Funcțiile clientului tehnic sro. Este necesară aprobarea SRO pentru client-dezvoltator?

Standardele de urbanism sunt în continuă schimbare, ceea ce creează o serie de dificultăți în aplicarea lor. Întrebările rămân discutabile dacă clientul tehnic și dezvoltatorul ar trebui să aibă aprobarea SRO și în ce cazuri nu este necesară. Practica arată că absența acestuia atrage adesea sancțiuni conform art. 9.5.1 Codul contravențiilor administrative.

Un client tehnic trebuie să se alăture unui SRO?

Acest organizare juridică, interacționând cu antreprenorul general în numele dezvoltatorului. În ciuda faptului că acele clientul nu execută în mod direct lucrări de construcție; legea conține instrucțiuni directe care îl obligă să fie membru al unei organizații de autoreglementare.

Clientul constructiei (client-dezvoltator) are nevoie de aprobare SRO?

ÎN activitati practice Cel puțin mai multe situații apar atunci când organizatorul de construcție solicită permisiunea de a efectua anumite tipuri de lucrări.

1. Conform Codului civil (articolul 48), documentația de proiect (PD) poate fi elaborată independent de către dezvoltator, sau cu implicarea unui terț în baza unui acord cu acesta sau cu clientul tehnic. Până la data de 1 iulie 2017, organizația care întocmește PD trebuie să fi avut permisiunea de a efectua lucrările prevăzute de Ordinul nr. 624. După această dată, numai dezvoltatorii care sunt membri ai SRO în domeniul proiectării arhitecturale și construcțiilor au dreptul de a dezvolta PD, și în legătură cu orice obiecte .
2. Toate tipurile de lucrări incluse în lista celor care afectează siguranța OKS pot fi efectuate numai cu permisiunea. De fapt, ele sunt produse de antreprenorul general, iar, pe baza interpretării literale a legii, acesta este cel care trebuie tras la răspundere pentru încălcarea acesteia în temeiul art. 9.5.1 Codul contravențiilor administrative. Cu toate acestea, dacă clientul de construcții încheie în mod independent contracte cu antreprenorii de construcții, acesta trebuie să aibă permisiunea de a îndeplini funcțiile unui antreprenor general.
3. Funcția de control al construcțiilor este atribuită entității care execută construcția. În baza contractului, această responsabilitate poate fi transferată către terți. Există o opinie larg răspândită că dezvoltatorul nu este obligat să se alăture unui SRO, întrucât clauza 32 din Lista nr. 624 include doar o indicație a organizațiilor pe care le angajează în acest scop. Nu există clarificări cu privire la această problemă în GRK.

Practica judiciară arată că o organizație care efectuează în mod independent controlul construcției fără autorizație este supusă sancțiunilor. Există mai multe definiții ale BAC pe această problemă, unde poziția este definită după cum urmează. Lipsa unei indicații a dezvoltatorului la paragraful 32 nu îl privează de dreptul de a efectua controlul construcțiilor și, prin urmare, nu îl scutește de necesitatea aderării la un SRO.

Modificările care au intrat în vigoare în 2017 au schimbat semnificativ gama de companii care au dreptul să desfășoare activități în domeniul construcție capitalăşi limitele responsabilităţilor lor. Atât dezvoltatorii care desfășoară în mod independent anumite tipuri de lucrări și efectuează controlul construcției, cât și clienții tehnici, sunt obligați să respecte normele Codului de urbanism.

Prieteni și colegi!
După cum se dovedește, întrebarea nu este atât de simplă pe cât părea la prima vedere.
Unul dintre scopurile pretinse ale reformei SRO în domeniul construcțiilor și proiectării a fost acela de a separa Dezvoltatorul (proprietarul de bani și teren sau pur și simplu un antreprenor) de companiile care execută lucrările necesare obținerii rezultatului (antreprenor general, proiectant). , inspector)
Totuși, totul s-a dovedit a nu fi atât de simplu.
Ieri, 21.06.17, adică cu 10 zile înainte de apariția orei X (modificările au intrat în vigoare), site-ul ERZ ( registru unic dezvoltatori) au publicat 2 articole al căror laitmotiv: un dezvoltator care îndeplinește funcțiile client tehnic(incheie contracte: contractare generală, proiectare și sondaj) trebuie ca CAM să fie membru al tuturor celor 3 SRO specializate.
O analiză a normelor Codului de urbanism al Federației Ruse sugerează că o „eroare” s-a strecurat în aparatul conceptual.
Articolul 1 din Codul orașului obligă clientul tehnic să fie membru al SRO-urilor specializate, iar alte articole ale aceluiași document vorbesc despre o astfel de obligație doar pentru acele companii care realizează ele însele această activitate. (art. art. 47ch3.3, 48ch5, 52ch3.1)
Coliziune...
Având în vedere posibilele consecințe „administrative” ale lipsei de membru într-un SRO (deși acest lucru va afecta în primul rând ofertanții în conformitate cu Legea federală 44), problema devine departe de a fi inactivă.
Ce părere aveți, colegi?

Mai jos este textul publicației de pe site-ul ERZ „Noi cerințe pentru dezvoltatori și alte organizații care vor îndeplini funcțiile de client tehnic de la 1 iulie 2017

Potrivit paragrafului 22 al art. 1 din Cod, funcțiile unui client tehnic pot fi îndeplinite numai de un membru al unei organizații de autoreglementare în domeniul cercetărilor inginerești, proiectării arhitecturii și construcțiilor, construcțiilor, reconstrucției, revizuire proiecte de construcții capitale, cu excepția cazurilor prevăzute în partea 2.1 a art. 47, partea 4.1 art. 48, partea 2.2 art. 52 Cod.

Astfel, de la 1 iulie 2017, dezvoltatorii sau organizațiile atrase de aceștia care îndeplinesc funcțiile de client tehnic trebuie să fie membri ai trei SRO-uri simultan: sondaj, proiectare și construcție. Se face o excepție numai pentru organizații sfera bugetară, precum și companiile și corporațiile de stat care nu pot adera la un SRO atunci când execută atât lucrări contractuale, cât și atunci când îndeplinesc funcțiile de client tehnic în interesul statului.

Deoarece alte organizații vor trebui să plătească simultan contribuții considerabile către trei SRO, este logic să presupunem că de la 1 iulie 2017, dezvoltatorului nu va fi atât de ușor să găsească un client tehnic care să îndeplinească noile cerințe legale. Costul serviciilor tehnice pentru clienți poate crește, de asemenea, luând în considerare costurile incluse pentru contribuțiile suplimentare la SRO.

Un dezvoltator care decide să îndeplinească funcțiile unui client tehnic în mod independent va fi, de asemenea, obligat să se alăture la trei SRO. Totodată, cuantumul contribuțiilor la SRO pentru dezvoltator (client tehnic) conform Cerințe generale din lege se va determina pe baza costului acordurilor contractuale incheiate de acesta, inclusiv a constructiei, si nu in functie de costul indeplinirii functiilor de client tehnic.

Părțile 10 - 13 ale articolului 55.16 din Cod stabilesc dimensiuni minime contribuțiile la fondurile de compensare ale OAR relevante.

Valoarea minimă a contribuțiilor la fondul de compensare pentru pagube ale unui OAR de construcții este:

1) 100 de mii de ruble, dacă costul unui contract nu depășește 60 de milioane de ruble. (0,16%);

2) 500 de mii de ruble, dacă valoarea unui contract nu depășește 500 de milioane de ruble. (0,1%);

3) 1,5 milioane de ruble, dacă valoarea unui contract nu depășește 3 miliarde de ruble. (0,05%);

4) 2 milioane de ruble, dacă valoarea unui contract nu depășește 10 miliarde de ruble. (0,02%);

5) 5 milioane de ruble, dacă valoarea unui contract este de la 10 miliarde de ruble.

Valoarea minimă a contribuțiilor la fondul de compensare pentru obligațiile contractuale ale unui OAR de construcții este:

1) 200 de mii de ruble, dacă valoarea contractului nu depășește 60 de milioane de ruble. (0,33%);

2) 2,5 milioane de ruble, dacă valoarea contractelor nu depășește 500 de milioane de ruble. (0,5%);

3) 4,5 milioane de ruble, dacă valoarea contractului nu depășește 3 miliarde de ruble. (0,15%);

4) 7 milioane de ruble, dacă valoarea contractelor nu depășește 10 miliarde de ruble. (0,07%);

5) 25 de milioane de ruble, dacă valoarea contractului este de la 10 miliarde de ruble.

Valoarea minimă a contribuțiilor la fondul de compensare pentru daunele unui SRO de proiectare sau sondaj este:

1) 50 de mii de ruble, dacă costul unui contract nu depășește 25 de milioane de ruble. (0,2%);

2) 150 de mii de ruble, dacă costul unui contract nu depășește 50 de milioane de ruble. (0,3%);

3) 500 de mii de ruble, dacă valoarea unui contract nu depășește 300 de milioane de ruble. (0,16%);

4) 1 milion de ruble, dacă costul unui contract este de la 300 de milioane de ruble.

Valoarea minimă a contribuțiilor la fondul de compensare pentru obligațiile contractuale ale unui SRO de proiectare sau sondaj este:

1) 150 de mii de ruble, dacă valoarea contractului nu depășește 25 de milioane de ruble. (0,6%);

2) 350 de mii de ruble, dacă valoarea contractului nu depășește 50 de milioane de ruble. (0,7%);

3) 2,5 milioane de ruble, dacă valoarea contractului nu depășește 300 de milioane de ruble. (0,8%);

4) 3,5 milioane de ruble, dacă valoarea contractului este de la 300 de milioane de ruble.

O analiză a acestor prevederi legislative ne permite să concluzionam că, în ciuda tuturor discuțiilor despre reducerea poverii asupra afacerilor, de la 1 iulie 2017, organizațiile, membrii SRO-urilor vor trebui să plătească contribuții către SRO într-o sumă mai mare, iar dezvoltatorul ( client tehnic) va trebui să plătească la trei organizații de autoreglementare simultan.

Spre deosebire de contribuțiile la fondurile de compensare, suma taxe de membruîntr-un SRO nu este stabilit prin lege, ceea ce înseamnă că dimensiunea acestuia va fi stabilită de o organizație de autoreglementare la propria discreție, și chiar fiind monopolist în regiunea sa. Această abordare pare fundamental greșită, ținând cont de apartenența obligatorie la un SRO stabilită prin lege. Acest lucru este același cu a permite companiilor de asigurări să stabilească în mod independent tarifele în domeniul asigurării obligatorii de răspundere civilă auto.

În plus, nu este în întregime clar ce funcții care afectează siguranța sunt îndeplinite de dezvoltator (clientul tehnic) în domeniul sondajelor și proiectării și că acesta ar trebui să se alăture SRO în mod egal cu proiectanții și topografii. Potrivit articolului 49 din Cod, rezultatele studiilor inginerești și ale documentației de proiectare întocmite pe baza misiunii dezvoltatorului sunt supuse examinării obligatorii, fără o concluzie pozitivă a căreia dezvoltatorul nu are dreptul de a aproba proiectul.

Funcția dezvoltatorului (clientul tehnic) de a efectua controlul construcției în timpul construcției, reconstrucției și reparațiilor majore în conformitate cu articolul 53 din Cod poate fi atribuită în întregime organizațiilor externalizate (inclusiv antreprenori individuali). Până la 1 iulie 2017, astfel de organizații au fost obligate să fie membri numai ai SRO-urilor de construcții în raport cu tipul de muncă relevant. Cu toate acestea, de la 1 iulie 2017, aceste organizații intră sub incidența normei paragrafului 22 al art. 1 din Cod, care nu stabilește excepții de la regula generala privind apartenența la trei SRO simultan pentru organizațiile care îndeplinesc doar o parte din funcțiile unui client tehnic.

Spre deosebire de antreprenori organizatii de constructii Dezvoltatorul (clientul tehnic) nu este acoperit de prevederile Părții 2.1 din art. 52 din Cod, care permite antreprenorului să nu fie membru al SRO de construcții dacă valoarea contractului de construcție încheiat nu depășește 3 milioane de ruble.

O excepție de la cerința de membru obligatoriu într-un SRO, comună tuturor organizațiilor, a fost făcută numai pentru cazurile de construcție, reconstrucție și reparații majore ale următoarelor instalații (Partea 2.1 a articolului 52 din Cod):

clădire individuală de locuit; obiect pe teren prevazut pentru gradinarit, cultivare dacha; garaj pe un teren asigurat unui individîn scopuri care nu au legătură cu activitățile comerciale; clădiri și structuri de uz auxiliar, precum și chioșcuri, șoproane și alte obiecte care nu sunt proiecte de construcții capitale.

Nu este greu de observat că în această parte legea privind reforma SRO creează sarcini suplimentare pentru participanții la construcții. În 2008, la pregătirea primei ediții a Listei tipurilor de lucrări care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale, am reușit să prescriem o prevedere fundamentală în ordinul departamental al Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei din 9 decembrie 2008 nr. 274. S-a stabilit că fără apartenența la OSR Orice lucrare (respectie, proiectare, construcție) poate fi efectuată la obiecte care nu fac obiectul supravegherii de stat în construcție (inclusiv clădiri de locuit de cel mult 3 etaje, unități de producție de nr. mai mult de 2 etaje), precum si lucrari similare in legatura cu obiecte pentru care se obtin autorizatii de constructie (inclusiv renovari majore din 2011).

De asemenea, am reușit să prevenim ca dezvoltatorii (clienții tehnici) să fie atrași în sistemul de autoreglementare în acea etapă, deși în 2008 au fost cei care au vrut să introducă plătitori de taxe suplimentare în SRO. Dar chiar și atunci, nimănui nu i-a trecut prin cap să forțeze dezvoltatorii (clienții tehnici) să se alăture la trei SRO în același timp, așa cum au făcut dezvoltatorii Legii federale nr. 372-FZ din 3 iulie 2016.

Nikolay Malyshev,
Director general al Fondului public integral rusesc
„Centrul de calitate a construcțiilor”

Repostarea textului de pe site-ul web ERZ

https://erzrf.ru/publikacii/voprosy-i-otvety-dlya

Este necesar să se elibereze o autorizație de autoreglementare pe numele dezvoltatorului sau clientului lucrărilor de construcție, sondaj sau proiectare? Această întrebare (precum și „Cum se realizează Înregistrarea SRL ?) astăzi este una dintre cele mai frecvente întrebări adresate angajaților companiei de înregistrare a companiei. Acest lucru se datorează în primul rând ritmului ridicat de actualizare a legislației, în care oamenii de afaceri de multe ori nu au timp să urmărească modificările de reglementare. În plus, pentru a înțelege fiecare inovație introdusă în domenii precum SRO , înregistrare SRL, sunt necesare anumite cunoștințe juridice și uneori experiență relevantă.

În acest sens, angajații societății „Înregistrarea Societăților” tel. 89210221849, lucrând în tandem cu organizații de auto-reglementare de încredere din Veliky Novgorod, am pregătit câteva sfaturi pentru dvs. pe această temă: ai nevoie de permis? dezvoltatorului sau clientului lucrării, dacă angajează un antreprenor general în lucrare.”

De exemplu, trei părți sunt implicate în construcție, fiecare dintre acestea fiind direct responsabilă (pentru executarea slabă a termenilor contractului) unei organizații superioare:

1. Client (dezvoltator)
2. Antreprenor general.
3. Antreprenor/subcontractant.

În acest caz, antreprenorul general trebuie să aibă permisiunea sro pentru contractare generală (adică pentru organizarea muncii) în conformitate cu Ordinul 624 al Ministerului Dezvoltării Regionale. Subantreprenorul va solicita permise pentru toate lucrările autoreglementate pe care le va efectua.

Ce fel de aprobare SRO are nevoie clientul?

Clientul, care este de fapt dezvoltatorul, ar trebui să obțină o autorizație SRO pentru un grup de lucrări privind controlul și supravegherea lucrării, calitatea și calendarul acesteia. La urma urmei, dezvoltatorul este cel care are dreptul de a verifica utilizarea materialelor de construcție pe șantier Calitate superioară fără a afecta în vreun fel activitățile antreprenorului.

Să presupunem că clientul nu are calitatea de membru la o firmă de construcții SRO , și semnează un acord cu antreprenorul general, care are permisiunea de a organiza construcția. În acest caz, clientul are dreptul de a încredința antreprenorului general executarea lucrării. Cu toate acestea, clientul va trebui să efectueze în continuare controlul construcției. Și atunci are de ales:

• obține admiterea într-o organizație de autoreglementare;
• semnează un acord de monitorizare și supraveghere a șantierului cu o firmă care deține această autorizație.

Aflați mai detaliat cum se eliberează certificatele în oricare SRO, Înregistrarea SRL Puteți contacta specialiștii cu experiență ai companiei de înregistrare a companiei.

Orice antreprenor general angajat în domeniul implementării trebuie să aibă aviz SRO lucrari de constructii, deoarece exact asta este el persoana responsabila dezvoltatorului pentru calitatea lucrărilor efectuate de subcontractant. Această informație este specificată la art. 706 clauza 3 din Codul civil al Federației Ruse și se referă la contractele încheiate în domeniul lucrărilor de reparații, construcții și reconstrucție. Ordinul nr. 624 stabilește, de asemenea, o listă completă a lucrărilor care necesită aprobarea obligatorie a SRO.

Necesitate

După un studiu amănunțit al Codului de urbanism al Federației Ruse, experții au concluzionat: pentru a efectua controlul calității pe șantier, clientul tehnic trebuie să aibă aprobarea SRO. Dacă nu există aprobare cu funcția client, această funcție va fi imposibil de îndeplinit, ceea ce înseamnă că și activitățile companiei vor fi imposibile. Tipurile de lucrări care necesită permis sunt descrise în detaliu în Ordinul nr. 624.

Diferiți participanți la proces pot efectua controale de construcție. Fiecăruia dintre ei i se atribuie propriile sarcini și un set de măsuri pentru a asigura conformitatea proiectului de construcție cu reglementările și documentatia proiectului.

Controlul construcției poate fi efectuat:

• contractant. Sarcinile sale includ:

1. verificarea materialelor și echipamentelor care sosesc la fața locului;
2. controlul condițiilor de prelucrare și depozitare a resurselor;
3. verificarea executării corecte a proceselor tehnologice.

Problemele legate de activitățile de acceptare și livrare sunt rezolvate împreună cu clientul. Acestea includ:

1. examinare lucrări individuale;
2. verificarea conformitatii obiectului completat;
3. acceptarea etapelor individuale de construcție.

• Dezvoltator. Sarcinile sale includ monitorizarea periodică a contractantului. De asemenea, antreprenorul realizează:

1. verificarea calendarului și a amplorii lucrărilor;
2. păstrează documentația privind controlul, evaluarea, calendarul inspecțiilor tehnice. procese,
3. efectuează acceptarea specii individuale lucrări;
4. verificarea conformității cu documentația de reglementare și proiectare.

• Client. Controlul construcției clientului include aceleași sarcini ca și pentru dezvoltator, totuși, în această etapă se efectuează o verificare mai detaliată;
• Designer. Sarcinile sale includ conducerea supravegherii proiectantului asupra procesului de construcție. Prezența controlului depinde de dorința dezvoltatorului sau a clientului. Proiectantul efectuează următoarele acțiuni:

1. evaluează conformitatea instalației cu soluțiile de proiectare;
2. monitorizează conformitatea cu tehnologiile de producție a muncii;
3. aplicarea materialelor si structurilor;
4. efectuează controlul în numele clientului și dezvoltatorului.

• Organizatie de supraveghere specializata in controlul constructiilor. Acționează în numele clientului și al dezvoltatorului și este implicat în cazul în care clientul nu poate rezolva problemele de control al construcțiilor la nivel profesional.

Dacă firma de proiectare efectuează lucrări cuprinse în Lista aprobată prin Ordinul de Minister dezvoltare Regionala, trebuie obținut fără greșeală un certificat de autorizare pentru efectuarea lucrărilor. Nerespectarea acestei reguli poate duce la o încălcare a securității, care va atrage sancțiuni administrative și, în cazuri deosebit de grave, răspundere penală.

Această listă conține nume munca de proiectare, lucrări legate de reconstrucție și reparații majore. Pentru a începe implementarea acestora, trebuie să intrați într-un parteneriat de autoreglementare și să obțineți certificatul corespunzător - permisiunea de a efectua lucrări. Admiterea este nelimitată.

Obținerea autorizației

Avizele SRO se eliberează numai membrilor săi, iar înainte de a primi permisiunea, firma de construcții trebuie să se alăture SRO-ului selectat. Puteți face acest lucru fie singur, fie cu ajutorul unor intermediari, care vă vor ajuta să pregătiți totul în cel mai scurt timp posibil. documentatia necesarași obțineți permisiunea.

Înainte de a alege o organizație de autoreglementare în regiunea dvs., trebuie să:

Majoritatea documentelor necesare pentru obținerea unui permis SRO sunt simple formulare și cereri care conțin informații despre întreprindere, tipurile de muncă efectuate, calificarea personalului și asigurări.

După pachetul necesar a fost deja colectat, ar trebui trimis la SRO pentru inspecție. Dacă această procedură este finalizată cu succes, se plătesc taxele necesare, iar compania poate obține admiterea.

Studierea Legii nr. 372-FZ, care schimbă semnificativ întregul sistem organizații de autoreglementareîn construcție, am dat peste o întrebare la care (voi fi bucuros să greșesc) nu există un răspuns corect astăzi. Dar răspunsul este necesar - există prea multe riscuri, bani și acțiuni legate de el.

De regulă, în implementarea unui proiect de construcție imobiliară sunt implicate următoarele:
1. Dezvoltator;
2. Client tehnic;
3. Inspector în construcții (denumire convențională; persoană care exercită controlul construcțiilor în conformitate cu articolul 53 din Codul civil);
4. Proiectant general;
5. Designer(i);
6. Antreprenor general;
7. Antreprenor(i)
8. Subcontractant(i)
Într-o formă condensată, funcțiile lor și necesitatea de a fi într-un SRO sunt afișate pe harta mintală X:

Link către imaginea completă pe Google Drive.

După cum puteți vedea, dacă unui participant trebuie să aibă cunoștințe profesionale în construcții, atunci trebuie să fie membru al unui SRO.

Toți antreprenorii, inclusiv proiectanții și inspectorii, trebuie să aibă certificate de autorizare.

„Generalii” care ei înșiși nu construiesc sau desenează nimic, ci organizează procesul, trebuie să aibă un SRO în virtutea paragrafelor 13 și 33 din Ordinul nr. 624.

„Inspectorii în construcții” sunt și ei membri ai unei organizații de autoreglementare, deoarece competențele lor necesită profesionalism și, în plus, există și paragraful 32 din Ordinul 624, care îi obligă să se înscrie acolo.

Dezvoltatorul, evident, nu cere nicio dovadă de la SRO (eu spun mereu că dezvoltatorul ideal este la fel de prost ca și consumatorul. Treaba dezvoltatorului este să dea bani și pământ și să fumeze. Nimic mai mult).

Este mai dificil cu un client tehnic. Funcțiile sale, relativ vorbind, pot fi considerate, de asemenea, pur „dezvoltator”, „consumator”, nu depășind „a dat bani, a fost să fumeze, aștept rezultatul, băieți”. Iată-le, aceste funcții:

1. încheierea de contracte cu antreprenorii;
2. pregătirea sarcinilor pentru executarea lucrărilor (aceasta ar putea fi considerată o funcție profesională a clientului tehnic, dacă specificațiile tehnice nu au fost făcute de către antreprenori înșiși și rolul dezvoltatorului/clientului tehnic nu s-a limitat la aprobare). din aceste specificații tehnice);
3. furnizarea contractorilor a documentației inițiale și a materialelor furnizate de client;
4. aprobarea documentației proiectului;
5. semnarea documentelor pentru a obține permisiunea de punere în funcțiune a instalației;
6. alte funcții (care, pe lângă controlul construcției, care este alocată ca post separat?)

Concluzia că clientul tehnic îndeplinește funcții exclusiv reprezentative este următoarea:
— și din lege (art. 22 al art. 1 din Codul de urbanism: clientul tehnic acționează în numele dezvoltatorului; dezvoltatorul are dreptul de a îndeplini funcțiile clientului tehnic în mod independent);
- si de la practica judiciara(Rezoluția Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 30 mai 2014 nr. 33, paragraful 22: „... în scopul aplicării prevederilor capitolului 21 din Codul (fiscal), un client tehnic care nu îndeplinește simultan funcțiile unui antreprenor trebuie să fie calificat ca intermediar și i se aplică regulile paragrafului 1 Articolul 156 din Codul fiscal al Federației Ruse”; Rezoluțiile celui de-al 15-lea AAS în cazul N A32-9696/2013 , FAS MO în cazul N A40-124446/12-129-930: clientul tehnic nu este persoana care realizează construcția, acesta îndeplinește unele funcții reprezentative ale dezvoltatorului ).

Astfel, clientul tehnic este doar o mână „puțin mai experimentată” a dezvoltatorului, care nu are nicio semnificație independentă, functii profesionale nu este implicat în construcții și, prin urmare, nu este membru al SRO.

Ce face Legea 372-FZ?
El, lăsând neschimbate rolul și funcțiile clientului tehnic, din anumite motive îl încasează cu obligația de a se alătura tuturor SRO-urilor deodată:
"Funcțiile unui client tehnic pot fi îndeplinite doar de un membru al unei organizații de autoreglementare în domeniul cercetărilor inginerești, proiectării arhitecturii și construcțiilor, construcției, reconstrucției, reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale...(Clauza 22 al articolului 1 din Codul civil cu modificările ulterioare).

Adică, dacă după 1 iulie 2017, dezvoltatorul dorește să angajeze un client tehnic, acesta trebuie să aibă calitatea de membru în SRO (în consecință, contribuții la fondurile de compensare a două organizații de autoreglementare, specialiști: GIP-uri și GAP-uri, manageri cu educatie inalta atât în ​​construcții, cât și în proiectare, experiență de lucru atât acolo, cât și acolo și așa mai departe).

Nu, crede dezvoltatorul, nu pot face față unui astfel de client tehnic. Mă voi duce și voi încheia eu contracte cu designeri și antreprenori. Nu am nevoie de un SRO pentru asta, nu?
Nu este un fapt, îi răspunde dezvoltatorului avocatul intern. Până la urmă, legea spune: funcțiile unui client tehnic pot fi îndeplinite doar de un membru al unui SRO. Prin urmare, înainte de a semna contracte pentru proiect și construcție, mergeți, dezvoltați și alăturați-vă tuturor SRO-urilor deodată, aduceți contribuții, angajați specialiști și așa mai departe.

Astfel, dezvoltatorul are doar trei opțiuni:
- sau angajați (sau dezvoltați) un client tehnic care are calitatea de membru în ambele SRO - câți astfel de clienți tehnici există astăzi și cât costă aceștia?
- sau alăturați-vă la toate aceste SRO-uri numai pentru a avea posibilitatea legală de a semna contracte generale de contractare și de proiectare.
- sau renunta, angajeaza specialisti si proiecteaza si construieste-l singur.

Care dintre aceste opțiuni este optimă trebuie luată în considerare, dar oricare dintre ele, în opinia mea, este redundantă. De ce s-a impus clientului tehnic apartenența inutilă la un SRO și de ce, în cel mai rău caz, nu au lăsat o excepție în Codul de urbanism că dezvoltatorul poate îndeplini el însuși funcțiile de client tehnic fără a se alătura SRO este un mister.

Cer păreri - are dezvoltatorul opțiuni legale construi fara client tehnic, incheind contracte direct cu antreprenorii, fara a intra in SRO?