Předpisy pro interakci smluvní služby s jinými odděleními. Po schválení nařízení o postupu pro interakci smluvní služby se stavebními divizemi úředníci městské správy Klintsy. IV. Nákup od singlu

  • 03.12.2020

Dokument z ledna 2016

V souladu s nařízením ministerstva Ruská Federace rozvoj Dálný východ ze dne 11.3.2014 N 11 "O smluvní službě Ministerstva Ruské federace pro rozvoj Dálného východu" Objednávám:

1. Schválit přiložený postup pro interakci smluvní služby s strukturální dělení ministerstva.

2. Vyhrazuji si kontrolu nad provedením této objednávky.


Státní tajemník - náměstek ministra Ruské federace pro rozvoj Dálného východu K. STEPANOV


Schváleno nařízením Ministerstva Ruské federace pro rozvoj Dálného východu ze dne 15. května 2015 N 73

POSTUP PŘI INTERAKCI SMLUVNÍ SLUŽBY SE STRUKTURÁLNÍMI JEDNOTKAMI MINISTERSTVA

Tento postup byl vyvinut v souladu s federálním zákonem ze dne 5. dubna 2013 N 44-FZ „Na smluvní systém v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“ (dále jen spolkový zákon o smluvním systému) a určuje schéma interakce mezi smluvní službou a strukturálními divizemi, úředníci, zadávací komise z hlediska plánování, vypracování zadání, zadávání zakázek, provádění, úpravy a ukončování státních zakázek uzavřených jménem Ministerstva Ruské federace pro rozvoj Dálného východu (dále jen ministerstvo).

Smluvní služba vykonává svou činnost v souladu s příkazem ministerstva ze dne 11. března 2014 N 11 „O smluvní službě Ministerstva Ruské federace pro rozvoj Dálného východu“. Smluvní servis a další strukturální útvary, úředníci, zadávací komise spolu spolupracují na základě principů otevřenosti, transparentnosti informací v oblasti zadávání zakázek, odbornosti, efektivity zadávání, odpovědnosti za efektivitu plnění potřeb ministerstva.

Zaměstnanci smluvní služby poskytují metodickou podporu ve smyslu přípravy návrhů plánu zadávání zakázek, harmonogramu pořizování zboží, prací, služeb pro potřeby státu ministerstva (dále jen plán zakázek, harmonogram zakázek) , zadání, návrhy kritérií pro hodnocení soutěžních nabídek a význam těchto kritérií.


I. Postup pro interakci při plánování nákupu


1. Za účelem vypracování plánu zakázek, harmonogramu zakázek na rozpočtový rok, strukturálních útvarů ministerstva a zaměstnanců, kteří nejsou součástí odborů ministerstva, kteří mají zájem o nákup zboží, prací nebo služeb (dále jen zájemce odbory nebo iniciátor zakázky), zastoupené řediteli odborů nebo zástupci ředitelů odborů do 15. října, a pro výzkumné, výzkumné a vývojové práce (dále jen VaV) - nejpozději do 15. listopadu roku předcházejícího plánovaná, jakož i v případě výskytu v souladu s federálním zákonem o systému smluv, potřeba provést změny v plánu zadávání zakázek, harmonogramu zakázek v rámci schválených limitů rozpočtových závazků, zasílat žádosti do plánu zadávání zakázek , harmonogram zadávání zakázek adresovaný vedoucímu smluvní služby, dohodnutý s dohlížejícím náměstkem ministra Ruské federace pro rozvoj Dálného východu.

1.1. Plánování nákupu zboží, prací, služeb v oblasti informačních a komunikačních technologií (náklad typu 242) probíhá za přímé účasti odd. informační technologie a v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. května 2010 N 365 „O koordinaci opatření k využívání informačních a komunikačních technologií v činnosti státních orgánů“.

2. Žádosti se podávají podle formuláře v souladu s přílohou tohoto postupu.

2.1. Žádosti zaslané ministerstvy nebo iniciátorem nákupu musí obsahovat informace v souladu s přílohou tohoto postupu a také:

Název a popis předmětu zakázky s uvedením vlastností takového předmětu s přihlédnutím k ustanovením článku 33 federální zákon o smluvním systému;

množství dodaného zboží, objem provedených prací, poskytnuté služby;

Plánované termíny, četnost dodání zboží, provedení prací nebo poskytování služeb;

Odůvodnění zadávání zakázek v souladu s článkem 18 spolkového zákona o systému smluv pro zahrnutí do plánu zadávání zakázek, harmonogram zadávání zakázek;

Odůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky, ceny zakázky uzavřené s jediným dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem), pro zahrnutí do plánu zakázek, harmonogramu zakázek, připraveného v souladu s článkem 22 spolkového zákona o smluvní systém a nařízení Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 2. října 2013 N 567 „O schválení pokynů pro aplikaci metod pro stanovení počáteční (maximální) smluvní ceny, ceny smlouvy uzavřené s jedním dodavatelem ( zhotovitel, umělec)“ (dále jen Doporučení k doložení ceny zakázky), výši zálohy (pokud je platba předem poskytována), etapy platby (pokud je plnění zakázky a její úhrada poskytována po etapách). );

Dodatečné požadavky na účastníky veřejné zakázky (pokud druh činnosti, která je předmětem zakázky, podléhá udělování licencí) a zdůvodnění těchto požadavků;

Příjmení, jména, patronymie odpovědných zaměstnanců (zaměstnanců) příslušného odboru nebo iniciátora zakázky.

3. Žádosti zaslané zainteresovanými útvary nebo iniciátorem zadávání zakázek jsou zaměstnanci smluvní služby do deseti pracovních dnů posouzeny z hlediska splnění jejich požadavků na realizaci zakázky stanovených pro vypracování plánu zadávání zakázek, harmonogramu zadávání zakázek , požadavky, správnost a úplnost zadaných informací, přidělené objemy finanční zdroje, zvolený způsob obstarání, forma a další náležitosti a jsou sjednány písemně.

4. Žádosti, které nejsou v souladu se schváleným formulářem, stejně jako vyplněné bez uvedení povinných informací uvedených v odstavcích 2 a 2.1 tohoto postupu, jsou zamítnuty a vráceny příslušnému oddělení nebo iniciátorovi nákupu v době podáním přihlášky nebo ihned po zjištění těchto důvodů zamítnutí přihlášky.

5. Na základě výsledků posouzení žádosti vedoucí smluvního servisu rozhodne o zařazení této žádosti do plánu pořízení nebo vrácení žádosti zainteresovanému odboru nebo iniciátorovi zakázky k odstranění připomínek. Zároveň musí být tyto připomínky odstraněny zainteresovaným odborem nebo iniciátorem nákupu ve lhůtě nejvýše dvou pracovních dnů.

6. Pracovníci smluvního servisu zkontrolují žádost s opravenými připomínkami do jednoho pracovního dne. Na základě výsledků této kontroly vedoucí smluvního servisu rozhodne o zařazení této žádosti do plánu nákupu nebo o zamítnutí žádosti.

7. Do dvou pracovních dnů po zvážení všech žádostí sestaví zaměstnanci smluvních služeb plán nákupu a harmonogram nákupu. Při sestavování plánu nákupu a harmonogramu nákupu je povoleno kombinovat žádosti zainteresovaných oddělení a různých iniciátorů nákupu obsahující stejný typ nebo související objekty zadávání zakázek, plánované termíny, četnost dodávek zboží, provádění prací nebo poskytování služeb do jednoho Pořizování.

8. Po sestavení plánu zadávání zakázek a harmonogramu zadávání zakázek jsou tyto dokumenty předloženy k posouzení a schválení vedoucímu smluvní služby.

9. Do tří pracovních dnů po obdržení dokumentů vedoucí smluvního servisu rozhodne o schválení plánu zadávání zakázek a harmonogramu zadávání zakázek nebo je vrátí smluvní službě k přepracování.

10. Změny harmonogramu zadávání zakázek se v zákonem stanovených případech provádějí nejvýše jednou měsíčně. Návrhy na změnu plánu zadávání zakázek, harmonogramu zakázek jsou posuzovány na jednání smluvního servisu.

kde:

Zainteresovaná oddělení nebo iniciátor zadávání zakázek vypracují a zašlou na jméno vedoucího smluvní služby, dohodnuté s dohlížejícím náměstkem ministra Ruské federace pro rozvoj Dálného východu, přiměřené návrhy na změnu harmonogramu zadávání zakázek 15. den měsíce předcházejícího datu zadání zakázky uvedenému ve schváleném harmonogramu zakázky.

Předložené dokumenty jsou odsouhlaseny odpovědnými pracovníky smluvní služby a návrhy jsou zahrnuty do harmonogramu zadávání zakázek nebo v případě připomínek vráceny k přepracování. V případě připomínek ke změně termínu pro zadání objednávky má vedoucí smluvního servisu právo rozhodnout o zrušení nákupu.

Změny plánu pořízení, harmonogramu pořízení se provádějí (neprovádějí) rozhodnutím vedoucího smluvního servisu.


II. Postup pro interakci při určování dodavatele (exekutor, zhotovitel)


11. Na základě schváleného plánu zadávání zakázek a harmonogramu zadávání zakázek provede zainteresované oddělení nebo zadavatel zakázky nejpozději jeden kalendářní měsíc před očekávaným datem zveřejnění oznámení o zakázce na oficiálních webových stránkách následující úkony.

11.1. Poskytuje následující balíček dokumentace ke smluvní službě:

a) odůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky. Vyjasnění zdůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky se bezpodmínečně provede v případě změny v popisech předmětů zakázky, jakož i v případě, že období od data odůvodnění počáteční (maximální ) smluvní cena metodou srovnatelných tržních cen (analýza trhu) do data podání oznámení o koupi je delší než šest měsíců (v souladu s příkazem Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 2. října 2013 N 567);

Informace o předmětu zakázky;

Popis předmětu pořízení včetně případně požadavků na jakost, technické, jakostní, ekologické a provozní vlastnosti předmětu pořízení, požadavky na bezpečnost, požadavky na funkční vlastnosti (spotřebitelské vlastnosti) předmětu pořízení, požadavky na rozměry , balení, značení, etikety, potvrzení shody, procesům a výrobním metodám v souladu s požadavky technických předpisů, norem, Specifikace, požadavky na symboly a terminologii, případně i specifikace, plány, výkresy, náčrty, fotografie, požadavky na expedici zboží, požadavky na výsledky práce, zkoušení výsledků práce, požadavky na zkoušení, zkušební metody, a další ukazatele související se zjišťováním souladu předmětu zakázky s potřebami ministerstva;

Kritéria pro hodnocení žádostí účastníků v případě výběrových řízení v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2013 N 1085 „O schválení Pravidel hodnocení žádostí, konečné návrhyúčastníci nákupu zboží, prací, služeb pro uspokojování potřeb státu a obcí“ k zařazení do návrhu zadávací dokumentace;

Kritéria pro hodnocení žádostí o účast v žádosti o předkládání návrhů, velikost významu těchto kritérií, postup posuzování a hodnocení žádostí o účast v žádosti o předkládání návrhů v souladu s federálním zákonem o smluvním systému.

11.2. Zaměstnanci smluvní služby považují přijatý balík dokumentů za soulad s požadavky stanovenými právními předpisy Ruské federace o smluvním systému.

11.3. V případě připomínek vrátí zaměstnanci smluvního servisu nejpozději do deseti dnů předložené dokumenty k přepracování s přípisem.

11.4. Bez připomínek připraví zaměstnanci smluvních služeb návrhy oznámení a zadávací dokumentace do pěti pracovních dnů.

12. Návrhy oznámení a zadávací dokumentace připravené zaměstnanci smluvních služeb jsou přezkoumány a schváleny zainteresovanými odbory nebo iniciátory zadávání zakázek do dvou pracovních dnů od obdržení těchto dokumentů odborem. Koordinace dokumentů se provádí schvalováním zdůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky, hodnotících kritérií (v průběhu výběrového řízení) a zadání odpovědnými zaměstnanci zainteresovaných oddělení stránku po stránce do zadávací dokumentace.

13. Je-li nutné provést změny ve schválené zadávací dokumentaci, aukční dokumentaci nebo oznámení žádosti o cenovou nabídku nebo žádosti o předkládání návrhů, zašlou zainteresované útvary tyto změny formou sdělení vedoucímu smluvní služby.

14. V případě požadavku na upřesnění ustanovení zadávací dokumentace zasílají pracovníci smluvních služeb do jednoho pracovního dne stanovený požadavek odpovědnému pracovníkovi dotčeného odboru nebo iniciátorovi zakázky, který má potřebné znalosti o předmětu zakázky, za účelem vypracování vysvětlení, které do jednoho pracovního dne po obdržení žádosti zpracuje objasnění ustanovení zadávací dokumentace, předloží připravená vysvětlení smluvní službě k zadání v jediném informační systém nebo před uvedením uvedeného systému do provozu na oficiálních stránkách Ruské federace v informační a telekomunikační síti Internet pro zveřejňování informací o zadávání objednávek na dodávku zboží, provádění prací, poskytování služeb.

15. Při konání nabídek ve fázi projednávání a hodnocení došlých žádostí od účastníků vyrozumí zadávací komise písemně zainteresované odbory o obdržených žádostech. Do čtyř pracovních dnů ode dne oznámení provedou zainteresované odbory přezkoumání předložených žádostí v souladu se zadávací dokumentací (v případě potřeby za účasti externích odborníků) a zašlou podepsané ředitelem odboru nebo náměstkem. řediteli odboru vedoucímu smluvního servisu závěr o výsledcích projednávání a hodnocení žádostí o splnění zadání a kritérií pro hodnocení žádostí.

16. Pokud je smlouva (dohoda) uzavřena s jedním dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem), příslušné oddělení nebo iniciátor zakázky připraví (upřesní):

16.1. Zdůvodnění smluvní ceny (objasnění oprávněnosti smluvní ceny) se bezpodmínečně provádí v případě změn v popisech předmětů zakázky, jakož i v případě, že doba ode dne doložení smluvní ceny pomocí metoda srovnatelných tržních cen (analýza trhu) ke dni podání oznámení o zakázce je více než šest měsíců v souladu s odstavcem 3.14 Doporučení o odůvodnění ceny zakázky;

16.2. Návrh smlouvy (dohody), včetně jedné v hodnotě ne více než sto tisíc rublů, obsahující výpočet a odůvodnění smluvní ceny v případech stanovených odstavcem 4 části 1 článku 93 spolkového zákona o smluvním systému, musí obsahovat: název a popis předmětu zakázky, údaje o množství a místě dodání zboží, místo provedení díla nebo poskytnutí služby, termín dodání zboží nebo dokončení díla nebo harmonogram pro poskytování služeb cena smlouvy, jakož i další informace v souladu s právními předpisy Ruské federace;

16.3. Zpráva o nemožnosti nebo neúčelnosti použití jiných metod pro určení dodavatele (zhotovitele, realizátora) v případech stanovených v části 3 článku 93 spolkového zákona o smluvním systému.

16.4. Balíček dokumentace je zaslán smluvnímu servisu zainteresovaným oddělením nebo iniciátorem nákupu. Zaměstnanci smluvních služeb provádějí úkony v souladu s pododstavci 11.2, 11.3 odstavce 11 oddílu II Postupu.

16.5. Smlouvu (dohodu) dohodnutou a podepsanou oběma stranami s jediným dodavatelem (dodavatelem, umělcem), včetně nákladů nepřesahujících sto tisíc rublů, převádí zainteresované oddělení nebo iniciátor nákupu na hlavního účetního Ministerstvo nejpozději následující den po dni podpisu smlouvy (dohody).

Později předložená smlouva (dohoda) se vrací zainteresovanému oddělení nebo iniciátorovi koupě.

Následně lze ke smlouvě (dohodě) přihlížet pouze s písemným souhlasem ministra.


III. Přejímka zboží, prací, služeb


17. Pro převzetí dodaného zboží, provedené práce, poskytnutých služeb nebo výsledků samostatné etapy plnění smlouvy může být vytvořen přejímací výbor, který v souladu s částí 6 článku 94 federálního zákona o smluvním systému , tvoří minimálně pět lidí.

18. Ve fázi přejímky zboží, provádění prací, poskytování služeb zasílají zainteresované útvary vedoucímu smluvní služby přípis podepsaný ředitelem odboru nebo zástupcem ředitele odboru s uvedením zaměstnanců odpovědných za poskytování služeb, provádění prací, přebírání zboží (dále jen GRU), jakož i pro sledování průběhu plnění zakázky. Přijetí GWS by mělo být provedeno v souladu s podmínkami smlouvy a zadáním.

19. Převzetí výsledků samostatné etapy plnění smlouvy, jakož i dodaného zboží, provedených prací nebo poskytnutých služeb se provádí způsobem a ve lhůtách stanovených smlouvou a je formalizováno smlouvou. přejímací dokument podepsaný členy přejímací komise. V případě, že přejímací komise nebyla vytvořena, provádějí popsané úkony zaměstnanci jmenovaní podle čl. 18. oddíl III tohoto řádu. Na základě přejímacího dokumentu je podepsán akt převzetí dodaného zboží, provedené práce (etapa prací) nebo poskytnuté služby vedoucím smluvního servisu ministerstva.

20. V rámci podmínek stanovených smlouvou je při přejímce prováděna kontrola výsledků poskytnutých dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) stanovených smlouvou z hlediska jejich souladu s podmínkami smlouvy, včetně na základě o rozboru podkladů a materiálů, plnění závazků ze smlouvy ve stanovených termínech.

Ředitel příslušného odboru nebo zástupce ředitele dotčeného odboru jmenuje zaměstnance odpovědné za prověření výsledků poskytnutých dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) stanovených smlouvou.

Přezkoumání může být provedeno vlastními silami nebo odborníky, do jeho provádění mohou být zapojeny odborné organizace na základě smluv uzavřených v souladu s federálním zákonem o smluvním systému. Současně může být dodavatel (zhotovitel, zhotovitel) požádán o doložení podkladů a materiálů potřebných k přejímce, jakož i upřesnění k předloženým podkladům a materiálům.


IV. Vlastnosti interakce smluvní služby se strukturálními útvary ministerstva při realizaci zakázek na realizaci výzkumu a vývoje


21. Zadávání zakázek na VaV a VaV se provádí v souladu s Obecné požadavky tohoto řádu s přihlédnutím ke specifikům stanoveným v odst. 22 - 26 tohoto řádu.

22. Pro přebírání výsledků VaV nebo VaV (samostatné fáze realizace zakázky) je vytvořena přejímací komise, která se skládá z nejméně pěti osob včetně zaměstnanců příslušného oddělení.

23. Přejímací komise zkontroluje vykonavatelem předloženou zprávu na přítomnost výpůjček a rozhodne o možnosti či nemožnosti přijetí výzkumu a vývoje k přijetí.

24. Převzetí výsledků VaV nebo VaV (samostatná etapa) v termínech stanovených smlouvou je formalizováno akceptačním dokumentem, který je podepsán členy přejímací komise a schválen vedoucím smluvní služby ministerstva. .

25. Po podepsání dokumentu o převzetí VaV a VaV předá přejímací komise smluvní službě jedno vyhotovení zprávy o provádění VaV a VaV, elektronickou verzi zprávy o provádění VaV a VaV, popř. přezkoumání.

26. V souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 12. dubna 2013 N 327 „O jednotném státním informačním systému pro účtování výzkumu, vývoje a technologických prací civilní účel“ (spolu s „Předpisy o jednotném státním informačním systému pro účtování výzkumu, vývoje a technologických prací pro civilní účely“), zasílá zainteresovaný odbor informace pro své účtování v jednotném státním informačním systému pro účtování výzkumu, vývoje a technologické práce pro civilní účely podle formulářů schválených nařízením ministerstva školství a vědy Ruska.


Ředitel (zástupce ředitele) ____________________ odboru _______________ (Datum, podpis)

Jak neporušovat termíny? Jaké údaje poskytnout účetnímu oddělení? Jak sestavit harmonogram na základě požadavků oddělení? To jsou jen některé z problémů, se kterými se dodavatelé denně potýkají. Pojďme na to přijít.

Práce v přísných termínech
Práce smluvní služby je spojena s přísným dodržováním termínů. V souladu s federálním zákonem č. 44-FZ ze dne 5. dubna 2013 musí být harmonogram zveřejněn do deseti pracovních dnů poté, co zákazník obdrží rozsah práv v peněžní podmínky přijímat a (nebo) plnit závazky nebo schvalovat plán finančních a ekonomických činností v souladu s právními předpisy Ruské federace. Změny harmonogramu u každého předmětu zakázky lze provést nejpozději deset dnů přede dnem vyvěšení v jednotném informačním systému oznámení o realizaci příslušné zakázky nebo zaslání výzvy k účasti na stanovení dodavatele (zhotovitele, realizátora) ) uzavřeným způsobem. Ke změnám v harmonogramu proto musí dojít včas.
Plnění těchto termínů závisí nejen na efektivitě práce zákazníka při sestavování příslušných dokumentů, ale také na vnější faktory(Dostupnost internetu, výkon stránek).
Sestavení harmonogramu na základě požadavků oddělení
V mnoha organizacích jsou rozvrhy sestavovány na základě požadavků oddělení. Sestavení obecného plánu z nich trvá dlouho. Hlavní potíže při tom jsou následující:
A) Potřeba ručního přenosu informací z aplikací do rozvrhu;
B) Pozdní podání přihlášek.

Nutnost poskytovat údaje o nákupech účetnímu oddělení
Od začátku roku 2015 se smluvní služba potýká s dalším problémem. Dne 16.11.2014 bylo nařízeno nařízení Ministerstva financí Ruské federace č. 89n ze dne 29. srpna 2014 „O změnách nařízení Ministerstva financí Ruské federace č. 157n ze dne 1. prosince 2010“ O schválení Jednotné Graf účtů účetnictví pro orgány státní moc(vládní orgány), orgány místní samospráva, řídící orgány státních mimorozpočtových fondů, státní akademie věd, státní (obecní) instituce a Pokyny k jeho aplikaci“.
V souladu s ustanoveními Pokynů k používání jednotné účtové osnovy pro státní orgány (orgány vlády), orgány územní samosprávy, řídící orgány státních mimorozpočtových fondů, státní akademie věd, státní (obecní) instituce , schváleného příkazem Ministerstva financí Ruské federace ze dne 1. 12. 2010 N 157n (dále - Pokyn 157n), s přihlédnutím ke změnám zavedeným příkazem Ministerstva financí Ruské federace ze dne 29. 8. 2014 N 89n , účetní (rozpočtové) účetnictví zajišťuje promítnutí převzatých a odložených závazků.
V souladu se změnami v účetních záznamech se promítají tyto závazky:

  • závazky převzaté institucí ve výši počáteční (maximální) ceny zakázky při určování dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) konkurenčními metodami určování dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) se promítají do data umístění oznámení;
  • akceptace výše výdajových závazků při uzavírání dohody (smlouvy) na základě výsledků výběrového řízení;
  • vyjasnění převzatých závazků k výši úspor získaných v průběhu nákupu.
V souladu s tím by účetní oddělení mělo dostávat informace o průběhu soutěžních řízení podle 44-FZ.

Kontrola příjmu a vrácení zabezpečení aplikace a zabezpečení smlouvy
Zajištění může pocházet od zákazníka ve formě bankovní záruky nebo ve formě Peníze. Pokud je tedy jako způsob zabezpečení zvolena hotovost, musí smluvní služba tak či onak obdržet informace od účetního oddělení o přijetí finančních prostředků. Mezi funkce smluvní služby také patří informování účetního oddělení o nutnosti vrácení zajištění. V některých případech je obtížné navázat interakci mezi oběma odděleními, což vede k porušování termínů.

Zadání informací o provedení (ukončení) smlouvy
Zaměstnanci smlouvy musí také sledovat plnění smlouvy. Po úplném splnění smlouvy musí zveřejnit informace o plnění smlouvy na oficiálních webových stránkách a připojit k tomuto dokumentu příslušné úkony a faktury. K provedení těchto akcí musí zaměstnanci smluvních služeb také včas obdržet údaje z účetního oddělení, což může způsobit potíže.

Kontrola úspor
V důsledku soutěžních postupů je často možné snížit smluvní částku oproti počáteční počáteční (maximální) ceně. Tyto prostředky lze později použít na další nákupy, k tomu je důležité sledovat úspory na smlouvách. Nejčastěji pro tyto účely oddělení objednávek vede zprávu o plnění harmonogramu v Excelu. Navíc kvůli lidský faktor, v tomto přehledu mohou být chyby.
Je důležité poznamenat, že často je tato zpráva vedena současně zaměstnanci odpovědnými za plnění harmonogramu a zaměstnanci odpovědných oddělení. První ji vedou, protože mezi jejich povinnosti patří sledování plnění harmonogramu, druzí proto, že mají zájem organizovat přerozdělování finančních prostředků.
Koordinace dokumentů
Před zveřejněním na webu musí být všechny dokumenty schváleny. Často to odpovědnému exekutorovi trvá dlouho.

Jeden ze způsobů řešení diskutovaných problémů je vytvoření jednotného informačního prostoru mezi účetním oddělením, oddělením pro zadávání zakázek a oddělením plánování. V ideálním případě by tento systém měl být integrován s oficiální webovou stránkou veřejných zakázek. To pomůže vyřešit následující problémy:

  1. Získávání dat z účetního oddělení pracovníky smluvní služby a v souladu s tím i naopak získání potřebných údajů z oddělení zadávání zakázek pracovníky účetního oddělení.
  2. Předcházení zpoždění. Tento problém lze vyřešit řízením časování. Zaměstnanci smluvních služeb tak mohou řídit proces vytváření aplikací pro rozvrh z oddělení.
  3. Není třeba duplikovat informace. Pokud je s oficiálními stránkami integrován jeden systém, pak zaměstnanci oddělení nákupu nebudou muset zadávat údaje paralelně na web a do zpráv. Potřebné reporty bude možné generovat přímo na základě dat webu.
  4. Koordinace dokumentů. Tento proces bude pravděpodobně probíhat v elektronické podobě, což urychlí proces koordinace dokumentů.
  • Stáhnout dokument (formát .doc)(188 kB)
  • Stáhnout dokument (formát.pdf)(392 kB)

aplikace
na objednávku Archivní služby
Chanty-Mansijsk autonomní oblasti– Ugra
ze dne 07.03.2019 č. 28-Pr-23

Předpisy

interakce strukturních dělení

Služby pro archivy Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra a

smluvního manažera při nákupu

zboží, práce, služby pro potřeby státu

I. Obecná ustanovení

Toto nařízení o součinnosti strukturálních útvarů Služby pro archivy Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Ugra a smluvního manažera při zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro veřejné potřeby (dále jen Nařízení) stanoví požadavky na součinnost strukturálních divizí Služby pro archivy Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Ugra (dále jen Služba) a smluvního manažera při pořizování zboží, prací, služeb pro státní potřeby Služby (dále jen označované jako zadávání zakázek) v souladu s federálním zákonem č. 44-FZ ze dne 5. dubna 2013 „o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“ (dále jen zákon č. 44 -FZ).

Základní pojmy použité v těchto Pravidlech jsou aplikovány ve stejném smyslu jako v zákoně č. 44-FZ.

Toto nařízení se vztahuje na nákupy uskutečněné prostřednictvím Služby.

Zadávání zakázek se provádí v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace, rozpočtovým kodexem Ruské federace, zákonem č. 44-FZ a dalšími regulačními právní úkony Ruská federace a Chanty-Mansijský autonomní okruh - Ugra a tato pravidla.

Strukturální divize Služby se vzájemně ovlivňují na základě principů otevřenosti, transparentnosti informací v oblasti nákupu, profesionality, efektivity nákupu, odpovědnosti za efektivitu naplňování potřeb Služby.

II. Plánování a zdůvodnění nákupu

1. Plánování zadávání zakázek se provádí na základě cílů zadávání zakázek, stanovených s přihlédnutím k ustanovením článku 13 zákona č. 44-FZ, prostřednictvím tvorby, schvalování a udržování plánů zadávání zakázek, harmonogramů ve stanovených lhůtách. zákonem č. 44-FZ a dalšími regulačními právními akty Ruské federace, Chanty-Mansijský autonomní okruh - Ugra a těmito předpisy.

2. Při vytváření, schvalování a udržování plánu zadávání zakázek musí smluvní manažer:

vytvoření plánu zadávání zakázek na základě žádostí podaných specialisty strukturálních divizí Služby, které iniciují zadávání zakázek ve formě (příloha tohoto nařízení) žádostí;

schválení vytvořeného plánu nákupu od vedoucího služby nebo osoby, která jej nahradí;

zveřejnění plánu zakázek v Jednotném informačním systému v oblasti zadávání zakázek (dále jen UIS v oblasti zadávání zakázek) a Krajském informačním systému v oblasti zadávání zakázek zboží, prací, služeb pro potřeby státu Chanty-Mansijský autonomní okruh – Jugra (dále jen GIS „Goszakaz“);

v případě potřeby provede na základě žádosti podané strukturálním útvarem Služby iniciujícím zakázku příslušné změny v plánu nákupu.

3. Při sestavování plánu nákupu poskytne specialista, strukturní útvar Služby, který zadává zakázku, manažerovi zakázky žádost ve formuláři (příloha těchto Pravidel) s přiloženým odůvodněním zakázky.

4. Je-li nutné provést změny v plánu zadávání zakázek, specialista strukturální jednotky Služby, která zakázku iniciuje, poskytne manažerovi zakázky žádost ve formuláři (příloha těchto Pravidel) s odůvodněním provedení změn.

5. Při vytváření, schvalování a udržování harmonogramu musí smluvní manažer:

sestavení harmonogramu na základě žádosti podané odborníky strukturální jednotky Služby, iniciující nákup, podle formuláře (příloha těchto Pravidel);

spolu se specialisty strukturálního oddělení Služby, kteří iniciují nákup, příprava odůvodnění nákupu;

koordinace harmonogramu s výkonnými orgány Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra, provádění jednotné státní politiky v příslušné oblasti;

schválení vygenerovaného rozvrhu vedoucím Služby nebo osobou, která jej zastupuje;

zveřejnění harmonogramu v EIS v oblasti zadávání zakázek a GIS "Goszakaz";

je-li to nutné, na základě žádosti předložené strukturním oddělením Služby těmi, kdo iniciovali nákup, provede příslušné změny v harmonogramu.

6. Při sestavování harmonogramu poskytne specialista strukturální jednotky Služby, který iniciuje zadávání zakázek, manažerovi zakázky žádost ve formuláři (příloha těchto Pravidel), s uplatněním zadání a zdůvodněním počáteční (maximální) cenu zakázky.

7. Žádosti o sestavení (změnu) plánu nákupu a harmonogramu žádosti jsou vyhotoveny ve formuláři (příloha těchto Pravidel) a podepsány vedoucím organizačního útvaru Služby, který zadává zakázku.

8. Nákup, ne poskytuje Harmonogram, nelze implementovat.

III. Organizace identifikace dodavatele

(dodavatelé, umělci) soutěžním způsobem

9. Za účelem identifikace dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců), jakož i za účelem dodržení právních předpisů Ruské federace a dalších regulačních právních aktů o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro splnění veřejných zakázek potřebuje v souladu s plánem zadávání veřejných zakázek, harmonogramem, ve lhůtách stanovených zákonem č. 44-FZ a dalšími regulačními právními akty Ruské federace a Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra a těmito předpisy, odborníka na strukturální jednotka Služby, která iniciuje nákup, samostatně provádí:

koordinace zadání a zdůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky s výkonnými orgány státní moci Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra, provádějících jednotnou státní politiku v příslušné oblasti, v případech stanovených č.p. regulační právní akty Chanty-Mansijského autonomního okruhu – Jugra;

zpracování návrhu smlouvy, pokud jde o název předmětu zakázky, lhůty pro splnění podmínek smlouvy, požadavky na dodávané zboží (práce, služby) a záruční povinnosti s přihlédnutím ke standardním podmínkám zakázky. zakázky, které jsou umístěny v EIS v oblasti nákupu a v GIS "Goszakaz";

vypracování posudku o souladu či nesouladu nabídek obdržených od účastníků zakázky s ustanoveními zadávací dokumentace, jakož i hodnocení nabídek v průběhu výběrového řízení nebo zadávání nabídek;

zpracování vysvětlení ustanovení zadávací dokumentace a ujednání smlouvy, pokud jde o předmět obstarávání jejích objemů, lhůt plnění a záručních povinností, a předání správci smlouvy nejpozději do 16:00 dne převodu ze strany manažera smlouvy na specialistu strukturální jednotky Služby, který iniciuje nákup;

podílí se na projednávání případů odvolání proti výsledkům řízení o určení dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) v části týkající se předmětu zakázky;

poskytnutí smluvního manažera informací (dokumentů a informací) stanovených postupem pro sjednání uzavření smlouvy s jedním dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem), za účelem sjednání možnosti uzavření smlouvy s jedním dodavatelem (dodavatel, umělec) u výkonného orgánu Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra, oprávněného vykonávat kontrolu v oblasti zadávání zakázek, v případech stanovených zákonem č. 44-FZ, nejpozději do 3 (tří) pracovních dnů ode dne rozhodnutí o koupi od výhradním dodavatelem(dodavatel, umělec).

Informace (dokumenty a informace) předává specialista strukturální jednotky Služby manažerovi smlouvy písemně se současným poskytnutím identické kopie v elektronické podobě (na e-mailem manažer smlouvy). Odpovědnost za dodržení lhůt pro poskytnutí těchto informací, jakož i za totožnost informací poskytnutých písemně a elektronické formuláře nese specialista strukturálního oddělení Služby.

10. Za účelem identifikace dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců), jakož i za účelem dodržení právních předpisů Ruské federace a dalších regulačních právních aktů o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro splnění veřejných zakázek potřeby, v souladu s plánem nákupu, harmonogram manažer smlouvy provádí:

volba způsobu určení dodavatele (zhotovitel, realizátor);

upřesnění v rámci odůvodnění nákupu počáteční (maximální) ceny zakázky a jejího odůvodnění v oznámeních o zakázce, výzvách k účasti na výběru dodavatelů (zhotovitelů, výkonných umělců) uzavřenými metodami, zadávací dokumentaci;

upřesnění v rámci odůvodnění nákupu počáteční (maximální) smluvní ceny ceny uzavřené s jediným dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem);

příprava oznámení o zakázce, zadávací dokumentace (kromě popisu předmětu zakázky), návrhů smluv, dodatků k vyhlášení zakázky, zadávací dokumentace, výzev k účasti na výběru dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) uzavřenými metodami;

organizace přejímky dodaného zboží, provedené práce (její výsledky), poskytnuté služby, jakož i jednotlivé etapy dodávky zboží, provedení díla, poskytnutí služeb poskytovaných smlouvou, včetně prohlídky dodaného zboží, výsledky provedených prací, poskytnuté služby v souladu s federálním zákonem a dále jednotlivé fáze realizace zakázky, zajišťující vytvoření přejímací komise;

interakce s dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) při změně, ukončení smlouvy, jakož i při uplatňování opatření k odpovědnosti a přijímání dalších kroků v případě porušení smluvních podmínek dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) nebo zákazníkem;

umístění v UIS v oblasti zadávání zakázek a GIS "Goszakaz" oznámení o zakázce, zadávací dokumentace, v případě zadávání zakázek samostatně;

registrace a umístění v EIS v oblasti zadávání zakázek a GIS "Goszakaz" protokolů pro určení dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) na základě rozhodnutí Sjednocené zadávací komise pro splnění státních potřeb Služby, jakož i protokolů o odmítnutí uzavřít smlouvu v případě nákupu samostatně;

ověření plnění smlouvy z hlediska souladu bankovní záruky s požadavky právních předpisů Ruské federace, sledování lhůty pro zhodnocení přijaté bankovní záruky, podání odmítnutí převzetí bankovní záruky a informování osoby, která poskytl o ní bankovní záruku, přičemž si ověřil dostupnost informací o poskytnuté bankovní záruce v registru bankovních záruk;

umístění v UIS v oblasti nákupu a GIS "Goszakaz" vyjasnění ustanovení dokumentace na základě takového vysvětlení poskytnutého specialistou strukturální jednotky Služby;

přijímání, evidence a uchovávání dokumentů pro zadávání objednávek, jakož i ukládání dalších dokumentů v oblasti zadávání zakázek, stanovené zákonem č. 44-FZ;

organizace uzavírání smluv na základě výsledků postupů pro určení dodavatele (zhotovitele, výkonného umělce), včetně přípravy a předkládání návrhů smluv (včetně protokolů o nesouhlasech s nimi);

příprava a zápis informací o uzavření / ukončení (změně) státní smlouvy do registru smluv v EIS v oblasti zadávání zakázek a GIS "Goszakaz";

příprava a umístění zprávy o plnění státní zakázky a (nebo) o výsledcích samostatné etapy jejího provádění v EIS v oblasti zadávání zakázek a GIS "Goszakaz";

příprava odvolání za účelem sjednání možnosti uzavření smlouvy s jediným dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) s výkonným orgánem Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra, oprávněným vykonávat kontrolu v oblasti zadávání zakázek, v případech zřízen zákonem č. 44-FZ.

příprava a umístění v UIS v oblasti zadávání zakázek a GIS "Goszakaz" zpráv a dalších informací (v případě potřeby) stanovených legislativou Ruské federace a regulačními právními akty Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra;

zaslání federálnímu výkonnému orgánu oprávněnému vykonávat kontrolu v oblasti zadávání zakázek informace nezbytné pro zařazení do registru bezohledných dodavatelů, o účastnících zakázky, kteří se vyhýbali uzavření smluv, jakož i o dodavatelích (dodavatelích, výkonných umělcích), se kterými smlouvy byly ukončeny rozhodnutím soudu nebo v případě jednostranného odmítnutí plnění smlouvy zákazníkem z důvodu podstatného porušení smluvních podmínek ze strany zákazníka;

žádost a podání požadované dokumenty, provést řízení o určení dodavatele (zhotovitele, realizátora), oprávněnému orgánu autonomního okruhu v souladu s nařízením vlády Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra ze dne 6. prosince 2013 č. 530- p "Na autorizovaném orgánu, oprávněné instituci k určení dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) pro uspokojení potřeb Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra";

podílet se na projednávání případů o odvolání proti výsledkům určení dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) a přípravě podkladů pro výkon reklamačních prací;

zpracování návrhů smluv z hlediska souladu s legislativou v oblasti zadávání zakázek;

vykonává další pravomoci, pokud jde o určování dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců), jakož i za účelem souladu s právními předpisy Ruské federace a dalšími regulačními právními akty o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby k plnění státní potřeby.

11. Za účelem určení dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců), jakož i za účelem dodržení právních předpisů Ruské federace a dalších regulačních právních aktů o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro splnění veřejných zakázek potřeb, specialista ve správním oddělení v oboru účetnictví, finanční - ekonomická podpora, zajišťující funkce v oblasti nákupu, zboží, prací, služeb pro uspokojování potřeb Služby provádí:

ověření bezpečnosti nabídek a plnění smluv z hlediska ověření informací a dokumentů poskytnutých účastníkem zakázky, v případě zabezpečení nabídky a plnění smluv složením finančních prostředků, poskytnutí kopií platebních příkazů pro příjem těchto finančních prostředků manažerovi smlouvy nejpozději do 1 (jednoho) pracovního dne po dni přijetí peněžních prostředků na účet Služby, jakož i sledování dodržování podmínek vrácení peněžních prostředků účastníkovi zakázky v souladu s podmínkami smlouva;

zohlednění rozpočtových závazků vyplývajících ze smluv;

poskytnutí smluvnímu manažerovi v případě plnění smlouvy (včetně plnění další etapy smlouvy) kopie všech dokumentů potvrzujících skutečnost platby za smlouvu (platební příkaz apod.) s povinnou přílohou kopie dokladů potvrzujících vznik peněžního závazku při dodání zboží ) úkon, faktura a (nebo) faktura), provedení díla (úkon, faktura a (nebo) faktura), poskytnutí služeb (úkon, faktura a (nebo) faktura) s uvedením objemu dodaného zboží, provedených prací a poskytnutých služeb nejpozději do 1 (jednoho) pracovního dne po dni vyhotovení dokladů potvrzujících platbu za smlouvu, jakož i poskytnutí informací manažerovi smlouvy o zaúčtování prostředky z účtu Služby v den jejich odepsání.

IV. Nákup od singlu

dodavatel (zhotovitel, umělec)

12. Za účelem identifikace dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců), jakož i za účelem dodržení právních předpisů Ruské federace a dalších regulačních právních aktů o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro splnění veřejných zakázek potřebuje, v souladu s plánem nákupu, harmonogramem, specialista strukturálního oddělení služby samostatně provádí:

příprava zadání (popis předmětu zakázky). Při popisu předmětu zakázky je povinné použít metodické dokumenty(metody) schválené autorizovaným orgánem pro určování dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) pro potřeby Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra (dále - autorizovaný orgán autonomního okruhu) zveřejněného na webových stránkách autorizovaného orgánu;

příprava odůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky. Příprava odůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky se provádí v souladu s nařízením Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 2. října 2013 č. 567 „O schválení metodická doporučení o použití metod pro stanovení počáteční (maximální) smluvní ceny, ceny smlouvy uzavřené s jedním dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem)“;

v případech stanovených zákonem 44-FZ odůvodňuje nemožnost nebo nevhodnost použití jiných způsobů určení dodavatele (zhotovitele, výkonného umělce), jakož i ceny smlouvy a dalších podstatných náležitostí smlouvy, v doložené zprávě podepsané specialista strukturální jednotky Služby, odsouhlasený přímým nadřízeným a schválený vedoucím Služby, nebo osobou, která jej nahradí;

schválení zadávacích podmínek pro dodávku zboží, provedení prací, poskytování služeb a zdůvodnění (kalkulace) výchozí maximální ceny smlouvy s výkonnými orgány státní moci Autonomního okruhu, realizující jednotnou státní politiku v příslušnou oblast, v souladu se seznamem jednotlivých výrobků, prací, služeb, pro které podmínky zadání a zdůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky podléhají povinné dohodě s výkonnými orgány státní moci autonomního okruhu, provádějícími jednotnou státní politiku v příslušné oblasti, státními orgány autonomního okruhu, stanovenými vyhl. vlády Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra ze dne 6. prosince 2013 č. 530- p "O oprávněném orgánu, oprávněné instituci k určení dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) pro potřeby Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra";

zpracování návrhu smlouvy, pokud jde o název předmětu obstarávání, lhůty pro splnění smluvních podmínek, požadavky na dodávané zboží (práce, služby) a záruční povinnosti s přihlédnutím ke standardním podmínkám smlouvy. zakázky, které jsou umístěny v EIS v oblasti nákupu a GIS "Státní zakázka"

organizace uzavření smlouvy, jakož i zaslání dodavateli (zhotoviteli, umělci) originálů smluv;

kontrola načasování smlouvy (dodání zboží, poskytnutí služby, provedení práce);

přijetí výsledků plnění smlouvy (etapy smlouvy) (převzetí zboží, stavebních prací, služeb) v souladu s podmínkami smlouvy;

organizování a provádění kontroly dodaného zboží, provedených prací, poskytovaných služeb, jakož i jednotlivých fází (pokud je tak stanoveno smlouvou) z hlediska souladu s podmínkami smlouvy. Na základě výsledků vyšetření vypracuje znalecký posudek;

spolu se smluvním manažerem interakce s dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) při změně, ukončení smlouvy, jakož i při uplatňování odpovědnostních opatření a přijímání dalších kroků v případě porušení podmínek dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) nebo zákazníkem smlouvy;

poskytování informací (dokumentů a informací) nezbytných pro zařazení do registru smluv správci smlouvy v den jejich vyhotovení a (nebo) podpisu;

poskytnout manažerovi smlouvy kopii nebo originál uzavření na základě výsledků přezkoumání plnění smlouvy (nebo její samostatné fáze) dodaného zboží, provedených prací nebo poskytnutých služeb a doklad potvrzující přijetí takového výsledky v den, kdy jsou sepsány a (nebo) podepsány;

13. Za účelem určení dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců), jakož i za účelem dodržení právních předpisů Ruské federace a dalších regulačních právních aktů o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro splnění veřejných zakázek potřeby, v souladu s plánem zadávání zakázek, harmonogram manažer smlouvy provádí:

příprava a umístění informací o zakázkách od jednoho dodavatele (zhotovitele, realizátora) UIS v oblasti zadávání zakázek a GIS „Státní zakázka“ v případech stanovených zákonem č. 44-FZ a dále elektronická platforma zveřejňovat informace o maloobjemových nákupech;

příprava oznámení o zakázce od jediného dodavatele (dodavatel, realizátor) a jeho odeslání výkonnému orgánu Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra, oprávněnému vykonávat kontrolu v oblasti zadávání zakázek, v případech stanovených zákonem č. 44 -FZ;

kontrola vymahatelnosti smluv z hlediska sledování lhůty k úhradě přijaté bankovní záruky, podání odmítnutí přijetí bankovní záruky a informování osoby, která bankovní záruku poskytla, kontrola dostupnosti informací o poskytnuté bankovní záruce v registr bankovních záruk;

zadávání informací o uzavřené / ukončené smlouvě, o provádění změn v registru smluv, v případech stanovených zákonem 44-FZ a dalšími regulačními právními akty Ruské federace a Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Jugra v oblasti zadávání zakázek;

příprava a umístění v EIS v oblasti zadávání zakázek a GIS "Goszakaz" zprávy o plnění státní zakázky a (nebo) o výsledcích samostatné etapy jejího provádění;

Příprava materiálů pro provádění reklamačních prací;

generuje informace o nákupu malého objemu a použití informace o ceně poskytované potenciálními dodavateli (dodavateli, umělci), pomocí GIS "Goszakaz".

Za účelem identifikace dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců), jakož i za účelem souladu s právními předpisy Ruské federace a dalšími regulačními právními akty o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro uspokojení potřeb státu, v souladu s plánem nákupu, harmonogramem, administrativní odborný útvar ve směru účetnictví, finančně - ekonomická podpora, zajištění funkcí v oblasti nákupu, zboží, prací, služeb pro uspokojování potřeb Služby:

platba za dodané zboží, provedenou práci (její výsledky), poskytnuté služby, jakož i jednotlivé fáze realizace smlouvy;

kontrola vymáhání smluv z hlediska ověření informací a dokumentů poskytnutých účastníkem zakázky, v případě zajištění plnění smluv složením finančních prostředků, poskytnutí kopií platebních příkazů k přijetí těchto finančních prostředků správci smlouvy nejpozději do 1. (jeden) pracovní den následující po dni přijetí peněžních prostředků na účet Služby, jakož i sledování dodržování lhůt pro vrácení peněžních prostředků účastníkovi zakázky;

vrácení jistoty za plnění smlouvy ve lhůtách stanovených ve smlouvě (v případě, že dodavatel (zhotovitel, zhotovitel) poskytne jistotu v hotovosti na zúčtovací účet odběratele), po podepsání dokumentu o převzetí zboží (provedení díla, poskytnutí služby);

s přihlédnutím k rozpočtovým závazkům vyplývajícím ze smluv.

poskytnutí smluvnímu manažerovi v případě plnění smlouvy (včetně plnění další etapy smlouvy) kopie všech dokumentů potvrzujících skutečnost platby za smlouvu (platební příkaz apod.) s povinnou přílohou kopie dokladů potvrzujících vznik peněžitého závazku při dodání zboží (faktura a (nebo) přejímací list a (nebo) faktura), provedení díla, poskytnutí služby (akt uskutečněného díla (služby) a (nebo) faktura a (nebo) faktura) s uvedením objemu dodaného zboží, provedených prací a poskytnutých služeb nejpozději do 1 (jednoho) pracovního dne po dni vystavení dokladů potvrzujících skutečnost, že za smlouvu byla zaplacena, a zároveň poskytne manažerovi smlouvy informace o odepsání peněžních prostředků z účtu Služby v den jejich odepsání.

V. Odpovědnost

14. Osoby, které se účastní procesu zadávání zakázek za účelem uspokojení potřeb Služby, odpovídají v souladu s platnými právními předpisy Ruské federace s přihlédnutím k rozdělení pravomocí stanovenému těmito pravidly.

VI. Konečná pozice

15. Ve všech ostatních ohledech, které nejsou specifikovány v těchto Pravidlech, se osoby zapojené do procesu zadávání zakázek, aby vyhovovaly potřebám Služby, řídí aktuální legislativou Ruské federace, Chanty-Mansijský autonomní okruh - Jugra a dalšími regulačními právními akty. v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro uspokojení potřeb vlády.

Příloha k Řádu v přiložených souborech.
o smluvním servisu

Objednat
interakce smluvní služby s ostatními odděleními zákazníka, jediná provize pro zadávání zakázek

1. Obecné požadavky

1. Smluvní služba vykonává svou činnost ve spolupráci se všemi stavebními divizemi Zákazníka, včetně:

s oddělením účetnictví a výkaznictví;

S odborem právní podpory a organizace státní správy;

s katedrou informačních technologií;

S iniciátory nákupu.

2. Ve spolupráci s oddělením účetnictví a výkaznictví plní smluvní služba tyto funkce:

plánování nákupu;

odůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky; organizace platby za smlouvu; posouzení bankovních záruk; převzetí zboží, prací, služeb na základě smlouvy.

3. Ve spolupráci s odborem právní podpory a organizace státní služby plní smluvní služba tyto funkce:

převzetí zboží, prací, služeb na základě smlouvy; nárokovat si práci podle smlouvy;

uzavření a změny smlouvy.

4. Ve spolupráci s oddělením informačních technologií plní smluvní služba tyto funkce:

zajišťuje nepřetržitý provoz informačního a technického zdroje smluvní služby;

odůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky; veřejné projednávání zakázek; převzetí zboží, prací, služeb na základě smlouvy.

5. Ve spolupráci s iniciátorem zakázky plní smluvní služba tyto funkce:

plánování nákupu; zdůvodnění nákupů;

odůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky;

veřejné projednávání zakázek; převzetí zboží, prací, služeb na základě smlouvy;

práce na dohodu.

6. Smluvní služba vykonává všechny ostatní funkce nezávisle, včetně:

Vypracování oznámení a zadávací dokumentace; organizování práce nákupních komisí; zapojení specializovaných organizací;

zapojení odborníků k ověření výsledků plnění zakázky;

práce v jednotném informačním systému v oblasti zadávání zakázek nebo do zprovoznění tohoto systému na oficiálních stránkách Ruské federace v informační a telekomunikační síti „Internet“, v regionálním informačním systému v oblasti nákupu zboží, prací , služby pro uspokojování státních potřeb Republiky Krym, včetně zasílání dokumentů a informací pro umístění do registru smluv;

zasílání informací do registru bezohledných dodavatelů;

účast na projednávání stížností u regulačních a soudních orgánů.

2. Pořadí interakce při plánování

7. Plán zadávání zakázek tvoří smluvní služba v souladu s požadavky federálního zákona v procesu sestavování a posuzování návrhů rozpočtů rozpočtové soustavy Ruské federace s přihlédnutím k ustanovením rozpočtové legislativy.

8. Smluvní služba generuje harmonogramy zakázek po předložení návrhu zákona o rozpočtu na příslušný rozpočtový rok k posouzení Státní radě Republiky Krym.

9. Iniciátor zadávání zakázek s přihlédnutím ke lhůtám stanoveným regulačními právními akty v oblasti zadávání zakázek předkládá k zakázce žádosti služby o zařazení zakázky do plánu zakázek, harmonogram zakázky dle formulářů v souladu s požadavky pro formuláře plánu zadávání zakázek harmonogram zadávání zakázek stanovený vládou Ruské federace (vyplněný v rámci stanovené pravomoci). Žádost musí být předběžně odsouhlasena s oddělením účetnictví a výkaznictví.

10. Spolu s objednávkou musí iniciátor koupě předložit zdůvodnění nákupu a zdůvodnění počáteční (maximální) ceny smlouvy.

11. Do 10 dnů po schválení rozpočtu na příslušný rok zpracuje smluvní služba aktualizovaný (v případě potřeby) návrh plánu nákupu, harmonogram nákupu a zašle jej ke schválení vedoucímu objednatele.

12. Plán nákupu, harmonogram nákupu musí být schválen do deseti pracovních dnů poté, co je zákazník informován o rozsahu práv v peněžním vyjádření přijmout a (nebo) plnit závazky v souladu s rozpočtovou legislativou Ruské federace.

13. Smluvní služba zajišťuje umístění plánu zadávání zakázek, harmonogramu zakázek v jednotném informačním systému do tří pracovních dnů ode dne schválení nebo změny takového plánu, s výjimkou informací představujících státní tajemství.

14. Nejpozději do 10. dne měsíce předcházejícího začátku odpovídajícího čtvrtletí, ve kterém je zakázka plánována, zašle iniciátor zakázky zadavateli zakázky potvrzení o nutnosti provedení příslušné zakázky nebo informaci o nutnosti odložení zakázky. zveřejnění zadávacího řízení nebo jej vyloučit z harmonogramu zadávání zakázek.

15. Nejpozději 20. den měsíce předcházejícího začátku odpovídajícího čtvrtletí v případě změny potřeb produktu smluvní služba provede změny v harmonogramu nákupu.

3. Pořadí interakce při určování dodavatele (zhotovitel, realizátor)

16. 3 týdny před začátkem plánovaného měsíce zveřejnění zadávacího řízení předloží zadavatel zakázky smluvní službě:

popis předmětu zakázky v souladu s článkem 33 federálního zákona N 44-FZ (referenční podmínky);

upravené odůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky, dohodnuté s oddělením účetnictví a výkaznictví;

návrhy kritérií pro hodnocení žádostí.

17. Při sestavování zadávací dokumentace koordinuje smluvní služba s odborem právní podpory a organizace státní služby a odborem účetnictví a výkaznictví návrh zadávací dokumentace ve stanovené působnosti.

18. Odpovědi na žádosti, objasnění dokumentace obdržené od účastníků zadávacího řízení k otázkám uvedeným v odstavci 16 podává ve stanovených lhůtách zadavatel zakázky a zadavatel zakázky je zveřejňuje v jednotném informačním systému v oblasti zadávání zakázek.

4. Postup pro interakci při uzavírání a provádění smlouvy

19. Smluvní služba v souladu s požadavky zákona a ve stanovených lhůtách zasílá příslušný návrh smlouvy vítězi určení dodavatele (zhotovitele, realizátora).

20. V případě, že od vítěze určení dodavatele (zhotovitele, realizátora) obdrží protokol o neshodách, podléhá tento protokol společnému posouzení smluvním servisem a iniciátorem nákupu.

21. Je-li nutné provést změny v uzavřené smlouvě, smluvní servis připraví návrh příslušné dodatečná dohoda ke smlouvě, koordinuje ji s odborem právní podpory a organizace státní služby a odborem účetnictví a výkaznictví a zajišťuje její podpis.

22. Smluvní služba spolu s iniciátorem koupě zajišťuje převzetí zboží, prací, služeb, jakož i prohlídku dodaného zboží, provedených prací, poskytnutých služeb.

23. Smluvní služba v případě potřeby zajistí vytvoření přejímací komise v počtu nejméně pěti osob pro přejímku dodaného zboží, provedených prací nebo poskytnutých služeb, výsledky samostatné etapy plnění smlouvy způsobem a v termínu. limity stanovené smlouvou a vypracuje akceptační dokument.

24. Smluvní služba připravuje a zasílá příslušné podklady na oddělení účetnictví a výkaznictví pro organizaci platby za dodané zboží, provedenou práci (její výsledky), poskytnuté služby, jakož i jednotlivé fáze realizace smlouvy v souladu s aktuální legislativou Ruská federace a regulační právní akty Republiky Krym.

Oddělení účetnictví a výkaznictví informuje smluvní servis o platbě provedené na základě smlouvy (samostatná fáze realizace smlouvy) do 1 (jednoho) pracovního dne.

25. Smluvní služba spolu s odborem právní podpory a organizace státní služby a odborem účetnictví a výkaznictví při plnění smlouvy spolupracují s dodavatelem (zhotovitelem, exekutorem), uplatňují opatření odpovědnosti, vč. zaslání výzvy dodavatele (zhotovitele, exekutora) k zaplacení penále (pokuty, penále) v případě prodlení dodavatele (zhotovitele, realizátora) s plněním povinností (včetně záruční povinnosti) stanovených smlouvou, as jakož i v jiných případech neplnění nebo nesprávného plnění povinností stanovených smlouvou dodavatelem (zhotovitelem, zhotovitelem), dopustit se dalšího jednání v případě porušení smluvních podmínek dodavatelem (zhotovitelem, zhotovitelem).

26. Smluvní služba má právo vyžádat si od organizačních jednotek Zákazníka další informace a dokumenty nezbytné pro výkon funkcí a pravomocí smluvní služby. Strukturální útvary Zákazníka jsou povinny tyto doklady a informace včas předložit smluvní službě.

SPRÁVA MĚSTSKÉHO SÍDLA "NOVOORLOVSK"

ROZLIŠENÍ

Po schválení Předpisů o postupu pro interakci smluvní služby se stavebními divizemi úředníci Správy městského osídlení "Novoorlovsk"

V souladu s federálním zákonem ze dne 5. dubna 2013 N 44-FZ „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“, Usnesení Správy státního podniku „Novoorlovsk“ ze dne 15. dubna 2014 č. 37 " O vytvoření smluvní služby pro správu městského sídla "Novoorlovsk", Charta městského sídla "Novoorlovsk",

ODHODLÁNÍ:

1. Schvalovat Předpisy o postupu při součinnosti smluvní služby se strukturálními útvary, úředníky Správy SE "Novoorlovsk" v souladu s přílohou tohoto usnesení;
2. Toto usnesení nabývá účinnosti dnem podpisu.
3. Vyhrazuji si kontrolu nad výkonem vyhlášky.

Vedoucí městského sídliště "Novoorlovsk" V.V. Abadajev

Předpisy o postupu při interakci
Smluvní servis se stavebními divizemi, úředníky
Správa SE "Novoorlovsk"

Obecná ustanovení
1. Tyto předpisy byly vypracovány v souladu s federálním zákonem č. 44-FZ ze dne 05.04.2013 „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“ (dále jen Federální zákon o smluvním systému), výnosem Správy státního podniku "Novoorlovsk" ze dne 15. dubna 2014 č. 37 "O vytvoření smluvní služby pro správu městského osídlení" Novoorlovsk ".
2. Toto nařízení stanoví postup pro smluvní službu, která není strukturálním útvarem Správy státního podniku Novoorlovsk (dále jen Správa), při výkonu svých pravomocí a stanoví mechanismy pro interakci smluvní služby se strukturálními divizemi, úředníci, komise pro zadávání zakázek, pokud jde o plánování a zadávání zakázek, provádění, změny a ukončování smluv obcí uzavřených správou v souladu s federálním zákonem o systému smluv.
3. Smluvní servis a další strukturální jednotky, úředníci, zadávací komise Správy spolupracují na základě zásad otevřenosti, transparentnosti informací v oblasti zadávání zakázek, profesionality, efektivity zadávání zakázek, odpovědnosti za efektivitu plnění potřeb městského sídliště "Novoorlovsk".

II. Pořadí činností smluvní služby a interakce se strukturálními divizemi, úředníky v průběhu plánování nákupu
1. Nejpozději do tří pracovních dnů ode dne schválení Radou SE "Novoorlovsk" místní rozpočet Státní podnik "Novoorlovsk" ve druhém čtení, strukturální divize, úředníci Správy (dále - iniciátoři zadávání veřejných zakázek) předkládají ke smlouvě Service Service žádosti o zadávání zakázek na plánovací období(dále jen přihlášky).
2. V žádosti se uvede:
2.1. název a popis předmětu zakázky s uvedením vlastností takového předmětu s přihlédnutím k ustanovením článku 33 spolkového zákona o smluvním systému;
2.2. množství dodaného zboží, objem provedených prací, poskytnuté služby;
2.3. plánované termíny, četnost dodání zboží, provedení práce nebo poskytování služeb;
2.4. zdůvodnění nákupu zjištěním souladu plánovaného nákupu s cíli nákupu stanovenými s přihlédnutím k ustanovením článku 13 spolkového zákona o smluvním systému.
3. K žádosti lze připojit zdůvodnění počáteční (maximální) ceny zakázky, jakož i dodatečné požadavky na účastníky veřejné zakázky a zdůvodnění těchto požadavků.
4. Žádosti vyplněné bez uvedení povinných údajů uvedených v odstavci 2 Pravidel jsou zamítnuty a vráceny iniciátorovi nákupu v době podání žádosti nebo ihned po zjištění těchto důvodů pro zamítnutí žádosti.
5. Specialisté smluvní služby do tří pracovních dnů zkontrolují žádosti, zda splňují požadavky právních předpisů o zadávání veřejných zakázek, správnost a úplnost zadaných údajů, výši finančních prostředků přidělených iniciátorům zadávacího řízení, popř. další požadavky.
6. Na základě výsledků posouzení žádosti vedoucí smluvního servisu rozhodne o zařazení této žádosti do plánu nákupu SE "Novoorlovsk" (dále jen plán nákupu) nebo o vrácení žádosti zpět iniciátor zadávání zakázek, aby připomínky eliminoval. Tyto připomínky musí zároveň iniciátor koupě odstranit do jednoho pracovního dne.
7. Specialisté smluvní služby zkontrolují žádost s opravenými připomínkami do jednoho pracovního dne. Na základě výsledků této kontroly vedoucí smluvního servisu rozhodne o zařazení této žádosti do plánu nákupu nebo o zamítnutí této žádosti.
8. Do jednoho pracovního dne po zvážení všech žádostí sestaví specialisté smluvního servisu plán nákupu a harmonogram.
9. Při sestavování plánu nákupu a harmonogramu je povoleno slučovat nabídky různých iniciátorů veřejných zakázek obsahující stejný typ nebo související objekty zakázky, plánované linky, četnost dodávek zboží, provádění prací nebo poskytování služeb do jedné zakázky.
10. Po vytvoření plánu nákupu a harmonogramu jsou tyto dokumenty okamžitě zaslány vedoucímu SE "Novoorlovsk" ke schválení.
11. Do tří pracovních dnů po obdržení specifikovaných dokumentů rozhodne vedoucí SE „Novoorlovsk“ o jejich schválení nebo o jejich vrácení smluvní službě k přepracování.
12. Je-li nutné provést změny v plánu a harmonogramu zadávání zakázek, podá iniciátor zakázky nejpozději dvacet pracovních dnů před předpokládaným termínem realizace, úpravy nebo zrušení zakázky žádost na Smluvní službu.
13. Schválený plán a harmonogram zadávání zakázek, jakož i jejich změny, podléhají umístění specialistů smluvní služby v jediném informačním systému nebo na oficiálních webových stránkách Ruské federace v informační a telekomunikační síti „Internet“ za uveřejnění informací o zadávání objednávek na dodávku zboží, plnění prací, poskytování služeb do tří pracovních dnů ode dne schválení.

III. Pořadí činností smluvního servisu a interakce se strukturálními divizemi, úředníky, zadávací komisí v průběhu zadávání zakázek
1. Nejpozději patnáct dnů před plánovaným datem umístění oznámení o zakázce začne specialista smluvní služby jménem vedoucího smluvní služby vypracovávat oznámení a zadávací dokumentaci, návrh smlouvy.
2. Autorizovaný specialista smluvní služby organizuje přípravu popisu předmětu zakázky, který je součástí oznámení o zakázce, návrhu smlouvy, upřesňuje počáteční (maximální) cenu zakázky a její zdůvodnění, kontroluje zakázku z hlediska souladu s podmínkami zakázky. požadavky legislativy na zadávání zakázek od malých podniků, sociálně orientovaných nezisková organizace, další požadavky legislativy Ruské federace.
3. Oznámení o výběrovém řízení, dokumentace o výběrovém řízení, návrh smlouvy jsou vyvěšeny oprávněným specialistou smluvní služby do jednoho pracovního dne ode dne plánovaného termínu výběrového řízení.
4. V případě obdržení žádosti o objasnění ustanovení zadávací dokumentace autorizovaný specialista smluvní služby ve lhůtě stanovené zákonem vypracuje a zašle písemně nebo ve formě elektronického dokumentu vysvětlení ustanovení zadávací dokumentace.
5. V případě požadavku na objasnění ustanovení zadávací dokumentace týkající se popisu předmětu zakázky pověřený specialista smluvní služby přijme iniciátora zakázky, pracovníky obecního úřadu místní správy s potřebnými znalostmi zadavatele. předmět zadávání zakázek, odborníci připraví objasnění.
6. Smluvní služba zajišťuje organizační a technické zabezpečení činnosti zadávacích komisí, včetně:
6.1. Zajišťuje soulad žádostí, dokumentů předložených účastníky veřejných zakázek s požadavky stanovenými právními předpisy Ruské federace a dokumentací o zadávání veřejných zakázek;
6.2. Zajišťuje bezpečnost obálek s žádostmi o účast na zadávání veřejných zakázek, bezpečnost, nedotknutelnost a důvěrnost osob předložených ve formuláři elektronické dokumentyžádostí o účast v zadávacích řízeních a zajišťuje posouzení obsahu žádostí o účast v zadávacích řízeních až po otevření obálek s žádostmi o účast v zadávacích řízeních nebo otevření přístupu k žádostem o účast v zadávacích řízeních podávaných formou elektronických dokumentů;
6.3. Zajišťuje realizaci zvukového záznamu otevírání obálek s žádostmi o účast v zakázce a (nebo) otevírání přístupu k žádostem o účast v zadávacím řízení podávaným formou elektronických dokumentů;
6.4. Zajišťuje ve lhůtách stanovených zákonem uchovávání zápisů sepsaných v průběhu výběrového řízení, žádostí o účast v zadávacím řízení, zadávací dokumentace, změn provedených v zadávací dokumentaci, upřesnění ustanovení zadávací dokumentace a zvukového záznamu otevření obálky s žádostmi o účast v zadávacích řízeních a (nebo) otevírání přístupu k žádostem o účast ve veřejných zakázkách podávaných ve formě elektronických dokumentů;
6.5. Přitahuje odborníky, expertní organizace.
7. Specialista smluvního servisu ve lhůtách stanovených zákonem umístí do jednotného informačního systému nebo na oficiální webové stránky Ruské federace v informační a telekomunikační síti „Internet“ informace o zadávání objednávek na dodávku zboží, provedení práce, poskytnutí služeb, protokoly obstaravatelské komise.
8. Autorizovaný specialista smluvní služby organizuje uzavření smlouvy zasláním návrhu smlouvy dodavateli (zhotoviteli, realizátorovi).

IV. Pořadí činností smluvního servisu a interakce se strukturálními divizemi, úředníky při provádění, změně a ukončení smluv

1. Smluvní služba zajišťuje převzetí dodaného zboží, provedené dílo (jeho výsledky), poskytnuté služby, jakož i jednotlivé etapy dodání zboží, provedení díla, poskytnutí služeb.
2. V případě potřeby autorizovaný specialista smluvní služby připraví rozhodnutí o ustavení přejímací komise a po dohodě s vedoucím SE „Novoorlovsk“ zahrnuje další úředníky Správy.
3. Autorizovaný specialista smluvní služby vyhotoví doklad o převzetí výsledků samostatné etapy plnění smlouvy, jakož i dodaného zboží, provedených prací nebo poskytnutých služeb.
4. Pověřený specialista smluvní služby organizuje platbu za dodané zboží, provedenou práci (její výsledky), poskytnuté služby, jakož i jednotlivé fáze realizace zakázky tak, že informuje finanční a ekonomický odbor Správy o zásadní podmínky uzavřené smlouvy, včetně ceny, předmětu smlouvy, názvu, vlastností a množství (objemu) dodávaného zboží, provedených prací, poskytovaných služeb, termínů a četnosti dodávek, provádění prací, poskytování služeb, jakož i zpráva kontaktní informace a bankovní spojení dodavatele (zhotovitele, realizátora).
5. Specialista Smluvní služby předává nebo zajišťuje předání finančnímu a ekonomickému oddělení Správy dokladů o převzetí zboží, provedení díla, poskytnutí služeb, jednotlivých fázích plnění smlouvy jako podklad pro převod peněžních prostředků na zúčtovací účet dodavatele (zhotovitele, realizátora).
6. Hlavní účetní Správa je povinna do jednoho pracovního dne ode dne platby poskytnout smluvní službě kopie dokladů vyhotovených v souladu se zákonem o platbě za dodané zboží, provedené práce, poskytnuté služby, samostatný stupeň plnění smlouvy.
7. Odpovědný specialista smluvní služby vypracuje za účasti autorizovaných specialistů z ostatních stavebních útvarů místní správy a předloží k podpisu vedoucímu správy požadavky na úhradu dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) exekucí, pokuty, penále, rozhodnutí o jiných opatřeních odpovědnosti, včetně zařazení do registru nekalých dodavatelů, v případě nesprávného plnění protistranou smlouvy.
8. Specialisté smluvní služby, a to i na návrh členů přejímací komise, organizují kontrolu dodaného zboží, provedených prací, poskytovaných služeb, zapojují odborníky, odborné organizace.
9. Odpovědný specialista smluvní služby na základě poskytnutých informací umístí do jednotného informačního systému nebo před zprovozněním tohoto systému na oficiálních stránkách Ruské federace v informační a telekomunikační síti „Internet“ zveřejnit informace o zadávání objednávek na dodávku zboží, provádění prací, poskytování služeb zprávu obsahující informace o plnění smlouvy, o dodržení průběžných a konečných lhůt pro plnění smlouvy, o nesprávném plnění smlouvy (s uvedením spáchaných porušení) nebo o neplnění smlouvy a o sankcích, které byly uplatněny v souvislosti s porušením podmínek smlouvy nebo jejím neplnění, o změně nebo ukončení smlouvy v průběhu jejího plnění, informace o změně smlouvy nebo o ukončení smlouvy.