Asociații de persoane juridice (uniuni și asociații). Asociații de persoane juridice (asociații și uniuni); organizatii autonome nonprofit Carta de asociere a persoanelor juridice asociatii sindicate

  • 02.06.2021

ASOCIAȚII DE PERSOANE JURIDICE ASOCIAȚII DE PERSOANE JURIDICE (asociații și sindicate) - organizații non-profit create de persoane juridice pe bază voluntară (contractuală) și pe bază de apartenență (sub formă de asociații și sindicate) în vederea coordonării activităților acestora , reprezintă și protejează comunitatea lor, inclusiv h. proprietate, interese (clauzele 1 și 2 ale articolului 121 din Codul civil al Federației Ruse). O.y.l. nu are dreptul de a efectua niciuna functii managerialeîn legătură cu participanții care își păstrează pe deplin independența și drepturile entitati legale(Clauza 3, articolul 121 din Codul civil al Federației Ruse). În calitate de fondatori ai O.y.l. atât organizațiile comerciale, cât și organizațiile non-profit pot acționa, atât separat, cât și în comun (clauza 4, articolul 50 din Codul civil al Federației Ruse).

Dicționar juridic mare. - M.: Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2003 .

Vezi ce este „ASOCIAȚII DE PERSOANE JURIDICE” în ​​alte dicționare:

    Asociații de persoane juridice- (uniuni engleze ale persoanelor juridice) în Federația Rusă, organizații non-profit create de persoane juridice pe bază contractuală pentru a-și coordona activitățile, a reprezenta și a proteja interesele comune de proprietate... Enciclopedia Dreptului

    Organizații non-profit create de persoane juridice pe bază voluntară (contractuală) și pe baza apartenenței lor sub formă de asociații și sindicate, în scopul coordonării activităților lor și a reprezentării și protejării comunității, inclusiv a proprietății... ... Enciclopedia Dreptului

    asociatii de persoane juridice Big Law Dictionary

    ASOCIAȚII DE PERSOANE JURIDICE- vezi Asociații și uniuni de persoane juridice... Dicţionar de drept dreptul civil modern

    Asociații de persoane juridice- (asociații și uniuni) În scopul coordonării activităților lor antreprenoriale, precum și al reprezentării și protejării intereselor de proprietate comună, organizațiile comerciale pot, de comun acord între ele, să înființeze asociații sub formă de asociații sau uniuni... Vocabular: contabilitate, impozite, drept comercial

    - (ASOCIAȚII ȘI SINDURI) în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse, organizații non-profit create sub formă de asociații sau uniuni de către organizații comerciale în baza unui acord între ele pentru a-și coordona activitatea antreprenorială ... ... Dicţionar enciclopedic de economie şi drept

    Asociații de persoane juridice (asociații, sindicate) din sistemul de învățământ profesional superior și postuniversitar- sunt organizații non-profit înființate și care funcționează în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse. Legea federală din 22 august 1996 N 125 FZ, Art. 14 ... Dicţionar de concepte juridice

    ASOCIAȚII DE PERSOANE JURIDICE (ASOCIAȚII ȘI SINDURI)- în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse, organizațiile non-profit create sub formă de asociații sau uniuni de către organizații comerciale în baza unui acord între ele pentru a-și coordona activitățile de afaceri și, de asemenea, ... ... Enciclopedia juridică

    asociații de persoane juridice (asociații și uniuni)- (asociații și sindicate) organizații non-profit create de persoane juridice pe bază voluntară (contractuală) și pe bază de apartenență (sub formă de asociații și sindicate) în scopul coordonării activităților lor, reprezentării și protejării celor comune; inclusiv ... ... Big Law Dictionary

    Organizații non-profit create de persoane juridice pe bază voluntară (contractuală) și pe bază de apartenență (sub formă de asociații și sindicate) în scopul coordonării activităților lor, să reprezinte și să-și protejeze comunul, inclusiv proprietatea, ... . .. Dicţionar de drept

Cărți

  • Societatea civilă ca garanție a dialogului politic și a combaterii extremismului, Avakyan Suren Adibekovich. Această publicație este o lucrare monografică colectivă dedicată problemelor constituționale și juridice cheie moderne ale societății civile, ca garanție a dialogului politic și...

Introducere

Relevanța temei lucrării constă în faptul că stadiul prezent dezvoltarea relațiilor de piață în Rusia, procesele de integrare a entităților economice care au loc în piata de marfuri sunt din ce în ce mai răspândite. Acest lucru se exprimă în crearea de holdinguri, grupuri financiare și industriale și alte asociații de entități economice. Concentrarea capitalului și formarea de asociații corporative cu o structură complexă este o caracteristică comună inerentă economiilor tuturor țărilor industrializate. Rusia nu face excepție în acest sens.

În aceste condiții, există o necesitate obiectivă de a forma mecanisme eficiente de reglementare legală a proceselor de înființare și a activităților asociațiilor de entități economice. Cu toate acestea, după cum arată analiza legislației actuale, aceasta nu răspunde pe deplin nevoilor economice, iar multe dintre prevederile sale referitoare la asociațiile individuale de entități economice trebuie îmbunătățite.

În Rusia, există destul de multă experiență în funcționarea asociațiilor de entități economice, dar până acum în știința juridică, problemele legate de conceptul și esența asociațiilor, clasificarea acestora, personalitatea juridică, provoacă multe controverse, inclusiv oportunitatea existenței unor asociații separate de entități economice este evaluată în mod ambiguu de oamenii de știință.

Obiectul studiului îl constituie relațiile care se dezvoltă în procesul de creare și funcționare a asociațiilor de entități economice, reglementate de legislația civilă și antimonopol.

Subiectul studiului îl constituie normele de legislație civilă și antimonopol, prin care asociațiile de entități economice acționează ca participanți la relațiile care se dezvoltă pe piețele de mărfuri.

Scopul lucrării este un studiu cuprinzător al asociațiilor individuale de entități economice sub aspectul legislației civile și antimonopol. Pentru a atinge acest obiectiv, sunt stabilite următoarele sarcini principale:

studiul limbii ruse experiență istorică formarea și dezvoltarea asociațiilor de entități economice;

înţelegerea teoretică a esenţei asociaţiilor de entităţi economice din domeniul economic şi aspecte legale, clarificarea aparatului conceptual din zona de studiu;

studiul comparativ al asociațiilor individuale nonprofit ale entităților economice (asociații (uniuni), parteneriate nonprofit);

studierea problemelor de reglementare antimonopol a înființării și activităților asociațiilor comerciale și necomerciale ale entităților economice.

Baza normativ-juridică a studiului este legislația civilă și antimonopol internă existentă anterior și actuală, fiind utilizate și proiecte de legi.

Capitolul 1 pozitie curenta asociatii de entitati economice

.1 Istoria asociațiilor de afaceri din Rusia

În Rusia, trăsăturile caracteristice ale asociațiilor din perioada prerevoluționară (carteluri, sindicate, trusturi) au fost că participarea la acestea se desfășura din inițiativa antreprenorilor care urmăreau realizarea intereselor private în consolidarea poziției lor pe piață și extragerea profit maxim posibil; baza majorității sindicatelor (asociațiilor) de afaceri a fost un acord (carteluri, sindicate), au existat însă și asociații care sunt persoane juridice (trusturi).

În perioada sovietică, principala trăsătură a asociațiilor de întreprinderi (trusturi de stat, sindicate, asociații industriale, de producție și de producție științifică) a fost aceea că formarea asociațiilor era subordonată în primul rând obiectivelor managementului planificat de stat al industriei și comerțului. Intrarea întreprinderilor în asociații s-a realizat central, prin decizie a organelor superioare de conducere. Spre deosebire de perioada prerevoluționară, formarea asociațiilor de întreprinderi în URSS s-a bazat pe structura unei persoane juridice, deși asociațiile individuale (în special, cele industriale) nu aveau statutul de entitate juridică.

Specificul stadiului actual al existenței asociațiilor de entități economice constă în faptul că într-o perioadă relativ scurtă de aproximativ 20 de ani s-a înregistrat o trecere bruscă de la asociațiile de producție, industriale, de cercetare și producție care au acționat ca monopol de stat. structuri la noi, diverse forme de asociere. Comparativ cu perioada sovietică, principiile de creare și funcționare a asociațiilor s-au schimbat semnificativ: de la o directivă, asociere centralizată. întreprinderi de stat la inițiativa, interacțiunea voluntară a entităților economice; organizarea de asociații este permisă folosind atât construirea unei persoane juridice (asociație (uniunea)), cât și un acord, în special, privind activități comune. O caracteristică a stadiului actual de existență a asociațiilor de entități economice este aceea că, în condițiile concurenței pe piața de mărfuri, se realizează reglementarea antimonopol a proceselor de creare și a activităților unor astfel de asociații.

În perioada post-perestroika, dezvoltarea economiei și crearea de locuri de muncă au necesitat energia antreprenoriatului pentru a înlocui întreprinderile de stat aflate pe moarte. A fost necesar și pentru dezvoltarea unei societăți civile cu drepturi depline, fără de care democrația este imposibilă. În acest sens, au apărut aproximativ un milion de companii noi, dar cele mai multe dintre ele nu au reușit să supraviețuiască.

Reglementarea de stat a asociațiilor de persoane juridice (asociații și uniuni) este menită să determine strategia de dezvoltare a acestora, să elaboreze instrucțiuni de acțiune, principii de funcționare a organizațiilor. Pentru a rezolva inconsecvențele din sistem reglementare de stat este nevoie de o contrabalansare non-statală descurajatoare. Asociațiile, sindicatele, instituțiile de autoreglementare, care sunt elemente ale societății civile și ale dreptului afacerilor, sunt o astfel de forță de echilibru. Aceste asociații permit participanților lor să creeze nu numai produse competitive pe piața rusă, ci și să se integreze în activitățile de afaceri internaționale și, ca urmare, să extindă piețele de vânzare, să-și îmbunătățească propriile activități de afaceri.

Statul este gata să încredințeze comunității de afaceri, conduse de organizații de autoreglementare, participă la elaborarea procedurilor de reglementare la nivel de stat și reglementează în mod independent anumite domenii ale activității lor. În același timp, legislația rusă nu are timp să răspundă nevoilor necesare relaţiile economice care se dezvoltă destul de rapid.

1.2 Esența economică și juridică a asociației de entități economice

Pe baza afirmației despre maximizarea profitului ca obiectiv principal al activităților companiei pe piață, ținând cont de procesele aflate în desfășurare de integrare economică, se poate spune că, urmărind scopul realizării profitului ca scop principal al activității, entitățile comerciale să utilizeze crearea de asociații ca unul dintre mijloacele de creștere a eficienței activităților antreprenoriale în desfășurare ca urmare a achizițiilor ca urmare a combinării avantajelor competitive individuale. Înființarea asociațiilor se realizează în formele prevăzute de legislația în vigoare, fiecare dintre ele fiind caracterizată de o serie de avantaje pentru participanți. Astfel, participarea la FIG implică posibilitatea ca entitățile economice de a primi măsuri de sprijin de stat (articolul 15 din Legea FIG); în cadrul exploatațiilor, este posibilă reducerea costurilor de producție; asociațiile (uniunile) contribuie la soluționarea colectivă a sarcinilor economice, juridice, politice și de altă natură cu care se confruntă participanții (articolul 121 din Codul civil, denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse); la crearea asociațiilor contractuale, se realizează consolidarea resurselor financiare, de producție, intelectuale și de altă natură, ceea ce face posibilă implementarea în comun a proiectelor și programelor la scară largă (articolul 1041 din Codul civil al Federației Ruse).

Pentru desemnarea participanților la asociație s-a luat ca bază categoria legislației antimonopol „entitate economică”, care permite luarea în considerare a naturii activităților acestor persoane pe piața mărfurilor și a premiselor economice pentru înființarea asociațiilor (obținerea concurenței). avantaje pentru obținerea (în creștere) profiturilor). Criticând definiția de entitate economică cuprinsă în art. 4 din Legea cu privire la protecția concurenței, entitățile comerciale se propun a fi înțelese ca întreprinzători individuali, organizații comerciale și organizații nonprofit care desfășoară activități antreprenoriale.

Asocierea entităților economice se propune a fi considerată în două sensuri: pe de o parte, ca proces economic de interacțiune între entități economice, în cadrul căruia acestea coordonează, coordonează anumite aspecte ale activităților lor de afaceri în scopul creșterii eficienței, creșterii profiturilor primite. de către fiecare entitate economică și, pe de altă parte, ca ansamblu de persoane (entitati economice) care acționează în cadrul forme juridice, în special, grup financiar și industrial, asociație (sindicat) etc.

Particularitățile asociației ca proces de interacțiune între entități economice este aceea că entitățile economice intră în relații privind crearea și funcționarea diferitelor asociații. Aceste relații pot apărea cu privire la crearea unei asociații ca persoană juridică (de exemplu, o asociație (uniune), sau pot fi de natură contractuală (de exemplu, atunci când o asociație este creată pe baza unui simplu contract de parteneriat).

Caracteristicile asociației de entități economice ca ansamblu de persoane sunt, în primul rând, că asociația este formată din cel puțin două entități economice; în al doilea rând, participarea în asociație contribuie la realizarea de către entitățile economice a unuia dintre obiectivele principale ale activității lor antreprenoriale - obținerea (creșterea) profitului; în al treilea rând, organizarea juridică a asociațiilor de entități economice se realizează în formele prevăzute de legislația în vigoare, în special, un grup financiar și industrial, o asociație contractuală, o asociație nonprofit (asociație (uniunea), nonprofit. parteneriat); în al patrulea rând, o asociație de entități economice poate avea fie statutul de entitate juridică (de exemplu, o asociație (uniuni), fie nu (FIG).

Ca urmare a studiului clasificării asociațiilor de entități economice existente în literatura juridică, se concluzionează că acesta nu este definitiv finalizat și poate fi completat de criterii precum

Lista participanților:

A) asociații, ai căror participanți sunt doar persoane juridice - holdinguri, FIG, asociații (uniuni);

B) asociații, ai căror participanți, alături de persoane juridice, pot fi și întreprinzători individuali - asociații în baza unui contract de parteneriat simplu, parteneriate necomerciale;

Surse de reglementare legală:

A) reglementarea se realizează în principal prin normele Codului civil al Federației Ruse - asociații bazate pe un simplu contract de parteneriat;

B) normele Codului civil al Federației Ruse și alte legi federale - asociații (uniuni), exploatații; C) norme ale altor legi federale - FIG.

Spre deosebire de opinia răspândită în literatură, este dovedită inconsecvența ideilor atât includerii în Codul civil al Federației Ruse a normelor dedicate asociațiilor individuale de entități economice, cât și adoptării unei legi federale unificate privind asociațiile de afaceri. . O modalitate mai eficientă este îmbunătățirea prevederilor reglementărilor actuale care reglementează crearea și funcționarea asociațiilor individuale, în special Legea privind FIG, prevederile Codului civil al Federației Ruse privind un simplu acord de parteneriat (cu privire la activități comune).

Capitolul 2. Reglementarea juridică a activității asociațiilor de persoane juridice

.1 Sindicate și asociații de persoane juridice în dreptul rus

Asociațiile (uniunile), precum și parteneriatele non-profit, pot acționa ca asociații de entități economice, întrucât aceste organizații au toate caracteristicile asociațiilor: entitățile economice pot acționa ca membri ai acestora, activitățile asociațiilor (uniunilor), non-profit. parteneriatele servesc, în primul rând, intereselor membrilor unor astfel de organizații, inclusiv contribuie la realizarea de către aceștia a unuia dintre obiectivele principale ale activităților lor antreprenoriale - obținerea (creșterea) profitului.

În prezent, în legislația Federației Ruse sunt stabilite două forme de asociații de persoane juridice cu statut de entitate juridică - acestea sunt asociații și uniuni. Din punct de vedere al legislației și al obiceiurilor de afaceri, este clar că legiuitorul nu face distincție între aceste două concepte, totuși, o alianță se creează de obicei dacă trăsătura dominantă a asociației sunt scopurile comune ale membrilor săi, de exemplu, Uniunea Rusă a Industriașilor și Antreprenorilor, Uniunea Jurnaliștilor din Rusia, Uniunea Rusă a Tineretului, Uniunea Organizațiilor Caritabile din Rusia, în care se desfășoară asocierea membrilor săi pe o bază teritorială. Fuziunea sub forma unei asociații are loc dacă caracteristica dominantă a acesteia este uniformitatea componenței participanților, de exemplu, Asociația Contabililor și Auditorilor, Asociația societățile pe acțiuni, Asociația Muncitorilor industria gazelor, Asociația Afacerilor Europene din Rusia, Asociația Managerilor din Rusia, Asociația de Identificare Automată, Asociația Operatorilor piata ruseasca carne de pasăre.

O funcție importantă a asociațiilor (sindicatelor) create de organizațiile comerciale este lobby-ul.

Principala metodă legală de lobby este convingerea persoanelor care iau anumite decizii, care se bazează pe argumente economice, politice, juridice. Explicarea consecventă și sistematică către aceste persoane a sensului anumitor prevederi, proiecte, legi federale este suficientă pentru a lua decizia corectă.

În plus, reprezentanți ai asociațiilor de afaceri diverse tari De regulă, ei sunt participanți și adesea șefi ai diferitelor comitete consultative din cadrul guvernului, din ministere și departamente, iar conținutul acelor recomandări care devin baza programelor guvernamentale depinde în mare măsură de opinia lor. Vocea comunității de afaceri este de obicei auzită de publicul larg, care este folosit și pentru realizarea anumitor politici convenite cu autoritățile.

Ca urmare a comparării celor două forme organizatorice și juridice, nr organizatii comerciale(asociații (uniuni) și parteneriate non-profit), se poate observa că un parteneriat non-profit poate fi de fapt creat pentru a atinge obiective similare ca și o asociație (uniuni).

Apartenența la asociații non-profit este una dintre modalitățile prin care entitățile economice pot crește eficiența activității antreprenoriale, oferindu-le o serie de avantaje competitive, printre care se evidențiază posibilitatea de a rezolva în mod colectiv problemele de ordin economic, juridic, informațional, natura socială folosind eforturi comune; schimb de informatii; primirea de servicii gratuite (la aderarea la o asociație (sindicat)); protecția și reprezentarea intereselor entităților comerciale.

Termenul „organizații non-profit” folosit în practica rusă de reglementare a afacerilor pare să fie mai puțin justificat decât termenul organizații non-profit, care este utilizat pe scară largă în țările vorbitoare de limbă engleză pentru a se referi la un grup similar de entități comerciale. Dezavantajul acestui concept este faptul că peste tot în lume este obișnuit să înțelegem comerțul ca comerț. Prin urmare, astfel de entități de afaceri care pot face orice în lume, cu excepția comerțului, ar trebui să fie recunoscute ca necomerciale. Între timp, în conținutul conceptului de organizații non-profit i se pune un sens complet diferit, ceea ce încurcă inevitabil sistemul de definiții folosit pentru reglementarea afacerilor moderne.

Una dintre cele mai importante probleme în activitățile organizațiilor non-profit este problema activităților antreprenoriale ale acestora. La prima vedere, doar organizațiile comerciale ar trebui să fie angajate în realizarea de profit, în timp ce organizațiile non-profit ar trebui să se angajeze protectie socialași să-și ajute membrii, să urmărească alte obiective generale utile. Capacitatea juridică specială a organizațiilor nonprofit impune anumite restricții asupra activităților lor antreprenoriale.

Concentrarea organizațiilor non-profit asupra activității de bază nu înseamnă că rezultatele finale ar trebui prezentate consumatorilor gratuit sau la prețuri subvenționate. În prezent, multe organizații non-profit, în special din domeniul sănătății, educației, culturii, oferă consumatorilor prețuri de piață pentru produse care sunt rezultatul activităților lor principale.

Dacă sensul existenței organizațiilor comerciale este de a genera venituri pentru proprietarii lor, atunci pentru profitul necomercial nu este un scop în sine, ci doar un mijloc pentru realizarea unei anumite misiuni: conservarea patrimoniului cultural, creșterea educației la prețuri accesibile, a medicinei. , etc. Sarcina principală este de a se asigura că o organizație non-profit, angajată în activități antreprenoriale, nu se abate de la îndeplinirea activității sale principale, direcționează posibilele profituri pentru a-și îndeplini obiectivele statutare.

În cazul implementării sistematice a rezultatelor cercetării și dezvoltării extrem de eficiente, know-how managerial, organizatoric, tehnic și de altă natură, desfășurarea activităților conexe, asociația (uniunea) primește un profit, care nu poate fi distribuit între fondatori. . Sau în cazul lichidării asociației (uniunii), proprietatea nu este supusă restituirii fondatorilor acesteia. În aceste cazuri, fondatorii asociației (uniunii) se pot reorganiza în forma organizatorică și juridică corespunzătoare, de exemplu, într-o societate comercială sau parteneriat, să efectueze lichidări voluntare după transformare, în timp ce distribuie proprietatea între fondatori, ținând cont faptul că fondatorii noua organizare devin fondatorii reorganizatilor

asociatii (sindicatii).

Cel mai adesea, asociațiile (sindicatele) maximizează profitul total al membrilor lor, fie prin creșterea cererii de bunuri sau servicii, fie prin limitarea concurenței. Primul implică îmbunătățirea calității bunurilor și serviciilor, precum și îmbunătățirea caracteristicilor legale ale bunurilor și serviciilor și îmbunătățirea calității serviciului clienți.

De fapt, deservirea organizațiilor de afaceri, asociațiile și sindicatele joacă un rol semnificativ în activitățile lor comerciale.

Asociațiile (uniunile) formează un fel de „punte” între formale institutii guvernamentale, formând norme și reguli legislative și forțând implementarea acestora, precum și restricții informale (tradiții, obiceiuri, norme de comportament asumate voluntar, demnitate, conștiință profesională etc.) care se dezvoltă în mediul de afaceri, transformându-le în contracte „scrise”, coduri de onoare. , etc Constituite pe bază voluntară, democratică, asociațiile (sindicatele) urmăresc să creeze mediul cel mai favorabil pentru desfășurarea afacerilor sau urmărirea altor rezultate prin formarea de relații reciproc avantajoase între membri, relații externe eficiente cu alte structuri comerciale, organisme. puterea statuluiși autoguvernarea locală, organizațiile publice.

În Europa, asociațiile naționale de afaceri, obținând acces la luarea deciziilor prin intermediul federațiilor europene, își apără interesele afacerilor în instituțiile guvernamentale ale statului și mențin contacte cu parlamentarii europeni autohtoni și angajații Comisiei Europene. Aceștia sunt reprezentați la nivelul Uniunii Europene prin diverse asociații de afaceri, mari asociații din industrie. Germania, de exemplu, este reprezentată de Asociația Federală a Industriei Germane, Asociația Federală a Sindicatelor Patronale Germane, Congresul German al Camerelor de Comerț și Industrie, o serie de sindicate industriale influente la nivel european, precum German Chemical Uniunea Industriei.

2.2 Drepturile și obligațiile persoanelor juridice în uniuni și asociații

Fondatorii nu au legătură cu asociația și între ei nici în real, nici obligații, nici relații de membru. Astfel, înainte de a accepta statutul unei asociații (uniuni), fondatorii trebuie să încheie între ei un act de asociere, care să reflecte toate condițiile de participare la crearea și activitățile acestei persoane juridice. Este actul constitutiv, care intră în vigoare din momentul încheierii lui și este valabil pe întreaga existență a asociației (uniunii), care îi va lega pe fondatori între ei și cu asociația însăși prin obligații, care va face este posibil, în cazul unei situații neprevăzute, să găsiți cu ușurință o cale de ieșire din dificultate. Avantajul acordului este că acest instrument juridic flexibil va face posibilă găsirea unui compromis de succes în relațiile dintre fondatori și asociație (sindicat) în ansamblu la rezolvarea unor probleme precum finanțarea, alegerea organelor de conducere, schimbarea organelor executive. , etc. Astfel, actele de înființare ale asociației și uniunii sunt acordul constitutiv și statutul. Dacă primul dintre ele determină obiectivele creării unei asociații și condițiile de participare la aceasta, atunci al doilea determină statutul asociației în sine. Prin urmare, în caz de neconcordanță între condițiile cuprinse în aceste documente, ar trebui să se acorde prioritate statutului ca determinând direct statutul asociației în relațiile sale cu terții. Pe lângă informațiile comune tuturor persoanelor juridice, actele constitutive ale asociației (uniunii) trebuie să conțină condiții privind sarcinile și obiectivele activității sale, care să determină sfera și natura capacității sale juridice speciale, precum și obiectul principal al acesteia. activități, care să fie indicate în denumirea acestuia, asupra componenței și competenței organelor de conducere și a procedurii de luare a deciziilor acestora, precum și a procedurii de repartizare a averilor rămase după lichidarea asociației (uniunii). Întrucât o astfel de organizație non-profit este creată pe baza participării membrilor, organul său suprem de conducere este adunarea generală a participanților sau a reprezentanților acestora, a cărei competență și procedură sunt stabilite de statutul asociației (uniunii). Organele executive ale unei asociații (uniuni) sunt formate de organul său suprem de conducere din rândul persoanelor fizice - reprezentanți ai participanților. Proprietatea unei asociații (uniuni) este alcătuită inițial din taxele de intrare și de membru ale participanților și din donațiile voluntare ale acestora și devine proprietatea asociației (uniunii). În același timp, fondatorii (participanții) unei asociații sau uniuni nu dobândesc niciun drept asupra acestei proprietăți. Legea comentată nu stabilește nicio cerință pentru dimensiune minimă proprietatea asociației (uniunii) sau la contribuția membrului acesteia. Proprietatea unei asociații (uniuni) este proprietatea acesteia și este folosită de aceasta exclusiv pentru atingerea scopurilor prevăzute de actele sale de înființare. Totodată, membrii unei asociații (uniuni), în cazul lipsei proprietății sale pentru acoperirea datoriilor față de creditori, poartă răspundere limitată cu bunurile lor în cuantumul și în modul prescris de actele constitutive ale asociației. O astfel de răspundere subsidiară a membrilor unei asociații (uniuni) este o caracteristică importantă a statutului său de drept civil. Decizia Curții Federale de Arbitraj a Federației Ruse a Districtului Central din 3 aprilie 2001 arată că, în temeiul art. 121 din Codul civil al Federației Ruse, membrii unei asociații (uniuni) poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile sale în cuantumul și în modul prevăzut de documentele constitutive ale asociației (uniunii). Răspunderea subsidiară a membrilor asociației este prevăzută în contractul de înființare al asociației. Astfel, pârâții din cauză poartă răspunderea subsidiară, iar concluzia instanței că normele privind răspunderea subsidiară se aplică numai fondatorilor și nu se pot aplica asociațiilor de persoane juridice (asociații, uniuni) este incorectă. Însă conform legislației în vigoare, o creanță poate fi formulată împotriva unei persoane care poartă răspundere subsidiară numai dacă debitorul principal a refuzat să satisfacă creanța creditorului. În acest caz, împotriva asociației (debitorul principal) se desfășoară proceduri de executare silită. O parte din datorie a fost rambursată. Executorii judecătorești nu au pus sechestru pe bunul debitorului, titlul executoriu nu a fost restituit, i.e. execuția nu a fost finalizată. Astfel, pretențiile împotriva instituțiilor asociației nu pot fi satisfăcute. Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul de a participa la gestionarea afacerilor acesteia pe picior de egalitate cu ceilalți membri (participanți). Orice membru al unei asociații (sindicat) are dreptul de a utiliza gratuit serviciile oferite de asociație (sindicat). Un membru al unei asociații (uniuni) se poate retrage în mod liber din aceasta, întrucât pentru asociație sau sindicat retragerea sa nu implică obligația de a efectua plăți sau extrădari. El suportă obligațiile prevăzute de actele constitutive, inclusiv plata cotizației de membru și a altor cotizații, pentru neîndeplinirea cărora poate fi exclus din asociație (sindicat) prin decizie a celorlalți participanți. Totodată, timp de doi ani din momentul retragerii sale, își păstrează răspunderea suplimentară pentru datoriile asociației (uniunii) în cuantum proporțional cu contribuția sa la proprietatea acesteia. Noii membri sunt acceptați într-o astfel de asociație printr-o decizie unanimă a participanților săi și li se poate atribui răspundere suplimentară cu bunuri personale pentru datoriile asociației care au apărut înainte de momentul acceptării lor.

O asociație sau un sindicat nu are dreptul să desfășoare ea însăși activități antreprenoriale, dar poate crea companii comerciale în acest scop sau poate participa la acestea. Cu toate acestea, asociația (sindicatul) nu are dreptul de a distribui veniturile din activitățile sale între membrii săi și trebuie să le folosească exclusiv pentru nevoile asociației. Asociația (uniunea) se reorganizează și se lichidează conform regulilor generale de reorganizare și lichidare a persoanelor juridice. O astfel de asociație, prin decizia unanimă a participanților, poate fi transformată într-o fundație sau într-o organizație autonomă non-profit, iar în cazul în care fondatorii îi încredințează desfășurarea activității antreprenoriale, aceasta trebuie transformată în societate comercială sau parteneriat. Datorită existenței răspunderii subsidiare a membrilor unei asociații (uniuni) pentru datoriile acesteia, o astfel de organizație non-profit nu poate fi declarată falimentară. Restul proprietății asociației, formate după finalizarea lichidării acesteia, se transferă în folosință în scopurile specificate în statutul acesteia, sau în alte scopuri prevăzute de lege și nu poate fi distribuită între fondatorii (membrii) acesteia.

Membrii unei asociații (uniuni) pot fi doar persoane juridice și nu contează dacă sunt organizații comerciale sau necomerciale. Aceasta determină particularitățile drepturilor și obligațiilor membrilor asociației (uniunii). Gratuitatea utilizării serviciilor unei asociații pentru membrii săi este un concept relativ, întrucât aceasta participă la finanțarea activităților asociației corespunzătoare. În acest caz, termenul „gratuit” înseamnă că un membru al unei asociații (sindicate) primește de la asociația sa servicii de management, consultanță, marketing și alte servicii similare în fiecare caz gratuit, fără a încheia contracte de drept civil plătite. Cu toate acestea, actele constitutive pot prevedea foarte bine că asociația relevantă oferă servicii membrilor săi pe baza unor contracte gratuite, deoarece atât gradul de participare a diferiților membri ai asociației la activitățile sale, cât și nevoia membrilor individuali pentru conducere și alte servicii similare pot fi diferite. Poate fi diferit pentru diferiți participanți de asemenea ordinea prestării, volumul, frecvența și alți parametri ai serviciilor consumate. Toate acestea pot conduce la necesitatea precizării raporturilor în plan „asociație – participant” prin încheierea de contracte de drept civil cu titlu gratuit. Caracterul gratuit al acestor contracte trebuie în fiecare caz să fie clar indicat în textele acestora, în caz contrar, potrivit art. 423 din Codul civil al Federației Ruse, va fi considerat plătit. Un membru al unei asociații (uniuni) se poate retrage în mod liber din aceasta, întrucât pentru asociație sau sindicat retragerea sa nu implică obligația de a efectua plăți sau extrădari. Mecanismul de exercitare a dreptului unui membru al unei asociații de a se retrage din asociație este determinat în actul constitutiv. Acest mecanism nu poate prevedea nicio restricție a dreptului de ieșire, întrucât norma imperativă a alin.2 al art. 123 din Codul civil al Federației Ruse conectează retragerea voluntară dintr-o asociație (uniune) numai cu discreția (exprimarea voinței) a participantului corespunzător. Prin urmare, actul constitutiv nu poate stabili o regulă privind retragerea unui membru al unei asociații dintre membrii acesteia cu acordul celorlalți membri. Cu toate acestea, paragraful 2 al art. 123 din Codul civil al Federației Ruse definește, de asemenea, condiția în care dreptul de ieșire poate fi exercitat.

Regula conform căreia un membru al unei asociații are dreptul de a se retrage din aceasta numai la sfârșitul exercițiului financiar este stabilită prin articolul comentat în interesul celorlalți membri ai asociației. Durata exercițiului financiar este de obicei stabilită în actele constitutive ale persoanei juridice și poate coincide cu durata anului calendaristic. Dar întrucât exercițiul financiar pentru asociație este perioada în care devizul de cost aprobat pentru întreținerea acestuia este valabil și, în același timp, perioada de raportare, acesta poate începe și se încheie în zile care nu coincid cu zilele de începere și sfârşitul anului calendaristic. Articolul comentat nu prevede dreptul unui participant care se retrage din asociație la restituirea contribuției sale făcute în timpul înființării asociației. În virtutea paragrafului 3 al art. 48 din Codul civil al Federației Ruse, o astfel de returnare ar trebui considerată imposibilă. Fiind membru al unei asociații, participantul acesteia poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile asociației în modul și cuantumul prevăzute de actele constitutive. Totuși, legea precizează în ce cazuri aparțin membrilor unei asociații (sindicate) răspunderea subsidiară - dacă proprietatea acesteia este insuficientă pentru acoperirea datoriilor față de creditori. O astfel de răspundere subsidiară a membrilor unei asociații (uniuni) este o caracteristică importantă a statutului său de drept civil.

Decizia Curții Federale de Arbitraj a Federației Ruse a Districtului Central din 3 aprilie 2001 arată că, în temeiul art. 121 din Codul civil al Federației Ruse, membrii unei asociații (uniuni) poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile sale în cuantumul și în modul prevăzut de documentele constitutive ale asociației (uniunii). Răspunderea subsidiară a membrilor asociației este prevăzută în contractul de înființare al asociației. Astfel, pârâții din cauză poartă răspunderea subsidiară, iar concluzia instanței că normele privind răspunderea subsidiară se aplică numai fondatorilor și nu se pot aplica asociațiilor de persoane juridice (asociații, uniuni) este incorectă. Însă conform legislației în vigoare, o creanță poate fi formulată împotriva unei persoane care poartă răspundere subsidiară numai dacă debitorul principal a refuzat să satisfacă creanța creditorului. În acest caz, împotriva asociației (debitorul principal) se desfășoară proceduri de executare silită. O parte din datorie a fost rambursată. Executorii judecătorești nu au pus sechestru pe bunul debitorului, titlul executoriu nu a fost restituit, i.e. execuția nu a fost finalizată. Astfel, pretențiile împotriva instituțiilor asociației nu pot fi satisfăcute.

Valoarea responsabilității Codului civil al Federației Ruse reglementează strict, prin urmare poate fi simbolică. Dar la părăsirea asociației, participantul acesteia, în termen de doi ani de la momentul părăsirii, poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile asociației proporțional cu contribuția acesteia. Aceasta este o regulă imperativă și nu poate fi schimbată prin acordul părților. Același lucru este valabil și pentru cuantumul răspunderii unui membru al unei asociații exclus din aceasta prin decizia altor participanți în cazurile și în modul prevăzute de actele constitutive ale asociației. El suportă obligațiile prevăzute de actele constitutive, inclusiv plata cotizației de membru și a altor cotizații, pentru neîndeplinirea cărora poate fi exclus din asociație (sindicat) prin decizie a celorlalți participanți. Totodată, timp de doi ani din momentul retragerii sale, își păstrează răspunderea suplimentară pentru datoriile asociației (uniunii) în cuantum proporțional cu contribuția sa la proprietatea acesteia. Noii membri sunt acceptați într-o astfel de asociație printr-o decizie unanimă a participanților săi și li se poate atribui răspundere suplimentară cu bunuri personale pentru datoriile asociației care au apărut înainte de momentul acceptării lor. Regulile privind procedura aderării unui nou membru într-o asociație în cursul activităților asociației pot fi stabilite în actele constitutive ale asociației (uniunii). O cerință ilegală a legii pentru o astfel de situație este doar consimțământul tuturor membrilor asociației de a adera la aceasta în modul prescris în cursul activității asociației corespunzătoare, toate regulile prevăzute de lege și actele constitutive ale această asociație, care guvernează drepturile, îndatoririle și responsabilitățile tuturor celorlalți participanți la această asociație, se aplică.

2.3 Reglementarea antimonopol a activităților sindicatelor și asociațiilor persoanelor juridice

În stadiul actual de dezvoltare a relațiilor de piață, procesele de integrare (asociere) a entităților economice care au loc pe piața mărfurilor devin din ce în ce mai răspândite. În aceste condiții, există un conflict între interesele private ale entităților economice, folosind toate oportunitățile consacrate de lege pentru cooperare, integrare și înființare a diferitelor asociații, și interesele publice ale statului, care asigură dezvoltarea economiei și relațiile de piață prin crearea și menținerea condițiilor pentru concurență, adică competitivitatea, lupta, rivalitatea entităților economice. Realizarea unui echilibru între interesele entităților economice și ale statului în raport cu problema activităților asociațiilor pe piața de mărfuri într-un mediu concurențial este sarcina dificila, solutie eficienta care poate fi implementat printr-o reglementare antimonopol adecvată.

Crearea și activitățile asociațiilor de entități economice au un impact semnificativ asupra stării concurenței de pe piață, care poate fi atât negativ, cât și pozitiv. Consecințele negative ale înființării și funcționării asociațiilor de entități economice pot fi exprimate în monopolizarea pieței, restrângerea concurenței, având ca rezultat încălcarea drepturilor atât a entităților economice care nu sunt membre ale asociațiilor, cât și consumatorilor, precum și interesele statului în asigurarea condiţiilor de concurenţă efectivă pe piaţă. Efectul socio-economic pozitiv este creșterea competitivității entităților economice-participanți ai asociațiilor, intrarea acestora pe piața mondială, creșterea volumului investițiilor, sprijinirea cercetării științifice pe termen lung, dezvoltarea potențialului științific și tehnic al țării.

Ținând cont de gradul de influență al asociațiilor asupra stării concurenței pe piața de mărfuri, se disting următoarele domenii principale de reglementare antimonopol a funcționării asociațiilor de entități economice:

) reglementarea proceselor de înfiinţare a asociaţiilor de entităţi economice, efectuate în vederea prevenirii posibilelor consecințe negative pentru concurența pe piața de mărfuri asociată cu apariția asociațiilor;

) reglementarea activităților asociațiilor de entități economice în vederea prevenirii încălcărilor legislației antimonopol de către acestea.

Ca urmare a relației dintre conceptele de „asociere de entități economice” și conceptul de „grup de persoane” utilizat în legislația antimonopol, se concluzionează că atribuirea unei astfel de categorii ca „grup de persoane” este un tehnică tehnică și juridică care permite considerarea unui ansamblu de persoane, inclusiv entități economice, caracterizate prin prezența unei legături juridice între membrii grupului, ca o unitate structurală specială a pieței de mărfuri. O analiză a conceptului de „grup de persoane” dă o idee că la determinarea componenței unui grup de persoane trebuie aplicată o abordare formală, care constă în fixarea legislativă a cercului subiectelor de drept (persoane fizice și juridice) - membri potențiali ai grupului. Avantajul abordării formale este absența oportunităților de interpretare contradictorie sau amplă a componenței persoanelor incluse în grup, care acționează ca un factor de facilitare a aplicării categoriei „grup de persoane” în scopul reglementării antimonopol.

Înainte de intrarea în vigoare a Legii privind protecția concurenței, erau reglementate atât procesele de creare (fuziune, aderare), cât și activitățile asociațiilor nonprofit ale entităților economice. Legislația actuală antimonopol prevede reglementarea doar a activităților asociațiilor nonprofit prin norme care vizează prevenirea coordonării activităților entităților economice, dacă o astfel de coordonare duce sau poate duce la consecințe periculoase pentru concurență. Întrucât asociațiile nonprofit, în special, asociațiile (sindicatele) sunt create direct pentru a coordona activitățile persoanelor juridice, în măsura în care acestor entități se aplică aceste prevederi ale Legii privind protecția concurenței.

Sub aspectul reglementării antimonopol, coordonarea poate fi înțeleasă ca o activitate desfășurată de o persoană (coordonator) pentru a coordona anumite aspecte ale activităților altor persoane (coordonate) în vederea atingerii anumitor scopuri care sunt comune tuturor persoanelor coordonate. Subiecții coordonării activităților pe piața de mărfuri sunt cel puțin trei persoane, inclusiv cel puțin două entități economice, ale căror activități sunt coordonate de un terț. Datorită faptului că nu există o definiție legală a „activității economice”, în sensul reglementării antimonopol practic nu este utilizată, nu interacționează cu conceptul de entitate economică ca persoană angajată în activitate antreprenorială, este necesar să se înlocuiți conceptul de „coordonare activitate economică entități economice”, cuprinse în Legea privind protecția concurenței, identică în sensul conceptului de „coordonare a activităților entităților economice”.

Concluzie

În scopul coordonării activităților lor antreprenoriale, precum și al reprezentării și protejării intereselor de proprietate comună, organizațiile comerciale pot, de comun acord între ele, să înființeze asociații sub formă de asociații sau uniuni care sunt organizații nonprofit. Dacă, prin decizia participanților, asociației (uniunii) i se încredințează desfășurarea activităților de afaceri, o astfel de asociație (uniune) este transformată într-o societate comercială sau parteneriat în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse sau poate a crea o societate comercială pentru a desfășura activități comerciale sau a participa la o astfel de companie. Organizațiile nonprofit se pot uni în mod voluntar în asociații (uniuni) ale organizațiilor nonprofit. Asociația (uniunea) organizațiilor nonprofit este o organizație nonprofit.

Membrii unei asociații (uniuni) își păstrează independența și drepturile unei persoane juridice. Asociația (uniunea) nu este responsabilă pentru obligațiile membrilor săi. Membrii unei asociații (uniuni) poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile acestei asociații (uniuni) în cuantumul și în modul prevăzute de actele constitutive ale acesteia. Denumirea asociației (uniunii) trebuie să conțină o indicație a subiectului principal de activitate al membrilor acestei asociații (uniunii) cu includerea cuvintelor „asociație” sau „unire”.

Drepturile și obligațiile membrilor asociațiilor și sindicatelor.

Membrii unei asociații (uniuni) au dreptul de a folosi serviciile acesteia în mod gratuit.

Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul, la propria discreție, să se retragă din asociație (uniuni) la sfârșitul exercițiului financiar. În acest caz, un membru al asociației (uniunii) poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale proporțional cu contribuția sa în termen de doi ani de la data retragerii.

Un membru al unei asociații (uniuni) poate fi exclus din aceasta prin decizie a membrilor rămași în cazurile și în modul stabilite prin actele de înființare ale asociației (uniunii). În ceea ce privește răspunderea unui membru exmatriculat al unei asociații (uniuni), se aplică regulile referitoare la retragerea din asociație (uniuni).

Cu acordul membrilor asociației (uniunii), poate intra în ea un nou membru. Aderarea la o asociație (uniunea) a unui nou membru poate fi condiționată de răspunderea subsidiară a acestuia pentru obligațiile asociației (uniunii) care au apărut anterior intrării acesteia.

Forma juridică - asociații de persoane juridice, inclusiv asociații și sindicate, nu sunt responsabile principiu fundamental construirea de persoane juridice – împărțirea în organizații comerciale și non-profit. Organizațiile comerciale, care înființează o asociație în baza unui contract, îi încredințează astfel desfășurarea activităților de afaceri sub forma coordonării activităților lor de afaceri, reprezentând și protejând interesele comune ale membrilor asociației, care își păstrează independența și drepturile unei persoane juridice.

Sindicatele organizațiilor publice și ale altor organizații nonprofit se unesc voluntar în scopuri complet diferite, în conformitate cu legislația privind organizațiile nonprofit. Aceste asociații de persoane juridice nu desfășoară activități antreprenoriale, activitățile lor, inclusiv cele antreprenoriale, sunt reglementate de legi speciale „Cu privire la asociațiile obștești”, „Cu privire la activitățile caritabile și organizațiile de caritate”, etc.

Lista literaturii folosite

2.Legea federală nr. 275-FZ din 30 decembrie 2006 privind procedura de formare și utilizare a capitalului țintă al organizațiilor necomerciale.

.Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale” (cu modificările și completările ulterioare).

.Antipov A.A. Caracteristicile asociației (uniunii) ca organizație non-profit. //Probleme reale legea rusă. M., 2007., nr. 2 (5), p. 140-144.

.Antipov A.A. Activitatea antreprenorială a asociațiilor (sindicatelor) și a altor asociații de antreprenori. // Probleme reale ale dreptului rus. M., 2008., Nr. 4 (9), S. 196-202.

.Drept civil / ed. A.P. Sergheev și Yu.K. Tolstoi. Moscova: Prospekt, 2006 - 784 p.

.Drept civil. Volumul I/ed. E.A.Sukhanova - M.: Wolters Kluver, 2008 - 734 p.

.Kolevatova O.A. Contabilitate diferite feluri activitati de afaceri in instituţiile bugetare //Contabilitate, 2006, nr. 7, p. 38-43.

„Planificare fiscală”, 2006, N 2

Organizațiile comerciale, prin acord între ele, pot crea asociații sub formă de asociații sau uniuni, care sunt organizații nonprofit.

Legea federală nr. 7-FZ din 12 ianuarie 1996 „Cu privire la organizațiile necomerciale” (denumită în continuare Legea privind organizațiile necomerciale) nu face o distincție clară între „asociere” și „unire”. Ambele sunt considerate ca soiuri de asociații de persoane juridice.

Potrivit unor autori, este mai corect să considerăm o asociație ca o asociație de același tip de organizații comerciale, iar sindicatele ca o asociație bazată pe alte motive (de exemplu, o comunitate teritorială, o piață comună de vânzare a produselor).

Se creează o asociație de organizații comerciale în scopul coordonării activitate economică, să reprezinte și să protejeze interesele de proprietate comună ale membrilor asociației.

Coordonarea activităților economice presupune acordarea de competențe de conducere asociației (uniunii). Aceste atribuții trebuie să fie clar definite în actele de înființare ale asociației.

În conformitate cu art. 122 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), documentele constitutive ar trebui să includă condiții privind componența și competența organelor de conducere și procedura de luare a deciziilor de către acestea.

Deciziile luate de organele asociației sunt obligatorii pentru toți membrii acesteia.

Actele constitutive ar trebui să prevadă procedura de finanțare a activităților asociației pe cheltuiala membrilor săi, întrucât asociația însăși, fiind o organizație non-profit, nu are posibilitatea de a „câștiga” fonduri pentru nevoile sale.

Dacă, prin decizia participanților, asociației (sindicatului) i se încredințează desfășurarea activităților antreprenoriale, o astfel de asociație (sindicat):

  • transformat în societate comercială sau parteneriat;
  • poate înființa o societate economică pentru realizarea activităților antreprenoriale;
  • poate participa la o astfel de societate.

De menționat că transformarea este posibilă atât într-o companie de afaceri, cât și într-un parteneriat de afaceri.

Doar o entitate comercială are dreptul de a înființa o asociație (uniuni). Faptul este că un parteneriat nu poate fi stabilit de o singură persoană, în timp ce o societate comercială poate (articolele 87 și 98 din Codul civil al Federației Ruse).

Organizațiile nonprofit se pot uni în mod voluntar în asociații (uniuni) ale organizațiilor nonprofit.

Asociația (uniunea) organizațiilor nonprofit este o organizație nonprofit.

Asociația organizațiilor non-profit ia naștere și pe bază de voluntariat.

Legea nu propune nicio restricție cu privire la tipurile de organizații care se unesc: este permisă crearea de sindicate mixte, de exemplu, organizații religioase și fundații caritabile.

Asociațiile (sindicatele) nonprofit pot fi transformate în parteneriate de afaceriși companiile în aceleași condiții ca și asociațiile de organizații comerciale.

Membrii unei asociații (uniuni) își păstrează independența și drepturile unei persoane juridice.

Aceasta înseamnă că aderarea la o asociație (sindicare) nu atrage după sine modificarea conținutului capacității juridice a membrilor, cu excepția puterilor transferate voluntar asociației.

Asociația (uniunea) nu răspunde pentru obligațiile membrilor săi, dar membrii asociației (sindicatul) poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile asociației. Această prevedere decurge din faptul că activitatea asociației (uniunii) este finanțată de membrii acesteia.

Cuantumul responsabilității și procedura de implementare a acesteia sunt determinate de actele constitutive ale asociației.

Denumirea asociației (uniunii) trebuie să conțină o indicație a subiectului principal de activitate al membrilor acestei asociații (uniunii) cu includerea cuvintelor „asociație” sau „unire”.

Membrii unei asociații (uniuni) au dreptul de a folosi serviciile acesteia în mod gratuit.

În esență, asociațiile și sindicatele se formează tocmai pentru a primi astfel de servicii, ale căror activități sunt finanțate din contribuțiile de proprietate ale participanților. În acest sens, prestarea gratuită a serviciilor trebuie înțeleasă ca fiind gratuită serviciu specific, care, însă, este plătită în ultimă instanță prin aportul de proprietate al unui membru al asociației.

De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că primirea unui anumit serviciu nu este formalizată printr-un contract de drept civil plătit (de exemplu, un acord privind serviciile plătite), ci decurge direct din drepturile unui membru al asociației prevăzute de acte constitutive.

Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul, la propria discreție, să se retragă din asociație (uniuni) la sfârșitul exercițiului financiar. În acest caz, el poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale proporțional cu contribuția sa în termen de doi ani de la data retragerii.

Posibilitatea retragerii libere din asociație (sindicat) nu trebuie să provoace prejudicii celorlalți membri ai asociației. Prin urmare, legea permite retragerea din asociație la latitudinea unui membru al asociației doar la sfârșitul exercițiului financiar.

În conformitate cu paragraful 3 al art. 48 din Codul civil al Federației Ruse, la părăsirea asociației (uniunii), membrul acesteia nu are dreptul de a-și returna contribuția de proprietate.

Un membru al unei asociații (uniuni) poate fi exmatriculat din aceasta prin decizie a membrilor rămași în cazurile și în modul recomandate a fi stabilite prin actele de înființare ale asociației (uniunii). În ceea ce privește răspunderea unui membru exmatriculat al unei asociații (uniuni), se aplică regulile referitoare la retragerea din asociație (uniuni).

Pentru a accepta un nou membru, este necesar acordul membrilor cu drepturi depline ai asociației (uniunii). Regulile privind procedura de admitere, cu privire la drepturile de proprietate și obligațiile noilor admiși ar trebui incluse în actele de înființare ale asociației, în special, problema posibilei răspunderi subsidiare a noului admis în condițiile legii pentru obligațiile de a fost rezolvată asocierea (uniunea) care a apărut înainte de intrarea acesteia.

Procedura generală de înființare, reorganizare și lichidare a organizațiilor nonprofit este stabilită în Cap. III din Legea organizațiilor nonprofit.

O organizație nonprofit poate fi special înființată, precum și creată ca urmare a reorganizării unei organizații nonprofit existente.

Înființarea unei organizații non-profit se realizează prin decizia fondatorilor (fondatorului).

La crearea unei organizații non-profit, documentele constitutive trebuie elaborate și aprobate (încheiate) - statutul și acordul constitutiv.

Documentele constitutive ale organizațiilor non-profit de toate formele trebuie să definească următoarele elemente:

  • denumirea organizației nonprofit, cuprinzând o indicație a naturii activităților și a formei juridice ale acesteia;
  • locația organizației non-profit;
  • procedura de management al activitatii;
  • subiectul și scopurile activității;
  • informatii despre sucursale si reprezentante;
  • drepturile și obligațiile membrilor;
  • condițiile și procedura de admitere în calitate de membru într-o organizație non-profit și retragere din aceasta (dacă organizația non-profit are calitatea de membru);
  • sursele de formare a proprietății unei organizații non-profit;
  • procedura de modificare a actelor constitutive ale unei organizații nonprofit;
  • procedura de folosință a proprietății în cazul lichidării unei organizații nonprofit și alte dispoziții prevăzute de lege.

În acordul de fundație, fondatorii stabilesc procedura pentru activități comune pentru a crea o organizație non-profit, condițiile pentru transferul proprietății lor către aceasta și participarea la activitățile sale, precum și condițiile și procedura de retragere a fondatorilor (participanților) din compoziția sa.

Forma
nonprofit
organizatii
Conținutul actelor constitutive
CartăConstitutiv
tratat
Consumator
de cooperare
Neincheiat
Public
organizare
Aprobat de fondatori
sau participanți. Particularități
continutul statutului
și actul constitutiv
organizatii publice
definite în relevante
lege federala
Neincheiat
FondAprobat de fondatori
sau participanți. Trebuie sa
conțin denumirea fondului,
inclusiv cuvântul „fond”,
informații despre scopul fondului;
instrucțiuni privind organele fondului,
inclusiv asupra tutelei
sfaturi si ordine
formarea lor, despre ordin
numirea funcționarilor
persoanele din fond și eliberarea acestora,
despre locația fondului,
asupra soartei bunurilor fondului
în caz de lichidare
Neincheiat
necomerciale
parteneriat
Aprobat de fondatori
sau participanți. Trebuie sa
conţin termeni şi condiţii
și competențele organismelor lor
management, ordinea de adopție
deciziile lor, inclusiv
asupra problemelor care sunt rezolvate
adoptată în unanimitate
sau calificat
vot majoritar,
și despre ordinea distribuției
proprietatea rămasă după
lichidare
Concluzie
nu este necesar,
dar acceptabil
instituţieAprobat de proprietarNu constă
dar necesar
soluţie
proprietar
despre creație
Autonom
nonprofit
organizare
Aprobat de fondatori
sau participanți
Concluzie
nu este necesar,
dar acceptabil
Asociațiile
si sindicatele
Aprobat de membrii sindicatului
sau asociații. Trebuie sa contina
termeni de compoziţie şi competenţă
organele lor de conducere, ordine
luarea deciziilor lor
inclusiv pe probleme
decizii asupra cărora
adoptată în unanimitate
sau calificat
vot majoritar,
și despre ordinea distribuției
proprietatea rămasă după
lichidare

Fondatorii unei organizații non-profit, în funcție de formele organizatorice și juridice ale acesteia, pot fi cetățeni și (sau) persoane juridice. Numărul fondatorilor unei organizații non-profit, în general, nu este limitat.

O organizație non-profit poate fi fondată de o singură persoană, cu excepția înființării de parteneriate non-profit, asociații (uniuni) și alte cazuri prevăzute de legea federală.

Cu alte cuvinte, organizațiile publice, fundațiile și organizațiile autonome non-profit pot fi create de un singur fondator.

Instituțiile trebuie să fie create de un singur fondator - proprietarul proprietății. Dacă există mai mulți proprietari de proprietate, atunci organizația creată este puțin probabil să îndeplinească caracteristicile unei instituții.

Fondatorii instituțiilor de stat și municipale sunt autorități de stat și organisme locale de autoguvernare, care atribuie proprietăți instituțiilor create de acestea pe baza dreptului de conducere operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și își îndeplinesc integral sau finanțare parțială.

Autoritățile de stat și administrațiile locale, în limitele competenței lor, pot oferi sprijin economic organizațiilor nonprofit sub diferite forme, inclusiv:

  • acordarea, în condițiile legii, de beneficii pentru plata impozitelor, taxelor vamale și a altor taxe și plăți către organizații nonprofit constituite în scopuri caritabile, educaționale, culturale și științifice, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării. cultura fizicași sport, alte scopuri stabilite de lege, ținând cont de formele organizatorice și juridice ale organizațiilor nonprofit;
  • oferirea organizațiilor non-profit cu alte beneficii, inclusiv scutirea totală sau parțială de taxe pentru utilizarea proprietății de stat și municipale;
  • plasarea în rândul organizațiilor non-profit pe o bază competitivă a ordinelor sociale de stat și municipale;
  • acordarea, în condițiile legii, de avantaje fiscale cetățenilor și persoanelor juridice care acordă sprijin financiar organizațiilor non-profit.

În același timp, nu este permisă acordarea de scutiri pentru plata impozitelor în individual organizații individuale non-profit, precum și cetățeni și persoane juridice individuale care oferă sprijin financiar acestor organizații non-profit.

După cum sa menționat deja, organizațiile non-profit sunt clasificate drept persoane juridice. Pentru a dobândi drepturile unei persoane juridice, sunt supuse organizațiilor non-profit înregistrare de statîn conformitate cu Legea federală nr. 129-FZ din 08.08.2001 „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali” (în continuare - Legea federală nr. 129-FZ).

Ar trebui spuse câteva cuvinte despre particularitățile înregistrării organizațiilor non-profit cu capital străin.

De regulă, organizațiile non-profit cu capital străin sunt create pentru a atinge un scop specific util din punct de vedere social, inclusiv educațional, caritabil, științific sau religios.

Relațiile juridice legate de crearea unor astfel de organizații sunt reglementate de legislația Federației Ruse privind organizațiile non-profit.

Astfel, în virtutea Legii federale nr. 82-FZ din 19 mai 1995, „Cu privire la asociațiile publice”, o organizație non-profit cu capital străin este supusă înregistrării de stat în modul prevăzut de Legea federală nr. 129-FZ pentru înregistrarea de stat a asociaţiilor obşteşti.

Procedura specială pentru înregistrarea de stat a asociațiilor publice cu participarea capitalului străin este aceea că decizia privind înregistrarea de stat a unor astfel de organizații este luată nu de organul de înregistrare (fiscal), ci de organul de justiție federală sau de organul său teritorial.

După luarea deciziei, documentele sunt trimise autorității de înregistrare.

Potrivit acestor documente, autoritatea de înregistrare, în cel mult cinci zile de la data primirii acestora, face o înscriere corespunzătoare în Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice (EGRLE). Cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei înregistrării în înregistrarea de stat a unei persoane juridice, organismul de înregistrare trimite un document care confirmă faptul că a făcut o înscriere în registrul de stat organului de justiție federală sau organului său teritorial care a făcut decizia privind înregistrarea de stat a persoanei juridice pentru eliberare către solicitant.

Dintr-un motiv sau altul, organizațiile non-profit pot fi reorganizate. Motivul principal pentru aceasta poate fi o schimbare a scopurilor și obiectivelor organizației non-profit.

Reorganizarea organizațiilor nonprofit se înțelege ca fuziunea, aderarea, separarea, separarea și transformarea acestora.

O organizație nonprofit se consideră a fi reorganizată, cu excepția cazurilor de reorganizare sub formă de afiliere, din momentul înregistrării de stat a organizației (organizațiilor) nou înființate.

Atunci când o organizație non-profit este reorganizată sub forma unei fuziuni cu o altă organizație, prima dintre ele se consideră reorganizată din momentul în care se face o înscriere în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice cu privire la încetarea activităților organizației afiliate. .

Înregistrarea de stat a unei organizații (organizații) care a apărut ca urmare a reorganizării și a unei înscrieri în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice cu privire la încetarea activităților organizației (organizațiilor) reorganizate se efectuează în modul stabilit de Legea federală. N 129-FZ.

Transformarea organizației este un caz special de reorganizare a acesteia.

O organizație non-profit poate fi lichidată pe baza și în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, Legea privind organizațiile non-profit și altele. legi federale.

Potrivit art. 61 din Codul civil al Federației Ruse, lichidarea unei persoane juridice atrage încetarea acesteia fără transferul drepturilor și obligațiilor prin succesiune către alte persoane.

Același articol definește motivele pe care organizația poate fi lichidată.

Orice entitate juridică (inclusiv o organizație non-profit) poate fi lichidată:

  • prin decizie a fondatorilor săi (participanților) sau a unui organism al unei persoane juridice autorizat să facă acest lucru prin acte constitutive, inclusiv în legătură cu:
  • cu expirarea perioadei pentru care a fost creată persoana juridică;
  • cu realizarea scopului pentru care a fost creat;
  • cu instanța de judecată care declară invalidă înregistrarea unei persoane juridice din cauza încălcării legii sau a altor acte juridice săvârșite la crearea acesteia, dacă aceste încălcări sunt de natură iremediabilă;
  • printr-o hotărâre judecătorească în cazul desfășurării unor activități fără permis (licență) corespunzătoare), activități interzise de lege, sau cu alte încălcări repetate sau grave ale legii sau altor acte juridice.

Articolul 61 din Codul civil al Federației Ruse prevede în mod specific că o organizație publică sau religioasă, o fundație de caritate sau o altă fundație poate fi lichidată în cazul implementării sistematice a activităților care contravin scopurilor lor statutare.

Inițiatorul examinării judiciare cu privire la lichidarea unei organizații non-profit pot fi organele de stat sau organele de autonomie locală, care sunt în drept, potrivit legii, să prezinte o astfel de cerere.

Instanța poate impune obligația de a efectua lichidarea unei persoane juridice fondatorilor (participanților) acesteia sau organismului abilitat să efectueze lichidarea unei persoane juridice în conformitate cu actele sale constitutive.

O persoană juridică care acționează sub forma unei cooperative de consum, a unei fundații caritabile sau a unei alte fundații este, de asemenea, lichidată în conformitate cu art. 65 din Codul civil al Federației Ruse datorită recunoașterii sale ca insolvabil (faliment).

Dacă valoarea proprietății unei astfel de persoane juridice este insuficientă pentru a satisface pretențiile creditorilor, atunci această persoană juridică poate fi lichidată numai în modul prevăzut de art. 64 din Codul civil al Federației Ruse.

Potrivit Legii organizațiilor necomerciale, decizia de lichidare a unei fundații poate fi luată numai de instanță la cererea părților interesate.

Fondul poate fi lichidat:

  • dacă proprietatea fondului nu este suficientă pentru a-și atinge obiectivele și probabilitatea de a obține proprietatea necesară este nerealistă;
  • dacă obiectivele fondului nu pot fi atinse și nu se pot face modificări ale obiectivelor fondului;
  • în cazul abaterii fondului în activitățile sale de la scopurile prevăzute de statutul său;
  • in alte cazuri.

Articolul 33 din Legea cu privire la organizațiile necomerciale stabilește că, dacă o organizație necomercială a comis acțiuni care contravin scopurilor sale și legislației federale, atunci i se poate emite un avertisment scris de către organismul responsabil cu înregistrarea de stat a persoanelor juridice, sau de către procuror. Dacă o organizație non-profit emite mai mult de două avertismente în scris sau solicită eliminarea încălcărilor, aceasta poate fi lichidată printr-o hotărâre judecătorească.

Fondatorii (participanții) unei organizații non-profit sau organismul care a luat decizia lichidării acesteia numesc, de comun acord cu organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice, o comisie de lichidare (lichidator) și stabilesc procedura și termenele. pentru lichidarea organizatiei nonprofit.

Din momentul numirii comisiei de lichidare i se transfera puterile de conducere a afacerilor organizatiei nonprofit. Comisia de lichidare, in numele organizatiei nonprofit lichidate, actioneaza in instanta.

Procedura de lichidare a unei organizații nonprofit este stabilită de art. 19 din Legea organizațiilor nonprofit.

Comisia de lichidare publică în presă informații despre lichidarea organizației nonprofit, procedura și termenul de depunere a creanțelor de către creditorii săi. Termenul de depunere a creanțelor de către creditori nu poate fi mai mic de două luni de la data publicării informațiilor privind lichidarea unei organizații non-profit.

Pe parcursul acestor două luni, comisia de lichidare ia măsuri pentru identificarea creditorilor și obținerea creanţe de încasatși, de asemenea, anunță creditorii în scris despre lichidarea organizației nonprofit.

La sfârșitul termenului de prezentare a creanțelor de către creditori, comisia de lichidare întocmește un bilanț intermediar de lichidare, care conține informații privind componența proprietății organizației nonprofit care se lichidează, lista creanțelor depuse de creditori. , precum și rezultatele luării în considerare a acestora.

Bilanțul intermediar de lichidare se aprobă de către fondatorii (participanții) organizației nonprofit sau organismul care a luat decizia lichidării acestuia.

În cazul în care fondurile de care dispune o organizație nonprofit lichidată (cu excepția instituțiilor) nu sunt suficiente pentru a satisface pretențiile creditorilor, comisia de lichidare va vinde proprietatea organizației nonprofit la licitație publică în modul stabilit pentru executarea hotararilor judecatoresti.

În caz de insuficienţă la instituţia lichidată Bani pentru a satisface pretențiile creditorilor, aceștia din urmă au dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de satisfacere a părții rămase din creanțe pe cheltuiala proprietarului acestei instituții.

Plata sumelor de bani către creditorii unei organizații nonprofit în curs de lichidare se face de către comisia de lichidare în ordinea de prioritate stabilită de Codul civil al Federației Ruse, conform bilanţului intermediar de lichidare începând de la data aprobării acestuia. , cu excepția creditorilor de prioritate a cincea, plățile către care se efectuează după o lună de la data aprobării bilanţului intermediar de lichidare.

Potrivit art. 64 din Codul civil al Federației Ruse, creanțele creditorilor unei organizații lichidate sunt satisfăcute în următoarea ordine:

  • în primul rând, pretenţiile cetăţenilor cărora persoana juridică lichidată răspunde pentru vătămarea vieţii sau sănătăţii sunt satisfăcute prin valorificarea plăţilor de timp corespunzătoare;
  • în al doilea rând, se fac decontări pentru plata indemnizației de concediere și a salariilor cu persoanele care lucrează contract de muncă, inclusiv în temeiul unui contract, și cu privire la plata unei remunerații în temeiul acordurilor privind drepturile de autor;
  • în al treilea rând, sunt satisfăcute pretențiile creditorilor pentru obligații garantate prin gajul proprietății persoanei juridice lichidate;
  • pe locul al patrulea, se rambursează datorii la plăți obligatorii către buget și fonduri extrabugetare;
  • pe al cincilea, decontări cu alți creditori se fac în condițiile legii.

În cazul în care comisia de lichidare refuză să satisfacă pretențiile creditorului sau se sustrage la luarea în considerare a acestora, creditorul are dreptul să introducă o acțiune împotriva comisiei de lichidare înainte de aprobarea bilanţului de lichidare al persoanei juridice (clauzele 4 și 5 ale art. 64 din Codul civil al Federației Ruse). Prin hotărâre judecătorească, creanțele creditorului pot fi satisfăcute pe cheltuiala bunurilor rămase ale persoanei juridice lichidate.

Creantele unui creditor depuse dupa expirarea termenului stabilit de comisia de lichidare pentru prezentarea lor se platesc din proprietatea persoanei juridice lichidate ramase dupa satisfacerea creanțelor creditorilor depuse la termen.

După finalizarea decontărilor cu creditorii, comisia de lichidare întocmește un bilanț de lichidare, care este aprobat de fondatorii (participanții) organizației nonprofit sau de organismul care a luat decizia de lichidare a organizației nonprofit.

Astfel, în procesul de lichidare a unei organizații non-profit trebuie întocmite cel puțin două bilanţuri:

  • intermediar, pe baza căruia se determină suma de bani și valoarea proprietății ce urmează a fi transferate creditorilor;
  • lichidare, care fixează starea proprietății unei organizații nonprofit din momentul încheierii decontărilor cu creditorii.

Pe lângă cele de mai sus, este recomandabil să se întocmească încă două bilanţuri:

  • înainte de a lua o decizie de lichidare (înainte de a clarifica sumele creanțelor creditorilor), care va permite determinarea stării financiare a organizației pentru o anumită perioadă, clarificarea motivelor lichidării acesteia, precum și stabilirea cuantumului posibilelor plăți și a valoarea proprietății care poate rămâne după satisfacerea creanțelor creditorilor;
  • după satisfacerea creanțelor creditorilor de prioritate a patra, ceea ce va face posibilă stabilirea sumei plăților datorate creditorilor de prioritate a cincea. Este foarte probabil ca în luna care a trecut de la aprobarea bilanţului intermediar de lichidare să apară schimbări semnificative în mărimea şi structura activelor organizaţiei nonprofit lichidate.

Procedura de folosință a bunurilor rămase după satisfacerea creanțelor creditorilor este reglementată de art. 20 din Legea organizațiilor nonprofit.

Asemenea proprietăți pot fi folosite în scopurile pentru care a fost creată organizația non-profit sau în scopuri caritabile.

Dacă utilizarea proprietății în zonele de mai sus din orice motiv nu este posibilă, aceasta se transformă în venit de stat.

Se face o excepție pentru parteneriatele și instituțiile non-profit.

La lichidarea unui parteneriat necomercial, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor este supusă distribuirii între membrii parteneriatului necomercial în conformitate cu contribuția lor de proprietate, a cărei valoare nu depășește valoarea lor. contribuții de proprietate, dacă nu se stabilește altfel prin legile federale sau prin documentele constitutive ale parteneriatului necomercial. Proprietatea în partea care depășește valoarea contribuțiilor de proprietate este direcționată către scopurile pentru care a fost creat acest parteneriat, în scopuri caritabile sau este transformată în venit de stat.

Proprietatea instituției rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor va fi transferată proprietarului acesteia, cu excepția cazului în care legi și alte dispoziții prevede altfel. acte juridice Federația Rusă sau documentele constitutive ale instituției.

O înregistrare cu privire la încetarea activităților unei organizații non-profit se face de către organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice la depunerea următoarelor documente:

  • o cerere de înscriere la lichidare (în cazul lichidării voluntare) sau la încetarea activității unei organizații nonprofit, semnată de o persoană autorizată de organizația nonprofit;
  • deciziile organismului relevant privind lichidarea sau încetarea activităților unei organizații nonprofit;
  • statutul organizației non-profit și certificatul de înregistrare de stat a acesteia;
  • bilanţ de lichidare, sau act de transfer, sau bilanţ de separare;
  • un document privind distrugerea sigiliului unei organizații non-profit.

Legea federală N 129-FZ stabilește o succesiune strictă de acțiuni pentru fondatori sau participanți în interacțiunea cu autoritățile de înregistrare.

Fondatorii (participanții) unei persoane juridice sau organismul care a luat decizia de lichidare a persoanei juridice sunt obligați să notifice în scris autoritatea de înregistrare de la sediul persoanei juridice care se lichidează, în termen de trei zile, anexând decizia de lichidare a acesteia.

Autoritatea de înregistrare face o înscriere în registrul de stat că persoana juridică se află în proces de lichidare. Din acest moment, înregistrarea de stat a modificărilor aduse actelor constitutive ale persoanei juridice lichidate, precum și înregistrarea de stat a persoanelor juridice, al cărei fondator este persoana juridică de mai sus, sau înregistrarea de stat a persoanelor juridice care apar ca urmare a reorganizarea acesteia, nu sunt permise.

Fondatorii (participanții) persoanei juridice sau organismului care a luat decizia de lichidare a persoanei juridice vor notifica organului de înregistrare formarea unei comisii de lichidare sau numirea unui lichidator, precum și pregătirea unei lichidări provizorii. bilanț.

Pentru înregistrarea de stat în legătură cu lichidarea unei persoane juridice, la autoritatea de înregistrare se depun următoarele documente:

  • o cerere de înregistrare de stat semnată de solicitant în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse. Cererea confirmă că a fost respectată procedura de lichidare a unei persoane juridice stabilită de legea federală, s-au încheiat decontări cu creditorii săi și au fost convenite problemele lichidării unei persoane juridice cu organele de stat relevante și (sau) cu organele municipale în cazuri. stabilit de legea federală;
  • soldul de lichidare;
  • document care confirmă plata taxei de stat.

Aceste documente se depun la autoritatea de înregistrare după finalizarea procesului de lichidare a persoanei juridice.

Înregistrarea de stat la lichidarea unei persoane juridice se efectuează de către organismul de înregistrare la locația persoanei juridice lichidate.

Comisia de lichidare (lichidatorul) notifică organului de înregistrare finalizarea procesului de lichidare a persoanei juridice nu mai devreme de două luni din momentul în care comisia de lichidare (lichidatorul) publică în presă publicația privind lichidarea persoanei juridice.

Înregistrarea de stat la lichidarea unei persoane juridice se efectuează în cel mult cinci zile lucrătoare de la data depunerii documentelor la autoritatea de înregistrare.

Lichidarea unei organizații non-profit se consideră finalizată, iar organizația non-profit - a încetat să mai existe după ce se face o înscriere despre aceasta în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Autoritatea de înregistrare publică informații despre lichidarea unei persoane juridice.

Notă! Legea federală nr. 83-FZ din 2 iulie 2005 (denumită în continuare Legea federală nr. 83-FZ) a modificat art. Artă. 5, 22 din Legea federală N 129-FZ, titlul cap. VII și a introdus art. 21.1 „Excluderea unei persoane juridice care și-a încetat activitățile dintr-o singură persoană registrul de stat persoane juridice prin decizie a autorității de înregistrare”.

În Scrisoarea Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 12 iulie 2005 N 09-1-02 / 2908, se raportează că, în virtutea clauzei 1 a art. 1 din Legea federală N 83-FZ, o entitate juridică care și-a încetat efectiv activitățile (denumită în continuare entitate juridică inactivă) poate fi exclusă din Registrul de stat unificat al persoanelor juridice în modul prevăzut de prezenta lege.

Persoană juridică inactivă este persoana juridică care, în ultimele douăsprezece luni, nu a depus documentele de raportare prevăzute de legislația privind impozitele și taxele și nu a efectuat operațiuni pe cel puțin un cont bancar.

Potrivit paragrafelor 2 - 4 ale art. 1 din Legea federală N 83-FZ, în prezența tuturor semnelor unei persoane juridice inactive enumerate în acest articol, autoritatea fiscală de înregistrare decide cu privire la excluderea viitoare a persoanei juridice din Registrul de stat unificat al persoanelor juridice.

Această decizie trebuie publicată în presa, care publică date privind înregistrarea de stat a unei persoane juridice, în termen de trei zile de la data adoptării ei. Din acest moment, în termen de trei luni de la data publicării deciziei privind viitoarea excludere, o persoană inactivă, creditorii sau alte persoane interesate ale căror drepturi și interese legitime sunt afectate de excluderea unei persoane juridice inactive pot trimite o cerere la organism (fiscal) de înregistrare.

Astfel, dacă o entitate juridică are o datorie, de exemplu, față de organul executiv al Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse, acest organ executiv are dreptul de a trimite o cerere organului de înregistrare (fiscal) de la locația unui astfel de persoană juridică să opună excluderii persoanei juridice din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. După trimiterea unei astfel de cereri, nu se ia o decizie de excludere a unei persoane juridice din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

În cazul în care declarațiile persoanelor menționate la alin.3 al art. 1 din Legea N 83-FZ, autoritatea de înregistrare (fiscală) nu primește în termen de trei luni de la data publicării deciziei privind viitoarea excludere a unei persoane juridice inactive, după expirarea perioadei specificate, înregistrarea (taxă). ) autoritatea face o înscriere cu privire la excluderea persoanei juridice din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

Scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 27 iulie 2005 N 03-01-10 / 6-347 precizează că, chiar dacă organizația este lichidată, datoriile sale nu sunt fără speranță.

Codul Fiscal al Federației Ruse recunoaște ca datorii necolectabile pentru care termenul de prescripție a expirat sau o obligație care a fost reziliată din cauza imposibilității executării. Mai mult, o asemenea imposibilitate, în conformitate cu paragraful 2 al art. 266 din Codul fiscal al Federației Ruse poate apărea pe baza unui act al unui organism de stat sau în legătură cu lichidarea unei organizații.

În conformitate cu paragrafele. 2 p. 2 art. 265 din Codul fiscal al Federației Ruse, datoriile neperformante ale unei organizații pot fi anulate ca cheltuieli.

Cu toate acestea, Ministerul rus de Finanțe consideră că lichidarea simplificată nu se încadrează în această regulă. Faptul de excludere a unei organizații din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice (exact ceea ce se întâmplă în timpul lichidării simplificate a unei organizații) nu este deloc identic cu lichidarea.

Acest lucru se datorează faptului că în timpul lichidării simplificate a unei organizații inactive autoritățile fiscale nu e nevoie sa mergi in instanta. Excluderea unei persoane juridice din registrul de stat are loc numai pe baza deciziei inspectoratului fiscal.

Legea federală N 129-FZ acordă dreptul creditorilor unei organizații lichidate printr-o procedură simplificată de a se adresa autorității de înregistrare. Într-o astfel de declarație trebuie enumerate creanțele împotriva debitorului și dovezile valabilității acestora. Aceasta se poate face în termen de trei luni de la data publicării hotărârii privind lichidarea viitoare a debitorului inactiv.

Potrivit Ministerului de Finanțe al Rusiei, depunerea unei cereri ar trebui să suspende lichidarea simplificată a unei organizații inactive. Și după aceea, doar instanța poate lichida organizația în procedura falimentului debitorului absent.

De asemenea, organizațiile care au ratat termenul limită pentru depunerea unei astfel de cereri nu pot anula datoria. Aceștia trebuie să se adreseze instanței și să facă recurs însuși faptul excluderii unei persoane inactive din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice pentru a recupera sumele datorate de la aceasta.

Există o altă opinie pe această temă. Autorii, care au un punct de vedere diferit, se referă la prevederile art. 266 din Codul fiscal al Federației Ruse, care prevede că datoriile firmelor lichidate sunt recunoscute ca necolectabile. Iar conform art. 63 din Codul civil al Federației Ruse, lichidarea unei persoane juridice este considerată finalizată tocmai după ce se face o înregistrare despre aceasta în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Din același moment, persoana juridică este recunoscută ca și-a încetat existența. Astfel, putem concluziona că efectuarea unei înscrieri în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice reprezintă lichidarea organizației.

Cu o procedură simplificată, se face și o înscriere în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și, prin urmare, organizația este în curs de lichidare. Iar regulile art. 266 din Codul Fiscal al Federației Ruse. Prin urmare, o astfel de datorie poate fi recunoscută în siguranță ca necolectabilă și anulată ca cheltuieli neoperaționale.

Nici propunerea Ministerului rus de Finanțe, în loc să anuleze datoria, de a „reanima” organizația și de a face pretenții împotriva acesteia nu are nici un sens. Cert este că, în acest caz, procedura de faliment a debitorului absent începe să funcționeze. Dar nu există nimeni care să finanțeze o astfel de lichidare. La urma urmei, de regulă, organizațiile inactive nu au nicio proprietate. Din paragraful 2 al art. 227 din Legea federală din 26 octombrie 2002 N 127-FZ „Cu privire la insolvență (faliment)” rezultă că, în lipsa finanțării procedurii de faliment a debitorului absent, instanța trebuie să returneze cererea de declarare a debitorului faliment. Rezultă că singura modalitate de a anula o astfel de datorie pentru creditor este finanțarea procedurii de faliment.

Versiunea Legii organizațiilor necomerciale din 2 februarie 2006 înăsprește procedura de înregistrare a organizațiilor necomerciale.

Acest lucru se datorează necesității unei ajustări cuprinzătoare a abordărilor reglementare legală procedura de înregistrare de stat a organizațiilor nonprofit, întrucât legislația existentă privind organizațiile nonprofit lipsește un mecanism de monitorizare a acestora.

Noua Lege a organizațiilor nonprofit stabilește o procedură specială pentru înregistrarea de stat a unor astfel de organizații înființate sub forma:

  • parteneriat non-profit;
  • instituții;
  • o organizație autonomă non-profit;
  • fond;
  • asociațiile;
  • uniune.

În conformitate cu textul noii legi, crearea și funcționarea organizațiilor cu investiții străine pe teritoriul unei formațiuni administrativ-teritoriale închise este permisă în modul prescris de Guvernul Federației Ruse.

Totodată, pe teritoriul unei formațiuni administrativ-teritoriale închise, se înființează și activitățile organizațiilor ai căror fondatori sunt:

  • Cetăţeni străini;
  • apatrizii;
  • organizații străine;
  • organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ;
  • filiale ale organizaţiilor neguvernamentale non-profit străine.

Activitățile organizațiilor internaționale sunt, de asemenea, interzise în aceste teritorii.

Fondatorii, membrii și participanții asociațiilor obștești pot fi:

  • cetățeni cu vârsta peste 18 ani;
  • persoane juridice – asociaţii obşteşti.

Străinii și apatrizii cu reședința legală în Federația Rusă pot fi fondatori, membri și participanți ai asociațiilor obștești, cu excepția cazurilor stabilite de legile federale sau tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Legea stabilește că un străin, în privința căruia a fost luată o decizie cu privire la indezirabilitatea șederii sale pe teritoriul Rusiei sau ale cărui acțiuni, conform unei hotărâri judecătorești, conțin semne de activitate extremistă, nu poate fi nici fondator, nici membru, nici participant asociaţie obştească.

De asemenea, persoanele condamnate la privare de libertate nu pot actiona ca fondatori.

Membrii și participanții asociațiilor publice de tineret pot fi cetățeni care au împlinit vârsta de 14 ani, organizații publice pentru copii - cetățeni care au împlinit vârsta de 8 ani.

Se stabilește că organele puterii de stat și ale autoguvernării locale nu pot fi fondatori, membri și participanți ai asociațiilor obștești.

La crearea asociațiilor obștești sub formă de organizații obștești, fondatorii acestor asociații devin automat membri ai acestora, dobândind drepturi și obligații corespunzătoare.

Pentru dobândirea drepturilor unei persoane juridice, o asociație obștească este supusă înregistrării de stat.

Decizia privind înregistrarea de stat sau refuzul acesteia este luată de organul executiv federal autorizat în acest domeniu sau de organul său teritorial. În același timp, decizia privind înregistrarea de stat a unei asociații publice integral rusești sau internaționale este luată de organismul federal de înregistrare de stat.

Legea stabilește ca actele pentru înregistrarea de stat a organizațiilor nonprofit să fie depuse în termen de trei luni de la data congresului de fondare sau a adunării generale.

Decizia privind înregistrarea trebuie luată de către organismul abilitat în termen de treizeci de zile de la data primirii cererii. Pentru înregistrarea de stat a organizațiilor nonprofit, modificările aduse statutului acestora, se percepe o taxă de stat în modul și în sumele prevăzute de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.

Înregistrarea poate fi refuzată dacă statutul și alte documente constitutive ale asociației publice contravin Constituției și legislației Federației Ruse.

Asociațiile obștești trebuie să informeze autoritatea de înregistrare a statului federal despre sumele pe care le primesc de la organizații internaționale și străine, cetățeni străini și apatrizi resurse financiare. În caz contrar, organul care a înregistrat o astfel de asociație are dreptul de a sesiza instanței de judecată să recunoască această asociație ca și-a încetat activitățile ca persoană juridică și să o excludă din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

L.N. Myakinina

Consultant financiar

CJSC „BKR-Interfon-Audit”

Asociațiile și sindicatele sunt asociații ale diferitelor entități juridice bazate pe principiile corporative (de membru). Spre deosebire de asociațiile de tip holding nelegal (inclusiv „mamă” și filiale), aceste asociații, în primul rând, sunt persoane juridice independente și, în al doilea rând, urmăresc scopuri necomerciale, în principal coordonând activitățile participanților și reprezentând și protejând comunitatea acestora, inclusiv interese de proprietate, fiind astfel organizații non-profit. Aceștia sunt înființați exclusiv pe bază de voluntariat și nu au dreptul să exercite nicio funcție managerială în raport cu participanții. Prin urmare, membrii unei asociații sau uniuni își păstrează pe deplin independența și drepturile persoanelor juridice (clauza 3, art. 121 din Codul civil; clauza 3, articolul 11 ​​din Legea organizațiilor necomerciale). O asociație (uniunea) este o asociație de persoane juridice bazată pe principiile apartenenței, creată de acestea în scopul coordonării activităților, precum și a reprezentării și apărării intereselor acestora (clauzele 1 și 2 ale art. 121 din Codul civil; clauzele 1). și 2 al articolului 11 din Legea organizațiilor nonprofit). Uniunile teritoriale (regionale) ale societăților de consum (uniuni raionale ale consumatorilor, uniuni regionale ale consumatorilor etc.), precum și asociațiile teritoriale și interregionale ale sindicatelor (sindicatele regionale etc.) sunt acum declarate a fi o varietate de astfel de non- -organizatii de profit. Atât organizațiile comerciale, cât și cele necomerciale pot acționa în calitate de fondatori de asociații și uniuni, atât separat, cât și în comun (alin. 4 al art. 50 din Codul civil), deși necesitatea practică de coordonare a activităților sau protecția comună a intereselor comune decurge de obicei din omogenizare. în natură activităţi ale grupurilor (tipurilor) de persoane juridice. Legea nu prevede numărul minim necesar de participanți în astfel de organizații, lăsând decizia cu privire la această problemă la latitudinea fondatorilor înșiși. Una și aceeași persoană juridică, deși rămâne complet independentă, poate fi simultan membră a mai multor asociații și sindicate, inclusiv a celor de natură omogenă. Actele de înființare ale unei asociații și ale unui sindicat sunt actul constitutiv și statutul (clauza 1, articolul 122 din Codul civil; clauza 1, articolul 14 din Legea organizațiilor necomerciale). În primul dintre ele sunt determinate scopurile creării unei asociații și condițiile de participare la aceasta, iar în al doilea, statutul asociației în sine. Prin urmare, în caz de neconcordanță între condițiile cuprinse în aceste documente, ar trebui să se acorde prioritate statutului ca determinând direct statutul asociației în relațiile sale cu terții. Pe lângă informațiile comune tuturor persoanelor juridice, actele constitutive ale unei asociații (uniuni) trebuie să conțină condiții privind sarcinile și obiectivele activităților sale (determinând sfera și natura capacității sale juridice speciale, precum și obiectul principal al acesteia). activitate, care trebuie indicată în numele acesteia), despre componența și competența organelor de conducere și procedura de luare a deciziilor acestora, precum și procedura de repartizare a averilor rămase după lichidarea asociației (uniunii). Întrucât o astfel de organizație non-profit este creată pe o bază corporativă, cel mai înalt organ (de formare a voinței) este întotdeauna adunarea generală a participanților (reprezentanții acestora), competența și procedura pentru care, în conformitate cu legea, ar trebui stabilite. prin statutul acesteia (clauzele 1-3 ale articolului 29 din Legea organizațiilor nonprofit). Organele executive (exprimatoare de voință) ale unei asociații (uniuni) sunt formate de organul ei suprem dintre indivizi - organisme ( oficiali ) sau reprezentanți ai participanților. Proprietatea asociației este alcătuită inițial din taxele de intrare și de membru ale participanților și din donațiile voluntare ale acestora și devine obiectul proprietății acesteia. În același timp, fondatorii (participanții) unei asociații sau uniuni nu dobândesc niciun drept asupra acestei proprietăți (clauza 3, art. 48 Cod civil). Legea nu stabilește cerințe pentru valoarea minimă a proprietății unei astfel de organizații non-profit sau pentru contribuția participantului acesteia. Proprietatea unei asociații (uniuni) este proprietatea acesteia și este folosită de aceasta exclusiv pentru atingerea scopurilor prevăzute de actele sale de înființare. În același timp, membrii unei asociații (uniuni), în cazul lipsei bunurilor acesteia pentru acoperirea datoriilor față de creditori, poartă răspundere limitată cu bunurile lor în cuantumul și în modul prevăzut de actele constitutive ale asociației (clauza 4). , articolul 121 din Codul civil; clauza 4, articolul 11 ​​din Legea organizațiilor necomerciale; pct. 4, articolul 14 din Legea activităților caritabile). O astfel de răspundere subsidiară a membrilor unei asociații (uniuni) este o caracteristică importantă a statutului său de drept civil. O asociație sau un sindicat nu are dreptul de a desfășura ea însăși activitate de antreprenoriat, dar poate crea întreprinderi comerciale în acest scop sau poate participa la acestea1. Cu toate acestea, asociația (sindicatul) nu are dreptul de a distribui veniturile din activitățile sale între membrii săi și trebuie să le folosească exclusiv pentru nevoile asociației. Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul de a participa la gestionarea afacerilor acesteia pe picior de egalitate cu ceilalți membri (participanți). De asemenea, poate utiliza gratuit serviciile oferite de asociație (sindicat) (clauza 1, art. 123 din Codul civil; clauza 1, articolul 12 din Legea organizațiilor necomerciale). Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul de a se retrage liber din aceasta, întrucât pentru asociație sau sindicat retragerea sa nu implică obligația de a efectua plăți sau extrădari. El suportă obligațiile prevăzute de actele constitutive, inclusiv plata cotizației și a altor cotizații, pentru neîndeplinirea cărora poate fi exclus din asociație (sindicat) prin decizia celorlalți participanți (alin. 2, alin. 2, art. 123). din Codul civil; alin. 2, alin. 2 art. 12 din Legea organizațiilor nonprofit). Totodată, timp de doi ani din momentul retragerii sale, își păstrează răspunderea suplimentară pentru datoriile asociației (uniunii) în cuantum proporțional cu contribuția sa la proprietatea acesteia. Noii membri sunt acceptați într-o astfel de asociație printr-o decizie unanimă a participanților săi și li se poate atribui răspundere suplimentară cu bunuri personale pentru datoriile asociației care au apărut înainte de acceptarea lor. 3 art. 123 GK; paragraful 3 al art. 12 din Legea organizațiilor nonprofit). Asociația (uniunea) se reorganizează și se lichidează conform regulilor generale de reorganizare și lichidare a persoanelor juridice. O astfel de asociație, prin decizia unanimă a participanților, poate fi transformată într-o fundație sau într-o organizație autonomă non-profit, iar în cazul în care fondatorii îi încredințează desfășurarea activității antreprenoriale, aceasta trebuie transformată în societate comercială sau parteneriat. Datorită existenței răspunderii subsidiare a membrilor unei asociații (uniuni) pentru datoriile acesteia, o astfel de organizație non-profit nu poate fi declarată falimentară (cf. clauza 2, art. 65 Cod civil). Restul proprietății asociației, formate după finalizarea lichidării acesteia, se transferă în folosință în scopurile specificate în statutul acesteia, sau în alte scopuri prevăzute de lege (clauza 1, art. 20 din Legea necomercială). Organizații) și nu poate fi distribuită între fondatorii săi (membrii). Un tip independent de asociație este Camera de Comerț și Industrie. Camera de Comerț și Industrie este o asociație voluntară pe bază de apartenență a organizațiilor comerciale și a antreprenorilor individuali, creată de aceștia pentru a promova dezvoltarea antreprenoriatului, a organiza interacțiunea între antreprenori, precum și pentru a reprezenta și proteja interesele acestora (clauza 1, art. 1 și clauza 1, articolul 3 Legea privind Camerele de Comerț și Industrie din Federația Rusă). Caracteristica sa principală este absența răspunderii suplimentare a participanților pentru datoriile asociației (camera). Camera de Comerț și Industrie (CCI) este creată la inițiativa a cel puțin 15 fondatori și, spre deosebire de actele constitutive ale unei asociații obișnuite, are ca unic act constitutiv o carte. Camerele de comert si industrie se formeaza dupa principiul teritorial, iar pe acelasi teritoriu (in regiune) poate exista o singura astfel de camera. Doar organizațiile comerciale rusești și antreprenorii individuali, precum și asociațiile acestora (uniuni și asociații) pot fi membri ai CCI. În rest, statutul lor este similar cu cel al asociațiilor și sindicatelor obișnuite.


27. Statul și alte persoane juridice publice ca subiecte de drept civil.

Alături de persoanele fizice și juridice, părțile în raporturile reglementate de dreptul civil sunt statul și alte persoane juridice publice. Pentru a rezolva sarcinile publice, naționale sau alte sarcini publice (regionale, locale) cu care se confruntă, în multe cazuri ei trebuie să participe la relațiile de proprietate. Printre persoanele juridice publice implicate în raporturile juridice civile se numără, în primul rând, statul și, în al doilea rând, municipii. Particularitățile statului intern și ale structurii socio-economice au ca rezultat faptul că statul nu acționează ca un singur subiect al raporturilor juridice civile, ci, dimpotrivă, se caracterizează printr-o pluralitate de subiecți. Particularități statut juridic ale oricărui stat sunt condiționate de prezența puterii politice și a suveranității statului, în virtutea cărora ea însăși reglementează diverse relații, inclusiv relații de proprietate, stabilind drept universal obligatorii reguli de conduită pentru toți participanții, precum și procedura de soluționare a eventualelor lor dispute. Totodată, ea însăși își determină propria personalitate juridică civilă, conținutul și limitele acesteia. Caracteristici ale personalității juridice civile a persoanelor juridice publice. Ele se deosebesc de persoanele juridice obișnuite de drept privat prin faptul că sunt create pe baza unui act de drept public (de obicei administrativ, de putere-administrativ) și urmăresc scopuri publice (publice) în activitățile lor și au, de asemenea, anumite atribuții. Lor statut juridic reglementate de normele de drept public mai degrabă decât cele de drept privat, dar ca subiecte ai circulației proprietății sunt egalate cu persoanele juridice de drept privat. Legislația rusă actuală consideră entitățile de stat, de stat și municipale (de drept public) ca fiind subiecte de drept independente, speciale (sui generis), existente alături de cele juridice și indivizii. Starea lor civilă este supusă normelor care determină participarea la rulajul patrimonial a persoanelor juridice, dacă nu rezultă direct altfel din lege sau din caracteristicile acestor entități (clauza 2 din art. 124 din Codul civil). În calitate de subiecte de drept civil, statul și alte persoane juridice publice au capacitate juridică civilă și capacitate juridică. La stabilirea naturii și conținutului acestora, trebuie avut în vedere că entitățile în cauză, spre deosebire de persoanele juridice, nu au fost create pentru a participa la raporturile juridice civile, ceea ce reprezintă pentru ele un caracter forțat, auxiliar în raport cu activitatea principală. Astfel, acțiunile autorităților, săvârșite în competența lor, sunt acțiunile persoanelor juridice publice înseși. Prin urmare, este important să se stabilească dacă aceste acțiuni se bazează pe competențele respective ale acestor organe, dacă acestea sunt de competența lor. Competența organelor de stat și a organelor locale de autoguvernare, inclusiv participarea la raporturile juridice civile, este stabilită prin acte de drept public, și nu privat (civil). Pentru sfera dreptului civil, în primul rând, competența acestora în folosirea proprietății de stat și municipale, inclusiv posibilitatea dobândirii și înstrăinării (cedării) acesteia, precum și competența în domeniul impunerii (purtării) răspunderii patrimoniale, este de importanță. Participarea statului și a altor persoane juridice publice la relațiile de proprietate În calitate de proprietari ai proprietății lor, persoanele juridice publice sunt independente unele de altele și acționează în raporturile juridice civile ca subiecți complet independenți, egali și separati de proprietate. Încercările statului federal de a stabili pentru alți proprietari publici cazurile de înstrăinare a proprietății lor, de exemplu, pentru a determina obiectele privatizării, nu pot fi recunoscute ca întemeiate pe lege. De aceea Federația Rusă nu este răspunzător cu trezoreria sa pentru obligațiile entităților sau municipalităților sale constitutive, iar acestea din urmă nu sunt răspunzătoare cu proprietatea lor pentru obligațiile reciproce sau ale Federației Ruse, cu excepția cazului în care unul dintre ei și-a asumat o garanție specială (garanție) pentru obligații ale altei entități (clauza 4 -6 art. 126 Cod civil). Formațiunile de drept public pot fi supuse anumitor drepturi de proprietate limitate (tip de servitute). Ei au dreptul de a folosi metode de proprietate și alte metode de a-și proteja drepturile și interesele legitime prin depunerea unor reclamații adecvate în ordine generală stabilit prin lege. Entitățile de drept public pot fi moștenitori prin testament și, de asemenea, pot deveni proprietari ai proprietăților scăpate. Astfel, ei pot fi participanți la relații ereditare. În funcție de ce obiecte sunt cuprinse în proprietatea sesizată (bunuri mobile sau imobile, valori mobiliare, depozite bancare etc.), se determină și autoritățile publice care participă la aceste raporturi juridice în numele persoanelor juridice publice. În calitate de proprietari, aceștia au dreptul să creeze persoane juridice, dotându-le cu proprietatea necesară. Crearea de întreprinderi unitare - neproprietari (subiecți ai dreptului de gestiune economică) este acum permisă numai pentru persoanele juridice publice (iar crearea de întreprinderi de stat - subiecte ale dreptului de conducere operațională - numai statului federal) . Participarea persoanelor juridice publice la relațiile corporative . Formațiunile de stat și municipale pot crea noi proprietari - societăți economice și parteneriate - pe cheltuiala proprietății lor sau împreună cu alte subiecte de drept civil. Cu toate acestea, numai comitetele relevante sau fondurile de proprietate pot acționa ca fondatori ai unor astfel de companii în numele lor. În calitate de acționari și participanți la alte societăți comerciale și parteneriate, entitățile juridice publice prin intermediul persoanelor autorizate devin participanți la relațiile de drept civil corporativ. Reprezentanții acestora participă la activitățile unor astfel de organizații comerciale în numele persoanelor juridice publice și în conformitate cu instrucțiunile acestora atât în ​​adunările generale, cât și în organele de conducere (executive). Mai mult, formațiunile de stat și municipale au dreptul, în condițiile de mai sus, să creeze societăți comerciale cu participarea lor predominantă sau chiar unică („societăți a unei persoane”, „corporații de stat”). Participarea persoanelor juridice publice la obligații. Entitățile de stat și municipale pot fi supuse diferitelor obligații care decurg atât din contracte, cât și din relații necontractuale. În domeniul relațiilor contractuale, cele mai frecvente cazuri de acționare a acestora în calitate de clienți de stat în contractele de furnizare sau contract pentru nevoile statului (unde atât organele de stat, cât și alte persoane împuternicite de acestea să facă acest lucru pot acționa în numele lor), precum și ca debitori sau creditori în contracte de împrumut sau credit. Astfel de relații pot fi oficializate și prin emiterea de obligațiuni sau alte titluri de stat și municipale (inclusiv în „forma necertificată”) care îndeplinesc funcțiile de obligațiuni („bonuri de trezorerie” sau „bonuri de trezorerie”, „certificate de aur” ale Ministerului Finanțelor, etc.) . Persoanele juridice publice sunt, de asemenea, răspunzătoare pentru prejudiciul cauzat cetățenilor sau persoanelor juridice prin acțiunile ilegale ale organelor de stat, administrațiilor locale sau ale funcționarilor acestora (articolul 16, 1069 din Codul civil). Daunele materiale cauzate cetățenilor și persoanelor juridice de astfel de acțiuni ale autorităților publice sunt supuse despăgubirii pe cheltuiala trezoreriei relevante (a Federației Ruse, subiectul acesteia, municipalitate), adică în principal pe cheltuiala fondurilor bugetare (în numerar) și în lipsa acestora - pe cheltuiala altor bunuri care constituie vistieria, cu excepţia bunurilor scoase din circulaţie (clauza 1 a art. 126 C. civ.)1. Prin urmare, pârâții în pretențiile relevante pentru regula generala act autoritatile financiare. Participarea statului la raporturi juridice exclusive (neproprietate).În sfera drepturilor exclusive (inventive, drepturi de autor, „adiacente” și altele asemenea), statul federal (dar nu și alte entități statale și municipale) poate deveni subiect de raporturi juridice în cazurile prevăzute de lege. În același timp, participarea statului federal ca subiect independent al raporturilor juridice civile apărute în acest domeniu este de natură excepțională, datorită semnificației sociale (publice) deosebite a utilizării anumitor obiecte protejate. Ca regulă generală, statul nu devine și nu poate deveni subiect nu numai al dreptului de autor și al inventivului (brevet), ci chiar și al altor „drepturi industriale”, de exemplu, pentru o marcă sau o marcă de serviciu. Participarea statului la circulația civilă externă (internațională).. Participanții independenți la relațiile de drept civil luate în considerare pot fi doar entități de stat, dar nu și municipale. Pe baza acordurilor și garanțiilor de drept civil, pot fi efectuate atât împrumuturi externe de stat ale Federației Ruse, cât și acordarea de împrumuturi de către aceasta către state străine, entitățile lor juridice și organizații internaționale. Partea la astfel de tranzacții este Federația Rusă, reprezentată de obicei de Guvernul Federației Ruse. Un stat străin poate acționa și ca subiect al raporturilor de drept civil, fiind, în special, proprietarul anumitor proprietăți sau un investitor străin pe teritoriul Rusiei. Cu toate acestea, personalitatea sa juridică va fi determinată în conformitate cu regulile legislației sale naționale (unde este cel mai adesea considerată o entitate juridică de drept public) și ținând cont de acordurile juridice internaționale relevante. Imunitatea statului. Participarea statului în calitate de partener la o tranzacție cu cifra de afaceri străină nu permite în sine să fie tras la răspundere pentru neîndeplinirea obligațiilor sale în fața unei instanțe străine, întrucât aceasta ar încălca suveranitatea statului. În unele cazuri, statul însuși renunță la imunitatea judiciară, de exemplu, pentru a atrage investiții străine. în legislaţie şi practica judiciara mulți țări străine iar în unele convenții internaționale, așa-numita doctrină a imunității limitate (funcționale) a proliferat în ultimele decenii. În conformitate cu acesta, se presupune că statul (persoană juridică publică), care exercită dreptul privat, activitate comercialaîn circulația internațională a proprietății, ridică astfel imunitatea judiciară asupra creanțelor care decurg din aceasta. Această abordare echivalează cu adevărat statul cu alți participanți la relațiile de drept privat în domeniul relațiilor comerciale internaționale.

Tema 4. Forme organizatorice și juridice ale persoanelor juridice

4.15. Asociații de persoane juridice (asociații și uniuni)

Organizațiile comerciale au dreptul, pentru a-și coordona activitățile de afaceri, precum și pentru a reprezenta și proteja interesele de proprietate comună în temeiul unui acord, să creeze asociații de persoane juridice sub formă de asociații sau uniuni.

Dacă, prin decizia participanților, asociației (uniunii) i se încredințează desfășurarea activităților antreprenoriale, atunci o astfel de asociație (uniunea) trebuie fie să fie transformată într-o societate comercială sau parteneriat, fie să creeze o societate comercială pentru a desfășura activități antreprenoriale, fie participa la aceasta companie. Atât organizațiile publice, cât și alte organizații non-profit, inclusiv instituțiile, se pot uni în mod voluntar în asociații (uniuni) ale acestor organizații. În același timp, membrii asociației (uniunii) își păstrează independența și drepturile persoanelor juridice. Denumirea asociației (uniunii) trebuie să conțină o indicație a subiectului principal de activitate al membrilor săi cu includerea obligatorie a cuvântului „asociație” sau „unire”.

Actele de înființare ale unei asociații (uniuni) sunt un acord constitutiv (semnat de membrii săi) și o cartă aprobată. Aceste documente trebuie să conțină următoarele informații:

Denumirea asociației și locația acesteia;

Procedura de conducere a activităților determină componența și competența organelor de conducere și procedura de luare a deciziilor de către acestea, inclusiv asupra problemelor hotărârilor asupra cărora se iau în unanimitate sau cu majoritatea calificată a voturilor membrilor, precum și asupra procedurii de repartizare. bunuri rămase după lichidarea asociației (uniunii);

Subiectul și scopurile activității.

Actul constitutiv definește obligațiile de creare a unei asociații (uniuni), precum și procedura pentru activități comune, condițiile pentru transferul proprietății și participarea la activitățile acesteia. Acordul definește condițiile și procedura de repartizare a profiturilor și pierderilor între participanți, retragerea participanților din componența sa. Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul de a părăsi asociația la propria discreție, dar numai la sfârșitul exercițiului financiar. Totodată, acesta poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile asociației (uniunii) proporțional cu contribuția sa în termen de doi ani de la data retragerii. Un membru al unei asociații (uniuni) poate fi exclus din aceasta prin decizia celorlalți participanți în cazurile și în modul prevăzute de actele constitutive. Cu acordul membrilor asociației (uniunii), poate intra în ea un nou membru. Totodată, intrarea în asociație (uniunea) a unui nou membru poate fi condiționată de răspunderea subsidiară a acestuia pentru obligațiile asociației (uniunii) care au apărut înainte de intrarea acesteia.