Հանրային ծառայություններ ստանալու ուղիները. Հանրային ծառայությունների միասնական պորտալ. Պետական ​​ծառայություններ. Դրանց ձեռքբերման ուղիները Պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների ձեռքբերում

Պետական ​​(քաղաքային) ծառայություն (աշխատանք)՝ պետական ​​մարմինների (մարմինների) կողմից մատուցվող (կատարվող) ծառայություն (աշխատանք). տեղական իշխանություն), պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկները և օրենքով սահմանված դեպքերում Ռուսաստանի Դաշնություն, այլ իրավաբանական անձինք։ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության մեջ նմանատիպ տերմինների և հասկացությունների օգտագործման հետ կապված, անհրաժեշտ է տարբերակել մատուցվող ծառայությունների հասկացությունները 2010 թվականի հուլիսի 27-ի Դաշնային օրենքի N 2010 թվականի հուլիսի թիվ 210-FZ-ի համաձայն): մայիսի 8-ի թիվ 83-FZ դաշնային օրենքի համատեքստում մատուցվող ծառայություններ:
հուլիսի 27-ի թիվ 210-FZ դաշնային օրենքը կարգավորում է իշխանությունների կողմից պետական ​​(քաղաքային) ծառայությունների մատուցումը` իրենց վերապահված կամ այլ մակարդակից փոխանցված լիազորությունների իրականացման ընթացքում իրենց գործառույթներն իրականացնելիս (օրինակ` շենք տրամադրելը. թույլտվություն՝ տրամադրելով քաղվածք անշարժ գույքի ռեգիստրից):

Այս ծառայությունների սպառողները միայն ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձինք են (բացառությամբ պետական ​​մարմիններև նրանց տարածքային մարմինները, պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի մարմինները և դրանց տարածքային մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները):
Այդ ծառայությունները մատուցվում են նշված անձանց (դիմողների) պահանջով` վարչական կանոնակարգին համապատասխան:
Բացի այդ, 2010 թվականի հուլիսի 27-ի թիվ 210-FZ դաշնային օրենքը կարգավորում է իրավական հարաբերությունները ծառայությունների մատուցման հարցում, որոնք անհրաժեշտ և պարտադիր են սույն օրենքի համատեքստում պետական ​​(քաղաքային) ծառայությունների մատուցման համար (օրինակ՝ առողջապահական ծառայությունների տրամադրում. վկայական, որն անհրաժեշտ է հանրային ծառայություն «վարորդական իրավունքի վկայականի տրամադրում» ստանալու համար): Նման ծառայությունները կարող են տրամադրվել դիմողին, այդ թվում՝ վճարովի հիմունքներով՝ 2010 թվականի հուլիսի 27-ի թիվ 210-FZ դաշնային օրենքի 9-րդ հոդվածի պահանջներին համապատասխան:
2010 թվականի 08.05.2010 թիվ 83-FZ դաշնային օրենքի դրույթները, որին նվիրված է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության պաշտոնական կայքի այս բաժինը, կիրառվում են այն ծառայությունների նկատմամբ, որոնք մատուցվում են ոչ թե իշխանությունների, այլ իրենց ենթակայության հաստատությունների կողմից: այդ հաստատությունների համար սահմանված խնդիրների շրջանակը (օրինակ՝ իրականացումը կրթական ծրագրեր, առաջնային ապահովում բժշկական օգնությունարխիվային փաստաթղթերի պահպանում): Նման ծառայությունների սպառողներն են ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձինք, ինչպես նաև իշխանություններ:

Ընդունվել է հանրային ծառայությունների և հասարակական աշխատանքների հետևյալ պայմանական բաժանումը.
Ծառայությունը հաստատության գործունեության արդյունք է՝ ելնելով որոշակի ֆիզիկական (իրավաբանական) անձի՝ ծառայություն ստացողի շահերից (օրինակ՝ միջնակարգ կրթական ծրագրերի իրականացում. մասնագիտական ​​կրթություն, առաջնային Առողջապահություն, գրադարանային ծառայություններ գրադարանից օգտվողների համար):
Աշխատանքը հաստատության գործունեության արդյունք է՝ ի շահ անորոշ թվով անհատների կամ ամբողջ հասարակության (օրինակ՝ ստեղծումը. թատերական արտադրությունցուցահանդեսների և մրցույթների կազմակերպում, կանաչապատում):
«Ծառայությունը» բնութագրվում է սպառողների որոշակի քանակով և նրանց մատուցվող ծառայությունների միատարրությամբ, որի արդյունքում հնարավոր է չափել ծառայությունների մատուցման ծավալը, և ծախսերի ստանդարտը կարող է հաշվարկվել ծառայությունների մատուցման միավորի համար: «Աշխատանքի» համար դժվար է գնահատել սպառողների ճշգրիտ թիվը, և աշխատանքներն իրենք իրենց բնույթով էապես տարբերվում են, արդյունքում, աշխատանքի միավորի համար ծախսերի նորմալացումը սովորաբար հնարավոր չէ:

Գործունեության հիմնական բնագավառում դաշնային գործադիր իշխանություններին ենթակա պետական ​​հիմնարկների կողմից մատուցվող (կատարված) ծառայությունների (աշխատանքների) գերատեսչական ցուցակները.

Դաշնային պետական ​​\u200b\u200bհիմնարկի համար պետական ​​\u200b\u200bխնդիրը ձևավորվում է ենթակա դաշնային գործադիր մարմինների կողմից մատուցվող (կատարված) ծառայությունների (աշխատանքների) գերատեսչական ցուցակի հիման վրա: պետական ​​մարմիններ(այսուհետ` գերատեսչական ցուցակ):
Այսինքն՝ պետական ​​առաջադրանքը (և արդյունքում դրա իրականացման համար ֆինանսական աջակցության սուբսիդավորումը) վերաբերում է միայն այն ծառայություններին (աշխատանքներին), որոնք ներառված են գերատեսչական ցանկում։
Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2010 թվականի սեպտեմբերի 2-ի թիվ 671 որոշման 4-րդ կետը նախատեսում է, որ դաշնային գործադիր մարմինները, որոնք իրականացնում են գործունեության սահմանված ոլորտում պետական ​​քաղաքականության մշակման և իրավական կարգավորման գործառույթներ, իրավունք ունեն հաստատել հիմնական (արդյունաբերություն). մատուցված (կատարված) հանրային ծառայությունների (աշխատանքների) ցուցակները. դաշնային գործակալություններգործունեության սահմանված ոլորտում (այսուհետ՝ հիմնական ցանկեր): Միաժամանակ սահմանվել է, որ գերատեսչական ցուցակների ցուցանիշները կարող են լրացվել և մանրամասնվել, սակայն չպետք է հակասեն հիմնական ցուցակների ցուցանիշներին։

Հետևաբար, հիմնական և գերատեսչական ցուցակների գործառույթները տարբեր են.
Բազային ցուցակները պետք է ապահովեն բոլոր գերատեսչական ցուցակներում նմանատիպ ծառայությունների մատուցման միատեսակությունը:
Գերատեսչական ցուցակները ձևավորվում են դաշնային գործադիր մարմնի կողմից, որն իրականացնում է հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորությունները հիմնարարների հիման վրա (եթե այդպիսիք հաստատված են գործունեության համապատասխան ոլորտում) և սահմանում են պետական ​​հիմնարկների կողմից ենթակա ծառայությունները (աշխատանքները): նրանց.

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2010 թվականի սեպտեմբերի 2-ի թիվ 671 որոշման 3-րդ կետի, դաշնային գործադիր իշխանությունները ձևավորեցին և հաստատեցին գերատեսչական ցուցակները և տեղադրեցին դրանք ինտերնետում:
Դուք կարող եք ծանոթանալ և համացանցում տեղադրված դաշնային գործադիր մարմինների պաշտոնական կայքերում, որոնք իրականացնում են դաշնային պետական ​​հաստատությունների հիմնադիրների գործառույթներն ու լիազորությունները:
Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկների կողմից մատուցվող (կատարված) պետական ​​(քաղաքային) ծառայությունների (աշխատանքների) ցուցակների ձևավորման մասին որոշումը. քաղաքապետարանը) ընդունվում են հենց Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի կողմից (քաղաքային կազմավորում):
2010 թվականի մայիսի 8-ի թիվ 83-FZ Դաշնային օրենքի դրույթները կյանքի կոչելու համար Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը խորհուրդ է տալիս. բարձրագույն իշխանություններՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի գործադիր իշխանությունը ընտրել ստորև առաջարկվող երկու մոտեցումներից մեկը.
1) ծառայությունների ցանկի երկաստիճան կառուցվածքի ձևավորում՝ բաղկացած ծառայությունների ոլորտի ծառայությունների ցանկից և ծառայությունների գերատեսչական ցանկից: Այս մոտեցումը կարող է կիրառվել, եթե Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտում մշակվել է սոցիալ-տնտեսական զարգացման տարածաշրջանային ծրագիր, և առկա է ոլորտային գործադիր իշխանությունների որոշակի դիրքորոշում իրականացման վերաբերյալ: տարածաշրջանային քաղաքականությունգործունեության ոլորտներում;
2) ձեւավորում միասնական ցուցակծառայություններ, այս դեպքում ծառայությունների ցանկը ձևավորվում է հիմնադրի կողմից՝ հետագա առաջադրանքների ձևավորման նպատակով. ենթակա հիմնարկները. Ծառայությունների ցանկը հաստատվում է հիմնադրի իրավական ակտով:

Վճարովի պետական ​​(քաղաքային) ծառայությունների իրականացման հնարավորություն.

Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի դրույթներին համապատասխան, հաստատությունն իրավունք ունի վճարովի հիմունքներով ծառայություններ մատուցել միայն հանձնարարականի չափից ավելի: Հաստատությունն իրավունք չունի հրաժարվել վճարովի հիմունքներով ծառայություններ մատուցելու օգտին այս պետական ​​(քաղաքային) առաջադրանքը կատարելուց (Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի 69.2 հոդված, որը փոփոխված է Դաշնային օրենքով): Սահմանված առաջադրանքը գերազանցող հաստատությունն իրավունք ունի իր հիմնական գործունեության հետ կապված ծառայություններ մատուցել՝ վճարովի ֆիզիկական անձանց և. իրավաբանական անձինքնույն ծառայությունների մատուցման նույն պայմաններով։ Միևնույն ժամանակ, համար բյուջետային հիմնարկներհիմնադիրը սահմանում է նշված վճարի որոշման կարգը, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով, և ինքնավար հաստատություններստեղծման համար դրույթ չկա դաշնային օրենքներնման ծառայությունների մատուցման եղանակը:

Հանրային ծառայությունների միասնական պորտալ.
Պետական ​​ծառայություններ. Դրանք ստանալու ուղիները.
Առօրյա կյանքում յուրաքանչյուր չափահաս մարդ, այսպես թե այնպես, բախվում է ստանալու անհրաժեշտության հետ տարբեր տեսակիհանրային ծառայություններ, օրինակ՝ Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացու անձնագիր ստանալ, օտարերկրյա անձնագիր ստանալ, կենսաթոշակ ստանալ, մեքենա գրանցել, գրանցվել բնակության վայրում: Հանրային ծառայություններ ստանալու երեք եղանակ կա.

• 
  համապատասխան պետական ​​մարմիններում և տեղական ինքնակառավարման մարմիններում (օրինակ՝ Դաշնային միգրացիոն ծառայությունում ¨C անձնագիր, եկամուտների հայտարարագիր ներկայացնելու համար՝ Դաշնային տեսչություն հարկային ծառայություն; գրանցել մեքենան ¨C ճանապարհային ոստիկանությունում);

• 
  բազմաֆունկցիոնալ կենտրոնում (MFC);

• 
  մեջ էլեկտրոնային ձևաչափովպետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մեկ պորտալում կամ պետական ​​գերատեսչությունների որոշ այլ կայքերում:

Եկեք ավելի սերտ նայենք, թե ինչ է MFC-ն: Բազմաֆունկցիոնալ կենտրոն¨C-ն կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է հանրային ծառայությունները մեկ պատուհանի սկզբունքով ստանալու նպատակով: MFC-ն ներառում է քաղաքային, մարզային և դաշնային կազմակերպություններ. Առաջին MFC-ները Ռուսաստանում հայտնվեցին համեմատաբար վերջերս ¨C 2007 թվականին, սակայն շատ ռուսներ արդեն գնահատել են դրանց առավելությունները: Եթե, օրինակ, ձեզ անհրաժեշտ է ստանալ մի քանի վկայականներ և փաստաթղթեր տարբեր մարմիններից, ապա կարող եք գալ MFC և միաժամանակ լրացնել այն ամենը, ինչ անհրաժեշտ է մեկ պատուհանում: Մոսկվայում ներկայումս գործում են 15 բազմաֆունկցիոնալ կենտրոններ, Մոսկվայի մարզում բազմաֆունկցիոնալ կենտրոն է բացվել Բալաշիխայում և Կլինում, ակնկալվում է, որ այն կբացվի Խիմկի քաղաքում։ Տարեցտարի կաճի բազմաֆունկցիոնալ կենտրոնների թիվը։

Դուք կարող եք պարզել, թե որտեղ է գտնվում մոտակա MFC-ն ինտերնետում հետևյալ հասցեով՝ mfc.rf

Այժմ եկեք ավելի սերտ նայենք հանրային ծառայություններ էլեկտրոնային ձևով ստանալու հնարավորությանը:
Հանրային ծառայություններ էլեկտրոնային ձևով. SNILS. Գրանցումը հանրային ծառայությունների կայքում:
Մինչեւ վերջերս մեր ծնողներից շատ ժամանակ էր պահանջվում պետական ​​որեւէ ծառայություն ստանալու համար, նրանք ստիպված էին աշխատանքից ազատվել, հերթ կանգնել, բազում թերթիկներ լրացնել։ Դա նրանցից շատ ժամանակ և ջանք խլեց: Այժմ մենք ապրում ենք հիանալի ժամանակաշրջանում. ¨C ժամանակակից ինտերնետ տեխնոլոգիաների դարաշրջան, որը թույլ է տալիս հարցում ուղարկել գրեթե ցանկացած կազմակերպության և ստանալ պատասխան ինտերնետի միջոցով: ԲԱՅՑ ազատ ժամանակծախսեք ավելի հաճելի բաների վրա, օրինակ՝ ամբողջ ընտանիքի հետ կինո գնալը: Այսինքն, օրինակ՝ կենսաթոշակային խնայողությունների չափի տեղեկանք ձեռք բերելու համար բավական է ընդամենը էլեկտրոնային հարցում ուղարկել հանրային ծառայությունների կայքի միջոցով։ Հանրային ծառայությունների մատուցման այս տեսակը կոչվում է ¨C էլեկտրոնային կառավարում:

Ներկայումս գրեթե բոլորը պետական ​​կազմակերպություններունեն իրենց սեփական էջերը ինտերնետում, որոնք պարունակում են տեղեկատվություն իրենց կողմից մատուցվող հանրային ծառայությունների մասին: Այնուամենայնիվ, վերջերս ինտերնետում ՝ http://www.gosuslugi.ru . Այս կայքը կարելի է անվանել վիրտուալ MFC: Մոտ ապագայում դրա օգնությամբ հնարավոր կլինի ինտերնետի միջոցով թողարկել գրեթե ցանկացած հանրային ծառայություն, ինչպես նաև տեղեկատվություն ստանալ բաժինների հասցեների և հեռախոսահամարների մասին, թե ինչ փաստաթղթեր են անհրաժեշտ ծառայությունը մշակելու համար և ինչպես ստանալ: այն.

Կայքի միջոցով հանրային ծառայություններից օգտվելու համար դուք պետք է գրանցվեք դրանում։ Արդեն այսօր ձեզանից յուրաքանչյուրը կարող է դա անել։ Հանրային ծառայությունների պորտալում գրանցվելու համար դուք պետք է ունենաք Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացու անձնագիր և SNILS (անհատական ​​անձնական հաշվի ապահովագրական համար) ¨C կանաչ պլաստիկ քարտ, որը ձեզանից յուրաքանչյուրը պետք է ունենա: Եթե ​​դուք չունեք SNILS ¨C, խնդրեք ձեր ծնողներին դիմել դրա համար Կենսաթոշակային ֆոնդի մոտակա բաժին: Այս փաստաթուղթը տրվում է անձին ծննդյան պահից: SNILS համարը կդառնա ձեր մուտքը http://www.gosuslugi.ru կայքում, իսկ հետագայում՝ ձեր ունիվերսալ էլեկտրոնային քարտի (UEC) անձնական համարը, որը 2013 թվականի հունվարի 1-ից կտրամադրվի բոլոր քաղաքացիներին։ 14 տարին լրացած Ռուսաստանի Դաշնություն. UEC-ը կփոխարինի բազմաթիվ փաստաթղթեր (կենսաթոշակային վկայական, ուսանողական քարտ, բժշկական ապահովագրության քաղաքականություն և շատ այլ), ինչպես նաև կդառնա ձեր անձնական վճարային բանկային քարտը:

Այսպիսով, http://www.gosuslugi.ru կայքում գրանցվելու համար ձեզ հարկավոր է SNILS և գաղտնաբառ, որը դուք պետք է ինքներդ մտածեք: Դրանից հետո դուք գրանցված փոստով կստանաք նամակ ակտիվացման կոդով: Ակտիվացման կոդը կարելի է ստանալ Ռուսաստանի փոստում՝ ներկայացնելով անձնագիր, ինչպես նաև Ռոստելեկոմի գրասենյակներում։ Այս ընթացակարգը անհրաժեշտ է ձեր անձնական տվյալները պաշտպանելու համար, որպեսզի ոչ լիազորված անձ չկարողանա օգտագործել ձեր անձնական տվյալները: http://www.gosuslugi.ru կայքում ակտիվացման կոդը մուտքագրելուց հետո դուք հնարավորություն եք ստանում օգտվել հանրային ծառայություններից էլեկտրոնային ձևով: Ապագայում, եթե ձեզ անհրաժեշտ է հանրային ծառայություն ստանալ, դուք պարզապես մուտքագրեք ձեր մուտքի անունը (SNILS համարը) և գաղտնաբառը թույլտվության էջում:

Հանրային ծառայությունները կարող են լինել և՛ վճարովի (պետական ​​տուրքի վճարմամբ), և՛ անվճար։

Եվ հիմա եկեք տեսնենք, թե ինչ հանրային ծառայություններ են արդեն հասանելի մեկ պետական ​​պորտալում Ռուսաստանի չափահաս և անչափահաս քաղաքացիների համար: Գիտե՞ք, թե որ տարիքում է Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացին համարվում չափահաս: (դիմում է ուսանողներին) Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացին 18 տարեկանից կարող է ինքնուրույն իրականացնել իր իրավունքներն ու պարտականությունները ամբողջությամբ։ Այնուամենայնիվ, նույնիսկ մինչև մեծահասակ դառնալը, սկսած 14 տարեկանից, դուք իրավունք ունեք սահմանափակ չափով օգտվել հանրային ծառայություններից: Թվարկենք այս ծառայությունները.

Պետական ​​կազմակերպությունների հասցեների և հեռախոսահամարների մասին տեղեկացում.

Ստացեք գրանցման մասին տեղեկատվություն ուսումնական հաստատություն(դպրոց, քոլեջ և այլն);

Ուսանողի ընթացիկ առաջադիմության մասին տեղեկատվության ստացում, էլեկտրոնային օրագրի և առաջադիմության գրանցամատյանի վարում.

Անձնագրի փոխարինում (կորստի/գողության, վնասման դեպքում);

Տեղեկատվության տրամադրում ռեեստրից և համարակալման պլանից (պարզեք, թե որ հեռահաղորդակցության օպերատորն ունի հեռախոսահամար):

http://www.gosuslugi.ru պորտալում չափահաս քաղաքացիներին մատուցվող հանրային ծառայությունների ցանկը շատ ավելի լայն է.

Սա ներառում է անձնագիր ստանալը, բնակության վայրում գրանցումը, ավտոմեքենայի գրանցումը, հարկային հայտարարագիրը, կենսաթոշակային խնայողությունների մասին տեղեկատվություն; քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման (ԶԱԳՍ) և բազմաթիվ այլ ծառայությունների դիմումներ ներկայացնելը:
Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների պարտականությունները. Քաղաքացիական հասարակության հայեցակարգը, սոցիալական պատասխանատվություն. Ճանապարհ դեպի հասուն տարիք.
Մենք վերանայել ենք հանրային ծառայությունների հիմնական տեսակները էլեկտրոնային ձևով, որոնք այսօր կարելի է ձեռք բերել http://www.gosuslugi.ru պորտալում:

Ամեն օր այս կայքը թարմացվում է նոր տեղեկություններով, և շուտով ավելի ու ավելի շատ հանրային ծառայություններ հասանելի կլինեն Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներին:

Մեր կառավարության խնդիրն է՝ հնարավորինս շատ քաղաքացիների տեղեկացնել ինտերնետի միջոցով հանրային ծառայություններ ստանալու հնարավորության մասին, իսկ դուք՝ որպես 21-րդ դարում ապրող Ռուսաստանի ուսանողներ և քաղաքացիներ, պատմել ձեր ծնողներին պորտալի մասին։ հանրային ծառայությունների, դրա հնարավորությունների, օգնել նրանց գրանցվել կայքում. Այժմ դուք նաև գիտեք, թե ինչ է MFC-ն: Շուտով նման բազմաֆունկցիոնալ կենտրոններ կգան մեր երկրի յուրաքանչյուր քաղաք։ Դուք շատ հետաքրքիր բաներ իմացաք մեր իշխանությունների կառուցվածքի, ձեր իրավունքների մասին, այն մասին, որ Ռուսաստանի յուրաքանչյուր քաղաքացու, նույնիսկ ամենափոքր քաղաքացու իրավունքները երաշխավորված են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ։

Այնուամենայնիվ, մի մոռացեք, որ բացի իրավունքներից, ի դեմս պետության, բոլորդ ունեք նաև պարտականություններ։ Դրանցից ամենակարեւորը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության եւ օրենքների պահպանումն է։ Սահմանադրությունը մեզ պարտավորեցնում է նաև պաշտպանել բնությունը և միջավայրը, հոգ տանել բնական ռեսուրսների մասին (հոդ. 58), պաշտպանել պատմամշակութային հուշարձանները։ Սահմանադրությունը սահմանում է ծնողների պարտավորությունը՝ խնամելու երեխաներին, նրանց դաստիարակությանը (38-րդ հոդվածի 2-րդ մաս) և ստանալ հիմնական միջոցներ. հանրակրթական(4-րդ մաս, հոդված 43) և աշխատունակ չափահաս երեխաների պարտավորությունը՝ խնամելու հաշմանդամ ծնողներին (3-րդ մաս, 38-րդ հոդված): Եվ, թերևս, գլխավորը, որ պետք է միշտ հիշել, այն է, որ մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների իրականացումը չպետք է խախտի այլ անձանց իրավունքներն ու ազատությունները (17-րդ հոդվածի 3-րդ մաս) ..

Որոշ երեխաներ չեն տեսնում սահմանը իրավունքների և պարտականությունների միջև: Կարո՞ղ են իրավունքները բաժանվել պարտականություններից: Իրավունքներն ու պարտականությունները սերտորեն կապված են: Խախտեք օրենքը ¨C խախտեք կարգը. Խախտել կարգը ¨C խախտել պարտականությունը:

Փորձենք ճիշտ անել հետևյալը.
Երկու սյունակի բաժանեք ցանկացած ուսանողի իրավունքներն ու պարտականությունները:

1. 
   Անվճար կրթություն (իրավունք);
2. 
   Հարգանք բոլոր ուսանողների և ուսուցիչների կարծիքի նկատմամբ (պարտականություն);
3. 
   Հարմարավետ աշխատավայր(ճիշտ);
4. 
   Նշանակված ժամերին դպրոց հաճախելը (պարտադիր);
5. 
   Գիտելիքների ակտիվ ձեռքբերում (իրավունք);
6. 
   Անձնական սեփականության պաշտպանություն (իրավունք);
7. 
   Օրինակելի վարքագիծ դասերին և ընդմիջումներին (հերթապահություն);
8. 
   Անվտանգության և կանոնակարգերի համապատասխանություն երթեւեկությունը(պարտականություն);
9. 
   դպրոցի գույքի նկատմամբ հարգանք (պարտականություն);
10. 
    Համագործակցություն ուսուցիչների հետ (իրավունք).

Միայն իմանալով ձեր պարտականությունները, միայն պարկեշտ մարդ լինելով՝ կարող եք դառնալ հասարակության լիարժեք անդամ։ Դուք պատասխանատու եք ձեր վարքի և արարքների համար։ Դուք մեր երկրի ապագան եք, նրա դեմքը։ Ինչպիսին կլինի այդ մարդը ¨C-ը լիովին կախված է ձեզանից: Ձեզ վստահված է իրականացնել լավագույն գաղափարներըկյանքում՝ կառուցել ժողովրդավարական պետություն։ Սովորեք, ձգտեք գիտելիքի, քայլեք ժամանակին համընթաց, շտապեք տիրապետել նոր տեխնոլոգիաներին։ Թող այսօրվա դասը լինի ձեր առաջին քայլը դեպի հասուն տարիք:

Հաջորդիվ կներկայացվի EPGU-ի և տարածաշրջանային պորտալների միջոցով բնակչության զբաղվածության և զբաղվածության ոլորտում պետական ​​և մունիցիպալ ծառայությունների մատուցման գործընթացի համեմատությունը, ինչպես նաև կտրվեն գործնական առաջարկություններ Պետական ​​միասնական պորտալի և պորտալի օպտիմալացման համար։ Քաղաքային ծառայություններ.

Վերլուծության ընթացքում համեմատվել են պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների տարածաշրջանային և դաշնային պորտալներում գործազուրկների հոգեբանական աջակցության, անչափահասների ժամանակավոր աշխատանքի և վճարովի հասարակական աշխատանքների պետական ​​ծառայությունների հարցաթերթիկները:

Արդյունքում պարզվել է, որ էլեկտրոնային ձևով ձեռք բերելու հնարավորությունը հասանելի է միայն անչափահասների զբաղվածության ծառայության համար EPGU պորտալի ընթացիկ տարբերակում և Բաշկորտոստանի Հանրապետության պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների պորտալում: Այլ ծառայություններ էլեկտրոնային տարբերակով ստանալու հնարավորություն չի ապահովվում։

Մոսկվայի մարզի պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների պորտալը քաղաքացիներին հնարավորություն է տալիս էլեկտրոնային եղանակով գրանցվել պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մատուցման մեջ ներգրավված մարմիններում: Այլ պորտալները չեն տրամադրում այս տարբերակը:

Նշվեց, որ EPGU պորտալի ընթացիկ տարբերակում ներկայացված ոչ բոլոր տեղեկությունները համապատասխանում են առկա տեղեկատվությանը տարածաշրջանային պորտալներ. Մասնավորապես, EPGU-ում հոգեբանական աջակցություն ստանալու համար ծառայությունների մատուցման ժամանակի մասին տեղեկատվությունը չի համընկնում Մոսկվայի մարզի պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների պորտալում ներկայացված տեղեկատվության հետ:

Տարածաշրջանային պորտալների լուրջ թերություններից ուզում եմ նշել հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար նախատեսված պորտալի տարբերակի բացակայությունը։

Ի թիվս այլ բաների, EPGU-ում և Մոսկվայի շրջանի պորտալում համապատասխան նորություններ չեն հայտնաբերվել ծառայությունների մատուցման կարգի փոփոխության մասին: Նման տեղեկատվություն հասանելի է Բաշկորտոստանի Հանրապետության պորտալում։

Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների դաշնային պորտալների և պորտալների միջոցով պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների ստացման գործընթացի վերաբերյալ ընդհանրացված տեղեկատվությունը ներկայացված է Աղյուսակ 7-ում:

Աղյուսակ 7 EPGU միջերեսների և տարածաշրջանային պորտալների համեմատություն

Factor/Portal		uslugi.mosreg.ru	pgu.bashkortostan.ru
գործողությունների քանակը, որոնք դիմորդը պետք է կատարի ընտրված պետական ​​և քաղաքային ծառայությունները էլեկտրոնային ձևով ստանալու համար (հաշվի առնելով ծառայության կատեգորիայի ընտրությունը)
Պորտալի ծառայությունների էջի վերաբերյալ դատարկ դաշտերի առկայություն	Հայտնաբերվել է	Չի հայտնաբերվել	Չի հայտնաբերվել
Պորտալում գրանցվելու հնարավորություն	Իրականացվել է	Իրականացվել է	Իրականացվել է
Ծառայությունների մատուցում օտար լեզու(եթե դիմորդը օտարերկրյա անձ է)	Չի իրականացվել	Չի իրականացվել	Չի իրականացվել
	Իրականացվել է	Չի իրականացվել	Չի իրականացվել
	Չի իրականացվել	Չի իրականացվել	Իրականացվել է
Պորտալում ծառայությունների մասին հնացած տեղեկատվության առկայությունը	Բացահայտվել է	Չի գտնվել	Չի գտնվել
Հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար պորտալ մուտք գործելու հնարավորություն	Իրականացվել է	Չի իրականացվել	Չի իրականացվել
Տարբեր հարթակներից պորտալ մուտք գործելու հնարավորություն	Իրականացվել է	Իրականացվել է	Իրականացվել է

Այսպիսով, ամփոփելով վերլուծության ընդհանուր արդյունքները, կարելի է ասել, որ EPGU-ի և տարածաշրջանային պորտալների միջև ինտեգրման գործընթացը դեռ ավարտված չէ: Ինչը հանգեցնում է նրան, որ մարզերի բնակիչների համար, ըստ էության, իմաստ չունի օգտվել EPGU-ից մարզային ծառայություններ ստանալու համար: EPGU-ում հայտնաբերվել են ծառայությունների մասին հնացած տեղեկություններ, որոնք չեն համապատասխանում արդի տեղեկատվությունտարածաշրջանային պորտալներում, ինչը ուղղակիորեն բարդացնում է անհրաժեշտ ծառայությունների ձեռքբերման գործընթացը։ Հաշմանդամություն ունեցող անձանց հատուկ մուտքի հնարավորությունը չի իրականացվում մարզային պորտալներում, ինչը քաղաքացիների այս կատեգորիային զրկում է մարզային պորտալների միջոցով էլեկտրոնային եղանակով պետական ​​և քաղաքային ծառայություններ ստանալու հնարավորությունից։ Միաժամանակ բոլոր պորտալները քաղաքացիներին հասանելիություն են ապահովում տարբեր սարքերից, ինչը թույլ է տալիս քաղաքացիներին ստանալ անհրաժեշտ ծառայություններիրենց հարմար ցանկացած վայրում, նույնիսկ անհատական ​​համակարգչի բացակայության դեպքում։

Քաղաքացու անձնական հաշիվները տարբեր պորտալներում բավականաչափ համաժամանակացված չեն։ Այսպիսով, EPGU-ում գրանցման ընթացքում մուտքագրված տեղեկատվությունը գրեթե ամբողջությամբ չի փոխանցվել Մոսկվայի մարզի և Բաշկորտոստանի Հանրապետության ծառայությունների պորտալին: Այն քաղաքացիների համար, ովքեր գրանցվել են EPGU-ի միջոցով և ցանկանում են ապագայում ծառայություններ ստանալ տարածաշրջանային պորտալներում, ինտեգրման նման մակարդակը կապված է լրացուցիչ ժամանակի հետ, որը ծախսվում է անձնական տեղեկություններով դաշտերը վերալրացնելու վրա:

Վերոնշյալից մենք կարող ենք առաջարկել հետեւյալ առաջարկություններըՕպտիմալացնել Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների համար պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մատուցման գործընթացը.

1. EPGU-ի և տարածաշրջանային պորտալների կազմակերպման միասնական պահանջները քաղաքացիներին հնարավորություն կտան հեշտությամբ նավարկելու ինչպես EPGU, այնպես էլ տարածաշրջանային պորտալները՝ առանց նոր ինտերֆեյսին նորից վարժվելու, իսկ ինտերֆեյսի միասնությունը կվերացնի տեղեկատվության անհամապատասխանությունը: ներկայացված պորտալներում;

2. ֆիլտրը միացնելու հնարավորությունը միայն էլեկտրոնային ծառայություններկամ այն ​​ծառայությունների համար, որոնց համար հնարավոր է հայտ ներկայացնել էլեկտրոնային եղանակով, զգալիորեն կնվազեցնի քաղաքացիների կողմից անհրաժեշտ ծառայությունները գտնելու համար ծախսվող ժամանակը.

3. Սույն ծառայության մատուցմամբ զբաղվող մարմնում կամ մարզային ՄՖԿ-ում քաղաքացիների գրանցման հնարավորության պարտադիր կազմակերպումը կնվազեցնի հերթի սպասման ժամանակը և քաղաքացիներին կազատի ՄՖԿ լրացուցիչ այցելության անհրաժեշտությունից: և (կամ) լիազորությունները)

4. Հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիների պորտալ մուտքի ապահովումը թույլ կտա քաղաքացիների համապատասխան կատեգորիային ծառայություններ ստանալ էլեկտրոնային ձևով՝ առանց MFC-ում և համապատասխան մարմիններում անձամբ ներկայանալու անհրաժեշտության.

EPGU-ում ծառայություններ ստանալու հարցում-հարցաթերթիկները պետք է լրացվեն տարածաշրջանային պորտալների պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների համապատասխան հարցաթերթիկների ուղիղ հիպերհղումով: Այսպիսով, դիմորդը ազատվում է իրեն անհրաժեշտ ծառայությունը նորից փնտրելու անհրաժեշտությունից, անհրաժեշտության դեպքում՝ ընտրված ծառայությունը տարածաշրջանային պորտալում ստանալու համար:

Պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների պորտալներում քաղաքացիների անձնական հաշիվները նույնպես ավելի սերտ համաժամացման կարիք ունեն: տարբեր մակարդակներ. Մասնավորապես, ցանկացած մակարդակի պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մատուցման պորտալում լրացված քաղաքացու անձնական հաշվի տեղեկատվությունը պետք է ավտոմատ կերպով հիշվի պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մատուցման այլ պորտալներում, ինչը կփրկի քաղաքացիներին տարբեր պորտալներում քաղաքացիների կողմից իրենց անձնական հաշվում տեղեկատվություն բազմիցս լրացնելու անհրաժեշտությունը.ծառայություններ ստանալիս.

Ելնելով օտարերկրյա փորձի վերլուծությունից՝ անհրաժեշտ է նշել EPGU-ի միջոցով օտարերկրյա քաղաքացիների համար մասնագիտացված հանրային ծառայություններ ստանալու հնարավորություններ ընձեռելու անհրաժեշտությունը։ Օտարալեզու EPGU-ի լիարժեք ֆունկցիոնալ տարբերակի առկայությունը, որը պարունակում է հատուկ հանրային ծառայություններ օտարերկրյա քաղաքացիների համար, էապես կնվազեցնի օտարերկրյա քաղաքացիների՝ իրենց անհրաժեշտ մասնագիտացված ծառայությունները ստանալու ծախսերը: Օրինակ, օտարերկրյա քաղաքացիներին EPGU-ի միջոցով աշխատանքի թույլտվություն ստանալու հնարավորություն տալը կհանգեցնի օտարերկրյա քաղաքացիների համար այս ծառայության հասանելիության ավելացմանը և ապագայում կարող է հանգեցնել բարձր որակավորում ունեցող աշխատողների ներգրավմանը:

Ծառայությունների մատուցման կարգի փոփոխության վերաբերյալ արդի նորությունների առկայությունը պորտալներում մեծացնում է ծառայությունների մատչելիությունը, ինչը հաստատվում է առկա միջազգային փորձով: Գրեթե յուրաքանչյուր ուսումնասիրված արտասահմանյան պորտալ քաղաքացիներին տրամադրում էր մուտք դեպի արդի նորություններ պորտալում ծառայությունների մատուցման կարգի հիմնական փոփոխությունների մասին:

Այսպիսով, այս առաջարկությունները գործնականում կիրառելով, հնարավոր է էապես օպտիմալացնել տարբեր կատեգորիաների քաղաքացիների պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մատուցման գործընթացը: Սպասվող հետևանքներից կարելի է առանձնացնել պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մատչելիության մակարդակի բարձրացումը, էլեկտրոնային եղանակով մատուցվող ծառայությունների քանակի ավելացումը, ինչպես նաև քաղաքացիների ժամանակային ծախսերի կրճատումը։

Աղյուսակ 8 Հանրային ծառայությունների պորտալների օպտիմալացման առաջարկներ և ակնկալվող ազդեցություններ

Օպտիմալացման առաջարկ	Սպասվող ազդեցություն
Պորտալներում ծառայությունների վերաբերյալ տեղեկատվության դասակարգման և ներկայացման համար միասնական պահանջների մշակում	Քաղաքացիների համար. հեշտացնում է ծառայություններ գտնելը
Ծառայությունների մատուցման համար անհրաժեշտ պաշտոնական փաստաթղթերը քաղաքացու անձնական հաշվում պահելու հնարավորություն	Քաղաքացիների համար՝ կրճատում է ծառայությունների մատուցման ժամանակը Իշխանությունների համար. վերացնում է ծառայության մատուցման գործընթացում լրացուցիչ միջգերատեսչական հարցումների կատարման անհրաժեշտությունը
Պորտալի միջոցով ծառայություններ ստանալու հարցում կատարելու հնարավորություն	Քաղաքացիների համար. վերացնում է ծառայությունը ստանալու համար իշխանություններին և MFC-ին անձամբ ներկայանալու անհրաժեշտությունը
Պորտալի միջոցով MFC-ում կամ լիազորված մարմնին նշանակելու հնարավորություն	Քաղաքացիների համար՝ հերթերի կրճատում
	Քաղաքացիների համար. ազատում է քաղաքացիներին ծառայությունների մատուցման գործընթացն ինքնուրույն վերահսկելու անհրաժեշտությունից
Թարմացված ձևերի և հավելվածների ձևանմուշների առկայությունը պորտալում	Քաղաքացիների համար. Դիմումների գործընթացի բարելավում
Պորտալում արդի կոնտակտային տեղեկատվության առկայությունը	Քաղաքացիների համար՝ կրճատում է կոնտակտային տվյալներ փնտրելու համար ծախսվող ժամանակը
Հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար պորտալ մուտք գործելու հնարավորություն	Հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիների համար. հնարավորություն է տալիս ծառայություններ ստանալ էլեկտրոնային եղանակով
Ծառայությունների մատուցման կարգի փոփոխության վերաբերյալ արդի նորությունների պորտալում առկայություն	Քաղաքացիների համար. թույլ է տալիս խուսափել սխալներից ծառայության համար դիմում լրացնելիս և ներկայացնելիս
EPGU-ի ծառայությունների էջերում հիպերհղումների տեղադրում տարածաշրջանային և քաղաքային պորտալների ծառայությունների էջերին, եթե պորտալները տրամադրում են նաև այդ ծառայությունները	Քաղաքացիների համար. թույլ է տալիս արդյունավետորեն օգտագործել EPGU-ն տարածաշրջանային և քաղաքային ծառայությունների որոնման համար
Դիմորդների հետ հետադարձ կապի պորտալների ներդրում	Քաղաքացիների համար. թույլ է տալիս մասնակցել պորտալների բարելավմանը. Իշխանությունների համար. թույլ է տալիս արագ շտկել սխալները, որոնք տեղի են ունենում նավահանգիստներում
Օգտագործելով պորտալը՝ պետական ​​պայմանագրի կատարման մրցույթին մասնակցելու համար (EPGU-ի ինտեգրում Ռուսաստանի Դաշնության Պաշտոնական կայքին՝ «torgi.gov.ru» աճուրդի մասին տեղեկություններ տեղադրելու համար)	Ձեռնարկատերերի համար՝ պետական ​​պայմանագիր կնքելու իրավունքի համար մրցութային ընթացակարգերի պարզեցում Իշխանությունների համար. նպաստում է ձեռներեցության զարգացմանը
EPGU-ի և «trudvsem.ru» թափուր աշխատատեղերի համառուսաստանյան տվյալների բազայի միջև ուղղակի անցման կազմակերպում	Քաղաքացիների համար՝ աշխատանքի որոնման գործընթացի պարզեցում Իշխանությունների համար՝ պայքար գործազրկության դեմ, EPGU ռեսուրսները հավաքագրման մեջ օգտագործելու հնարավորություններ
Ամբողջական համաժամացում անձնական հաշիվներքաղաքացին EPGU-ում և տարածաշրջանային պորտալներում	Քաղաքացիների համար՝ տվյալների լրացման ընթացակարգի պարզեցում
Օտար լեզվով մասնագիտացված ծառայությունների մատուցում (եթե դիմորդը օտարերկրյա քաղաքացի է)	Օտարերկրյա քաղաքացիների համար. պարզեցնում է հանրային ծառայություններ ստանալու գործընթացը
EPGU-ում վիրտուալ խորհրդատուի տեղադրում, շուրջօրյա հարցերի պատասխաններ մոդելային հարցերքաղաքացիներ	Քաղաքացիների համար՝ տիպիկ հարցերի շուրջ շուրջօրյա արագ խորհրդատվություն ստանալու հնարավորություն Իշխանությունների համար. քաղաքացիների բնորոշ հարցերին արագ հետևելու հնարավորություն

Հերթերի բացակայությունը, սպասարկման արագությունը, էլեկտրոնային ձևով ծառայություններ ստանալու հնարավորությունը խնդիրներ են, որոնք դիմորդներին հնարավորություն կտան հնարավորինս հարմարավետ շփվել պետական ​​կամ քաղաքային իշխանությունների հետ:

Հանրային ծառայությունների որակի բարելավումը Մոսկվայի կադաստրային պալատի աշխատանքի հիմնական ուղղություններից մեկն է։

Կադաստրային պալատի մասնագետների կողմից կադաստրային գրանցման և իրավունքների գրանցման ոլորտում հանրային ծառայությունների մատուցման որակը կարող է գնահատվել Մոսկվայի բնակիչների կողմից Vash Control կայքում (vashkontrol.ru):

Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարությունը ստեղծել է հետադարձ կապի գործիք՝ հանրային ծառայությունների ձեռքբերման գործընթացն ավելի հարմարավետ դարձնելու համար։ Vash Control կայքը հնարավորություն է տալիս ցանկացած դիմորդի, ով ստացել է հանրային ծառայություն, ազդել մատուցվող ծառայությունների որակի վրա՝ գնահատելով դրանք կոնկրետ վայրում՝ կոնկրետ ծառայության համար:

Այսպիսով, դիմումատուները, ովքեր այցելել են Կադաստրային պալատի գրասենյակներ կամ Պետական ​​և քաղաքային ծառայությունների մատուցման բազմաֆունկցիոնալ կենտրոն (MFC), օգտվելով Vash Control կայքից, կարող են գնահատել աշխատանքի արագությունը, աշխատողների պրոֆեսիոնալիզմն ու քաղաքավարությունը, սպասելը: համահունչ ժամանակը, տարածքի հարմարավետության մակարդակը և ընդհանրապես ծառայություններ ստանալու ընթացակարգի հարմարավետությունը:

Գնահատումը կարող է կատարվել ոչ միայն Կադաստրային պալատի կամ ՄՖԿ-ի գրասենյակներում փաստաթղթեր ստանալուց հետո, որոնք պատրաստված են ծառայության արդյունքների հիման վրա, այլև ծառայությունը ստանալուց հետո: էլեկտրոնային ծառայություններ Rosreestr, այցելություններ խորհրդակցությունների կամ անձնական ընդունելության, որը վարում է Կադաստրային պալատի ղեկավարությունը:

Բացի այդ, «Ձեր վերահսկողությունը» կայքում կարող եք թողնել ծառայության մանրամասն ակնարկ. խոսեք այն դժվարությունների մասին, որոնց ստիպված էիք դիմակայել, կամ, ընդհակառակը, թողեք երախտագիտությունը:

Մատուցվող ծառայությունների որակը գնահատելու համար դիմորդը պետք է.

1. Գրանցվեք www.vashkontrol.ru կայքում (կամ մուտք գործեք՝ օգտագործելով հաշիվ www.gosuslugi.ru կայքում կամ սոցիալական ցանցերից մեկում);

2. Կազմակերպությունների ցանկում ընտրեք «Մոսկվայի «FKP Rosreestr» դաշնային պետական ​​բյուջետային հիմնարկի մասնաճյուղ»;

3. Ընտրեք այն ծառայությունը, որի մասին ցանկանում եք կարծիք թողնել:

4. Գնահատեք հանրային ծառայության որակը՝ պատասխանելով հարցաշարին, կամ դիտեք այն վարկանիշները, որոնք տրվել են ծառայությունների այլ սպառողների կողմից:

Ինչպես հայտնում է Vash Control պորտալը, հարցվածների 96%-ը դրական է գնահատել Մոսկվայի կադաստրային պալատի աշխատանքը։ Մինչ օրս կատարվել է ավելի քան 11 հազար գնահատում, հանրային ծառայությունների մատուցման գնահատման միջին միավորը կազմել է 4,9։

Բացի այդ, մոսկվացիները կարող են գնահատել հանրային ծառայությունների որակը անվճար SMS հաղորդագրության միջոցով: Դա անելու համար MFC-ի հետ կապվելիս անհրաժեշտ է թողնել ձեր հեռախոսահամարը, որից հետո նրան SMS հաղորդագրություն կուղարկվի: Ստացված հանրային ծառայությունը դիմորդը կարող է գնահատել հինգ բալանոց սանդղակով։

Մոսկվայի կադաստրային պալատի տնօրեն Ելենա Սպիրիդոնովան նշել է. «Հանրային ծառայությունների որակի բարելավման աշխատանքները եղել և մնում են Մոսկվայի կադաստրային պալատի առաջնահերթ խնդիր: Հանրային ծառայությունների որակի գնահատման «Ձեր վերահսկողությունը» ծառայությունը թույլ է տալիս բացահայտել «խնդրահարույց ոլորտները» և արագ ձեռնարկել անհրաժեշտ միջոցներ դրանք վերացնելու համար։ Մենք անհամբեր սպասում և գնահատում ենք հետադարձ կապմեր ծառայություններից օգտվող դիմորդներից: