те имат основа и отговарят на нормите на SNiP.

Сега, от 2019 г., когато купувате недвижим имот „на земята“, ще можете да разберете предварително какво точно купувате: жилищна сграда, в която можете да се регистрирате, или стая, която, макар и подходяща за целогодишно ползване, не е жилищен по официални документи. Но има и „клопка“: лицата, живеещи в апартаменти, предоставени по договор за социално наемане, или притежаващи други недвижими имоти, ще се окажат в двойна ситуация: те могат да прекратят договора с тях или ще трябва да плащат данък за допълнителни недвижим имот. Следователно легализирането на селска къща може да доведе до допълнителни финансови разходи.

Регистрация

Този проблем е много важен: за мнозина къщите, построени на мястото, са единственото жилище. А липсата на право на прописка ги поставя в трудна ситуация. Няма как да си направите задължителна медицинска застраховка, да се регистрирате в данъчната служба, да се запишете на опашката за място в детските градини. Тези и други ограничения правят хората граждани с ограничени права и възможности.

Въпреки че теоретично все още е възможно да получите правото на propiska, на практика е почти невъзможно: трябва да действате по съдебен ред, да поемате материални разходи, да чакате с години за решение на всички етапи на регистрация. От 1 януари 2019 г., след влизането в сила на Закона за градинарството и градинарството, всичко ще се промени. Ще бъде възможно да получите желания статут на жилище след регистрация на USRN.

Но си струва да се отбележи, че това не решава напълно въпроса с регистрацията: в крайна сметка за това е необходимо да има конкретен адрес, принадлежащ към град или конкретен местност. Може би законодателите ще помислят върху този нюанс и ще приемат допълнителни подзаконови актове, в които този проблем ще бъде решен възможно най-просто.

Финансови дейности

Финансовите дейности на борда също ще станат по-прозрачни:

• докладването пред одиторите, избрани на общото събрание, ще бъде задължително условие;
• всички плащания ще се извършват по банков път, чрез специално открити сметки;
• от всички вноски остават само 2: за текущи разходи - членство, за подобряване на инфраструктурата - целеви, дори входните такси вече ще са незаконни.

Законът за градинарските партньорства от 2019 г. няма да позволи запазването на „реквизициите“ в същия обем: всички разходи ще бъдат одобрени на общото събрание. Но в същото време тези, които решат да не се присъединят към организацията на собствениците, ще бъдат задължени да плащат пълни вноски. В крайна сметка парите ще отидат за поддръжка на обществени съоръжения.

озеленяване

Ще настъпи много важна промяна по въпросите на подобряването. За справка стопанска дейностнай-важното е водоснабдяването. На този моментразходите за пробиване на отделни кладенци са скъпи (от 1 200 000 до 2 500 000 рубли се изразходват само за геоложки изследвания). Според новия закон за градинарството от 2019 г. няма да е необходимо да се провежда, което означава, че водата ще стане по-достъпна поради намаляване на крайна ценавърши работа.

Форма на управление

Организацията на ONT или SNT също ще бъде различна: всички ключови решения ще се вземат от общото събрание и ще бъде възможно да се проведе на удобно място, дори дистанционно. Всяка общност ще има свой собствен устав, броят на членовете на борда ще зависи от броя на собствениците и членовете на общността.

Друг важен момент: на територията, разпределена преди това за отделна лятна вила, ще бъде възможно да се регистрира само една организация. Следователно „влаченето“ на членовете и споровете за обща собственост и поддръжка на комуникациите ще спрат.

Това са основните неща, които ще се променят от 2019 г., когато влезе в сила законът за градинарството. Въпреки че, според някои експерти, той трябва да бъде коригиран, доработен и приет подзаконов нормативен акт. регламенти, но значително променя ситуацията към по-добро.

ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Относно измененията на Федералния закон „За градинарството, градинарството и вилните нетърговски сдружения на граждани“

член 1

Включете във Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ „За градинарството, градинарството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1998, N 16, чл. 1801; 2000, N 48, чл.4632; 2002, № 12, чл. 1093; 2003, № 50, чл. 4855; 2006, № 27, чл. чл.3377) следните промени:

1) В чл. 1, алинея седма след думите "сдружение за" се допълва с думите "поддържане на публична собственост,";

2) в член 16, параграф 4:

а) добавя се нов параграф осми със следното съдържание:

процедурата за определяне на размера на членския внос. Тази процедура може да включва, наред с други неща, определяне на размера на членския внос в зависимост от района поземлен имотчлен на такова сдружение и (или) общата площ на принадлежащите му недвижими имоти и разположени на този поземлен имот;“;

в) добавят се нови параграфи деветнадесети и параграф двадесети със следното съдържание:

„редът за поддържане на регистъра на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (наричан по-нататък регистър на членовете на сдружението);

Редът за предоставяне на членовете на такова сдружение на информация за дейността на управителните органи и контролния орган на такова сдружение.“;

г) алинеи осемнадесета и деветнадесета да се смятат съответно за алинея двадесет и първа и двадесет и втора;

3) в член 19:

а) параграф 1 се допълва с параграф 2_1 със следното съдържание:

„2_1) да се запознава с документите, свързани с дейността на сдружението, предвидени в член 27, параграф 3 от този федерален закон, и да получава копия от тези документи;“;

б) параграф 2 се допълва с параграф 11_1 със следното съдържание:

„11_1) в рамките на десет дни от датата на прекратяване на правата върху принадлежащия му парцел, уведомява писмено управителния съвет на градинарската, градинарската или дача сдружение с нестопанска цел;“;

4) Глава IV се допълва с чл. 19.1 със следното съдържание:

„Член 19_1. Регистър на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача

1. Не по-късно от един месец от датата държавна регистрацияна асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, в съответствие с устава на такава асоциация, председателят на управителния съвет на асоциацията или друг упълномощен член на управителния съвет на асоциацията създава и поддържа регистър на членовете на асоциацията .

2. Събирането, обработката, съхранението и разпространението на информация, необходима за поддържане на регистъра на членовете на сдружението, се извършват в съответствие с този федерален закон и законодателството на Руската федерация относно личните данни.

3. Регистърът на членовете на сдружението трябва да съдържа:

1) фамилия, име, бащино име (ако има такова) на член на такова сдружение;

2) пощенски адрес и (или) адрес електронна пощана които член на такава асоциация може да получава съобщения;

3) кадастралният (условен) номер на поземления имот, чийто притежател на правото е член на такова сдружение (след разпределението на парцелите между членовете на сдружението), както и друга информация, предвидена в устава на такова сдружение. асоциация.

4. Членът на съответното сдружение е длъжен да предоставя достоверна и необходима информация за поддържане на регистъра на членовете на сдружението и своевременно да информира управителния съвет на сдружението за промени в посочената информация.“;

5) член 21, параграф 3, трета алинея се гласи, както следва:

„Ако дневният ред на общото събрание на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача включва въпроси за изменение на устава на сдружението или одобряването му в ново издание, ликвидация или реорганизация на сдружението, утвърждаване на прогнозите за приходите и разходите, отчетите на управителния съвет и на ревизионната комисия (одитора) на сдружението, неприсъствено гласуване (анкетно) по тези въпроси не се допуска, освен ако общото събрание на сдружението членове на асоциацията, която се проведе чрез съвместно присъствие на членове на асоциацията и чийто дневен ред включваше тези въпроси, нямаше кворума, предвиден в параграф 7 от клауза 2 на този член.

6) в член 22:

а) в т. 2 алинея трета се допълва със следното изречение: „При равенство на гласовете решаващ е гласът на председателя на управителния съвет.“;

б) алинея 3 се допълва с алинея 20 със следното съдържание:

„20) поддържане на регистър на членовете на сдружението.“;

7) в чл. 27:

а) точка 3 се гласи така:

„3. Членове на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и граждани, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, по тяхно искане трябва да бъдат предоставени за преглед :

1) уставът на градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел, изменения в устава, удостоверение за регистрация на съответното сдружение;

2) счетоводни (финансови) отчети на сдружението, прогноза за приходите и разходитесдружения, отчет за изпълнението на този разчет;

3) протоколи от общите събрания на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (срещи на упълномощени лица), заседания на управителния съвет, одиторската комисия (одитор) на асоциацията, комисията на асоциацията за наблюдение на спазването на Законът;

4) документи, потвърждаващи резултатите от гласуването на общо събрание на членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, включително бюлетини за гласуване, пълномощни за гласуване, както и решения на членовете на сдружението по време на общото събрание в формата на неприсъствено гласуване;

5) документи за собственост на общата собственост;

6) други вътрешни документи, предвидени в устава на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел на граждани и решения на общото събрание на членовете на сдружението.“;

б) добавя се параграф 4 със следното съдържание:

"четири. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е длъжно да предостави на член на сдружението, гражданин, който се занимава с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на такова сдружение, по тяхно искане, копия от документите, посочени в параграф 3 от този член. Таксата, която сдружението събира за предоставяне на копия, не може да надвишава стойността на изработката им. Предоставяне на органа на копия от документите, посочени в параграф 3 от този член местно управлениена територията на която се намира такова сдружение, на властите държавна властсъответният субект на Руската федерация, съдебните органи и правоприлагащите органи се извършва в съответствие с техните писмени искания.

член 2

1. Градинарските, градинарските или селските сдружения с нестопанска цел на гражданите, създадени преди деня на влизане в сила на този федерален закон, са длъжни да създадат регистър на членовете на съответната асоциация преди 1 юни 2017 г.

2. Уставите на градинарските, градинарските или селските сдружения с нестопанска цел на гражданите подлежат на привеждане в съответствие с нормите на Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите" (както е изменен с този федерален закон) при първата промяна на учредителните такива документи юридически лица. При регистриране на тези промени в учредителните документи не се начислява държавна такса.

член 3

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

Президентът
Руска федерация
В.Путин

Електронен текст на документа
изготвен от Кодекс АД и проверен спрямо:
Официален интернет портал
правна информация
www.pravo.gov.ru, 04.07.2016 г.,
N 0001201607040119