Частна институция. Частна институция Трансформация на частни институции

Основните нюанси за тези видове организации са описани в член 123.23. Граждански кодекс на Руската федерация. В допълнение, член 9 от Федералния закон № 7 „За нетърговските организации“ също регулира някои правни аспектиотносно частните институции и тяхната дейност. Нека разгледаме подробно някои правни аспекти и други въпроси.

Понятието и дейността на частната институция

Институцията е единна сдружение с нестопанска цел, основана от собственика по начина, предписан от устава, за извършване на дейности за постигане на следните цели:

• публичен;
• културни;
• управленски;
• други задачи с некомерсиална специфика.

Част 1 от член 9 от Федерален закон № 7 установява концепцията: частна институция е сдружение с нестопанска цел, създадено от собственика за изпълнение на горните дейности.

Видове асоциации на данни:

• частни (регистрирани от гражданин или юридическо лице);
• държава (образувана от Руската федерация, субект на Руската федерация или упълномощен орган на общинския район).

Частна институция извършва дейности въз основа на регулаторните разпоредби на хартата - единственият възможен вид учредителна документация.

Хартата се одобрява от следните лица:

• едноличен собственик на имота;
• от всички собственици - като учредяването се извършва съвместно.

Изискванията на хартата трябва да бъдат изпълнени не само от самата организация, но и от нейните основатели.

Въпросът за създаването се решава от основателя (учредителите).

Този тип организации, за да могат да извършват дейност, задължително трябва да преминат процедура държавна регистрациясъгласно процедурата, регламентирана от 129-FZ, като се вземат предвид нюансите, свързани с процедурата за регистриране на сдружения с нестопанска цел.

Решението за регистрация се взема от Министерството на правосъдието на Руската федерация. Въз основа това решениерегистриращият орган (териториалната инспекция на Федералната данъчна служба) прави подходящо вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица.

Характеристика и отличителни черти на частна институция

• субект на Руската федерация;

• граждани;
• юридически лица.

• имотът е излишен.

Въпрос отговор

Безплатни онлайн правни консултации по всички правни въпроси

Задайте въпрос безплатно и получете отговор от адвокат в рамките на 30 минути

Попитайте адвокат

NC формуляр – особености

Каква е особеността / разликата / уникалността на частна институция от друга организация правни форми? Защо някои избират тази форма?

АЛЕКСАНДЪР 14.08.2019 13:13

Всички основни разлики между частна институция са посочени в чл. 123.23 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Граждански кодекс на Руската федерация 123.23. Частна институция

1. Частна институция се финансира изцяло или частично от собственика на нейната собственост.

2. Частната институция отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага. При недостатъчност на посочените Парисубсидиарна отговорност за задълженията на частна институция се носи от собственика на нейното имущество.

3. Частна институция може да се преобразува от учредителя в самостоятелна организация с нестопанска цел или фондация.

Федерален закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. (с измененията на 29 юли 2018 г.) „За нетърговските организации“ (с измененията и допълненията, в сила от 1 януари 2019 г.)

Член 9. Частни заведения

1. Частна институция е организация с нестопанска цел, създадена от собственика (гражданин или юридическо лице) за извършване на управленски, социално-културни или други функции с нетърговски характер.

2. Имуществото на частна институция е под правото на оперативно управление в съответствие с Гражданския кодекс Руска федерация.

Основната разлика от другите видове институции е кръгът от лица, които имат право да създават такава организация.

Държавни и общински могат да се образуват:

• субект на Руската федерация;
• съответния общински орган.

Частните фирми имат възможност да създават и осъществяват дейности по инициатива на:

• граждани;
• юридически лица.

Според сравнителен анализ, частни, като други видове институции:

• работят на базата на пълно или частично финансиране от собствениците на имоти;
• имат задължения по финансови активикоито са на разположение на организацията;
• ако организацията няма материални ресурси, собственикът на имота подлежи на субсидиарна отговорност.

Собственост на частна институция, разпореждане с нея

Процедурата за разпореждане с имущество е описана в част 1 на член 123.21. Граждански кодекс на Руската федерация. Разпоредбите на закона се отнасят както за частни, така и за общински институции.

Съгласно разпоредбите на този член учредителят е собственик на имота. Собствеността на частна институция може да бъде:

• възложени от собственика на институцията;
• закупени по други причини.

Независимо от метода на формиране на имуществото, правото на оперативно управление му се възлага в съответствие с процедурата, установена в член 296 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Частната институция има право:

• притежават и ползват имущество в съответствие с целите на осъществяваната нетърговска дейност;
• притежават и ползват имущество в съответствие с предназначениетакова имущество;
• да се разпорежда с имущество само с разрешение на собственика, освен ако съответният закон не предвижда друго.

Собственикът има възможност да изтегли имущество, което е било възложено на институцията или придобито за сметка на материални ресурси, разпределени от собственика за закупуване, на следните основания:

• имотът не се използва по предназначение;
• имотът не се използва изобщо;
• имотът е излишен.

След осъществяване на процедурата по изземване собственикът придобива право да ползва по свое усмотрение запорирания имот.

Трансформация на частни институции

Редът за преобразуване в други форми се регулира съответно:

• част 7 от член 123.22. - за държавни (общински);
• част 3 от член 123.23. - за частни.

Основната разлика в реда на преобразуване е следната:

• основателят на частна институция може по всяко време да извърши процедурата по преобразуване в самостоятелна организация с нестопанска цел или фондация;
• общинска институция може да се преобразува в други организационни и правни форми на юридически лица, ако такава възможност е предвидена от закона.

Сазонов Сергей Владимирович 17.08.2019 16:08

Задайте допълнителен въпрос

Федерален закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. (изменен на 29 юли 2018 г.) „За нетърговските организации“ (с изменения и допълнения, в сила от 1 януари 2019 г.) Член 9. Частни институции (изменен с федерален закон 175-FZ от 3 ноември 2006 г.) (вижте текста в предишната редакция) 1. Частна институция е организация с нестопанска цел, създадена от собственика (гражданин или юридическо лице) за извършване на управленски, социално-културни или други функции с нестопанска цел. 2. Собствеността на частна институция е с него на правото на оперативно управление в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация.

Дубровина Светлана Борисовна 18.08.2019 00:00

Задайте допълнителен въпрос

Ще намерите и следните статии за полезни

• Основи на автономна организация с нестопанска цел
• Държавна агенция и общинска агенция
• Адвокатски кантори, които са юридически лица
• Особености на управлението в партньорство на собствениците на имоти
• Казашко общество, вписано в Държавния регистър на казашките дружества на Руската федерация
• Основни положения за сдружението на собствениците на недвижими имоти
• Учредителите на сдружението (съюза) и уставът на сдружението (съюза)
• Права и задължения на участник (член) на обществена организация
• Задължение на членовете на потребителната кооперация за допълнителни вноски
• Основи на корпоративните организации с нестопанска цел
• Прекратяване на членството в производствена кооперация и прехвърляне на дял
• Особености на управлението в производствена кооперация
• Ограничения за издаване на ценни книжа и изплащане на дивиденти от акционерно дружество
• Оттегляне на член на дружество с ограничена отговорност от дружеството
• Реорганизация и ликвидация на дружество с ограничена отговорност

Пълният текст на чл. 123.23 от Гражданския кодекс на Руската федерация с коментари. Ново актуално издание с допълнения за 2020 г. Правна консултация по член 123.23 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

1. Частна институция се финансира изцяло или частично от собственика на нейната собственост.

2. Частната институция отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага. При недостиг на посочените средства собственикът на имуществото му носи субсидиарна отговорност за задълженията на частна институция.

3. Частна институция може да се преобразува от учредителя в самостоятелна организация с нестопанска цел или фондация.

Коментар на член 123.23 от Гражданския кодекс на Руската федерация

1. Частната институция е вид организация с идеална цел, създадени от собственика (гражданин или юридическо лице) за изпълнение на управленски, социално-културни или други функции с нетърговски характер.

Специфични характеристики на частна институция:
- не се основава на членство;
- няма право на собственост върху имуществото, прехвърлено от учредителя;
- финансирани изцяло или частично от собственика на имота;
- ако средствата на институцията са недостатъчни, собственикът на нейното имущество носи субсидиарна отговорност за нейните задължения;
- цели на дейността - изпълнение на управленски, социално-културни или други функции с нетърговски характер;
- управлението на институцията и нейното имущество се извършва от лица, назначени от учредителя (учредителите). По правило това е единственият изпълнителен орган.

2. Организационно-правната форма на институцията позволява на нейния основател да реализира интересите си чрез създаване на такова юридическо лице, като същевременно остава собственик на нейното имущество и упражнява много значителен контрол в областта на управлението на организацията и разпореждането с нейното имущество.

По-специално, собственикът не трябва да допуска ситуация, при която при липса на достатъчно средства от частна институция, той може да носи субсидиарна отговорност за нейните задължения.

3. Параграф 3 от коментирания член установява изчерпателен списък от организационни и правни форми на преобразуване на частна институция - това е автономна организация с нестопанска цел или фондация. И двете форми на организация с нестопанска цел са унитарни организации.

4. Приложимо право:
- BK RF;
- Федерален закон от 10 ноември 2009 г. N 259-FZ „За Москва държавен университетна името на М. В. Ломоносов и Санкт Петербургски държавен университет“;
- Федерален закон № 174-FZ от 3 ноември 2006 г. "За автономните институции";
- Федерален закон № 32-FZ от 04.05.2005 г. "За обществената камара на Руската федерация";
- Федерален закон № 63-FZ от 31.05.2002 г. "За адвокатурата и адвокатурата в Руската федерация";
- Федерален закон № 54-FZ от 26 май 1996 г. „За музейния фонд на Руската федерация и музеите в Руската федерация“;
- Федерален закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. "За нетърговските организации".

Консултации и коментари на юристи по член 123.23 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Ако все още имате въпроси относно член 123.23 от Гражданския кодекс на Руската федерация и искате да сте сигурни, че предоставената информация е актуална, можете да се консултирате с юристите на нашия уебсайт.

Можете да зададете въпрос по телефона или на сайта. Първоначалните консултации са безплатни от 9:00 до 21:00 часа московско време всеки ден. Въпросите, получени между 21:00 и 09:00 часа, ще бъдат обработени на следващия ден.

ST 123.23 от Гражданския кодекс на Руската федерация

1. Частна институция се финансира изцяло или частично от собственика на нейната собственост.

2. Частната институция отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага. При недостиг на посочените средства собственикът на имуществото му носи субсидиарна отговорност за задълженията на частна институция.

3. Частна институция може да се преобразува от учредителя в самостоятелна организация с нестопанска цел или фондация.

Коментар на чл. 123.23 от Гражданския кодекс на Руската федерация

1. Частна институция е вид организация с нестопанска цел, създадена от собственика (гражданин или юридическо лице) за извършване на управленски, социално-културни или други функции с нестопанска цел (виж член 9 от Федералния закон от януари 12, 1996 N 7-FZ "За организациите с нестопанска цел").

Специфични характеристики на частна институция:

Не се основава на членство;

Няма право на собственост върху имуществото, прехвърлено от учредителя;

Изцяло или частично финансирани от собственика на имота;

Ако средствата на институцията са недостатъчни, собственикът на нейното имущество носи субсидиарна отговорност за нейните задължения;

Цели на дейност - изпълнение на управленски, социално-културни или други функции с нетърговски характер;

Управлението на институцията и нейното имущество се извършва от лица, назначени от учредителя (учредителите). По правило това е единственият изпълнителен орган.

2. Организационно-правната форма на институцията позволява на нейния основател да реализира интересите си чрез създаване на такова юридическо лице, като същевременно остава собственик на нейното имущество и упражнява много значителен контрол в областта на управлението на организацията и разпореждането с нейното имущество.

По-специално, собственикът не трябва да допуска ситуация, при която при липса на достатъчно средства от частна институция, той може да носи субсидиарна отговорност за нейните задължения.

3. Параграф 3 от коментирания член установява изчерпателен списък от организационни и правни форми на преобразуване на частна институция - това е автономна организация с нестопанска цел или фондация. И двете форми на организация с нестопанска цел са унитарни организации.

4. В повечето случаи се създават частни институции в образователната, медицинската и други социално-културни области, например:

1) образователни институции. В съответствие с част 4 на чл. 22 FZ от 29 декември 2012 г. N 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ образователна организацияв зависимост от това кой го е създал е държавен, общински или частен. Съгласно част 7 от същия член частна образователна организация е образователна организация, създадена в съответствие със законодателството на Руската федерация от физическо лице или лицаи (или) юридическо лице, юридически лицаили техните сдружения, с изключение на чуждестранни религиозни организации. Например:

а) частна предучилищна образователна институция Детска градина„Слънце“ в Брянск (виж URL: garden-sun.rf/; garden-sun.rf/files/other/deystvuyuschiy_ustav.doc). Институцията е детска градина и осъществява образователна дейност по образователни програми като основна цел на дейността си Предучилищно образование, надзор и грижи за деца в групи с общо развитие и компенсаторна насоченост (за деца с говорни увреждания);

б) частно учебно заведение висше образование„Национален открит институт на Санкт Петербург“ (виж URL: noironline.ru/; noironline.ru/files/2016/Ustav_26.01.2016.pdf; Заповед на Рособрнадзор от 11.08.2016 г. N 1413 „За държавна акредитация образователни дейностичастен образователна институциявисше образование "Национален открит институт на Санкт Петербург"). Предметът на дейност на тази институция е изпълнението образователни програмиза всички нива на обучение в съответствие с наличните лицензи, акредитации; изпълнение на доп професионални програми, провеждане на обучение, преквалификация и (или) повишаване на квалификацията на работници в различни области, научни и научно-педагогически работници; извършване на фундаментални и приложни научни изследвания; изпълнение електронно обучение, използването на технологии за дистанционно обучение и др.;

2) лечебни заведения. В съответствие с част 2 на чл. 29 от Федералния закон от 21 ноември 2011 г. N 323-FZ „За основите на защитата на здравето на гражданите в Руската федерация“, организацията на защитата на здравето се основава на функционирането и развитието на държавното, общинското и частното здравеопазване системи. По силата на част 5 от същия член частната здравна система се състои от създадени от юридически и физически лица медицински организации, фармацевтични организации и други организации, работещи в областта на опазването на здравето, например:

а) частно лечебно заведение "Детски хоспис Елизабет" - с нестопанска цел, единно, частно лечебно заведение, който е предназначен да осигури симптоматично (палиативно) лечение, избор на необходимата аналгетична терапия, предоставяне на медицински, социално подпомаганегрижи, психологическа рехабилитация и адаптация на тежко и безнадеждно болни деца; психологическа подкрепа за роднини и приятели на пациенти в периода на заболяване и загуба на близък човек. В своята практика тази институция извършва медицински дейности и дейности, свързани с оборота лекарстваи психотропни веществавъз основа на съответните държавни лицензи и не преследва печалбата като основна цел на своята дейност (URL: helpcomplex.ru/upload/image/root/Ustav_ves_.jpg);

б) частно лечебно заведение "Медико-санитарен блок" - частно лечебно заведение - модерна, добре оборудвана многопрофилна клиника, осигуряваща висококвалифицирани медицински грижидействащ в целия Южен федерален окръг (URL: chuzmsch.ru/).

5. Съдебна практика:

Постановление на Арбитражния съд на Северозападния окръг от 10 декември 2014 г. по дело № A56-43782 / 2013 (за обезсилване на устава на институцията по отношение на предоставянето й на правото на оперативно управление по отношение на имота, посочен в инвентара);

Решение на Тринадесетия апелативен арбитражен съд от 27 октомври 2014 г. по дело № А56-43782/2013 г. (за обезсилване на устава на юридическо лице);

Решение на Четиринадесетия апелативен арбитражен съд от 10.10.2013 г. по дело N A13-3286 / 2013 г. (относно събирането на дълг за финансиране на дейността на институцията).

3. Автономни организации с нестопанска цел