Փոխադրման և առաքման գործունեության լիցենզավորման կարգը. Ինձ պետք է լիցենզիա ուղևորներ և բեռներ փոխադրելու համար: Կարող են հրաժարվել

  • 27.11.2019

Ներածություն

Որպես քաղաքացիական իրավունքի ինստիտուտ լիցենզավորումը գալիս է «նախա-պերեստրոյկայի ժամանակներից», ուստի դրա իրավական կարգավորման փուլերը պետք է դիտարկել հիմնական օրենսդրական ակտերի մշակման սերտ դինամիկայի մեջ:

Խորհրդային օրենսդրության մեջ լիցենզավորումը հիմնականում կատարում էր գործառույթը պետական ​​վերահսկողությունապրանքների արտահանման և ներմուծման և արտարժույթի ծախսման վերաբերյալ։ Պերեստրոյկայի սկիզբով լիցենզավորող հաստատությունը հասավ որակապես այլ իրավական մակարդակի։ Այսպիսով, ՌՍՖՍՀ «Ձեռնարկությունների և ձեռնարկատիրական գործունեության մասին» օրենքի ընդունումից հետո ձեռնարկությունները, անկախ իրենց սեփականության ձևից, իրավունք են ձեռք բերել օրենքով չարգելված ցանկացած տեսակի գործունեություն իրականացնելու բոլոր ոլորտներում և ոլորտներում: Ազգային տնտեսություն. Միևնույն ժամանակ, ձեռնարկության գործունեության որոշակի տեսակներ կարող էին իրականացվել միայն հատուկ թույլտվության (լիցենզիայի) հիման վրա: Գործունեության ցանկի և լիցենզիաների տրամադրման կարգի որոշումը վերապահվել է ՌՍՖՍՀ Նախարարների խորհրդի և ՌՍՖՍՀ մաս կազմող հանրապետությունների Նախարարների խորհուրդների կամ նրանց կողմից լիազորված մարմինների իրավասությանը։

1993 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության ընդունումից հետո լիցենզավորման հարցերի պարզեցման գործընթացը դանդաղ և դժվար էր, քանի որ. մեծ թվովակտերը, որոնք հակասում են Ռուսաստանի ընդունված Հիմնական օրենքին, անհրաժեշտ էր քննության, չեղարկման կամ բողոքի ենթարկել. դատական ​​կարգը. Բացի այդ, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը չի կրճատել իր գործունեությունը լիցենզավորման հարցերի իրավական կարգավորման գործում։ Հիմնական օրենքներից մեկը, որը սահմանել է տնտեսության մեջ այնպիսի վարչական և իրավական ռեժիմի կիրառման հիմնարար դրույթներ, ինչպիսին լիցենզավորումն է, Քաղաքացիական օրենսգիրքն էր։ Ռուսաստանի Դաշնություն. Արվեստի 1-ին կետ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 49-ը, սահմանվել է, որ այն գործունեության ցանկը, որով ձեռնարկատերերը կարող են զբաղվել միայն լիցենզիայով, որոշվում է դաշնային օրենքով: Նման օրենք՝ «Գործունեության առանձին տեսակների լիցենզավորման մասին» ընդունվել է 1998թ.

Այնուամենայնիվ, գործադիր իշխանության կողմից իրենց գործունեության մեջ ենթաօրենսդրական ակտերով առաջնորդվելու արատավոր պրակտիկան երկար ժամանակ չի դադարել։ Շատ ժամանակ և ջանքեր են պահանջվել դատական ​​համակարգից, Ռուսաստանի դատախազությունից՝ իրավապահ պրակտիկան Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքին և այլ դաշնային օրենսդրությանը համապատասխանեցնելու համար:

Ներկայումս դաշնային գործադիր իշխանությունների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների, իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի միջև հարաբերությունները կարգավորող հատուկ օրենք՝ կապված սահմանված ցանկի համաձայն գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման հետ, դա Դաշնային օրենքն է: Օգոստոսի 8, 2001 N 128-FZ «Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին»:

Տրանսպորտային գործունեության լիցենզավորում

Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական ​​և քաղաքային ձեռնարկությունների սեփականաշնորհման պետական ​​ծրագիրը նախատեսում էր ծովային, օդային, ներքին ջրային և ավտոմոբիլային տրանսպորտի ձեռնարկությունների մասնավորեցման հնարավորություն, ինչը ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց թույլ էր տալիս ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել (բեռների և ուղևորների փոխադրում): , բեռնափոխադրումներ և այլ տեսակի աշխատանքներ): Միաժամանակ, հատկապես նշվել է, որ նման գործունեություն կարող է իրականացվել միայն հատուկ թույլտվությունների (լիցենզիաների) հիման վրա։ Երկաթուղային տրանսպորտում ձեռնարկատիրական գործունեությունը կարող է իրականացվել լիցենզիայի հիման վրա, որը ստացվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի մարտի 15-ի թիվ 134 «Երկաթուղային տրանսպորտում գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» որոշման համաձայն: Դա հնարավոր է դարձել 2003 թվականի հունվարի 10-ի N15-FZ երկաթուղային տրանսպորտում սեփականության ձևի փոփոխության արդյունքում: Սա արդեն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության երկրորդ որոշումն է լիցենզավորման հարցերի վերաբերյալ, որն ընդունվել է 2001 թվականի օգոստոսի 8-ի թիվ 128-FZ «Գործունեության որոշ տեսակների լիցենզավորման մասին» հիմնարար դաշնային օրենքի մշակման համար:

Որոշմամբ հաստատվել է երկաթուղային տրանսպորտով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրումների լիցենզավորման կանոնակարգը. Երկաթուղային բեռնափոխադրումների լիցենզավորման կանոնակարգ. Ապրանքների փոխադրման (ապրանքների տեղափոխում առանց պայմանագրի կնքման - փոխադրում) լիցենզավորման կանոնակարգ՝ համաձայն. երկաթուղային գծերընդհանուր օգտագործման, բացառությամբ երկաթուղային ցուցահանդեսային գծերից ժամանած բեռների մաքրման, դրանց վերադարձը երկաթուղային ցուցահանդեսային գծեր. Երկաթուղային տրանսպորտում վտանգավոր ապրանքների հետ կապված բեռնման և բեռնաթափման գործունեության լիցենզավորման կանոնակարգ:

Սույն որոշման համաձայն լիցենզիա տրամադրելու կարգը ընդհանուր է բոլոր դրույթների համար։ Լիցենզիան տրվում է 5 տարի ժամկետով։ Լիցենզիայի գործողության ժամկետը կարող է երկարաձգվել լիցենզավորված անձի խնդրանքով` լիցենզիան վերաթողարկելու համար սահմանված կարգով: 2001 թվականի օգոստոսի 8-ի «Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» դաշնային օրենքում, մասնավորապես, նշվել է, որ դրա ուժի մեջ մտնելու օրվանից գործունեության այլ տեսակների լիցենզավորման ներդրումը հնարավոր է միայն գործունեության ցանկի փոփոխությամբ: սահմանված է սույն օրենքով, որի համար պահանջվում է լիցենզիա, այսինքն՝ սահմանվել է (և ևս մեկ անգամ հաստատվել է Քաղաքացիական օրենսգրքի 49-րդ հոդվածով), որ լիցենզավորման ենթակա գործունեության ցանկացած տեսակ կարող է ստեղծվել միայն դաշնային մակարդակում:

Դաշնային օրենքի 5-րդ հոդվածը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության լիազորությունները լիցենզավորման իրականացման գործում: Կառավարությանն իրավունք է տրվում հաստատել գործունեության առանձին տեսակների լիցենզավորման կանոնակարգեր. որոշել դաշնային գործադիր մարմինները, որոնք կարող են իրականացնել գործունեության հատուկ տեսակների լիցենզավորում. սահմանել գործունեության տեսակները, որոնց լիցենզավորումն իրականացնում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինները:

«Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» դաշնային օրենքի 17-րդ հոդվածը լիցենզավորված գործունեության տեսակներից ներառում է ապրանքների և ուղևորների փոխադրման հետ կապված ձեռնարկատիրական գործունեության մի շարք տեսակներ:

Ծովային տրանսպորտում ուղևորների և բեռների ծովային փոխադրման հետ կապված գործողությունները ենթակա են պարտադիր լիցենզավորման. ծովային նավահանգիստներում նավերի հետազոտման ծառայություն. բեռնման և բեռնաթափման աշխատանքներ ծովային նավահանգիստներում. ծովային քարշակման ծառայություններ (բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նշված գործունեությունըիրականացվում է սեփական կարիքները բավարարելու համար իրավաբանական անձկամ անհատ ձեռնարկատեր).

Ներքին ջրային (գետ) տրանսպորտում ներքին ջրային տրանսպորտով ուղևորների և բեռների փոխադրման հետ կապված գործունեությունը ենթակա է պարտադիր լիցենզավորման. Ներքին ջրային տրանսպորտում բեռնման և բեռնաթափման աշխատանքներ:

Օդային տրանսպորտում ապրանքների և ուղևորների փոխադրման հետ կապված գործունեությունը ենթակա է լիցենզավորման. օդանավերի տեխնիկական սպասարկում; ինքնաթիռների վերանորոգման աշխատանքներ; տնտեսության ոլորտներում ավիացիայի օգտագործման վերաբերյալ գործունեությունը.

Ուղևորափոխադրումները ավտոմոբիլային տրանսպորտում ենթակա են պարտադիր լիցենզավորման ավտոմեքենայովսարքավորված ավելի քան ութ մարդ տեղափոխելու համար (բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նշված գործունեությունն իրականացվում է իրավաբանական անձի կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ սեփական կարիքները բավարարելու համար). ուղևորների փոխադրում առևտրային հիմունքներով մարդատար մեքենաներով. 3,5 տոննայից ավելի տարողությամբ ապրանքների փոխադրում (բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նշված գործունեությունն իրականացվում է իրավաբանական անձի կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ սեփական կարիքները հոգալու համար).

Ղեկավարվելով «Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» դաշնային օրենքով (ինչպես նախորդ, այնպես էլ ներկայիս) իրեն տրված լիազորություններով, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը հաստատել է տրանսպորտի յուրաքանչյուր տեսակի գործունեության հատուկ տեսակների լիցենզավորման կանոնակարգերը: .

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի մարտի 15-ի թիվ 134 որոշման, որը վերը նշված է, երկաթուղային տրանսպորտում ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելու և, համապատասխանաբար, լիցենզիա ստանալու համար, անհրաժեշտ է պահպանել ս. Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերի պահանջները, արդյունաբերության ստանդարտները և այլ կարգավորող տեխնիկական փաստաթղթերը, որոնք սահմանում են ապրանքների, ուղևորների փոխադրման կանոններ և երկաթուղային տրանսպորտում երթևեկության անվտանգության ապահովման պահանջներ. շարժակազմի, երկաթուղային կայանների, այլ շենքերի և շինությունների, բեռների և ուղևորների փոխադրման մեջ օգտագործվող սարքավորումների և սարքերի համապատասխանությունը, ինչպես նաև. տեխնոլոգիական գործընթացներՀաստատված տեխնիկական ստանդարտներև կանոններ երկաթուղային տրանսպորտի ոլորտում. աշխատողների առկայությունը, որոնք համապատասխանում են համապատասխանին որակավորման պահանջներ; ուղևորներին տեղեկատվություն տրամադրել լիցենզավորված անձի շահագործման ռեժիմի, գտնվելու վայրի, լիցենզիայի առկայության և պարտադիր հավաստագրման ենթակա ծառայությունների վկայագրերի մասին. ուղևորների փոխադրում երկաթուղային տրանսպորտում սահմանված նորմերին և կանոններին համապատասխան. Լիցենզավորված անձի աշխատակազմում բեռների և ուղևորների փոխադրման համար պատասխանատու անձանց ներկայությունը բարձրագույն կամ միջնակարգ մասնագիտացված կրթություն և առնվազն 3 (5) տարվա աշխատանքային փորձ այս ոլորտում վերջին 10 տարվա աշխատանքի ընթացքում:

Ներկայումս ծովային տրանսպորտում փոխադրման գործընթացին առնչվող ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելիս ֆիզիկական և իրավաբանական անձինք առաջնորդվում են բեռների, ուղևորների ծովային փոխադրումների լիցենզավորման դրույթներով, ծովային քարշակի իրականացման համար. բեռնման և բեռնաթափման աշխատանքներ ծովային նավահանգիստներում. Ծովային նավերի հետազոտման ծառայություններ ծովային նավահանգիստներում, հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի օգոստոսի 13-ի թիվ 490 որոշմամբ:

Սույն դրույթներին համապատասխան՝ իրավաբանական անձանց՝ անկախ սեփականության ձևից, ինչպես նաև առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող ֆիզիկական անձանց վերը նշված գործունեությունը վերաբերում է.

ա) բեռների և ուղևորների փոխադրում, ծովային տրանսպորտում ապրանքների և ուղևորների փոխադրման չարտերային գործառնություններ, նավերի և այլ լողացող օբյեկտների քարշակում.

բ) նավահանգիստներում նավերի սպասարկում՝ նավերի անձնակազմի կյանքը և նավարկության անվտանգությունն ապահովելու նպատակով.

գ) բեռնափոխադրման ծառայություններ, բեռնման և բեռնաթափման աշխատանքներ ծովային նավահանգիստներում:

Լիցենզիան տրվում է Տրանսպորտի ոլորտում վերահսկողության դաշնային ծառայության կողմից գործունեության յուրաքանչյուր տեսակի համար նոր կարգի համաձայն՝ առնվազն հինգ տարի ժամկետով։ «Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» Դաշնային օրենքի 8-րդ հոդվածն ընդունում է, որ Գործունեության հատուկ տեսակների լիցենզավորման կանոնակարգը կարող է նախատեսել լիցենզիայի հավերժ գործողության ժամկետ:

Լիցենզիա ստանալու համար հայտատուն լիցենզավորող մարմնին է ներկայացնում՝ լիցենզիայի համար դիմում՝ նշելով իրավաբանական հասցեի անվանումը և իրավական ձևը, ընթացիկ հաշվի համարը և համապատասխան բանկի անվանումը (իրավաբանական անձանց համար). ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող անձանց համար՝ ազգանուն, անուն, հայրանուն, բնակության վայր՝ անձնագրային տվյալներին համապատասխան. տեղեկատվություն գործունեության տեսակի մասին, որով մտադիր է զբաղվել իրավաբանական անձը կամ անհատ ձեռնարկատերը. բաղկացուցիչ փաստաթղթերի պատճենները և վկայականը պետական ​​գրանցումնոտարի կողմից վավերացված ձեռնարկություններ. քաղաքացու որպես անհատ ձեռնարկատեր պետական ​​գրանցման վկայականի պատճենը. նավերի և լողացող օբյեկտների բնութագրերը, բեռնման և բեռնաթափման սարքավորումները, նավամատույցները և այլ հարմարությունները, որոնք անհրաժեշտ են համապատասխան տեսակի գործունեության իրականացման համար: Հիմնական միջոցների վարձակալության դեպքում տրամադրվում են լիցենզավորված գործունեության տեսակի համար դրանք օգտագործելու իրավունքը հաստատող փաստաթղթերի պատճենները: Լիցենզավորող մարմինը լիցենզիա տրամադրելու մասին որոշում է կայացնում անկոռուպցիայի ստացման օրվանից ոչ ավելի, քան վաթսուն օրվա ընթացքում՝ լիցենզիա տրամադրելու բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերով: Նշված ժամկետի սահմանումն իրականացվում է Արվեստի համաձայն: «Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» Դաշնային օրենքի 9-ը:

Նույն հոդվածի հիման վրա արտոնագրման հայտատուն իրավունք ունի Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով բողոքարկել լիցենզիա տրամադրելու լիցենզավորման մարմնի մերժումը կամ դրա անգործությունը: սեփականաշնորհման տրանսպորտային գործունեության լիցենզիա

հետ կապված ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելիս ինքնաթիռով, պետք է առաջնորդվեն Քաղաքացիական ավիացիայի ոլորտում գործունեության լիցենզավորման դաշնային ավիացիոն կանոններով, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2007 թվականի հունիսի 23-ի թիվ 397 որոշմամբ: Եվ այս կանոնների համաձայն (կետ 2) գործունեության հետևյալ տեսակները ենթակա են լիցենզավորման.

ա) ուղևորների, ուղեբեռի, բեռների և փոստի (ներքին և միջազգային) օդային փոխադրումների շահագործում և ապահովում առևտրային հիմունքներով.

բ) օդային երթևեկության, ինչպես նաև օդանավերի, ուղևորների, ուղեբեռի, բեռների և փոստի սպասարկում օդանավակայաններում և օդանավակայաններում.

գ) քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց, այդ թվում՝ օտարերկրյա պետությունների օդային տարածքում կատարվող կարիքները բավարարելու նպատակով ավիացիոն աշխատանքների իրականացում և ավիացիոն աշխատանքն ապահովելու համար.

դ) համապատասխան մակարդակի մասնագետների պատրաստում` ավիացիոն անձնակազմի պաշտոնների ցուցակներին համապատասխան.

Լիցենզիաները տրվում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի հունվարի 26-ի թիվ 45 «Օդային տրանսպորտի դաշնային գործակալության կողմից որոշակի տեսակի գործունեության լիցենզավորման կազմակերպման մասին» որոշման համաձայն: Քաղաքացիական ավիացիայի ոլորտում ոչ առևտրային գործունեություն կարող է իրականացվել առանց լիցենզիաների:

Լիցենզիա ստանալու համար դիմորդը ներկայացնում է Արվեստով նախատեսված բոլոր փաստաթղթերը. «Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» դաշնային օրենքի 9-ը, ինչպես նաև Դաշնային ավիացիոն կանոններով նախատեսված փաստաթղթերը. դիմողի մասնագիտական ​​(տեխնոլոգիական) կարողությունը հաստատող փաստաթղթի պատճեն լիցենզավորված տեսակներգործունեություն (օպերատորի լիցենզիաներ, վկայագրեր):

Ռուսաստանի Դաշնությունում ներքին ջրային տրանսպորտում տրանսպորտային գործընթացի իրականացման հետ կապված փոխադրումների (բեռների և ուղևորների փոխադրում) բեռնման և բեռնաթափման գործունեության լիցենզավորումն իրականացվում է ներքին ջրային տրանսպորտում որոշակի տեսակի գործունեության լիցենզավորման կանոնակարգին համապատասխան: , հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի օգոստոսի 13-ի թիվ 490 որոշմամբ: Սույն Կանոնակարգերը մանրամասն կարգավորում են իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց լիցենզիա տրամադրելու հետ կապված հարաբերությունները. ձեռնարկատիրական գործունեություններքին ջրային ուղիներով բեռների և ուղևորների փոխադրումներ իրականացնելիս. ներքին ջրային տրանսպորտում դրանց բեռնման և բեռնաթափման աշխատանքները:

Լիցենզիան տրվում է Տրանսպորտի ոլորտում վերահսկողության դաշնային ծառայության կողմից՝ իր կողմից սահմանված ձևով առնվազն հինգ տարի ժամկետով։ Ավտոմոբիլային տրանսպորտում պարտադիր լիցենզավորման ենթակա գործունեություն իրականացնելիս առաջնորդվում են Կանոնակարգով, որը սահմանում է դրա տեսակները և դրանց լիցենզավորման կարգը.

Պարտադիր լիցենզավորումը ենթակա է Ռուսաստանի Դաշնությունում ուղևորների և բեռների ավտոմոբիլային փոխադրումների հետ կապված գործունեությանը: Այն կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնությունում ուղևորների և բեռների ավտոմոբիլային փոխադրումների լիցենզավորման կանոնակարգով, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի հոկտեմբերի 30-ի թիվ 637 որոշմամբ: Դրան համապատասխան (կետ 2) Իրավաբանական անձանց գործունեությունը ենթակա է լիցենզավորման՝ անկախ կազմակերպաիրավական ձևից, ինչպես նաև առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող ֆիզիկական անձինք, որոնք կատարում են.

ա) քաղաքային, մերձքաղաքային և միջքաղաքային տրանսպորտը, ներառյալ միջտարածաշրջանային փոխադրումները (նկատի ունի փոխադրումները Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների միջև).

բ) ուղևորների փոխադրում մեքենաներկոմերցիոն հիմունքներով։

Լիցենզիաների տրամադրումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինների կողմից, որոնք իրավասու են դա անել:

Ներկայումս առաքման ծառայությունների հետ կապված գործունեությունը ենթակա չէ լիցենզավորման («Անվտանգության մասին» դաշնային օրենքի 7-րդ հոդված. երթեւեկությունը«Օրենքից բացառվում է բեռնափոխադրման գործունեության լիցենզավորումը»:

Այն դեպքերում, երբ անհրաժեշտ է լիցենզիա ստանալ Ռուսաստանի Դաշնությունում ավտոմոբիլային տրանսպորտում տրանսպորտային միջոցների վերանորոգման և սպասարկման հետ կապված գործունեություն իրականացնելու համար, պետք է առաջնորդվել Կանոնակարգով, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության փետրվարի 26-ի որոշմամբ: , 1992 N 118: Դրան համապատասխան տրվում են ավտոտրանսպորտային միջոցների վերանորոգման և սպասարկման հետ կապված գործունեություն իրականացնելու լիցենզիաներ. տարածքային գրասենյակներՌուսաստանի տրանսպորտի տեսչությունը և նրա մասնաճյուղերը.

Երկաթուղային, ծովային, ներքին ջրային ճանապարհների, ավտոմոբիլային և օդային տրանսպորտի լիցենզավորման կարգի պահպանման նկատմամբ հսկողությունը, ներառյալ լիցենզիայի պահանջներին և այլ պայմաններին համապատասխանելը, իրականացվում է Տրանսպորտի ոլորտում վերահսկողության դաշնային ծառայության և օդային տրանսպորտի դաշնային գործակալության կողմից ուղղակիորեն: կամ իրենց տարածքային մարմինների միջոցով։ Տրանսպորտային գործընթացի իրականացման հետ կապված լիցենզիայի առկայությունը չի ազատում իրավաբանական անձին կամ անհատ ձեռնարկատիրոջը անհրաժեշտ վկայականներ, աշխատանքային դիպլոմներ, վկայագրեր և տրանսպորտային միջոցների շահագործման գործող կանոններով նախատեսված այլ փաստաթղթեր ունենալու պարտականությունից: , սարքավորումներ, տեխնիկական միջոցներ, սարքեր և այլն: Օրինակ, ներքին ջրային տրանսպորտում պարտադիր հավաստագրման են ենթակա ներքին և խառը նավարկության նավերը, նավի սարքերը, մեխանիզմները և սարքավորումները: Նույն կարգն է սահմանվում օդային տրանսպորտի համար։

Մատենագիտություն

1. Էգիազարով Վ.Ա., Տրանսպորտային իրավունք. դասագիրք. - 5-րդ հրատ., ավելացնել. - M.: ZAO Yustitsinform, 2007. - 552 p.

2. Տեղեկանք և իրավական համակարգ «Խորհրդատու Պլյուս», 2008 թ

Ռուսաստանի Դաշնությունում լիցենզավորման իրավական համակարգը 1998 թվականի հոկտեմբերի 25-ի թիվ 158-FZ «Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» դաշնային օրենքն է:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներին համապատասխան ավտոմոբիլային տրանսպորտի գործունեության լիցենզավորման մասին, հիմնարար իրավական ակտերներկայումս են՝

  • 1. Ռուսաստանի Դաշնությունում ավտոմոբիլային տրանսպորտով (բացառությամբ միջազգային) փոխադրումների լիցենզավորման կանոնակարգ (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1997 թվականի մարտի 14-ի թիվ 295 որոշմամբ):
  • 2. Միջազգային երթևեկում ավտոմոբիլային տրանսպորտով, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ապրանքների փոխադրման լիցենզավորման կանոնակարգ (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 16.03.97 թիվ 322 որոշմամբ):
  • 3. Ռուսաստանի Դաշնությունում ավտոմոբիլային տրանսպորտում տրանսպորտային գործընթացի իրականացման, տրանսպորտային միջոցների վերանորոգման և սպասարկման հետ կապված փոխադրումների, բեռնափոխադրումների և այլ գործունեության լիցենզավորման կանոնակարգ (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1992 թվականի փետրվարի 26-ի N. 118):

Լիցենզավորումը ենթակա է իրավաբանական անձանց գործունեությանը՝ անկախ նրանց կազմակերպաիրավական ձևից, ինչպես նաև առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող ֆիզիկական անձանց, որոնք կատարում են.

  • 1) քաղաքային, ծայրամասային և միջքաղաքային, ներառյալ միջմարզային, ավտոբուսներով ուղևորափոխադրումները.
  • 2) մարդատար ավտոմեքենաներով ուղևորների փոխադրումը կոմերցիոն հիմունքներով.
  • 3) ապրանքների փոխադրումը միջազգային փոխադրումներում.
  • 4) ուղևորների փոխադրում միջազգային տրանսպորտով.
  • 5) ապրանքների փոխադրում Ռուսաստանի Դաշնությունում (քաղաքային, ծայրամասային, միջքաղաքային, ներառյալ միջտարածաշրջանային).
  • 6) իրավաբանական անձանց և քաղաքացիների համար առաքման ծառայություններ (տեխնիկատնտեսական հիմնավորում).
  • 7) ավտոտրանսպորտային միջոցների սպասարկում և նորոգում առևտրային հիմունքներով.

Տրանսպորտային գործունեության լիցենզավորումն իրականացվում է վերոնշյալ կանոնակարգի 1-ին և 2-րդ կետերին համապատասխան, տրանսպորտային ծառայությունների, տրանսպորտային միջոցների սպասարկման և վերանորոգման գործունեության լիցենզավորումը՝ ներկայացված նորմատիվ ակտերից ամենավերջինին համապատասխան:

Առաքման ծառայության լիցենզիաներ և սպասարկման ծառայություններտրված է աշխատանքի (ծառայությունների) տեսակների նշումով համառուսական դասակարգիչծառայություններ բնակչությանը OK-0002-92, որը հաստատվել է Ռուսաստանի պետական ​​ստանդարտի 1993 թվականի հունիսի 28-ի թիվ 163 որոշմամբ:

Փոխադրումների լիցենզավորման կանոնակարգում ներդրվել են լիցենզիաների տեսակները.

ստանդարտ - Ռուսաստանի Դաշնությունում ապրանքների կամ ուղևորների առևտրային հիմունքներով փոխադրման համար.

ստանդարտ միջազգային - միջազգային տրանսպորտով ապրանքների կամ ուղևորների փոխադրման համար.

սահմանափակ - Ռուսաստանի Դաշնությունում արտադրական (պաշտոնական) նպատակներով սեփական բեռի կամ նրանց աշխատակիցների փոխադրման համար:

Ռուսաստանի տրանսպորտային տեսչության մասնաճյուղերը, ի լրումն տրանսպորտի լիցենզավորման ծառայությունների, TO և TR, տրամադրում են առանձին լիցենզիաներ հետևյալ գործունեության համար.

Միջազգային տրանսպորտ (ստանդարտ լիցենզիաներ)

  • - բեռ;
  • - վտանգավոր ապրանքներ;
  • - ուղևորներ.

Այս լիցենզիաները, բացառությամբ ԱՊՀ երկրներում փոխադրումների, տրվում են Տրանսպորտի դաշնային տեսչության վարչության հետ համաձայնությամբ (Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարության 1994 թվականի փետրվարի 21-ի թիվ 9 հրաման):

Փոխադրումներ Ռուսաստանի Դաշնությունում (ստանդարտ լիցենզիաներ)

  • - բեռ;
  • - վտանգավոր ապրանքներ.

Փոխադրում Ռուսաստանի Դաշնությունում (սահմանափակ լիցենզիաներ)

  • - բեռ;
  • - վտանգավոր ապրանքներ.

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների լիցենզավորման պալատները, և Ռուսաստանի շրջանների մեծ մասում այդ գործառույթներն իրականացնում են Տրանսպորտի դաշնային տեսչության մասնաճյուղերը՝ համաձայն վարչակազմերի և Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարության միջև, տրամադրում են լիցենզիաներ.

Ստանդարտ:

  • - քաղաքային, ծայրամասային և միջքաղաքային, ներառյալ միջտարածաշրջանային, ավտոբուսներով ուղևորափոխադրումների համար.
  • - մարդատար մեքենաներով ուղևորներ կոմերցիոն հիմունքներով փոխադրելու համար.

Սահմանափակ՝ քաղաքային, ծայրամասային և միջքաղաքային, ներառյալ ավտոբուսներով ուղևորների միջտարածաշրջանային փոխադրումների համար:

Լիցենզիայի մեջ ընդգրկված յուրաքանչյուր ավտոտրանսպորտային միջոցի լիցենզիային կցվում են լիցենզիայի քարտեր, որոնց գույնը, համաձայն Լիցենզավորման կանոնակարգի, պետք է համապատասխանի գործունեության տեսակին.

կարմիր - ապրանքների կամ ուղևորների փոխադրում առևտրային հիմունքներով Ռուսաստանի Դաշնությունում (ստանդարտ լիցենզիա).

կապույտ - Ռուսաստանի Դաշնությունում արտադրական (սպասարկման) նպատակներով սեփական բեռի կամ աշխատողների տեղափոխում (սահմանափակ լիցենզիա).

կանաչ - ապրանքների կամ ուղևորների փոխադրում միջազգային երթևեկում (ստանդարտ միջազգային լիցենզիա).

կապույտ կարմիր անկյունագծով - վտանգավոր ապրանքների տեղափոխում Ռուսաստանի Դաշնությունում (ստանդարտ լիցենզիա);

բաց կապույտ կապույտ անկյունագծով - սեփական վտանգավոր ապրանքների տեղափոխում Ռուսաստանի Դաշնությունում (սահմանափակ լիցենզիա);

կապույտ կանաչ անկյունագծով - վտանգավոր ապրանքների տեղափոխում միջազգային երթևեկում (ստանդարտ միջազգային լիցենզիա):

Լիցենզավորման կանոնակարգի համաձայն՝ ստանդարտ լիցենզիա ստանալու համար հայտատուն լիցենզավորող մարմնին է ներկայացնում հետևյալ փաստաթղթերը.

  • ա) լիցենզիա ստանալու դիմում Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարության 06.22.98 թիվ 74 «Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարության 25.04.97 թիվ 41 հրամանում մասնակի փոփոխության մասին» հրամանով հաստատված ձևով. «;
  • բ) իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերի պատճենը՝ կախված նրա կազմակերպաիրավական ձևից՝ կանոնադրություն կամ հիմնադիր պայմանագիր և կանոնադրություն, կամ միայն հիմնադիր համաձայնագիրը (եթե դրանք վավերացված չեն նոտարի կողմից՝ ներկայացմամբ. բնօրինակը);
  • գ) պետական ​​գրանցման վկայականի պատճենը (եթե այն վավերացված չէ նոտարի կողմից` բնօրինակի ներկայացմամբ).
  • դ) դիմումի քննարկման համար վճարումը հաստատող փաստաթուղթ.
  • ե) վկայական հարկային մարմինիրավաբանական անձի գրանցման կամ պետական ​​գրանցման վկայականի պատճենի մասին անհատականորպես անհատ ձեռնարկատեր՝ հարկային մարմնի կնիքով.
  • զ) տվյալներ առկա տրանսպորտային միջոցների, այդ թվում՝ լիազորագրի կամ վարձակալության պայմանագրով շահագործվող տրանսպորտային միջոցների մասին:

Վտանգավոր ապրանքների փոխադրման գործունեություն իրականացնելու լիցենզիա ստանալու համար հայտատուն լիցենզավորող մարմնին, ի լրումն վերը նշված փաստաթղթերին, ներկայացնում է այս կարգի տրանսպորտային միջոցների վարորդների շարունակական աշխատանքային ստաժի վկայականների պատճենները (առնվազն 3. տարի) և հատուկ ուսուցումՎտանգավոր ապրանքներ տեղափոխող վարորդների համար հաստատված ծրագրերի, ինչպես նաև տրանսպորտային միջոցների տեխնիկական կարողությունը հաստատող փաստաթղթերի` վտանգավոր ապրանքներ տեղափոխելու հատուկ տեսակների (այդ փաստաթղթերի բնօրինակների ներկայացմամբ):

Վտանգավոր ապրանքների փոխադրման լիցենզիան տրվում է հայտում նշված ժամկետի համար, իսկ այդ փոխադրում իրականացնող ավտոմեքենայի լիցենզիայի քարտը՝ այս տրանսպորտային միջոցը վտանգավոր բեռների փոխադրմանը ընդունելու վկայականի վավերականության ժամկետի համար: այս դասը.

Վտանգավոր ապրանքների փոխադրման լիցենզիայում և ավտոտրանսպորտային միջոցի լիցենզիայի քարտում նշվում է վտանգավոր ապրանքների դասը և դրա հապավումը, որը պետք է համապատասխանի վտանգավոր ապրանքների փոխադրման համար տրանսպորտային միջոցի հաստատման վկայականի մուտքագրմանը:

Լիցենզիան տրվում է 3 տարուց ոչ պակաս ժամկետով, սակայն հայտատուի ցանկությամբ՝ մինչև 3 տարի ցանկացած ժամկետով: Ավելի քան 3 տարի ժամկետով լիցենզիայի տրամադրման նպատակահարմարությունը, որպես կանոն, դիտարկվում է լիցենզավորող մարմնի կողմից՝ կախված տրանսպորտային ծառայությունների շուկայի զարգացման հատուկ պայմաններից, տարածաշրջանի տնտեսական իրավիճակից, առկայությունից: պետական ​​տեսչական մարմինների մեկնաբանությունները ավտոմոբիլային տրանսպորտի գործունեության նախորդ ժամանակահատվածում, դեղատոմսերի կատարման վերաբերյալ, տեխնիկական սարքավորումներ, հաճախորդների բողոքները.

Փոխադրումների լիցենզավորման մասին դրույթները նախատեսում են լիցենզիայի գործողության միանվագ երկարացում, որն իրականացվում է դիմումի հիման վրա և լիցենզիա ստանալու համար սահմանված կարգով։ Նորացման ժամկետը չի սահմանափակվում կանոնակարգով։

Գործող օրենսդրությունը չի արգելում տնտեսվարող սուբյեկտին ունենալ լիցենզիաներ լիցենզավորված գործունեության մի քանի տեսակների համար, եթե դրա վերաբերյալ բաղկացուցիչ փաստաթղթերով սահմանված սահմանափակումներ չկան:

Սովորական դեպքերում լիցենզիայի քարտը տրվում է մեկ տարով (ըստ վճարման գործողության ժամկետի), սակայն վարձակալության պայմանագրով տրանսպորտային միջոց օգտագործելիս տրվում է լիազորագիր, վտանգավոր տրանսպորտային միջոցների փոխադրման համար տրանսպորտային միջոց ընդունելու վկայական։ ապրանքներ, Ռուսաստանի Դաշնության տարածք տրանսպորտային միջոցի ժամանակավոր ներմուծման թույլտվություն մեկ տարուց պակաս ժամկետով, լիցենզիայի քարտը տրվում է այդ փաստաթղթերի գործողության ժամկետի համար:

Վտանգավոր բեռների փոխադրման լիցենզիան տրվում է միայն ներկայացված հայտում նշված ապրանքների համար: Այլ վտանգավոր բեռների փոխադրման համար դիմում ներկայացնելիս կանոնակարգով սահմանված կարգով տրվում է նոր լիցենզիա:

Լիցենզիայի քարտերի վավերականության ժամկետը լրանալուց հետո հայտատուն պետք է դիմի լիցենզավորող մարմնին` դրանց տրամադրման խնդրանքով: Այն օգտագործում է հարցումը ազատ ձևկամ լիցենզավորող մարմնի կողմից մշակված ձևով:

Լիցենզիայի վերաթողարկումն իրականացվում է իրավաբանական անձի վերակազմակերպման, հասցեի կամ անվան փոփոխության, ֆիզիկական անձի անձնագրային տվյալների փոփոխության, լիցենզիայի կորստի դեպքում։

Լիցենզիայի քարտի կորստի կամ տրանսպորտային միջոցի հաշվառման համարանիշի փոփոխության դեպքում դրա կրկնօրինակը տրվում է կամ փոխարինվում նորով` նույն ընթացիկ գրանցման համարով` լիցենզիայի տիրոջ պահանջով` վճարելով դրա արժեքը: լիցենզիայի քարտի ձևը.

Լիցենզիա տրամադրելուց հրաժարվելու պատճառներն են.

տրանսպորտային գործունեության համար.

  • - հայտատուի կողմից ներկայացված փաստաթղթերում կեղծ կամ խեղաթյուրված տեղեկատվության առկայությունը.
  • - բացասական փորձագիտական ​​եզրակացություն, որը հաստատում է լիցենզավորված գործունեության տեսակի և անվտանգության պայմանների իրականացման համար անհրաժեշտ պայմանների անհամապատասխանությունը.
  • - տրանսպորտային միջոցների անհամապատասխանությունը հայտարարված գործունեության տեսակին, ինչպես նաև տրանսպորտի և առաքման, տրանսպորտային միջոցների վերանորոգման և սպասարկման համար.
  • - ղեկավարի մասնագիտական ​​պատրաստվածության և սահմանված պահանջների միջև անհամապատասխանություն.
  • - հայտատուի արտադրական բազան չի համապատասխանում բնապահպանական պահանջներին կամ չի ապահովում տրանսպորտային միջոցների լավ վիճակում պահպանումը.
  • - սույն գործունեության իրականացման համար անհրաժեշտ այլ պայմանները չեն պահպանվում:

Լիցենզիաների տրամադրման ընթացքում ծագած վեճերը քննարկելու համար կարող է անցկացվել անկախ փորձաքննություն:

Լիցենզավորող մարմինների որոշումներն ու գործողությունները սահմանված կարգով կարող են բողոքարկվել դատական ​​կարգով:

Լիցենզիայի հայտի քննարկումը և լիցենզիայի տրամադրումը կատարվում են վճարովի հիմունքներով: Այս տուրքի չափը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանության կողմից՝ ելնելով լիցենզավորված գործունեության իրականացման ծախսերից:

Լիցենզիայի սեփականատերը պետք է.

  • ա) ապահովում է լիցենզիայում նշված պայմանների պահպանումը.
  • բ) գծի վրա աշխատելիս ապահովել, որ վարորդը ունենա լիցենզիայի քարտ յուրաքանչյուր մեքենայի վրա.
  • գ) լիցենզավորող մարմնին իր պահանջով ներկայացնում է լիցենզավորված գործունեության մասին տեղեկատվություն.
  • դ) պահպանել ճանապարհային երթևեկության և ուղևորների անվտանգությունն ապահովելու համար սահմանված պահանջները ավտոմոբիլային ճանապարհով փոխադրումների ժամանակ, միջոցներ ձեռնարկել ճանապարհատրանսպորտային պատահարները կանխելու համար. Լիցենզիայի տիրոջն արգելվում է լիցենզիայի կամ լիցենզիայի քարտը փոխանցել այլ իրավաբանական կամ ֆիզիկական անձի:

Լիցենզիայում նշված պայմանների պահպանումը ներառում է Ճանապարհային տրանսպորտի կանոնադրության, փոխադրումների կանոնների կատարումը, տեխնիկական շահագործումավտոմոբիլային տրանսպորտի շարժակազմը, ինչպես նաև ավտոմոբիլային տրանսպորտի ծառայությունների սպառողների շահերի պաշտպանությունն ապահովող հատուկ պայմանները, որոնք լիցենզավորման մեջ ներառված են լիցենզավորող մարմնի կողմից՝ հայտատուի հետ համաձայնությամբ։

Տրանսպորտային տեսչության կողմից իրականացվող պետական ​​վերահսկողության հիմնական ձևերը ներառում են՝ կատարողականի ստուգում, վերահսկողություն, ստուգում, աուդիտ:

Կատարողականի վերանայումը վերահսկման ամենատարածված ձևն է: Օգտագործվում է բոլոր կարգավորող մարմինների կողմից: Այն գործառնական կառավարման անհրաժեշտ տարր է և կապված է որոշումների ժամանակին և ճշգրիտ իրականացման համար գործնական առաջարկությունների և առաջարկությունների մշակման հետ:

Տեսչություն՝ հսկողություն գործունեության առանձին ոլորտներում, տնտեսության ոլորտներում պետության կողմից սահմանված կանոններին և չափորոշիչներին համապատասխանության նկատմամբ: Այն ուղեկցվում է, որպես կանոն, ստուգվող աշխատողներին հրահանգավորելով։

Աուդիտ - վերահսկողություն պետության կողմից սահմանված կառավարման կանոնների պահպանման նկատմամբ: Այն իրականացվում է միայն վերահսկվող օբյեկտների վարքագծի համապատասխանության տեսանկյունից գործող կանոններըև հրահանգներ։

Վերահսկողությունը վերահսկողության ձև է, որն առավել ձգողական է դեպի պետությունը իրավական կարգավորումը. Այն օգտագործվում է հիմնականում պետության կողմից սահմանված օրենքներին, նորմերին, կանոններին, ստանդարտներին համապատասխանությունը վերահսկելու համար: Ի տարբերություն ստուգման, վերահսկողության սուբյեկտներն իրավունք ունեն համապատասխան հանգամանքներում հսկողության օբյեկտների նկատմամբ կիրառել վարչական հարկադրանքի միջոցներ։

Լիցենզիայի պայմանների կատարման նկատմամբ վերահսկողությունն իրականացնում է միայն տնտեսվարող սուբյեկտի լիցենզիան տված կամ գրանցած լիցենզավորող մարմինը: Նման հսկողությունը լիցենզավորող մարմնի կողմից իրականացվում է ինչպես ինքնուրույն, այնպես էլ պետական ​​վերահսկողության և վերահսկողության այլ մարմինների հետ համատեղ:

Վերահսկողության ձևն ընտրում է լիցենզավորող մարմինը։ Մինչ ստուգումն սկսելը իրավաբանական անձի ղեկավարին, անհատ ձեռնարկատիրոջը ներկայացվում են տեսուչների ծառայողական վկայականները և ստուգման հանձնարարականը՝ տպագրված լիցենզավորող մարմնի բլանկի վրա, ստորագրված պետի կողմից և վավերացված. պաշտոնական կնիքայս օրգանը. Առաջադրանքում նշվում է ստուգման ենթակա հարցերի ցանկը, ստուգման ժամկետները, ովքեր են ստուգում և նրանց դիրքերը:

Վերահսկողության արդյունքները փաստաթղթավորվում են ակտով, որի մեկ օրինակը փոխանցվում է ստուգվող անձին (իրավաբանական անձի ղեկավար, անհատ ձեռնարկատեր): Ակտի վերաբերյալ եզրակացությունների հետ անհամաձայնության դեպքում աուդիտի ենթարկվողն իրավունք ունի իր ողջամիտ առարկությունները ուղարկել լիցենզավորող մարմնին, որի ղեկավարը աուդիտի հաշվետվության գրանցման օրվանից 2 շաբաթվա ընթացքում պարտավոր է որոշում կայացնել. և այն ներկայացնել աուդիտի ենթարկված իրավաբանական անձի ղեկավարի կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ ուշադրությանը:

Լիցենզիան կարող է ուժը կորցրած ճանաչվել կամ կասեցվել, եթե՝

  • ա) լիցենզավորված անձի կողմից համապատասխան դիմումի ներկայացում.
  • բ) լիցենզիա ստանալու համար ներկայացված փաստաթղթերում կեղծ տվյալներ հայտնաբերելը.
  • գ) լիցենզավորված անձի կողմից լիցենզիայի և սույն կանոնակարգի պայմանների խախտում.
  • դ) Լիցենզավորված անձի կողմից հրահանգներին կամ հրամաններին չկատարելը պետական ​​մարմիններկամ կասեցնել նրանց կողմից իրավաբանական անձի, ինչպես նաև առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվող ֆիզիկական անձի գործունեության Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.
  • ե) իրավաբանական անձի լուծարումը կամ ֆիզիկական անձի` որպես ձեռնարկատեր պետական ​​գրանցման վկայականի դադարեցումը.
  • զ) ճանապարհային երթեւեկության անվտանգության ապահովման նորմերի, կանոնների, չափորոշիչների խախտման վերաբերյալ գլխավոր պետական ​​ավտոմոբիլային տեսուչների կողմից ներկայացումների ընդունումը.

23.04.94թ. N 372, 31.07.98թ. N 866)

1. Ավտոմոբիլային տրանսպորտում տրանսպորտային գործընթացի իրականացման, տրանսպորտային միջոցների վերանորոգման և սպասարկման հետ կապված փոխադրումների, փոխադրումների և այլ գործունեության լիցենզավորումն իրականացվում է. պետական ​​կարգավորումըայս տեսակի գործունեությունը՝ ապահովելով տրանսպորտային ծառայությունների շուկայի բնականոն գործունեությունը և պաշտպանելով այդ ծառայությունների սպառողների շահերը, իրականացնելով հակամենաշնորհային օրենսդրության պահանջները, երթևեկության անվտանգությունը և ավտոմոբիլային տրանսպորտի շահագործման ժամանակ բնապահպանական չափանիշներին համապատասխանելը:

2. Լիցենզավորումը ենթակա է ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների գործունեությանը՝ անկախ սեփականության ձևից և. գերատեսչական պատկանելություն, ինչպես նաև ձեռնարկատերերը, որոնք զբաղվում են.

ա) բեռների և ուղևորների քաղաքային, մերձքաղաքային, միջքաղաքային, միջհանրապետական ​​և միջազգային փոխադրումները, բացառությամբ սույն կանոնակարգի 3-րդ կետում նշված փոխադրումների.

բ) իրավաբանական անձանց և քաղաքացիների տրանսպորտային և առաքման ծառայություններ.

գ) ավտոտրանսպորտային միջոցների վերանորոգում և սպասարկում առևտրային հիմունքներով:

Ի հավելումն 3-րդ կետի, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1993 թվականի փետրվարի 12-ի N 121 որոշմամբ սահմանվել է, որ ապրանքների և ուղևորների փոխադրումը ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների և հիմնարկների տրանսպորտային միջոցներով Ռուսաստանի Դաշնության վիճակագրության պետական ​​կոմիտեի հետ բացառությամբ այդ ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների և հիմնարկների տրանսպորտային միջոցներով առևտրային հիմունքներով իրականացվող փոխադրումների) ենթակա չեն լիցենզավորման:

3. Լիցենզավորումը ենթակա չէ.

ա) տեխնոլոգիական (ներգործարանային, ներգործարանային և ներհանքային) փոխադրումներ, որոնք իրականացվում են տրանսպորտային միջոցներով, առանց հանրային ճանապարհների մուտքի.

բ) գյուղացիական, ներշրջանային, ներմարզային, ներքաղաքային, ներհանրապետական ​​(Ռուսաստանի Դաշնության կազմում գտնվող հանրապետությունների) փոխադրումներն իրականացվում են կոլտնտեսությունների, սովխոզների, գյուղացիական (ֆերմերային) ձեռնարկությունների, գյուղատնտեսական կոոպերատիվների մեքենաներով. և կարիքների համար ագրոարդյունաբերական համալիրի այլ ձեռնարկություններ և կազմակերպություններ Գյուղատնտեսությունմիջտարածաշրջանային, միջտարածաշրջանային, միջհանրապետական ​​(Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում) գյուղմթերքի, դրա վերամշակման արտադրանքի փոխադրում. հանքային պարարտանյութեր, բույսերի պաշտպանության միջոցներ, գյուղատնտեսական մեքենաներ, սարքավորումներ և պահեստամասեր, ինչպես նաև գյուղացիական (ֆերմերային) տնային տնտեսությունների և գյուղատնտեսական ձեռնարկությունների մեքենաների վերանորոգում և սպասարկում.

գ) ապրանքների և ուղևորների փոխադրում, որն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հատուկ որոշումներով.

դ) բնական աղետների հետևանքների վերացման հետ կապված ապրանքների և ուղևորների փոխադրում.

ե) հատուկ և ուսումնական մեքենաներով փոխադրումներ.

զ) ապրանքների և ուղևորների փոխադրում Ռուսաստանի Դաշնության առողջապահական հաստատություններին և Ռուսաստանի Դաշնության կապի նախարարությանը պատկանող տրանսպորտային միջոցներով (բացառությամբ այդ կազմակերպությունների տրանսպորտային միջոցներով առևտրային հիմունքներով փոխադրումների), զինված ուժեր, պետական ​​անվտանգություն. և ներքին գործերի մարմինները։

4. Տեղադրված են լիցենզիաների հետևյալ տեսակները.

ապրանքների փոխադրման համար՝ «G»;

ուղևորների փոխադրման համար՝ «P»;

տրանսպորտի և առաքման ծառայությունների համար՝ «T»;

տրանսպորտային միջոցների պահպանման և վերանորոգման համար - «C»;

վտանգավոր բեռների փոխադրման համար՝ «ՕԳ».

Վտանգավոր ապրանքների փոխադրման լիցենզիայում պետք է նշվի այն վտանգավոր բեռների տեսակը, որի փոխադրման համար տրվել է լիցենզիան:

(պարբերությունը ներդրվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի ապրիլի 23-ի N 372 որոշմամբ)

Վտանգավոր ապրանքներ տեղափոխելու իրավունք ունեցող վարորդներին թույլատրվում է շարունակական փորձաշխատել որպես այս կատեգորիայի տրանսպորտային միջոցի վարորդ առնվազն 3 տարի և հատուկ ուսուցման վկայական վտանգավոր ապրանքներ տեղափոխող վարորդների հաստատված ծրագրերում:

(պարբերությունը ներդրվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի ապրիլի 23-ի N 372 որոշմամբ)

5. Յուրաքանչյուր փոխադրամիջոցի համար լիցենզիայի հետ մեկտեղ տրվում է լիցենզիայի քարտ, որի գույնը համապատասխանում է նրա գործունեության ոլորտին.

կապույտ - քաղաքային և ծայրամասային տրանսպորտ;

դեղին - ներհանրապետական ​​(հանրապետություններ Ռուսաստանի Դաշնության կազմում), ներմարզային, ներմարզային միջքաղաքային փոխադրումներ.

կարմիր - միջհանրապետական ​​(Ռուսաստանի Դաշնության կազմում), միջտարածաշրջանային, միջտարածաշրջանային միջքաղաքային փոխադրումներ;

կանաչ - միջազգային առաքում:

Լիցենզիայի և լիցենզիայի քարտի ձևերը հաստատվում են Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարարության կողմից:

6. Բոլոր տեսակի լիցենզիաները տրվում են որոշակի ժամկետով (3 ամիս, 1 տարի կամ 5 տարի) Ռուսաստանի տրանսպորտային տեսչության տարածքային ստորաբաժանումների և նրա մասնաճյուղերի կողմից, բացառությամբ միջազգային փոխադրումների և առևտրային ծառայությունների լիցենզիաների, որոնք. թողարկված Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարարության կողմից կամ նրանց կողմից սահմանված կարգով:

7. Լիցենզիաներ ստանալու համար ձեռնարկությունները, կազմակերպությունները, հիմնարկները եւ ձեռնարկատերերը ներկայացնում են.

ա) դիմում Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարարության կողմից սահմանված ձևով, որտեղ նշվում է գործունեության տեսակը և տարածքը, ինչպես նաև լիցենզիայի գործողության ժամկետը.

բ) ձեռնարկության կամ ձեռնարկատիրոջ պետական ​​գրանցումը հավաստող փաստաթղթի պատճենը, իսկ կազմակերպության կամ հիմնարկի համար` սահմանված կարգով հաստատված կանոնադրության կամ կանոնակարգի պատճենը.

գ) տվյալներ առկա քանակի վերաբերյալ.

տրանսպորտային միջոցներ - փոխադրման լիցենզիա ստանալու համար.

գրառումներ համար Տեխնիկական սպասարկումև ավտոմոբիլային տրանսպորտային միջոցների վերանորոգում - տեխնիկական սպասարկման և վերանորոգման լիցենզիա ստանալու համար.

դ) տվյալներ այլ հիմնական միջոցների մասին, որոնք ապահովում են հայտում նշված գործունեության կատարումը.

ե) ձեռնարկության, կազմակերպության, հիմնարկի, ձեռնարկատիրոջ կամ նրանց կողմից լիցենզավորված գործունեությունը ղեկավարելու լիազորված անձանց մասնագիտական ​​համապատասխանությունը հաստատող փաստաթղթի պատճենը (հատուկ ավարտական ​​դիպլոմի. ուսումնական հաստատությունկամ մասնագիտության մեջ առնվազն 5 տարվա աշխատանքային ստաժը հաստատող փաստաթուղթ.

զ) տրանսպորտային միջոցների տեխնիկական կարողությունը հավաստող փաստաթղթեր՝ վտանգավոր բեռների փոխադրման հատուկ տեսակների փոխադրման համար՝ վտանգավոր բեռների փոխադրման լիցենզիա ստանալու համար.

(«ե» պարբերությունը ներդրվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի ապրիլի 23-ի N 372 որոշմամբ)

Այս փաստաթղթերի բացակայության դեպքում կառավարիչը, ձեռնարկատերը կամ նրանց կողմից լիցենզավորված գործունեությունը ղեկավարելու լիազորված անձինք պետք է հանձնեն մասնագիտական ​​համապատասխանության քննություն:

Քննության կարգը և շրջանակը անհրաժեշտ գիտելիքներստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարարության կողմից:

8. Ձեռնարկությունները, կազմակերպությունները, հիմնարկները և ձեռնարկատերերը կարող են ունենալ միաժամանակ մի քանի տեսակի լիցենզիաներ:

9. Ռուսաստանի Դաշնության կազմում գտնվող հանրապետությունների Նախարարների խորհուրդները, տարածքների, շրջանների, ինքնավար մարմինների, Մոսկվա և Սանկտ Պետերբուրգ քաղաքների գործադիր իշխանությունները կարող են լրացուցիչ պայմաններ սահմանել շահերի պաշտպանությունն ապահովող լիցենզիաների տրամադրման համար. տրանսպորտային ծառայությունների սպառողների.

10. Լիցենզիաներ տալու մերժումը կատարվում է այն դեպքերում, երբ.

ա) ձեռնարկության ղեկավարի, կազմակերպության, հիմնարկի, ձեռնարկատիրոջ կամ լիցենզավորված գործունեությունը ղեկավարելու նրանց կողմից լիազորված անձանց մասնագիտական ​​պատրաստվածությունը չի համապատասխանում սահմանված պահանջներին.

բ) ներկայացված փաստաթղթերը պարունակում են սխալ տեղեկատվություն.

գ) շարժակազմը պիտանի չէ լիցենզիա ստանալու հայտում նշված փոխադրման համար.

դ) հայտատուի արտադրական բազան չի համապատասխանում բնապահպանական պահանջներին կամ չի ապահովում տրանսպորտային միջոցների լավ վիճակում պահպանումը.

ե) չեն պահպանվում դիմումում նշված գործողությունների իրականացման համար անհրաժեշտ այլ պայմաններ:

11. Լիցենզիաների տրամադրումը (տրամադրումը մերժելու մասին ծանուցում) իրականացվում է հայտ ներկայացնելու օրվանից 30 օրվա ընթացքում:

12. Լիցենզիայի տրամադրման ընթացքում ծագած վեճերը քննարկելու համար համապատասխան գործադիր մարմինների որոշումներով կարող են ստեղծվել լիցենզավորման հանձնաժողովներ Ռուսաստանի տրանսպորտի տեսչության մասնաճյուղերում:

Հանձնաժողովների կազմում ընդգրկված են ՌԴ տրանսպորտի տեսչության աշխատակիցներ, ավտոմոբիլային տրանսպորտային միջոցների շահագործման մասնագետներ, համապատասխան գործադիր իշխանության ներկայացուցիչներ։

13. Լիցենզիայի սեփականատերն իրավունք չունի այն փոխանցել այլ իրավաբանական կամ ֆիզիկական անձի:

14. Լիցենզավորված անձը պարտավոր է.

ա) ապահովում է լիցենզիայում նշված պայմանների պահպանումը.

բ) յուրաքանչյուր ավտոտրանսպորտային միջոցի դիմապակու վրա ունենալ լիցենզիայի քարտ.

գ) լիցենզիա տված մարմիններին իրենց պահանջով ներկայացնել լիցենզավորված գործունեության մասին տեղեկատվություն:

15. Տրանսպորտային միջոցների քանակի ավելացման դեպքում (առանց գործունեության տեսակը փոխելու) լիցենզավորված անձը պետք է սահմանված կարգով ստանա լրացուցիչ լիցենզիայի քարտեր:

16. Ձեռնարկությունները, կազմակերպությունները, հիմնարկները և ձեռնարկատերերը Ռուսաստանի տրանսպորտային տեսչության գրասենյակներում ձեռք են բերում լիցենզիաներ, որոնց չափը սահմանվում է.

միջհանրապետական ​​(Ռուսաստանի Դաշնության սահմաններում), միջտարածաշրջանային, միջտարածաշրջանային, միջազգային ավտոմոբիլային տրանսպորտով բեռների և ուղևորների փոխադրումների և այդ փոխադրումների հետ կապված բեռնափոխադրումների համար՝ Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարարության կողմից՝ ՌԴ էկոնոմիկայի նախարարության հետ համաձայնեցված. Դաշնություն և Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարություն;

Շուկայական հարաբերություններին անցումը պահանջում էր տրանսպորտային համալիրի գործունեության պետական ​​կարգավորման սկզբունքորեն նոր ձևեր և այս ոլորտի ավելի զարգացած օրենսդրական աջակցություն: Շուկայական տնտեսության պայմաններում հասարակական տրանսպորտի, գերատեսչական, կոոպերատիվ, մասնավոր սեփականատերերի զարգացման հարաբերակցությունը որոշվում է նվազագույն գնով հաճախորդին բարձրորակ տրանսպորտային ծառայություններ մատուցելու նրանց ունակությամբ: Այնուամենայնիվ, տրանսպորտի ոլորտում ձեռնարկատիրական գործունեության ազատությունն առանց համապատասխան կարգավորող լծակների կարող է հանգեցնել տրանսպորտի որոշ տեսակների գերառաջարկի և մատակարարման պակասի, հետևաբար՝ մենաշնորհի մյուսներում:

Նախարարների խորհրդի 1990 թվականի սեպտեմբերի 25-ի թիվ 378 որոշմամբ ստեղծվեց Ռուսաստանի տրանսպորտի տեսչությունը՝ որպես տրանսպորտային շուկայի կարգավորող մարմին՝ տրանսպորտային միջոցների սեփականատերերին որոշակի տեսակի տրանսպորտային գործունեությամբ զբաղվելու իրավունքի լիցենզիաներ տրամադրելով: Նրա խնդիրներն են.

    Փոխադրողների կողմից տրանսպորտային օրենսդրության, տրանսպորտային կանոնների և այլ կանոնակարգերի կատարման նկատմամբ վերահսկողություն

    Տրանսպորտային ծախսերի կրճատում ազգային տնտեսությունում

    Տրանսպորտային ծառայությունների սպառողների շահերի պաշտպանություն

    Փոխադրողների գործունեության խթանում՝ ուղղված շարժակազմի ռացիոնալ օգտագործմանը, հասարակական կազմակերպության կողմից տրանսպորտի, փոխադրման և սպասարկման ծառայությունների որակի և արդյունավետության բարձրացմանը.

    Տրանսպորտային ծառայությունների մենաշնորհի կանխարգելում՝ մրցակցության օպտիմալ մակարդակի կազմակերպմամբ

    Շարժակազմի քանակի և կառուցվածքի կարգավորում

    Շրջակա միջավայրի վրա տրանսպորտի վնասակար ազդեցության նվազեցում

    Տրանսպորտում պատահարների կրճատում

    Տրանսպորտի աշխատողների անհրաժեշտ մասնագիտական ​​մակարդակի ապահովում

Ավտոմոբիլային տրանսպորտի փոխադրման գործունեության լիցենզավորման հիմնական իրավական փաստաթղթերն են «Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» դաշնային օրենքը և «Ավտոմոբիլային տրանսպորտով ուղևորների և ապրանքների փոխադրման լիցենզավորման կանոնակարգը»:

«Դաշնային օրենքը...» կարգավորում է դաշնային գործադիր իշխանությունների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների, իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի միջև հարաբերությունները՝ կապված որոշակի տեսակի գործունեության լիցենզավորման հետ: Ընդունված են հետևյալ հիմնական հասկացությունները.

    Լիցենզիա- իրականացնելու հատուկ թույլտվություն կոնկրետ տեսակգործունեությունը, որը ենթակա է լիցենզավորման պահանջներին և պայմաններին, որը տրվել է լիցենզավորող մարմնի կողմից իրավաբանական անձին կամ անհատ ձեռնարկատիրոջը:

    Գործունեության լիցենզավորված տեսակ- գործունեության տեսակ, որի իրականացման համար Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում պահանջվում է լիցենզիա՝ համաձայն դաշնային օրենք.

    Լիցենզավորում- լիցենզիաների տրամադրման հետ կապված գործողություններ, լիցենզիաների առկայությունը հաստատող փաստաթղթերի վերաթողարկում, լիցենզիաների կասեցում և երկարաձգում, լիցենզիաների չեղարկում և լիցենզավորող մարմինների հսկողություն լիցենզավորված անձանց կողմից լիցենզավորված գործունեության իրականացման լիցենզիայի համապատասխան պահանջներին և պայմանները.

«Կանոնակարգը» սահմանում է գործունեության հետևյալ տեսակների լիցենզավորման կարգը, երբ իրավաբանական անձինք և անհատ ձեռնարկատերերը փոխադրումներ են իրականացնում ավտոմոբիլային տրանսպորտով.

    Ուղևորների փոխադրում կոմերցիոն հիմունքներով մարդատար ավտոմեքենաներով

    Ուղևորների փոխադրում 8-ից ավելի մարդկանց փոխադրման համար սարքավորված ավտոմոբիլներով (բացառությամբ այն դեպքի, երբ նշված գործունեությունն իրականացվում է իրավաբանական անձի կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ սեփական կարիքները բավարարելու համար).

    3,5 տոննայից ավելի բեռնատարողությամբ ավտոմոբիլային տրանսպորտով ապրանքների փոխադրում (բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նշված գործունեությունն իրականացվում է իրավաբանական անձի կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ սեփական կարիքները բավարարելու համար).

Ավտոմոբիլային տրանսպորտով ուղևորների և ապրանքների փոխադրման լիցենզավորումն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարարությունը (այսուհետ՝ լիցենզավորող մարմին): Լիցենզավորված գործունեության յուրաքանչյուր տեսակի համար տրվում է համապատասխան լիցենզիա:

Ավտոմոբիլային ճանապարհով ուղևորների և ապրանքների փոխադրման լիցենզավորման պահանջներն ու պայմաններն են.

    Լիցենզավորված գործունեության տեսակի ոլորտում դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված պահանջների կատարումը:

    Փոխադրման համար հայտարարված, այդ թվում՝ վարձակալության պայմանագրի կամ այլ իրավական հիմքով տեխնիկական շահագործման մեջ գտնվող տրանսպորտային միջոցների համապատասխանությունը համապատասխան ավտոմոբիլային փոխադրումների իրականացման և տրանսպորտային միջոցների շահագործման ընդունման համար սահմանված պահանջներին.

    Անհատ ձեռնարկատիրոջ և իրավաբանական անձի աշխատողների համապատասխան ավտոմոբիլային տրանսպորտով փոխադրումների իրականացման որակավորման պահանջներին համապատասխանելը.

    Ճանապարհային անվտանգության ապահովման համար պատասխանատու պաշտոնատար անձանց ներկայությունը իրավաբանական անձի աշխատակազմում, ովքեր ատեստավորում են անցել համապատասխան պաշտոն զբաղեցնելու իրավունքի համար սահմանված կարգով.

Լիցենզիա ստանալու համար արտոնագրման հայտատուն լիցենզավորող մարմնին է ներկայացնում հետևյալ փաստաթղթերը.

    Լիցենզիա ստանալու դիմում, որը նշում է. անունը, իրավաբանական ձևը և գտնվելու վայրը՝ իրավաբանական անձի համար, ազգանունը, անունը, հայրանունը, բնակության վայրը, անձը հաստատող փաստաթղթի տվյալները՝ անհատ ձեռնարկատիրոջ համար. գործունեության լիցենզավորված տեսակ, որը մտադիր է իրականացնել իրավաբանական անձը կամ անհատ ձեռնարկատերը.

    Բաղադրիչ փաստաթղթերի պատճենները և փաստաթղթի պատճենները, որոնք հաստատում են իրավաբանական անձի մասին միասնական գրանցում կատարելու փաստը. Պետական ​​ռեգիստրիրավաբանական անձինք.

    Արտոնագրման հայտատուի՝ որպես անհատ ձեռնարկատեր պետական ​​գրանցման վկայականի պատճենը.

    Արտոնագրման հայտատուի հարկային մարմնում գրանցման վկայականի պատճենը.

    Անհատ ձեռնարկատիրոջ կամ իրավաբանական անձի աշխատողների որակավորումը հաստատող փաստաթղթերի պատճենները, որոնք համապատասխանում են սահմանված պահանջներին և պայմաններին.

    Ճանապարհային երթեւեկության անվտանգության ապահովման համար պատասխանատու իրավաբանական անձի պաշտոնատար անձանց կողմից համապատասխան վկայականի ընդունումը հաստատող փաստաթղթերի պատճենները.

    Տեղեկություններ լիցենզավորված գործունեության տեսակի համար հայտարարագրված տրանսպորտային միջոցների մասին (նշված տեղեկատվության ցանկը հաստատվում է լիցենզավորող մարմնի կողմից).

    Փաստաթուղթ, որը հաստատում է լիցենզիայի վճարի վճարումը լիցենզավորման հայտը լիցենզավորող մարմնի քննարկման համար:

Փաստաթղթերն ընդունվում են լիցենզավորող մարմնի կողմից` ըստ գույքագրման, որի պատճենն ուղարկվում (հանձնվում է) արտոնագրման հայտատուին` նշելով ընդունման ամսաթիվը:

Կեղծ տեղեկությունների տրամադրման համար արտոնագրման հայտատուն պատասխանատվություն է կրում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Լիցենզավորումն իրականացնելիս լիցենզավորող մարմինն իրավունք ունի ստուգելու արտոնագրման հայտատուի համապատասխանությունը լիցենզիայի պահանջներին և պայմաններին:

Լիցենզավորող մարմինը լիցենզիա տրամադրելու կամ մերժելու մասին որոշում է կայացնում դիմումը բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերով ստանալու օրվանից ոչ ավելի, քան 30 օրվա ընթացքում: Համապատասխան որոշումը կազմվում է լիցենզավորող մարմնի ղեկավարի հրամանով։

Կանոնակարգին համապատասխան լիցենզավորված ցանկացած տեսակի գործունեության իրականացման լիցենզիա տրվում է 5 տարի ժամկետով: Յուրաքանչյուր տրանսպորտային միջոցի լիցենզիայի հետ միաժամանակ տրվում է լիցենզիայի քարտ, որը պետք է լինի մեքենայի վրա լիցենզավորված գործունեության տեսակն իրականացնելիս։ Գործունեության համապատասխան տեսակի լիցենզիայի ձևերը և լիցենզիայի քարտերը հաստատվում են լիցենզավորող մարմնի կողմից:

Լիցենզավորված անձը պարտավոր է 15-օրյա ժամկետում (գրավոր) տեղեկացնել լիցենզավորող մարմնին լիցենզավորված գործունեությունն իրականացնելու համար օգտագործվող տրանսպորտային միջոցների քանակի փոփոխության մասին։

Լիցենզավորված անձի կողմից լիցենզիայի պահանջներին և պայմաններին համապատասխանության պլանային ստուգումներ են իրականացվում ուղևորների փոխադրման լիցենզավորող մարմնի կողմից՝ ոչ ավելի, քան տարին մեկ անգամ, ապրանքների փոխադրման համար՝ ոչ ավելի, քան 2 տարին մեկ անգամ:

Ստուգումներն իրականացվում են լիցենզավորող մարմնի ղեկավարի հրամանի (հրամանի) հիման վրա:

Ստուգման արդյունքների հիման վրա այն իրականացրած լիցենզավորող մարմնի պաշտոնատար անձը (անձերը) թողնում է ակտ (արձանագրություն) երկու օրինակից:

Անհրաժեշտության դեպքում լիցենզավորված անձի կողմից լիցենզիայի պահանջների և պայմանների խախտումը հաստատող փաստաթղթերի պատճենները, նրա աշխատակիցների բացատրությունները, ինչպես նաև այլ Պահանջվող փաստաթղթեր(կամ դրանց պատճենները):

Ակտի (արձանագրության) մեկ օրինակը անդորրագրի դիմաց փոխանցվում է իրավաբանական անձի ղեկավարին, անհատ ձեռնարկատիրոջը կամ նրանց ներկայացուցիչներին կամ ուղարկվում փոստով` հետադարձ անդորրագրով: Ստուգման ակտը (արձանագրությունը) գրանցվում է լիցենզավորող մարմնի մատյանում և ներկայացվում սույն մարմնի ղեկավարին:

Եթե ​​ստուգման ընթացքում հայտնաբերվում են լիցենզավորված անձի կողմից լիցենզիայի պահանջների և պայմանների խախտումներ, ապա լիցենզավորող մարմնի ղեկավարը (կամ նրա անունից այս մարմնի պաշտոնատար անձը) միջոցներ է ձեռնարկում «Որոշակի լիցենզավորման մասին» դաշնային օրենքին համապատասխան: Գործունեության տեսակները»:

Լիցենզավորող մարմիններն իրավունք ունեն կասեցնել լիցենզիան, եթե լիցենզավորող մարմինները բացահայտեն լիցենզիայի պահանջների և պայմանների կրկնակի խախտումներ կամ կոպիտ խախտումներ լիցենզավորված անձի կողմից:

Լիցենզավորող մարմինը պարտավոր է լիցենզավորված անձի համար ժամկետ սահմանել լիցենզիայի գործողության կասեցման պատճառ դարձած խախտումները վերացնելու համար։ Այս ժամկետը չի կարող գերազանցել վեց ամիսը: Եթե ​​լիցենզավորված անձը սահմանված ժամկետում չի վերացնում այդ խախտումները, ապա լիցենզավորող մարմինը պարտավոր է դիմել դատարան՝ լիցենզիան չեղյալ հայտարարելու մասին դիմումով։

Լիցենզավորված անձը պարտավոր է լիցենզավորող մարմնին գրավոր տեղեկացնել լիցենզիայի գործողության կասեցման հետ կապված խախտման վերացման մասին: Լիցենզիայի գործողությունը կասեցրած լիցենզավորող մարմինը որոշում է կայացնում այն ​​երկարաձգելու և դրա մասին գրավոր ծանուցում լիցենզավորված անձին համապատասխան ծանուցումը ստանալուց և լիցենզավորված անձի կողմից լիցենզիայի կասեցման պատճառած խախտումները վերացնելուց հետո եռօրյա ժամկետում:

Լիցենզիան կորցնում է իր օրինական ուժը իրավաբանական անձի լուծարման կամ վերակազմակերպման հետևանքով նրա գործունեության դադարեցման դեպքում, բացառությամբ դրա վերափոխման կամ քաղաքացու որպես անհատ ձեռնարկատեր պետական ​​գրանցման վկայականի դադարեցման:

Լիցենզավորող մարմինները կարող են ուժը կորցրած ճանաչել լիցենզիան առանց դատարան դիմելու, եթե լիցենզավորված անձը երեք ամսվա ընթացքում չվճարի լիցենզիայի տրամադրման լիցենզիայի վճարը։

Լիցենզիան կարող է ուժը կորցրած ճանաչվել դատարանի որոշմամբ՝ լիցենզավորող մարմնի դիմումի հիման վրա, եթե լիցենզավորված անձի կողմից լիցենզիայի պահանջների և պայմանների խախտումը հանգեցրել է քաղաքացիների իրավունքների, օրինական շահերի, առողջության, պաշտպանության և անվտանգության վնասների։ Ռուսաստանի Դաշնության ժողովուրդների պետական, մշակութային ժառանգություն. Դատարան դիմում ներկայացնելու հետ միաժամանակ լիցենզավորող մարմինն իրավունք ունի կասեցնել նշված լիցենզիան՝ մինչև դատարանի վճիռն օրինական ուժի մեջ մտնելը։

Լիցենզիայի գործողությունը կասեցնելու, լիցենզիան ուժը կորցրած ճանաչելու կամ լիցենզիան ուժը կորցրած ճանաչելու մասին դիմումը դատարան ուղարկելու մասին որոշումը լիցենզավորող մարմնի կողմից գրավոր հաղորդվում է լիցենզավորված անձին՝ նման որոշման համար պատճառաբանված հիմնավորմամբ ոչ ուշ, քան 2018թ. ընդունումից երեք օր հետո։

Լիցենզիայի գործողության կասեցման և լիցենզիան չեղյալ հայտարարելու մասին որոշումը կարող է բողոքարկվել Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

Գործող օրենսդրությունը սահմանում է, թե փոխադրումների որ տեսակներն են ենթակա լիցենզավորման: Դրանք ուղևորների և վտանգավոր բեռների տեղափոխումն են ներքին ջրային, ծովային, օդային, ավտոմոբիլային և երկաթուղային տրանսպորտով։ Միաժամանակ պարզաբանվում է, որ եթե փոխադրումն իրականացվում է կազմակերպությունների կամ անհատ ձեռնարկատերերի սեփական կարիքների համար, ապա թույլտվություն պետք չէ ստանալ։

Լիցենզիաները տրվում են Օդային տրանսպորտի դաշնային գործակալության կողմից (ավիափոխադրումների համար) և Ռոստրանսնադզորը (մյուս բոլոր տեսակների համար) գործունեության յուրաքանչյուր տեսակի համար առանձին: Դրանք ձեռք բերելու պահանջները սահմանվում են կառավարության որոշումներով:

Օրինակ, ըստ կանոնակարգի, հաստատված. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 05.05.2012 թիվ 457 որոշումը ինքնաթիռով կամ այլ օդային տրանսպորտով ուղևորներ տեղափոխելու իրավունք ձեռք բերելու համար անհրաժեշտ է.

  • սեփական կամ այլ կերպ տիրապետող ինքնաթիռ;
  • ունենալ օդային օպերատորի վկայական.
  • պահպանել տրանսպորտի կանոնները.
  • փաստաթղթերով դիմում ներկայացնել լիցենզավորող մարմնին.

Լիցենզիան գործում է անժամկետ: Իր գործունեության ընթացքում պլանավորված և չնախատեսված ստուգումներլիցենզավորված անձի համապատասխանությունը վերը նշված պահանջներին:

Ավտոմոբիլային որ փոխադրումները ենթակա են լիցենզավորման. Առանց լիցենզիայի փոխադրման պատասխանատվություն

Արվեստի 24-րդ կետի համաձայն. «Լիցենզավորման մասին» օրենքի 12-րդ հոդվածի համաձայն, եթե գործունեությունը կապված է 8 և ավելի հոգու չափով ուղևորների համար սարքավորված տրանսպորտային միջոցներով մարդկանց փոխադրման հետ, ապա փոխադրողը պետք է ունենա համապատասխան թույլտվություն (լիցենզիա):

Այս կանոնը վերաբերում է բոլոր դեպքերին՝ և՛ ներքաղաքային, և՛ միջքաղաքային փոխադրումներին։

Լիցենզիա անհրաժեշտ չէ, եթե՝

  • տրանսպորտային միջոցները կարող են տեղավորել 8 հոգուց պակաս;
  • սեփական աշխատակիցները տեղափոխվում են («ժամացույց»);
  • փոխադրումն իրականացվում է պատվերով, այլ ոչ կանոնավոր («Գործունեության որոշակի տեսակների լիցենզավորման մասին» օրենքի 24-րդ կետի 1-ին մասի 12-րդ հոդվածի 04.05.2011թ. N 99-FZ):

Լիցենզիա ստանալու անհրաժեշտությունը ամրապնդվում է պատասխանատվությամբ, որը կրելու է փոխադրումով զբաղվող անձը նրա բացակայության դեպքում։

Վարչական պատասխանատվություն (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1.2 հոդված).

  • քաղաքացիներ և պաշտոնյաները(ադմինիստրատորները և ղեկավարները) պատժվում են 50000 ռուբլի տուգանքով.
  • IP - 100,000 ռուբլի;
  • կազմակերպություններ - 400,000 ռուբլի:

Կրկնակի խախտման դեպքում, տուգանքից բացի, բռնագրավվում է վարչական իրավախախտման ժամանակ օգտագործված տրանսպորտը կամ կասեցվում է մեղավոր կազմակերպության գործունեությունը։

Քրեական պատասխանատվությունը նախատեսված է Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 171. Ապօրինի ձեռնարկատիրության համար կարող է նշանակվել պատիժ՝ տուգանքի, հարկադիր աշխատանքի, կալանքի տեսքով։ Սկսած վարչական իրավախախտումքրեական հանցագործությունը սահմանափակվում է խախտման հետևանքով պատճառված վնասի կամ ստացված եկամուտի չափով:

Ավտոմոբիլային տրանսպորտով որ փոխադրումները ենթակա են լիցենզավորման, օրենսդիրը որոշել է՝ ելնելով դրանց ձեռնարկատիրական բնույթից, օրինաչափությունից և տեղափոխվող անձանց թվից։ Առանց լիցենզիայի նման բիզնեսով զբաղվելը վարչական (և երբեմն քրեական) իրավախախտում է:

մեքենայի առաքում Վլադիվոստոկից