Bolovanje u elektroničkom obliku. Registracija elektroničkog bolovanja: postupak, uvjeti, radnje poslodavca. Interakcija na razmjeni informacija u svrhu formiranja ELN-a

Elektroničko bolovanje je list bolovanja s klasičnim poljima, koji je potpuni analog papirnatom izdanju i popunjava se u posebnom računalnom programu. Takav list uveden je saveznim zakonom koji je stupio na snagu 1. srpnja 2017. Više o elektroničkom bolovanju možete saznati u nastavku.

Zakonodavni okvir

Elektronička verzija potvrde o invalidnosti regulirana je Saveznim zakonom br. 86-FZ od 1. svibnja 2017., prema kojem se od 1. srpnja počela izdavati posvuda u klinikama i bolnicama. Ali u isto vrijeme, važno je napomenuti da se ovaj list izdaje uz suglasnost zaposlenika, tako da ako želite, možete nastaviti primati papirnate verzije bolovanja.

Važno je napomenuti da je zakon donesen nakon uspješnog pilot projekta koji se provodio od 2015. do 2016. godine. U projektu su sudjelovale regije Tambov, Astrahan, Belgorod i Samara, kao i Habarovski kraj, Tatarstan i Krim. Suština eksperimenta bila je da su stručnjaci ispunili dvije vrste bolovanja odjednom - papirnati i elektronički. Kao rezultat toga, jasno je utvrđeno da je digitalna verzija mnogo praktičnija, pa se može uvesti u cijeloj zemlji.

Papirnati invalidski list na ovaj trenutak ne može se potpuno povući iz optjecaja, što je posljedica slabe tehničke opremljenosti u nekim regijama.

E-mail izdaju zdravstvene ustanove koje su povezane u Medicinski informacijski sustav. Kada specijalist ispuni i zatvori bolesnički list, sve informacije se prenose poslodavcu i odjelu FSS-a. Poslodavac pak u bazi podataka vidi sljedeće podatke:

• naziv zdravstvene ustanove;
• broj lista;
• datum izdavanja bolovanja;
• bolovanja;
• prezime, ime i patronim zaposlenika;
• uzrok invaliditeta, međutim, bez točne dijagnoze. To vam omogućuje da zaštitite prava zaposlenika koji možda ne želi širiti svoju dijagnozu, ali u isto vrijeme, poslodavac će biti siguran da nije prevaren, a zaposlenik je stvarno bio na bolovanju.

Elektroničko bolovanje nije moguće lažirati jer je potpisano elektroničkim potpisom liječnika i zdravstvene ustanove, a prenosi se i sigurnim kanalima.

Kada je osoba otpuštena, mora biti obaviještena o broju bolovanja, koji se kasnije prenosi računovođi na radnom mjestu. Unosi broj u bazu podataka, prema primljenim informacijama izdaje pogodnosti na listu.

Princip rada elektroničkog bolovanja

Kada pacijent prvi put dođe u zdravstvenu ustanovu, podaci o njemu se virtualno unose u elektroničku bazu podataka ili elektronički zdravstveni karton, tako da ih liječnik ubuduće ne mora ponovno bilježiti – dovoljno je otvoriti virtualnu ordinaciju, pronaći pacijentov elektronički karton. i odlučite raditi s njim. Prilikom zatvaranja kartice potrebno je samo označiti kućicu prema uputama i osigurati podatke digitalnim potpisom.

Algoritam za rad s virtualnom karticom je sljedeći:

1. Pacijent dolazi liječniku u ambulantu ili bolnicu.
2. Liječnik otvara obrazac i popunjava sva njegova polja.
3. Liječnik šalje popunjeni list u FSS do centralizirani sustav.
4. Pacijent prolazi tijek liječenja i vraća se liječniku.
5. Liječnik zatvara karticu, stavljajući elektronički potpis.
6. Fond ispisuje naknadu za prekršaje na bolovanju.

Trenutno se službeni papir obrađuje oko 10 dana. Na radno mjesto kartici može pristupiti tek nakon digitalnog potpisa.

Podaci primljeni u bazi podataka prilikom ispunjavanja elektroničke kartice dostupni su zaposlenicima FSS-a, stručnjacima zdravstvene ustanove i poslodavcu.

Kako ispuniti elektronički list?

Kao što je gore navedeno, elektronička karta je stoga potpuni prototip papirnate verzije. Dakle, unesite sljedeće podatke:

• Ime i položaj tvrtke.
• Vrsta posla - stalno ili nepuno radno vrijeme.
• ako radnica odlazi na dopust zbog trudnoće ili porođaja.
• Broj osiguranja pojedinačnog osobnog računa (SNILS), koji izdaje mirovinski fond.
• Iskustvo osiguranja, odnosno ukupan broj godina tijekom kojih su izvršeni odbitci FSS-u.
• Razdoblja izvan osiguranja (ako postoje), odnosno ona razdoblja u kojima je zaposlenik radio.
• Prosječna plaća.
• Iznos naknada - isplata koje su izvršene tijekom prva 3 dana bolovanja, kao i iznos koji je predstavljen FSS-u.
• Iznos novca koji je primio zaposlenik.
• Uvjeti obračuna koji su označeni posebnim šiframa od 43 do 51, a moguće je više šifri.

Osim polja u koja ćete morati unijeti gore navedene podatke, na listu se nalaze i polja koja su predviđena za popunjavanje liječnika. Oni uključuju sljedeće podatke:

• Naziv medicinske ustanove.
• PUNO IME. i položaj liječnika.
• : 01 - bolest, 02 - ozljeda, 03 - karantena.

Sva obavezna polja moraju biti ispravno popunjena, inače će list biti nevažeći.

Ako se iskaznica izdaje na 15 dana i više, digitalno ju potpisuju i glavni liječnik zdravstvene ustanove i predsjednik liječničke komisije.

Što će poslodavcu trebati?

Da bi mogao pristupiti elektroničkim bolničkim zaposlenicima, poslodavac mora otvoriti osobni račun na portalu cabinets.fss.ru. Dakle, nakon prijave poslodavac može:

• Primati obavijesti o prijemu bolničkih radnika.
• Pregledajte elektroničke listove invalidnosti zaposlenika, a po potrebi i isprintajte.
• Izvezite podatke o listu u datoteku s ekstenzijom .xml s mogućnošću kasnijeg učitavanja u softver ugovaratelja osiguranja radi izrade i potpisivanja očevidnika za slanje u FSS.
• Pretražite i pregledajte podatke u FSS digitalnim bolničkim registrima.
• Podatke upisati u rubriku "Popunjava poslodavac".
• Generirajte žalbe FSS-u, a zatim pronađite podnesene zahtjeve prema šifri, predmetu, statusu i datumu.
• Pregledajte upozorenja koja dolaze od predstavnika FSS-a pri radu s registrom i pogodnostima i tako dalje.

Vrijedno je napomenuti da ako ne napravite osobni račun i ne povežete se s virtualnom razmjenom invalidskih iskaznica, poslodavac će se morati baviti samo papirnatim bolovanjem. Činjenica je da ako ne unesete svoje podatke u jedinstvenu informacijsku bazu, zaposlenici FSS-a neće moći preusmjeriti elektronički list zaposlenika.

Ako su u elektroničku razmjenu uključeni i zdravstvena ustanova i poslodavac, zaposlenik samostalno bira u kojem formatu list želi dobiti - papirnati ili elektronički.

Tablica prednosti i nedostataka elektroničkog bolovanja

Ocijeniti koliko je privlačna elektronska verzija bolovanje Evo tablice za i protiv:

Pozitivne strane	Negativne strane
Sadržajno se elektronički papir ne razlikuje od papirnatog, jer je potvrda zdravstvenog stanja osobe i osnova za naknadu izgubljenog dijela od strane poslodavca. plaće.	Nemoguće je u potpunosti isključiti mogućnost grešaka, kvarova opreme i sl. Osim toga, ne može se u potpunosti isključiti ljudska nesposobnost pri korištenju posebnog softvera.
Liječnik više ne treba ručno popunjavati listove, gubiti vrijeme.	Bit će potrebno reorganizirati neke odjele i strukture koje su odgovorne za rad s digitalnim dokumentima. To će zahtijevati određene financijske troškove.
Čitanje podataka s elektroničkog lista puno je praktičnije jer se ne morate baviti nerazumljivim rukopisom liječnika.	Zdravstveni radnici morat će naučiti kako koristiti novo računalni programi. Naravno, to može biti samo nedostatak za starije stručnjake.
Osoba više ne mora poslodavcu prenositi papirnatu verziju ako podržava elektroničku razmjenu podataka.
Poslodavac, po želji, više ne treba voditi papirnatu arhivu, jer sve informacije može dobiti i obraditi u elektroničkom obliku.
Tvrtke i individualni poduzetnici ne smiju biti povezani s razmjenom elektroničkih listova. Za korištenje papirnatog bolovanja nema kazni.
E-list se ne može krivotvoriti jer je fiksan digitalni potpisi, a također se prenose preko sigurnih kanala.

Dakle, unatoč činjenici da novi sustav virtualna invalidnina ima određene nedostatke, moderna je i ima brojne prednosti za sve strane - pacijenta, poslodavca i liječnika.

Video: Elektronsko bolovanje 2017

U drugom čitanju Državna duma usvojila je zakon o uvođenju elektroničkog bolovanja. O kakvom je zakonu riječ, kako je donesen i koje novitete sadrži, saznat ćete iz sljedećeg videa:

Prijelaz na digitalne vrijednosne papire provodi se postupno, ali je nepovratan proces. To vrijedi i za potvrde izdane u zdravstvenim ustanovama, uključujući i bolovanje. Tako je od 1. srpnja posvuda uvedena elektronička kartica koja omogućuje i liječnicima i poslodavcima da se poštede papirologije.

Od 1. srpnja 2017. tvrtke i medicinske ustanove prelaze na format digitalne interakcije - pojavit će se elektroničko bolovanje. Tvrtka, davatelj oblaka programa 1C broj 1 u Rusiji, pomoći će vam da shvatite sve nijanse.

Što kaže Vlada?

Dmitrij Medvedev nam je mnogo govorio o tome koliko bi to bilo zgodno. Kao glavnu prednost "elektronike" Dmitrij Anatoljevič istaknuo je zajamčenu sigurnost povijesti bolesti svakog od zaposlenika, čak i ako se preseli u drugi grad ili regiju. Štoviše, nagovijestio je da će od sada biti gotovo nemoguće lažirati bolovanje zbog činjenice da dužnosnici namjeravaju pohranjivati ​​podatke o bolestima na državnim poslužiteljima.

Među našim kolegama, po dobrom običaju, ponovno su se rasplamsale rasprave: zašto sve to uvode, kako sada funkcioniramo, trebamo li kupiti dodatni softver, je li moguće kombinirati korištenje elektroničkog bolovanja s "klasikom" itd. Možete ih razumjeti - previše je promjena u zakonodavstvu u posljednjih godina. Dobro, dobro ... Ako postoje pitanja, onda ćemo tražiti odgovore na njih.

Koliko je problem zanimljiv?

Kad čujemo za neku drugu “visoku” temu, uvijek nastojimo provjeriti interes šire javnosti za nju. Dakle, wordstat servis nam u tome pomaže kao nitko drugi. Uvedeni su razni zahtjevi: “bolovanje 2017”, “elektronsko bolovanje”, “elektronsko bolovanje. Kako će to funkcionirati ” i dobio prilično impresivne brojke. Broj ukupnih impresija za njih je ovaj mjesec "premašio" 500.000... To je prilično ozbiljan iznos. Gledajući to, ne preostaje nam ništa drugo nego ponovno tražiti i tražiti odgovore. Srećom, pronašli smo sve što se o njima danas zna.

Ali ipak je bilo zanimljivo znati što kadrovici i računovođe misle o ovim inovacijama, što oni već znaju? Unatoč općem interesu, pokazalo se da svatko ima različite informacije.

Netko kaže samo da se uvode 1. srpnja i više se ne zna. Netko kaže da se u drugoj polovici godine smije raditi s papirnatim bolovanjem do kraja 2017. godine. Neki uopće nisu čuli za njih, ali bi voljeli znati. Je li točna? Teško da želim odgovoriti potvrdno. Promjene su “na nosu” i o njima treba znati sve ono što nam je zakonodavac već rekao.

Može li sve ostati isto?

S obzirom na (ne računaju se web-mjesta Savezne porezne službe, Ministarstva rada, Fonda socijalnog osiguranja i drugih odjela), gdje svaki računovođa može dobiti sva najnovija pojašnjenja zakona, počinju se pojavljivati ​​nagađanja i pretpostavke u korporativnom okruženju, što se na kraju pretvara u uvjerenja. Dakle, na primjeru elektroničkog bolovanja, netko je pustio glasinu da je svaka tvrtka dužna kupiti nekakav licencirani program za obračun (ovo je mit). Usput, omogućit će vam da im priložite poboljšane elektroničke potpise (djelomično nije točno). Također su rekli da 1. srpnja ništa neće raditi (a to nije istina).

Osim toga, mnogi ljudi imaju predrasude da je sadašnja inovacija neka vrsta pilot projekta, a ako ne uspije, onda će u budućnosti morati raditi na stari način (malo vjerojatno). Usput, prvi put je elektroničko bolovanje u testnom načinu uvedeno u nekim regijama Rusije već 2014. godine. Kao rezultat eksperimenta, stanovnici Moskve, Krima, Sevastopolja, Novosibirska, kao i regija Belgorod i Astrahan uspješno su dobili elektronsko bolovanje. Sukladno tome, tehnologija je već testirana i nije potrebno čekati njezino otkazivanje. Štoviše, funkcionira do danas.

Kakva je sada situacija s bolovanjima?

Uzmimo primjer. Zaposlenik Sidorov V.A. iz Yur-line LLC smatra da mu nije dobro, uzima odsustvo s posla i obraća se zdravstvena ustanova. Nakon položenih pregleda, liječnik postavlja dijagnozu, propisuje tijek liječenja i izdaje potvrdu o privremenoj nesposobnosti. Nadalje, zaposlenik obavještava kadrovski odjel ili računovodstveni odjel Yur-line LLC, koji naknadno kontaktira FSS i izvještava da je građanin Sidorov V.A. zbog okolnosti nesposoban za rad. Nadalje, FSS daje zeleno svjetlo za isplatu odštete nakon što je Sidorov dostavio dokument.

Što će se promijeniti od 1. srpnja?

Sidorov se obratio zdravstvenoj ustanovi i, nakon što je prošao potrebne postupke, nije dobio potvrdu o privremenoj radnoj sposobnosti, već neku vrstu obavijesti da je njegova žalba registrirana u elektroničkoj bazi podataka. Kada se vrati na posao, stručnjaci iz računovodstvenog odjela Yur-line LLC bit će svjesni što se događa, jer. zdravstvena ustanova elektroničko bolovanje poslala je izravno tvrtki. Nakon toga, računovodstvo je poslalo bolovanje FSS-u i dobilo dopuštenje za naknadu (nema smisla provjeravati vjerodostojnost bolovanja).

Hoće li biti problema?

Na temelju dva primjera zaključujemo da u novim uvjetima bolesni zaposlenik prestaje biti poveznica između zdravstvene ustanove i tvrtke u kojoj radi. Ovakvo stanje stvari automatski rješava niz problema:

1. Bez pristupa bolovanju, neće ga moći lažirati, izgubiti, pokvariti itd.;

2. Neće morati potrošiti svoje radno vrijeme po dolasku na radno mjesto radi prijenosa dokumenta odgovornim stručnjacima;

3. Računovodstvo neće morati "izlupati" dokument od zaposlenika ako ga stalno "zaboravlja kod kuće";

4. Tvrtka i FSS ne bi trebali sumnjati u autentičnost dokumenta, zbog čega isplate odštete mora biti zajamčeno.

Postoje li pogodnosti za zaposlenika?

Zakonodavac nije oboljeloj osobi uskratio mogućnost da osobno provjeri koje je podatke o njezinoj bolesti liječnik unio prilikom sastavljanja isprave. Da bi to učinio, morat će otići na osobni račun Portala javnih usluga i odabrati odgovarajući odjeljak (još nije na web mjestu, ali će se uskoro pojaviti).

Ako pronađu bilo kakve pogreške, tada ima pravo ponovno se prijaviti u kliniku kako bi se ovaj nedostatak uklonio.

Što će poslodavcu trebati?

Suprotno brojnim predrasudama o kupnji dodatnog softvera, država se pobrinula da interakcija s elektroničkim bolovanjem bude zgodan, a što je najvažnije, ne skup događaj za tvrtke.

Neki programi za rad s elektroničkim bolovanjem nisu potrebni. Pretpostavlja se samo da tvrtka u svom arsenalu ima poboljšani elektronički potpis i pristup Portalu javnih usluga za pravne osobe. To je sve. Stoga ne morate trošiti novac na kupnju nečeg drugog.

Obrada podataka dobivenih od zdravstvene ustanove dovedena je do maksimalne jednostavnosti. Istovremeno s klinikom, tvrtka će vidjeti novi dokument na svom osobnom računu, koji može jednostavno poslati FSS-u putem istog portala. Troškovi vremena su minimizirani, a učinkovitost izvršenja maksimalna.

Jesu li državni izdaci opravdani?

Prilikom istraživanja ovog problema bilo bi pogrešno zanemariti četvrtog sudionika na vezi "Zaposlenik" - "Tvrtka" - "FSS". Riječ je o državi čiji su napori posljednjih godina bili usmjereni na smanjenje rashoda državnog proračuna.

Prema procjenama stručnjaka, u trogodišnjem razdoblju od 2017. do 2020., zbog uvođenja elektroničkog bolovanja u cijeloj zemlji, očekuje se ušteda od oko 42 milijuna rubalja, možda i više. U prilično teškoj gospodarskoj situaciji ova će mjera biti opravdana. Ovo je klasičan primjer kako se štedi novac i čini nešto dobro za krajnje korisnike. Između ostalog, trenutna inovacija može se sigurno nazvati zahtjevom vremena. Imajte na umu da je u europskim zemljama ovo pitanje riješeno već duže vrijeme.

U kojoj je mjeri mjera primjenjiva na uvjete Rusije?

Ako u velikim gradovima praktički nema problema s računalima i internetom, kako su onda stvari u zaleđu, gdje je materijalna i tehnička baza javne institucije u nekim slučajevima ostavlja mnogo za željeti? Regije možda neće biti spremne odmah prijeći na novi oblik rada, a rješavanje problema zahtijevat će i vremenske i financijske troškove. No, nitko nije otkazao ni poticaj razvoju. Nije spreman? Dakle, vrijeme je da se počnete pripremati - ažurirajte opremu i spojite internet.

Više zanimljivih i relevantnih novosti u zakonodavstvu pronaći ćete ne samo u ServiceCloudu. Možete se pretplatiti i primati korisna informacija Svakog petka.

Koristite praktičnu uslugu 14 dana besplatno. Nema potrebe za preplaćivanjem ažuriranja, poslužitelja i licenci. Program 1C dostupan je u načinu rada u oblaku minutu nakon registracije.

Glavni razlog leži u nepripremljenom zakonskom okviru. Jedini regulatorni dokument koji danas postoji je gore spomenuti Savezni zakon „O izmjenama i dopunama članka 13. savezni zakon"O obveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti iu vezi s majčinstvom" i člancima 59. i 78. Saveznog zakona "O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruska Federacija"". No, zakon samo kaže da je elektroničko bolovanje moguće, a da bi se uspostavio konkretan postupak rada s elektroničkim bolovanjem (ELN), potrebni su dodatni dokumenti. Trenutno su u postupku odobrenja:

• nacrt Uredbe Vlade Ruske Federacije "O postupku informacijske interakcije između osiguravatelja, osiguravatelja, medicinskih organizacija i saveznih državnih institucija medicinske i socijalne ekspertize";
• nacrt propisa za informacijsku i tehnološku interakciju između sudionika ELN-a u okviru nacrta Uredbe Vlade Ruske Federacije.

Bez sumnje, ovi će dokumenti kad-tad biti odobreni, a njihovim pojavljivanjem trebala bi biti otklonjena mnoga pitanja koja danas muče sve sudionike u procesu. Ali već možete raditi s elektroničkim bolovanjem, što znači da je vrijeme da riješite problem.

Opća shema interakcije na ELN

Prije svega, označimo sudionike interakcije: to je organizacija poslodavaca, zaposlenik, zdravstvena ustanova i Fond socijalnog osiguranja. Zaposlenik organizacije, kada se prijavljuje u bolnicu, potpisuje dokument u kojem navodi da pristaje primiti potvrdu o nesposobnosti za rad u elektroničkom obliku i na obradu njegovih osobnih podataka (standardni obrazac ove privole trenutno nije odobren).

Zdravstvena ustanova izdaje potvrdu o nesposobnosti za rad u u elektroničkom obliku, stavlja ga u EIIS "Sotsstrakh" (Jedinstveni integrirani informacijski sustav "Sotsstrakh") i daje pacijentu samo broj bolovanja. Zaposlenik šalje ovaj broj organizacije. Prema ELN broju, registracijskom broju u FSS-u i SNILS-u zaposlenika, organizacija učitava datoteku s bolovanjem putem pristupnika za prihvaćanje dokumenata FSS-a ili osobnog računa osiguranika.

Koraci za obradu elektroničke potvrde o nesposobnosti za rad potpuno su isti kao da se radi o papirnatoj verziji: unesite podatke u tablicu radnog vremena, napravite izračun. Samo u slučaju ELN-a, poslodavac FSS-u također prenosi podatke o stečenoj benificiji. Obveza osiguranika da ispuni ELN s rezultatima obračuna u EIIS "Sotsstrakh" trenutno nije nigdje evidentirana; možda će to biti navedeno u dokumentima koji se pripremaju za objavljivanje.

Opća shema rada s ELN (slajd preuzet sa službene web stranice FSS Ruske Federacije)

Početak rada s ELN-om

Kao što je već spomenuto, još nema odobrenog propisa - dokument je u razmatranju. Dok se dokument ne odobri, organizacija potpisuje FSS dopunski ugovor o informacijskoj interakciji pri formiranju elektroničke invalidnine. Nakon toga se smatra članom informacijskog sustava i dobiva pristup radu s ELN-om.

Osim toga, poslodavac će trebati certifikat za izradu kvalificiranog elektroničkog potpisa (QES), inače neće moći primiti elektroničko bolovanje od UIIS Sotsstrakh ili poslati podatke o obračunatom dodatku. Na računalu na kojem će se raditi s ELN-om mora biti instaliran certificirani alat za kriptografsku zaštitu informacija (CIPF), jer se prilikom razmjene informacija s pristupnikom FSS podaci potpisuju od strane CEP-a i kriptiraju. Najčešći CIPF su CryptoPro i ViPNet.

I, naravno, trebao bi postojati besplatan pristup Internetu.

Istovar ELN

NA osobni račun osiguranika, pojavit će se posebna kartica na web stranici FSS-a, na kojoj će biti navedeni svi ELP organizacije. Da biste ih dobili, morate unijeti SNILS zaposlenika i ELS broj koji će zaposlenik dobiti u zdravstvenoj ustanovi. Nakon toga možete preuzeti datoteku bolovanja na svoje računalo, smatrat će se pravno značajnim dokumentom, na temelju kojeg se izrađuju potrebni izračuni.

Druga mogućnost je primanje ELN-a izravno iz programa putem kadrovska evidencija. Mnogi ljudi već imaju ovu priliku. Korisnik u svom programu odabire djelatnika i upisuje samo ELS broj. Pretpostavlja se da su SNILS zaposlenika i matični broj organizacije u programu već ispunjeni. U tom slučaju automatski se prima ELN datoteka s web stranice FSS-a Ruske Federacije.

Važno! Skupno preuzimanje svih ELN-ova povezanih s organizacijom iz sustava još nije omogućeno. ELN se može dobiti samo sa sva tri broja: brojem samog ELN-a, SNILS-om zaposlenika i matičnim brojem organizacije u FSS-u. Možda će u budućnosti biti drugačije.

Naknada za elektroničko bolovanje izdaje se na isti način kao i za papir: 10 dana za obračun i obračun, isplata - uz sljedeći prijenos plaće. U isto vrijeme, rezultate izračuna, organizacija mora (prema FSS-u, koji trenutno nije podržan od strane normativni dokumenti) unijeti na web stranicu FSS-a.

Postoje li druge mogućnosti?

Ako iz nekog razloga organizacija nije spremna surađivati ​​s ELN-om, nitko je ne može prisiliti na to. I u tom smislu zakon izjednačava tri sudionika u interakciji: zdravstvenu ustanovu, poslodavca i posloprimca. Sada bilo tko od njih može onemogućiti izdavanje ELN-a ako nema takvu priliku.

Odjel za osoblje mora nužno upozoriti svoje zaposlenike ako organizacija još ne planira obraditi ELS, tako da u medicinskoj ustanovi dobiju papirnatu verziju bolovanja. Za dobivanje ELN-a zaposlenik također treba poduzeti određene radnje: zdravstvenoj ustanovi dati pisani pristanak za primanje ELN-a i obradu njegovih osobnih podataka. Ukoliko poslodavac nije spojen na sustav elektroničke interakcije ili nema tehničke mogućnosti za obradu ELS-a, a zaposlenik donese ELS broj, tada će morati potrošiti vrijeme na dodatni posjet bolnici za papirnati primjerak uvjerenje o invalidnosti.

Automatiziramo proces

Automatizirani računovodstveni programi, uključujući Kontur-Personal, olakšavaju rad s ELN-om. Lako je započeti s ELN-om u Contour-Personnelu. Datoteku o bolovanju možete preuzeti na svoje računalo preko stavki izbornika Trenutni rad / Preuzmite ELN.

Sustav će automatski izraditi nalog za bolovanje i u njega unijeti sve podatke: razdoblje bolovanja, broj bolovanja, vrstu bolovanja (bolest, ozljeda, porodiljni i sl.), broj produženih bolovanja dopust itd. kod rodiljnog dopusta program će automatski kreirati nalog ne za bolovanje, već za godišnji odmor.

Nakon odobrenja naloga možete provjeriti jesu li podaci u osobnoj kartici zaposlenika i evidenciji radnog vremena ispravno proknjiženi.

Umjesto pogovora

Nepostojanje službeno odobrenog dokumenta koji bi regulirao postupak rada s elektroničkim bolovanjem, naravno, komplicira situaciju za sve sudionike u sustavu. Ali vrijedi napomenuti da je ideja o prijenosu bolovanja u elektronički format zanimljiva i, ako se pravilno provede, uvelike će pojednostaviti obradu podataka za organizacije, smanjiti broj pogrešaka i maknuti problem lažnih bolovanja s dnevnog reda. . Osim toga, olakšat će rad u regijama koje sudjeluju u pilot projektu izravnih plaćanja iz Fonda za socijalno osiguranje.

Službenici su 2017. uveli elektroničku evidenciju bolovanja. Kako će to funkcionirati, što računovođa treba znati, koje su radnje poslodavcu prema zakonu o elektroničkom bolovanju i kako ih isplatiti, pročitajte u članku.

Elektronsko bolovanje u 2017.: što se promijenilo

Savezni zakon br. 86-FZ od 01.05.2017. dužnosnici su obvezali medicinske organizacije i ustanove da izdaju elektroničko bolovanje. Od 1. srpnja 2017. potvrde o bolovanju postale su elektroničke i sada postoje dva formata potvrde o nesposobnosti za rad:

Prilikom izdavanja bolovanja, liječnik treba pitati pacijenta u kojem obliku želi dobiti potvrdu o nesposobnosti za rad. Nakon što primi odgovor pacijenta, liječnik sastavlja dokument na papiru ili u elektroničkom obliku.

Liječnička organizacija dostavlja podatke elektroničkog bolovanja u bazu FZS, a pacijentu se priopćava broj bolovanja. Pritom se pacijentu ne izdaje papirnati dokument.

Poslodavci također imaju pristup istoj FSS bazi podataka. Računovodstvo organizacije putem posebne službe FSS-a ispunjava svoj dio bolovanja, a zatim ga šalje Fondu za socijalno osiguranje.

Elektronsko bolovanje u 2017.: promjene za zaposlenike

Već 2014. službenici su počeli postupno pretvarati potvrde o invalidnosti u elektronički format. U 2015.-2016. elektroničke potvrde o bolovanju izdane su u 7 pilot regija. U eksperimentu je sudjelovalo više od 150 organizacija, a više od pola milijuna ljudi dobilo je elektronsko bolovanje.

Građani koji su izdali elektroničko bolovanje osjetili su njegove prednosti:

• Ne morate prijaviti bolest da biste radili. Čim se elektroničko bolovanje kreira u bazi FSS-a, poslodavac dobiva obavijest i zna o razlogu odsutnosti zaposlenika,
• Ne morate hodati po uredima i čekati u redovima da prikupite sve potrebne potpise,
• Zaposlenici više ne brinu o ispravnosti popunjavanja dokumenta. Otklanjanje grešaka u elektroničkom listu, za razliku od papirnatog, ne zahtijeva od zaposlenika da se obrati zdravstvenoj ustanovi. Prisutnost pogrešaka ne rezultira poricanjem isplata dodatka,
• Pacijent prestaje biti kurir između liječnika i poslodavca, rizik gubitka ili oštećenja dokumenta je isključen.

Elektronsko bolovanje u 2017.: postupanje poslodavca

Unatoč činjenici da su od 1. srpnja 2017. službenici obvezali medicinske organizacije da izdaju elektroničke potvrde o bolovanju, nitko nije otkazao papirnati obrazac. Postupak za poslodavca ovisi o vrsti bolovanja.

Prelazak na elektroničke listove: radnje računovođe

Prelazak na elektroničko bolovanje vrlo je jednostavan. Za rad s elektroničkim bolovanjem registrirajte osobni račun u FSS servisu.

Možete otići na stranicu usluge FSS da registrirate svoj osobni račun na http://cabinets.fss.ru/.

Ne možete registrirati svoj osobni račun, u kojem će slučaju vaši zaposlenici moći izdati bolovanje samo u papirnatom obliku. Čak i ako zaposlenik od liječnika zatraži izdavanje elektroničkog dokumenta, liječnik to neće moći učiniti jer neće pronaći vašu organizaciju u bazi registriranih korisnika FSS-a.

Recite zaposlenicima vaše organizacije u kojem obliku mogu sastaviti bolovanje:

• Samo na papiru, ako vaša tvrtka nije povezala FSS osobni račun,
• U papirnatom ili elektroničkom obliku, ako je FSS osobni račun povezan i spremni ste za rad s elektroničkim dokumentima.

Bilješka: poslodavac nema pravo tjerati zaposlenika da izda bolovanje samo u elektroničkom obliku. Pacijent uvijek mora imati izbor između papirnate i elektroničke verzije, to nalaže zakon o elektroničkom bolovanju.

FSS osobni račun

Funkcionalnost osobnog računa omogućuje računovođi obavljanje svih potrebnih radnji s bolovanjem:

• Primati podatke o bolovanjima koje su izradile medicinske organizacije,
• Pregledajte i ispišite uvjerenja o invalidnosti,
• Učitati podatke potpuno ispunjenog lista u xml datoteku za slanje u FSS putem elektroničkih kanala,
• Pogledajte arhivu potvrda o invalidnosti koje je prihvatio FSS,
• Pogledajte status isplate naknada koje FSS izravno isplaćuje zaposleniku,
• Pregledajte povijest protoka dokumenata s FSS-om, primajte obavijesti, kreirajte registre žalbi FSS-u.

Nakon oporavka, zaposlenik obavještava računovođu o broju bolovanja, a računovođa pronalazi dokument u bazi podataka FSS-a. Radnje poslodavca uključuju tri glavne faze:

Ubuduće, računovođa može na svom osobnom računu vidjeti je li dokument primio Fond za socijalno osiguranje, je li prošao test, je li naknada isplaćena zaposleniku.

Prednosti za poslodavca

Tvrtke iz pilot regija već su iskusile prednosti upravljanje elektroničkim dokumentima sa zdravstvenim ustanovama i FSS:

• Organizacija promptno dobiva informacije od liječnika o bolesti zaposlenika, razlog odsutnosti zaposlenika s radnog mjesta je odmah jasan,
• Isključena je mogućnost dobivanja lažnih dokumenata,
• Elektroničko bolovanje prikladnije je ispuniti, jer ne morate brinuti o boji tinte, čitljivosti rukopisa, isključena je vjerojatnost mrlja,
• Smanjena složenost rada s elektroničkim dokumentima,
• Ubrzava se obrada dokumenata, njihov prijenos u Fond socijalnog osiguranja i donošenje rješenja o isplati naknada,
• Smanjen je broj dodatnih zahtjeva i provjera FSS-a.

Jednom novi zakon o listovima prihvaćenim, postalo je jasno da će od 1. srpnja 2017. svi listovi bolovanja postati elektronički. Odaberite između dvije opcije:

Elektronsko bolovanje ima prednosti i za zaposlenika i za poslodavca. No, elektroničko bolovanje alternativa je papirnatom, ali nepotpuna zamjena za njega. Konačan izbor bolovanja je na zaposleniku.

Na snagu je stupio zakon koji predviđa mogućnost korištenja bolovanja u obrascu elektronički dokument potpisan od strane poboljšane kvalificirane Elektronički potpis ovlaštene osobe. Ovo bolovanje ima jednaku pravnu snagu kao i potvrda o nesposobnosti za rad, sastavljena na standardnom obrascu. Razmotrite postupak izdavanja elektroničkog bolovanja.

Projekt pilota

Elektroničke potvrde o bolovanju uvedene su Saveznim zakonom br. 86-FZ od 1. svibnja 2017. „O izmjenama i dopunama članka 13. Saveznog zakona „O obveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti iu vezi s majčinstvom” i članaka 59. i 78. Saveznog zakona "O osnovama zdravstvene zaštite građana Ruske Federacije" (u daljnjem tekstu - Zakon br. 86-FZ).

Prva elektronička bolovanja izdana su još 2014. godine za bolesne građane iz redova medicinskog osoblja. Uostalom, trebalo je razraditi ne samo "izvadak" bolovanja, nego i proceduru za kadrovsku službu i računovodstvo poslodavca.

Tehnologija elektroničke interakcije između medicinskih organizacija, poslodavaca i teritorijalnih tijela FSS-a Ruske Federacije masovno je testirana u okviru pilot projekta "Elektronička potvrda o bolovanju" u Republici Krim, regijama Astrahan, Belgorod i u Moskvi. U budućnosti su se eksperimentu pridružile i druge regije. Prihvaćeno je više od 500 tisuća elektroničkih potvrda o bolovanju.

Od 1. srpnja 2017. elektroničke potvrde o nesposobnosti za rad, na zahtjev pacijenta, moraju se izdati u svim regijama Ruske Federacije (čl. 3. Zakona br. 86-FZ). No, za normalno funkcioniranje elektroničkog bolničkog sustava regije moraju biti pripremljene ne samo tehnički, već i organizacijski.

Ministarstvo rada Ruske Federacije pripremilo je nacrt Pravila za informacijsku interakciju osiguravatelja, osiguranika, medicinskih organizacija i saveznih državnih institucija medicinske i socijalne ekspertize o razmjeni informacija u svrhu formiranja potvrde o bolovanju u obliku elektroničkog dokumenta (u daljnjem tekstu Pravila informacijske interakcije).

Prednosti elektroničkog bolovanja

Uvođenje elektroničkog bolovanja donijet će nedvojbene prednosti. Prvo, pojednostavljenje interakcije između struktura: formiranje digitalne baze informacije o pacijentima, organizacije ne moraju slati jedna drugoj podatke na papiru. Pojednostavljenje rada liječnika: moći će se više posvetiti pacijentima.

Drugo, elektroničko bolovanje lakše je ispuniti. Nema potrebe pratiti veličinu slova, boju tinte, mjesto ispisa. Lakše popraviti greške. Pacijenti ne moraju trčati po uredima sa zahtjevima da isprave netočnosti na listovima bolovanja.

Treće, ušteda u proračunu - nema potrebe za izradom i kupnjom obrazaca potvrda o invalidnosti.

Četvrto, pacijenti će imati uvid u podatke o izdanom bolovanju. Na svom osobnom računu na web stranici FSS-a Ruske Federacije moći će pratiti podatke o naknadama koje su im pripale. Poslodavac će, prijavom na svoj osobni račun na web stranici FSS-a Ruske Federacije, zauzvrat moći pratiti otvorena i zatvorena bolovanja za svoje zaposlenike. Nema potrebe da zaposlenik potvrđuje odsutnost s posla zbog bolesti.

Peto, računovodstveni odjel organizacije neće morati slati potvrde o invalidnosti FSS-u Ruske Federacije.

I na kraju, šesto, elektroničko bolovanje ne može se oštetiti niti izgubiti. Isključena je mogućnost krivotvorenja (npr. u 2015. godini utvrđeno je 3060 lažnih potvrda o nesposobnosti za rad).

Točno, ne dužnost

Ako liječnička organizacija i poslodavac sudjeluju u elektroničkoj razmjeni, tada zaposlenik može odabrati koje će bolovanje tražiti - papirnato ili elektroničko. Obje verzije potvrde o invalidnosti imaju jednaku pravnu snagu.

U međuvremenu, poslodavci imaju pravo još se ne spojiti na elektroničku razmjenu bolovanja. Za to nema kazni.

Ukoliko tvrtka ne sudjeluje u elektroničkoj razmjeni, tada elektroničke potvrde o bolovanju neće biti dostupne zaposlenicima. Ti će zaposlenici moći primati samo papirnate primjerke.

Vjerujemo da će u prvoj fazi funkcioniranje elektroničkih potvrda o invalidnosti biti vrlo ograničeno zbog nedostatka potrebne tehničke opreme za medicinske organizacije i poslodavce.

Pristanak pacijenta

Suglasnost građanina za formiranje bolovanja u obliku elektroničkog dokumenta i obradu osobnih podataka potvrđuje ispunjavanjem standardna forma informirani dobrovoljni pristanak na izradu iskaznice o invalidnosti u obliku elektroničke isprave i obradu osobnih podataka. Navedeni obrazac nalazi se u prilogu Pravila informacijske interakcije (vidi Primjer).

Sažmi emisiju

Redoslijed interakcije informacija

Postupak formiranja, prijenosa, prijema i obrade informacija i njihov sastav određeni su propisima o informacijskoj interakciji, koje mora odobriti FSS Ruske Federacije.

Interakcija se provodi pomoću Federalnog državnog informacijskog sustava "Jedinstveni integrirani informacijski sustav "Sotsstrakh" Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije" (u daljnjem tekstu - EIIS "Sotsstrakh") i informacijski sustavi sudionika. Pri organizaciji interakcije koriste se kvalificirani certifikati ključeva provjere elektroničkog potpisa.

Zdravstvena organizacija pomoću softvera unosi podatke čiji sastav u potpunosti odgovara sastavu potvrde o nesposobnosti za rad, kao i postupak popunjavanja istog, koji su propisani Postupkom za izdavanje potvrde o nesposobnosti za rad. , odobren naredbom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije od 29. lipnja 2011. br. 624n.

Zaposlenik obavještava poslodavca da mu je izdana elektronička potvrda o nesposobnosti za rad.

Poslodavac ga pomoću posebnog softvera popunjava, ovjerava poboljšanim kvalificiranim elektroničkim potpisom i šalje UIIS Sotsstrakhu.

Imenovanje i isplatu naknada za privremenu nesposobnost i za trudnoću i porod provode teritorijalna tijela FSS-a Ruske Federacije na temelju podataka sadržanih u UIIS "Sotsstrakh" (vidi sliku).

Slika

Sažmi emisiju

Za rad s elektroničkim potvrdama o bolovanju, poslodavci i zaposlenici trebat će pristup svojim osobnim računima (cabinets.fss.ru).

Plaćanje elektroničkog bolovanja slično je njegovoj papirnatoj verziji.

Osobni računi poslodavca i građanina

Za prijavite se na osobni račun poslodavca koristi korisničko ime i lozinku svog računa na jedinstveni portal javnih službi pod uvjetom da je potvrđena.

Osobni elektronički račun poslodavca obavlja sljedeće funkcije:

• zaprimanje podataka iz nove elektroničke potvrde o nesposobnosti za rad, zatvoreno u medicinska organizacija;
• pregled i ispis elektroničkih potvrda o nesposobnosti za rad;
• unos podataka u postojeće iskaznice o invalidnosti;
• izvoz podataka iz elektroničkih potvrda o bolovanju u xml datoteku s mogućnošću naknadnog učitavanja ove datoteke u softver poslodavca za izradu i potpisivanje registara za slanje FSS-u Ruske Federacije;
• pretraživanje i pregled registara bolovanja dostavljenih FSS-u Ruske Federacije;
• pretraživati ​​i pregledavati naknade koje plaća FSS Ruske Federacije kao dio izravnih plaćanja;
• pregled dnevnika razmjene podataka između poslodavca i FSS-a Ruske Federacije s mogućnošću spremanja zahtjeva i primljenih odgovora u xml datoteku;
• pregled i učitavanje u xml datoteku (za daljnju obradu u softver poslodavac) popis grešaka u provjeri matične knjige i naknada;
• formiranje žalbi FSS-u Ruske Federacije (u smislu izravnih plaćanja) s mogućnošću pretraživanja po broju, predmetu, statusu i datumu podnesenog zahtjeva;
• pregledavanje obavijesti koje generira zaposlenik FSS-a Ruske Federacije tijekom rada s registrom i pogodnostima;
• podnošenje zahtjeva za prijem u regionalni ured FSS Ruske Federacije (o pitanju konzultacija u vezi s izravnim plaćanjima).

Za ulaz u osobni račun građanin koristi login i lozinku svog računa na jedinstvenom portalu javnih usluga, pod uvjetom da ju je za identifikaciju potvrdio osobno u nekom od ovlaštenih centara.

Ured ima sljedeće funkcije:

• pretraživanje, pregled i ispis elektroničkih potvrda o nesposobnosti za rad;
• pregled podataka o stečenim naknadama u kontekstu elektroničkih i papirnatih potvrda o nesposobnosti za rad, kao i naknade koje isplaćuje FSS Ruske Federacije u sklopu projekta izravnih plaćanja;
• pregled i ispis reference-izračun naknada;
• uvid u osobne podatke građanina.