Как да върнете отменен артикул към плана за покупка. Как да премахнете план или график за обществени поръчки от EIS. Как да премахнете покупка от план за покупка

Как да анулирам покупка в план за покупки? Този въпрос често се задава от служителите. договорна служба. Правила за отмяна на наддаването и инструкции стъпка по стъпкатакова отмяна може да се намери в нашия материал.

Случаи на анулиране на търгове, включени в плана за обществени поръчки

Отговорът на въпроса как да отмените покупка по отношение на поръчката по 44-FZ се съдържа в член 17 от този закон. Клауза 6 от този член установява основанията за извършване на промени в плана за обществени поръчки, а отмяната на поръчката е една от разновидностите на промяна на плана.

Така че причините за анулиране на покупка по отношение на покупките могат да бъдат:

• промяна на целите на обществените поръчки, както и изискванията към закупуваните работи, стоки, услуги;
• изменение на закон или общински правен актотносно бюджета. Например, намалено е финансирането и няма пари за обществени поръчки;
• изпълнение на федерални закони, указания на президента и правителството на Руската федерация, приети след одобрението на плановете за обществени поръчки. Анулиране на покупки в плана за обществени поръчки съгласно 44-FZ съгласно тази причинаможе да се произвежда, когато придобитият чужд продукт е обект на новоустановена забрана или ограничение;
• изпълнение на решение, взето след задължително обществено обсъждане, когато такова решение е отмяна на покупки в EIS съгласно 44-FZ (клауза 3 на член 40 от 44-FZ);
• други обстоятелства, посочени в регламентиПравителството на Руската федерация, регионалните и местните власти.

За да получите пълен достъп до портала PRO-GOSZAKAZ.RU, моля, регистрирам. Няма да отнеме повече от минута. Изберете социална мрежаза бързо оторизиране на портала:

5 стъпки за отказ от покупка

1. Приемете поръчката, за да отмените покупката
2. Направете промени в графика
3. Публикувайте в UIS съобщение за отмяната на определението на доставчика
4. Уведомете участниците в поръчката
5. Върнете приложения за сигурност
Освен това трябва да изпълните първите четири стъпки в рамките на един работен ден. Ако спазвате всички правила при анулиране на покупка, участниците, които са подали заявки, преди тя да бъде анулирана, няма да могат да предявяват претенции към вас.

Как да отмените позиция в плана за обществени поръчки по 44-FZ?Необходимо:

1. отидете на плана за обществени поръчки в EIS,
2. изберете позицията, която да бъде отменена,
3. в полето "взе решение" поставете отметка в квадратчето "Отказ от покупка".

Когато планът е поставен, тази позиция ще бъде прехвърлена в статус "Отменено". Трябва да се помни, че предишната версия на плана за обществени поръчки ще бъде запазена и ще остане отворена за преразглеждане (клауза 3 от Указ на правителството на Руската федерация от 23 декември 2015 г. № 1414).

Анулирането на плана за обществени поръчки съгласно 44-FZ е възможно само преди публикуването му на етапа на редактиране. След официалното публикуване в ДОВОС можете да променяте или отменяте само отделни позиции от плана.

Анулиране на покупката в графика

Как да отмените покупка по отношение на графика?Анулирането на покупка в плана за обществени поръчки е основата за нейното анулиране в графика (клауза 13 от член 21 44-FZ). Освен това, ако въз основа на отменената позиция в плана за обществени поръчки се формира позиция в графика, тогава при публикуване на проект за промяна в плана за обществени поръчки EIS ще издаде съобщение за необходимостта от анулиране на позицията в графика .

Подписано 3, ал. 13 на чл. 21 44-FZ също предвижда анулиране на покупката като независима основа за извършване на промени в графика, който се използва в случаите, когато не се изискват промени в плана за обществени поръчки.

Отмяната на покупката в графика е разрешена не по-късно от 10 дни преди датата на публикуване в EIS на известието за конкурсната процедура (клауза 14 от член 21 44-FZ). Изключение от това правило са покупките от единствен доставчики провеждане на повторни състезателни процедури, когато първоначалните са обявени за недействителни. Промени в графика за тях е възможно не по-късно от един ден преди датата на публикуване на обявлението за поръчката. Как да отмените покупка от един доставчик в EIS?

И така, в нашия материал ние дадохме отговор на въпроса как да отменим покупка в EIS по 44-FZ, а също така предоставихме стъпка по стъпка алгоритъм за действия.

Промени в PP се правят по правни причини в съответствие с. Организацията-поръчач няма право да анулира поръчката по своя инициатива. Тоест, ако институцията изведнъж реши, че няма нужда от определена партида, тогава не е възможно да отмените такава поръчка без причина. За да отмени партида в ПО, възложителят трябва да има следните причини:

• привеждане на ПП в съответствие поради промени в целите на процедурите за възлагане на обществени поръчки и изискванията за GWS, закупени от клиенти, или стандартни разходи за осигуряване на функциите на държавни, общински и други упълномощени органи;
• привеждане на плана в съответствие с Федералния закон за изменения и допълнения към федерален бюджет, както и местни регулаторни правни актове за промени в общински или местни бюджети;
• прилагане на нормите и изискванията на закони, инструкции, заповеди на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация, висшите изпълнителни органи държавна власти други упълномощени органи, издадени след одобрението на ПП и не засягат размера на бюджетните средства, одобрени от Федералния закон или решението за бюджета;
• изпълнение на решението, взето от клиентската организация въз основа на резултатите от задължителното;
• използване, образувано без нарушаване на действащото законодателство и получено по време на търга;
• в други случаи, регламентирани

Съгласно част 5 на чл. 17, правителството на Руската федерация, за да отговори на федералните нужди, установява правила за създаване, одобрение и поддържане на PZ чрез. За общински нужди тази процедура се регламентира от оторизирани органи местно управление(част 5 от член 17 44-FZ).

Съгласно този регламент клиентската организация има право да промени или отмени поръчката или позицията на ПП във връзка с настъпването на непредвидени и значими обстоятелства, които не могат да бъдат предвидени към момента на публикуване на документацията за планиране (клауза 11 от Заповедта на РФ PP № 552). В случай на такива случаи федералните клиенти обосновават анулирането или на партидата, или на позицията в PP, клауза 6, част 6, чл. 17 44-FZ и клауза 11 от RF PP № 552. За организации, работещи на общинско и регионално ниво, промените са обосновани с клауза 6, част 6, чл. 17 и местни регулаторни правни актове на упълномощени изпълнителни органи.

Ако клиентската организация направи промени в PP, тогава подобни корекции се правят във формите на обосновка на документацията за планиране.

Променен в Обединения информационна системав рамките на 3 работни дни (част 9 от член 17 44-FZ).

Съгласно параграф 8 от PP № 1168 на RF, промените, направени в PP, публикувани преди това в Единната информационна система, осигуряват запазване на всички предишни версии с показване на корекции.

Как да отмените артикул в план за покупка

За да отмените поръчка в ПО, е необходимо да отмените определена позиция от нея. Можете да редактирате или отмените само текущи позиции в плана.

За да отмените позиция, отидете в раздела „Елементи от плана за обществени поръчки“ (PPP) и изберете елемента „ “, след което потвърдете действието в изскачащия прозорец за потвърждение. UIS автоматично създава нова версия на PPP, която показва статуса "Променен".

Тази версия ще съдържа информация, подобна на предишната версия на PPP. Цялата информация можете да видите в " Главна информация". След това ще бъде маркиран разделът „Обосновка за промяната“. В него клиентът трябва да посочи причината, поради която позицията се коригира, като я избере от изскачащия списък. След това трябва да поставите отметка в квадратчето „Отказ от покупката“. След зададено „Отмяна“, в колона „Взето решение“ при публикуване на ПП тази позиция ще бъде със статус „Отменено“.

Как да отмените специални покупки в план за покупки

Ако клиентът трябва да се откаже, той трябва да отиде в раздела "Информация за специални покупки", да избере елемента "Обосновка за извършване на промени" и да попълни всички посочени колони. В процеса на промяна на специални поръчки е забранено изтриването или промяната на IPC.

Ако поръчката е в статус „Променена“ или „Изтрита“, но не е била поставена преди това в поръчката, тогава такава партида подлежи на изтриване от текущата версия на плана, но информацията за нея остава непроменена в предходната версии на плановия документ.

Данните от раздела „Общи показатели“ при актуализиране на таблицата BCF се актуализират за всички позиции, с изключение на анулираните и OT.

Държавна интегрирана информационна система за управление
публични финанси "Електронен бюджет"

Подсистема за управление на доставките

Планиране на доставките. Инструкции за извършване на промени и анулиране на позиции в Плана за обществени поръчки, в Графика за обществени поръчки (PPO версия 1.7.1)

Описание на операциите

Промяна (отмяна) на позиция в Плана за обществени поръчки

Извършване на промени в позицията на Плана за доставки, включен в публикувания План за доставки

За да направите промени в позицията на плана за доставки, включен в поставения план за доставки, трябва да отидете до формата на списък на позициите на плановете за доставки от съответния тип. След това във формуляра за списък трябва да намерите позицията на Плана за обществени поръчки, който е публикуван в Единната информационна система в областта на обществените поръчки (наричана по-долу - UIS). За търсене можете да настроите и използвате редовни филтри по детайли (например: „Идентификатор на включване (в плана за обществени поръчки)“, „Позицията е поставена в UIS“, „Дата и час на поставяне в UIS“). За да направите промени в позицията на плана за доставки, включен в поставения план за доставки, трябва да изберете съответния ред в таблицата. В лявата колона на списъчната форма избраният ред ще бъде маркиран и маркиран с цвят (Фигура 1).

Фигура 1. Избиране на елемент от плана за доставка от списъка

След като изберете необходимия елемент от плана за обществени поръчки в статус „Одобрен“, щракнете върху бутона „Извършване на промени в одобрената версия“ (Фигура 2).

Фигура 2. Формуляр за списък на артикули от плана за доставки, правещи промени в одобрената версия

След това ще се показват последователно информационни съобщения за началото на операцията и успешното завършване на операцията за извършване на промени в одобрената версия. Позицията, която се променя във формата на списък, е визуално подчертана (Фигура 3).

Фигура 3. Променяема позиция на плана за доставки във формуляра за списък

При извършване на промени в позицията на Плана за доставки се генерира нова версия на позицията на Плана за доставки със статус „Чернова“, достъпна за редакция. Номерът на новата версия на позицията се увеличава с единица. Предишната одобрена версия става невалидна. За да покажете резултата от създаването на нова версия, трябва да кликнете върху бутона "Актуализиране". След това изберете необходимия елемент от Плана за обществени поръчки и щракнете върху бутона „Отворете документ за редактиране“ (Фигура 4).

Фигура 4. Избиране на необходимия елемент от плана за обществени поръчки във формуляра за списък, отваряне на документа за редактиране

Формата „Позиция на плана за обществени поръчки за стоки, работи, услуги“ ще се отвори в режим на редактиране (Фигура 5).

Фигура 5. Формуляр "Позиция на плана за обществени поръчки за стоки, работи, услуги 200"

В разделите „Основна информация“, „Размер на финансовата подкрепа“, „Обосновка на покупките“ и „Договорен лист“ трябва да се направят необходимите промени. В раздела „Основна информация“ отидете на блока „Обосновка за промени“. Този блок ще се показва само за артикули от плана за доставки с тип "Покупка". За специални покупки блокът няма да се показва. В блока "Причина за промени" трябва да попълните полето "Причина за промени" със стойност от директорията. За да изберете стойност от указателя, натиснете . След като щракнете върху бутона, ще се покаже прозорецът „Причина за промени“ със списък от стойности, налични за избор (Фигура 6).

Фигура 6. Прозорец "Обосновка за промени"

За да отмените елемент от плана за доставка, изберете една от стойностите от списъка:

1. „Промяна въз основа на решението на общественото обсъждане на поръчката“ - изпълнението на решението, взето в резултат на задължителното обществено обсъждане на поръчката;
2. "Други" - настъпването на други съществени обстоятелства, които не са могли да бъдат предвидени към датата на утвърждаване на Плана за обществени поръчки.

Ще се покаже знакът „Отказ като част от плана за обществени поръчки, публикуван в EIS“ (Фигура 7). Това квадратче трябва да бъде поставено.

Фигура 7. Формулярът „Позиция на плана за възлагане на поръчки за стоки, работи, услуги 200“, разделът „Основна информация“, блокът „обосновка за извършване на промени“, знакът „Отказ като част от плана за възлагане на поръчки, публикуван в EIS"

Ако е необходимо, попълнете информацията в останалите раздели „Размер на финансовата подкрепа“, „Обосновка на покупките“ и „Споразумение“. След като попълните всички задължителни полета в разделите на формуляра, трябва да запазите въведените данни, като кликнете върху бутона "Запазване на промените и затваряне на прозореца". Освен това, модифицираната позиция на плана за обществени поръчки трябва да бъде съгласувана (ако е необходимо) и одобрена.

Промени в плана за обществени поръчки, публикувани в ДОВОС

За да направите промени в плана за обществени поръчки, публикуван в EIS, трябва да отидете на формуляра за списък на формулярите за план за обществени поръчки. За да направите това, в раздела "Формуляри" отидете в секцията "Планиране". След това отидете на подраздел „План за обществени поръчки“. След това изберете папката "Purchase Plan" (Фигура 8).

Фигура 8. Меню за навигация - папка "План за покупка".

Ще се покаже формулярът със списък "План за покупка" (Фигура 9, Фигура 10).

Фигура 9. Формуляр за списък на формулярите за план за обществени поръчки. Част 1

Фигура 10. Формуляр за списък на формулярите за план за доставки. Част 2

Изберете в списъчната форма желан планпокупки в състояние „Одобрено“ и щракнете върху бутона „Направете промени в одобрената версия“ (Фигура 11).

Фигура 11. Формуляр за списък на формулярите на плана за обществени поръчки, който прави промени в одобрената версия

Информационните съобщения ще бъдат показани последователно за стартиране на операцията и успешно завършване на операцията за извършване на промени в одобрената версия. При извършване на промени в Плана за доставки се формира нова версия на Плана за доставки със статус „Проект“, достъпна за редакция. Номерът на новата версия се увеличава с единица. Предишната одобрена версия става невалидна. За да видите резултата, щракнете върху бутона Обнови. За да направите промени в избрания План за доставка, трябва да кликнете върху бутона "Отвори документ за редакция". Ще се покаже формулярът „План за обществени поръчки за стоки, работи, услуги“ (Фигура 12).

Фигура 12. Формуляр "План за обществени поръчки за стоки, работи, услуги"

В разделите „Обща информация“, „Позиции на плана за обществени поръчки“, „Лист за одобрение“, ако е необходимо, направете промени. За да актуализирате информацията за елементите на плана за доставки, включени в този план за доставки, трябва да щракнете върху бутона „Актуализиране на елементи от плана за доставки“ (Фигура 13).

Фигура 13. Формуляр „План за обществени поръчки на стоки, работи, услуги“, раздел „Позиция на плана за обществени поръчки“, бутон „Актуализиране на позициите на плана за обществени поръчки“

Всички промени, направени в елементите на плана за доставки, ще бъдат автоматично актуализирани в плана за доставки. Актуализирането на информация е възможно само за позицията на плана за доставки в статус "Одобрен". След актуализиране на информацията за анулираните позиции на Плана за обществени поръчки в разделите „BSC Totals“, „CWR Totals“, общите стойности ще бъдат преизчислени - сумите от такива позиции на Плана за обществени поръчки няма да бъдат взети предвид. След като попълните всички задължителни полета в разделите на формуляра, трябва да запазите въведените данни, като кликнете върху бутона "Запазване на промените и затваряне на прозореца". Освен това коригираният План за обществени поръчки следва да бъде съгласуван (ако е необходимо), одобрен и изпратен за поставяне в ДОВОС.

Промяна (отмяна) на позиция в Графика на обществените поръчки

Правене на промени в позицията на Графика за обществени поръчки, включен в публикувания График за обществени поръчки

За да направите промени в позицията на Графика на доставките, включен в публикувания План на графика на доставките, трябва да отидете на формуляра за списък „Позиции на Графика на доставките от 2017 г.“ съответния тип. След това във формуляра за списък трябва да намерите позицията на Графика, който е включен в публикувания График. За да търсите, можете да настроите и използвате редовни филтри по подробности (например: „Дата на създаване“, „Включено в графика“). За да направите промени в позицията на Графика, включен в публикувания График, трябва да изберете съответния ред в таблицата. В лявата колона на списъчната форма избраният ред ще бъде маркиран и маркиран с цвят (Фигура 14).

Фигура 14. Избиране на елемент от графика от списъка

След като изберете необходимия елемент от Графика в статус „Одобрен“, трябва да кликнете върху бутона „Извършване на промени в одобрената версия“ (Фигура 15).

Фигура 15. Формуляр за списък на формулярите „Позиции от графика за обществени поръчки от 2017 г.“, бутонът „Направете промени в одобрената версия“

След това ще се показват последователно информационни съобщения за началото на операцията и успешното завършване на операцията за извършване на промени в одобрената версия. Променяемата позиция на графика във формуляра за списък е визуално подчертана (Фигура 16).

Фигура 16. Променяема позиция на графика във формуляра за списък

При извършване на промени в позицията на Графика се генерира нова версия на позицията на Графика със статус „Чернова“, достъпна за редакция. Броят на новата версия на елемента График се увеличава с един. Предишната одобрена версия става невалидна. За да покажете резултата от създаването на нова версия, трябва да кликнете върху бутона "Актуализиране". След това трябва да изберете желаната позиция от Графика и да кликнете върху бутона „Отворете документ за редактиране“ (Фигура 17).

Фигура 17. Формуляр за списък на формулярите "Позиции от Графика на обществените поръчки от 2017 г.", бутон "Отвори документ за редакция"

Формата "График позиция от 2017" (Фигура 18, Фигура 19) ще се отвори в режим на редактиране.

Фигура 18. Формуляр "Позиция на графика от 2017 г.". Част 1

Фигура 19. Формуляр "Позиция на графика от 2017 г.". Част 2

В разделите "Обща информация", "Спецификация на GWS", "Условия за закупуване", "Обосновка на покупките" и "Договорен лист" трябва да се направят необходимите промени. За да актуализирате стойността на BCF от позицията на плана за доставки, въз основа на която е формирана променливата позиция на графика, трябва да щракнете върху „Актуализиране от позицията на плана за доставки“ (Фигура 20).

Фигура 20. Формуляр „Елемент от график от 2017 г.“, раздел „Обща информация“, бутон „Актуализиране от елементи от плана за обществени поръчки“

В раздела „Обща информация“ отидете на блока „Обосновка за промени“ (Фигура 21).

Фигура 21. Формуляр „Позиция на графика от 2017 г.“, раздел „Обща информация“, блок „Обосновка за промени“

В блока "Причина за промени" трябва да попълните полето "Причина за промени" със стойност от директорията. За да изберете стойност от указателя, натиснете . След като щракнете върху бутона, ще се покаже прозорецът „Причина за промени“ със списък от стойности, налични за избор (Фигура 22)

Фигура 22. Прозорец "Обосновка за промени"

За да отмените позицията на графика, изберете една от стойностите от списъка:

1. „Промяна в обема и (или) цената на стоките, работите, услугите“;
2. „Анулиране от страна на клиента на покупката, предвидена в Графика за обществени поръчки“;
3. „Издаване на заповед от контролните органи, посочени в член 99 от Федералния закон“;
4. „Изпълнение на решението, взето в резултат на проведено задължително обществено обсъждане на поръчката”;
5. „Настъпване на непредвидени обстоятелства“.

При избора на стойността „Анулиране от клиента на поръчката, предвидена от Графика за обществени поръчки“, маркировката за отмяна на позицията на Графика за обществени поръчки в рамките на Графика за обществени поръчки, публикувана в EIS, се задава автоматично без възможност за редактиране. След попълване на полето „Обосновка за извършване на промени“ с една от горните стойности, ще се покаже маркировка „Отказ в рамките на графика за обществени поръчки, публикуван в EIS“ (Фигура 23). Трябва да поставите знак.

Фигура 23. Формуляр "Позиции на графика от 2017 г.", блок "Обосновка за извършване на промени", маркирайте "Отказ в рамките на графика за обществени поръчки, публикуван в EIS"

След като попълните всички задължителни полета в разделите на формуляра, трябва да запазите въведените данни, като кликнете върху бутона "Запазване на промените и затваряне на прозореца". Освен това е необходимо да се съгласува (ако е необходимо) и да се одобри отменената позиция от Графика.

Промени в графика за обществени поръчки, публикувани в EIS

За да направите промени в графика за обществени поръчки, публикуван в EIS, трябва да отидете до формуляра за списък на формулярите за план за обществени поръчки. За да направите това, в раздела "Формуляри" отидете в секцията "Планиране". След това отидете на подраздела „График за покупки“. След това отворете елемента „График за покупки от 2017 г.“ и изберете папката "График от 2017" (Фигура 24).

И покупката се анулира по решение на клиента, тогава самата позиция в графика за доставки с IPC остава или този IPC номер може да се използва за друга покупка? При извършване на промени в графика на обществените поръчки, разрешено ли е да се правят промени в предмета на поръчката? В постановленията на правителството на Руската федерация не се споменава, че е възможно да се промени предметът на договора и няма информация дали анулираната покупка с IPC номер остава в графика на обществените поръчки.

Отговор

Оксана Баландина, главен редактор на Системата за държавна поръчка

От 01.07.2018 г. до 01.01.2019 г. клиентите имат преходен период - разрешава се провеждането на процедури както на електронен, така и на хартиен носител. От 2019 г. състезанията, търговете, офертите и исканията за предложения на хартия ще бъдат забранени с осем изключения.
Прочетете какви покупки да правите в ETP, как да изберете сайт и да получите електронен подпис, какви са правилата за сключване на договори по време на преходния период и след това.

При извършване на покупка чрез електронен търгКлиентът има право да отмени определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител) не по-късно от пет дни преди крайния срок за подаване на заявления за участие в такъв търг. В този случай клиентът не по-късно от следващия работен ден след датата на решението за отмяна на определението на доставчика е длъжен да направи съответните промени в графика.

Решението за отмяна на определението на доставчика се публикува в EIS в деня на вземане на това решение и също така незабавно се довежда до знанието на участниците в поръчката, които са подали офертите (ако клиентът има информация за комуникация с тези участници) . Определянето на доставчика се счита за отменено от момента на публикуване в единната информационна система на решението за отмяната й. Тоест не по-късно от следващия работен ден след датата на решението за отмяна на електронния търг клиентът е длъжен да направите подходящи промени в графика (посочете, че покупката е отменена). Ако клиентът реши по-късно да направи такава покупка, всички „мерки“ трябва да бъдат приложени отново.

Въведете нова покупка в графика (добавете позиция) не по-рано от 10 дни по-късно, поставете известие и документация в EIS и т.н. Не можете да „възобновите“ анулирана покупка, трябва да създадете нова.<…>В какви случаи и как да промените графика в EISАнтон Плесков, ръководител на отдела за формиране на единна информационна система на отдела за развитие договорна системаМинистерство на икономическото развитие на Русия Промените в графиците се извършват от клиенти в съответствие с Правилата и изискванията от Указите на правителството на Руската федерация от 5 юни 2015 г. № 553 и 554. Спазвайте сроковете за извършване на промени, в противен случай ще плати глоба. Публикувайте промените в ДОВОС, след като го изпратите за контрол. Как да промените правилно плана на графика и къде да се свържете, ако възникнат грешки в EIS, ще научите от препоръката по-долу.

Кога да промените графика Направете промени в графика, ако: планът за обществени поръчки е променен; обемът и цената на стоките, работите или услугите са се променили и е невъзможно да бъдат закупени на предишния NMCC; те са променили началната дата на закупуване , срокове на договора, авансово плащане, етапи на плащане ;Променена времева рамка, в която клиентът ще достави стоки, работи или услуги;Променен начин, по който определяте доставчика;Анулирана покупка;Използване на спестявания от покупки или спестени средства в рамките на бюджета разпределения;Получена заповед от контролния орган по член 99 от Закон № 44-FZ;

• реши да промени графика въз основа на резултатите от общественото обсъждане;
• са възникнали обстоятелства, които не са могли да бъдат предвидени към датата на утвърждаване на графика.

Случаите, когато клиентът променя графиците, са предписани: в параграф 8 от Правилата от Постановление на правителството на Руската федерация от 5 юни 2015 г. № 553 - в случай на покупки за федерални нужди;

• в параграф 10 от Изискванията от Постановление на правителството на Руската федерация от 5 юни 2015 г. № 554 - при закупуване за регионални и общински нужди.

Регионалните или местните власти могат допълнително да установят случаи, когато клиентът промени графиците за доставки за регионални и местни нужди. Такова правило е посочено в подпараграф „h“ на параграф 10 от Изисквания № 554.

Пример: Относно редактирането на графика. Държавният клиент направи покупка и получи спестявания, поради които планира да закупи компютри. За да направите това, клиентът прави промени в графика - изяснява информацията в колоната „планирани плащания" и добавя покупка. Тази процедура е предписана в буква „d" на параграф 8 от Правилата и в параграф 3 от Изискванията от Правителствен указ № 553.

Ситуация: трябва ли клиентът да направи промени в графика, ако откритият търг не се проведе, тъй като няма подадени заявления Да, трябва. Ако не са подадени заявления за търга, потвърдете, че покупката не е осъществена, направете промени в графика и направете втори търг или нова покупка Това правило е посочено в част 2 на член 55 от Закон № 44. -FZ.

Ситуация: може ли клиентът да направи промени в графика, за да закупи спешно лекарства за пациента съгласно протокола на комисията. Да, направете промени в графика въз основа на подпараграф „g“ от параграф 8 от Правило № 553 или подпараграф „g“ от параграф 10 от Изисквания № 554.

Направете промени в графика един ден преди подписване на договора. В регистъра на договорите поставете договора и решението на лекарската комисия, въз основа на което е променен графикът. Това е посочено в параграф 28 от част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ, в параграф 10 от Правила № 553 и в параграф 12 от Изисквания № 554.

Ситуация: необходимо ли е да се направят промени в графика, ако NMCC е променен с 1 процент в известието за покупка от един доставчик? Да, направете промени в графика. Това следва от клауза 1 на част 13 на член 21 от Закон № 44-FZ.

Не публикувайте известие за покупка в EIS, информацията в която не съответства на информацията в графика (част 12 от член 21 от Закон № 44-FZ).

Ситуация: дали да се направят промени в графика, ако договорната цена се е променила с по-малко от 10 процента Да, направете промени в графика за обществени поръчки. Няма значение с колко процента се е променила цената, на която сключвате договор. Това е посочено в параграф 1 от част 13 на член 21 от Закон № 44-FZ и буква „а“ от параграф 8 от Правилата от Указ на правителството на Руската федерация от 5 юни 2015 г. № 553.

Кога да промените графика. Извършване на промени в графика в рамките на: 10 дни или по-рано преди публикуване на обявление в ДОВОС или изпращане на покана за участие в обществената поръчка;

• 10 дни или по-рано преди датата на сключване на договора, ако покупката не предвижда нито предизвестие, нито покана;
• един ден преди сключването на договора при закупуване от доставчик по клаузи 9 и 28 на част 1 на член 93 от Закон № 44-FZ;
• в деня, когато изпратите на участниците заявка за оферти при закупуване за хуманитарна помощ или спешна реакция (член 82 от Закон № 44-FZ).

Сроковете са посочени в параграфи 9 и 10 от Наредба № 553 и параграфи 11 и 12 от Изисквания № 554.

Внимание: ако нарушите сроковете, отговорният служител ще плати глоба от 5 000 до 30 000 рубли. Наказанието е предвидено в част 4 на член 7.29.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Как да направите промени в графика в UISTЗа да направите промени в графика, отворете страницата „Графици за доставка на стоки, работи, услуги“, изберете документа и щракнете върху „Направете промени“ в падащото меню. Системата ще ви подкани да потвърдите операцията - натиснете "ОК". За редактиране ще бъдат достъпни полетата "Обща информация", "Позиции от графика", "Окончателни позиции". Направете вашите редакции и щракнете върху Готово Друг начин за промяна на графика е да заредите редакции от XML файл. Изберете Зареждане на промените в структурирана форма като XML файл от контекстното меню Редакциите от XML файла ще влязат в проекта за промяна, който сте създали по-рано. Системата ще покаже съобщението „Промяната е качена успешно. Проектът за промяна на графика е актуализиран. Ако все още няма проект, ще бъде създаден нов със статус „В процес на подготовка“ Внимание: когато направите промяна в графика, системата създава нова непоставена версия на документа. Следователно, нова версия на графика трябва да бъде изпратена за контрол съгласно член 99 от Закон № 44-FZ и публикувана в EIS.

От 1 януари 2015 г. стана невъзможно публикуването в единна информационна система (наричана по-нататък UIS, Официален уебсайт, OOS) план във формат на Excel или Word таблица ( електронен формуляр), като клиентът има задължението да формира план за доставка в структуриран вид. В тази връзка много клиенти имат въпроси, свързани с попълването на формуляра за структуриран план за обществени поръчки, предлаган от функционалността на официалния уебсайт (www.zakupki.gov.ru).

В съответствие с параграф 2 от член 4 от Федералния закон от 18 юли 2011 г. № 223-FZ „За възлагане на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги определени видове юридически лица„(наричан по-долу Закон за обществените поръчки, Закон № 223-FZ, 223-FZ) клиентът поставя в UIS план за закупуване на стоки, работи, услуги за период от най-малко една година. Процедурата за формиране на план за закупуване на стоки, строителство, услуги, редът и условията за поставяне на такъв план в EIS, изискванията за неговата форма са установени с Указ на правителството на Руската федерация от 17 септември , 2012 г. № 932 „За одобряване на правилата за съставяне на план за закупуване на стоки (строителни работи, услуги) и изисквания за формата на такъв план "(по-нататък - RF PP № 932).

Процедурата за публикуване на официалния уебсайт на плана за обществени поръчки, промени в плана за обществени поръчки е установена с Указ на правителството на Руската федерация от 10 септември 2012 г. № 908 „За одобряване на регламента за публикуване на информация за обществените поръчки в официален уебсайт” (по-нататък - RF PP № 908).

Съгласно RF PP № 932, ако срокът на изпълнение на договора надвишава периода, за който са одобрени плановете за обществени поръчки (дългосрочни договори), плановете за обществени поръчки включват също информация за целия период на обществени поръчки до изпълнението на договора. Тези. в колона „Планирана дата или период на поставяне на обявата за покупка (месец, година)“ трябва да се посочи датата или периодът, когато е направена покупката.

Пример

Съгласно параграф 15 от RF PP № 908, за да постави плана за обществени поръчки, представителят на клиента формира план за обществени поръчки, използвайки функционалността на официалния уебсайт (структуриран изглед на плана за обществени поръчки) или поставя електронен формуляр на план за обществени поръчки в затворената част на официалния уебсайт Въпреки това, параграф 15 относно поставянето на електронната форма на плана за обществени поръчки беше валиден до 31 декември 2014 г., сега клиентът, ръководен от това правило, трябва да постави плана за обществени поръчки в структуриран формуляр във формата, предложена за попълване от официалния уебсайт.

Съгласно клауза 16 от RF PP № 908, ако е необходимо, представител на клиента може, заедно със структуриран изглед на плана за обществени поръчки, да постави плана за обществени поръчки под формата на графично изображение на неговия оригинал. Това правило не е задължително.

Планът за обществени поръчки се счита за правилно поставен след публикуване на официалния уебсайт:

структуриран изглед на плана за обществени поръчки и (или) електронен изглед на плана за обществени поръчки

или

структуриран изглед на плана за обществени поръчки и графичен изглед на такъв план

Поставянето на плана за възлагане на поръчки за стоки, строителство, услуги, информация за извършване на промени в него в CAB се извършва в рамките на 10 календарни дни от датата на одобрение на плана или внасяне на промени в него.

Поставянето на плана за обществени поръчки на официалния уебсайт се извършва не по-късно от 31 декември на текущата календарна година. Някои смятат, че последният ден за публикуване на план за обществени поръчки през 2015 г. е бил 12 януари. Това мнение е неправилно, последният ден беше 31 декември 2014 г.

Съгласно RF GD № 932 (клауза 9 от Правилата), ако поръчката се извършва чрез провеждане на търг или търг, промените в плана за поръчка се правят не по-късно от публикуването на обявлението за поръчка, документацията за поръчка или изменения към тях на официалния уебсайт. Ако денят на извършване на промените е равен на момента на вземане на решение за извършване на промени (одобрение от ръководителя на промените), тогава схемата за включване на информация за провеждане на търг или търг в плана за обществени поръчки в EIS е следната :

• 01/15/15 - извършване на промени в плана за обществени поръчки, одобрение от съответното лице;
• 15.01.15 г. - публикуване в EIS на информация за конкурса (аукциона);
• 24.01.15 г. - (в рамките на 10 дни от момента на извършване на промените) публикуване на плана за обществени поръчки със списък на промените на официалния уебсайт.

Би било по-правилно, ако информацията на официалния уебсайт за планираната покупка се появи по-рано или едновременно със самата покупка.

Съгласно част 9 на чл. 8 от Закона за обществените поръчки от 01.01.2013 г. до 01.01.2015 г. планове за обществени поръчки иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарствапоставени от клиентите в ДОВОС за тригодишен период.

Пример

Клиентът публикува план за закупуване на иновативни продукти

за периода от 01.01.2013 г. до 31.12.2015 г.

Съгласно част 3 на чл. 4 от ЗДвП от 01.01.2015 г. такъв план се поставя от клиента в ДОВОС за периода пет до седем години, докато го поставя преди 31.12.2014 г. за периода 01.01.2015 г. - 31.12.2019 г. Официалният уебсайт не позволява, показва информация, че планът за обществени поръчки за иновативни продукти, високотехнологични продукти, лекарства е валиден до 31.12.2015 г. При изпращане на официална заявка към сервиза техническа поддръжкаОфициалният сайт казва, че задължението за публикуване на такъв план се появява едва от 2015 г.

Въпреки факта, че плановете за обществени поръчки трябва да бъдат одобрени за една година, а за иновативни, високотехнологични продукти, лекарства за по-дълъг период, броят на корекциите на плановете за обществени поръчки през годината не е ограничен.

Корекцията на плана за обществени поръчки може да се извърши, както в случаите, установени от RF PP № 932:

Промени в нуждата от стоки (работи, услуги), включително условията за придобиване, метода на възлагане и срока за изпълнение на договора;

Промени с повече от 10 процента в цената на планираните за закупуване стоки (работи, услуги), установени в резултат на подготовката за конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка, в резултат на което е невъзможно закупуването в съответствие с планирания обем Парипредвидени от плана за обществени поръчки;

... и в други случаи, например:

Ако има нужда от закупуване на стоки, работи, услуги, които не са предвидени в плановете за обществени поръчки, включително във връзка с участието в хода на изпълнение на договора, по който клиентът е доставчик (изпълнител, изпълнител), други лица за изпълнението, предвидено в договора, други лица за изпълнение на договорните задължения на клиента;

Ако стане необходимо да се промени информацията за обществената поръчка, посочена в плановете за обществена поръчка;

В други случаи, установени от регламента за обществени поръчки и други документи на клиента, например регламента за планиране в организацията.

Трябва да се обърне специално внимание на последното от горните основания за извършване на промени в плана за обществени поръчки, тъй като при липса на подходящи препратки в регламента за обществени поръчки няма да е възможно да се правят промени в плана за обществени поръчки, който вече е одобрен от клиента в условия за, например, коригиране на кодове OKVED, OKDP, планирани за продукти за обществени поръчки.

Процедурата за публикуване на информация за промени в плана за обществени поръчки на официалния уебсайт се съдържа в параграфи 18-19 от RF PP № 908

Извършване на промени в структурирания план за обществени поръчки

За да публикува информация за промени в структурирания план за доставка, клиентът:

прави промени в структурирания изглед на плана за обществени поръчки, както и документ, съдържащ списък на направените промени

или

прави промени в структурирания изглед на плана за обществени поръчки и поставя модифициран графичен изглед на плана за обществени поръчки, както и документ, съдържащ списък на направените промени.

Съставя се документ, съдържащ списък на направените промени свободна формав електронен вид, т.е. използване на инструментите, предоставени от функционалността на официалния сайт, и информацията, съдържаща се във файла във формат, който позволява записването му в технически средствапотребители и позволява, след запазване, възможността за търсене и копиране на произволен фрагмент от текст (наричан по-долу електронна форма) (клауза 9 от RF PP № 908).

Възможна версия на документа, съдържаща списък с направени промени

„В съответствие с клауза 5 от Регламента за публикуване на информация за обществени поръчки на официалния уебсайт, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 10 септември 2012 г. № 908 „За одобряване на Регламента за публикуване на информация за обществени поръчки на официалния уебсайт ”, Промяната на информацията, публикувана на официалния уебсайт за обществените поръчки, се извършва в съответствие с тези правила с поставянето на документ, съдържащ списък на направените промени.

СПИСЪК НА ПРОМЕНИТЕ

(посочва се информация, в която Клиентът прави промени)

1) Начин на закупуване под № 13 " Отворено състезание» променен на «Искане за предложения»;

2) Поръчка No 103 е изключена от плана за обществени поръчки;

(Всички промени са посочени: тези, които са направени във формата на сайта, и тези, които са направени в приложените документи в електронен формуляр. Промените трябва да бъдат описани по такъв начин, че да е недвусмислено ясно какво и къде е заменено/добавено/изключено. Няма изисквания за файлове. Възможно е да се използва таблично представяне на информацията).

Информацията, събрана с помощта на функционалността на Официалния уебсайт, трябва да съответства на информацията, публикувана на Официалния уебсайт и съдържаща се в документи в електронна форма. Въз основа на параграф 9 от част I от GD RF № 908, в случай на несъответствие информацията, събрана с помощта на функционалността на официалния уебсайт, се счита за приоритетна.

В съответствие с параграф 4 от RF PP № 908, промените в плана за обществени поръчки се считат за правилно публикувани на официалния уебсайт след публикуване в публичната част на официалния уебсайт и подписване на документа, съдържащ определената информация, с квалифициран удостоверение на ключа за проверка на електронния подпис (наричан по-нататък електронен подпис) на лицето, упълномощено да публикува информация на официалния уебсайт от името на клиента (наричано по-долу представител на клиента), в затворената част на официалния уебсайт , достъпът до който се осъществява с помощта на електронен подпис, след регистрация на официалния уебсайт по начина, установен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството Руска федерацияза поддържане на официалния уебсайт (наричан по-долу затворената част на официалния уебсайт, упълномощеният орган).

Помислете за алгоритъма на работа на официалния уебсайт:

• В закритата част на Официалния сайт влиза представителят на клиента с електронен подпис Лична зона:

• След това трябва да кликнете върху раздела „Регистър на плановете за обществени поръчки" в лявата част на екрана и регистърът на годишните планове за обществени поръчки на организацията ще се появи в работния прозорец. Задръжте курсора на мишката върху иконата на контекстното меню, трябва да изберете „ Проектови промени“:

важно !

Датата на одобрение на плана предполага датата на одобрение на промените и именно от тази дата системата изчислява периода (в рамките на 10 календарни дни) за публикуване на информация за извършване на промени в плана на официалния уебсайт в съответствие с Раздел 3, клауза 14 от RF PP № 908.

• Сега трябва да отидете в раздела „Елементи на плана за обществени поръчки“ (1), след което:

За да изтриете позиция, използвайте бутона "Изтриване" (5).

• Въвеждане на обосновката за промяна на позицията в отворения раздел „Подробности за позицията“:

• Попълнете всички полета със звездичка и изберете едно от действията - „Завършване на въвеждане на данни“ или „Запазване и добавяне на нова позиция“:

• Промените се публикуват в раздела „Цялата информация“ в „РЕГИСТЪР НА ПЛАНОВЕ ЗА ПОКУПКА“, за да направите това, задръжте курсора на мишката върху иконата на контекстното меню и изберете действието „Публикуване“. На етапа на проекта е възможно също така да редактирате и изтриете черновата на промените след подписване електронен подпис(т.е. публикуване на официалния уебсайт) няма да има такава възможност. След подписване ще бъде възможно само редактиране на документи чрез създаване на нови версии, докато предишните версии ще бъдат публично достояние (клауза 6 от RF PP № 908). Премахването на информация от официалния сайт е възможно само не въз основа на заповед на орган на изпълнителната власт, упълномощен да следи за спазването на изискванията на Федералния закон, или по решение на съда (част 7 от PP № 908 на RF):

Заслужава да се отбележи също, че от 16 май 2014 г. промените, направени в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (наричан по-нататък Кодексът за административните нарушения на Руската федерация) с Федерален закон № 122-FZ от 05.05. .2014 г. (наричан по-долу Закон № 122-FZ) влезе в сила. В съответствие с тях се предвижда административна отговорност за нарушения на законодателството относно възлагането на стоки (работа, услуги) от определени видове юридически лица.

Основният вид административно наказание, което се прилага при извършване на тези нарушения е налагането на глоба. В някои случаи се прилага дисквалификация.

По-долу са съставите на административните нарушения в областта на възлагането на стоки, строителство, услуги от определени видове юридически лица, които могат да бъдат приложими в рамките на разглежданата от нас тема, в случай на техните нарушения.

	Съединение административно нарушение	Предмет на административно нарушение	Размер на глобата	Давността за привличане към административна отговорност
	Нарушаване на условията, предвидени от законодателството на Руската федерация в областта на възлагането на стоки, строителство, услуги от определени видове юридически лица за публикуване в EIS в областта на обществените поръчки на информация за възлагане на поръчки на стоки, работи, услуги , чието поставяне е предвидено от законодателството на Руската федерация в областта на възлагането на стоки, строителство, услуги от определени видове юридически лица, с изключение на случаите, предвидени в параграф 6 на член 7.32.3	официален правен
	Непоставяне в EIS в областта на обществените поръчки на информация за обществените поръчки на стоки, строителство, услуги, чието поставяне е предвидено от законодателството на Руската федерация в областта на обществените поръчки на стоки, строителни работи, услуги от определени видове юридически лица	официален правен		1 година от датата на извършване на административно нарушение

За справка

На място Извънборсов търгреализиран и работи много удобно модул за планиране, осигуряване на автоматизация на създаванетоструктуриран план.

Процесът е прост и се състои от следните стъпки:

• Качете плана под формата на Excel таблица в личния си акаунт в ETP;
• Изпратете плана в EIS;
• Подпишете плана в ЕИС с електронен подпис.

Самият сайт извършва преобразуването от табличен формат в структуриран вид и спестява на клиента безсмислена рутинна работа.