• 25.9.2017
• 211264

Noua lege a daciului și a regulamentelor sale de însoțire vor dubla cheltuielile obligatorii ale locuitorilor din dacha și vor complica procedura de înregistrare a caselor în terenuri de grădină. În același timp, soluția promisă la problema înregistrării în case de grădină nu s-a întâmplat. Experții intervievați de portalul site-ului vorbesc despre cum se va schimba viața rezidenților de vară la 1 ianuarie 2019 și ce trebuie făcut înainte de această dată.

Principalele prevederi ale legii „Cu privire la conduita de către cetățeni a grădinăritului și horticulturii pentru nevoi proprii” nr.217-FZ (din data de 29 iulie 2017) vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2019 (prevederile legii privind apa puțurile au intrat deja în vigoare, dar mai multe despre asta mai jos). Chiar și în stadiul dezbaterii proiectului de lege, reprezentanții Dumei de Stat au declarat în mod repetat că legea va preciza în mod clar regulile de înregistrare a clădirilor în grădini și grădini de bucătărie, precum și posibilitatea de înregistrare în cabane de vară. Nimic din toate acestea nu se află în versiunea finală a legii. Astăzi, chiar și autorii proiectului de lege spun că principala sa inovație este o schimbare pur formală a termenilor, plus clarificarea unor aspecte pur procedurale referitoare la apartenența la asociațiile de grădini, la vot etc.

Ludmila Vorobieva

specialist de frunte în recepția publică a Uniunii Grădinarilor din Rusia

Noua lege a desființat majoritatea tipurilor de asociații de grădinari. Au mai rămas doar două forme: parteneriate horticole non-profit (SNT) și parteneriate horticole non-profit (ONT). Aș dori să subliniez că nu există termene în care asociațiile existente de grădinari de vară trebuie să își realizeze propria redenumire. Toate parteneriatele și alte asociații pot exista cu actele lor constitutive pentru o perioadă de timp arbitrar. Dacă o dacha sau o asociație horticolă face modificări documentelor sale, atunci este redenumită automat SNT. Asociația grădinarilor – respectiv în ONT.

De precizat că doar pe terenurile asociațiilor de grădini pot fi permise construcția. case capitale(în care, respectiv, vă puteți înscrie).

Cum se înregistrează o clădire de locuit conform noii legi

După cum a spus anterior site-ul web al portalului, numai pe site-ul categoriei „teren de așezări” cu utilizarea permisă a „construcții individuale de locuințe” (IZHS) sau „personale ferma subsidiară"(LPH), precum și pe terenuri agricole cu utilizare permisă -" construcție cabană de vară ".

Noua lege nu aduce modificări fundamentale alinierii descrise. Conform 217-FZ, pe terenurile de grădină (pe teritoriul ONT) pot fi ridicate doar anexe destinate depozitării inventarului și a culturilor. Este imposibil să construiți locuințe - temporare sau permanente. Dependințe pe terenurile ONT nu trebuie să fie înregistrate.

Dar pe un teren de grădină (pe teritoriul SNT), conform 217-FZ, puteți construi o „casă de grădină” pentru rezidență sezonieră sau o „casă de locuit” - o clădire capitală în care înregistrarea este posibilă. Totodată, paragraful 2 al articolului 23 din noua lege prevede că o casă capitală poate fi construită în SNT numai dacă acest teren este încadrat în „zone teritoriale, în raport cu care au fost aprobate reglementări de urbanism care stabilesc parametrii limitativi. pentru o astfel de construcție.” Adică, posibilitatea de a construi o casă capitală va depinde nu numai de tipul permis de utilizare a terenului, ci și de planul general aprobat de municipalitate.

După cum notează avocații, regula oportunității construcție capitală numai în zonele relevante (Zh-1, Zh-2 etc.) este disponibil și în legea actuală a dacha 66-FZ, dar de fapt nu funcționează. Municipalitățile și autoritatea de înregistrare sunt ghidate în principal de starea terenului și de utilizarea permisă. În plus, dacă această normă funcționează cu adevărat, atunci construcția pe terenuri de grădină va deveni deloc imposibilă. Într-adevăr, pentru astfel de situri nu există încă reglementări de urbanism. Cu toate acestea, există speranța că modificările necesare în legea în sine sau regulamentele vor fi făcute înainte de intrarea în vigoare a 217-FZ.

În același timp, toți experții sunt de acord asupra unui singur lucru - proprietarii de case construite și înregistrate nu au de ce să se teamă.

Ludmila Buryakova

șeful recepției publice a Uniunii Grădinarilor din Rusia

Intrarea în vigoare a noii legi nu va afecta clădirile care au fost deja înregistrate. Statutul lor nu se va schimba. Totuși, ca și astăzi, și după intrarea în vigoare a legii, proprietarii trebuie să înregistreze toate clădirile de capital (care stau pe fundație). Sunt înregistrate chiar și clădirile rezidențiale neimpozabile mai mici de 50 de metri pătrați. m. Tot ceea ce nu este trecut în registrul cadastral este în afara domeniului juridic. Adevărat, dacă mai devreme costul înregistrării a fost de 200-400 de ruble, atunci de la 1 ianuarie 2017, din cauza necesității de a întocmi un plan tehnic pentru obiect (prin ITO sau un inginer cadastral), costul înregistrării unei locuințe. clădirea pe un teren de grădină a crescut la 8-12 mii de ruble.

Intrarea în vigoare a noii legi dacha va crește și mai mult costul și va complica procedura de înregistrare a unui imobil de locuit în SNT.

Vladimir Voronov

avocat, expert imobiliar suburban AN "Link"

Cel mai interesant lucru din noua lege este că pentru înregistrarea unui imobil de locuit construit pe teren agricol pentru înregistrarea cadastrală va fi necesară prezentarea unei autorizații de construire (paragraful 4 al articolului 45 din legea 217-FZ modifică articolul 51 din Cod de urbanism) . Acum este suficient să ai plan tehnic la casa (este intocmit de BTI sau un inginer cadastral). Prin urmare, oricărei persoane care construiește astăzi o clădire rezidențială pe un teren de grădină, vă sfătuiesc să înregistrați casa acum - până când este necesară o autorizație de construire.

Trebuie menționat că necesitatea unei autorizații de construire apare în mod oficial chiar înainte de intrarea în vigoare a 217-FZ. În martie 2018, acțiunea „” se încheie și devine obligatorie autorizația de construire pentru înregistrarea unei case construite pe cabană de vară (pe teren agricol).

Natalia Tsaregorodtseva

Problema este că astăzi nicio autoritate nu emite autorizații de construire pe terenuri agricole. În administrațiile raionale și orașelor, astfel de acte sunt date numai pentru terenurile IZHS. Grădinarii care încep astăzi construcția s-au găsit într-o situație fără speranță. Sunt nevoiți să lucreze fără autorizație de construire. Dar când construcția este finalizată, „amnistia dacha” se va încheia deja și/sau 217-FZ va intra în vigoare. Adică, Camera Cadastrală va cere autorizație de construire pentru înregistrarea unei locuințe. Și nu este un fapt că rezidentul de vară va putea obține această hârtie, deoarece casa lui a fost deja construită fără permisiune. Aceasta înseamnă că casa (construită în conformitate cu toate legile și cerințele) nu poate fi înregistrată (înscrisă în registrul cadastral). Cu toate acestea, există încă speranța că municipalitățile și legiuitorii vor dezvolta în următoarele luni un mecanism pentru a scoate locuitorul de vară din situația descrisă.

Anterior, site-ul portal pentru înregistrarea cadastrală și înregistrarea dreptului de proprietate asupra o casă privată pe terenurile IZHS. Cel mai probabil, după intrarea în vigoare a noii legi dacha, această instrucțiune va deveni relevantă și pentru grădinarii care construiesc pe teren rural.

Nadejda Loktionova

Legea 217-FZ prevede în mod expres că orice construcție de locuințe este interzisă pe terenurile parteneriatelor non-profit de grădinărit (ONT). Acolo se vor putea construi doar anexe. Cu toate acestea, astăzi există parteneriate de grădinari pe ale căror terenuri au fost ridicate legal case de locuit. Dacă proprietarii unor astfel de case nu le-au înregistrat încă, atunci trebuie să se grăbească. Dacă aveți timp să legalizați locuințele pe terenuri de grădină înainte de intrarea în vigoare a legii, atunci aceasta își va păstra statutul oficial în viitor. Dar repet, vorbim doar de clădiri ridicate conform legii.

Cum să vă înregistrați într-o casă de grădină conform noii legi

Autorii legii 217-FZ au afirmat în repetate rânduri că legea lor va permite să pună lucrurile în ordine în problema înmatriculării într-o casă construită pe un teren de grădină. În special, s-a spus că astăzi este posibilă înregistrarea într-o dacha numai printr-o hotărâre judecătorească, care trebuie să recunoască casa ca capitală, potrivită pentru rezidenta permanenta. Odată cu adoptarea noii legi, înregistrarea într-o clădire de locuit pe terenurile SNT va fi o chestiune de la sine înțeles... Cu toate acestea, versiunea finală a noii legi dacha nu spune nimic despre înregistrare.

Natalia Tsaregorodtseva

Președinte al filialei Sverdlovsk a Uniunii Grădinarilor din Rusia

Noua lege nu conține reglementări privind permisul de ședere (înregistrarea) cetățenilor în Cladiri rezidentiale ridicate în terenuri de grădină. Nu putem decât să sperăm că acest lucru va fi luat în considerare în acte adiționale.

De ce noua lege va dubla cheltuielile obligatorii ale grădinarilor

Odată cu intrarea în vigoare a 217-FZ, toate contribuțiile grădinarilor vor trebui să treacă prin contul curent. Transferul de numerar în mâinile președintelui parteneriatului este interzis. Numai transfer fără numerar printr-un casier bancar, printr-un bancomat sau banca pe internet.

Nadejda Loktionova

avocat, președinte al Uniunii Grădinarilor din Ekaterinburg

Noua lege îi obligă pe grădinari și grădinari să treacă la plăți fără numerar. Oamenilor le este frică de asta. Ei vor trebui să plătească o taxă de transfer. În plus, în astfel de condiții, președintele nu va mai putea desfășura singur afaceri. Va trebui să angajezi un contabil pentru un salariu, ceea ce înseamnă că cheltuielile parteneriatului vor crește. Calculele arată că după 1 ianuarie 2019, taxele de membru se vor dubla. În unele parteneriate, mărimea cotizațiilor de membru (fără țintă) poate ajunge la 20 de mii de ruble. în an.

În același timp, după cum notează Nadezhda Loktionova, creșterea impozitelor va crește cheltuielile suplimentare ale rezidenților de vară. Nu este legat de noua lege dacha, dar va crește de fapt în paralel cu intrarea în vigoare a 217-FZ.

Nadejda Loktionova

avocat, președinte al Uniunii Grădinarilor din Ekaterinburg

La sfârșitul anului 2018, rezidenții de vară vor primi avize fiscale cu sume noi. Dacă astăzi impozitul pe teren pentru cabanele de vară, grădinile și terenurile de grădină este calculat la o cotă de 0,15%, atunci anul viitor calculul va fi la o cotă de 0,3%.

Legea va permite transferul terenurilor de grădină pe terenurile IZHS

Potrivit paragrafului 12 al art. 54 din Legea 217-FZ, dacă parteneriat de grădină este situată în limitele așezării și toate locuințele din aceasta sunt recunoscute ca rezidențiale, apoi proprietarii, contactând administrația locală, realizează o schimbare a statutului terenurilor pe care se află SNT, la terenurile așezărilor cu utilizarea permisă a construcției de locuințe individuale. În acest caz, SNT se transformă în asociație de proprietari și trăiește conform normelor Codului Locuinței.

Cu toate acestea, experții notează că, în primul rând, schema descrisă nu va funcționa fără statutele relevante și, în al doilea rând, transferul terenului „dacha” la statutul de construcție individuală de locuințe va crește semnificativ valoarea impozitului pe teren. Spre comparație: cota marginală de impozitare pentru terenul de grădină este de 0,3% din valoarea cadastrală, iar pentru terenul de construcție pentru locuințe individuale - 1,5%. Prin urmare, dacă grădinarii se pot înregistra în casele lor, atunci nu are sens ca ei să treacă de la SNT la HOA.

Singura normă 217-FZ care a intrat în vigoare

De la publicarea noii legi dacha (2 august 2017), au intrat în vigoare doar normele referitoare la puțurile de apă. Datorită lor, acum a devenit clar în ce cazuri proprietarul trebuie să-și licențieze puțul.

Almaz Khafizov

Director adjunct al Întreprinderii Unitare de Stat „Ecosistem”

Nu este necesară o licență de puț de apă dacă sunt îndeplinite patru condiții: 1) fântâna este deținută unui individ; 2) sonda nu a fost forată într-un acvifer centralizat (informații despre aceasta pot fi obținute de la Ministerul Ecologiei); 3) fântâna este folosită numai în scop personal; 4) mai puțin de 100 de metri cubi de apă se ridică din fântână pe zi. Adică, de fapt, doar puțurile aparținând parteneriatelor au nevoie de licență. Fântânile private nu trebuie să fie autorizate.

În legătură cu noua lege, majoritatea grădinarilor au avut o atitudine de așteptare. Prețuiesc concluziile și opiniile specifice până la emiterea statutului și apariția practica judiciara privind aplicarea 217-FZ.

https://www.site/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

„Constituția țării”

În Rusia, a fost adoptată o nouă lege pentru rezidenții de vară și grădinari: ce este important în ea?

Jaromir Romanov/site-ul web

În Rusia, a fost adoptată o nouă lege federală, conform căreia, de la 1 ianuarie 2019, aproximativ 60 de milioane de rezidenți de vară și grădinari vor începe să trăiască. De fapt, „constituția dacha”, așa cum a fost deja numit actul adoptat, se aplică fiecărui al doilea locuitor al țării. site-ul le spune cititorilor săi despre inovațiile fundamentale, dintre care una a fost excluderea din legislație a conceptului însuși de „economie dacha”.

Nu vor mai fi locuitori de vară în Rusia?

Conform legii, locuitorii de vară din Rusia sunt acum grădinari și grădinari. Anterior, asociațiile de proprietari de dacha, grădinari și grădinari puteau exista în până la nouă forme organizaționale (inclusiv ca asociații și cooperative de dacha). Acum, legiuitorul a prevăzut doar două: fie un parteneriat de grădinărit, fie un parteneriat de grădinărit. Asociațiile Dacha sunt clasificate automat ca asociații horticole. Dar, desigur, nimeni nu vă va interzice să vă numiți rezidenți de vară. Mai ales într-o situație în care nu ai deloc o grădină sau un teren de grădină, ci doar o casă în sat în care vii să te relaxezi și să nu faci nicio grădinărit. Noua lege reglementează viața doar în teritoriile horticulturii și horticulturii, și nu în așezări.

De ce nu i-au numit pe toți doar rezidenți de vară în lege?

Ai dreptate: pe de o parte, legea în ansamblu vizează simplificarea. Totuși, nouă forme organizaționale este clar exagerat. Dar nu se pot ignora toate realitățile, iar în acest caz ele sunt în faptul că terenurile deținute și folosite de locuitorii ruși de vară pot avea tipuri diferite utilizare permisă. În baza acesteia, legiuitorul a împărțit terenurile în terenuri de grădină și terenuri de grădină.

Și aici este important: pe terenurile de grădină, puteți construi clădiri permanente, inclusiv clădiri rezidențiale, iar pe terenurile de grădină pot fi amplasate numai anexe non-capitale. Diferența este semnificativă și merită acordată atenție. Atentie speciala dacă intenționați să cumpărați o cabană de vară.

Serguei Fomine/Russian Look

Puteți detalia puțin această diferență?

Legislația se referă la structuri de clădiri fără capital care nu au „legătură cu pământul”, adică, cu alte cuvinte, o fundație. Se presupune că pot fi complet dezasamblate sau mutate undeva în cel mai scurt timp. În plus, astfel de structuri nu pot fi înregistrate ca obiecte imobiliare. Desigur, puteți construi ceva grandios pe o grădină, pe o fundație solidă și puteți trece palatul drept un modest șopron pentru depozitarea echipamentelor și a culturilor. Dar pur și simplu nu veți putea înregistra dreptul de proprietate asupra acestuia până când tipul de utilizare permisă a site-ului dvs. nu se schimbă, iar aceasta este încă o procedură foarte dificilă. Numai pentru că există cerințe destul de serioase pentru planificarea și dezvoltarea teritoriului de grădinărit, prescrise în SNiP 30-02-97 din 2011, dar nu există astfel de cerințe pentru organizarea teritoriului de grădinărit.

Proprietarii de terenuri care nu își înregistrează locuințele se confruntă cu impozitul teren dublu

Președintele Uniunii Grădinarilor din Ekaterinburg, Nadezhda Loktionova, consideră că ar trebui să se aștepte chiar la apariția unui fel de regulament, care să clarifice parametrii clădirilor fără capital pe terenurile de grădinărit. Desigur, este puțin probabil ca lucrurile să ajungă la restricțiile sovietice, cum ar fi o înălțime a tavanului de cel mult doi metri, dar statul va încerca totuși să închidă posibilitățile de abuz. Dar dacă acum aveți deja un document privind dreptul de proprietate asupra unei proprietăți care a apărut pe un teren de grădină (de exemplu, o baie sau un garaj), nu trebuie să vă faceți griji. Ceea ce se construiește se construiește – statul a recunoscut acest lucru, iar aici legiuitorul a mers pentru așa-numita „amnistie de grădină”.

Nail Fattakhov/site-ul web

Și ce se poate construi pe terenurile din grădină?

Cu parcele de grădină, dintre care, apropo, marea majoritate în masa totală, totul este mult mai simplu. Legea dă dreptul de a amplasa asupra acestora o clădire de locuit capitală, o casă de grădină pentru utilizare sezonieră, garaje și anexe. Acestea din urmă includ băi, magazii, magazii, sere, foișoare și alte lucruri bune. Toate acestea pot fi formalizate ca drept de proprietate, tinand cont insa de faptul ca proprietarul are obligatia de a plati taxe. În plus, de la începutul anului 2017, așa-numita „amnistia dacha” a devenit mai complicată prin lege - o procedură simplificată de înregistrare a imobilelor pe șase acri. Acum, pentru a înregistra un obiect, aveți nevoie de un plan tehnic, iar costul acestuia începe de la 10 mii de ruble. Plus taxa de stat - 400 de ruble. Adevărat, legea permite să nu se înregistreze structuri de până la 50 de metri pătrați. metri.

Va deveni mai ușor să vă înregistrați în țară?

Ei promit că da. Teoretic, este posibil să te înregistrezi pe șase acri chiar și acum, dar nu este atât de ușor. Este necesară o hotărâre judecătorească ca clădirea dvs. rezidențială să fie recunoscută ca potrivită pentru rezidență permanentă. Se presupune că, odată cu începerea noii legi, mersul în instanță va deveni mai degrabă excepția decât regula. Grădinarii au insistat asupra acestui lucru: potrivit președintelui Uniunii Locuitorilor de Vară din Regiunea Moscova, Nikita Chaplin, guvernul ar trebui să elaboreze un regulament special pentru a simplifica procedura de transfer a unei case de grădină într-una rezidențială și invers. Adică, dacă decideți să locuiți în țară permanent și să aveți înregistrare acolo, construiți imediat o casă capitală sau vă angajați în reconstrucția uneia existente.

Apropo, un parteneriat horticol poate deveni în cele din urmă un parteneriat de proprietari imobiliari - adică, începe să se dezvolte și să se administreze ca un sat de cabane. Dar pentru aceasta trebuie îndeplinite trei condiții. În primul rând, trebuie să fie situat în limitele unei așezări, în al doilea rând, toate casele de pe teritoriul său trebuie recunoscute ca rezidențiale și, în al treilea rând, tipul de utilizare permisă a terenurilor pentru toți proprietarii trebuie schimbat în „construcții individuale de locuințe”.

Jaromir Romanov/site-ul web

Este adevărat că vânzarea recoltei din grădină va deveni o afacere ilegală?

Nu. Vânzarea surplusurilor din grădina proprie sau din grădina de legume nu este deloc reglementată nici de legea nouă, nici de legea actuală (66-FZ), atrage atenția Nikita Chaplin. Mai mult, pe parcursul elaborării sale, proiectul de lege nu a inclus în mod deliberat normele care sunt reglementate de alte legi: Funciar, Fiscal, Cod civil, legea înregistrării imobilelor. Așadar, bunicile, pentru care vânzarea de ciorchini de verdeață în piață sau târg agricol servește ca un fel de ajutor financiar, cu siguranță nu vor trebui să emită un IP pentru asta.

Ce altceva este important în lege?

Legea a decretat că într-o singură horticultură sau horticultură poate exista un singur parteneriat. Anterior, puteau fi mai multe dintre ele, iar legiuitorul a fost preocupat în special de situația în care asociațiile sunt angajate în lupta pentru atragerea proprietarilor de terenuri și în același timp aproape că nu acordă atenție stării infrastructurii comune, împingând responsabilitatea. asupra vecinului. În sensul noii legi, un parteneriat se poate constitui numai pe un teren pus la dispoziția acestei persoane juridice. Prin urmare, în cazul unor dispute, un parteneriat creat anterior cu un teren va fi recunoscut drept legitim. În lipsa unui proiect de amenajare și dezvoltare a teritoriului, al doilea parteneriat poate fi lichidat prin hotărâre judecătorească, dacă nu recunoaște că trebuie să se lichideze.

Tribunalul regional Celyabinsk a aprobat decizia de demolare a caselor de grădină, pentru care Putin s-a ridicat

Legea va permite, de asemenea, eficientizarea relațiilor cu așa-zișii persoane fizice - proprietari de parcele care au părăsit toate parteneriatele și nu își asumă obligațiile pe care le au vecinii - membri ai asociațiilor. Fără să plătească taxe, aceștia continuă, de exemplu, să folosească infrastructura comună. Acum oamenii liberi au terminat: poți fi în continuare un individ, dar mai trebuie să plătești cotizații împreună cu restul. În schimb, se acordă dreptul de a participa la adunările generale și de a vota asupra tuturor problemelor financiare și economice ale parteneriatului. Dar la alegerea președintelui și a membrilor consiliului de administrație, comisie de audit persoanele fizice tot nu vor putea participa. În general, marea întrebare este care este beneficiul unui astfel de statut special acum.

Natalia Khanina/site-ul web

Apropo, despre contribuții. Au fost strict împărțiți în două tipuri: apartenență și țintă. Din calitatea de membru vor fi plătite cheltuieli curente asociate activităților parteneriatului, iar ținta va fi colectată pentru îmbunătățirea și dezvoltarea infrastructurii. Este important ca de la 1 ianuarie 2019, contribuțiile să nu mai fie încasate în numerar: locuitorii de vară vor începe să primească aceleași chitanțe pe care le plătesc pentru apartamentele din oraș, iar contribuțiile vor fi creditate într-un cont bancar și nu stocate într-un în siguranță cu președintele. Acest lucru se face pentru a combate abuzul.

știri rusești

Thanos, personaj de benzi desenate Marvel

Rusia

Infinity Gauntlet de la Google distruge jumătate din rezultatele căutării

Rusia

Pe Channel One, ei au explicat în mod confuz refuzul de a invita o femeie la program ca expert auto

Rusia

Locuitorii din Magadan și-au numit orașul „prost”, corectând inscripția de pe bannerul de la intrare

Rusia

Putin a aprobat o listă de indicatori pentru a evalua calitatea muncii guvernatorilor

Rusia

Trump spune că SUA, Rusia și China ar trebui să scape de armele nucleare

Rusia

Un angajat al Amnesty International dă în judecată MTS pentru tentativă de hacking Telegram

Rusia

În Kazan, dezvoltatorul a construit o bibliotecă și a construit un magazin

2. Cetăţeni care desfăşoară activităţi de horticultură, horticultură sau agricultura dacha în individual pe teritoriul unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha, au dreptul de a folosi infrastructura și alte proprietăți comune ale unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha contra unei taxe conform condițiilor contractelor încheiate cu o astfel de asociație în scris, în modul stabilit de adunarea generală a membrilor asociației nonprofit horticole, horticole sau dacha sau dacha.

În caz de neplată a taxelor stabilite prin acorduri pentru utilizarea infrastructurii și a altor bunuri comune ale unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha, pe baza unei decizii a consiliului de conducere al unei astfel de asociații sau a unui adunarea generală a membrilor săi, cetățenii angajați în horticultură, horticultură sau agricultura dacha pe bază individuală sunt lipsiți de dreptul de a folosi infrastructura obiectelor și alte bunuri comune ale unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha. Neplățile pentru utilizarea infrastructurii și a altor bunuri comune ale unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha se recuperează în instanță.

Cetăţenii care se ocupă individual de horticultură, horticultură sau cultivarea dacha pe teritoriul unei asociaţii nonprofit horticole, horticole sau dacha pot face apel la hotărârile judecătoreşti ale consiliului de administraţie al unei asociaţii nonprofit horticole, horticole sau dacha sau la adunarea generală a acesteia. membrii să refuze încheierea de acorduri privind utilizarea infrastructurii și a altor bunuri comune ale unei astfel de asociații.

Suma plății pentru utilizarea infrastructurii și a altor proprietăți comune ale unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha pentru cetățenii implicați în horticultură, horticultură sau agricultură dacha pe bază individuală, cu condiția ca aceștia să aducă contribuții pentru achiziție (crearea ) din proprietatea menționată, nu poate depăși cuantumul plății de utilizare a bunului menționat pentru membrii unei astfel de asociații.

Practică judiciară conform articolului 8 din Legea federală din 15.04.1998 nr. 66-FZ

Hotărâre din 28 martie 2019 în dosarul nr. А60-66148/2017

Curtea Supremă de Justiție Federația Rusă

Revendicarea, ghidată de prevederile articolelor 12, 209, 304 din Codul civil al Federației Ruse, articolul 60 din Codul funciar al Federației Ruse, articolul 17 din Codul locuinței al Federației Ruse, articolele 1, 8, 19 din Legea federală nr asociatii nonprofit cetăţeni” (denumită în continuare Legea nr. 66-FZ). Curtea, pe baza că un membru...

Hotărâre din 2 decembrie 2018 în dosarul nr. А56-73861/2018

Curtea de Arbitraj din Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad (AC din Sankt Petersburg și Regiunea Leningrad)

Sau conectarea tehnologică a solicitanților indirect prin Electricitatea rețelei DNP „Aropakkuzi” (scrisorile din 25 decembrie 2017 Nr. PrES / 038 / 11697-12 din 19 ianuarie 2018, Nr. PrES / 03 8 / 408-12 din 26 februarie 2018 Nr. PrES / 1580-1/2018 . Scrisoare din 23 martie 2018 Nr.PrES / 038/2736 DNP „Aropakkuzi” a informat PJSC „Lenenergo” despre refuzul de a trece...

Decizia nr. 2-2065/2018 2-2065/2018~M-1497/2018 M-1497/2018 din 28 septembrie 2018 în dosarul nr. 2-2065/2018

Judecătoria Leninsky din Kirov (regiunea Kirov) - civilă și administrativă

Poate fi găsit vinovat de o infracțiune și supus pedepsei penale altfel decât printr-un verdict judecătoresc și în modul prevăzut de Codul de procedură penală al Federației Ruse (partea 2 a articolului 8 din Codul de procedură penală al Federației Ruse) , atunci temeinicia informațiilor difuzate de pârâtă în raport cu reclamantul poate fi confirmată numai prin intrarea în vigoare a sentinței judecătorești în cauză. Contextul general, natura frazei, semantică...

Decizia nr. 2-3782/2018 2-3782/2018~M-1816/2018 M-1816/2018 din 27 septembrie 2018 în dosarul nr. 2-3782/2018

Tribunalul Districtual Kalininsky (Orașul Sankt Petersburg) - Civil și administrativ

Furnizare de căldură, securitate, organizare de recreere și alte nevoi (drumuri; turnuri de apă, porți și garduri comune, cazane, camere pentru copii și terenuri de sport etc). Potrivit regulilor art. 8 din această lege federală, cetățenii au dreptul de a desfășura grădinărit, horticultura sau cultivarea dacha pe bază individuală. Cetăţenii care desfăşoară activităţi de horticultură, horticultură sau agricultura dacha pe bază individuală pe teritoriul unei horticole ...

Decizia nr. 2-1071/2018 2-1071/2018(2-4042/2017;)~M-3172/2017 2-4042/2017 M-3172/2017 din 27 septembrie 2018 în dosarul nr. 71/2-10 2018

Tribunalul districtual Emelyanovsky (teritoriul Krasnoyarsk) - civil și administrativ

Proprietate în modul prevăzut de legislația actuală a Federației Ruse. 3. Decontări în baza contractului. 3.1. Prețul contractului este determinat de părți în conformitate cu partea 4, clauza 2, art. 8 din Legea federală privind asociațiile non-profit horticole, horticole și dacha ale cetățenilor „Nr. 66-FZ din 15 aprilie 1998, conform listei furnizate (pe baza cererii grădinarului individual) servicii cu plată, ...

Decizia nr. 2-4858/2018 2-4858/2018~M-4297/2018 M-4297/2018 din 27 septembrie 2018 în dosarul nr. 2-4858/2018

Tribunalul orașului Podolsk (regiunea Moscova) - civil și administrativ

Nr. 50:31:0010301:946, la adresa: , aşezare rurală Stremilovskoye, sat Dubna, despre care 27.08.2013. s-a făcut înregistrarea de stat a dreptului de proprietate (dosar 8 - 10). Site-ul specificat este situat pe teritoriul SNT "Romashkino". Conform Cartei SNT „Romashkino” este o organizație non-profit, creată pentru a-și asista membrii în implementarea activităților în domeniul îmbunătățirii...

Decizia nr. 2-947/2018 2-947/2018~M-403/2018 M-403/2018 din 26 septembrie 2018 în dosarul nr. 2-947/2018

Tribunalul Districtual Petrodvorets (Orașul Sankt Petersburg) - Civil și administrativ

Lipsa unui acord cu acesta privind folosirea bunurilor comune nu scutește un astfel de cetățean de obligația de a plăti pentru o astfel de folosință, întrucât, în temeiul dispozițiilor paragrafului 2 al art. 8 din Legea federală din 15 aprilie 1998 nr. 66-FZ, folosirea proprietății comune a parteneriatului se presupune a fi plătită. Deci, dreptul de proprietate al pârâtului se înregistrează în modul prescris (fila 9) DD.MM ....

Decizia nr. 2-4558/2018 2-4558/2018~M-3664/2018 M-3664/2018 din 25 septembrie 2018 în dosarul nr. 2-4558/2018

Judecătoria Sectorului Industrial Stavropol (Teritoriul Stavropol) - Civil și administrativ

Nevoi (drumuri, turnuri de apă, porți comune, garduri, cazane, terenuri pentru copii și sport, locuri de colectare a gunoiului, instalații de protecție împotriva incendiilor etc.). În conformitate cu art. 8 din Legea sus-menționată, cetățenii care desfășoară individual activități horticole, horticole sau agriculturii dacha pe teritoriul unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha au dreptul de a folosi infrastructura și alte proprietăți...

Decizia nr. 2-1468/2018 2-1468/2018(2-6065/2017;)~M-5789/2017 2-6065/2017 M-5789/2017 din 25 septembrie 2018 în dosarul nr. 2/1468 2018

Judecătoria Krasnogvardeisky (orașul Sankt Petersburg) - civil și administrativ

La casieria SNT „Dormost”, sau prin transfer bancar în contul de decontare al SNT „Dormost”; data plății este ziua primirii Bani la casă. În conformitate cu art. 8 din Legea nr. 66-FZ din 15 aprilie 1998 „Cu privire la asociațiile horticole, horticole și de țară nonprofit ale cetățenilor” (modificată la 3 iulie 2016), cetățenii au dreptul la grădină, ...

Decizia nr. 2-2841/2018 2-2841/2018~M-2346/2018 M-2346/2018 din 25 septembrie 2018 în dosarul nr. 2-2841/2018

Tribunalul Domodedovo (regiunea Moscova) - civil și administrativ

Contractul Codului civil al Federației Ruse trebuie să respecte regulile obligatorii pentru părți, stabilite prin lege și alte acte juridice(norme imperative) în vigoare la momentul încheierii acesteia. În virtutea articolului 8 din Legea federală din 15 aprilie 1998 N 66-FZ „Cu privire la asociațiile necomerciale ale cetățenilor pentru horticultură, grădinărit și dacha”, cetățenii au dreptul să desfășoare grădinărit, horticultură sau agricultură dacha în ...

Cu cât noul an 2019 este mai aproape, cu atât locuitorii de vară studiază cu mai multă atenție Legea federală „On asociatii horticole adoptat în 2017. Se numește „constituția dacha”, sunt mulți susținători și critici, s-au făcut o serie de modificări în etapa de discuție a proiectului de lege (amendamentele au fost adoptate la vot în a doua lectură). Care vor fi noile reguli, conform cărora rezidenții de vară vor începe să locuiască de la 01.01.2019 și ce puncte cheie Schimbare? Noua versiune a Legii Asociațiilor Horticole simplifică câteva puncte cheie. Să ne oprim asupra lor mai detaliat.

Mai întâi „amnistia”, apoi „constituția”

Principalele probleme cheie pentru proprietarii de livezi și livezi au fost:

• prezența mai multor forme organizatii publice(parteneriate cu diferite forme de guvernare);
• probleme cu starea clădirilor și legalizarea acestora;
• dificultăți de înregistrare;
• activitati financiare„șefi” - președinți ai cooperativelor de grădină;
• forma și regulile de gestionare a parteneriatelor;
• costul ridicat al amenajării terenului, în principal furnizarea de apă.

Având în vedere că cabane de vara cu o oarecare formă de proprietate și scop desemnat sunt destul de mulți în Federația Rusă (datele vorbesc despre 60 de milioane de grădinari), atunci nevoia de a aduce legislația veche la noi realități este de mult așteptată. Reforma la scară largă a început cu o „amnistie dacha” - oamenilor li s-a oferit posibilitatea de a legaliza clădirile care anterior erau greu de înregistrat. Și din 2019, așa-numita „constituție dacha” intră în vigoare - o nouă legea federală Nr. 217 „Cu privire la desfășurarea grădinăritului și horticulturii de către cetățeni...”. Acesta va reglementa activitățile tuturor asociațiilor horticole.

Forme de management

De ce locuitorii de vară vor fi numiți acum „foști”? Cert este că Legea Asociațiilor Horticole Dacha definește clar opțiunile pentru comunități ca formă organizatorică și juridică. organizatii nonprofit. Acestea pot fi create de proprietarii de parcele alocate pentru grădinărit sau horticultură. Adică, de fapt, vom vorbi despre un tip de HOA, doar membrii nu vor fi proprietari de case (poate să nu fie pe site), ci proprietari de terenuri. Și se vor putea crea doar 2 tipuri de parteneriate:

• grădinărit cu dreptul de a ridica clădiri fără capital;
• grădinărit, pe teritoriul lor se vor putea construi case capitale (cu fundație), pentru a primi statutul de „rezidențial” (cu condiția ca clădirea să îndeplinească normele SNipPa).

De altfel, la nivel legislativ, s-a stabilit clar unde s-ar putea construi legal o locuință, s-o înscrie în registru (înregistrare în USRN) și obține statut de locuință cu toate consecințele care decurg. Și în viitor - pentru a trece la un alt statut și a deveni un HOA cu drepturi depline, ceea ce este important pentru așezările de cabane.

Starea clădirii

Problema „autoconstrucției” la dachas a rămas nerezolvată mult timp. Începutul „amnistiei dacha” a fost primul pas către legalizarea lor. Sistemul simplificat a dat roade: oamenii au putut, în sfârșit, să obțină documente pentru clădirile neautorizate. După intrarea în vigoare a Legii Asociațiilor Horticole Dacha, procedura va fi mai transparentă. Atunci când clădirile sunt ridicate pe teritoriul horticol necomercial (ONT), li se va atribui statutul de „nerezidențial”. Pe teritoriul organizațiilor horticole non-profit (SNT) - puteți ridica clădiri temporare sau puteți construi case capitale cu statut de „rezidențial”. Principalul lucru este că au o fundație și respectă normele SNiP.

Acum, din 2019, la cumpărarea unui imobil „la sol”, se va putea afla din timp ce anume achiziționați: o clădire rezidențială în care vă puteți înscrie sau o cameră care, deși potrivită pentru tot timpul anului utilizare, nu este rezidențial conform documentelor oficiale. Dar există și o „capcană”: persoanele care locuiesc în apartamente prevăzute în baza unui contract de închiriere socială, sau care dețin alte bunuri imobiliare, se vor găsi într-o situație dublă: pot rezilia contractul cu ei sau vor trebui să plătească impozit pentru suplimentare. imobiliare. Prin urmare, legalizarea unei case de țară poate duce la costuri financiare suplimentare.

Înregistrare

Această problemă este foarte relevantă: pentru mulți, casele construite pe șantier sunt singurele locuințe. Iar lipsa dreptului la propiska îi pune într-o situație dificilă. Nu există nicio modalitate de a emite asigurare medicală obligatorie, de înregistrare la fisc, de înscriere la coadă pentru un loc la grădinițe. Aceste și alte restricții îi fac pe oameni cetățeni cu drepturi și oportunități limitate.

Deși teoretic este încă posibil să obțineți dreptul de propiska, în practică este aproape imposibil: trebuie să acționați prin instanțe, să suportați costuri materiale, să așteptați ani de zile pentru o decizie în toate etapele înregistrării. De la 1 ianuarie 2019, după intrarea în vigoare a Legii horticulturii și horticulturii, totul se va schimba. Va fi posibil să obțineți statutul de locuință dorit după înregistrarea USRN.

Dar, merită remarcat faptul că acest lucru nu rezolvă complet problema înregistrării: la urma urmei, pentru aceasta este necesar să existe o anumită adresă, aparținând unui oraș sau unui anumit localitate. Poate că legiuitorii se vor gândi la această nuanță și vor adopta regulamente suplimentare în care această problemă să fie rezolvată cât mai simplu.

Activitati financiare

Activitățile financiare ale consiliului vor deveni, de asemenea, mai transparente:

• raportarea auditorilor aleși în adunarea generală va fi o condiție prealabilă;
• toate plățile se vor face prin transfer bancar, prin conturi special deschise;
• din toate contribuțiile rămân doar 2: pentru cheltuieli curente - abonament, pentru îmbunătățirea infrastructurii - vizate, chiar și taxele de intrare vor fi acum ilegale.

Legea parteneriatelor horticole 2019 nu va permite păstrarea „rechizițiilor” în același volum: toate cheltuielile vor fi aprobate în adunarea generală. Dar, în același timp, cei care decid să nu se alăture organizației de proprietari vor fi obligați să achite integral contribuții. La urma urmei, banii vor merge la întreținerea dotărilor publice.

amenajarea teritoriului

O schimbare foarte importantă va avea loc în chestiuni de îmbunătățire. Pentru trimitere activitate economică cel mai important lucru este alimentarea cu apă. Pe acest moment costul forării puțurilor individuale este costisitor (de la 1.200.000 la 2.500.000 de ruble sunt cheltuite doar pentru cercetarea geologică). Conform noii legi a horticulturii, din 2019 nu va fi necesară efectuarea acesteia, ceea ce înseamnă că apa va deveni mai accesibilă datorită scăderii cost total lucrări.

Forma de guvernamant

Organizarea ONT sau SNT va fi, de asemenea, diferită: toate deciziile cheie vor fi luate de adunarea generală și va putea fi ținută într-un loc convenabil, chiar și de la distanță. Fiecare comunitate va avea propria sa carte, numărul de membri ai consiliului va depinde de numărul de proprietari și de membri ai comunității.

Un alt punct important: pe teritoriul alocat anterior pentru o cabană de vară separată, va fi posibilă înregistrarea unei singure organizații. În consecință, „tragerea” membrilor și disputele asupra proprietății comune și întreținerea comunicațiilor vor înceta.

Acestea sunt lucrurile cheie care se vor schimba din 2019 când va intra în vigoare legea horticulturii. Deși, potrivit unor experți, acesta trebuie corectat, finalizat și adoptat un regulament. reguli, cu toate acestea, schimbă semnificativ situația în bine.

FEDERATIA RUSA LEGEA FEDERALA

Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la asociațiile necomerciale ale cetățenilor pentru horticultură, grădinărit și dacha”

articolul 1

Includeți în Legea federală din 15 aprilie 1998 N 66-FZ „Cu privire la horticultură, grădinărit și asociațiile naționale non-profit ale cetățenilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 1998, N 16, Art. 1801; 2000, N 48, Art. 4632; 2002, Nr. 12, Art. 1093; 2003, Nr. 50, Art. 4855; 2006, Nr. 27, Art. 2881; 2007, Nr. 27, Art. 3213; 2014, Nr. Art. 3377) următoarele modificări:

1) Alineatul șapte al articolului 1, după cuvintele „asociere pentru” se completează cu cuvintele „întreținerea proprietății publice”,”;

2) la paragraful 4 al articolului 16:

a) se adaugă un nou alineat opt ​​cu următorul cuprins:

procedura de stabilire a cuantumului cotizaţiei de membru. Această procedură poate include, printre altele, stabilirea mărimii cotizației de membru în funcție de zonă teren un membru al unei astfel de asociații și (sau) suprafața totală a obiectelor imobiliare care îi aparțin și care se află pe acest teren;”;

c) se adaugă un nou alineat nouăsprezece și un nou alineat douăzeci cu următorul cuprins:

„procedura de ținere a registrului de evidență a membrilor unei asociații nonprofit horticole, horticole sau dacha (denumită în continuare registrul membrilor asociației);

Procedura de furnizare a membrilor unei astfel de asociații cu informații despre activitățile organelor de conducere și ale organului de control al unei astfel de asociații.”;

d) alineatele al optsprezece și al nouăsprezecelea sunt considerate alineatele douăzeci și unu și, respectiv, douăzeci și doi;

3) la articolul 19:

a) alineatul (1) se completează cu paragraful 2_1 cu următorul cuprins:

"2_1) ia cunoștință cu documentele legate de activitățile asociației, prevăzute la paragraful 3 al articolului 27 din prezenta lege federală și primește copii ale acestor documente;";

b) alineatul (2) se completează cu paragraful 11_1 cu următorul cuprins:

„11_1) în termen de zece zile de la data încetării drepturilor asupra terenului ce îi aparține, sesizează în scris consiliul de conducere al asociației nonprofit horticolă, horticolă sau dacha;”;

4) Capitolul IV se completează cu articolul 19.1 cu următorul cuprins:

„Articolul 19_1. Registrul membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha

1. Nu mai târziu de o lună de la data înregistrare de stat al unei asociații nonprofit horticole, grădinărit sau dacha, în conformitate cu statutul unei astfel de asociații, președintele consiliului de administrație al asociației sau un alt membru autorizat al consiliului de administrație al asociației creează și ține un registru al membrilor asociației .

2. Colectarea, prelucrarea, stocarea și difuzarea informațiilor necesare pentru menținerea registrului membrilor asociației se efectuează în conformitate cu prezenta lege federală și cu legislația Federației Ruse privind datele cu caracter personal.

3. Registrul membrilor asociației trebuie să cuprindă:

1) numele, numele, patronimul (dacă există) unui membru al unei astfel de asociații;

2) adresa poștală și (sau) adresa E-mail pe care un membru al unei astfel de asociații poate primi mesaje;

3) numărul cadastral (condițional) al terenului, al cărui titular de drept este membru al unei astfel de asociații (după repartizarea terenurilor între membrii asociației), precum și alte informații prevăzute de statutul acestei asociații; o asociere.

4. Un membru al asociației relevante este obligat să furnizeze informații fiabile și necesare pentru ținerea registrului membrilor asociației și să informeze în timp util consiliul de conducere al asociației cu privire la modificările informațiilor specificate.”;

5) al treilea paragraf al paragrafului 3 al articolului 21 se precizează după cum urmează:

„Dacă pe ordinea de zi a adunării generale a membrilor unei asociații non-profit horticole, grădinărit sau dacha cuprinde chestiuni privind modificarea statutului asociației sau aprobarea acestuia în noua editie, lichidarea sau reorganizarea asociației, aprobarea devizelor de venituri și cheltuieli, a rapoartelor consiliului de administrație și ale comisiei de cenzori (auditorul) asociației, votul absentului (prin sondaj) pe astfel de probleme nu este permis, decât dacă adunarea generală a membrii asociației, care era deținută de membri prezenți în comun ai asociației și pe ordinea de zi a cărora cuprindea aceste probleme, nu au avut cvorumul prevăzut la alin. șapte al clauzei 2 din prezentul articol.

6) la articolul 22:

a) al treilea paragraf al clauzei 2 se completează cu următoarea propoziție: „În caz de egalitate de voturi, votul președintelui consiliului de administrație este decisiv.”;

b) Alineatul 3 se completează cu paragraful 20 cu următorul cuprins:

„20) ținerea unui registru al membrilor asociației.”;

7) la articolul 27:

a) punctul 3 se menționează în următorul text:

„3. Membrii unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha și cetățenii care se angajează în mod individual în horticultură, grădinărit sau agricultură dacha pe teritoriul unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha, la cererea acestora, trebuie să fie furnizați pentru revizuire :

1) statutul asociației nonprofit horticole, horticole sau dacha, modificări ale statutului, certificat de înregistrare a asociației în cauză;

2) situațiile contabile (financiare) ale asociației, estimarea veniturilor și cheltuielilor asociațiilor, un raport privind execuția acestui deviz;

3) procesele-verbale ale adunărilor generale ale membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha (ședințele persoanelor autorizate), ședințelor consiliului de administrație, comisiei de audit (auditor) a asociației, comisiei asociației de monitorizare a respectării Legea;

4) documente care confirmă rezultatele votului la adunarea generală a membrilor unei asociații non-profit horticole, horticole sau dacha, inclusiv buletinele de vot, împuternicirile pentru vot, precum și deciziile membrilor asociației în timpul adunării generale din forma votului absent;

5) acte de proprietate pentru proprietate comună;

6) alte documente interne prevăzute de statutul unei asociații nonprofit a cetățenilor horticole, horticole sau dacha și hotărârile adunării generale a membrilor asociației.”;

b) se adaugă alineatul (4) cu următorul cuprins:

„patru. O asociație non-profit horticolă, horticolă sau dacha este obligată să furnizeze unui membru al asociației, un cetățean care se ocupă de horticultură, horticultură sau agricultură dacha în mod individual pe teritoriul unei astfel de asociații, la cererea acestuia, copii ale documentele specificate la paragraful 3 al prezentului articol. Taxa percepută de asociație pentru furnizarea de copii nu poate depăși costul producerii acestora. Furnizarea organului de copii ale documentelor specificate la paragraful 3 al prezentului articol administrația locală pe teritoriul căreia se află o astfel de asociație, către autorități puterea statului subiectul relevant al Federației Ruse, autorităților judiciare și agențiilor de aplicare a legii se realizează în conformitate cu solicitările lor în scris.

Articolul 2

1. Asociațiile horticole, horticole sau non-profit ale cetățenilor, create înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi federale, sunt obligate să creeze un registru al membrilor asociației corespunzătoare înainte de 1 iunie 2017.

2. Chartele asociațiilor horticole, horticole sau non-profit ale cetățenilor dacha sunt supuse a fi aliniate cu normele Legii federale din 15 aprilie 1998 N 66-FZ „Cu privire la asociațiile non-profit horticole, horticole și dacha. de cetățeni” (așa cum a fost modificată prin prezenta lege federală) la prima modificare a acestor documente constitutive entitati legale. La înregistrarea acestor modificări la actele constitutive nu se percepe taxa de stat.

Articolul 3

Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Presedintele
Federația Rusă
V.Putin

Textul electronic al documentului
pregătit de Kodeks JSC și verificat cu:
Portal oficial de internet
informații legale
www.pravo.gov.ru, 07.04.2016,
N 0001201607040119