O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji. Zakonodavna osnova Ruske Federacije 10. prosinca 1995. 195 fz

  • 25.10.2021

Socijalne usluge za stanovništvo u Ruskoj Federaciji regulirane su saveznim zakonom. Njime se definiraju pravni i gospodarski aspekti ovog pitanja, kao i ovlasti federalnih i regionalnih tijela državna vlast u ovom području. Propisana su prava i obveze primatelja i pružatelja odgovarajućih usluga, te kategorija osoba na koje se ovaj zakon primjenjuje.

Ranije aktivan na terenu savezni zakon 195 FZ „O osn socijalne službe Stanovništvo u Ruskoj Federaciji" prestao je važiti donošenjem novog zakona. Savezni zakon 442 odobren je 28. prosinca 2013., stupio je na snagu 1. siječnja 2015., s ovaj trenutak Savezni zakon 195 prestao je djelovati.

Sadašnji Savezni zakon "O osnovama socijalnih usluga za građane u Ruskoj Federaciji" zadržava nasljeđe prethodnog dokumenta, ali značajno proširuje popis pitanja koja se razmatraju. Strukturno, u Saveznom zakonu 442 razlikuju se sljedeća poglavlja:

  • opće odredbe dokumenta;
  • ovlasti federalnih i regionalnih vlasti;
  • prava i obveze primatelja pravno reguliranih usluga;
  • prava, obveze, kao i poštivanje informacijske transparentnosti dobavljača;
  • pružanje socijalnih usluga, njihova organizacija, oblici i vrste usluga;
  • financiranje sustava pruženih usluga i uvjeti njihova plaćanja od strane građana;
  • državni i javni nadzor i kontrola.

U skladu s općim odredbama, Zakon FZ 442 definira sljedeće načela za pružanje potrebne usluge stanovništvu:

  • poštivanje ljudskih prava;
  • čovječanstvo;
  • poštivanje ljudskog dostojanstva i časti;
  • jednak i slobodan pristup građana socijalnim uslugama;
  • orijentacija adrese;
  • blizina dobavljača mjestu prebivališta građana;
  • formiranje dovoljnog broja dobavljača za zadovoljenje potreba stanovništva;
  • stvaranje uobičajenog i povoljnog okruženja za osobu;
  • dobrovoljnost korištenja pruženih usluga;
  • privatnost i .

Po Članak 19 FZ 442 pružaju se socijalne usluge kod kuće, polustacionarni ili u stacionarnom obliku. U prvom slučaju dobavljač dolazi u mjesto prebivališta podnositelja zahtjeva. Polustacionarne usluge podrazumijevaju mogućnost pristupa u određeno radno vrijeme ustanove. Stacionar je prebivalište primatelja na području ustanove koja pruža pružene usluge.

Vrste socijalnih usluga prema članku 20. Saveznog zakona 442 definiran sljedećim kategorijama:

  • domaćinstvo usluge usmjerene na održavanje života građana u stambenim pitanjima;
  • medicinski, usmjerena na osiguranje i očuvanje zdravlja stanovništva;
  • psihološki, pružajući prilagodbu društvu i ugodno stanje građana;
  • pedagoški usmjeren na pomoć u organizaciji razvoja djece i otklanjanje odstupanja u njihovom ponašanju i prilagodbi društvu;
  • rad, rješavanje problema pri zapošljavanju;
  • pravni pružanje pravne pomoći;
  • komunikativan, pomažući u uspostavljanju kontakata za one građane koji imaju ograničena sredstva za život.

Vrste socijalnih usluga uključuju hitna pomoć u hitnim slučajevima i hitnim slučajevima.

Također u Ruskoj Federaciji postoji savezni zakon o socijalnim uslugama za starije i nemoćne osobe. Možete saznati više o ovom zakonu

Preuzmite 442 FZ

Preuzmite Savezni zakon "O osnovama socijalnih usluga za građane u Ruskoj Federaciji" 442-FZ limenka . Dokument je predstavljen u posljednjoj verziji s izmjenama relevantnim za kolovoz 2014. Tekst mogu koristiti branitelji ljudskih prava, dužnosnici, kao i građani koji dublje proučavaju svoja prava i obveze.

Zadnje promjene

Promjene Zakona o socijalnim uslugama bile su samo jednom - 21. srpnja 2014 godine, a stupio je na snagu zajedno s općim tekstom dokumenta 1. siječnja 2015. Izmjene su utjecale na sljedeće odredbe:

  • 1. dio Umjetnost. 7 i članak 8 dopunjen stavcima 7.1. i 24.1. istog sadržaja: „ stvaranje uvjeta za organiziranje neovisne procjene kvalitete usluga koje pružaju organizacije socijalne skrbi»;
  • u članak 13 Zakon 442 FZ u dijelu 2 uveo je klauzulu 12.1 o neovisnoj procjeni kvalitete pruženih usluga; Uveden je dio 4. o osiguravanju tehničke mogućnosti da građani izraze svoje mišljenje o kvaliteti na službenim stranicama;
  • dodano zakonu članak 23.1.

Specificirano članak 23.1 Saveznog zakona 442 uređuje organizaciju i postupak provođenja neovisne procjene kvalitete pružanja socijalnih usluga. To je definirano kao jedan od oblika javnog nadzora nad provođenjem odredaba zakona. Kriteriji ocjenjivanja definiraju takva načela kao što su:

  • otvorenost i dostupnost informacija;
  • uvjeti udobnosti;
  • dostupnost potrebnih usluga;
  • vrijeme čekanja na socijalne usluge;
  • ljubaznost, ljubaznost i kompetentnost zaposlenika;
  • zadovoljstvo građana pruženim uslugama.

Održanog nezavisna evaluacija ovlašteni savezni, regionalni ili općinski organ izvršne vlasti. Kontrola se provodi u skladu s propisanim normama zakonodavstva Ruske Federacije.

Ne radi Izdanje iz 15.11.1995

Naziv dokumentaSAVEZNI ZAKON od 10. prosinca 1995. N 195-FZ "NA TEMELJU SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI"
Vrsta dokumentazakon
Tijelo domaćinaPredsjednik Ruske Federacije, gdje Ruska Federacija
broj dokumenta195-FZ
Datum prihvaćanja01.01.1970
Datum revizije15.11.1995
Datum registracije u Ministarstvu pravosuđa01.01.1970
StatusNe radi
Objavljivanje
  • "Rossiyskaya Gazeta", N 243, 19.12.95
  • "Parlamentarne novine", N 223, 24.11.99.
  • "Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije", 1995, N 50, čl. 4872
NavigatorBilješke

SAVEZNI ZAKON od 10. prosinca 1995. N 195-FZ "NA TEMELJU SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI"

Ovim saveznim zakonom, u skladu s Ustavom Ruske Federacije, općepriznatim načelima i normama međunarodnog prava, uspostavljaju se temelji pravnog uređenja u području socijalnih usluga za stanovništvo Ruske Federacije.

Poglavlje I. Opće odredbe

Socijalne usluge su djelatnosti socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu prilagodbu i rehabilitaciju građana u teškim situacijama. životna situacija.

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama sastoji se od ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

U ovom Saveznom zakonu koriste se sljedeći osnovni pojmovi:

1) socijalne usluge - poduzeća i ustanove, bez obzira na oblik vlasništva, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji se bave poduzetničkom djelatnošću za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez obrazovanja pravna osoba;

2) korisnik socijalne usluge - građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kojem se u vezi s tim pružaju socijalne usluge;

3) socijalne usluge - radnje za pružanje pomoći klijentu socijalne usluge predviđene ovim saveznim zakonom;

4) teška životna situacija - situacija koja objektivno remeti život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročad, zanemarivanje, niska primanja, nezaposlenost, nedostatak stalnog mjesta stanovanja, sukobi i zlostavljanje u obitelji, usamljenost i sl.), koje ne može sam prevladati.

1. Državni sustav socijalnih usluga – sustav koji se sastoji od oba državna poduzeća i ustanove socijalne skrbi koje su u saveznom vlasništvu i pod nadležnošću saveznih državnih tijela, a od državnih poduzeća i ustanova socijalne skrbi koje su u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i nalaze se u nadležnosti državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

2. Općinski sustav socijalnih usluga uključuje općinska poduzeća i ustanove socijalne skrbi u nadležnosti lokalna uprava.

3. Socijalne usluge obavljaju i poduzeća i ustanove drugih oblika vlasništva te građani koji se bave poduzetničkom djelatnošću za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe.

4. Država podupire i potiče razvoj socijalnih usluga, bez obzira na oblik vlasništva.

Socijalne usluge temelje se na načelima:

1) ciljanje;

2) dostupnost;

3) dobrovoljnost;

4) humanost;

5) odredbu prvenstva socijalne službe maloljetnici koji su u teškoj životnoj situaciji;

6) povjerljivost;

7) preventivna usmjerenost.

1. Socijalne usluge moraju biti u skladu s državnim standardima koji utvrđuju osnovne zahtjeve za opseg i kvalitetu socijalnih usluga, postupak i uvjete za njihovo pružanje.

2. Državne standarde socijalnih usluga odobrava Vlada Ruske Federacije.

3. Zahtjevi utvrđeni državnim standardima socijalnih usluga obvezni su za socijalne usluge, bez obzira na oblik vlasništva u cijeloj Ruskoj Federaciji.

Poglavlje II. Osiguravanje prava građana na socijalne usluge

1. Država jamči građanima pravo na socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga za glavne vrste definirane ovim saveznim zakonom.

2. Socijalne usluge pružaju se na temelju zahtjeva građanina, njegovog skrbnika, skrbnika, drugog zakonskog zastupnika, tijela javne vlasti, lokalne samouprave, javne udruge.

3. Svaki građanin ima pravo besplatno se informirati o mogućnostima, vrstama, postupku i uvjetima socijalnih usluga u državnom sustavu socijalnih usluga.

4. Strani državljani i osobe bez državljanstva uživaju ista prava na socijalne usluge u Ruskoj Federaciji kao i državljani Ruske Federacije, osim ako je drugačije utvrđeno međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

1. Novčana pomoć pruža se građanima u teškoj životnoj situaciji u obliku Novac, hranu, sanitarne i higijenske proizvode, proizvode za njegu djece, odjeću, obuću i druge potrepštine, gorivo, kao i specijalna vozila, tehnička sredstva rehabilitacija invalida i osoba kojima je potrebna vanjska njega.

2. Osnove i postupak za pružanje materijalne pomoći utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

1. Socijalne usluge u kući ostvaruju se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge.

2. Usamljenim građanima i građanima koji su zbog starosti, bolesti, invaliditeta djelomično izgubili sposobnost samoposluživanja, pruža se pomoć u kući u vidu socijalne, socijalno-medicinske i druge pomoći.

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi ostvaruju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelomično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i trebaju stalnu vanjsku njegu, te osigurava stvaranje uvjeta života primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, medicinskoj , psihološke, socijalne mjere, prehranu i njegu, kao i organizaciju izvedivih radna aktivnost, rekreacija i slobodno vrijeme.

Privremeni smještaj u specijaliziranu ustanovu socijalne skrbi imaju djeca bez roditelja, djeca ostala bez roditeljskog staranja, nezbrinuti maloljetnici, djeca u teškoj životnoj situaciji, građani bez određenog mjesta prebivališta i određenog zanimanja, građani pogođeni tjelesnim ili psihičkim nasiljem, prirodni katastrofe, kao posljedica oružanih i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno utočište.

U ustanovama socijalne skrbi tijekom dana pružaju se socijalne, socijalne, zdravstvene i druge usluge starijim i nemoćnim građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, kao i drugim osobama, uključujući maloljetnike, koji se nalaze u teška životna situacija.

U ustanovama socijalne skrbi korisnicima socijalne službe pruža se savjetovanje o pitanjima socijalne i socijalno-medicinske podrške za život, psihološko-pedagoška pomoć te socijalno-pravna zaštita.

Socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihičkoj rehabilitaciji osobama s invaliditetom, osobama s invaliditetom, maloljetnim prijestupnicima, drugim građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji i trebaju usluge rehabilitacije.

1. Socijalne usluge pružaju socijalne službe besplatno i uz naknadu.

2. Besplatne socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga provode se na osnovama iz članka 16. ovog Saveznog zakona. Postupak pružanja besplatnih socijalnih usluga utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

3. Plaćene socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga pružaju se na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

4. Uvjete i postupak plaćanja socijalnih usluga u socijalnim službama drugih oblika vlasništva utvrđuju samostalno.

1. Besplatne socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga u opsegu utvrđenom državnim standardima socijalnih usluga pružaju se:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samozbrinjavanje, koji nemaju srodnike koji bi im mogli pružiti pomoć i njegu - ako je prosječni dohodak po stanovniku tih građana ispod minimuma egzistencije utvrđenog za regija u kojoj žive;

2) građani koji su u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, elementarnih nepogoda, katastrofa, žrtve oružanih i međunacionalnih sukoba;

3) maloljetna djeca koja se nalaze u teškoj životnoj situaciji.

2. Dodatne osnove za koje se pružaju besplatne socijalne usluge uspostavljaju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

poglavlje III. Organizacija socijalne službe

1. Ustanove socijalne skrbi, neovisno o obliku vlasništva, jesu:

1) kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo;

2) teritorijalni centri socijalne pomoći obitelj i djeca;

3) centri za socijalni rad;

4) centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika;

5) centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i mladež;

7) centri psihološke i pedagoške pomoći stanovništvu;

8) centrima hitne psihološke pomoći putem telefona;

9) centri (odjeli) socijalne pomoći u kući;

10) prenoćišta;

11) posebni domovi za starije i samce;

12) stacionarne ustanove socijalne skrbi (domovi - internati za starije i nemoćne osobe, psihoneurološki internati, domovi za nezbrinutu djecu - internati za mentalno retardiranu djecu, domovi - internati za djecu s tjelesnim oštećenjima);

13) gerontološki centri;

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

2. Poduzeća za pružanje socijalnih usluga uključuju poduzeća koja pružaju socijalne usluge stanovništvu.

3. Postupak osnivanja, rada, reorganizacije i likvidacije ustanova i poduzeća socijalne službe, bez obzira na oblik vlasništva, reguliran je građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Djelatnost socijalnih službi (osim državnih i općinskih ustanova socijalne skrbi), kao i građani koji obavljaju poduzetničke djelatnosti socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe, obavljaju na temelju dozvole koju izdaje izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

1. Upravljanje državnim sustavom socijalnih usluga provode federalne izvršne vlasti, izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlastima.

2. Upravljanje općinskim sustavom socijalnih usluga provode jedinice lokalne samouprave u skladu sa svojom nadležnošću.

3. Upravljanje socijalnim uslugama drugih oblika vlasništva provodi se na način utvrđen njihovim statutima ili drugim konstitutivnim dokumentima.

4. Koordinacija aktivnosti i znanstvena i metodološka podrška socijalnih usluga provode se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Poglavlje IV. Ovlasti saveznih državnih tijela i državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području socijalnih usluga

U ovlasti saveznih organa vlasti spadaju:

1) uspostavljanje temelja savezne politike u području socijalnih usluga;

2) donošenje saveznih zakona iz područja socijalnih usluga i nadzor nad njihovom provedbom;

3) razvoj, financiranje i provedba federalnih programa socijalnih usluga;

4) utvrđivanje ustrojstva saveznih tijela upravljanja državnim sustavom socijalnih usluga i organizacije njihova djelovanja;

5) utvrđivanje postupka koordinacije aktivnosti i metodološke podrške socijalnim uslugama;

6) licenciranje djelatnosti socijalnih usluga;

7) razvoj i donošenje državnih standarda socijalnih usluga i državna kontrola i nadzor nad njihovim poštivanjem;

8) uspostavljanje jedinstvenog saveznog sustava statističkog računovodstva i izvješćivanja u području socijalnih usluga;

9) osnivanje, upravljanje i obavljanje djelatnosti ustanova socijalne skrbi koje su u federalnom vlasništvu;

10) organiziranje i koordiniranje znanstvenih istraživanja u području socijalnih usluga;

11) razvoj međunarodne suradnje u području socijalnih usluga.

Državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, izvan ovlasti državnih tijela Ruske Federacije predviđenih ovim saveznim zakonom, ostvaruju svoje pravna regulativa socijalne usluge za stanovništvo.

Poglavlje V. Pružanje resursa socijalnih usluga

Socijalne usluge se pružaju u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije zemljišne parcele imovinu potrebnu za obavljanje svojih statutarnih zadaća.

1. Financiranje javne institucije socijalne usluge, koje su u saveznoj svojini iu nadležnosti su federalnih tijela, ostvaruju se na teret sredstava savezni proračun. Financiranje državnih ustanova socijalne zaštite, koje su u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i pod njihovom su nadležnošću, provodi se na teret proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

2. Financiranje socijalnih usluga drugih oblika vlasništva provodi se iz izvora predviđenih njihovim statutima ili drugim temeljnim dokumentima.

3. Dodatni izvanproračunski izvori financiranja su: sredstva dobivena iz ciljnih društvenih fondova; bankovni zajmovi i sredstva drugih vjerovnika; prihodi od poduzetničke djelatnosti ustanova socijalne skrbi; prihodi od vrijednosnih papira; sredstva primljena kao plaćanje socijalnih usluga; dobrotvorni prilozi i donacije; drugi izvori koji nisu zabranjeni zakonom.

4. Ustanove socijalne službe, bez obzira na oblik vlasništva, uživaju povlašteno oporezivanje u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o oporezivanju.

5. Banke, poduzeća, organizacije, ustanove i pojedinaca Oni koji usmjeravaju imovinske, financijske i intelektualne vrijednosti u obliku ulaganja u socijalne usluge i pružaju im različite usluge i drugu podršku uživaju pogodnosti utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ustanove socijalne službe imaju pravo obavljati poduzetničke aktivnosti samo ako to služi za postizanje ciljeva za koje su stvorene.

2. Poduzetnička djelatnost ustanove socijalne službe podliježu povlaštenom oporezivanju u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

1. Učinkovitost socijalnih usluga osiguravaju stručnjaci sa stručno obrazovanje koji ispunjava uvjete i prirodu posla koji obavlja, ima iskustvo u području socijalnih usluga te je svojim osobnim kvalitetama sklon pružanju socijalnih usluga.

2. Jamstva i beneficije za zaposlenike državni sustav socijalne usluge određuju državna tijela Ruske Federacije i državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlastima.

3. Medicinski radnici državnog sustava socijalnih usluga, izravno uključeni u socijalnu i medicinsku skrb, uživaju beneficije na način i pod uvjetima koji su predviđeni zakonodavstvom Ruske Federacije za medicinski radnici javne zdravstvene ustanove.

Web stranica Zakonbase predstavlja SAVEZNI ZAKON od 10. prosinca 1995. N 195-FZ "O TEMELJU SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI" u najnovijem izdanju. Lako je ispuniti sve zakonske zahtjeve ako se upoznate s relevantnim odjeljcima, poglavljima i člancima ovog dokumenta za 2014. Za traženje potrebnih zakonodavnih akata o temi koja vas zanima, trebali biste koristiti prikladnu navigaciju ili napredno pretraživanje.

Na web stranici Zakonbase pronaći ćete SAVEZNI ZAKON od 10. prosinca 1995. N 195-FZ "O TEMELJU SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI" u novoj i potpunoj verziji, u kojoj su izvršene sve izmjene i dopune. . To jamči relevantnost i pouzdanost informacija.

U isto vrijeme, možete potpuno besplatno preuzeti SAVEZNI ZAKON od 10.12.95 N 195-FZ "O TEMELJIMA SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO U RUSKOJ FEDERACIJI", u cijelosti iu posebnim poglavljima.

RUSKA FEDERACIJA

SAVEZNI ZAKON

NA TEMELJU SOCIJALNIH USLUGA ZA STANOVNIŠTVO

U RUSKOJ FEDERACIJI

Državna duma

(izmijenjeno i dopunjeno saveznim zakonima od 10. srpnja 2002. N 87-FZ,

od 25.07.2002 N 115-FZ, od 10.01.2003 N 15-FZ, od 22.08.2004 N 122-FZ)

Ovim saveznim zakonom, u skladu s Ustavom Ruske Federacije, općepriznatim načelima i normama međunarodnog prava, uspostavljaju se temelji pravnog uređenja u području socijalnih usluga za stanovništvo Ruske Federacije.

Poglavlje I. OPĆE ODREDBE

Članak 1. Socijalne usluge

Socijalna služba je djelatnost socijalnih službi za socijalnu potporu, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu prilagodbu i rehabilitaciju građana u teškoj životnoj situaciji.

Članak 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama sastoji se od ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Članak 3. Osnovni pojmovi

U ovom Saveznom zakonu koriste se sljedeći osnovni pojmovi:

1) socijalne usluge - poduzeća i ustanove, bez obzira na oblik vlasništva, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji se bave poduzetničkom djelatnošću za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe;

2) korisnik socijalne usluge - građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kojem se u vezi s tim pružaju socijalne usluge;

3) socijalne usluge - radnje za pružanje određene kategorije građani u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, klijent usluge socijalne pomoći predviđene ovim saveznim zakonom;

4) teška životna situacija - situacija koja objektivno remeti život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročad, zanemarivanje, niska primanja, nezaposlenost, nedostatak stalnog mjesta stanovanja, sukobi i zlostavljanje u obitelji, usamljenost i sl.), koje ne može sam prevladati.

Članak 4. Sustavi socijalnih usluga

1. Državni sustav socijalnih usluga - sustav koji se sastoji od državnih poduzeća i ustanova socijalne službe koji su vlasništvo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i pod nadležnošću su državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Socijalne usluge obavljaju i poduzeća i ustanove drugih oblika vlasništva te građani koji se bave poduzetničkom djelatnošću za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe.

4. Država podupire i potiče razvoj socijalnih usluga, bez obzira na oblik vlasništva.

Članak 5. Načela socijalnih usluga

Socijalne usluge temelje se na načelima:

1) ciljanje;

2) dostupnost;

3) dobrovoljnost;

4) humanost;

5) davanje prioriteta pružanju socijalnih usluga maloljetnicima u teškoj životnoj situaciji;

6) povjerljivost;

7) preventivna usmjerenost.

Članak 6. Državni standardi socijalnih usluga

1. Socijalne usluge moraju biti u skladu s državnim standardima koji utvrđuju osnovne zahtjeve za opseg i kvalitetu socijalnih usluga, postupak i uvjete za njihovo pružanje.

2. Uspostavljanje državnih standarda socijalnih usluga provodi se na način koji određuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

(izmijenjeno i dopunjeno saveznim zakonima br. 87-FZ od 10. srpnja 2002., br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.)

3. Istekao je. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ.

Poglavlje II. OSIGURANJE PRAVA GRAĐANA

ZA SOCIJALNE SLUŽBE

Članak 7. Pravo građana na socijalne usluge

1. Država jamči građanima pravo na socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga za glavne vrste utvrđene ovim saveznim zakonom na način i pod uvjetima utvrđenim zakonima i drugim propisima pravni akti subjekti Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Socijalne usluge pružaju se na temelju zahtjeva građanina, njegovog skrbnika, skrbnika, drugog zakonskog zastupnika, tijela javne vlasti, lokalne samouprave, javne udruge.

3. Svaki građanin ima pravo besplatno se informirati o mogućnostima, vrstama, postupku i uvjetima socijalnih usluga u državnom sustavu socijalnih usluga.

4. Strani državljani koji stalno žive u Ruskoj Federaciji imaju ista prava kao i državljani Ruske Federacije na socijalne usluge, osim ako međunarodnim ugovorom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

(Članak 4. s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom br. 115-FZ od 25. srpnja 2002.)

ConsultantPlus: napomena.

O pitanju postupka dodjele jednokratne materijalne pomoći siromašnim građanima Ruske Federacije koji su se prijavili za osobni prijem u Ministarstvu rada i društveni razvoj Ruska Federacija, vidi Naredbu Ministarstva rada Ruske Federacije od 23. siječnja 2002. N 11.

Članak 8. Novčana pomoć

1. Materijalna pomoć pruža se građanima u teškoj životnoj situaciji u novcu, hrani, sanitarnim i higijenskim sredstvima, proizvodima za njegu djece, odjećom, obućom i drugim potrepštinama, gorivom, kao i specijalnim vozilima, tehničkom opremom za rehabilitaciju invalida. i osobe kojima je potrebna vanjska njega.

2. Osnove i postupak za pružanje materijalne pomoći utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

ConsultantPlus: napomena.

Naredba Ministarstva socijalne zaštite Ruske Federacije od 15. rujna 1995. N 218 odobrena Naredba te uvjete za uključivanje starijih i nemoćnih građana u socijalne usluge u kući.

Članak 9. Socijalna služba u kući

1. Socijalne usluge u kući ostvaruju se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge.

2. Usamljenim građanima i građanima koji su zbog starosti, bolesti, invaliditeta djelomično izgubili sposobnost samoposluživanja, pruža se pomoć u kući u vidu socijalne, socijalno-medicinske i druge pomoći.

Članak 10. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi ostvaruju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelomično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i trebaju stalnu vanjsku njegu, te osigurava stvaranje uvjeta života primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, medicinskoj , psihološke, socijalne mjere, ishrana i njega, kao i organizacija izvedivog rada, rekreacije i slobodnog vremena.

Članak 11. Pružanje privremenog smještaja

Privremeni smještaj u specijaliziranu ustanovu socijalne skrbi imaju djeca bez roditelja, djeca ostala bez roditeljskog staranja, nezbrinuti maloljetnici, djeca u teškoj životnoj situaciji, građani bez određenog mjesta prebivališta i određenog zanimanja, građani pogođeni tjelesnim ili psihičkim nasiljem, prirodni katastrofe, kao posljedica oružanih i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno utočište.

Članak 12. Organizacija dnevni boravak u ustanovama socijalne skrbi

U ustanovama socijalne skrbi tijekom dana pružaju se socijalne, socijalne, zdravstvene i druge usluge starijim i nemoćnim građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, kao i drugim osobama, uključujući maloljetnike, koji se nalaze u teška životna situacija.

Članak 13. Savjetodavna pomoć

U ustanovama socijalne skrbi korisnicima socijalne službe pruža se savjetovanje o pitanjima socijalne i socijalno-medicinske podrške za život, psihološko-pedagoška pomoć te socijalno-pravna zaštita.

Članak 14. Usluge rehabilitacije

Socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihičkoj rehabilitaciji osobama s invaliditetom, osobama s invaliditetom, maloljetnim prijestupnicima, drugim građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji i trebaju usluge rehabilitacije.

Članak 15. Plaćanje socijalnih usluga

1. Socijalne usluge pružaju socijalne službe besplatno i uz naknadu.

2. Besplatne socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga provode se na osnovama iz članka 16. ovog Saveznog zakona. Postupak pružanja besplatnih socijalnih usluga određuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Plaćene socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga pružaju se na način koji utvrđuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Uvjete i postupak plaćanja socijalnih usluga u socijalnim službama drugih oblika vlasništva utvrđuju samostalno.

Članak 16. Osnove besplatnih socijalnih usluga u državnom sustavu socijalnih usluga

1. Besplatne socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga u opsegu utvrđenom državnim standardima socijalnih usluga pružaju se:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samostalnu skrb, koji nemaju srodnike koji bi im mogli pružiti pomoć i njegu - ako je prosječni dohodak po stanovniku tih građana ispod minimuma egzistencije utvrđenog za konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u kojem žive;

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2) građani koji su u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, elementarnih nepogoda, katastrofa, žrtve oružanih i međunacionalnih sukoba;

3) maloljetna djeca koja se nalaze u teškoj životnoj situaciji.

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ.

poglavlje III. ORGANIZACIJA SOCIJALNE SLUŽBE

Članak 17. Ustanove i poduzeća socijalnih usluga

1. Ustanove socijalne skrbi, neovisno o obliku vlasništva, jesu:

1) kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo;

2) teritorijalni centri za socijalnu pomoć obitelji i djeci;

3) centri za socijalni rad;

4) centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika;

5) centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i mladež;

7) centri psihološke i pedagoške pomoći stanovništvu;

8) centrima hitne psihološke pomoći putem telefona;

9) centri (odjeli) socijalne pomoći u kući;

10) prenoćišta;

11) posebni domovi za starije i samce;

12) stacionarne ustanove socijalne skrbi (domovi za starije i nemoćne osobe, neuropsihijatrijski internati, domovi za nezbrinutu djecu, domovi za djecu s tjelesnim oštećenjima);

13) gerontološki centri;

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

2. Poduzeća za pružanje socijalnih usluga uključuju poduzeća koja pružaju socijalne usluge stanovništvu.

3. Postupak osnivanja, rada, reorganizacije i likvidacije ustanova i poduzeća socijalne službe, bez obzira na oblik vlasništva, reguliran je građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 18. Briše se. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ.

Članak 19. Upravljanje socijalnim uslugama

1. Upravljanje državnim sustavom socijalnih usluga provode izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlastima.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ.

3. Upravljanje socijalnim uslugama drugih oblika vlasništva provodi se na način utvrđen njihovim statutima ili drugim konstitutivnim dokumentima.

4. Znanstvena i metodološka potpora socijalnih usluga provodi se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje IV. OVLASTI SAVEZNIH TIJELA

DRŽAVNE VLASTI I DRŽAVNE VLASTI

VLASTI SUBJEKATA RUSKE FEDERACIJE

U PODRUČJU SOCIJALNIH USLUGA

Članak 20

U ovlasti saveznih organa vlasti spadaju:

1) uspostavljanje temelja savezne politike u području socijalnih usluga;

2) donošenje saveznih zakona iz područja socijalnih usluga i nadzor nad njihovom provedbom;

3) - 4) postali nevažeći. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ;

5) uspostavljanje metodološke podrške socijalnim uslugama;

(Točka 5. s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

6) isključeno. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ;

6) postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ;

7) uspostavljanje jedinstvenog saveznog sustava statističkog računovodstva i izvještavanja u području socijalnih usluga;

8) postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ;

9) organizacija i koordinacija znanstveno-istraživačkog rada u području socijalnih usluga;

10) razvoj međunarodne suradnje u području socijalnih usluga.

Članak 21

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, izvan granica ovlasti državnih tijela Ruske Federacije predviđenih ovim Saveznim zakonom, provode vlastito pravno uređenje socijalnih usluga za stanovništvo.

Ovlasti državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije uključuju:

osiguranje provedbe ovog saveznog zakona;

razvoj, financiranje i provedba regionalnih programa socijalne skrbi;

određivanje strukture tijela upravljanja državnim sustavom socijalnih usluga i organizacije njihovog djelovanja;

utvrđivanje postupka koordinacije djelatnosti socijalnih službi;

stvaranje, upravljanje i pružanje djelatnosti ustanova socijalne skrbi;

druge ovlasti.

Poglavlje V. OSIGURANJE SOCIJALNIH USLUGA

Članak 22

Socijalne službe, u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, dobivaju zemljišne čestice i imovinu potrebnu za ispunjavanje svojih statutarnih zadaća.

Članak 23. Financijsko pružanje socijalnih usluga i ustanova socijalne skrbi

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Socijalne usluge za stanovništvo, koje se provode u skladu s normama koje su utvrdila državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, i financijska potpora ustanovama socijalne zaštite obveze su rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Članak 24. Poduzetnička djelatnost ustanova socijalne skrbi

1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ustanove socijalne službe imaju pravo obavljati poduzetničke aktivnosti samo ako to služi za postizanje ciljeva za koje su stvorene.

2. Poduzetničke aktivnosti ustanova socijalne zaštite podliježu povlaštenom oporezivanju u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 25. Kadrovska popunjenost socijalnih službi

1. Učinkovitost socijalnih usluga osiguravaju stručnjaci koji imaju stručno obrazovanje koje odgovara zahtjevima i prirodi posla koji obavljaju, iskustvo u području socijalnih usluga i koji su svojim osobnim kvalitetama skloni pružanju socijalnih usluga.

2. Mjere socijalne podrške zaposlenicima državnog sustava socijalnih usluga određuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlastima.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Medicinskim radnicima državnog sustava socijalnih usluga koji su neposredno uključeni u socijalne i zdravstvene usluge mogu se osigurati mjere socijalne podrške na način i pod uvjetima koji su predviđeni zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih entiteta Ruska Federacija za medicinske radnike državnih zdravstvenih ustanova.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Zaposlenicima ustanova socijalne zaštite državnog sustava socijalnih usluga koji su neposredno uključeni u socijalnu rehabilitaciju maloljetnika mogu se osigurati mjere socijalne podrške na način i pod uvjetima predviđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima sastavnih entiteta. Ruske Federacije za nastavno osoblje obrazovne ustanove za djecu bez roditeljskog staranja i posebne odgojne ustanove za maloljetnike.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

5. Mjere socijalne potpore za radnike socijalnih službi drugih oblika vlasništva utvrđuju njihovi osnivači samostalno na temelju ugovora.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje VI. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 26. Odgovornost za povredu ovog Federalnog zakona

Odgovornost osoba zaposlenih na poslovima socijalnih usluga, ako su njihovim postupanjem (nečinjenjem) nastupile posljedice opasne za život i zdravlje korisnika socijalne usluge ili druga povreda njegovih prava, nastaje na način i po osnovi predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 27. Žalba na radnje (nerad) socijalnih službi

Protiv radnji (nečinjenja) socijalnih službi građanin, njegov skrbnik, staratelj, drugi zakonski zastupnik može podnijeti žalbu tijelima državne vlasti, jedinica lokalne samouprave ili sudu.

Članak 28. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona

Ovaj Savezni zakon stupa na snagu danom službenog objavljivanja.

Predsjednik

Ruska Federacija

Moskovski Kremlj

"O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji"

(izmijenjeno i dopunjeno saveznim zakonima br. 87-FZ od 10. srpnja 2002., br. 115-FZ od 25. srpnja 2002., br. 15-FZ od 10. siječnja 2003., br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.)

Ovim saveznim zakonom, u skladu s Ustavom Ruske Federacije, općepriznatim načelima i normama međunarodnog prava, uspostavljaju se temelji pravnog uređenja u području socijalnih usluga za stanovništvo Ruske Federacije.

Poglavlje I. Opće odredbe

Članak 1. Socijalne usluge

Socijalna služba je djelatnost socijalnih službi za socijalnu potporu, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu prilagodbu i rehabilitaciju građana u teškoj životnoj situaciji.

Članak 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama sastoji se od ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Članak 3. Osnovni pojmovi

U ovom Saveznom zakonu koriste se sljedeći osnovni pojmovi:

1) socijalne usluge - poduzeća i ustanove, bez obzira na oblik vlasništva, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji se bave poduzetničkom djelatnošću za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe;

2) korisnik socijalne usluge - građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kojem se u vezi s tim pružaju socijalne usluge;

3) socijalne usluge - radnje za pružanje određenih kategorija građana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, klijentu usluge socijalne pomoći predviđene ovim saveznim zakonom;

4) teška životna situacija - situacija koja objektivno remeti život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročad, zanemarivanje, niska primanja, nezaposlenost, nedostatak stalnog mjesta stanovanja, sukobi i zlostavljanje u obitelji, usamljenost i sl.), koje ne može sam prevladati.

Članak 4. Sustavi socijalnih usluga

1. Državni sustav socijalnih usluga - sustav koji se sastoji od državnih poduzeća i ustanova socijalne službe koji su vlasništvo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i pod nadležnošću su državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Socijalne usluge obavljaju i poduzeća i ustanove drugih oblika vlasništva te građani koji se bave poduzetničkom djelatnošću za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe.

4. Država podupire i potiče razvoj socijalnih usluga, bez obzira na oblik vlasništva.

Članak 5. Načela socijalnih usluga

Socijalne usluge temelje se na načelima:

1) ciljanje;

2) dostupnost;

3) dobrovoljnost;

4) humanost;

5) davanje prioriteta pružanju socijalnih usluga maloljetnicima u teškoj životnoj situaciji;

6) povjerljivost;

7) preventivna usmjerenost.

Članak 6. Državni standardi socijalnih usluga

  1. Socijalne usluge moraju biti u skladu s državnim standardima koji utvrđuju osnovne zahtjeve za opseg i kvalitetu socijalnih usluga, postupak i uvjete za njihovo pružanje.
  2. Uspostava državnih standarda socijalnih usluga provodi se na način koji određuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

    (izmijenjeno i dopunjeno saveznim zakonima br. 87-FZ od 10. srpnja 2002., br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.)

  3. Izgubio snagu. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ.

Poglavlje II. Osiguravanje prava građana na socijalne usluge

Članak 7. Pravo građana na socijalne usluge

1. Država jamči građanima pravo na socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga za glavne vrste utvrđene ovim Saveznim zakonom na način i pod uvjetima utvrđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. .

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Socijalne usluge pružaju se na temelju zahtjeva građanina, njegovog skrbnika, skrbnika, drugog zakonskog zastupnika, tijela javne vlasti, lokalne samouprave, javne udruge.

3. Svaki građanin ima pravo besplatno se informirati o mogućnostima, vrstama, postupku i uvjetima socijalnih usluga u državnom sustavu socijalnih usluga.

4. Strani državljani koji stalno žive u Ruskoj Federaciji imaju ista prava kao i državljani Ruske Federacije na socijalne usluge, osim ako međunarodnim ugovorom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

(Članak 4. s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom br. 115-FZ od 25. srpnja 2002.)

ConsultantPlus: napomena.

O pitanju postupka pružanja jednokratne materijalne pomoći siromašnim građanima Ruske Federacije koji su se prijavili za osobni prijem u Ministarstvu rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije, vidi Naredbu Ministarstva rada Ruske Federacije od 23. siječnja 2002. N 11.

Članak 8. Novčana pomoć

1. Materijalna pomoć pruža se građanima u teškoj životnoj situaciji u novcu, hrani, sanitarnim i higijenskim sredstvima, proizvodima za njegu djece, odjećom, obućom i drugim potrepštinama, gorivom, kao i specijalnim vozilima, tehničkom opremom za rehabilitaciju invalida. i osobe kojima je potrebna vanjska njega.

2. Osnove i postupak za pružanje materijalne pomoći utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

ConsultantPlus: napomena.

Odredba Ministarstva socijalne zaštite Ruske Federacije od 15. rujna 1995. N 218 odobrila je postupak i uvjete za upis starijih građana i osoba s invaliditetom za socijalne usluge kod kuće.

Članak 9. Socijalna služba u kući

1. Socijalne usluge u kući ostvaruju se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge.

2. Usamljenim građanima i građanima koji su zbog starosti, bolesti, invaliditeta djelomično izgubili sposobnost samoposluživanja, pruža se pomoć u kući u vidu socijalne, socijalno-medicinske i druge pomoći.

Članak 10. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi ostvaruju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelomično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i trebaju stalnu vanjsku njegu, te osigurava stvaranje uvjeta života primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, medicinskoj , psihološke, socijalne mjere, ishrana i njega, kao i organizacija izvedivog rada, rekreacije i slobodnog vremena.

Članak 11. Pružanje privremenog smještaja

Privremeni smještaj u specijaliziranu ustanovu socijalne skrbi imaju djeca bez roditelja, djeca ostala bez roditeljskog staranja, nezbrinuti maloljetnici, djeca u teškoj životnoj situaciji, građani bez određenog mjesta prebivališta i određenog zanimanja, građani pogođeni tjelesnim ili psihičkim nasiljem, prirodni katastrofe, kao posljedica oružanih i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno utočište.

Članak 12. Organizacija dnevnog boravka u ustanovama socijalne skrbi

U ustanovama socijalne skrbi tijekom dana pružaju se socijalne, socijalne, zdravstvene i druge usluge starijim i nemoćnim građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, kao i drugim osobama, uključujući maloljetnike, koji se nalaze u teška životna situacija.

Članak 13. Savjetodavna pomoć

U ustanovama socijalne skrbi korisnicima socijalne službe pruža se savjetovanje o pitanjima socijalne i socijalno-medicinske podrške za život, psihološko-pedagoška pomoć te socijalno-pravna zaštita.

Članak 14. Usluge rehabilitacije

Socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihičkoj rehabilitaciji osobama s invaliditetom, osobama s invaliditetom, maloljetnim prijestupnicima, drugim građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji i trebaju usluge rehabilitacije.

Članak 15. Plaćanje socijalnih usluga

  1. Socijalne usluge socijalne službe pružaju besplatno i uz naknadu.
  2. Besplatne socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga provode se na osnovama iz članka 16. ovog Saveznog zakona. Postupak pružanja besplatnih socijalnih usluga određuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

    (kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

  3. Plaćene socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga pružaju se na način koji utvrđuju državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

    (kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

  4. Uvjete i postupak plaćanja socijalnih usluga u socijalnim službama drugih oblika vlasništva utvrđuju samostalno.

Članak 16. Osnove besplatnih socijalnih usluga u državnom sustavu socijalnih usluga

1. Besplatne socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga u opsegu utvrđenom državnim standardima socijalnih usluga pružaju se:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samostalnu skrb, koji nemaju srodnike koji bi im mogli pružiti pomoć i njegu - ako je prosječni dohodak po stanovniku tih građana ispod minimuma egzistencije utvrđenog za konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u kojem žive;

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2) građani koji su u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, elementarnih nepogoda, katastrofa, žrtve oružanih i međunacionalnih sukoba;

3) maloljetna djeca koja se nalaze u teškoj životnoj situaciji.

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ.

poglavlje III. Organizacija socijalne službe

Članak 17. Ustanove i poduzeća socijalnih usluga

1. Ustanove socijalne skrbi, neovisno o obliku vlasništva, jesu:

1) kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo;

2) teritorijalni centri za socijalnu pomoć obitelji i djeci;

3) centri za socijalni rad;

4) centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika;

5) centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i mladež;

7) centri psihološke i pedagoške pomoći stanovništvu;

8) centrima hitne psihološke pomoći putem telefona;

9) centri (odjeli) socijalne pomoći u kući;

10) prenoćišta;

11) posebni domovi za starije i samce;

12) stacionarne ustanove socijalne skrbi (domovi za starije i nemoćne osobe, neuropsihijatrijski internati, domovi za nezbrinutu djecu, domovi za djecu s tjelesnim oštećenjima);

13) gerontološki centri;

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

2. Poduzeća za pružanje socijalnih usluga uključuju poduzeća koja pružaju socijalne usluge stanovništvu.

3. Postupak osnivanja, rada, reorganizacije i likvidacije ustanova i poduzeća socijalne službe, bez obzira na oblik vlasništva, reguliran je građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 18

Isključen. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ.

Članak 19. Upravljanje socijalnim uslugama

1. Upravljanje državnim sustavom socijalnih usluga provode izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlastima.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ.

3. Upravljanje socijalnim uslugama drugih oblika vlasništva provodi se na način utvrđen njihovim statutima ili drugim konstitutivnim dokumentima.

4. Znanstvena i metodološka potpora socijalnih usluga provodi se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje IV. Ovlasti saveznih državnih tijela i državnih tijela subjekata Ruske Federacije u području socijalnih usluga

Članak 20

U ovlasti saveznih organa vlasti spadaju:

1) uspostavljanje temelja savezne politike u području socijalnih usluga;

2) donošenje saveznih zakona iz područja socijalnih usluga i nadzor nad njihovom provedbom;

3) - 4) postali nevažeći. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ;

5) uspostavljanje metodološke podrške socijalnim uslugama;

(Točka 5. s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

6) isključeno. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ;

6) postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ;

7) uspostavljanje jedinstvenog saveznog sustava statističkog računovodstva i izvještavanja u području socijalnih usluga;

8) postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ;

9) organizacija i koordinacija znanstveno-istraživačkog rada u području socijalnih usluga;

10) razvoj međunarodne suradnje u području socijalnih usluga.

Članak 21

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, izvan granica ovlasti državnih tijela Ruske Federacije predviđenih ovim Saveznim zakonom, provode vlastito pravno uređenje socijalnih usluga za stanovništvo.

Ovlasti državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije uključuju:

  • osiguranje provedbe ovog saveznog zakona;
  • razvoj, financiranje i provedba regionalnih programa socijalne skrbi;
  • određivanje strukture tijela upravljanja državnim sustavom socijalnih usluga i organizacije njihovog djelovanja;
  • utvrđivanje postupka koordinacije djelatnosti socijalnih službi;
  • stvaranje, upravljanje i pružanje djelatnosti ustanova socijalne skrbi;
  • druge ovlasti.

Poglavlje V. Pružanje resursa socijalnih usluga

Članak 22

Socijalne službe, u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, dobivaju zemljišne čestice i imovinu potrebnu za ispunjavanje svojih statutarnih zadaća.

Članak 23. Financijsko pružanje socijalnih usluga i ustanova socijalne skrbi

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Socijalne usluge za stanovništvo, koje se provode u skladu s normama koje su utvrdila državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, i financijska potpora ustanovama socijalne zaštite obveze su rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Članak 24. Poduzetnička djelatnost ustanova socijalne skrbi

  1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ustanove socijalne službe imaju pravo obavljati poduzetničke aktivnosti samo ako to služi za postizanje ciljeva za koje su stvorene.
  2. Poduzetnička djelatnost ustanova socijalne skrbi podliježe povlaštenom oporezivanju u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 25. Kadrovska popunjenost socijalnih službi

1. Učinkovitost socijalnih usluga osiguravaju stručnjaci koji imaju stručno obrazovanje koje odgovara zahtjevima i prirodi posla koji obavljaju, iskustvo u području socijalnih usluga i koji su svojim osobnim kvalitetama skloni pružanju socijalnih usluga.

2. Mjere socijalne podrške zaposlenicima državnog sustava socijalnih usluga određuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlastima.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Medicinskim radnicima državnog sustava socijalnih usluga koji su neposredno uključeni u socijalne i zdravstvene usluge mogu se osigurati mjere socijalne podrške na način i pod uvjetima koji su predviđeni zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih entiteta Ruska Federacija za medicinske radnike državnih zdravstvenih ustanova.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Zaposlenicima ustanova socijalne zaštite državnog sustava socijalnih usluga koji su neposredno uključeni u socijalnu rehabilitaciju maloljetnika mogu se pružiti mjere socijalne podrške na način i pod uvjetima predviđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima sastavnih entiteta. Ruske Federacije za nastavno osoblje odgojno-obrazovnih ustanova za siročad, djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi i posebnih odgojno-obrazovnih ustanova za maloljetnike.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

5. Mjere socijalne potpore za radnike socijalnih službi drugih oblika vlasništva utvrđuju njihovi osnivači samostalno na temelju ugovora.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje VI. Završne odredbe

Članak 26. Odgovornost za povredu ovog Federalnog zakona

Odgovornost osoba zaposlenih na poslovima socijalnih usluga, ako su njihovim postupanjem (nečinjenjem) nastupile posljedice opasne za život i zdravlje korisnika socijalne usluge ili druga povreda njegovih prava, nastaje na način i po osnovi predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 27. Žalba na radnje (nerad) socijalnih službi

Protiv radnji (nečinjenja) socijalnih službi građanin, njegov skrbnik, staratelj, drugi zakonski zastupnik može podnijeti žalbu tijelima državne vlasti, jedinica lokalne samouprave ili sudu.

Članak 28. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona

Ovaj Savezni zakon stupa na snagu danom službenog objavljivanja.

Savezni zakon broj 195-FZ od 10. prosinca 1995. "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" usvojen je u Državnoj dumi 15. studenog 1995. godine. Objavljeno s izmjenama i dopunama saveznim zakonima br. 87-FZ od 10. srpnja 2002., br. 115-FZ od 25. srpnja 2002., br. 15-FZ od 10. siječnja 2003., br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004., br. 160- FZ od 23.07.2008.

Ovim saveznim zakonom, u skladu s Ustavom Ruske Federacije, općepriznatim načelima i normama međunarodnog prava, uspostavljaju se temelji pravnog uređenja u području socijalnih usluga za stanovništvo Ruske Federacije.

Poglavlje I. OPĆE ODREDBE

Članak 1. Socijalne usluge

Socijalna služba je djelatnost socijalnih službi za socijalnu potporu, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu prilagodbu i rehabilitaciju građana u teškoj životnoj situaciji.

Članak 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnim uslugama sastoji se od ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Članak 3. Osnovni pojmovi

U ovom Saveznom zakonu koriste se sljedeći osnovni pojmovi:

1) socijalne usluge - poduzeća i ustanove, bez obzira na oblik vlasništva, koje pružaju socijalne usluge, kao i građani koji se bave poduzetničkom djelatnošću za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe;

2) korisnik socijalne usluge - građanin koji se nalazi u teškoj životnoj situaciji, kojem se u vezi s tim pružaju socijalne usluge;

3) socijalne usluge - radnje za pružanje određenih kategorija građana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, klijentu usluge socijalne pomoći predviđene ovim saveznim zakonom;

4) teška životna situacija - situacija koja objektivno remeti život građanina (invalidnost, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročad, zanemarivanje, niska primanja, nezaposlenost, nedostatak stalnog mjesta stanovanja, sukobi i zlostavljanje u obitelji, usamljenost i sl.), koje ne može sam prevladati.

Članak 4. Sustavi socijalnih usluga

1. Državni sustav socijalnih usluga - sustav koji se sastoji od državnih poduzeća i ustanova socijalne službe koji su vlasništvo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i pod nadležnošću su državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Socijalne usluge obavljaju i poduzeća i ustanove drugih oblika vlasništva te građani koji se bave poduzetničkom djelatnošću za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe.

4. Država podupire i potiče razvoj socijalnih usluga, bez obzira na oblik vlasništva.

Članak 5. Načela socijalnih usluga

Socijalne usluge temelje se na načelima:

1) ciljanje;

2) dostupnost;

3) dobrovoljnost;

4) humanost;

5) davanje prioriteta pružanju socijalnih usluga maloljetnicima u teškoj životnoj situaciji;

6) povjerljivost;

7) preventivna usmjerenost.

Članak 6. Državni standardi socijalnih usluga

1. Socijalne usluge moraju biti u skladu s državnim standardima koji utvrđuju osnovne zahtjeve za opseg i kvalitetu socijalnih usluga, postupak i uvjete za njihovo pružanje.

2. Uspostavljanje državnih standarda socijalnih usluga provodi se na način koji određuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

(izmijenjeno i dopunjeno saveznim zakonima br. 87-FZ od 10. srpnja 2002., br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.)

3. Istekao je. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ.

Poglavlje II. OSIGURANJE PRAVA GRAĐANA

ZA SOCIJALNE SLUŽBE

Članak 7. Pravo građana na socijalne usluge

1. Država jamči građanima pravo na socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga za glavne vrste utvrđene ovim Saveznim zakonom na način i pod uvjetima utvrđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. .

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Socijalne usluge pružaju se na temelju zahtjeva građanina, njegovog skrbnika, skrbnika, drugog zakonskog zastupnika, tijela javne vlasti, lokalne samouprave, javne udruge.

3. Svaki građanin ima pravo besplatno se informirati o mogućnostima, vrstama, postupku i uvjetima socijalnih usluga u državnom sustavu socijalnih usluga.

4. Strani državljani koji stalno žive u Ruskoj Federaciji imaju ista prava kao i državljani Ruske Federacije na socijalne usluge, osim ako međunarodnim ugovorom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

(Članak 4. s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom br. 115-FZ od 25. srpnja 2002.)

Članak 8. Novčana pomoć

1. Materijalna pomoć pruža se građanima u teškoj životnoj situaciji u novcu, hrani, sanitarnim i higijenskim sredstvima, proizvodima za njegu djece, odjećom, obućom i drugim potrepštinama, gorivom, kao i specijalnim vozilima, tehničkom opremom za rehabilitaciju invalida. i osobe kojima je potrebna vanjska njega.

2. Osnove i postupak za pružanje materijalne pomoći utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Članak 9. Socijalna služba u kući

1. Socijalne usluge u kući ostvaruju se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge.

2. Usamljenim građanima i građanima koji su zbog starosti, bolesti, invaliditeta djelomično izgubili sposobnost samoposluživanja, pruža se pomoć u kući u vidu socijalne, socijalno-medicinske i druge pomoći.

Članak 10. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi ostvaruju se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelomično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja i trebaju stalnu vanjsku njegu, te osigurava stvaranje uvjeta života primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju, medicinskoj , psihološke, socijalne mjere, ishrana i njega, kao i organizacija izvedivog rada, rekreacije i slobodnog vremena.

Članak 11. Pružanje privremenog smještaja

Privremeni smještaj u specijaliziranu ustanovu socijalne skrbi imaju djeca bez roditelja, djeca ostala bez roditeljskog staranja, nezbrinuti maloljetnici, djeca u teškoj životnoj situaciji, građani bez određenog mjesta prebivališta i određenog zanimanja, građani pogođeni tjelesnim ili psihičkim nasiljem, prirodni katastrofe, kao posljedica oružanih i međuetničkih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potrebno privremeno utočište.

Članak 12. Organizacija dnevnog boravka u ustanovama socijalne skrbi

U ustanovama socijalne skrbi tijekom dana pružaju se socijalne, socijalne, zdravstvene i druge usluge starijim i nemoćnim građanima koji su zadržali sposobnost samoposluživanja i aktivnog kretanja, kao i drugim osobama, uključujući maloljetnike, koji se nalaze u teška životna situacija.

Članak 13. Savjetodavna pomoć

U ustanovama socijalne skrbi korisnicima socijalne službe pruža se savjetovanje o pitanjima socijalne i socijalno-medicinske podrške za život, psihološko-pedagoška pomoć te socijalno-pravna zaštita.

Članak 14. Usluge rehabilitacije

Socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihičkoj rehabilitaciji osobama s invaliditetom, osobama s invaliditetom, maloljetnim prijestupnicima, drugim građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji i trebaju usluge rehabilitacije.

Članak 15. Plaćanje socijalnih usluga

1. Socijalne usluge pružaju socijalne službe besplatno i uz naknadu.

2. Besplatne socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga provode se na osnovama iz članka 16. ovog Saveznog zakona. Postupak pružanja besplatnih socijalnih usluga određuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Plaćene socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga pružaju se na način koji utvrđuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Uvjete i postupak plaćanja socijalnih usluga u socijalnim službama drugih oblika vlasništva utvrđuju samostalno.

Članak 16. Osnove besplatnih socijalnih usluga u državnom sustavu socijalnih usluga

1. Besplatne socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga u opsegu utvrđenom državnim standardima socijalnih usluga pružaju se:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samostalnu skrb, koji nemaju srodnike koji bi im mogli pružiti pomoć i njegu - ako je prosječni dohodak po stanovniku tih građana ispod minimuma egzistencije utvrđenog za konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u kojem žive;

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2) građani koji su u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, elementarnih nepogoda, katastrofa, žrtve oružanih i međunacionalnih sukoba;

3) maloljetna djeca koja se nalaze u teškoj životnoj situaciji.

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ.

poglavlje III. ORGANIZACIJA SOCIJALNE SLUŽBE

Članak 17. Ustanove i poduzeća socijalnih usluga

1. Ustanove socijalne skrbi, neovisno o obliku vlasništva, jesu:

1) kompleksni centri socijalnih usluga za stanovništvo;

2) teritorijalni centri za socijalnu pomoć obitelji i djeci;

3) centri za socijalni rad;

4) centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika;

5) centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i mladež;

7) centri psihološke i pedagoške pomoći stanovništvu;

8) centrima hitne psihološke pomoći putem telefona;

9) centri (odjeli) socijalne pomoći u kući;

10) prenoćišta;

11) posebni domovi za starije i samce;

12) stacionarne ustanove socijalne skrbi (domovi za starije i nemoćne osobe, neuropsihijatrijski internati, domovi za nezbrinutu djecu, domovi za djecu s tjelesnim oštećenjima);

13) gerontološki centri;

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

2. Poduzeća za pružanje socijalnih usluga uključuju poduzeća koja pružaju socijalne usluge stanovništvu.

3. Postupak osnivanja, rada, reorganizacije i likvidacije ustanova i poduzeća socijalne službe, bez obzira na oblik vlasništva, reguliran je građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 18. Briše se. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ.

Članak 19. Upravljanje socijalnim uslugama

1. Upravljanje državnim sustavom socijalnih usluga provode izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlastima.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

2. Istekao je. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ.

3. Upravljanje socijalnim uslugama drugih oblika vlasništva provodi se na način utvrđen njihovim statutima ili drugim konstitutivnim dokumentima.

4. Znanstvena i metodološka potpora socijalnih usluga provodi se na način koji određuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

(izmijenjeno i dopunjeno saveznim zakonima br. 122-FZ od 22.08.2004., br. 160-FZ od 23.07.2008.)

Poglavlje IV. OVLASTI SAVEZNIH TIJELA

DRŽAVNE VLASTI I DRŽAVNE VLASTI

VLASTI SUBJEKATA RUSKE FEDERACIJE

U PODRUČJU SOCIJALNIH USLUGA

Članak 20

U ovlasti saveznih organa vlasti spadaju:

1) uspostavljanje temelja savezne politike u području socijalnih usluga;

2) donošenje saveznih zakona iz područja socijalnih usluga i nadzor nad njihovom provedbom;

3) - 4) postali nevažeći. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ;

5) uspostavljanje metodološke podrške socijalnim uslugama;

(Točka 5. s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

6) isključeno. - Savezni zakon od 10.01.2003 N 15-FZ;

6) postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ;

7) uspostavljanje jedinstvenog saveznog sustava statističkog računovodstva i izvještavanja u području socijalnih usluga;

8) postao nevažeći. - Savezni zakon od 22. kolovoza 2004. N 122-FZ;

9) organizacija i koordinacija znanstveno-istraživačkog rada u području socijalnih usluga;

10) razvoj međunarodne suradnje u području socijalnih usluga.

Članak 21

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, izvan granica ovlasti državnih tijela Ruske Federacije predviđenih ovim Saveznim zakonom, provode vlastito pravno uređenje socijalnih usluga za stanovništvo.

Ovlasti državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije uključuju:

osiguranje provedbe ovog saveznog zakona;

razvoj, financiranje i provedba regionalnih programa socijalne skrbi;

određivanje strukture tijela upravljanja državnim sustavom socijalnih usluga i organizacije njihovog djelovanja;

utvrđivanje postupka koordinacije djelatnosti socijalnih službi;

stvaranje, upravljanje i pružanje djelatnosti ustanova socijalne skrbi;

druge ovlasti.

Poglavlje V. OSIGURANJE SOCIJALNIH USLUGA

Članak 22

Socijalne službe, u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, dobivaju zemljišne čestice i imovinu potrebnu za ispunjavanje svojih statutarnih zadaća.

Članak 23. Financijsko pružanje socijalnih usluga i ustanova socijalne skrbi

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Socijalne usluge za stanovništvo, koje se provode u skladu s normama koje su utvrdila državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, i financijska potpora ustanovama socijalne zaštite obveze su rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Članak 24. Poduzetnička djelatnost ustanova socijalne skrbi

1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ustanove socijalne službe imaju pravo obavljati poduzetničke aktivnosti samo ako to služi za postizanje ciljeva za koje su stvorene.

2. Poduzetničke aktivnosti ustanova socijalne zaštite podliježu povlaštenom oporezivanju u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 25. Kadrovska popunjenost socijalnih službi

1. Učinkovitost socijalnih usluga osiguravaju stručnjaci koji imaju stručno obrazovanje koje odgovara zahtjevima i prirodi posla koji obavljaju, iskustvo u području socijalnih usluga i koji su svojim osobnim kvalitetama skloni pružanju socijalnih usluga.

2. Mjere socijalne podrške zaposlenicima državnog sustava socijalnih usluga određuju državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa svojim ovlastima.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

3. Medicinskim radnicima državnog sustava socijalnih usluga koji su neposredno uključeni u socijalne i zdravstvene usluge mogu se osigurati mjere socijalne podrške na način i pod uvjetima koji su predviđeni zakonima i drugim podzakonskim aktima konstitutivnih entiteta Ruska Federacija za medicinske radnike državnih zdravstvenih ustanova.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

4. Zaposlenicima ustanova socijalne zaštite državnog sustava socijalnih usluga koji su neposredno uključeni u socijalnu rehabilitaciju maloljetnika mogu se pružiti mjere socijalne podrške na način i pod uvjetima predviđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima sastavnih entiteta. Ruske Federacije za nastavno osoblje odgojno-obrazovnih ustanova za siročad, djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi i posebnih odgojno-obrazovnih ustanova za maloljetnike.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

5. Mjere socijalne potpore za radnike socijalnih službi drugih oblika vlasništva utvrđuju njihovi osnivači samostalno na temelju ugovora.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22.08.2004.)

Poglavlje VI. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 26. Odgovornost za povredu ovog Federalnog zakona

Odgovornost osoba zaposlenih na poslovima socijalnih usluga, ako su njihovim postupanjem (nečinjenjem) nastupile posljedice opasne za život i zdravlje korisnika socijalne usluge ili druga povreda njegovih prava, nastaje na način i po osnovi predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 27. Žalba na radnje (nerad) socijalnih službi

Protiv radnji (nečinjenja) socijalnih službi građanin, njegov skrbnik, staratelj, drugi zakonski zastupnik može podnijeti žalbu tijelima državne vlasti, jedinica lokalne samouprave ili sudu.

Članak 28. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona

Ovaj Savezni zakon stupa na snagu danom službenog objavljivanja.

Predsjednik

Ruska Federacija

Moskovski Kremlj