Provádění elektronického obchodování na 44 fz. Případy uznání vítěze elektronické aukce jako vyhýbání se uzavření smlouvy

- jedná se o aukci, kde vás organizátor řízení prostřednictvím oznámení umístěného v EIS vyzve k účasti na dražení na specializovaných stránkách (elektronické platformy). Přístup k informacím o nákupu není omezen. Vítězem se stává účastník, který nabídne nejnižší cenu.

44-FZ upřesňuje toto zadávací řízení v čl. 59-71.

Elektronické platformy pro aukce v elektronické podobě

Elektronická platforma je speciální stránka v globální síť Internet, který slouží jako prostředník a pomocník mezi zákazníkem (organizátorem) a uchazečem (potenciálním dodavatelem) při provádění elektronické obchodování.

FAS a ministerstvo hospodářského rozvoje společně vybraly šest elektronických platforem, které se později staly hlavními federálními.

Jmenujme stránky a jejich stránky na World Wide Web:

1. SUE "Agentura pro státní zakázka, investiční činnost a meziregionální vztahy Republiky Tatarstán“ (OSET ZakazRF) www.zakazrf.ru
2. Národní elektronická platforma (dříve MICEX State Procurement) www.etp-ets.ru
3. CJSC Sberbank Automatizovaný systém aukce" (Sberbank-AST) www.sberbank-ast.ru
4. LLC "RTS-tender" www.rts-tender.ru
5. JSC "Jednotná elektronická obchodní platforma" (Roseltorg) www.roseltorg.ru
6. JSC "Ruský aukční dům" lot-online.ru

Pro účast v aukci musí mít potenciální dodavatel EDS (elektronický digitální podpis) a musí být registrován na místě provádějící elektronickou aukci.

Postup při akreditaci (registraci) účastníků elektronické aukce na obchodních podlažích upravuje čl. 61 zákona o smluvní systém. Případný účastník musí zaslat provozovateli ETP dokumenty potřebné k registraci. Úplný seznam je uveden v části 2 téhož článku.

Zvažování dokumentů a předložených informací trvá ne více než pět dní. Poté musí provozovatel účastníka zaregistrovat nebo jej odmítnout, přičemž v oznámení o vrácení zdůvodní proč.

Provozovatel může odmítnout účastníka pro neposkytnutí potřebné dokumenty nebo poskytování, ale informace jsou nespolehlivé. Odmítnutí čeká také společnost registrovaná v offshore zóně.

Doba akreditace je 3 roky. Tři měsíce před uplynutím lhůty je provozovatel stránek povinen o tom účastníka informovat. Účastník může podstoupit reakreditaci (nebo prodloužení termínu) nejdříve za šest měsíců.

Úkony účastníka při přípravě elektronické aukce

Další fáze- jedná se o vyhledávání potřebných (zajímavých firemních) aukcí. Za tímto účelem hledá účastník v jednotném informačním systému (UIS) na specializovaném webu pro zadávání zakázek vhodné informace o nadcházející aukci. Vyhledávání lze provádět na samotných ETP nebo prostřednictvím různých vyhledávače placené i bezplatné.

Další kroky účastníka- Jedná se o analýzu aukční dokumentace. V této fázi je nutné pečlivě studovat technický úkol, věnujte pozornost podmínkám poskytování služeb, seznamte se s informační kartou a návrhem smlouvy. V případě zjištění chyb nebo nejasností v dokumentaci může účastník zaslat žádost o upřesnění aukční dokumentace. Je potřeba to udělat nejpozději do 3 dnů před termínem uzávěrky přihlášek.

Důležité

Pokud má informační karta elektronické aukce rozpor s údaji v obecné části aukční dokumentace, pak je nutné se řídit údaji, které jsou v ní uvedeny. Vzor informační karty pro elektronickou aukci pod 44-FZ je ke stažení na odkazu

Poté, co je zpracována aukční dokumentace a podmínky jsou přijatelné a výhodné, musí účastník na tuto objednávku reagovat. K tomu je nutné připravit a odeslat přihlášku k účasti v elektronické aukci. Zákazník zpravidla v dokumentaci stanoví požadavek na zajištění aplikace a plnění smlouvy. Další akcí účastníka tedy bude převod finančních prostředků na jeho účet elektronické platformy.

Tuto fázi lze nazvat hlavní.

Účastník může podat přihlášku kdykoli, ode dne zveřejnění oznámení až do termínu pro podání. Přihlášku je možné stáhnout i před tímto termínem.

Žádost se skládá ze dvou částí, které se podávají současně, ale posuzují se samostatně.

první díl je zákazníkem posouzena před samotnou aukcí a výsledkem protiplnění je přijetí či zamítnutí přijetí k elektronickému obchodování. Proto je potřeba vše pečlivě připojit a podepsat se zesíleným podpisem Požadované dokumenty. Po odeslání balíku dokumentů provozovateli ETP, hotovost, požadovaný zákazníkem k zabezpečení aplikace, bude dočasně zablokován. Uznání přihlášky účastníka jako vhodné automaticky přináší do aukce.

Dalším krokem je pořádání aukce elektronické podobě a přímou účast na něm.

Dnem elektronické aukce je nutně pracovní den. Dražba se koná po uplynutí dvou dnů po zvážení prvních částí přihlášek a zveřejnění protokolu s výsledky.

Čas elektronického obchodování udává provozovatel elektronické platformy s přihlédnutím k časovému pásmu zákazníka. Aukce začala. Obchody se provádějí snížením počtu účastníků NMTsK.

Účastník si volí krok aukce nebo procento snížení, ale pohybuje se od 0,5 do 5 % z počáteční (zákazníkem deklarované) ceny. Časový limit pro podání každého návrhu je 10 minut. Po uplynutí 10 minut a nepodání nižší nabídky se aukce zastaví a otevře se proces tzv. opětovného podání.

V této fázi mohou účastníci aukce také předložit svou nabídku, ne však nižší než ta, která byla ve fázi dokončení. Provozovatel stránek do půl hodiny vyvěsí protokol z elektronické aukce a po další hodině jej odešle zákazníkovi druhé části aplikací . Po zvážení druhých částí zákazník zveřejní zápis o projednání a sečtení výsledků aukce.

Účastník, který nabídl nejnižší cenu a jehož doklady splňují všechny požadavky, je uznán jako vítěz. Je s ním uzavřena smlouva, ale až po složení jistoty za plnění smlouvy. Může se jednat o běžný platební příkaz nebo o bankovní záruku.

Existují případy, kdy je podána pouze jedna žádost, není podána žádná nebo jsou všechny žádosti zamítnuty pro nevyhovění. Taková aukce je považována za nevhodnou.

Proč se můžete dostat do registru bezohledných dodavatelů

Uvažujme případy, kdy účastník aukce (vítěz licitace) včas nepodepsal smlouvu nebo odeslal protokol o neshodách po 13 dnech. U takového účastníka aukce je uznáno, že se vyhnul plnění své povinnosti podepsat smlouvu.

Zákazník má v tomto případě právo požádat o zápis nepoctivého účastníka do evidence. Do registru bezohledných dodavatelů se můžete dostat i v případě, že původní cena byla snížena o více než 25 % a vítěz neposkytl jistotu za plnění smlouvy navýšené jedenapůlkrát. To je uvedeno v části 1 Čl. 37 44-FZ o antidumpingových opatřeních.

Proč jsou uchazeči odmítnuti?

1. část přihlášky. Proč jsou většinou odmítáni?

V části 3 článku 66 zákona o smluvním systému nejsou uvedeny žádné informace nebo jsou uvedeny, ale jsou nespolehlivé. Nejčastěji jsou uvedeny nesprávně nebo nejsou uvedeny u všech konkrétních indikátorů produktu.

To je hlavní důvod zamítnutí prvních částí žádostí. Informace neodpovídají požadavkům dokumentace. Všechny formuláře poskytnuté zákazníkem musí být vyplněny..

2. část přihlášky. Proč jsou v této fázi odmítnuti?

Při posuzování druhých částí dochází k zamítnutí žádostí méně často. Pokud se tak stane, je to nejčastěji kvůli nepozornosti nebo spěchu. Účastník aukce si možná nevšiml, že vyhlášené řízení je pouze pro SMP, nebo zapomněl přiložit licenci či prohlášení. Všechny požadavky na účastníky jsou předepsány zákonem v článcích 31 a 66 44-FZ.

• neposkytnutí zakládajících dokumentů společnosti (odstavce 1, 3-5, 7 a 8, část 2, článek 62, části 3 a 5, článek 66);
• doklady nesplňují náležitosti aukční dokumentace. Je možné, že dokumenty přiložené k žádosti jsou zastaralé;
• uchazeč nesplňuje požadavky stanovené odst. 1, část 1.1 a odst. 2 části 2.1 čl. 31 44-FZ.

Co dělat, když je člen odmítnut

Pokud byla přihláška zamítnuta a účastník si je jistý, že jednání zákazníka je nezákonné, je nutné podat stížnost na jednání zákazníka u FAS (Federální antimonopolní služba), komisi za posouzení přihlášek.

Po kvalifikovaném vyplnění reklamace a jejím podání na územní pracoviště FAS vyrozumí FAS provozovatele ETP o řízení a zastavení určení dodavatele.

Na co může účastník podat stížnost na zákazníka?

Nejprve musí účastník nákupu podrobně analyzovat důvod zamítnutí žádosti uvedený zákazníkem v protokolu. Pokud je odchylka protiprávní a účastník si je tím jednoznačně jistý, můžete přistoupit k vypracování stížnosti k FAS.

Nejprve musíte pochopit na jednání (nečinnost) koho bude stížnost.

Může se jednat o provizi zákazníka a jeho členů, smluvní službu nebo specializovanou organizaci. Dále musíte pochopit, v jaké fázi si chce účastník stěžovat. Na tom bude záviset rozhodnutí Federální antimonopolní služby o zrušení té či oné etapy. Antimonopolní služba může buď pozastavit určování dodavatele ve fázi zvažování prvních částí, nebo zrušit elektronickou aukci jako celek a donutit zákazníka k opětovnému zadání objednávky.

Nejčastější stížností na FAS je odmítnutí účasti v elektronické aukci na první část žádosti. Méně časté - odchylka v druhých částech. Stížnosti na neregulované požadavky zákazníků na poskytování služeb jsou brány v úvahu. Případy stížností na provozovatele ETP nejsou ojedinělé.

Vyplatí se žalovat zákazníka za neoprávněné zamítnutí přihlášky do aukce?

Nepochybně to stojí za to. Zákazníci jsou také lidé a také často dělají chyby. Pokud po důkladném rozboru nepřijetí přihlášky účastníka (zdůvodnění zákazníka) dojde k rozhodnutí o porušení, pak je za účelem obnovení práv nutné kontaktovat FAS. Pro potvrzení správnosti může účastník použít již přijatá rozhodnutí antimonopolní služby v obdobném řízení.

Uzavření smlouvy, pokud se účastník stal vítězem aukce

Uzavření smlouvy nesmí být dříve než po 10 dnech ode dne uložení protokolu o sečtení výsledků elektronické aukce zákazníkem. Zákazník nejprve zašle návrh smlouvy k podpisu účastníkovi, který nabídl nejlepší cenu.

Po podpisu smlouvy EDS vítězem podepíše zákazník smlouvu sám. V případě sporů pokračuje komunikace mezi objednatelem a zhotovitelem formou protokolů o nesouhlasu. Smlouva se považuje za uzavřenou vzájemným podpisem a umístěním smlouvy zákazníkem do EIS.

Odpovědnost za nesplnění podmínek smlouvy

Podle části 4 článku 34 44-FZ musí smlouva mezi zákazníkem a dodavatelem obsahovat závaznou podmínku odpovědnosti stran. Navíc je předepsána odpovědnost jak pro dodavatele, tak pro zákazníka.

Co musí zákazník specifikovat ve smlouvě:

• sankce v případě prodlení se svými závazky pro obě strany;
• pokuty za nesprávné plnění ze strany stran

Pokuty jsou uvedeny v procentech a jsou účtovány za každý den prodlení. Sankce - v číselné podobě, ve formě pevné částky.

Pokuty a pokuty se počítají jinak. Sankce - v závislosti na výši smlouvy.

Časové rozlišení úroků pro odběratele a dodavatele se počítá odlišně.

Aby bylo možné identifikovat dodavatele, zhotovitele nebo zhotovitele, je nejprve nutné naplánovat elektronické postupy. Získejte elektronický podpis. Vyberte web, který nejlépe vyhovuje vaší organizaci, a zaregistrujte se. Dále vytvořte dokumentaci a oznámení, proveďte postupy a určete dodavatele a uzavřete smlouvu s přihlédnutím k charakteristikám každého ze způsobů zadávání zakázek.
Podívejte se na řešení pro každou z nich elektronickou cestou: aukce, soutěž, žádost o cenovou nabídku, žádost o návrhy.

Sankce pro zákazníka- jedná se o částku jedné tři setiny ke dni zaplacení sankcí refinanční sazby Centrální banky Ruské federace z výše dluhu.

Výpočet sankce pro dodavatele- podle vzorce, který je podrobně uveden v pravidlech pro stanovení výše penále a pokut schválených vyhláškou ze dne 25.11.2013 č.

Za což může objednatel i zhotovitel smlouvu jednostranně vypovědět

V případě neshod mezi účastníkem a objednatelem často vyvstává otázka jednostranného odmítnutí plnění závazků jak ze strany pořadatele aukce, tak ze strany zhotovitele ze smlouvy. Odmítnutí je možné, ale pouze pokud je to napsáno ve smlouvě. Důvodů může být několik.

Jakákoli právnická osoba, bez ohledu na její organizační a právní formu, formu vlastnictví, umístění a místo původu jejího kapitálu, nebo jakákoli fyzická osoba, vč. individuální podnikatel(IP).

Před účastí na veřejných zakázkách si ověřte, zda splňujete požadavky 44-FZ, a samozřejmě si připravte potřebné podklady pro podání nabídek. Co dalšího je potřeba udělat před zahájením práce na 44-FZ, komentuje náš lektor Maysky Yu., hostitel webináře "".

Chcete vědět více? Absolvujte vzdálený online kurz ""

Požadavky na účastníka elektronické aukce

Účastník veřejné zakázky musí splnit požadavky právních předpisů o veřejných zakázkách:

1. Dodržování požadavků stanovených v souladu s právními předpisy Ruské federace pro osoby zabývající se dodávkou zboží (výkon práce, poskytování služeb).
2. Nelikvidace účastníka zakázky a absence rozhodnutí rozhodčího soudu o prohlášení konkurzu na účastníka zakázky a o zahájení konkurzního řízení.
3. Nepozastavení činnosti účastníka zakázky způsobem stanoveným řádem správních deliktů, a to ke dni podání přihlášky k účasti na zakázce.
4. Účastník zakázky nemá žádné nedoplatky na daních, poplatcích, dluhy na jiných povinných platbách do rozpočtů rozpočtové soustavy Ruské federace (s výjimkou částek, na které je poskytnut odklad, splátkový kalendář, investiční daňový úvěr atd.). za uplynulý kalendářní rok, jehož výše přesahuje dvacet pět procent účetní hodnoty majetku účastníka zakázky podle účetní závěrky za poslední účetní období, a pokud se proti tomuto nedoplatku neodvolá u soudu, a rozhodnutí o taková žádost nebyla ke dni projednání žádosti o účast na určení dodavatele (zhotovitele, výkonného) podána.
5. Nepřítomnost zadavatele - fyzické osoby nebo vedoucího, členů kolegiálního výkonného orgánu nebo hlavního účetního právnické osoby - účastníka zakázky v trestním rejstříku za trestné činy v oblasti ekonomiky (s výjimkou osob, jejichž odsouzení bylo odsouzeno). byly zrušeny nebo vymazány), jakož i neuplatňování ve vztahu k těmto jednotlivcům osoby potrestané ve formě odnětí práva zastávat určité funkce nebo vykonávat určité činnosti a správní trest v podobě diskvalifikace.
6. Držení výlučných práv k výsledkům duševní činnosti účastníkem zakázky, nabude-li objednatel v souvislosti s plněním smlouvy práva k těmto výsledkům, s výjimkou případů uzavírání smluv o vytvoření literárních nebo uměleckých děl, představení, financování pronájmu nebo promítání národního filmu.
7. Neexistence střetu zájmů mezi účastníkem zakázky a zákazníkem.
8. Účastníkem nesmí být offshore společnost.

Podívejte se na videokomentář Romana Chibišova, odborníka na výběrová řízení, k aukční listině:

Rovněž se koná elektronická aukce na zboží (práce, služby) zařazené v doplňkovém seznamu, který schvaluje nejvyšší výkonný orgán státní moc subjektu Ruské federace, pokud je nákup uskutečněn pro potřeby odpovídajícího subjektu Ruské federace (část 2 článku 59).

1. je možné formulovat podrobný a přesný popis předmětu zakázky;
2. kritéria pro určení vítěze takové aukce mají kvantitativní a peněžní hodnotu.

Zákazník má právo provést prostřednictvím elektronické aukce nákup zboží, prací, služeb neuvedených v aukčním seznamu, pokud lze takové GWS také podrobně a přesně popsat (část 3 čl. 59). Kritéria pro určení vítěze aukce mají kvantitativní a peněžní hodnotu.

Zákazník provádí otevřenou elektronickou aukci, pokud není nutné hodnotit návrhy účastníků z hlediska zvláštních vlastností zboží, kvalifikace účastníků, pracovních zkušeností apod., ale nakupovat zboží, práce nebo služby od výhradním dodavatelem nebo vyžádáním cenových nabídek zákon neumožňuje.

Pokud je zákazník povinen použít pro určení dodavatele uzavřené metody, pak se otevřená elektronická aukce nekoná (část 2 čl. 84 č. 44-FZ).

Neúspěšná aukce

Podívejte se na videokomentář Yuri Maisky, hostitele webináře, o případech, kdy je aukce prohlášena za neplatnou.

Uzavřené způsoby určování dodavatelů

Používá se pouze v následujících případech:

• nákupy GWS nezbytné k uspokojení federálních potřeb, pokud jsou informace o takových potřebách státním tajemstvím;
• obstarávání GWS, jehož informace jsou státním tajemstvím, pokud jsou tyto informace obsaženy v zadávací dokumentaci nebo v návrhu smlouvy;
• uzavírání smluv o poskytování služeb při pojištění, přepravě a ochraně cenností Státního fondu drahých kovů a drahých kamenů Ruské federace, o poskytování služeb při pojištění, přepravě, ochraně muzejních předmětů a muzejních sbírek, vzácných a cenné publikace, rukopisy, archivní dokumenty (včetně jejich kopií), které mají historický, umělecký nebo jiný kulturní význam a které zákazníci předávají fyzickým nebo právnickým osobám nebo přebírají zákazníky od fyzických osob nebo právnické osoby k dočasnému držení a použití nebo k dočasnému použití, a to i v souvislosti s pořádáním výstav na území Ruská Federace a (nebo) území cizích států;
• zprostředkování úklidových služeb, služeb řidičů k zajištění činnosti soudců, soudních exekutorů.

Pro určení dodavatele prostřednictvím elektronické aukce nejsou žádná další omezení.

Vyhledejte „vaši“ aukci

Uchazeč si obvykle klade otázku, kde najít e-aukci, která je pro něj vhodná, aby mohl nabízet produkt, pracovní nabídku nebo službu své společnosti? Nákup, který vás zajímá, můžete vyhledat následujícími způsoby:

• nezávislé prohlížení informací na oficiálních stránkách pomocí klíčová slova- tato možnost je zdarma, ale vyžaduje neustálé sledování ze strany účastníka, protože všechno musí udělat sám;
• pomocí informačních a analytických systémů, např. systému Kontur.Purchases. Tato možnost je placená, ale pro účastníka méně časově náročná.

Teprve poté, co si zanalyzujete informace o probíhajících a ukončených elektronických aukcích, můžete si vybrat ty, které jsou pro vás vhodné, a připravit se na účast v nich.

Účastník musí nutně provést předběžnou analýzu a kalkulaci před tím, než se rozhodne zúčastnit se veřejné zakázky. Poté, co se rozhodl zúčastnit se aukce podle zákona 44-FZ, musíte najít informace o těch nákupech, které ho zajímají, a připravit všechny potřebnou dokumentaci. Poté je třeba pečlivě zkontrolovat, zda informace obsažené v připravené dokumentaci odpovídají požadavkům zákazníka.

Účastník může potřebovat právní pomoc, takže stojí za to vzít si do práce svůj právní služby a pokud ve společnosti účastníka žádný není, obraťte se na externího právníka, aby si prostudoval ustanovení zákaznického návrhu smlouvy a určil možná rizika. Účastník si také musí předem naplánovat své finanční zdroje zajistit aplikaci a v případě vítězství - zajistit plnění smlouvy. A teprve poté se můžete přihlásit. Zde je vlastně výchozí bod, od kterého začíná dlouhá cesta účasti na veřejných zakázkách.

Řízení státních a obecních nákupů (, akademické hodiny) - doplňkové odborný program pokročilé školení pro smluvní manažery, specialisty smluvní služby a nákupní provize.

Odborníci tvrdí, že nákupy pro potřeby státu probíhají nejčastěji prostřednictvím elektronické aukce. Od srpna 2018 probíhá touto formou asi 65 % obchodování. Určení vítěze v elektronické aukci se jeví jako maximálně transparentní, neboť závisí na jediném kritériu - ceně nabízeného zboží.

Vlastnosti elektronické aukce

Článek 447 občanského zákoníku Ruské federace uvádí, že nabízení může probíhat ve dvou hlavních formách - soutěž a aukce, a vysvětluje jejich rozdíly:

vítězem soutěže je účastník, který navrhne Lepší podmínky(podle komise);

v aukci vyhrává ten, kdo nabídl nejvyšší cenu.

Elektronická aukce, která je zajišťována pro nákup zboží nebo služeb pro potřeby státu, má však své vlastní charakteristiky. Smlouva se uzavírá s účastníkem, který nabídl nejvíce nízká cena.

Informace o elektronické aukci jsou sdělovány neomezenému počtu osob, z nichž každá má právo se jí zúčastnit, pokud splní požadavky uvedené objednatelem. Jsou stejné pro všechny účastníky.

P. 2 Čl. 59 zákona ze dne 4. 5. 2013 č. 44-FZ (ve znění ze dne 8. 3. 2018) stanoví, ve kterých případech je před uzavřením smlouvy elektronická aukce povinná:

Pokud potřebnou práci, služby nebo zboží jsou jmenovány ve zvláštním federální seznam(Nařízení vlády č. 471-r ze dne 21. března 2016);

Jsou-li práce, služby nebo zboží zahrnuty do dodatečného seznamu zřízeného krajskou výkonnou mocí.

Zboží, služby nebo práce mohou být zahrnuty do těchto seznamů, pokud je lze podrobně popsat, vypočítat a ocenit v penězích. Zákazník má dle svého uvážení pomocí elektronické aukce právo na nákup produktů a služeb, které nejsou uvedeny v „povinných“ Seznamech.

Akreditace a aplikace

Účasti v elektronické aukci předchází akreditace účastníka a podání přihlášky. Je akreditován na elektronické platformě – od jednoho z operátorů vybraných vládou Ruské federace (nařízení vlády č. 1447-r ze dne 7.12.2018). Oficiální stránky elektronických aukcí jsou uvedeny i na stránkách Jednotného informačního systému v oblasti zadávání zakázek, lze je nalézt ]]> ]]> .

K akreditaci předloží účastník provozovateli žádost a doklady uvedené v § 61 zákona č. 44-FZ. Zejména musí poskytnout kopie:

výpisy z registrů - Jednotný státní registr právnických osob (pro právnické osoby), EGRIP (pro fyzické osoby podnikatele);

ustavující dokumenty (pro právnické osoby), pasy (pro fyzické osoby);

dokumentace potvrzující pravomoc vedoucích pracovníků apod.

Účast v aukci bude kromě akreditace, která se uděluje na tři roky, vyžadovat elektronický podpis – žádost o účast v elektronické aukci se podepisuje EDS. Aplikace se skládá ze dvou částí:

V první části je vyjádřen souhlas s dodáním produktu (poskytnutím služby), který splňuje požadavky zákazníka, a uvedena země původu.

V druhé části účastník podává údaje o sobě, přikládá potřebné dokumenty.

Obě části aplikace jsou odeslány současně. Operátor do hodiny potvrdí jeho přijetí a přidělí aplikaci unikátní číslo.

Ještě před odesláním přihlášky vyžaduje elektronická aukce potenciální zájemce, aby vložili finanční prostředky na speciální bankovní účet. Je tak zajištěna elektronická aukce, která se může lišit v závislosti na ceně zakázky (bod 16 čl. 44 č. 44-FZ). Po uplynutí lhůty pro podání přihlášek banka po obdržení informace od elektronického operátora zablokuje kauci na zvláštním účtu účastníka. Pokud nebude požadovaná částka na účtu, bude žádost vrácena jejímu odesílateli.

Provádění elektronické aukce

Řízení začíná oznámením termínu nadcházející aukce. Koná se dva dny po posouzení prvních částí přihlášek obdržených od účastníků komisí zákazníka.

V určený čas se účastníci shromáždí ve virtuálním sále - na elektronické stránce. Po zahájení aukce předloží své návrhy na cenu zakázky. Je povoleno „pokročit“ směrem k jeho snížení o nejméně půl procenta původní částky nebo o minimální nabídku jednoho z účastníků a ne více než 5 % (ale ne méně než 100 rublů). Pokud do 10 minut nenastanou žádné nové „kroky“, aukce končí vítězstvím posledního „hráče“, který cenu co nejvíce snížil.

Elektronická aukce: podmínky

Celý průběh aukce je regulován jasnými termíny. Některé z nich jsou uvedeny v tabulce.

Akce	Termín, článek podle federálního zákona č. 44
Akreditace účastníka na elektronické stránce (nebo její odmítnutí)	5 dní (61. článek, str. 4)
Upozornění provozovatele na blížící se vypršení platnosti obdržené akreditace	3 měsíce před datem vypršení platnosti (čl. 61 odst. 15)
Změna dražebních dokumentů zákazníkem	Nejpozději 2 dny před termínem pro podávání žádostí (65. článek, odstavec 6)
Přijetí první nabídky od účastníka - na cenu zakázky	10 minut od začátku elektronické aukce (68. článek, odstavec 11)
Umístění protokolu o prohlášení aukce za neplatnou	Do 30 minut po jeho dokončení (68. článek, bod 20)

Elektronická aukce podle 44-FZ: kvóta pro podnikatele

Při provádění elektronických aukcí a soutěží jsou upřednostňovány zejména malé podniky a sociálně orientované nevládní organizace. Podle § 30 zákona č. 44-FZ jsou zákazníci povinni u nich nakoupit minimálně 15 % z celkového ročního objemu všech veřejných zakázek, které uskutečnili. Za nedodržení této kvóty úředníci hrozí pokuta 50 000 rublů (článek 11, článek 7.30 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).

To je důležité! Pro účast v otevřené elektronické aukci musí účet účastníka obsahovat částku nezbytnou ke složení povinné jistoty internetové aplikace (od 0,5 do 5 procent) z počátečních (maximálních) nákladů státní zakázky. Tato částka bude navíc okamžitě zmrazena až do ukončení řízení, během kterého bude uzavřena státní smlouva nebo zamítnuta online žádost. Je třeba poznamenat, že provozovatel internetových stránek je povinen zaručit důvěrnost informací o zúčastněných organizacích během online aukce. V první části online přihlášky k účasti není uveden název organizace. Státní zákazník přímo od operátora dostává internetové aplikace pod čísly. Při posuzování takových žádostí neví, jaká organizace je pozastavena nebo povolena účastnit se aukce.

Otevřená aukce v elektronické podobě 44-fz

• spravedlivá soutěž, která vylučuje necenové metody boje;
• účast na otevřených aukcích je možná odkudkoli na světě, kde je internet, bez nutnosti opustit vlastní kancelář, což je docela pohodlné;
• stejná práva, která existují pro všechny dodavatele;
• zvýšená bezpečnost a zabezpečení, schopnost používat digitální podpis;
• otevřená aukce je k dispozici malým podnikům, které dříve nemohly vstoupit do oblasti zadávání veřejných zakázek.

Realizace vládou stanovených opatření kromě úspory rozpočtových prostředků a omezení korupce zaručuje zástupcům malých a středních podniků široký přístup ke státním zakázkám – v důsledku toho se rozšiřují odbytové trhy pro jejich produkty a služby.

Elektronická aukce za 44-fz

Postup: Zákazník provede nákup nahráním následujících dokumentů do EIS (v závorce stručný komentář k jejich podstatě):

• aukční dokumentace (AD) (to je opravdu peklo: naprosto nesmyslné svinstvo, v 99% případů tvořené stupidním copy-paste článků zákona, je pro účastníka kontraindikováno číst tento nepořádek).
• návrh smlouvy (kromě platebních podmínek tam není uvedeno nic zajímavého).
• zdůvodnění NMC (ve většině případů je účastníkovi absolutně lhostejné, odkud se vzala počáteční cena, pokud není nafouknutá / podhodnocená na kritické hodnoty).
• TK a požadavky na zboží (opravdu důležitý dokument).

na jednom z federálních webů (zákazník si vybere (a ano, to je nesmysl, protože zákazník interaguje hlavně s EIS a účastníci weby trpí)) účastníci zažádají o účast a budou obchodovat za pád.

Provádění elektronické aukce podle 44-FZ

A pokud dojde ke změnám, pak by se měla doba pro podání prodloužit v souladu s odstavcem 1 našeho článku, tzn. až 15 dní v případě NMTsK více než 3 000 000 rublů a až 7 dní, pokud je smluvní cena nižší než 3 000 000 rublů. 3. Pokud se zákazník rozhodne odmítnout nákup elektronickou formou, může tak učinit nejpozději 5 dnů před termínem pro příjem přihlášek.
4.

Pozornost

Účastník může zaslat žádost o upřesnění aukční dokumentace, nejpozději však 3 dny před termínem pro přijímání nabídek. Odpověď mu musí být poskytnuta do 2 dnů ode dne obdržení této žádosti.

Účastník elektronické aukce může svou přihlášku změnit nebo vzít zpět kdykoli před uplynutím lhůty pro její přijetí. Pokud to ve stanovené lhůtě nestihne, bude se muset zúčastnit dražby.

6. Dalším krokem je posouzení prvních částí přihlášek předložených účastníky.

Jak probíhá uzavřená aukce podle 44-FZ: vlastnosti a podmínky

Účastník podává dvě části přihlášky současně, ale zákazník je bude posuzovat v různých fázích odděleně (aukční stránka neposuzuje ani nezamítá, ale je pouze úložištěm dokumentů). První část přihlášky přihláška v případě koupě zboží nebo práce/služby využívající zboží musí obsahovat: Návrh účastníka na dodávku (užití) zboží s uvedením ochranné známky a konkrétních ukazatelů (všechny návrhy budou zváženy zákazníkem před aukcí , ve výchozím nastavení anonymní). „tick“ a jeho zvážení zákazníkem je formalita. Vlastnosti aukce: po odeslání obdrží účastník oznámení s číslem, ze kterého lze usoudit na počet již podaných přihlášek (a zažije mírný šok, protože

Lhůty pro konání elektronické aukce podle 44-FZ

Důležité

Jak se zúčastnit aukce Abyste se mohli zúčastnit otevřené aukce, musíte mít elektronický podpis od centra, které to certifikuje. Informace o takových centrech jsou obsaženy v seznamu TSL (reestr-pki.ru).

Musíte být také akreditováni na online obchodní platformě, kde se koná otevřená aukce. Takových stránek je celkem pět:

• sberbank-ast.ru
• etp.roseltorg.ru
• www.etp-micex.ru
• www.rts-tender.ru
• etp.zakazrf.ru

Není nutné platit za akreditaci na internetových stránkách, ale pouze v případě, že organizace není vítězem (pevná částka je 3 000 rublů).

Jak provést elektronickou aukci pro zákazníka: pokyny krok za krokem

A přestože výběrová řízení mohou být otevřená, uzavřená, s omezenou účastí nebo dvoustupňová a aukce se dělí na elektronická a uzavřená řízení, hlavním rozdílem mezi zvažovanými způsoby zadávání zakázek je kritérium pro výběr vítěze (cena v případě aukci, nebo nejlepší souhrnné smluvní podmínky v případě výběrového řízení). Kromě toho existuje řada významných rozdílů mezi postupy výběrového řízení a aukce:

• Pořadí chování.
  Aukce probíhá výhradně elektronicky - oznámení a dokumentace jsou zveřejněny v EIS, samotná aukce a sčítání probíhá na jedné z platforem elektronického obchodování určené pro zadávání veřejných zakázek, podpis smlouvy a informace o její změně či ukončení - vše je elektronicky monitorováno.

Otevřená aukce pro 44-FZ

Před OPT můžete svou žádost stáhnout (poskytování aplikace je okamžitě odemčeno). Okamžitě můžete podat nový s potřebnými úpravami Účastníci přijatí do první části vstupují do elektronické aukce. Druhá část přihlášky se podává společně s první, ale bude posouzena zákazníkem po aukci. Skládá se ze standardních dokumentů Vítězný uchazeč (nejnižší nabídka) postupuje do fáze uzavření smlouvy.

• první část aplikace.
• druhá část aplikace.
  Prohlášení
• přihazování v aukci
• uzavření smlouvy na základě výsledků aukce

Pokud nebyla podána jediná žádost nebo jsou všechny uznány jako nevhodné, má zákazník právo podat žádost o návrhy. Pokud je předložena pouze jedna první část přihlášky a/nebo uznána za vhodnou, aukce je prohlášena za neplatnou (nekonána) - zákazník okamžitě posoudí druhou část.

Podmínky otevřené aukce za 44 fz

Zákazník musí podepsat smlouvu do 3 pracovních dnů poté, co tak učiní umělec. O všech podmínkách a vlastnostech jednotlivých fází elektronické aukce se můžete dozvědět v našem školení Státní zakázka.
Zaměstnanci RusTender speciálně shromáždili všechny potřebné informace, zálohované vlastní zkušenost participace, díky které se budete moci úspěšně účastnit veřejných zakázek a přijímat zakázky. Toto jsou hlavní fáze a podmínky aukce podle 44-FZ, která se koná v elektronické podobě na ETP federálního provozovatele.
Všechny časové charakteristiky uvedené v textu jsou relevantní v době psaní. Abyste byli vždy informováni o nejnovějších změnách, dodržujte normy legislativy Ruské federace.

Otevřená aukce v elektronické podobě, 44 fz

Info

Není to více než 7 dní po termínu pro podání. Během této doby jsou vyřazeny aplikace, které nesplňují požadavky uvedené v dokumentaci.

Ve stejné době je zaslán protokol o posouzení prvních částí žádosti provozovateli ETP, kde probíhají nákupy, a údaje jsou zaúčtovány v EIS. 7. Poté nastává termín konání aukce podle 44-FZ, toto je třetí pracovní den po datu ukončení pro posouzení prvních částí přihlášek. Přesný čas provádí provozovatel ETP. 8. Poté je nutné vyhlásit zápis o dražbě. Tato informace je vyvěšena na elektronické zadávací platformě do 30 minut po ukončení zakázky a protokol je odeslán objednateli do 1 hodiny spolu s druhými částmi nabídek po zveřejnění na ETP.
9.

Elektronická aukce 44 fz instrukce krok za krokem pro zákazníka 2019

Případy držení Zákazník má právo provést elektronickou aukci podle 44-FZ (dále - EA) na nákup produktů, provedení prací, poskytování služeb pro některý z kódů klasifikátoru produktů podle typu ekonomická aktivita(dále - OKPD2). Zároveň by na ně neměly spadat omezení 44-FZ (například nutnost vést uzavřená řízení). Zákon však stanoví případy, kdy je zákazník povinen provést elektronický postup (Nařízení vlády Ruské federace ze dne 21. března 2016 N 471-r). Tyto zahrnují:

• zemědělské zboží a služby;
• těžební produkty;
• potraviny a nápoje;
• oblečení;
• papír;
• léky;
• počítačové vybavení;
• konstrukční práce.

Seznam je poměrně rozsáhlý a zahrnuje více než 50 tříd OKPD2.

Jak provést elektronickou aukci pro zákazníka: pokyny krok za krokem

Tabulka 2 Fáze přihazování Plánovaný čas Odůvodnění Podání cenové nabídky do 10 minut Článek 68 část 11 Prodloužení doby pro podání nabídek 10 minut od okamžiku podání předchozí nabídky Článek 68 část 11 Závěrečná fáze aukce 10 minut od uplynutí desetiminutová lhůta po podání poslední nabídky Článek 68 část 12 V závěrečné fázi nabídkového řízení mají uchazeči možnost podat návrhy na zakázku vyšší než vítězný uchazeč. To umožňuje potenciálnímu dodavateli posunout se na druhé místo.

Pokud vítězný uchazeč odmítne smlouvu podepsat, nabídne objednatel uzavření smlouvy účastníkovi na druhém místě. Situace uznání aukce jako neúspěšné V některých případech je nákup uznán jako neúspěšný.

Článek 59. Aukce v elektronické podobě (elektronická aukce)

To je možné v následujících situacích:

1. V době uzávěrky pro podávání žádostí nebyly podány žádné návrhy. Zákazník může vyhlásit druhou aukci nebo nákup od jednoho dodavatele.
2. Při posuzování prvních částí žádostí byl pouze jeden návrh uznán jako vyhovující požadavkům.
   V tomto případě je smlouva uzavřena s dodavatelem za počáteční cenu.
3. Pokud během aukce nebudou podány žádné nabídky. Poté provozovatel obchodní platformy předá zákazníkovi druhé části podaných žádostí.
   Vítězem se stává účastník, jehož návrh byl podán dříve než ostatní, pokud splňuje uvedené náležitosti.
4. Aukční komise zamítne všechny druhé části přihlášek nebo uzná pouze jednu jako vyhovující požadavkům.

Provádění elektronické aukce podle 44-FZ

Pozornost

Ukažme si to na příkladu (CPU - účastnická cenová nabídka). Čas zahájení EA: 12:00:00, NMTsK - 100 rublů. CPU 1 95 12:05:00 CPU 2 90 12:10:00 (5 minut od posledního) CPU 3 80 (10% pokles není povolen) CPU 1 85 12:19:00 (9 minut od posledního) 12:29 : 01 (více než 10 minut od posledního) Tím je dokončena první fáze.

Info

Smlouvání je povoleno, avšak s přihlédnutím k tomu, že dodavatel nemůže opakovat nebo navyšovat vlastní cenové nabídky nebo činit nabídku s nulovou cenou. NMTsK - 100 rublů. CPU 1 95 CPU 2 90 CPU 2 90 (cena rovna dříve odeslané, neplatná) CPU 2 92 (cena než dříve předložená, neplatná) CPU 1 0 (neplatná, i v rámci kroku) Účastník také nemůže provést snížení mimo aukční krok , pokud předchozí účastník v rámci kroku provedl snížení.

NMTsK - 100 rublů.

Lhůty pro konání elektronické aukce podle 44-FZ

• Domov
• Nabídka

Důležité

Jedná se o konkurenční způsob určení dodavatele, při kterém jsou informace o probíhajícím nákupu hlášeny neomezenému počtu lidí zveřejněním dokumentace v Unified informační systém. Zúčastnit se může každý zájemce, který splňuje požadavky uvedené zákazníkem.

Chcete-li to provést, musíte vzdáleně podat žádost na ETP. Hlavním kritériem pro výběr vítěze v aukci v elektronické podobě dle 44-FZ je nejnižší cenová nabídka v aukci.

Elektronická aukce za 44-fz

Není to více než 7 dní po termínu pro podání. Během této doby jsou vyřazeny aplikace, které nesplňují požadavky uvedené v dokumentaci.

Ve stejné době je zaslán protokol o posouzení prvních částí žádosti provozovateli ETP, kde probíhají nákupy, a údaje jsou zaúčtovány v EIS. 7. Poté nastává termín konání aukce podle 44-FZ, toto je třetí pracovní den po datu ukončení pro posouzení prvních částí přihlášek.

Přesný čas akce je stanoven operátorem ETP. 8. Poté je nutné vyhlásit zápis o dražbě. Tato informace je vyvěšena na elektronické zadávací platformě do 30 minut po ukončení zakázky a protokol je odeslán objednateli do 1 hodiny spolu s druhými částmi nabídek po zveřejnění na ETP. 9.

Elektronická aukce na 44 fz pokyny krok za krokem 2018

Zákazník je povinen provést elektronickou aukci v případě nákupu zboží, prací, služeb, které jsou uvedeny v seznamu stanoveném vládou Ruské federace nebo v dodatečném seznamu stanoveném nejvyšším výkonným státním orgánem složky. subjekt Ruské federace při obstarávání zboží, prací, služeb k zajištění potřeb ustavujícího subjektu Ruské federace, s výjimkou případů obstarávání zboží, prací, služeb prostřednictvím poptávky, poptávky, nabídky od jednoho dodavatele (zhotovitele, výkonného umělce) s výhradou požadavků tohoto federální zákon. Zařazení zboží, prací, služeb do těchto seznamů se provádí při současném splnění následujících podmínek:

Federální zákon ze dne 28. prosince 2013 N 396-FZ) (viz.

Oznámení o elektronické aukci

A pokud dojde ke změnám, pak by se měla doba pro podání prodloužit v souladu s odstavcem 1 našeho článku, tzn. až 15 dní v případě NMTsK více než 3 000 000 rublů a až 7 dní, pokud je smluvní cena nižší než 3 000 000 rublů. 3. Pokud se zákazník rozhodne odmítnout nákup elektronickou formou, může tak učinit nejpozději 5 dnů před termínem pro příjem přihlášek. čtyři.

Účastník může zaslat žádost o upřesnění aukční dokumentace, nejpozději však 3 dny před termínem pro přijímání nabídek. Odpověď mu musí být poskytnuta do 2 dnů ode dne obdržení této žádosti.

5. Účastník elektronické aukce může svou přihlášku změnit nebo vzít zpět kdykoli před uplynutím lhůty pro její přijetí. Pokud to ve stanovené lhůtě nestihne, bude se muset zúčastnit dražby. 6. Dalším krokem je posouzení prvních částí přihlášek předložených účastníky.

Průvodce smluvním systémem ve veřejných zakázkách. elektronické aukce

CPU 1 95 CPU 2 90 CPU 3 80 (mimo krok, neplatné) Pokud aktuální minimální snížení náleží stejnému účastníkovi, nemůže jej snížit. NMTsK - 100 rublů. TP 1 95 TP 2 90 TP 2 85 (stejný uchazeč, nepovoleno) Druhá fáze začíná, pokud do 10 minut od posledního příhozu žádný z uchazečů nenavrhne novou cenu.

Tato fáze trvá rovněž 10 minut, během kterých má účastník právo snížit navrhovanou cenu bez ohledu na krok aukce, přičemž nemůže být nižší než minimum nabízené v první fázi. Čas spuštění EA: 12:00:00 NMTsK - 100 rublů CPU 1 95 12:05:00 CPU 2 90 12:10:00 (5 minut od posledního) CPU 1 85 12:19:00 (9 minut od poslední) 12 :29:01 — 12:39:01 druhá fáze Pokud do 10 minut po startu žádný z jejích účastníků nepředloží cenu, je takový postup uznán jako neúspěšný.

• Rustender
• Otázka odpověď
• 44-FZ
• Podmínky elektronické aukce podle 44-FZ

Termínem elektronické aukce podle 44-FZ se rozumí časové období vyhrazené pro každou fázi nákupu. Podívejme se podrobněji, kolik fází je a v jakých termínech musí podle zákona projít. 1. Úplně prvním krokem při pořádání elektronické aukce je umístění oznámení o jejím konání a zadávací dokumentace. Zde se aukční období podle 44-FZ liší v závislosti na výši NMTsK: pokud překročí 3 miliony rublů, musí být oznámení zveřejněno 15 dní (nebo více) před termínem pro přijímání žádostí.

Pokud je částka nižší než 3 miliony rublů. - pak 7 dní (nebo více). 2. Jsou chvíle, kdy je nutné provést změny v samotném oznámení nebo dokumentaci.

Zákazník na to má čas, nejpozději však 2 dny před termínem příjmu přihlášek.