A. A. Bashkarev
DEMOKRACIA ELEKTRONIKE SI FORME E KOMUNIKIMIT POLITIK
Punimi është prezantuar nga Departamenti i Shkencave Politike të Universitetit Shtetëror Politeknik të Shën Petersburgut. Këshilltar shkencor - Doktor i Shkencave Politike, Profesor S. M. Eliseev
Artikulli i kushtohet komunikimeve politike në rrjetet moderne kompjuterike, dhe në veçanti fenomenit të demokracisë elektronike. Konceptet klasike konsiderohen në krahasim me mendimet e shkencëtarëve modernë, prioritetet kryesore për zhvillimin e teknologjive kompjuterike përshkruhen si një mjet për përfshirjen dhe pjesëmarrjen maksimale në jetën politike të të gjithë anëtarëve të shoqërisë.
Fjalët kyçe: politikë, komunikim, internet, angazhim.
Artikulli i kushtohet komunikimit politik në internet, në veçanti fenomenit të demokracisë elektronike. Konceptet klasike konsiderohen në krahasim me mendimet e shkencëtarëve modernë. Autori harton prioritetet themelore të zhvillimit të teknologjive kompjuterike për përfshirjen dhe pjesëmarrjen maksimale të të gjithë anëtarëve të shoqërisë në jetën politike.
Fjalët kyçe: politikë, komunikim, internet, përfshirje.
Konceptet e e-demokracisë i referohen teorive që marrin në konsideratë kompjuterët dhe rrjetet kompjuterike si mjet thelbësor në një sistem politik demokratik. Një e-demokraci është çdo sistem politik demokratik në të cilin kompjuterët dhe rrjetet kompjuterike përdoren për të kryer funksionet thelbësore procesi demokratik, si shpërndarja e informacionit dhe komunikimi, unifikimi i interesave të qytetarëve dhe vendimmarrja (me konsultim dhe votim). Këto koncepte janë të ndryshme
nga mundësia e përdorimit të një forme të drejtpërdrejtë ose përfaqësuese të qeverisjes demokratike dhe nga shkalla e veprimtarisë së qytetarëve në shtet. E përbashkëta e këtyre koncepteve është besimi se vetitë e ndryshme të mediave të reja, si ndërveprimi, mënyrat më të shpejta të transmetimit të informacionit, komunikimi. një numër i madh përdoruesit me njëri-tjetrin, një bollëk informacioni dhe mundësi të reja përdoruesi për menaxhimin e proceseve, mund të ndikojnë pozitivisht në një sistem politik demokratik1.
Termi “e-demokraci” ka të paktën dy interpretime2. E para, më e hershme dhe më specifike, përfshin zbatimin e veprimtarisë politike nëpërmjet teknologjive të reja të informacionit dhe komunikimit. Interpretimi i dytë, më i fundit i e-demokracisë bazohet në nocionin shkencor se teknologjitë e reja përmirësojnë qytetarinë në kuptimin më të gjerë, duke u bërë qendra e politikës dhe e qeverisjes.
Analiza e e-demokracisë kryhet në shkencën politike moderne kryesisht në kontekstin e aparatit konceptual të koncepteve tradicionale të demokracisë: liberalizmit, republikanizmit dhe teorisë së demokracisë pjesëmarrëse.
Tradita liberale, e cila mori formë falë veprës së J. Locke, e konsideron "shprehjen demokratike të vullnetit të qytetarëve" si një element privat të sistemit politik, të formalizuar strukturalisht brenda kornizës së kushtetutës dhe që përfshin ndarjen e pushteteve. dhe rregullimin ligjor të veprimtarisë legjislative. Koncepti i teledemokracisë mbështet shumë nga argumentet e tij modeli ekonomik demokracia e E. Downes, e formuar në teorinë politike liberale në vitet 1950. Ky model bazohet në idenë e racionalitetit të sjelljes politike: çdo aktor kërkon të maksimizojë rezultatin e veprimtarisë së tij në kuptimin ekonomik, d.m.th., të marrë më shumë rezultate me kosto më të ulëta. Me këtë qasje, politika shihet si një treg, ku zhvillohet konkurrenca dhe shkëmbimi i ndërsjellë për të marrë rezultatin më të dobishëm. Dy premisat kryesore të teorisë ekonomike të demokracisë në këtë drejtim janë më të rëndësishmet: së pari, “çdo qeveri përpiqet të maksimizojë mbështetjen politike”, dhe së dyti, “çdo qytetar përpiqet të maksimizojë në mënyrë racionale dobinë e rezultatit të veprimit të tij”3. .
Këto premisa përcaktojnë kuptimin e veçorive të një sistemi demokratik, në të cilin si ata që sundojnë ashtu edhe ata që drejtohen veprojnë të udhëhequr jo nga idealet, por nga interesat e tyre reale. Përpjekjet e çdo qeverie (përkatësisht, çdo force politike në formën e një partie) për të maksimizuar mbështetjen ndjekin një qëllim pragmatik: të ruajë dominimin ose të fitojë pozita dominuese.
Nocioni i shoqërisë si një entitet fillimisht politik (societas civilis) në thelb e identifikon demokracinë me vetëorganizimin politik të shoqërisë në tërësi dhe bazohet në traditën republikane që daton që nga Aristoteli, Makiaveli, Rusoi, Hegeli, Tokvili. Shteti si një mekanizëm administrativ i pavarur burokratikisht duhet të bëhet sërish pjesë e shoqërisë në tërësi.
Një fushë po aq e rëndësishme e kërkimit teorik në kuadrin e traditës politike republikane është bërë koncepti i demokracisë "deliberative" (deliberative), reflektuese ose reflektuese. Ideja e saj thelbësore është një ligjërim politik i përhershëm dhe sa më i gjerë në shoqëri, rezultatet e të cilit përcaktohen jo nga balanca e pushtetit, por nga forca e argumenteve. Procesi i diskutimit vepron si një “demokraci zbulimi” për vetë shoqërinë e kuptimit të vendimeve të marra dhe pasojave të tyre. Modeli i demokracisë deliberative, i zhvilluar nga filozofi gjerman J. Habermas, sugjeron idealin e një shoqërie të individëve të lirë dhe të barabartë që përcaktojnë format e të jetuarit së bashku në komunikimi politik. Procedura e formimit të mendimit dhe vullnetit të popullit duhet të konceptohet si një vetëorganizim demokratik dhe vendimi është legjitim, në diskutimin e të cilit kanë marrë pjesë shumica e qytetarëve4.
Marrëdhënia midis shoqërisë civile dhe shtetit, në interpretimin e Habermas, trans-
janë formuar në atë mënyrë që “parimet dhe strukturat e shtetit ligjor të analizohen si mekanizëm për institucionalizimin e diskursit politik të publikut”. Në të njëjtën kohë, institucionalizimi kuptohet si racionalizimi i opinioneve ashtu edhe zbatimi i programeve legjislative. Demokracia deliberative nuk është vetëm fuqia e opinioneve të njerëzve, por mundësia e fuqisë së arsyes, e marrë në institucionet e komunikimit midis qytetarëve. Qëllimi i komunikimit është arritja e konsensusit.
Koncepti i demokracisë deliberative përdoret në mënyrë aktive në studimet moderne të internetit si një sferë publike demokratike. Teoricienët e demokracisë pjesëmarrëse - J. Wolf, F. Green, B. Barber - mbeten besnikë ndaj idesë qendrore të teorisë klasike të demokracisë për aftësinë e njerëzve të zakonshëm për të qeverisur veten; ata besojnë se një sistem demokratik i pushtetit politik nuk ekziston ende plotësisht, se status quo-ja nuk mund të ruhet, por se është e nevojshme të arrihet një përfshirje efektive universale e masave në procesin e vendimmarrjes politike. Kundër tiranisë së elitës, nevojitet një publik i mirëinformuar që mund të ushtrojë kontroll demokratik përmes zgjedhjeve të përgjithshme dhe institucioneve përfaqësuese. Shkrim-leximi qytetar karakterizohet si një grup aftësish që bëjnë të mundur funksionimin në një komunitet demokratik, të menduarit në mënyrë kritike, veprimin e qëllimshëm në një mjedis pluralist. Interneti shihet si mjeti më i rëndësishëm për vendosjen e demokracisë së drejtpërdrejtë.
Në shumë studime perëndimore, qëllimi kryesor i e-demokracisë deklarohet të rrisë nivelin e pjesëmarrjes politike. Analiza e rolit të internetit si garantues i demokracisë është një nga fushat më premtuese në teorinë politike. Teknologjitë moderne të informacionit jo vetëm që ndryshojnë
ndryshojnë formën e zbatimit të procedurave demokratike, por edhe vetë thelbin e zhvillimit të proceseve shoqërore. Duke përshkruar rolin e të rejave teknologjitë e informacionit në shekullin e 21-të, R. Dahl vëren: “Ne mezi kemi filluar t'i konsiderojmë seriozisht mundësitë që ata na hapin dhe kryen provat e para, të ndrojtura në një shkallë të parëndësishme”5.
Koncepti klasik i demokracisë vjen nga postulati: demokracia bazohet në interesin e përbashkët të shumicës së qytetarëve, i cili formon vullnetin e tyre të përbashkët. Megjithatë, në një shoqëri post-industriale, format e mëparshme të solidaritetit po shpërbëhen dhe po shfaqet një pluralizim i pozicioneve dhe interesave. Diferencimi i ideve, parimeve, vlerave, normave të sjelljes copëton shoqërinë civile, pengon arritjen e shkallës së marrëveshjes që është e nevojshme për qeverisjen demokratike të shoqërisë6.
Fundi i shekullit XX shënoi kalimin nga “politika e interesave dhe e synimeve” në “politika e vlerave”. Shkenca politike moderne rrjedh nga fakti se "politika e vjetër" - "politika partiake" (politika e partisë), partitë e tipit të vjetër, bazuar në një atribut klasor, në interesa. grupet sociale, ndarja e spektrit partiak në "të majtë" dhe "të djathtë", sistemet tradicionale zgjedhore dhe sistemet e përfaqësimit - gradualisht po i përkasin së shkuarës. Në vend të tyre vijnë lëvizje të reja shoqërore dhe praktika të reja shoqërore, duke përfshirë në sistemin e përfaqësimit, “demokracia e pjesëmarrjes” po zgjerohet dhe detyra e zgjerimit të përdorimit të “demokracisë së drejtpërdrejtë” është sërish në axhendë. Interneti luan një rol të rëndësishëm në këtë proces.
Duhet të theksohet se pjesëmarrja masive politike është vetëm një nga shumë funksionet kryesore politikat me anë të internetit. Funksionet po aq të rëndësishme të internetit që mund të forcojnë institucionet e demokracisë përfaqësuese janë: sigurimi i kushteve për konkurrencën e partive dhe konkurrencën e kandidatëve,
aktivizimin dhe përfshirjen e shoqërisë civile, sigurimin e transparencës dhe rritjen e llogaridhënies në procesin e vendimmarrjes, si dhe komunikimin efektiv të tyre nga strukturat e pushtetit te qytetarët.
Një pyetje kyçe në vlerësimin e rolit të teknologjisë së informacionit për demokracinë është se sa do të mësojnë qeveritë dhe shoqëria civile të përdorin mundësitë e ofruara nga kanalet e reja të informacionit dhe komunikimit për të promovuar dhe forcuar institucionet bazë përfaqësuese që bashkojnë qytetarët dhe shtetin. Të konsideruara në këtë mënyrë, mundësitë për pjesëmarrjen e publikut të krijuara nga teknologjitë e reja janë sigurisht të rëndësishme, por interneti është gjithashtu i aftë të gjenerojë informacion, të rrisë transparencën, hapjen e aktiviteteve dhe përgjegjësinë e autoriteteve kombëtare dhe ndërkombëtare, si dhe të forcojë kanalet ndërvepruese. komunikimi mes qytetarëve dhe institucioneve ndërmjetëse. Këto janë veçori të veçanta dhe Interneti i zbaton disa prej tyre më mirë se çdo mjet tjetër. Në veçanti, interneti mund të ofrojë një mjet më të përshtatshëm ndërveprimi në fushatat politike për partitë e pakicave sesa mediat masive tradicionale (gazetat, radio, televizioni); të sigurojë akses më të madh një herë në informacion për gazetarët, dokumentet zyrtare dhe iniciativat dhe propozimet aktuale legjislative.
Përhapja e shpejtë e internetit ofron një mundësi për një numër të pakufizuar njerëzish që të aksesojnë shpejt tekstet e projektligjeve në fazën e zhvillimit të tyre paraprak, si dhe në sasinë maksimale të informacionit analitik të një natyre të paklasifikuar. Duke ulur koston e marrjes dhe transmetimit të informacionit, një grup njerëzish që kanë mundësi të marrin pjesë
në zhvillimin dhe miratimin e vendimeve të rëndësishme politikisht, rritet ndjeshëm - potencialisht në nivelin e të gjithë popullsisë politikisht aktive. Si rezultat, po krijohen parakushtet për një ulje graduale të pabarazisë së ndjerë akute të mundësive politike për qytetarët e shteteve formalisht demokratike, e cila është e paracaktuar nga pabarazia në shpërndarjen e pronës dhe të ardhurave7.
Sidoqoftë, do të ishte krejtësisht e paarsyeshme të largoheshit pa analiza shkencore problemet që lidhen me rreziqet dhe rreziqet e e-demokracisë, në veçanti rreziku i manipulimit të të dhënave të votimit dhe zgjedhjeve për shkak të mungesës së mbrojtjes së mjaftueshme të të dhënave, rreziku i ndarjes së shoqërisë në ata që zotërojnë informacion dhe ata që nuk e kanë (ndarja dixhitale ), dhe si Si rrjedhojë, cenimi i parimit të demokracisë së zgjedhjes, ekziston edhe rreziku i propagandës nga grupet kriminale dhe ekstremiste dhe ndikimi i tyre, veçanërisht tek brezi i ri8.
Diskutimi rreth e-demokracisë në vitet e fundit po kalon drejt diskutimit të projekteve të qeverisjes elektronike. Në rastin rus, qeverisja elektronike nënkupton, para së gjithash, rritjen e efektivitetit të mekanizmave të kontrollit shtetëror mbi qytetarët në fushat e mbledhjes së taksave, luftimit të krimit etj.9 Qasja perëndimore nënkupton, përveç lehtësimit të komunikimit, forcimin e kontrolli i qytetarëve mbi qeverinë, i cili futja e treguesve të performancës publike të kësaj të fundit. Është e rëndësishme të theksohet se nëse informatizimi po zhvillohet me shpejtësi “në krye”, pa depërtuar në shoqëri, ai privon qytetarët nga mundësia për të monitoruar aktivitetet e strukturave shtetërore, për t'i kontrolluar ato dhe për rrjedhojë jo vetëm që nuk e bën shtetin më transparent. , por gjithashtu mund të forcojë monopolin e shtetit mbi informacionin. Elektronizimi "nga lart" do të japë kështu
elita në pushtet veçori shtesë manipulimi i shoqërisë dhe individit.
Perspektivat më të mëdha në Rusi janë procesi i përdorimit të teknologjive të internetit për të zgjeruar më tej aftësitë e sistemit ekzistues të demokracisë përfaqësuese dhe zhvillimin e proceseve të "demokratizimit elektronik". Kuptimi i tij kryesor është përdorimi i internetit për të zgjeruar aksesin e votuesve dhe përfaqësuesve të mediave në aktivitetet legjislative, për të ulur kostot e formimit të shoqatave dhe shoqatave të votuesve dhe për të rritur efikasitetin e reagimeve midis votuesve dhe përfaqësuesve të tyre në organet legjislative.
Për Rusinë, problemi i "despotizmit të ri", d.m.th., formave të sofistikuara dhe të rafinuara të manipulimit të shoqërisë me ndihmën e teknologjive moderne komunikimi, kultura masive, procesi politik. "Despotizmi i Ri"
nuk përdor dhunën e hapur, shtypjen e të drejtave individuale, heqjen e institucioneve demokratike; Ndërtimi i demokracisë liberale është ruajtur, por përmbajtja e saj (funksionet e vullnetit civil) është e emaskuluar. Kështu, B. Barber vë në dukje se "teknologjitë e reja mund të bëhen një përcjellës i rrezikshëm i tiranisë..."10, dhe kështu "despotizmi i ri" është në gjendje t'i marrë jetët e njerëzve përtej kufijve të ekzistencës politike11.
Teknologjia, pra, mund të ndryshojë metodat e rregullimit, por nuk ndryshon thelbin e tyre, dhe varësinë e shfaqjes së hapjes së informacionit si pasojë e elektronizimit të marrëdhënieve midis qytetarëve dhe institucionet shtetërore nuk mund të quhet i drejtë. Futja e "demokracisë elektronike" nuk është në gjendje ta bëjë shtetin policor më të hapur, megjithatë, lejon përmirësimin e sistemit të shprehjes së vullnetit dhe rritjen e pjesëmarrjes politike të secilit anëtar të shoqërisë në rastet e funksionimit të shëndetshëm të njërit apo tjetrit politik. sistemi.
SHËNIME
1 Vershinin M. S. Kultura politike si pasqyrim i realitetit politik dhe komunikues të shoqërisë // Problemet aktuale të teorisë së komunikimit: Koleksion i punimeve shkencore. Shën Petersburg: SPbSPU Press, 2004, faqe 98-107.
2 Vartanova E. Modeli finlandez në fillim të shekullit: Shoqëria finlandeze e informacionit dhe media në një perspektivë evropiane. M., 1999. S. 85.
3 Downs A. Një Teori Ekonomike e Demokracisë. Nju Jork, 1957. C. 37.
4 Habermas J. Transformimi strukturor i sferës publike: një hetim në një kategori të shoqërisë borgjeze. Cambridge: Polity Press, 1989. F. 118.
5 Dahl P. Mbi Demokracinë. M., 2000. S. 179.
6 Kovler A. I. Kriza e Demokracisë? Demokracia në fund të shekullit XXI. M., 1997.
7 Vershinin M. S. Komunikimi politik në shoqërinë e informacionit. SPb.: Shtëpia Botuese e Mikhailov V.A., 2001. S. 90-91.
8 Vershinin M. S. Kultura politike si pasqyrim i realitetit politik dhe komunikues të shoqërisë. fq 98-107.
9 Peskov D.N. Interneti në politikën ruse: utopia dhe realiteti // Polis. 2002. Nr. 1. S. 37.
10 Barber B. Tre skenarë për të ardhmen e teknologjisë dhe demokracisë së fortë // Tremujori i Shkencave Politike, Dimër 1998-1999. Vëll. 113. Nr 4. C. 581-582.
11 Kapustin BG Moderniteti si lëndë e teorisë politike. M., 1998. S. 229.
Sa më larg, aq më shumë njerëz flasin për "demokracinë elektronike" kudo. Është bërë një frazë tërheqëse, si "nanoteknologjia". Por nëse është e qartë për të gjithë për nanoteknologjinë se nuk do ta kuptoni aq lehtë, keni nevojë për njohuri të veçanta (dhe përveç kësaj, ata dyshojnë se me parashtesën "Ros-" kjo është përgjithësisht budallallëk dhe prerje), atëherë demokracia elektronike duket se është intuitive dhe, për më tepër, një gjë e mirë: demokracia është përgjithësisht e mirë, por elektronike, domethënë pa dalë nga shtëpia, përmes internetit, mirë, kjo është moderne, ndoshta jep më shumë mundësi dhe, në çdo rast, mund të jetë më shumë. i pavarur nga autoritetet, ose ndoshta , dhe në përgjithësi, ju mund të kodoni gjithçka, le të përpiqen të na marrin ...
Zgjedhjet për Këshillin Koordinues të Opozitës që u zhvilluan në vjeshtë nxitën edhe më shumë pritshmërinë e përgjithshme të padurueshme: tani, ne jemi regjistruar në mënyrë të besueshme (d.m.th., jemi rrethuar nga dyfishtë dhe robotët dhe madje kemi kuptuar dhe neutralizuar sulmi i Mavrodianëve); pastaj votuan, zgjodhën deputetë në organin tonë përfaqësues; dhe përveç kësaj, në platformën tonë të specializuar të internetit "Demokracia-2" tani mund të "diskutojmë çështje" dhe "të marrim vendime"... Demokracia elektronike, demokracia e drejtpërdrejtë, demokracia elektronike e drejtpërdrejtë - vazhdo!
A janë këto pritshmëri shumë të larta? A është vërtet ky realiteti i sotëm, apo është thjesht një projekt për të ardhmen e parashikueshme, apo janë thjesht ëndrra dhe mite për një epokë të artë?
Përpara se të përpiqemi t'u përgjigjemi këtyre pyetjeve, duhet të biem dakord se çfarë nënkuptojmë me e-demokraci. Formulimet e ndryshme të paqarta të "ombrellës" që ofrohen këtu dhe veçanërisht në Perëndim, bëjnë të mundur vendosjen e çdo krijese nën këtë ombrellë në çifte, si në arkën e Noes gjatë përmbytjes. Përpjekjet për të klasifikuar të gjitha këto krijesa të gjalla, pra llojet e demokracisë elektronike, janë gjithashtu të ndryshme dhe kontradiktore. Më poshtë do të përpiqem, sa të jetë e mundur, në kuadrin e një artikulli gazete, të parashtroj disa aspekte konceptuale dhe gjendjen aktuale në këtë fushë dhe të tregoj se projektet vërtet domethënëse për transformimin e demokracisë së papërsosur të sotme nuk mund të lindin nga e mira. vetëm dëshira plus akses në internet; nevojiten zhvillime serioze, duke përfshirë programimin, algoritmin, madje edhe ato matematikore.
Unë kam shumë vite që merrem me këtë temë, kryesisht në kontekstin evropian dhe ndoshta kam arritur të bëj shumë armiq atje, duke dëshmuar vazhdimisht në artikuj dhe fjalime në konferenca të shumta se shumica e nismave dhe argumenteve në këtë fushë janë ose të dukshme dhe nuk përmbajnë një kërcim cilësor, ose, anasjelltas, nuk mund të zbatohen pa justifikime serioze konceptuale dhe zhvillime algoritmike. Pothuajse nuk ka zhvillime serioze, shumica e projekteve janë duke shkelur ujin brenda detyrave të thjeshta dhe mekanizmave ekzistues.
Çfarë është e-demokracia? Së pari, nuk duhet të supozohet se kjo është një lloj themeli formë e re demokraci. Gjithçka që mund të bëhet me kompjuterë dhe komunikime në rrjet, në përgjithësi, mund të bëhet pa to; teknologjitë e informacionit dhe rrjetit (më tej shkurtuar si TIK) ofrojnë vetëm një mundësi për të bërë diçka më shpejt, më saktë dhe, më e rëndësishmja, në një shkallë shumë më të madhe. Shkallueshmëria është përparësia kryesore. Pra, e-demokracia është një grup i llojeve, formave dhe aspekteve të “demokracisë së drejtë”, duke u zgjeruar në një shkallë më parë të pamundur dhe efikasitet më parë të pamundur.
Në mënyrë parantetike, duhet theksuar se "demokracia elektronike" dhe "qeverisja elektronike" janë dy koncepte krejtësisht të ndryshme. Nëse do ta konsiderojmë "qeverinë" si një agjenci për të detyruar qytetarët e saj të respektojnë ligjet (shteti rregullator) ose si një agjenci për ofrimin e shërbimeve ndaj tyre (shteti ofrues) - në të dyja rastet kemi një strukturë hierarkike. institucionet publike(“qeveria”) duke ndërvepruar në një farë mënyre me subjektet e rregulluara ose ofruesit e shërbimeve. Çdo ndërveprim i tillë elementar (për shembull, paraqitja e një deklarate tatimore ose marrja e një kopjeje të certifikatës së lindjes), natyrisht, mund të thjeshtohet shumë nga përdorimi i TIK-ut; e njëjta gjë vlen edhe për ndërveprimet e institucioneve shtetërore me njëra-tjetrën. Fushëveprimi i të gjitha aplikimeve të tilla të TIK quhet "e-government". Rezultatet, natyrisht, duhet të jenë transparencë, më pak burokraci, institucione publike më efikase, etj. Të gjithë janë të interesuar teorikisht për këtë - dhe ata që pengojnë këto procese mund të shënohen paraprakisht si zyrtarë të korruptuar. E megjithatë e gjithë kjo nuk është aspak e-demokraci, pasi nuk i referohet pjesëmarrjes së qytetarëve në menaxhimin e shoqërisë dhe shtetit.
Kjo pjesëmarrje e vetë qytetarëve mund të kufizohet në zgjedhjen e përfaqësuesve në organet legjislative (demokracia përfaqësuese) ose të japë mundësinë për të marrë pjesë personalisht në miratimin e vendimeve specifike. Mundësia e dytë konsiderohet të jetë e lidhur me fushën e demokracisë së drejtpërdrejtë. Në fakt, megjithatë, ka shumë faza të ndërmjetme dhe shkallëzime midis demokracisë së pastër përfaqësuese dhe demokracisë së drejtpërdrejtë ideale. Për sa i përket demokracisë reale përfaqësuese, këtu biseda është kryesisht për votim elektronik. Opsione të ndryshme për votim vlerësimi, votim në shumë raunde, etj. – e gjithë kjo bëhet e mundur falë IST-së. Por rezultati përfundimtar duket se është gjithmonë i njëjtë: ata zgjodhën "përfaqësuesit" e tyre dhe u pensionuan për katër vjet (ose më shumë), ata vendosin gjithçka për ne.
Forma më fleksibile e demokracisë përfaqësuese është e ashtuquajtura demokraci likuide, në rusisht quhet "e lëvizshme" nga disa, "me re" nga të tjerët. Secili qytetar mund të transferojë votën e tij, tërësisht ose pjesërisht, te çdo qytetar tjetër dhe veçmas për çdo çështje në diskutim. Për reformën e pensioneve, le të më përfaqësojë Vasya me 40% dhe Kolya me 60%, dhe për mosmarrëveshjet ndëretnike, unë e ndaj votën time edhe midis katër përfaqësuesve të mi; në të njëjtën kohë, në çdo moment kur nuk më pëlqen dikush, do t'ia marr votën dhe do t'ia jap një tjetri - ose do t'ia lë vetes nëse kam dëshirë të marr vendime vetë ... Një fleksibilitet i tillë fantastik nuk mund të të realizohet ndryshe nga një mjet rrjeti i programuar posaçërisht.
Më lejoni të theksoj: ne po flasim për fleksibilitetin e procesit të “vendimmarrjes”, por jo për procesin e “diskutimit dhe zhvillimit të vendimeve”. Ky është një kufizim shumë domethënës. Dikush diskuton disa probleme dhe zhvillon zgjidhje, dhe unë ose votoj vetë, duke zgjedhur zgjidhjen që më pëlqen, ose e heq veten, duke ia transferuar votën time atyre që kam besim. Opsioni kur qytetarët ftohen të votojnë drejtpërdrejt për disa çështje, pa përfaqësues, është demokracia e referendumeve, e cila prej kohësh praktikohet pa internet në shumë vende, më së shumti në Zvicër. Është ky variant që zakonisht quhet “demokracia e drejtpërdrejtë” – siç do ta shohim në një moment, në mungesë të një varianti më të mirë.
Në të vërtetë, demokracia direkte origjinale dhe më autentike - demokracia e Kuvendit Popullor në Athinën e Lashtë - nuk konsistonte vetëm në mundësinë që çdo qytetar të votonte për çdo çështje. Ai përfshinte gjithashtu mundësinë për të ngritur çdo çështje në takim* dhe për të marrë pjesë në diskutimin e tij. Pra, ishte "demokracia e drejtpërdrejtë konsultative", forma më e lartë e demokracisë. Sigurisht, ata do të thonë menjëherë se, së pari, jo çdo banor i Athinës e kishte këtë të drejtë (vetëm një pakicë ishin qytetarë); së dyti, megjithëse nuk kishte kufizime për qytetarët sipas ligjit, por kufizimet sociale vepruan - si kudo dhe gjithmonë, dhe jo çdo qytetar kishte një mundësi reale për të përdorur këtë të drejtë për të ngritur dhe diskutuar çështje. Dhe më e rëndësishmja, në Athinë kishte maksimumi 60 mijë qytetarë dhe kuorumi i kuvendit ishte 6 mijë, çdo i dhjeti, dhe për shkak të një përqindje kaq të lartë, Kuvendi Popullor mund të konsiderohej përfaqësues. Po sot, një vend me 140 milion qytetarë apo edhe një qytet me 1 milion - si mund të organizosh çfarëdo lloj diskutimi kur çdo forum në internet është ndotur menjëherë dhe kullohet në muhabet boshe dhe abuzime reciproke?
Pra, natyrisht, ne do të dëshironim të kishim mundësinë të merrnim pjesë në diskutimin e çështjeve shtetërore ose të tjera të rëndësishme shoqërore; dhe është e qartë se pa internet është padyshim e pamundur. Por këtu ne kemi një kompjuter në shtëpi, kemi akses në internet - dhe ku është platforma ku të paktën disa mijëra pjesëmarrës mund të diskutojnë së bashku të njëjtën çështje, të ofrojnë zgjidhjet e tyre, t'i krahasojnë dhe komentojnë mbi to, t'i përpunojnë dhe t'i bashkojnë ato - dhe vetëm në fund, nëse nuk është rënë dakord, duke votuar për të zgjedhur një nga opsionet konkurruese?
Thjesht nuk ka ende një platformë të tillë, një sistem apo mjet të tillë, as në Rusi dhe as askund tjetër në Perëndim. Ka shumë forume në internet, pak a shumë të specializuara, pak a shumë të simuluara. E tillë, për shembull, është platforma "Democracy-2" (faqja e internetit Democratia2.ru). Natyrisht, ai ka një shumëllojshmëri të pasur funksionesh votimi, peticionesh, zgjedhjesh, delegimi të zërit – por të gjitha këto janë pikërisht mekanizmat e një ZGJEDHJEje demokratike nga alternativat e propozuara nga dikush më parë. Sugjeroni temë e re ose një problem, natyrisht, çdo pjesëmarrës mundet, por pa përpjekje për të përqendruar vëmendjen e qytetarëve në problemin e propozuar dhe pa një procedurë të zhvilluar qartë për diskutimin e tij, i gjithë aktiviteti në një forum të tillë nuk shkon dhe nuk mund të shkojë përtej disa arritjeve të vogla. -së bashku. Shkoni në faqen democratia2.ru, regjistrohuni, vizitoni çdo temë që po diskutohet tani - dhe do ta shihni vetë. Libri "Demokracia e reve" nga L. Volkov dhe F. Krasheninnikov përshkruan dhe vërteton në detaje mekanizmin e delegimit të votave kur diskutohet një problem i veçantë - por asgjë nuk thuhet për vetë procedurën e diskutimit. Igor Eidman, një kundërshtar i Volkov dhe Krasheninnikov, gjithashtu kalon në heshtje, duke kritikuar vetë idenë e delegimit të votave në librin e tij "Demokracia Elektronike".
Pse është kaq i rëndësishëm procesi i negociatave? A nuk mjafton vërtet transferimi në hapësirën e internetit të procedurave të zakonshme parlamentare, sipas të cilave parlamentet e vendeve demokratike, të përbërë nga disa qindra deputetë, punojnë të paktën? Si fillim, vërejmë se në një parlament “të gjallë” nuk ka pothuajse asnjëherë një diskutim të përgjithshëm. Çdo çështje, çdo projektligj përpunohet fillimisht nga komisioni përkatës dhe paralelisht - në fraksionet partiake. Kështu, diskutimi plenar zbret në paraqitjen e një versioni tashmë të përgatitur dhe një ballafaqim të mendimeve fraksionale, një mendim nga çdo fraksion. Shumica dërrmuese e deputetëve në këtë procedurë janë thjesht shtesa, në pritje të momentit kur do të jetë e nevojshme votimi, “siç urdhëron fraksioni im”. Nuk mund të jetë ndryshe: 450 persona, të gjithë bashkë dhe në të njëjtën kohë, nuk mund të diskutojnë asgjë në një takim “live”.
Por në internet, a munden ata? Dhe nëse jo 450 njerëz, por 10, 100 herë më shumë? Dhe nëse diskutimi është i hapur për të gjithë qytetarët, siç do të duhej të ishte në një demokraci të vërtetë të drejtpërdrejtë deliberative dhe, për më tepër, problemi në diskutim nuk lë indiferente një pjesë të konsiderueshme të shoqërisë? Vë bast se me një problem “akut” të zgjedhur në mënyrë adekuate dhe pas një fushate të gjerë për të alarmuar qytetarët përmes kanaleve të ndryshme mediatike, një faqe interneti e mirëorganizuar do të mbledhë të paktën 50, apo edhe 100 mijë pjesëmarrës në një javë. Këtu janë tre tema të tilla në krye - ju lehtë mund ta vazhdoni listën vetë. 1. Si duhet të organizohet një sistem ligjzbatues i kontrolluar dhe efikas nga publiku? 2. Si të sigurohen të drejtat e bashkësive kombëtare në të gjithë territorin e Federatës Ruse, dhe jo vetëm në autonomitë territoriale? 3. Si të sigurohet e drejta e fëmijëve për siguri, shëndet dhe arsim, pa kontroll të tepruar mbi jetën e familjeve dhe pa cenuar të drejtat e prindërve (problemi i “drejtësisë për të miturit”)?
Në secilin rast të përmendur, propozohet për diskutim jo një projektligj i gatshëm me kilometra të formaliteteve dhe një strukturë tashmë të fiksuar dhe zgjidhje të gatshme (ose një mungesë e tyre e maskuar me kujdes), por është pikërisht një problem i mprehtë aktual që mund të kërkojnë zgjidhje jo standarde, kur sa më i gjerë të jetë rrethi i pjesëmarrësve, aq më shumë ka gjasa për të gjetur vendime të tilla.
Kur diskutohet një projektligj tashmë i përgatitur në krye, edhe me mundësinë jo vetëm për ta kritikuar, por edhe për të propozuar versione alternative të dispozitave dhe pikave të tij individuale (kjo quhet Konsultimet në Perëndim, dhe në vendin tonë “dëgjime publike ”), atëherë vëmendja e pjesëmarrësve shpërndahet midis këtyre pikave të shumta; megjithatë, aktiviteti i disa qindra pjesëmarrësve ndonjëherë mund të përqendrohet në dispozitat kryesore dhe më të diskutueshme. Këtë e pamë në vitin 2010 gjatë diskutimit të projektligjit “Për Policinë” të iniciuar nga lart: 16000 pjesëmarrës aktivë, 22000 propozime dhe komente... Dhe në të njëjtën kohë, me përjashtim të ditëve të para të diskutimit, në të ardhmen, pothuajse asnjë nga “propozuesit” e rinj nuk i ka lexuar propozimet e mëparshme të paraqitura tashmë. Kjo mund të shihet nga shpërndarja e numrit të vlerësimeve të propozimeve të reja: ai ra shpejt në pothuajse zero. Si rezultat: a) u paraqitën shumë propozime “ekuivalente”, praktikisht të pa krahasuara dhe të pa diskutuara nga pjesëmarrësit; b) renditja e propozimeve dhe përzgjedhja e gjoja më të mbështeturve u krye nga stafi i ndonjë institucioni në sistemin e Ministrisë së Punëve të Brendshme, gjë që e zvogëloi rëndësinë publike të diskutimit në zero.
Çfarë thotë ajo? Rreth asaj se sa shpejt arrihet "kufiri i vëmendjes" i secilit pjesëmarrës individual, domethënë sasia e informacionit pas së cilës i riu nuk perceptohet më. A do të thotë kjo se diskutimi i ndonjë problemi në një komunitet me mijëra (ose ndoshta dhjetëra apo qindra mijëra) pjesëmarrës aktiv është parimisht i pamundur? Në të vërtetë, interneti lehtëson komunikimin duke hequr kufizimet e vendosura nga distanca dhe koha; por vetë interneti nuk i zgjeron mundësitë e perceptimit tonë - ose i zgjeron ato vetëm pak (dhe madje edhe atëherë për shkak të sipërfaqësisë më të madhe të gjykimeve tona).
Autorët e përmendur më lart, natyrisht, janë të vetëdijshëm për këtë problem dhe përpiqen ta kapërcejnë atë në mënyrën e tyre: Volkov dhe Krasheninnikov postulojnë një ulje të numrit të pjesëmarrësve për shkak të delegimit të disa prej votave të tyre tek të tjerët, Eidman a priori duke u nisur nga fakti që çdo problem specifik do të tërheqë në diskutimin e tij vetëm një numër të kufizuar qytetarësh, ndërsa të gjithë qytetarët e tjerë thjesht do ta injorojnë diskutimin, duke “zgjuar”, ndoshta, vetëm në momentin e votimit të alternativave të propozuara. Në të dyja rastet, llogaritja bazohet në interesin përgjithësisht të ulët publik për problemin në diskutim.
Ndoshta ky do të jetë rasti - kur tashmë kemi Zvicrën e plotë për 100 vjet, paqe dhe qetësi, qetësi dhe prosperitet, dhe vetëm herë pas here diçka duhet të përditësohet dhe korrigjohet pak... Por në këtë nivel të stabilitetit demokratik, jo vetëm ne këtu në Rusi është shumë larg - vetë kjo Evropë e vjetër tani është tronditur nga mosmarrëveshjet dhe përplasjet, të cilat askush nuk i priste 20-30 vjet më parë, dhe për më tepër, të krijuara nga probleme reale: një përqindje kritike emigrantësh, tërheqja e prodhimit në Kinë dhe Azinë Juglindore, paqëndrueshmëria e tregjeve financiare. Në një projekt të madh që unë dhe kolegët e mi europianë do të nisim në disa vende europiane në të ardhmen e afërt, presim të zgjedhim një problem akut për diskutim në secilin vend, i cili do të mbledhë së paku 10,000 pjesëmarrës aktivë.
Si do të organizojmë një diskutim kaq masiv? Formati i artikujve të gazetës nuk të lejon të futesh shumë thellë në detaje teknike. Parimet bazë janë përcaktuar në disa nga artikujt e mi (në anglisht), të cilët lexuesi kureshtar mund t'i gjejë lehtësisht në internet. Me pak fjalë: diskutimi i problemit fillon pasi pjesëmarrësit të njihen me "vlerësimet e ekspertëve" që u ofrohen për këtë temë. Propozimet e reja të pjesëmarrësve (si dhe komentet e tyre - "postimet" në zhargon në internet) u dërgohen për shqyrtim anonim pjesëmarrësve të tjerë të zgjedhur rastësisht nga sistemi. Rishikimi konsiston në vlerësimin e cilësisë së një propozimi të ri (qartësi, arsyetim...) dhe në shprehjen e shkallës së pajtimit (ose mospajtimit) të vlerësuesit me idenë e shprehur në propozim. Në të njëjtën fazë, ndërpritet e gjithë masa e postimeve që bien ndesh qartë me rregullat e diskutimit: që përmbajnë sulme personale, reklama komerciale, largim nga tema, etj. Vini re se kjo bëhet nga vetë komuniteti i pjesëmarrësve, pa ndërhyrjen e moderatorëve me kohë të plotë; dhe dërgimi fillestar me postë tek rishikuesit e përzgjedhur rastësisht ofron një garanci të caktuar për objektivitetin e vlerësimit të cilësisë.
Sistemi vazhdimisht grupon dhe rigrupon (d.m.th. shpërndan në disa "grupe") të gjithë grupin e propozimeve të paraqitura, bazuar në çiftet e disponueshme të vlerësimeve dhe ndonjëherë duke kërkuar edhe ato shtesë. Ky grupim kryhet sipas disa algoritmeve, kryesisht duke marrë parasysh shpërndarjen e "shkallës së marrëveshjes" pjesëmarrës të ndryshëm me oferta te ndryshme. Fjalitë brenda çdo grupi më pas "renditen" nga sistemi sipas rezultatit mesatar të cilësisë së tyre, kështu që në krye të çdo grupi është fjalia që (sistemi supozon) shpreh më së miri idenë e të gjitha fjalive të tjera në atë grup. . Në një prezantim të tillë të strukturuar, çdo pjesëmarrës mund të lundrojë lehtësisht dhe shpejt për t'u njohur me idetë kryesore të shprehura përpara se të paraqesë propozimin e tij të ri ose të korrigjojë ose komentojë diçka të shkruar tashmë të dikujt tjetër.
Për shembull, një situatë është mjaft reale kur në ditët e para të diskutimit të problemit të paraqitur, 500 oferta të ndryshme, të cilat u shpërndanë nga sistemi në vetëm 10 grupe, që korrespondojnë me 10 ide të ndryshme të përfshira në to. Paralelisht, pjesëmarrësit e diskutimit vlerësojnë, komentojnë dhe redaktojnë propozimet e paraqitura. Në fazën tjetër, pjesëmarrësit përpiqen së pari të "agregojnë" propozimet brenda secilit grup, dhe më pas të gjejnë zgjidhje kompromisi për grupime të përputhshme ideologjikisht; por ky proces duhet ende të sqarohet në shumë aspekte.
Qasja e përshkruar për demokracinë e drejtpërdrejtë konsultative (elektronike) padyshim përmban shumë deri më tani pyetje të hapura, zgjidhja e të cilave mund të arrihet vetëm me zhvillime të mëtejshme teorike, të verifikuara në eksperimente praktike. Këtu janë disa nga ato pyetje. Si të organizohet ndërveprimi midis "ekspertëve" (bartësve të njohurive për një problem të caktuar) dhe pjesëmarrësve në diskutim (bartësve, në përgjithësi, të sistemeve të ndryshme, ndonjëherë edhe të kundërta të vlerave)? Si të vlerësohet objektiviteti i vetë këtyre ekspertëve, për më tepër, në një mënyrë bindës për pjesëmarrësit? Si të koordinoni diskutimin e temave ose problemeve të ndryshme të lidhura, duke përfshirë ato që lindin në mënyrë dinamike në procesin e diskutimit të problemit "thelbësor" fillestar? Si të sigurohet stabiliteti i sistemit, “vetëmbrojtja” e tij nga sulmet informative si ai që u ndërmor nga mavrodianët gjatë zgjedhjeve për Gjykatën Kushtetuese të opozitës? Cilat lloje të vlerësimeve të besimit ose raporteve të tjera mund të jenë të dobishme për të inkurajuar sjelljen konstruktive dhe parlamentare midis pjesëmarrësve?
Për disa nga këto çështje unë kam propozimet e mia, të tjerat janë tashmë pjesërisht të përpunuara në disa sisteme eksperimentale, kryesisht në Perëndim. Megjithatë, asnjë nga sistemet ekzistuese eksperimentale nuk është projektuar që të jetë i shkallëzuar në dhjetëra, ndoshta edhe qindra mijëra pjesëmarrës, një aftësi që mund të kërkohet në përpjekjen e parë për ta zbatuar atë në kontekstin e një diskutimi të hapur të një teme të nxehtë. problem, kur pjesëmarrësit e dinë se rezultatet e diskutimit ose do të merren parasysh nga autoritetet aktuale, ose do të përfshihen në programin e një koalicioni të gjerë opozitar. Në të njëjtën kohë, projekte të "dëgjimeve të hapura publike" të iniciuara nga autoritetet bazuar në sisteme si WikiVote! - megjithëse ndonjëherë mund të mburren me një numër të përgjithshëm pjesëmarrësish dhe postimesh (megjithatë, disa herë më pak se në diskutimin e mësipërm të projektligjit "Për Policinë" në faqen e internetit të Ministrisë së Punëve të Brendshme) - në fakt, ato thyejnë deri në shumë diskutime të artikujve individualë, secila prej të cilave rezulton të jetë larg jo aq e mbushur me njerëz. Por vetë parimi i demokracisë së drejtpërdrejtë qëndron në faktin se në mungesë të zgjedhjeve, legjitimiteti i vendimeve të marra arrihet jo vetëm nga çiltërsia, por edhe nga një karakter real masiv i diskutimit.
Një pyetje më vete: kush mund ose duhet të zgjedhë çështjet më të ngutshme për diskutim? Kjo pyetje, çuditërisht, është shumë më e thjeshtë se çështja organizim efektiv vetë procesi i diskutimit, sepse lista e problemeve duhet vetëm të renditet sipas prioritetit, ndërsa lista e zgjidhjeve për një problem të caktuar duhet reduktuar në një. Në eksperimentet e para, ndoshta, problemi për diskutim do të zgjidhet, si të thuash, nga lart, por jo nga autoritetet, por nga organizatorët e një projekti specifik. Në të ardhmen, prioritizimi i problemeve mund të bëhet nga vetë qytetarët, siç po bëhet tashmë me sukses, për shembull, në Islandë. Në përgjithësi, duhet theksuar se vendet veriore me popullsi të rrallë të populluara nga qytetarë të ndjeshëm veriorë (Islanda, Estonia, Finlanda) janë në krye të eksperimenteve të mbështetura nga shteti në fushën e e-demokracisë.
Pra, një demokraci e vërtetë direkte duhet t'u mundësojë të gjithë qytetarëve të bëjnë propozimet e tyre dhe t'i diskutojnë ato ndërmjet tyre; një sistem që e lejon këtë duhet të jetë gati për t'i "shërbyer" një numri shumë të madh pjesëmarrësish; një sistem i tillë është i pamundur pa zbatimin e algoritmeve të reja dhe shumë specifike, me ndihmën e të cilave pjesëmarrësit, secili duke vepruar në mënyrë mjaft të lirë dhe pa përpjekje të tepruara, mund të arrijnë kolektivisht një rezultat të dakorduar.
Kjo është një çështje për të ardhmen; shpresojmë në vitet e ardhshme. Kështu, përgjigja ime për pyetjen e shtruar në titullin e artikullit është kjo: e-demokracia në versionin e saj më të plotë, më të hapur dhe më kreativ të demokracisë direkte deliberative është një projekt real, por jo një projekt i sotëm, por i së nesërmes. Kjo nuk do të thotë, natyrisht, se mjetet dhe metodat që disponohen sot nuk duhet të përdoren; por mos prisni shumë prej tyre. Nuk duhet pritur sot që "të gjitha propozimet tuaja do të shqyrtohen"; për shumicën e qytetarëve, do të jetë e mundur të zgjedhin vetëm nga disa propozime të bëra nga "shokët më iniciativë", i njëjti Këshill Koordinues, për shembull.
* Me kalimin e kohës, e drejta për të “ngrerë pyetje” gjithnjë e më shumë iu caktua organit të zgjedhur (Këshilli i Pesëqindëshit), por realisht TË GJITHË qytetarët e politikës athinase mund të diskutonin çështjen e ngritur nga këshilli dhe të ofronin alternativat e tyre.
e-demokracia. Parimet për futjen e teknologjisë në procesin demokratik
Demokracia elektronike
Bota e shekullit të 21-të është elektronike dhe celulare. Në fund të shekullit të kaluar, prirjet drejt dixhitalizimit të shoqërisë ishin qartësisht të dukshme. Prandaj, nuk është për t'u habitur që kjo prirje dixhitale duhet të ndikojë në shumë aspekte të tjera të jetës. Konceptet e e-qeverisjes, e-demokracisë dhe e-pjesëmarrjes janë diskutuar dhe zbatuar në mënyra të ndryshme pasi ka një nevojë në rritje për pjesëmarrje në procesin e vendimmarrjes politike. Në të vërtetë, interneti mund të shihet si një mundësi për të kapërcyer hendekun midis pushtetarëve dhe të sunduarve. Në njëfarë kuptimi, institucionet nuk kanë qenë në gjendje të përfitojnë nga teknologjitë e reja.
Sot, e-demokracia është ende në fillimet e saj. Duket se faqet e internetit me informacion politik u shfaqën vetëm pak vite më parë. E njëjta gjë mund të thuhet për zhvillimin e mjeteve të para të e-demokracisë për e-forume dhe e-votim; vëmendja u përqendrua në përdorimin metodat politike Shekulli i 20-të me teknologjinë e shekullit të 21-të. Web 2.0 ofron aftësi të tilla si zgjidhja e konflikteve dhe mjete dhe teknologji të tjera vendimmarrëse në grup që mund të përdoren për të transformuar dhe zgjeruar rrënjësisht demokracinë përmes teknologjisë. Ndoshta shumica e teknologjisë që kërkohet për të mbështetur veçoritë e përfshira në mjetet e pjesëmarrjes është tashmë e disponueshme.
Nuk është vetëm një gamë e gjerë institucionesh qeveritare që po e vendosin TIK-un në ballë të strategjive të tyre për ndryshim: organizata dhe grupe të tjera po përdorin gjithnjë e më shumë internetin për fushata dhe debate. E-demokracia mund të sjellë ndryshime për mirë dhe jo gjithmonë menaxhohet apo kontrollohet nga qeveria.
Një mënyrë për të rritur ndikimin e e-demokracisë në procesin demokratik është identifikimi i konteksteve në të cilat arrihen shumë nga qëllimet e saj dhe ku mund të merren detajet që mungojnë. Këto detaje që mungojnë kanë më shumë gjasa të bëhen lidhje sesa vetë faqet: rrjeti i ofruar nga interneti është motori më i rëndësishëm i e-demokracisë. Kur pranohet se njerëz dhe organizata të ndryshme gjithashtu promovojnë, krijojnë dhe kontrollojnë demokracinë, do të njihen më shumë faqe interneti që mbështesin pjesëmarrjen elektronike (edhe nëse termi nuk përmendet atje). Sfida do të jetë mënyra më e mirë për t'i mbështetur ata me informacion cilësor, si dhe për t'u përcjellë politikanëve përvojën e tyre dhe rezultatet e aktiviteteve të tyre.
E-demokracia nuk çon në një lloj demokracie të ndryshme nga ajo që ekziston aty ku zbatohet. Nga pikëpamja themelore, e-demokracia nuk synon të ndryshojë demokracinë apo llojin e demokracisë që ekziston në vendin ku zbatohet. Metodat e e-demokracisë dhe e-pjesëmarrjes mund të klasifikohen në mënyra të ndryshme. Në shumicën e rasteve, përdoret një klasifikim me tre nivele, për shembull, sipas shkallës së ndërveprimit dhe forcës detyruese të rezultatit (informacion - komunikim - transmetim), ose shkallës së pjesëmarrjes (informacion - komunikim - pjesëmarrje). Disa sugjerojnë një klasifikim me katër nivele (p.sh. informacion - konsultim - bashkëpunim - përcaktim/vendimmarrje e përbashkët, ose më shumë lidhur me qeverisjen elektronike: informacion - përgjigje njëkahëshe - përgjigje dykahëshe - përpunim i plotë elektronik i rastit). E-demokracia nuk promovon ndonjë lloj të veçantë demokracie. E-demokracia, për shembull, nuk synon të promovojë demokracinë e drejtpërdrejtë. Qëllimi i e-demokracisë është të lehtësojë proceset demokratike, jo të promovojë ndonjë lloj të caktuar të demokracisë.
Qëllimi kryesor i e-demokracisë nuk është të detyrojë njerëzit të përdorin teknologjinë: është përdorimi i teknologjisë për të përmirësuar qeverisjen dhe pjesëmarrjen demokratike. E-demokracia duhet të udhëhiqet nga kërkesat e demokracisë, jo nga teknologjia. As vetë TIK-të dhe as teknologjitë e përmirësuara apo të përmirësuara në vetvete nuk kontribuojnë automatikisht në mbështetjen ose forcimin e demokracisë, institucioneve dhe proceseve demokratike. Vlerat dhe konsideratat etike të dakorduara demokratike dhe njerëzore janë pjesë e pandashme e aspekteve teknologjike të e-demokracisë. Zgjedhja e instrumenteve pasqyron jo vetëm rrjedhën e politikës, por edhe zbatimin e vlerave dhe konsideratave etike. Përveç funksionit të tyre të shkëmbimit dhe shpërndarjes së informacionit, TIK-të kanë gjithashtu aftësinë dhe thirrjen për të përmirësuar procesin e realizimit të të drejtave të njeriut.
Ka disa arsye për futjen e teknologjisë në procesin demokratik: për shembull, rënia e pjesëmarrjes në zgjedhje, mungesa e interesit për politikën tek të rinjtë, ulja e nivelit të legjitimitetit dhe hendeku midis politikanëve/shtetit. autoritetet dhe qytetarët. Megjithatë, teknologjia nuk duhet të jetë kurrë arsyeja për zbatimin e e-demokracisë. Teknologjia mund të përdoret për të adresuar këto sfida aktuale me të cilat përballet demokracia. në numër zgjidhje elektronike Këto sfida përfshijnë pjesëmarrjen elektronike, e-parlamentin, peticionet elektronike dhe konsultimin elektronik.
Interneti i së ardhmes nuk do të jetë ai që është sot. Web 2.0 përdoret gjerësisht për momentin, por Web 3.0 tashmë është duke u zhvilluar. Termi "Web 2.0" përdoret për të përshkruar aplikacionet e internetit të krijuara për të rritur kreativitetin, shkëmbimin e informacionit dhe bashkëpunimin. Teknologjitë dhe mjetet e reja përfshijnë përmbajtje të krijuar nga përdoruesit, media sociale, sociale tregtia elektronike, Mundësitë Semantike të Internetit, Angazhimi i Punonjësve në internet, Publikimi Personal dhe Gazetaria në Komunitet. Disa nga aplikacionet e Web 2.0 janë shumë të suksesshme (Facebook, MySpace, Flickr, YouTube). Wikipedia demonstron se si qytetarët mund të bashkëpunojnë në krijimin e përmbajtjes dhe shkëmbimin e njohurive përmes bashkëpunimit në bazë dhe angazhimit të punonjësve. Një çështje e rëndësishme që lidhet me Web 2.0 është se çfarë mund të mësojnë e-qeverisja dhe e-demokracia nga mediat sociale dhe se si autoritetet publike mund të përqafojnë këtë mënyrë të re të bashkëpunimit dhe shkëmbimit të informacionit.
E-demokracia: përvoja botërore
Krijimi i formave të reja të ndërveprimit midis shtetit dhe qytetarëve duke përdorur teknologjitë e informacionit dhe komunikimit (TIK) nuk është një ide e re, e njohur që në vitet 1970, kur mundësitë e rrjeteve kabllore filluan të përdoren për të rritur aktivitetin e qytetarëve në zgjedhje. Vitet 1980 panë një numër eksperimentesh me votimin elektronik dhe diskutimet online, por vetëm në fillim të viteve 2000, me zhvillimin e internetit, pati një interes të madh për përdorimin e TIK-ve për të promovuar demokracinë.
Një nga pionierët në fushën e e-demokracisë është Estonia, e cila në vitin 2005 ishte e para në botë që mbajti zgjedhjet lokale duke përdorur votim në internet. Në vitin 2007, votimi elektronik u përdor tashmë në zgjedhjet për Parlamentin e Estonisë. Dhe nëse në vitin 2005 vetëm rreth 2% e votuesve estonezë votuan në internet, në zgjedhjet parlamentare të 2011 kjo shifër arriti në 24%.
Një shembull tjetër nga Estonia është projekti "Today I Decide" ("Täna Otsustan Mina" (TOM), ose "Today I Decide" (TID), i iniciuar në vitin 2001 (ekziston gjithashtu një projekt TID+ që grumbullon përvojën e projektit TID ) është krijimi i një portali që u jep qytetarëve mundësinë të shprehin hapur propozimet e tyre për përmirësim të kontrolluara nga qeveria dhe sistemin legjislativ dhe të diskutojnë iniciativa të reja që prekin fusha të ndryshme të shoqërisë. Sipas idesë së krijuesve, detyra kryesore e projektit duhet të jetë një pjesëmarrje më aktive e votuesve në formimin e politikës shtetërore dhe eliminimi i barrierave midis shoqërisë dhe shtetit.
Të njëjtat ide formuan bazën e projektit E-Citizen Estonez, i cili krijoi dy burim elektronik: Portali Informativ dhe Portali Qytetar. Portalet e operuara nga Departamenti i Sistemit të Informacionit Shtetëror të Estonisë hapin derën e shtetit elektronik, duke informuar qytetarët për të drejtat dhe detyrimet e tyre dhe duke ofruar akses në shërbimet elektronike, bazat e të dhënave, një zyrë virtuale etj.Nëse në vitin 2005 rreth 2% e votuesve estonezë votuan online, në zgjedhjet parlamentare të 2011 kjo shifër arriti në 24%.
Në Islandë, teknologjitë e informacionit dhe komunikimit po përdoren gjithashtu për një diskutim të gjerë të çështjeve të rëndësishme shoqërore. Sipas vlerësimeve të fundit, 97.8% e islandezëve përdorin internetin. Një nga shembujt më ndriçues nga përvoja e këtij vendi është diskutimi kolektiv i projekt-Kushtetutës në rrjetet sociale: faqja e Këshillit Kushtetues mori 3600 komente dhe më shumë se 300 propozime zyrtare. Duke i marrë parasysh ato, projektligji bazë i shtetit u paraqit në parlament dhe opinion.
Shumë qytetarë të thjeshtë, në dukje larg administratës shtetërore dhe ligjbërjes, treguan aktivitet në diskutimin e projekt Kushtetutës. Në të njëjtën kohë, disa ekspertë dhe përfaqësues të institucioneve të arsimit të lartë rezultuan shumë pasivë. Sipas një prej përfaqësuesve të Këshillit Kushtetues të Islandës, mësimi kryesor i eksperimentit është se rezultate vërtet pozitive mund të priten vetëm kur autoritetet dëgjojnë opinionin e qytetarëve.
Një tjetër shembull interesant Zbatimi i mekanizmave të e-demokracisë mund të shihet në Zelandën e Re me rishikimin e ligjit të policisë, i cili ka qenë në fuqi që nga viti 1958. Në vitin 2007, një version wiki i projektligjit u soll në vëmendjen e publikut. Si rezultat i eksperimentit, u morën dhe u morën parasysh 234 propozime, të cilat formuan bazën e dokumentit të ri. Sipas ekspertëve, pjesëmarrja e qytetarëve është kthyer në një nga aspektet kyçe në procesin e hartimit të ligjit.
Funksionimi i mekanizmave të e-demokracisë lidhet drejtpërdrejt me çështjet e "e-pjesëmarrjes" (e-pjesëmarrja), të cilën profesoresha Ann McIntosh e përkufizoi si "përdorimi i TIK-ve për të rritur shkallën e pjesëmarrjes politike duke u mundësuar qytetarëve të ndërveprojnë me secilin të tjera, si dhe me përfaqësues të zgjedhur”. Koreja e Jugut është një nga liderët në fushën e pjesëmarrjes elektronike, sipas raportit të fundit të OKB-së "E-Government 2012: E-Government for the People". Që nga viti 1995, Ministria e Informacionit dhe Komunikimit e këtij vendi ka angazhuar burime të konsiderueshme për zhvillimin e internetit. Në vitin 2000, shumica e qytetarëve të Koresë së Jugut kishin akses në World Wide Web dhe një numër politikanësh kishin faqet e tyre të internetit. Uebfaqe të reja u shfaqën shpejt, të mbushura menjëherë me diskutime politike. Rezultati ishte një rritje e mprehtë e aktivitetit politik në internet. Një moment kyç në zhvillimin e e-demokracisë në Korea e jugut bëhet zgjedhjet presidenciale 2002: Sipas analistëve, fitorja e Ro Moo-hyun ishte kryesisht për shkak të mbështetjes së një komuniteti online të organizuar nga mbështetësit e kandidatit në www.nosamo.org, me rreth 47,000 anëtarë.
Një revolucion në botën virtuale shpesh ka një ndikim serioz në botën reale: mjafton të kujtojmë revolucionin në Tunizi, i cili çoi në përmbysjen e Presidentit Ben Ali, i cili krijoi një shtet policor dhe shtypi çdo protestë. Pavarësisht arritjeve të caktuara të regjimit të tij në sferën ekonomike, një numër i konsiderueshëm qytetarësh tunizianë kundërshtuan kursin autoritar dhe rrjetet sociale u bënë platforma kryesore për protestë. Ishin ata që lejuan qytetarët me mendje opozitare t'i përcjellin botës informacione për ngjarjet që fshiheshin me kujdes nga autoritetet. Facebook dhe Twitter janë kthyer në platforma për shkëmbimin e lirë të mendimeve dhe koordinimin e lëvizjes së protestës.
Interneti është shpesh në shënjestër nga regjimet autoritare. Për shembull, autoritetet iraniane kanë bllokuar në mënyrë të përsëritur aksesin në postën elektronike të Gmail (hera e fundit që kjo masë u prezantua si një "përgjigje" ndaj shfaqjes së filmit "Pafajësia e muslimanëve"). Sipas shpjegimeve zyrtare, shërbimet Email nuk përputhen me ligjet e Republikës Islamike. Aktualisht, agjencitë qeveritare iraniane po zhvillojnë në mënyrë aktive analogin e tyre të internetit.
Liria e internetit është e kufizuar ndjeshëm në Kinë, Arabinë Saudite, Bjellorusi, Vietnam. Emiratet e Bashkuara Arabe (EBA) kanë një pamje të përzier: nga njëra anë, ky vend konsiderohet si një nga liderët në zhvillimin e qeverisjes elektronike dhe ka një rezultat të lartë në vendimmarrjen elektronike (100% në renditjen e OKB-së). . Faqja e internetit e qeverisë www.government.ae u mundëson qytetarëve të bëjnë pyetje, të marrin pjesë në diskutime dhe të shprehin mendimet e tyre për një sërë çështjesh me interes publik. Nga ana tjetër, mekanizmat e e-demokracisë në Emiratet e Bashkuara Arabe bashkëjetojnë mirë me tendencat autoritare: është e çuditshme të dëgjosh, për shembull, për arritjet në fushën e e-demokracisë dhe në të njëjtën kohë për ndërhyrjen e shtetit në të gjitha sferat e jeta publike, mbyllja e zyrave të organizatave të huaja, persekutimi dhe arrestimi i disidentëve.
Ai përcakton rekomandime, parime dhe udhëzime për e-demokracinë, të cilat synojnë të zbatojnë në kontekstin e e-demokracisë parimet e demokracisë dhe të drejtave të njeriut, siç janë përcaktuar, ndër të tjera, në dokumentet e Këshillit të Evropës dhe instrumente të tjera ndërkombëtare. . Rekomandimi plotësohet nga një sërë udhëzimesh indikative të ofruara si sugjerime shtesë për veprime të mundshme.
Rekomandimi CM/REC(2009)1 përdor termat "demokraci", "institucione demokratike" dhe "procese demokratike". Koncepti i demokracisë pasqyron dy parime të demokracisë. E para është se të gjithë pjesëmarrësit gëzojnë liri të njohura përgjithësisht. Institucionet demokratike, duke përfshirë OJQ-të, janë thelbësore sepse demokracia nuk kufizohet në zgjedhje periodike; dhe për këtë arsye nevojiten institucione për të mbështetur dhe mbrojtur demokracinë. Proceset demokratike konsistojnë në mënyrat e marrjes së vendimeve brenda këtyre institucioneve dhe në mbrojtjen e të drejtave demokratike.
E-demokracia përfshin gjithçka që është demokraci dhe nuk ka të bëjë vetëm me teknologjinë. Prandaj, evoluimi i e-demokracisë përmes teknologjive të përmirësuara duhet të merret si bazë dhe të përdoret në përputhje me parimet e qeverisjes dhe praktikës demokratike. E-demokracia dhe mjetet e saj janë paraqitur në Rekomandim si mundësi shtesë për demokracinë; në të njëjtën kohë nuk ka as elemente të promovimit të tyre dhe as pengesa për zbatimin e tyre
Rekomandimi CM/REC(2009)1 për e-demokracinë përfaqëson të parën serioz dokument ndërkombëtar duke përshkruar e-demokracinë në tërësinë e saj. Kështu, ky është vetëm hapi i parë i ndërmarrë nga një organizatë ndërkombëtare (ndërqeveritare) në paraqitjen dhe përshkrimin e e-demokracisë dhe vendosjen e standardeve të duhura. Propozohet të kryhet punë e mëtejshme në fusha specifike të e-demokracisë. Këshilli i Evropës, ndër të tjera, do të vazhdojë të punojë për çështje legjislative, konsultime dhe e-demokracinë nga poshtë-lart, pasi këto janë fusha në të cilat Këshilli i Evropës ka ekspertizë dhe interes të veçantë.
Parimet e e-demokracisë
Shtojca e rekomandimit CM/Rec(2009)1 thekson se kur prezantohet e-demokracia ose ndërmerren hapa për ta përmirësuar atë, palët e interesuara duhet të marrin parasysh parimet e mëposhtme të e-demokracisë:
P.1. Si një mbështetje dhe përforcim i institucioneve dhe proceseve demokratike përmes TIK-ut, e-demokracia ka të bëjë para së gjithash me demokracinë. Qëllimi i tij kryesor është të mbështesë demokracinë në mënyrë elektronike.
P.2. E-demokracia është një nga disa strategji për të mbështetur demokracinë, institucionet demokratike dhe proceset demokratike, dhe për të përhapur vlerat demokratike. Ai plotëson proceset tradicionale të demokracisë dhe është i ndërlidhur me to. Secili proces ka meritat e veta, dhe asnjëra prej tyre nuk është universalisht e zbatueshme.
P.3. E-demokracia bazohet në vlerat demokratike, njerëzore, sociale, etike dhe kulturore të shoqërisë në të cilën zbatohet.
P.4. E-demokracia është e lidhur ngushtë me qeverisjen e mirë, e cila është një mënyrë efikase, efektive, bashkëpunuese, transparente dhe e përgjegjshme e ushtrimit të pushtetit në formë elektronike dhe përfshin politikën informale dhe aktorët joqeveritar.
P.5. E-demokracia duhet të respektojë dhe realizojë liritë themelore, të drejtat e njeriut dhe të pakicave, duke përfshirë lirinë e informacionit dhe aksesin në të.
P.6. E-demokracia është një mundësi për të lehtësuar dhënien e informacionit dhe diskutimit duke rritur aktivitetin e qytetarëve për të zgjeruar debatin politik dhe për të siguruar një rritje të cilësisë dhe legjitimitetit të vendimeve politike.
P.7. E-demokracia prek të gjithë sektorët e demokracisë, të gjitha institucionet demokratike, të gjitha nivelet e qeverisjes, si dhe një gamë të gjerë të partive të tjera.
P.8. Palët e interesuara të e-demokracisë janë të gjithë individët dhe institucionet e përfshira dhe që përfitojnë nga demokracia.
P.9. E-demokracia, si demokracia, përfshin shumë aktorë të ndryshëm dhe kërkon pjesëmarrjen e tyre. Shtetet pjesëmarrëse, autoritetet publike dhe përfaqësuesit e tyre janë vetëm disa nga partitë që kanë interes në e-demokracinë. Qytetarët, shoqëria civile dhe institucionet e saj, media dhe komuniteti i biznesit janë të gjithë njëlloj të nevojshëm për zhvillimin dhe zbatimin e e-demokracisë.
P.11. Çdo lloj pjesëmarrjeje mund të arrihet përmes e-demokracisë:
ofrimi i informacionit;
komunikim, konsultim, diskutim;
ndërveprim, pjesëmarrje të fuqizuar, zhvillim të përbashkët dhe vendimmarrje.
P.12. E-demokracia mund të zbatohet me shkallë të ndryshme të sofistikimit, në lloje të ndryshme të demokracisë dhe në faza të ndryshme të zhvillimit të demokracisë. Ajo nuk lidhet ose çon në ndonjë lloj demokracie të veçantë.
P.13. Në veçanti, demokracia, nëpërmjet përdorimit të teknologjive të reja, mund të tërheqë të rinjtë drejt demokracisë, institucioneve demokratike dhe proceseve demokratike.
P.14. OJQ-të mund të përfitojnë nga futja e e-demokracisë dhe të ofrojnë një terren testimi për e-demokracinë për qytetarët.
P.15. E-demokracia mund të jetë veçanërisht e dobishme për rajonet që kalojnë kufijtë shtetërorë dhe mbulojnë njësi territoriale nga vende të ndryshme. Institucionet e tyre dhe qytetarët që banojnë në vende të ndryshme dhe duke pasur një identitet të përbashkët gjuhësor dhe kulturor. Mund të lehtësojë pjesëmarrjen dhe proceset e vendimmarrjes në institucionet ndërkombëtare.
P.16. Autoritetet publike mund të përfitojnë nga diskutimet dhe iniciativat në lidhje me aktivitetet e e-demokracisë të kryera nga shoqëria civile, si dhe nga bashkëpunimi në këtë fushë me shoqërinë civile.
P.17. Qëllimet e e-demokracisë, të cilat janë të ngjashme me ato të qeverisjes së mirë, janë transparenca, llogaridhënia, llogaridhënia, përfshirja, diskutimi, gjithëpërfshirja, aksesueshmëria, pjesëmarrja, subsidiariteti, besimi në demokraci, institucionet demokratike dhe proceset demokratike dhe kohezioni social.
P.18. Besimi është jashtëzakonisht i rëndësishëm për çdo lloj e-demokracie në të gjitha fazat dhe fazat. Është e lidhur ngushtë me aksesueshmërinë, transparencën dhe llogaridhënien.
P.19. E-demokracia ndihmon në rritjen e nivelit të pjesëmarrjes së individëve dhe grupeve, u lejon atyre që zërat e të cilëve dëgjohen më rrallë ose me zë më të qetë të shprehin pikëpamjet e tyre dhe promovon pjesëmarrje të barabartë. Mund të çojë në forma më kolektive të vendimmarrjes dhe demokracisë.
P.20. E-demokracia ka të bëjë me mbështetjen dhe forcimin e pjesëmarrjes demokratike; ai mbulon sektorë të e-demokracisë ku shoqëria civile dhe bizneset janë të përfshira në programimin dhe vendimmarrjen formale dhe joformale.
P.21. E-demokracia në vetvete nuk mbulon detyrat dhe përgjegjësitë kushtetuese dhe të tjera të vendimmarrësve; mund t'u sigurojë atyre përfitime shtesë.
P.22. E-demokracia kërkon informacion, dialog, komunikim, diskutim dhe krijimin e vazhdueshëm të hapësirave të hapura publike ku qytetarët mund të mblidhen për të avancuar interesat e tyre qytetare.
P.23. Mediat luajnë një rol kyç në e-demokracinë; ndër të tjera, ato ofrojnë një platformë ku qytetarët mund të marrin pjesë në debatin publik dhe të mbrojnë interesat e tyre në sferën publike.
P.24. Media dhe Furnizuesit e Re shërbimet elektronike të përmirësojë cilësinë e aksesit në informacion, duke u ofruar njerëzve një bazë më të mirë për të marrë pjesë në demokraci.
P.25. E-demokracia është një pjesë integrale e shoqërisë së informacionit, duke sjellë me vete një sërë mjetesh tradicionale dhe inovative që mund të zbatohen me sukses në proceset dhe institucionet demokratike.
P.26. Qasja në një mjedis të ri informacioni dhe komunikimi mund të lehtësojë procesin e realizimit të të drejtave dhe lirive demokratike, në veçanti, për të marrë pjesë në jetën publike dhe në proceset demokratike.
P.27. Nëse e-demokracia duhet të dizajnohet siç duhet, ajo duhet të bazohet në konceptet e mëposhtme:
ofrimin aktiv të informacionit gjithëpërfshirës, të balancuar dhe objektiv për të ndihmuar publikun të kuptojë problemet, alternativat, mundësitë dhe/ose zgjidhjet e problemeve demokratike; ky koncept është i lidhur ngushtë me lirinë e informimit dhe lirinë e fjalës;
një kuptim i gjerë i shtetësisë, duke përqafuar individë dhe grupe individësh që banojnë përgjithmonë dhe janë të integruar në realitetin politik, pavarësisht nga kombësia;
pjesëmarrja qytetare - domethënë përfshirja e qytetarëve dhe grupeve të qytetarëve, si grupet e interesit, korporatat, shoqatat dhe organizatat jofitimprurëse (OJF) në çështjet publike, në mënyrë që ato të mund të ndikojnë dhe përmirësojnë cilësinë dhe pranueshmërinë e rezultateve të demokracisë. proceset;
fuqizimi - në veçanti, strategjitë dhe masat për të mbështetur të drejtat civile dhe sigurimin e burimeve për pjesëmarrje;
përfshirja - pra armatimi politik dhe teknologjik i qytetarëve, pavarësisht nga mosha, gjinia, arsimi, statusi socio-ekonomik, gjuha, nevojat e veçanta dhe vendbanimi; një përfshirje e tillë kërkon aftësinë për të përdorur mjete elektronike (njohuri, aftësi elektronike, gatishmëri elektronike), mjete të disponueshme dhe të arritshme dhe një kombinim të qasjeve elektronike dhe joelektronike;
diskutim - në veçanti, debat racional në baza të barabarta, ku njerëzit publikisht diskutojnë, miratojnë dhe kritikojnë pikëpamjet e njëri-tjetrit gjatë diskutimit kuptimplotë, të sjellshëm të çështjes dhe veprimit të kërkuar në lidhje me të.
P.28. E-demokracia mund të çojë në një formë demokracie që të gjithë palët e interesuara mund ta shohin, vëzhgojnë, aksesojnë dhe ndërveprojnë me të nga kudo.
P.29. E-demokracia ka potencialin për të bashkuar vendimmarrësit dhe qytetarët në forma të reja të angazhimit dhe zhvillimit të politikave. Nga njëra anë, kjo mund të çojë në një kuptim më të mirë të opinionit publik dhe nevojave të njerëzve nga vendimmarrësit, nga ana tjetër, në një kuptim më të mirë nga publiku të detyrave dhe vështirësive me të cilat përballen vendimmarrësit. Kjo do t'u sigurojë qytetarëve një përkufizim më të mirë të sistemit demokratik dhe një nivel më të lartë respekti dhe besimi në demokraci.
P.30. Meqenëse e-demokracia hap kanale të reja për informacion, komunikim, diskutim dhe pjesëmarrje dhe rrit transparencën dhe llogaridhënien, ajo ka potencialin të adresojë mangësitë në institucionet dhe proceset demokratike.
P.31. E-demokracia ka potencial të madh për ndërtimin e komunitetit, duke përfshirë ndërtimin e komunitetit mes dhe me pakicat.
P.32. Duke ofruar një mjet për të kufizuar shkallën e përjashtimit, e-demokracia mund të përmirësojë përfshirjen sociale dhe kohezionin social, duke kontribuar kështu në stabilitetin social.
P.33. E-demokracia ka potencialin për të përmirësuar më tej natyrën evropiane, ndërkombëtare dhe globale të politikës dhe për të lehtësuar bashkëpunimin ndërkufitar që ajo përfshin.
P.34. E-demokracia kërkon kërkime ndërdisiplinore dhe ndërkufitare.
E-demokracia në Rusi: versioni zyrtar
Në Rusi, zhvillimi i shoqërisë së informacionit dhe e-demokracisë, në shikim të parë, po shkon shumë mirë: për sa i përket numrit të përdoruesve të internetit, vendi ka zënë vendin e parë në Evropë dhe i gjashti në botë. Audienca e internetit në Rusi vazhdon të rritet dhe, sipas Ministrisë së Komunikimeve të Federatës Ruse në fillim të vitit 2012, arriti në 70 milion njerëz. Sipas Qendrës Gjith-Ruse për Studimin e Opinionit Publik (VTsIOM), 60% e rusëve përdorin internetin sot, dhe 40% shkojnë në internet çdo ditë.
Në prill të vitit 2012, Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive publikoi draftin " Konceptet për zhvillimin e mekanizmave të e-demokracisë në Federatën Ruse deri në vitin 2020”, dhe tashmë në maj, në kongresin e parë federal për e-demokracinë, ministria prezantoi një mjet të ri për ndërveprimin në internet midis qytetarëve dhe shtetit: portalin e unifikuar e-demokracisë Federata Ruse. Siç është konceptuar nga krijuesit, Portali i Vetëm do t'i ofrojë jo vetëm qeverisë, por edhe qytetarëve dhe organizatave individuale mundësinë për të “krijuar, diskutuar, mbështetur dhe vendosur publikisht apelet e tyre me dërgimin e tyre të mëvonshëm në departamente dhe autoritetet, të informojë autoritetet për problemet, bëni sugjerime dhe iniciativa”.
Në të njëjtën kohë, Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse, e përfaqësuar nga zëvendësministri Oleg Fomichev, propozoi krijimin e portalit të Iniciativës Publike Ruse. Sipas përfaqësuesve të departamentit, ideja e projektit lindi falë artikullit parazgjedhor të Putinit. Sipas Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik, portali do të bëhet "një burim unik i specializuar në internet për promovimin publik dhe diskutimin e nismave legjislative civile" dhe do të shërbejë për prezantimin e mekanizmave të e-demokracisë.
Në fund të qershorit 2012, në strukturën e Administratës Presidenciale të Federatës Ruse u krijua Zyra për Aplikimin e Teknologjive të Informacionit dhe Zhvillimin e Demokracisë Elektronike, e kryesuar nga ish-ministri i Telekomit dhe Komunikimeve Masive Igor Shchegolev. Ish-zëvendësi i tij, Ilya Massukh, u bë themeluesi i Fondacionit për Demokracinë e Informacionit, detyra kryesore e të cilit është të përkthejë komunikimin virtual të qytetarëve me autoritetet në një komunikim real. "Fondacioni u krijua për të promovuar të gjitha gjërat e mira që janë në internet, për të mbështetur projektet rajonale," tha Massukh në takimin e parë të klubit të ekspertëve të Fondacionit për Demokracinë e Informacionit. “Duhet t'u tregojmë qytetarëve se si klika gjeneron këtë apo atë veprim të autoriteteve. Një nga projektet kryesore të Fondit është Iniciativa Publike Ruse, e cila është një version alternativ i projektit me të njëjtin emër nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse.
Bollëku i nismave zyrtare krijon përshtypjen se, megjithë disa vështirësi, e-demokracia ruse, nën drejtimin e rreptë të autoriteteve, së shpejti do ta çojë vendin drejt demokratizimit të jetës politike (për shembull, vetë Ilya Massukh shkroi për këtë). Sidoqoftë, pas një shqyrtimi më të afërt, "pastërtia e qëllimeve" të autoriteteve ruse vihet në pikëpyetje.
Pra, ndërsa ishte ende në postin e tij të mëparshëm si Ministër i Telekomit dhe Komunikimeve Masive, Shchegolev foli për vizionin e tij për projektin “demokracia elektronike” si vijon: “Ky është një projekt mjaft premtues, sepse funksionon sipas modelit të outsourcing. Kur ne mund të përdorim mekanizma analitikë për të parë se cilat fusha të punës shkaktojnë numrin më të madh të pretendimeve, atëherë do të jetë e mundur të vlerësohet puna e departamenteve individuale, e organeve individuale dhe e drejtuesve individualë.” Sipas tij, rezulton se qëllimi kryesor i e-demokracisë nuk është zgjerimi i pjesëmarrjes së qytetarëve në ushtrimin e pushtetit, por pjesëmarrja e tyre në optimizimin e makinës shtetërore. Interesat e qytetarëve janë çështje dytësore.
Demokracia elektronike (“e-demokracia”, “demokracia virtuale”) është një formë demokracie e karakterizuar nga përdorimi i teknologjive të informacionit dhe komunikimit (TIK) si mjeti kryesor për të menduarit kolektiv dhe proceset administrative (informimi, marrja e vendimeve të përbashkëta me votim elektronik. , monitorimi i zbatimit të vendimeve etj.) .d.) në të gjitha nivelet – duke filluar nga niveli pushteti vendor dhe duke përfunduar me ndërkombëtare.
Koncepti i "e-demokracisë" nënkupton përdorimin e gjerë të procedurave elektronike, internetit dhe rrjeteve sociale në proceset politike dhe menaxheriale me reagime. Bëhet fjalë për komunikimin ndërveprues përpara dhe prapa, i cili përdoret për të siguruar përgatitjen dhe pjesëmarrjen e qytetarëve në qeverisjen politike.
E-demokracia është e krahasueshme me demokracinë, e kuptuar në kuptimin e gjerë dhe të ngushtë.
Në një kuptim të gjerë, bëhet fjalë për formën e strukturës dhe funksionimit të çdo organizate bazuar në parimet e barazisë së anëtarëve të saj, vendimmarrjes me shumicë votash, zgjedhjes periodike dhe llogaridhënies së organeve drejtuese në mbledhjen e përgjithshme, konferencën. kongres, organizatë që i zgjodhi, me përdorimin e gjerë të komunikimit ndërveprues.
Në një kuptim më të ngushtë në shkencat politike, e-demokracia kuptohet si përdorimi efektiv i komunikimit politik interaktiv në punën e shtetit dhe veçanërisht jo. agjencive qeveritare menaxhimit.
Duhet bërë dallimi ndërmjet e-demokracisë dhe e-qeverisjes. Nëse koncepti i fundit nënkupton rritjen e efikasitetit dhe komoditetit të aksesit në shërbimet e shtetit nga çdo vend dhe në çdo kohë, atëherë i pari i referohet përdorimit të teknologjisë së informacionit për të fuqizuar çdo qytetar. Disa studiues përdorin termin demokraci në rrjet në vend të termit e-demokraci.
Sfera e e-demokracisë përfshin, para së gjithash, aktivitetet e rrjetit të komunitetit të internetit për diskutimin, promovimin dhe përditësimin e ideve dhe nismave të ndryshme politike, mbështetjen e informacionit dhe organizimin e veprimeve të ndryshme politike dhe jopolitike, si dhe pjesëmarrjen. në zgjedhje të ndryshme.
Platforma për zbatimin e pjesëmarrjes elektronike të qytetarëve është interneti, i cili mund të aksesohet përmes një sërë kanalesh (kompjuterët personalë, telefonat celularë, TV interaktiv, etj.). Kështu, sipas Organizatës për Bashkëpunim Ekonomik dhe Zhvillim dhe OKB-së, ekzistojnë tre nivele të pjesëmarrjes elektronike që pasqyrojnë shkallën e përfshirjes së qytetarëve: 1) informimi, 2) konsultimi, 3) pjesëmarrja aktive. Ato korrespondojnë me tre qëllime kryesore: a) rritjen e aksesit dhe hapjes së informacionit, b) përfshirjen më të gjerë të qytetarëve në diskutime për çështje të ndryshme politike dhe shoqërore të rëndësishme, c) fuqizimin e qytetarëve në politikëbërje.
Dy qëllimet e para (informimi dhe konsultimi) zbatohen përmes mjeteve të pjesëmarrjes elektronike nga lart-poshtë, duke lejuar qytetarët të informohen për ngjarjet politike në vazhdim, si dhe t'u përgjigjen nismave të qeverisë, ndërsa arritja e qëllimit të fundit mbështetet në mjetet e pjesëmarrjes. bazuar në parimin nga poshtë-lart, sipas të cilit qytetarët nuk janë vetëm konsumatorë të politikës shtetërore, por edhe prodhues të saj.
Duke ndjekur trendet globale, Rusia po bën gjithashtu përpjekje për të rritur pjesëmarrjen e qytetarëve në zgjidhjen e çështjeve të ndryshme të jetës shtetërore dhe publike përmes TIK-ut. Midis tyre është miratimi i programit për zhvillimin e shoqërisë së informacionit, i cili parashikon krijimin shërbimet elektronike për të siguruar pjesëmarrjen dhe kontrollin e publikut mbi aktivitetet e autoriteteve publike.
Gjatë viteve të fundit janë miratuar një sërë aktesh ligjore që përbëjnë bazën ligjore për ndërveprimin e organeve të qeverisë me qytetarët në format elektronik. Ndër to, duhet përmendur zhvillimi i "Konceptit për zhvillimin e mekanizmave të e-demokracisë në Federatën Ruse deri në vitin 2020". Një rregull i rëndësishëm është që autoritetet do të jenë të detyruara të shqyrtojnë propozimet që kanë marrë mbështetjen e të paktën 100 mijë qytetarëve brenda një periudhe të caktuar kohore.
Në përputhje me këtë "Koncept", e-demokracia kuptohet si një formë e tillë e organizimit të veprimtarive socio-politike të qytetarëve, e cila siguron, nëpërmjet përdorimit të gjerë të teknologjive të informacionit dhe komunikimit, një cilësi cilësore. nivel i ri ndërveprimi i qytetarëve me njëri-tjetrin, me autoritetet shtetërore, pushtetet vendore, organizatat publike dhe strukturat tregtare. E-demokracia, së bashku me e-qeverisjen, është një nga themelet bazë të shoqërisë së informacionit.
Më të zakonshmet në mesin e mekanizmave të e-demokracisë janë:
- - votimi elektronik (votim me celular, zgjedhje në internet, etj.);
- - mekanizmat e komunikimit në rrjet të qytetarëve dhe diskutimi kolektiv i problemeve shoqërore të rëndësishme dhe çështjeve të temave socio-politike në internet;
- - mekanizmat për formimin e komuniteteve online, duke përfshirë mekanizmat për planifikimin dhe zbatimin e nismave civile dhe projekteve të veprimit kolektiv;
- - mekanizmat e komunikimit në rrjet ndërmjet qytetarëve dhe autoriteteve, duke përfshirë mjetet për të ndikuar në vendimmarrje dhe kontroll civil mbi aktivitetet e autoriteteve;
- - mekanizmat publikë të qeverisjes online në nivel komunal.
Sipas konceptit, zhvillimi i mekanizmave të e-demokracisë deri në vitin 2020 propozohet të sigurohet në tre faza.
Në fazën e parë në 2011-2013. është planifikuar, në veçanti: të testohen zgjidhjet teknike dhe softuerike gjatë krijimit prototip sistemi i unifikuar i demokracisë elektronike (ESED); për të futur USED në subjektet përbërëse të Federatës Ruse, përfshirë në nivelin komunal, duke e integruar atë me portalet rajonale dhe komunale të autoriteteve; të zhvillojë dhe lëshojë një version celular të USED për përdorim nga qytetarët në pajisjet mobile; për të siguruar integrimin e ESED me rrjetet sociale të njohura.
Në fazën e dytë në 2014-2016. është planifikuar të zgjerohet shkalla e funksionimit të USED në nivelin federal, për të zbatuar plotësisht parimin e nënshtrimit, për të siguruar integrimin e USED me portalet federale të autoriteteve, si dhe me portalet e internetit të agjencive të lajmeve dhe mediave. , me shumicën e shërbimeve ekzistuese të komunikimit masiv në rrjet të qytetarëve (forume, rrjete sociale, hosting blogje, hosting multimedial, etj.).
Në fazën e tretë në 2017-2020. është e mundur të zhvillohen dhe zbatohen nënsisteme funksionale shtesë të ESED. Për sa i përket organizimit të ndërveprimit elektronik ndërmjet shoqërisë civile dhe autoriteteve, një drejtim premtues për zhvillimin e USED mund të jetë rritja e mëtejshme e nivelit të interaktivitetit nëpërmjet përdorimit të teknologjive të konferencave online, si dhe komunikimit me video. ESED mund të përdoret si një platformë e përshtatshme për planifikimin dhe organizimin e komunikimit online ndërmjet zyrtarëve dhe qytetarëve, organizimin e "linjave të nxehta" online dhe konferencave në internet.
Sipas zhvilluesve të konceptit, një sistem i unifikuar i e-demokracisë duhet të sigurojë pjesëmarrjen e qytetarëve dhe organizatave në administrata publike në nivelet federale, rajonale dhe komunale, të cilat duhet të ndikojnë pozitivisht në cilësinë e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale në territorin e Federatës Ruse, të sigurojnë një rritje të efikasitetit të administratës publike dhe gjithashtu të rrisin kënaqësinë e qytetarëve me aktivitetet e autoriteteve shtetërore dhe të pushteteve vendore.
Analiza e qëndrimit të rusëve ndaj forma elektronike pjesëmarrja në politikë tregon se deri në gjysma e të anketuarve shprehin dëshirën për të rritur ndërgjegjësimin e tyre duke marrë lista elektronike postare me lajme për aktivitetet e autoriteteve legjislative dhe ekzekutive; disa prej tyre janë gati të përfitojnë nga rrjetet online.
Biseda online me politikanë dhe zyrtarët janë gjithashtu një mjet popullor për pjesëmarrjen e publikut në mesin e një numri të të anketuarve. Protestat online, debatet online dhe mitingjet online - tërheqin vëmendjen dhe pjesëmarrjen e deri në një të katërtën e të anketuarve.
Në të njëjtën kohë, një pjesë e konsiderueshme e rusëve nuk do të përdorin asnjë nga format e propozuara të pjesëmarrjes elektronike. Ata njerëz që nuk marrin pjesë në politikë zakonisht nuk marrin pjesë në "politikë elektronike" aktive.
Blogjet politike luajnë një rol të rëndësishëm në proceset e e-demokracisë. Në Rusi, bloget me orientim politik nuk janë dominues në blogosferën (vetëm 10-12%), gjë që, megjithatë, nuk mund të thuhet për rëndësinë e tyre, veçanërisht në periudha elektorale ose të ndjeshme politike të zhvillimit të vendit. Sektori politik i blogosferës Runet po rritet. Zhvillimi i drejtpërdrejtë i Runetit dhe mbërritja në hapësirën ruse internet me brez të gjerë zgjeron dhe riformaton hapësirën komunikuese të rrjetit, dhe krahas faqeve të partive politike dhe faqeve personale të politikanëve, vitet e fundit janë shfaqur edhe shumë blogerë të ndritur politikë të niveleve të ndryshme dhe rëndësia e tyre në hapësirën socio-komunikuese po rritet. . Blogu politik po bëhet një mjet i fuqishëm PR imazhi që synon kryesisht audienca e synuar udhëheqësit e opinionit.
Futja e mjeteve të e-demokracisë në përgjithësi mund të rrisë nivelin e pjesëmarrjes së publikut dhe demokratizimin e sferës së komunikimit. Në të njëjtën kohë, ekziston rreziku i kufizimit dhe privatizimit të tij nga opinionistët në internet. Për të barazuar të drejtat e pjesëmarrësve në blogosferë, në vitin 2015 Rusia miratoi një ligj për regjistrimin e detyrueshëm të blogerëve (të ngjashëm me mediat), me më shumë se 3 mijë lexues të regjistruar në ditë.
Aktivizmi politik në zhvillim në hapësirën ruse të internetit ka demonstruar tashmë potencialin e tij për të ndikuar në balancën e forcave politike dhe aksesin në pushtet, duke vendosur ngjarje me rëndësi publike në axhendën politike dhe duke mobilizuar një pjesë të publikut për të ushtruar presion mbi ata që janë të autorizuar të marrin vendime politike dhe administrative. Interneti krijon mundësi të reja dhe mund të jetë përcjellës i kërcënimeve dhe kufizimeve për demokracinë moderne.
DEMOKRACIA ELEKTRONIKE MË POSHTË PAMJA
Shprehja "demokracia elektronike" lindi shumë kohë përpara përdorimit të gjerë të internetit. Kur televizioni kabllor interaktiv u shfaq në shtetin amerikan të Ohajos në vitet '70, qytetarët patën mundësinë të ndiqnin mbledhjet e administratës lokale, si dhe të shprehnin mendimin e tyre përmes votimit të menjëhershëm me butona (më vonë profesor M. Castells shkruan: " Interneti mund të përdoret nga qytetarët për të parë qeveritë e tyre - në vend që qeveritë të shikojnë qytetarët e tyre").
Një takim i tillë elektronik mbarëbotëror tregoi se ekzistonte një mjet teknik për organizimin e ndërveprimeve sociale të largëta dhe madje edhe atëherë krijoi pritshmëri se teknologjitë e reja të komunikimit mund të siguronin zbatimin e parimeve të lirisë së fjalës. Teknologjitë e teledemokracisë u përdorën gjerësisht nga Ross Perot gjatë fushatës zgjedhore të vitit 1991, gjë që e detyroi rivalin e tij B. Clinton të ndiqte këtë shembull. Tek teknologjitë zgjedhore do të kthehemi më poshtë.
Shfaqja e teknologjive të internetit ka rritur shumë ndikimin e shoqërisë në pushtetin politik. Mekanizmat e e-demokracisë janë përdorur prej kohësh në Perëndim. Një shembull është Partia Pirate. Luftëtarët për lirinë e informacionit dhe të drejtën e autorit janë kthyer në një lëvizje serioze shoqërore dhe politike, kanë shtrirë aktivitetin e tyre në 40 vende dhe kanë fituar dy mandate në Parlamentin Evropian. Një shembull tjetër është partia Demokracia Aktive, e cila ka qenë aktive në Suedi që nga viti 2002. Kanadaja, Singapori, Hollanda, Finlanda, Norvegjia, Australia dhe Estonia kanë bërë përparim të dukshëm në këtë fushë.
Sipas Wikipedia, e-demokracia (e-demokracia) është një formë e demokracisë së drejtpërdrejtë e karakterizuar nga përdorimi i teknologjive të informacionit dhe komunikimit si mjeti kryesor për të menduarit kolektiv dhe proceset administrative (informimi, marrja e vendimeve të përbashkëta, monitorimi i zbatimit të vendimeve, etj. etj.) në të gjitha nivelet, duke filluar nga niveli i qeverisjes vendore e duke përfunduar me atë ndërkombëtar. Në një kuptim të gjerë, kjo do të thotë të merren parasysh mendimet dhe përfshirja e qytetarëve dhe organizatave në vendimet dhe proceset politike. Qëllimi i e-demokracisë është të bëjë më të lehtë dhe më të thjeshtë pjesëmarrjen e qytetarëve në vendimmarrjen publike. E-demokracia mund t'i ndihmojë qytetarët të përfshihen më shumë në hartimin e politikave, ta bëjnë vendimmarrjen më transparente, të afrojë qeverinë me njerëzit dhe të rrisë legjitimitetin e saj politik.
Ndryshe nga qeverisja elektronike, e cila krijohet "nga lart" për t'i shërbyer interesave të shtetit, e-demokracia është krijuar kryesisht për të reflektuar interesat e qytetarëve dhe, në përputhje me rrethanat, të krijohet "nga poshtë".
Në materialin e mëparshëm, u tregua se nëse autoritetet komunikojnë qëllimin e tyre për të përfituar popullatën, atëherë motivet e vërteta për nisma të tilla zakonisht lidhen me zbatimin e ligjeve, përdorimin e fondeve, zbatimin e planeve, konsideratat e karrierës, etj. . Vetëm në raste të rralla qytetarët marrin atë që vërtet funksionon dhe atë që u nevojitet vërtet.
Si rezultat, ndikimi i mjedisit virtual në jeta reale vende. Veprimtaria e njerëzve po shfaqet gjithnjë e më shumë në një kapacitet të ri, informal. Interneti po bëhet jo vetëm një hapësirë shtesë për vetëorganizimin e qytetarëve, por edhe një platformë për të mbrojtur të drejtat dhe liritë e tyre. Nismat më të spikatura publike të kohëve të fundit - si aktiviteti protestues ashtu edhe ndihma e ndërsjellë - u kryen me ndihmën e komunikimeve në internet. Mediat sociale në përgjithësi dhe blogosfera në veçanti janë media alternative, në të cilat shumica e përdoruesve të internetit kanë besim shumë më të lartë se tek autoritetet dhe mediat tradicionale (sipas Qendrës Levada, vetëm 16% e qytetarëve u besojnë autoriteteve lokale, dhe kjo niveli i besimit ulet çdo vit).
Idetë e Qeverisë 2.0 po fitojnë gjithnjë e më shumë mbështetës. Numri i projekteve që e bëjnë internetin një mjet për zgjidhjen e problemeve të shoqërisë po rritet dhe shtrirja e tyre po zgjerohet. Më poshtë do të shqyrtojmë disa nisma të reja publike nga rajone të ndryshme të vendit, të zhvilluara mbi parimet e e-demokracisë.
Le të fillojmë një përmbledhje të shkurtër të projekteve iniciative të monitorimit publik të pushtetit me të famshmin RosPil A. Navalny. Ky është një sistem kontrolli i prokurimeve qeveritare, i cili sipas presidentit “vjedh një trilion në vit”. Faqja i kushtohet luftës kundër zyrtarëve që përdorin sistemin e prokurimit publik për pasurim personal. Ky nuk është thjesht një koleksion informacioni për vjedhjen dhe indinjatën kolektive, por punë specifike për çdo konkurs me përfshirjen e ekspertëve. Popullariteti i gjerë i projektit bëri të mundur bashkimin e kuletave të internetit të njerëzve të zakonshëm për të luftuar korrupsionin: kur u njoftua mbledhja e fondeve për funksionimin e projektit, në javën e parë u morën 3 milion rubla. Shuma totale e porosive për të cilat u ndaluan shkeljet tejkaloi 7.5 miliardë rubla.
Nën kujdesin e Institutit zhvillim modern ekziston një projekt nga I.Begtin RosGosZatraty, i krijuar për të analizuar dhe monitoruar shpenzimet e qeverisë në Federatën Ruse dhe i bazuar në të dhëna të hapura dhe të disponueshme publikisht. Informacioni gjurmohet mbi grantet shtetërore dhe kontratat shtetërore (në kurriz të buxhetit federal, buxheteve rajonale dhe nivelit komunal).
Shërbimi i informacionit të prokurimit publik ofrohet nga Innovative Search Technologies LLC. Faqja e internetit IST-Budget grumbullon të dhëna për tenderët publikë dhe privatë të mbledhur nga pesë të mëdhenj platformat elektronike të tregtimit. Detyra është krijimi i një hapësire të vetme informacioni të lirë për kërkimin dhe përpunimin parësor të informacionit mbi prokurimet publike të kryera në vend.
Një grup projektesh i kushtohet monitorimit publik të premtimeve të politikanëve. L. Volkov nga Yekaterinburg mban faqen DalSlovo.ru. E gjithë përmbajtja që shfaqet në projekt futet atje nga vetë përdoruesit. Njësia logjike mbi të cilën funksionon projekti është një premtim objektivisht i verifikueshëm, një deklaratë e një personi publik që përmban afate specifike. Në realitetin aktual, politikanët bëjnë deklarata të tilla në mënyrë krejtësisht të papërgjegjshme dhe sa herë të duan. Në sit, premtime të tilla regjistrohen dhe gjurmohen duke përdorur një kalendar afatesh, ndërkohë që është e lehtë të marrësh informacione për zyrtarët e qeverisë që janë “ndezur” në sitin e projektit.
(Shërbimi i përshkruar përdor mbledhjen dhe verifikimin e informacionit nga një rreth i pakufizuar njerëzish, ky është një rast i veçantë i të ashtuquajturit crowdsourcing (nga turma - "turma" dhe burimi - "zgjedhja e burimeve", termi u prezantua nga D. Howey në 2006). Sidoqoftë, për veprimet e përbashkëta të shumë njerëzve për hir të një qëllimi të vetëm pa motivim material, dihet shumë më gjatë - në vitin 1714, qeveria britanike u ofroi të gjithëve të zhvillonin një metodë të thjeshtë për të. përcaktimi i koordinatave të një anijeje Kohët e fundit janë zbatuar shumë projekte të mrekullueshme duke përdorur teknologjinë e crowdsourcing, më i famshmi prej tyre është Wikipedia).
Përvoja e DalSlovo.Ru përdoret gjithashtu në rajone të tjera. Si pjesë e portalit të qytetit Ulyanovsk, u zbatua projekti Word of Power, i krijuar për të afruar qeverinë me banorët e Ulyanovsk dhe rajonit, për ta bërë qeverinë më të hapur. Ashtu si në Yekaterinburg, informacioni në lidhje me premtimet shoqërore të rëndësishme të zyrtarëve dhe përparimin e zbatimit të tyre mund të shtohet nga të gjithë përdoruesit e portalit (me tregimin e detyrueshëm të burimit të informacionit).
Një tregues tjetër i vërtetësisë së deklaratave të personaliteteve të njohura: politikanëve, ekonomistëve, juristëve, artistëve dhe figurave të tjera publike është projekti Pravdometer. Bazuar në rezultatet e kontrollit të dhjetëra aplikacioneve, jepen aktgjykime, përpilohet një "vlerësim i treguesve të së vërtetës" dhe një "vlerësim i mashtrimeve".
Në vitin 2011, projekti Roskombribery u shfaq për luftën publike kundër korrupsionit. Shuma e ryshfeteve të regjistruara tejkaloi 100 milion rubla. Përshkroi mbi 750 episode në 20 qytete. Ekziston një klasifikim i ryshfeteve në kategori, aftësia për të renditur mesazhet.
Autori i projektit të mëposhtëm është një student 20-vjeçar nga Kazakistani, i cili ka përjetuar aspekte të ndryshme të marrjes së arsimin e lartë. Bazuar në përvojën e tij dhe të njerëzve të tjerë, ai krijoi faqen e internetit Briber.info, ku mund të ankoheni për mësuesit zhvatës. Përdoruesi mund të lërë një ankesë për mësuesin që ka kërkuar ryshfet. Të 40 universitetet e Kazakistanit janë të përfaqësuar në këtë lloj liste të zezë. Të gjitha ankesat i nënshtrohen paramoderimit të detyrueshëm, teksti i tyre fshihet nga vizitorët e faqes për të parandaluar shpifjet kundër mësuesve të ndershëm. Pas verifikimit, emrat e "heronjve" bëhen publike.
Aksioni i fundit filloi me iniciativën e E. Chirikova, e njohur gjerësisht si udhëheqësi i lëvizjes "Mbrojtja Ekologjike e Rajonit të Moskës" dhe "Lëvizja në mbrojtje të pyllit Khimki". Nëpërmjet përpjekjeve të përbashkëta të përdoruesve të internetit, po përpilohet një "listë e zezë" e zyrtarëve qeveritarë dhe strukturave të biznesit që veprojnë në dëm të qytetarëve rusë, lobojnë për ndryshime anti-popullore të legjislacionit, master. Burime natyrore për pasurim personal. Organizatorët shkruajnë: “Duam që korrupsioni të gjejë fytyrën e tij. Kuptimi i aktivitetit tonë është të bëjmë që zyrtarët e panjohur të korruptuar të shohin se janë peshuar dhe rillogaritur, se veprat e tyre dihen publikisht. Mbi 60 qytete ruse shprehën dëshirën për t'iu bashkuar këtij aksioni. “Lista popullore e tradhtarëve të interesit publik” po rritet vazhdimisht.
Interneti ofron mjete të përshtatshme për zbatimin e projekteve të ndihmës së ndërsjellë dhe bamirësisë, ku mund të aplikojnë si ata që kanë nevojë për ndihmë ashtu edhe ata që janë në gjendje ta ofrojnë atë. Ketu jane disa shembuj.
Fondacioni i mirënjohur bamirës "Fair Help" i Dr. Lisa (E. Glinka) grumbullohet para të gatshme dhe sende të dhuruara për të ofruar asistencë specifike të synuar, kryen programe bamirësie, duke përfshirë "Stacioni të mërkurave", "Kyiv Hospice", "Spitali për të Varfërit", etj. Fondacioni Bamirës i Dorës së Ndihmës punon në një drejtim të ngjashëm.
Fondacioni Gift of Life u krijua nga aktoret Ch. Khamatova dhe D. Korzun për të ndihmuar fëmijët me sëmundje onkologjike, hematologjike dhe sëmundje të tjera të rënda. Për vitin 2011 jo të plotë, fëmijët morën mbi 450 milion rubla.
Fondacioni Bamirës i Internetit Help.Org (themeluesi A. Nosik) bashkon forcat e përdoruesve të internetit në vende të ndryshme për të mbledhur donacione të synuara për nevoja urgjente sociale dhe mjekësore (operacione, trajtime të shtrenjta, ndihmë për fëmijët dhe institucionet mjekësore). Motoja e fondit është: “Nga çdo rubla e dhuruar, 100 kopekë arrijnë tek nevojtarët”. Faqja përmban një listë të gjatë të atyre që kanë marrë ndihmë e vërtetë për trajtim (shumica prej tyre janë fëmijë); në vitin 2010 shuma e kësaj ndihme arriti në 55,897,364 rubla.
Faqja e internetit "Together" është, sipas përkufizimit të vet, "një komunitet njerëzish që duan të bëjnë gjëra të mira dhe të drejta". Ndër këto raste është blerja e një karrige të veçantë për një djalë Timofey me paralizë cerebrale nga qyteti i Vyksa, riparime në shtëpinë e të moshuarve në Kaluga dhe blerja e pajisjeve operative për Kirov Central. spitali i rrethit, pajisjen e qendrës së rehabilitimit të të miturve Selizharovsky me kompjuterë dhe shumë më tepër.
Çdo ditë, përdoruesit e Runet hedhin deri në 10 tonë gjëra që nuk u duhen, nga revistat e vjetra deri te frigoriferët dhe pianot. Por këto gjëra mund të jenë shumë të nevojshme për përdoruesit e tjerë. Banorët e 13 qyteteve marrin pjesë në punën e portalit Odam Darom. Krijuesit thonë: "Ne duam që çdo gjë të gjejë pronarin e saj, në mënyrë që disa të mos paguajnë shumë para për lëvizësit për të hedhur gjërat e vjetra, dhe të tjerët për hackers në dyqanet e para". Portali ju lejon jo vetëm të dhuroni gjëra të panevojshme dhe të gjeni gjërat e duhura, por edhe të merrni këshilla nga një person me përvojë, të merrni pjesë në zhvillimin e projekteve bamirëse.
Organizata jofitimprurëse CAF-Russia, zyra përfaqësuese ruse e Fondacionit British Charities Aid, ka nisur një projekt online - ditar elektronik për bamirësinë "Filantropist". Qëllimi është të bashkojë një komunitet profesionistësh dhe njerëz thjesht të kujdesshëm në një platformë për të diskutuar dhe promovuar idetë e filantropisë, për të shpërndarë idetë dhe praktikat e bamirësisë. Për këtë, në veçanti, është planifikuar të shfrytëzohen mundësitë e rrjeteve sociale.
Parimi i crowdfunding - donacione kolektive, financim i përbashkët i projekteve të reja nga përdoruesit e internetit - zbatohet në faqen "Nga bota në një fije", platforma e parë e hapur në Rusi për financimin publik të projekteve krijuese. Çdo projekt publikon një aplikim për shumën e kërkuar dhe periudhën për të cilën supozohet të mblidhet. Nëse nuk është e mundur të gjendet e gjithë shuma brenda kohës së caktuar, atëherë paratë e mbledhura u kthehen atyre që kanë mbështetur projektin. Një tjetër përpjekje për crowdfunding në formën e mbledhjes së parave për zbatimin e një projekti arti dhe muzikor përmes platformave sociale të shërbimit Naparapet.
Grupi tjetër i projekteve u shfaq falë G. Asmolov dhe bashkëpunëtorëve të tij. Vera e paharrueshme e vitit 2010 pa fillimin e projektit të parë, Harta e Ndihmës nga Zjarri. Kjo faqe është kthyer në një bazë të dhënash, nga njëra anë, duke i mundësuar të gjithëve të japin informacion, dhe nga ana tjetër, ta sistemojnë atë sipas rëndësisë, kohës, vendit dhe llojit të mesazhit. Në faqen e internetit Maps of Help, mund të gjurmoni zjarret, shpyllëzimin dhe ndotjen mjedisi, zbuloni se ku dhe cilët nga viktimat e zjarrit kanë nevojë për ndihmë, si dhe gjeni vullnetarë që janë të gatshëm të rivendosin në mënyrë të pavarur dëmin e shkaktuar natyrës dhe njerëzve, pa pritur udhëzime "nga lart". Projekti mori çmimin Runet në nominimin "Shteti dhe Shoqëria". Më vonë, për të ofruar ndihmë për të prekurit gjatë ngricave, u shfaq shërbimi Cold Info, një hartë e monitorimit operacional të motit të ftohtë në të gjithë Rusinë. Me kalimin e kohës, këto faqe filluan të merrnin mesazhe që nuk kishin lidhje me temat e zjarreve, motit të ftohtë dhe fatkeqësive të shkaktuara nga njeriu. U bë e qartë se ne kemi nevojë për një bazë të vetme ku një person mund të drejtohet për ndihmë dhe këshilla. Kështu lindi ideja e "Rynda Virtuale" për të koordinuar ndihmën e ndërsjellë. Objektivi i projektit është realizimi i potencialit të komunitetit online, krijimi i bashkëpunimit ndërmjet përdoruesve të internetit dhe organizatave jofitimprurëse, agjencive qeveritare dhe biznesi. Autorët paralajmërojnë: “Ne nuk jemi një fondacion apo organizatë bamirëse. Ne nuk ofrojmë asnjë ndihmë personalisht dhe nuk mbledhim asnjë fond. Ne veprojmë si një bazë të dhënash e sistematizuar e kërkesave dhe ofertave për ndihmë. Detyra jonë është t'u japim njerëzve një mjet efektiv për koordinimin e ndihmës së ndërsjellë, e cila, në fakt, me vetë ekzistencën e saj e stimulon atë dhe rrit nivelin e përgjegjësisë sociale të përdoruesve të Runet."
Pas tragjedisë në Japoni, i njëjti ekip krijoi Hartën e Rrezatimit. Qëllimi i tij është të sigurojë një platformë për mbledhjen e të gjitha raporteve mbi nivelin e rrezatimit, veçanërisht në Lindja e Largët.
Ekipi i kërkimit dhe shpëtimit Lisa Alert bashkon vullnetarë që janë gati të shkojnë në kërkim të njerëzve të humbur dhe të zhdukur në çdo kohë. “Liza Alert” nuk pranon ndihmë financiare, por është e mirëseardhur ndihma për pajisjen e detashmentit me pajisjet e nevojshme për kërkime.
Deri më tani, projekti KartaBed (një hartë e veprimtarisë kriminale dhe një shërbim ndihme nga fqinjët) nuk ka fituar popullaritet të gjerë. Shërbimi ekzistues i lejon përdoruesit të hartojnë në mënyrë të pavarur informacionin rreth incidenteve kriminale duke përdorur një faqe interneti dhe një aplikacion Android.
Një grup tjetër projektesh synon të krijojë shoqatat publike për zgjidhjen e problemeve lokale. Aty ku autoritetet, për një arsye ose një tjetër, nuk i përmbushin detyrat e tyre të drejtpërdrejta, vetë qytetarët e marrin këtë çështje.
Në Perm, është krijuar një platformë e hapur në internet "Territori im", një mjet për ndërveprimin midis banorëve të qytetit dhe përfaqësuesve të autoriteteve, organizatave dhe shërbimeve përgjegjëse për ruajtjen e rendit në një territor të caktuar, në një qytet, në një rreth. Shërbimi i lejon çdo banori të raportojë probleme të ndryshme të rëndësishme shoqërore (një puset e hapur, një vendgrumbullim mbeturinash, një semafor të prishur, një vrimë në rrugë, një stallë birre pranë një shkolle etj.), të gjurmojë gjendjen e tyre dhe të vlerësojë punën e shërbimet përkatëse. Banorët shënojnë zonat problematike drejtpërdrejt në hartën e qytetit të tyre. Hapja dhe publiciteti detyrojnë gjithashtu organizatat përkatëse të veprojnë shpejt dhe me më shumë përgjegjësi.
Projekti bashkëpunon me autoritetet rajonale, në veçanti, një marrëveshje është lidhur me administratën e Perm. Mesazhet në lidhje me problemet nga banorët e Territorit të Perm, të regjistruar në sit, grumbullohen dhe dërgohen në sistemin e menaxhimit të dokumenteve të autoriteteve ekzekutive. Samara është bërë një nga qytetet më aktive në Territorin Tim (ndoshta sepse kryetari i bashkisë së qytetit filloi ta përdorte në mënyrë aktive këtë projekt). Shërbimi është i disponueshëm në versionin ueb dhe në platformën celulare Android. Deri në korrik 2011, faqja listoi 4746 çështje, nga të cilat 1013 tashmë janë zgjidhur dhe mbyllur.
Probleme të ngjashme zgjidhen nga faqja "Fix your street" është një interaktive Sistemi i informacionit për të marrë dhe përpunuar aplikime për çështje urbane. Sistemi bën të mundur përgjigjen në kohë të problemeve që lindin në qytet dhe analizimin e cilësisë së punës së organizatave të shërbimit. Emri disi i sikletshëm, me sa duket, është për shkak të pranisë së analogëve të huaj: anglisht fixmystreet.com, kanadez fixmystreet.ca (si dhe gjermanisht gov20.de, verbeterdebuurt.nl holandeze, American SeeClickFix.com).
Në faqen e internetit Just Russians, po formohet një komunitet i qytetarëve aktivë që duan të ndryshojnë vendin për mirë, të krijojnë një sistem të ndihmës së ndërsjellë të qytetarëve për të zgjidhur problemet sociale dhe politike që lidhen me veprimin (ose mosveprimin) e autoriteteve shtetërore. Faqja kujton se, sipas Kushtetutës, "burimi i vetëm i pushtetit në Federatën Ruse është populli i saj shumëkombësh" dhe ofron mjete për koordinimin e veprimeve të aktivistëve nga pjesë të ndryshme të vendit. Numri i pjesëmarrësve në lëvizje arriti në 3 mijë. Një përzgjedhje e titujve jep një ide për gamën e çështjeve të ngritura:
Zyrtarët e Lipetsk lanë të pastrehë një veteran 97-vjeçar
Le të ndalojmë ndotjen e lumenjve Yauza dhe Moskva
Brutaliteti i policisë në Altai
Viktimat e sulmuesve të Territorit të Krasnodarit
Korrupsioni në rajonin e Chelyabinsk
etj.
Faqja "Libri i Ankesave IMHOnn në Nizhny Novgorod" u drejtohet atyre që kujdesen për fatin e Nizhny Novgorod dhe që duan të ndryshojnë situatën në qytet në anën më të mirë. Titujt: Organizatat, Puna, Transporti, Personat, Dyqanet, etj.
Në rajone të ndryshme, falë internetit, qytetarët po bashkohen për të luftuar pedofilët duke përdorur metodën e “peshkimit me karreme”. Në faqet e takimeve, ata vendosin profile në emër të fëmijëve 10-13 vjeç, hyjnë në dialog me të rriturit dhe organizojnë një takim. Më pas videot postohen në internet. Në Shën Petersburg, ekziston një komunitet "Rodcontrol" - një grup prindërish proaktivë që patrullojnë hapësirën e internetit për të mbrojtur fëmijët e tyre. Le të përmendim edhe shoqatat "Duri.net" (Voronezh), "APF Group" (Jaroslavl), "Stop, bastards" (Tambov), "Gjuetarët e pedofilëve" (Novomoskovsk).
"Rrugët e vdekura të Pskov" lëvizje sociale shoferët në Pskov janë të shqetësuar për rrugët e këqija, çmimet e larta të benzinës, sigurinë e trafikut dhe zonat për sigurinë dhe rendin në rrugë, të cilat janë të bashkuara nga kulturat e drejtimit. informacione, fakte, këshilla të dobishme. Vlen të theksohet se kjo lëvizje interneti ka fituar një reputacion të fortë, drejtuesit e saj janë të ftuar në takime me guvernatorin e rajonit.
Portali "Trafiku nga dritarja" kryen "video monitorimin e njerëzve" trafiku webkamerat e përdoruesve të internetit. Rezultati është informacion i qartë dhe i besueshëm në lidhje me bllokimet e trafikut, situatat e parkimit, heqjen e borës, aksidentet, etj. Projekti u ofron përdoruesve të rrjetit të instalojnë kamera në dritaret e apartamenteve të tyre përballë rrugës, në mënyrë që pronarët e makinave të mund të vlerësojnë ngarkesën e punës në një zonë të caktuar në një moment të caktuar. Teknologjia e zhvilluar ju lejon të jepni informacion pa mbingarkuar kanalin e internetit të përdoruesit. Nëse një person nuk ka një kamerë në internet, ai mund ta marrë një nga ekipi i projektit ose dyqani i tij partner. Projekti funksionon në Moskë dhe në periferi të Moskës, me pothuajse dyqind kamera në shërbim. Qendra e bllokimit të trafikut në Moskë, e mbështetur nga qeveria e qytetit, po përpiqet gjithashtu të përmirësojë situatën e transportit në kryeqytet. Thelbi i masave të propozuara është optimizimi i përdorimit të infrastrukturës ekzistuese. Ka shumë vende në qytet ku edhe ndryshimet e vogla mund të përmirësojnë ndjeshëm situatën e trafikut. Faqja përmban propozime nga shoferët për të eliminuar bllokimet e trafikut (ndryshimi i mënyrës së funksionimit të semaforëve, rirregullimi i shenjave, eliminimi i parkingjeve të paautorizuara) mbi parimin e "kostove minimale - rezultateve maksimale".
Kohët e fundit, komuniteti i shoferëve, i indinjuar nga gjendja e shëmtuar e rrugëve dhe stili i mjerë i drejtimit (sidomos "shërbëtorët e popullit"), është intensifikuar dukshëm. Një tjetër projekt i A. Navalny RosYam është krijuar për të bashkuar qytetarët që janë përballur me paaftësinë e shërbimeve rrugore. Përdoruesi bën një foto të dëmtimit të sipërfaqes së rrugës (gropë në rrugë, shina të dalë, pus kanalizimesh etj.) dhe ngarkon foton në faqe duke iu referuar hartës së zonës. Pas kësaj, teksti i letrës drejtuar policisë rrugore gjenerohet automatikisht me kërkesën për identifikimin e autorëve, sjelljen e tyre para drejtësisë sipas Artit. 12.34 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse dhe detyron të riparojë dëmin. Kjo letër duhet të printohet dhe të dërgohet me postë ose nëpërmjet internetit duke përdorur shërbimet e ofruara në faqe. Në kohën e shkrimit të këtij teksti, nga 5816 defekte të vërejtura, 581 janë rregulluar - rezultat aspak i keq.
Faqja "Avtochmo" (bordi i turpit për shoferët) është një galeri interaktive që përmban shkelësit më të drejtpërdrejtë të rregullave të trafikut. Fotot shtohen nga vetë përdoruesit (targa duhet të jetë e dukshme në foto).
Në të njëjtin rresht është "Society of Blue Buckets" - një lëvizje shoqërore, anëtarët e së cilës kundërshtojnë keqpërdorimin e "dritat ndezëse" (fenerët ndezës) nga zyrtarët. Prej më shumë se një viti janë zhvilluar aksione të ndryshme, të organizuara sipas parimeve të një flash mobi; Faqja përmban fotografi me përshkrime të situatave.
Projekti "Ku është kazinoja?" është një hartë e kazinove që funksionojnë ilegalisht. Informacioni mblidhet mbi parimin e monitorimit të njerëzve. Projekti u vlerësua shumë nga lidershipi i vendit.
Sistemi informativ "Democrator", i krijuar me shpenzimet e sipërmarrësit A. Pavlov, ofron, sipas menaxherit të projektit A. Bogdanov, një mekanizëm për zbatimin e e-demokracisë në Rusi. Kjo është një faqe interneti që u mundëson qytetarëve të bashkohen rreth problemeve të përbashkëta të rëndësishme shoqërore, të redaktoni bashkërisht tekstet e thirrjeve zyrtare kolektive drejtuar autoriteteve shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale (vendim për problemin merret nëse mbështetet nga të paktën 50 persona), gjurmoni statusin e punës për ankesat. "Demokratori" mund të ofrojë shërbime të dobishme për autoritetet, duke ofruar monitorim të problemeve dhe reagimet(monitorimi dhe vlerësimi i cilësisë së punës së zyrtarëve) dhe në përgjithësi stimulon punën konstruktive për zgjidhjen e problemeve, e jo thirrjet për protestë. Programi "Shoqëria e Informacionit (2011-2020)" vendos detyrat e zhvillimit të shërbimeve për të thjeshtuar procedurat e ndërveprimit midis shoqërisë dhe shtetit duke përdorur teknologjitë e informacionit; rritja e hapjes së aktiviteteve të autoriteteve publike; krijimin e shërbimeve për të siguruar diskutimin publik dhe kontrollin e aktiviteteve të autoriteteve publike. “Demokratori” pretendon se do t'i zbatojë këto detyra, do të identifikojë problemet e rëndësishme shoqërore dhe do t'i zgjidhë në kohën e duhur me pjesëmarrjen e qytetarëve pa e çuar situatën në tension kritik. Sidoqoftë, ekziston një këndvështrim tjetër: ky projekt është i dobishëm pikërisht për autoritetet, të cilat, duke i lejuar qytetarët të bashkohen rreth gjoja "problemeve të rëndësishme shoqërore", e përdorin atë si një valvul për të "lëshuar avullin". Përafërsisht i njëjti rol është caktuar shoqatat publike Ministri I. Shchegolev, duke argumentuar se "demokracia elektronike ... kjo do të thotë se ... pa lënë shtëpi, qytetarët do të mund të shënojnë një lloj trazire në ndërmarrjet e vogla, në rrugë." Siç mund ta shihni nga shembujt e tjerë të dhënë, rrjetet sociale lejojnë shumë më tepër.
Zgjidhje interneti për të përmirësuar cilësinë e jetës. Qytetarët e interesuar janë të vetëdijshëm se për çfarë shërbimesh kanë nevojë personalisht (që do të thotë se mund të bëhen të dobishëm për të tjerët). Prandaj, shpesh këto projekte bëhen jashtëzakonisht të suksesshme dhe madje edhe komerciale fitimprurëse. Një shembull është sistemi i monitorimit të transportit urban me bazë GLONASS/GPS i zhvilluar në Ryazan. Pas vendosjes së tij, autobusët lokalë, trolejbusët dhe tramvajet filluan të ndiqnin pothuajse njëqind për qind rregullsi, sepse lëvizja e çdo njësie transporti shfaqet menjëherë në hartën e qytetit. Teknologjia e përdorur në projektin për monitorimin e lëvizjes së transportit publik, e pajisur me sensorë GLONASS, të interesuar kompani e madhe, e cila planifikon të promovojë sisteme të tilla.
Studentët pasuniversitarë të Universitetit të Nizhny Novgorod krijuan projektin DorogaTV, i cili në 5 vjet u shndërrua në një shërbim të dobishëm për 150,000 përdorues dhe arriti në nivelin ndërrajonal. Marrëveshjet janë nënshkruar me furnitorët më të mëdhenj të dhënat për ndërtimin e një harte të bllokimit të trafikut, krijoi infrastrukturën e vet të kamerave video. Pasagjerët marrin informacion për transportin publik përmes internetit dhe telefonit celular. Ndër funksionet e dobishme është planifikimi i rrugës (duke përdorur pikat e nisjes dhe destinacionit të shënuara në hartë, shërbimi do t'ju tregojë rrugët e autobusit, si dhe kohën e udhëtimit, duke marrë parasysh bllokimet e trafikut); sms-parashikimi i mbërritjes së minibusëve në stacionet e autobusëve në Nizhny Novgorod; "transport publik on-line" ( software transmeton koordinatat dhe shpejtësinë e lëvizjes drejtpërdrejt në ekranet e telefonave të pasagjerëve që presin transportin në kohë reale).
Faqja ndërkombëtare e Skillper është një komunitet përdoruesish, një koleksion këshillash të dobishme shtëpiake dhe një enciklopedi e shkëlqyer përvoje. Duke përputhur profilet e përdoruesve, përvojat e jetës shkëmbehen midis njerëzve që janë të ngjashëm në përmbajtje. Një nga seksionet më të rëndësishme është përvoja praktike e qytetarëve në ndërveprimin me agjencitë qeveritare.
Komuniteti quid pro quo u krijua për të bashkuar njerëzit që janë të gatshëm të shkëmbejnë shërbime falas. Ndonjëherë na mungojnë mekanikët e njohur të makinave, dentistët, avokatët, rrobaqepësit, masazhistët, dadot, përkthyesit, etj. Në faqe mund të merrni kontakte dhe njohje të dobishme, të ofroni shërbimet tuaja, thjesht të bëni miq. Por pjesëmarrësit në lëvizjen PIF (nga titulli i librit të K. Hyde “Pay It Forward”) bëjnë vepra të mira pa interes, pa pritur një shërbim reciprok. Kjo lëvizje (një lloj "reagimi zinxhir i mirësisë") ka marrë vrull në dekadën e fundit. ideja kryesore: Ju mund ta ndryshoni botën vetëm me tre vepra të mira. Nëse secili ndihmon tre të tjerë dhe ata bëjnë të njëjtën gjë, atëherë stafeta e veprave të mira do të kalohet, duke e rritur numrin e tyre në mënyrë eksponenciale. Autori i idesë është B. Franklin, i cili në vitin 1784 i sugjeroi debitorit, në vend që t'i kthente paratë, të "shlyente" kështu: "Kur takoni një person tjetër të denjë në një vështirësi të ngjashme, duhet të ma ktheni duke i dhënë hua këtë. shuma e tij, duke këmbëngulur që ai të shlyejë detyrimin tuaj në të njëjtën mënyrë." Dhe në Rusi, shumë blogerë e lidhin veten me lëvizjen PIF; ndoshta veprimet e tyre së shpejti do të bëhen të dukshme.
Surdoserver (asistent në mësimin e gjuhës së shenjave) është krijuar për të ndihmuar njerëzit e shurdhër dhe me vështirësi në dëgjim, si dhe këdo që dëshiron të aksesojë burimet në internet të gjuhës ruse të shenjave dhe gjuhëve të shenjave të botës. Projekti po krijohet në Institutin për Problemet e Kontrollit të Akademisë së Shkencave Ruse.
Projekti në internet "Dëgjo lajmet" është një mundësi unike për të dëgjuar informacione të freskëta (të përditësuara çdo orë) nga burimet e lajmeve. Po krijohet një portal i veçantë në internet për personat me shikim të dëmtuar.
Operatori social i OP, sipas një orari të caktuar, bën thirrje në numrin e të afërmve tuaj të moshuar - fiks ose celular. Kur lidhet, pajtimtari mund të dëgjojë një mesazh interesant, por nëse telefoni nuk merret, sistemi do të dërgojë një telefonatë urgjence në numrin e specifikuar nga klienti (shërbim me pagesë).
Projekti Alter Russia Virtual Republic u krijua si një platformë demokratike në internet për diskutimin dhe zhvillimin e nismave qytetare. Çdo përdorues i regjistruar i portalit mund të propozojë iniciativën e tij legjislative ose ndryshimin e tij në ligjet ekzistuese të Federatës Ruse ("po të isha president ..."). Të gjitha propozimet e miratuara me shumicën e votave të komunitetit të përdoruesve u vihen në vëmendje zyrtarëve, ministrave, deputetëve dhe drejtuesve të partive politike të Federatës Ruse.
Efektivisht.rf (Kazan) - një sistem gjithëpërfshirës i automatizuar i vlerësimit kompetencat menaxheriale punonjës të strukturave shtetërore dhe tregtare me qëllim planifikimin e zhvillimit personal dhe grupor sipas metodës "360 gradë". Secili pjesëmarrës vlerëson veten, udhëheqësin dhe vartësit e tij. Sistemi zgjedh rastësisht njerëzit për vlerësim të kryqëzuar. Në një prezantim në maj 2011 me pjesëmarrjen e udhëheqjes së Tatarstanit dhe Sberbank të Federatës Ruse, u vu re se nuk është inferior ndaj vendimeve të kompanive më të mëdha perëndimore në fushën e vlerësimit të personelit, pas së cilës u arrit një marrëveshje për aplikimin e sistemit në bankën më të madhe të vendit. Service Effectively.rf është në gjendje të kryejë një vlerësim gjithëpërfshirës të punonjësve shtetërorë dhe bashkiakë me kohë minimale. Vlerësimi i kompetencës ju lejon të krijoni një program zhvillimi personal për secilin punonjës, një program zhvillimi grupor dhe të krijoni një rezervë personeli.
Projekti i Shoqërisë së Ekspertëve Komi (KomiExpO) synon krijimin e një platforme interneti komunikimi për ndërveprim midis qeverisë, biznesit, shkencës dhe shoqërisë. Rrjedhat e informacionit grumbullohen në tre drejtime:
. raportet e lajmeve që ofrojnë përmbajtje informacioni për "sistemet e vendimmarrjes" të korporatave, personale dhe shtetërore;
. mesazhet e blogerëve më aktivë të Republikës së Komit;
. botime shkencore dhe metodike.
Projekti "Ndërtimi publik i imazhit të një maturanti rus 2020" po zbatohet nga WikiVote! me pjesëmarrjen dhe mbështetjen e administratës së Presidentit të Federatës Ruse, qendra analitike"Forumi" dhe fondi " Opinioni publik". Si rezultat i projektit, do të jetë e mundur të zbulohet se cilat tipare të personalitetit dhe aftësi praktike duhet të ketë një i diplomuar në shkollë në 10 vjet, sipas përfaqësuesve të shtresave të ndryshme të shoqërisë moderne.
Burimi i informacionit Vyborov.net në lidhje me zgjedhjet në Rusi. Në faqe mund të njiheni me programet e partive, videot parazgjedhore dhe debatet televizive, rajonet ku zhvillohen zgjedhjet me të rejat më të fundit.
Ka shumë platforma interneti për diskutim kolektiv të çështjeve të ndryshme. Shqyrtimi publik i projektligjeve aktuale zbatohet në faqen e Fondacionit për Opinion Publik, këtu përsëri kemi të bëjmë me crowdsourcing. Një numër i burimeve të internetit organizojnë komunitete të mëdha qytetarësh të bashkuar nga pikëpamjet e ngushta mbi proceset në shoqëri. Midis tyre është portali i informacionit dhe diskutimit Hydepark. Materialet e tij formohen nga përdoruesit duke postuar lajme dhe materiale gazetareske. Në fakt, Hydepark është rrjeti i parë social për njerëzit e moshës së mesme i krijuar për të diskutuar dhe zgjidhur çështje të ndryshme të jetës, për të marrë informacion ekskluziv dhe për të komunikuar drejtpërdrejt me njerëz të famshëm. Faqja ka 2.5 milionë anëtarë, më shumë se 280,000 vizita ditore, rreth 1,200 hyrje në blog dhe më shumë se 20,000 komente në ditë. Përafërsisht gjysma e shifrave përkatëse për portalin e diskutimit të lajmeve Newsland.
Le të përmendim disa burime informacioni dhe natyrë referimi. Sistemi i referencës ligjore Pravo.Ru. Shërbim Rusturn për caktimin e takimeve në zyrat konsullore ruse në Romë, Milano, Barcelona. Në hartën e policëve të rrethit të Moskës, mund të zbuloni emrin dhe orët e pritjes së policit tuaj të qarkut (megjithëse informacioni duket se është i vjetëruar).
Lista e mësipërme e projekteve nuk pretendon të jetë e plotë, por bën të mundur gjurmimin e diversitetit të temave të tyre dhe gjerësinë e gjeografisë.
Diskutimi i çështjeve të e-demokracisë do të ishte i paplotë pa një analizë të teknologjive zgjedhore. Ka një numër të madh sondazhesh dhe sondazhesh në internet gjatë gjithë kohës për një sërë arsyesh: kush do ta fitojë ndeshjen e futbollit, a do të ndërpresë presidenti Obama pushimet e tij për shkak të një uragani, sa makina keni në familjen tuaj dhe kështu me radhë. Kjo i lejoi optimistët të shihnin një lidhje të drejtpërdrejtë midis e-zgjedhjeve dhe e-demokracisë, për të folur për një fazë të re në agoranë e lashtë greke ose Novgorod veche. Në të vërtetë, çdo votë mund të merret parasysh drejtpërdrejt, pa ndërmjetës në formën e deputetëve dhe delegatëve. Me këtë rast, ka një citim të përshtatshëm “nga Presidenti” (si më parë, “nga klasikët e marksizmit”): “Jam absolutisht i sigurt se epoka e kthimit nga demokracia përfaqësuese në drejtimin, të drejtpërdrejtë, me ndihmën e interneti” po vjen. Megjithatë, të mos harrojmë se kërkesat për votim serioz dhe sondazhe në internet janë dukshëm të ndryshme. Fillimisht, ka pyetje për vërtetimin e votuesit dhe përjashtimin e falsifikimit. Mekanizmi ekziston është një nënshkrim elektronik, por nuk është e qartë se si kjo korrespondon me parimin e votimit të fshehtë. Disa ofrojnë të marrin karta speciale një herë në qendrat e votimit, por nëse ende duhet të shkoni në qendrën e votimit, lehtësia kryesore zhduket (në Kazakistan, ka pasur përpjekje për të dërguar kode pin me postë, por ky sistem nuk funksionoi) . Sipas estonezëve, ata i kanë zgjidhur këto probleme teknike; atje, në tetor 2005, u zhvillua votimi i parë zyrtar në botë nëpërmjet internetit në zgjedhjet e pushtetit vendor. Votimi elektronik është zhvilluar paralelisht me atë të zakonshëm, rreth 10 mijë persona, ose rreth 1% e numrit të përgjithshëm të votuesve, kanë votuar nëpërmjet internetit. Për më tepër, në Estoni është shfaqur një ligj që, duke filluar nga viti 2011, lejon zgjedhjet e pushtetit suprem jo vetëm nëpërmjet internetit, por edhe nga një celular personal (nuk është rastësi që ka propozime për të riemërtuar vendin në E-stonia :). Ka pasur eksperimente të kufizuara në kryerjen e votimit online në zgjedhje në Shtetet e Bashkuara, por atje Instituti Kombëtar i Standardeve dhe Teknologjisë lëshoi një dokument nga i cili rezulton se teknologjitë e përdorura sot nuk janë në gjendje të sigurojnë sigurinë dhe integritetin e duhur të zgjedhjeve. internetin dhe rrjetet telefonike.
Në praktikën ruse, përpjekjet për të automatizuar disa aspekte të procesit zgjedhor deri më tani nuk janë kurorëzuar me sukses të dukshëm. I urryer "GAS Vybory" quhet me të drejtë mashtrimi gjithë-rus. Në mars 2009, u krye një eksperiment në një sondazh elektronik të votuesve. Në 13 qendra votimi në pesë qarqe, përveç votimit të zakonshëm në letër, atyre iu ofrua të shprehin vullnetin e tyre duke përdorur internetin dhe komunikimet celulare. Në qytetin e Raduzhny, Rajoni i Vladimir, telefonat celularë u përdorën për këtë qëllim (ata kërkonin shkarkimin e softuerit të nevojshëm). Votuesit në qytetin e Vologda, ferma Petrovsky në rajonin e Volgogradit dhe fshati Kargasok pranë Tomsk morën një disk në qendrat e tyre të votimit. Në Nizhnevartovsk, sondazhi u krye duke përdorur një kartë sociale elektronike. Gjatë ditës së vetme të votimit, ka pasur 270,000 përpjekje për të hakuar sistemin. Aspektet teknike të eksperimenteve të tilla u diskutuan gjatë takimit të kryetarit të komisionit zgjedhor me përfaqësues të komunitetit të internetit (shih transkriptin). Megjithatë, edhe një zgjidhje e suksesshme e problemeve teknike nuk do të jetë në gjendje të heqë barrierat ligjore për përparimin teknik zgjedhor: legjislacioni rus nuk parashikon ende mundësinë e zgjedhjeve virtuale.
Në verën e vitit 2011, deputeti i Dumës Rajonale të Ekaterinburgut L. Volkov dhe presidenti i Institutit për Zhvillimin dhe Modernizimin e Marrëdhënieve me Publikun F. Krasheninnikov prezantuan librin e tyre (më saktë, një broshurë prej 64 faqesh) Demokracia e reve. Sipas mendimit tonë, vlera kryesore e këtij teksti qëndron në kritikën e vyshkur ndaj demokracisë moderne përfaqësuese të kushtueshme dhe joefikase (kap. 2-6). Vetëm kaq mjafton për të rekomanduar leximin e librit. Por në pjesën e tretë, autorët propozojnë një model të demokracisë së së ardhmes. Ekzistojnë tre ide kryesore teknike. Së pari, propozohet të matet vullneti i votuesve më shumë se një herë në 4 vjet, por më shpesh - Interneti ju lejon ta bëni këtë sipas nevojës. Ideja e dytë është aftësia për të deleguar votën tuaj tek një ose një përfaqësues tjetër, dhe jo domosdoshmërisht një - ju mund të çështje të ndryshme në të cilën ata janë ekspertë (me të drejtë ta tërheqin atë në çdo kohë). Ideja e tretë, e quajtur "ndershmëria e detyruar", është se niveli i hapjes së informacionit për aplikantët për pozicione të caktuara në sistemi politik gjithnjë e më shumë rritej me rritjen e rëndësisë së pozicionit për të cilin aplikojnë.
Fjalia e dytë ngre më shumë pyetje. Delegimi i votave ka të ngjarë të rezultojë në blerjen e tyre. Të moshuarit ruralë, të pastrehët dhe disa kategori të tjera të popullsisë që nuk kanë kompjuter dhe nuk do të përdorin të drejtën e votës do ta shesin me kënaqësi këtë të drejtë, si në ditët e privatizimit me kupon. Mjekët, mësuesit, policët, ushtarët, zyrtarët do t'u japin vullnetarisht-detyrueshëm të drejtën e votës vetë eprorëve të tyre. Punëtorët e fabrikës do të detyrohen t'ua besojnë votën shefave të tyre. Ekziston rreziku i transformimit përfundimtar të politikës në biznes, dhe parlamentit - në një shoqëri aksionare politike.
Ka vende të tjera të diskutueshme në libër, por vetë autorët janë të vetëdijshëm se në Rusinë moderne është e pamundur t'u sigurohet shpejt të gjithë qytetarëve mjetet e vërtetimit, të zgjidhet problemi i pabarazisë dixhitale dhe mungesës së aksesit në rrjet për shumë votues. Pra, futja e “demokracisë së reve” nuk është detyrë për dekadën e ardhshme në vendin tonë. Nuk duhet të mërziteni për këtë, është shumë më produktive të zhvillohen dhe promovohen arritjet në këtë fushë, duke shtrënguar njëkohësisht infrastrukturën dhe ngritjen e nivelit të shkrim-leximit të popullatës. Tashmë është e mundur të përpiqemi t'i vëmë në dispozicion elementët e e-demokracisë për ata që janë të gatshëm dhe dëshirojnë të marrin pjesë në të. Dhe në vjeshtë, autorët e librit prezantuan faqen e internetit Democracy-2. Ky është një lloj parlamenti elektronik - një sistem vendimmarrjeje të shpërndarë nga një grup i madh njerëzish, duke kombinuar tiparet më të mira të demokracisë së drejtpërdrejtë dhe përfaqësuese dhe duke supozuar një qasje absolutisht transparente për zhvillimin dhe miratimin e vendimeve për të gjitha problemet aktuale të jeta politike dhe publike e Rusisë. Siç thekson B. Nemtsov, kjo është “një platformë unike për Rusinë, ku mund të diskutosh hapur dhe pa censurë çdo çështje nga peshkimi me pagesë deri te krimi etnik. Në të njëjtën kohë, propozohet një mekanizëm votimi për të përcaktuar se cila nga këndvështrimet gëzon mbështetjen maksimale. Në mungesë të një parlamenti dhe diskutimesh të gjera publike, kjo është padyshim një gllënjkë ajer i paster. Atëherë gjithçka do të varet nga niveli i përfshirjes së njerëzve në projekt. Nëse del se janë qindra mijëra në parlamentin elektronik, atëherë as qeveria më e pafytyrë nuk do të mund t'i anashkalojë.
Interneti ofron një mundësi unike për qytetarët që të bashkohen për të punuar së bashku për të realizuar të drejtat e tyre. Rrjete sociale ju lejon të zhvilloni diskutime dhe të organizoni çdo komunitet. Teknologjitë e reja të komunikimeve elektronike u ofrojnë individëve dhe grupeve një akses kaq të gjerë në informacion dhe mundësi diskutimi, saqë e bën edhe më të vështirë ekzistencën e regjimeve politike autoritare. Në të njëjtën kohë, regjimet autoritare po përpiqen të kontrollojnë internetin, duke kufizuar aksesin e qytetarëve në të dhe duke krijuar versionet e tyre të "qeverisjes elektronike". Qarqet qeverisëse nuk janë të interesuara për futjen e e-demokracisë reale, pasi kjo kufizon fuqinë e saj. Qeveria e kupton këtë mjete teknike tashmë e lejojnë shoqërinë të krijojë elemente të e-demokracisë në mënyrë të pavarur nga elita qeverisëse, d.m.th. burimet alternative të pushtetit në shoqëri. Në këto kushte, e vetmja mënyrë për të frenuar veprimtarinë e shoqërisë është kapja e iniciativës dhe vënia e proceseve në hapësirën e internetit nën kontrollin e autoriteteve. Vetëorganizimi i të rinjve përbën gjithashtu një kërcënim për autoritetet (dhe ky është një burim i rëndësishëm për opozitën). Prandaj, projektet rinore pro-qeveritare drejtohen kundër rinisë së politizuar, apo për t'i përfshirë në sistemin e qeverisjes politike.
Këtu mund të kujtojmë sheshin Manezhnaya dhe "Pranverën Arabe", por ne nuk do të thellohemi në aspektet socio-politike të demokratizimit elektronik dhe të fajësojmë internetin për të metat e autoriteteve. Në fund të fundit, shpesh njerëzit bashkohen, të dëshpëruar për të marrë një përgjigje adekuate nga shteti për të drejtat dhe kërkesat e tyre natyrore. Simptomatik në këtë drejtim është titulli i revistës “Në dreq me të, me shtetin!”. në materialin për aktivitetet e aktivistëve të faqes Tugeza.
Interneti krijon aftësia teknologjike për ta çuar demokracinë në një nivel më të lartë. Se a do të realizohet ky shans historik, të gjithë do ta kuptojmë së shpejti.
* * *
Autori ia kushton këtë seri prej dy artikujsh kujtimit të Oleg Valerianovich Kedrovsky, një person i mençur dhe parimor, një profesionist i shquar në fushën e informacionit shkencor dhe teknik, i cili krijoi revistën Burimet e Informacionit të Rusisë 20 vjet më parë dhe e drejtoi atë deri në 2011 .
Literatura:
1. Polyak Yu.E. Demokracia elektronike, pamje e sipërme // Burimet e informacionit të Rusisë. -2011. - Nr. 5. - S. 5-10.
2. Polyak Yu.E. Rajonet në rrugën drejt e-demokracisë. Raport në Konferencën VII Ndërkombëtare Shkencore dhe Praktike "Rajonet e Rusisë: Strategjitë dhe Mekanizmat për Modernizim, Inovativ dhe zhvillimin teknologjik". - M., INION RAN, 27 maj 2011
Për fillestarët: mbarështimi i një brojleri në shtëpi Ujë i zier për zogjtë
Vetëm të dashuruarit do të mbijetojnë
Karakteristikat e reklamave që synojnë fëmijët
retushimi i fotove të vjetra në photoshop retushimi i fotove të vjetra
Çfarë është një OJF: dekodimi, përcaktimi i qëllimeve, llojet e aktiviteteve A ka të drejtë një organizatë jofitimprurëse