Leksioni 12

pyetjet e testit dhe mbrojtjen e punës

Metodologjia dhe procedura e kryerjes së punës

Pajisjet dhe materialet

Për ekzekutim punë laboratorike Kërkohen pajisjet dhe materialet e mëposhtme:

Kompjuter personal që përmban mikroprocesor model Intel 804486 ose më i lartë;

Disk i fortë magnetik me kapacitet 1 GB ose më shumë;

Sistemi operativ familjar versionet e Windows jo më pak se 98;

Procesori i fletëllogaritjeve në Excel.

1. Ndizni kompjuterin.

2. Shkarkoni programin EXCEL.

3. Krijoni tre lista pagash për departamentet përkatësisht: departamenti1, departamenti2, departamenti3 në tre fletë në një libër të formës së mëposhtme:

Tabela duhet të ketë 10 hyrje.

Në fletën tjetër, krijoni një tabelë kryesore:

Deklarata e konsoliduar e lëshimit pagat punonjës të LLC "Computer World"

4.Ruajeni librin në dosjen tuaj, zgjidhni një emër në mënyrë arbitrare.

1. Forma e raportit - me shkrim.

2. Përshkruani kryerjen e punës gjatë kryerjes së punës laboratorike.

3. Demonstroni kjo pune në PC.

4. Përgjigjuni pyetjeve të sigurisë.

1.Na tregoni për mënyrën e transferimit të të dhënave nga një tabelë në tjetrën?

2. Cili është ndryshimi midis metodës së kopjimit të të dhënave duke përdorur komandat Edit, Copy nga metoda e konsideruar në këtë punë laboratorike?

3. Si të shumëzohen vlerat në të gjithë tabelën kryesore?

4. Si të përdorim magjistarin e funksionit për të përdorur formulën për llogaritjen e vlerës mesatare?

5 Çfarë opsionesh të tjera ofron Funksioni Wizard?

1) Veprimtaria politike.

2) Udhëheqja politike.

3) Tipologjia e liderëve.

1) Veprimtaria politike. Funksionimi sistemi politik- është procesi i veprimit të subjekteve të tij: institucioneve shtetërore, partive, organizatave publike, elitave, drejtuesve dhe të gjithë qytetarëve. Shteti, për shembull, siç vuri në dukje M. Weber, është një kompleks veprimesh specifike të përbashkëta të njerëzve.

Koncepti i veprimtarisë mbulon të gjithë larminë e formave të qëndrimit aktiv të njerëzve ndaj botës përreth tyre - natyrore dhe sociale, duke përfshirë ndryshimin e tij të përshtatshëm në përputhje me nevojat njerëzore. Çdo sferë e jetës së shoqërisë (ekonomike, sociale, shpirtërore, etj.) karakterizohet nga tërësia e formave dhe veprimtarive të saj të qenësishme, si dhe nga marrëdhëniet shoqërore.

Një vend të veçantë zë veprimtaria politike, e cila është përmbajtja kryesore e sferës politike të jetës. Veprimtaria politike është një tërësi veprimesh të organizuara të subjekteve si brenda sistemit politik ashtu edhe jashtë tij, në varësi të zbatimit të interesave dhe qëllimeve të përbashkëta shoqërore. Në thelb, veprimtaria politike është menaxhimi dhe menaxhimi i marrëdhënieve shoqërore me ndihmën e institucioneve të pushtetit. Thelbi i tij është menaxhimi i njerëzve, komuniteteve njerëzore.

Përmbajtje specifike veprimtarinë politikeështë: pjesëmarrja në punët e shtetit, përcaktimi i formave, detyrave dhe drejtimeve të shtetit, shpërndarja e pushtetit, kontrolli mbi veprimtarinë e tij, si dhe ndikime të tjera në institucionet politike. Secili nga momentet e shënuara përgjithëson lloje të ndryshme veprimtarish: kryerjen e drejtpërdrejtë të funksioneve politike nga njerëzit në kuadrin e institucioneve qeveritare dhe partive politike dhe pjesëmarrjen indirekte që lidhet me delegimin e kompetencave tek institucionet e caktuara; aktivitete profesionale dhe joprofesionale; veprimtari drejtuese dhe ekzekutive që synojnë forcimin e këtij sistemi politik ose, në të kundërtën, shkatërrimin e tij; aktivitete të institucionalizuara ose jo të institucionalizuara (për shembull, ekstremizmi); sistemik ose josistemik etj. M. Weber, duke folur për përbërjen e veprimtarisë politike, theksoi, para së gjithash, veprimtarinë e ruajtjes së rendit në vend, d.m.th., "marrëdhëniet ekzistuese të dominimit".

Nëse flasim për institucionet që përbëjnë sistemin politik, atëherë veprimtaria e secilit prej tyre ka veçori natyrore dhe mbi të gjitha mjete të ndryshme për t'i arritur ato. Secili institucion politik dhe social në esencën e tij paraqet një sistem të caktuar veprimtarish.

Thelbi i veprimtarisë politike zbulohet në specifikat e objektit dhe elementeve strukturore të tij: subjekti, qëllimet, mjetet, kushtet, njohuritë, motivimi dhe, së fundi, vetë procesi i veprimtarisë.

Objekti i drejtpërdrejtë i veprimtarisë politike janë vlerat politike, institucionet, sistemi politik në tërësi dhe grupet shoqërore, partitë, elitat dhe liderët që qëndrojnë pas tyre.

Sfera e veprimtarisë politike nuk përfshin shoqërinë në tërësi, jo marrëdhëniet e klasave shoqërore në të gjitha aspektet e mundshme, por vetëm marrëdhëniet e shoqërisë, grupeve shoqërore, klasave, shtresave, elitave me institucionet e pushtetit politik dhe këto të fundit me shoqërinë.

Veprimi i një individi merr kuptim politik për aq sa përfshihet në sistemin e marrëdhënieve shoqërore dhe është element i veprimtarisë grupore. Ekziston një këndvështrim tjetër për përmbajtjen e veprimtarisë politike. Sipas M. Weber, veprimi politik (si çdo veprim shoqëror) mund të kuptohet vetëm në bazë të sjelljes së individëve.

Ndryshe nga subjektet e tjera të veprimit shoqëror, subjekti i veprimtarisë politike karakterizohet, para së gjithash, nga fakti se vepron gjithmonë si një forcë e organizuar (në një formë ose në një tjetër) shoqërore. Forcat politike që veprojnë në një situatë të caktuar, në një proces të caktuar politik, janë gjithmonë në një mënyrë apo tjetër grupe shoqërore, klasa, shtresa, bashkësi kombëtare dhe së fundi, shoqata ndërkombëtare (sindikatat shtetërore, lëvizjet etj.). Veprimi politik në çdo rast është veprimi i grupeve të njerëzve (dhe jo individëve të ndarë, të ndryshëm), të bashkuar nga një qëllim i caktuar i përbashkët dhe të udhëhequr nga Rregulla të përgjithshme"lojëra". Forma më e lartë e organizimit të veprimtarisë politike janë institucionet politike, duke përfshirë shtetin dhe Partitë politike.

2) Udhëheqja politike. Pozicioni i pabarabartë i pjesëmarrësve në jetën politike në hierarkinë politike është për shkak të shkallëve të tyre të ndryshme të afërsisë me pushtetin dhe aftësisë për të marrë vendime strategjike, si dhe aftësisë për të ndikuar në ndryshimet shoqërore. Edhe brenda elitës, disa nga përfaqësuesit e saj ndryshojnë nga të tjerët në prioritetin e tyre në ndikimin e tyre në shoqëri. Një person që ka ndikim të përhershëm dhe vendimtar në shoqëri, shtet, organizatë quhet lider politik. Detyrat e drejtuesve përfshijnë zhvillimin e qëllimeve të dakorduara të zhvillimit, shpërndarjen e funksioneve dhe roleve midis pjesëmarrësve në ndërveprimet shoqërore, thjeshtimin e sjelljes së elementeve integrale të sistemit në mënyrë që të rritet efikasiteti i funksionimit të shoqërisë në tërësi. . Kështu, rëndësia aktuale e problemit të udhëheqjes lidhet me kërkimin e formave efektive të udhëheqjes dhe menaxhimit të proceseve shoqërore.

Teoritë e lidershipit. Udhëheqja e komunitetit është funksioni social, për shkak të aftësisë së një personi për të vendosur me vetëdije qëllime përgjithësisht domethënëse dhe për të përcaktuar mënyrat për t'i arritur ato brenda kornizës së institucioneve politike të krijuara për këtë. Format dhe mënyrat specifike të ushtrimit të udhëheqjes varen nga pjekuria kulturore e shoqërisë, niveli i autonomisë së grupeve të ndryshme të interesit dhe ndërgjegjësimi për nevojën e veprimit kolektiv për të mbështetur përparimin e sistemit shoqëror në tërësi.

Dukuria e lidershipit dhe evolucioni i tij mund të kuptohet duke analizuar përbërësit e tij: 1) karakterin e liderit; 2) bindjet e tij politike; 3) motivimi i veprimtarisë politike; 4) pronat e mbështetësve të tij dhe të gjitha subjekteve politike që ndërveprojnë me të; 5) situata specifike historike kur lideri erdhi në pushtet; 6) teknologjia e zbatimit të lidershipit. Një pamje holistike dhe e shumëanshme e manifestimit të lidershipit zhvillohet ndërsa shoqëria evoluon, kompleksiteti i marrëdhënieve shoqërore që aktualizojnë funksionet specifike të një lideri.

Në primitive Në shoqëri, funksionet e një lideri janë të dobëta dhe reduktohen kryesisht në sigurimin e mbijetesës fizike të anëtarëve të komunitetit. Vetë drejtuesit shfaqen si heronj të pajisur me cilësi të veçanta fizike dhe virtyte morale. Kështu, Platoni e portretizoi udhëheqësin si një person që ka një prirje të lindur për dije, i dalluar nga një refuzim i vendosur i gënjeshtrave, një dashuri për të vërtetën. Sipas ideve të tij, modestia, fisnikëria, drejtësia, bujaria, përsosmëria shpirtërore janë të natyrshme tek udhëheqësi.

Tradita etike dhe mitologjike në analizën e lidershipit politik ruajti ndikimin e saj në Mesjetë, duke futur në të idenë se udhëheqësit zgjidheshin nga Zoti, në ndryshim nga njerëzit e thjeshtë.

N. Machiavelli e transferoi problemin e lidershipit politik nga sfera e imagjinares dhe e duhur në rrafshin jeta reale. Në veprat "Sovrani" dhe "Reflektime mbi Dekadën e Parë të Titus Livius" ai përcaktoi natyrën, funksionet dhe teknologjinë e udhëheqjes. Karakteri i liderit N. Makiaveli rrjedh nga ndërveprimi i sundimtarit dhe subjekteve. Një udhëheqës i mençur ndërthur cilësitë e një luani (forca dhe ndershmëria) dhe cilësitë e një dhelpre (mistifikim dhe pretendim të shkathët). Prandaj, ai ka cilësi të lindura dhe të fituara. Nga natyra, një personi i jepet më pak se sa merr, duke jetuar në shoqëri. Ai është i drejtpërdrejtë, dinak ose i talentuar nga lindja, por ambicia, lakmia, kotësia, frikacakët formohen në procesin e socializimit të individit.

Pakënaqësia është stimuli për aktivitet aktiv. Fakti është se njerëzit gjithmonë duan më shumë, por nuk mund ta arrijnë gjithmonë këtë. Hendeku midis të dëshiruarit dhe aktualit krijon një tension të rrezikshëm që mund ta thyejë një person, ta bëjë atë lakmitar, ziliqar dhe tinëzar, pasi dëshira për të marrë tejkalon forcën tonë, dhe mundësitë mungojnë gjithmonë. Si rezultat, ka pakënaqësi me atë që një person tashmë zotëron. N. Makiaveli e quajti këtë gjendje pakënaqësie. Është ajo që kontribuon në shndërrimin e dëshirës në realitet.

Roli i një lideri në shoqëri përcaktohet nga funksionet që ai thirret të kryejë. Ndër funksionet thelbësore N. Makiaveli veçoi sigurimin e rendit dhe stabilitetit publik në shoqëri; integrimi i interesave heterogjene dhe mobilizimi i popullatës për zgjidhjen e detyrave përgjithësisht të rëndësishme. Në përgjithësi, teoria e lidershipit të N. Makiavelit ndërtohet mbi katër dispozita (variabla): 1) pushteti i liderit është i rrënjosur në mbështetjen e mbështetësve të tij; 2) vartësit duhet të dinë se çfarë mund të presin nga udhëheqësi i tyre dhe të kuptojnë se çfarë pret ai prej tyre; 3) udhëheqësi duhet të ketë vullnetin për të mbijetuar; 4) sundimtari është gjithmonë një model mençurie dhe drejtësie për mbështetësit e tij.

Në të ardhmen, studiuesit e lidershipit u fokusuan në disa komponentë të këtij fenomeni të shumëanshëm: ose në tiparet dhe origjinën e një lideri; qoftë mbi kontekstin social të udhëheqjes së tij, pra kushtet shoqërore të ardhjes në pushtet dhe ushtrimit të udhëheqjes; qoftë mbi natyrën e marrëdhënies ndërmjet liderit dhe mbështetësve të tij; ose rezultatet e ndërveprimit ndërmjet liderit dhe ndjekësve të tij në situata të caktuara. Theksi në analizën e lidershipit në një variabël të caktuar çoi në një interpretim të paqartë të këtij fenomeni dhe nisi shfaqjen e një sërë teorish që eksploronin natyrën e lidershipit. Ndër teoritë më të zakonshme dhe përgjithësisht të pranuara të lidershipit janë teoria e tipareve, teoria e analizës së situatës, teoria e personalitetit të situatës, teoria integruese e lidershipit.

AT teoritë e tipareve (C. Beard, E. Bogardus, Y. Jennings etj.), një lider shihet si një kombinim i disa tipareve psikologjike, prania e të cilave kontribuon në promovimin e tij në pozicione drejtuese dhe i jep atij aftësinë për të marrë vendime të pushtetit në lidhje me njerëzit e tjerë.

Teoria e tipareve u ngrit në fillim të shekullit të 20-të. ndikuar nga studimet e antropologut anglez F. Galton, i cili shpjegoi natyrën e lidershipit nga pikëpamja e trashëgimisë. Ideja kryesore e kësaj qasjeje është pohimi se nëse një lider ka cilësi të veçanta që e dallojnë atë nga mbështetësit, atëherë këto cilësi mund të dallohen. Këto cilësi janë të trashëguara.

Zyrtarët e lartë perceptohen si të jashtëzakonshëm për sa i përket kulturës dhe mentalitetit politik mbizotërues, popullsia u atribuon disa virtyte. Interpretimi psikologjik i lidershipit fokusohet gjithashtu në motivimin e sjelljes së liderit. Një manifestim i psikologizmit ekstrem në kuptimin e natyrës së lidershipit është koncepti i psikanalizës 3. Frojdi, i cili e interpretoi lidershipin politik si një sferë të manifestimit të libidos së shtypur - një tërheqje e pavetëdijshme e natyrës seksuale.

Një analizë e llojit shkatërrues të sjelljes politike me tipare të mazokizmit dhe sadizmit është bërë nga psikologu amerikan E. Fromm në veprën e tij "Nekrofilët dhe Adolf Hitleri". Duke përdorur metodën e psikobiografisë, E. Fromm gjurmoi, duke filluar nga fëmijëria e hershme, procesin e formimit të udhëheqjes politike shkatërruese të liderit të Gjermanisë naziste.

Sidoqoftë, izolimi i fenomenit të udhëheqjes nga tërësia e tipareve psikologjike të një personi ose nga motivimet dhe motivet e tij (të vetëdijshme dhe të pavetëdijshme) nuk është në gjendje t'u përgjigjet pyetjeve praktike që lidhen me karakteristikat e liderëve specifikë.

Teoria u përpoq të kapërcejë interpretimin psikologjik të lidershipit analiza e situatës , sipas të cilit lideri shfaqet si rezultat i një bashkimi të rrethanave të vendit, kohës dhe të tjerave. Në jetën e një grupi, në situata të ndryshme, dallohen individë të veçantë, të cilët janë superiorë ndaj të tjerëve në të paktën një cilësi. Dhe duke qenë se është kjo cilësi që kërkohet nga kushtet mbizotëruese, personi që e zotëron atë bëhet lider. Teoria Situative e Lidershipit e konsideron liderin si funksion të një situate të caktuar, duke theksuar relativitetin e tipareve të qenësishme të liderit dhe duke sugjeruar se rrethana cilësisht të ndryshme mund të kërkojnë liderë cilësisht të ndryshëm.

Përpjekjet për të shmangur ekstremet në interpretimin e fenomenit të lidershipit (qoftë nga këndvështrimi i teorisë së tipareve, ose brenda kornizës së teorisë së analizës së situatës) kërkonin objektivisht zgjerimin e kufijve të analizës së faktorëve që formojnë pozicione drejtuese dhe përcaktoni përmbajtjen e ndikimit të pushtetit. Këto përpjekje çuan në shfaqjen e teorisë së personalitetit-situacional. Mbështetësit e saj teoria e personalitetit-situacional (G. Gert dhe S. Mills) u përpoqën të kapërcenin të metat e teorive të mësipërme. Ndër variablat e lidershipit, duke lejuar njohjen e natyrës së tij, ata veçuan katër faktorë: 1) tiparet dhe motivet e liderit si person; 2) imazhet e liderit dhe motivet që ekzistojnë në mendjet e ndjekësve të tij, duke i shtyrë ata ta ndjekin atë; 3) karakteristikat e rolit të liderit; 4) kushtet ligjore dhe institucionale të veprimtarisë së tij.

shkencëtar politik amerikan Margaret J. Hermann zgjeroi numrin e variablave që, sipas saj, lejojnë të zbulohet më thellë thelbi i udhëheqjes, duke përfshirë: 1) bindjet kryesore politike të liderit; 2) stili politik i liderit; 3) motivet që drejtojnë udhëheqësin; 4) reagimi i liderit ndaj presionit dhe stresit; 5) rrethanat për të cilat udhëheqësi u gjend për herë të parë në pozitën e udhëheqësit; 6) përvoja e mëparshme politike e liderit; 7) klima politike në të cilën lideri filloi karrierën e tij politike.

Kështu, shkenca politike ka kaluar nga psikologizmi i njëanshëm në analizën e lidershipit në një studim më holistik të këtij fenomeni duke përdorur qasje sociologjike.

Interpretimi sociologjik i natyrës së lidershipit fokusohet më shumë në analizën e ndërveprimit ndërmjet liderit dhe ndjekësve të tij. Kjo ju lejon të identifikoni teknologjinë e udhëheqjes efektive, të kuptoni logjikën e sjelljes politike të liderit.

Në kuadrin e qasjes integruese, kohët e fundit kanë dominuar konceptet motivuese të lidershipit dhe teoritë që fokusohen në specifikat e stileve politike. Drejtimi i fundit bën të mundur zbulimin e parashikueshmërisë së veprimeve të një lideri politik dhe efektivitetit të tyre të mundshëm.

Pavarësisht dallimeve në interpretimin e lidershipit, në kuptimin e natyrës së tij, ai shihet si një ndikim i përhershëm, prioritar i një individi në shoqëri ose në një grup. Ky ndikim varet nga një sërë variablash: nga tiparet psikologjike të personalitetit, nga natyra e marrëdhënies midis liderit dhe mbështetësve të tij, nga motivimi i sjelljes së lidershipit dhe nga sjellja e mbështetësve të tij.

3) Tipologjia e drejtuesve dhe funksionet e tyre. Manifestimet e lidershipit janë mjaft të ndryshme. Përpjekjet për t'i klasifikuar dhe tipizuar ato shkaktohen nga dëshira për të parashikuar sjelljen e mundshme të drejtuesve në bazë të shenjave të caktuara.

Tipologjia e lidershipit bazuar në cilësitë personale të liderit dhe situatën specifike në të cilën ai kryen funksionet e tij u propozua nga sociologu gjerman M. Weber në veprën e tij “Dominimi karizmatik”. Si veçori klasifikuese, ai parashtroi konceptin e "autoritetit", të cilin e përcakton si "probabilitet që urdhrat të përmbushin bindjen nga një grup i caktuar njerëzish". Aftësia për të dhënë urdhra dhe për të pritur ekzekutimin e tyre bazohet në burime të ndryshme pushteti. Prandaj, M. Weber identifikoi tre lloje të dominimit - tradicionale, racionale-juridike, karizmatike.

Udhëheqja tradicionale mbështetet në zakonet dhe traditat, fuqinë e zakonit, të cilat i kanë rrënjët në të kaluarën e largët. Zakoni i bindjes bazohet në besimin në shenjtërinë e traditës së transferimit të pushtetit me trashëgimi: udhëheqësi fiton të drejtën për të sunduar për shkak të origjinës së tij. Ky është lloji i autoritetit që dikur përdorej nga udhëheqësi i fisit, kreu i klanit, monarku.

Lidershipi karizmatik bazohet në besimin në personalitetin e zgjedhur të Zotit, në cilësitë e jashtëzakonshme të këtij personi. Fuqia karizmatike, vuri në dukje M. Weber, "karakterizohet nga përkushtimi personal i subjekteve ndaj një personi dhe besimi i tyre vetëm në personalitetin e tij, i cili dallohet nga cilësitë e spikatura, heroizmi ose vetitë e tjera dalluese që e kthejnë atë në një udhëheqës". Udhëheqja karizmatike është e natyrshme në shoqëritë në tranzicion që po i nënshtrohen modernizimit, prandaj dominimi karizmatik mund të krijojë kushte ose për pushtetin tradicional (për shembull, për kthimin në institucionin e një monarkie), ose për një pushtet racional-ligjor. E veçanta e fuqisë karizmatike është se ajo nuk ka asnjë bazë objektive (për shembull, nuk mbështetet në ligj, traditë), por ekziston për shkak të cilësive ekskluzive personale të një udhëheqësi karizmatik, besimit në të.

Udhëheqja juridike racionale përfaqëson burokracinë. Fuqia e autoritetit njihet në bazë të "ligjshmërisë", në bazë të besimit në legjitimitetin e statusit juridik dhe "kompetencës" bazuar në ligje të përcaktuara racionalisht. Pushteti bazohet në një grup të vetëm normash juridike të pranuara nga e gjithë shoqëria. Kompetenca e secilit bartës të pushtetit përcaktohet me kushtetutë dhe normat ligjore.

Një nga tipologjitë më moderne dhe më të përhapura të liderëve është sistemi i M. Hermann, i cili i klasifikon liderët në bazë të imazhit të tyre. M. Hermann identifikon katër imazhe të liderëve bazuar në katër variabla: karakterin e liderit; pronat e mbështetësve të tij; mënyrat e ndërlidhjes ndërmjet liderit dhe mbështetësve të tij; situatë specifike në të cilën ushtrohet udhëheqja.

Imazhi i parë kolektiv i një lideri është udhëheqës flamurtar . Ai dallohet nga këndvështrimi i tij për realitetin, prania e një imazhi të së ardhmes së dëshiruar dhe njohja e mjeteve për ta arritur atë. Një udhëheqës i tillë përcakton natyrën e asaj që po ndodh, ritmin dhe metodat e transformimit. Drejtuesit e flamurit përfshijnë M. Gandhi, V.I. Lenin, Martin L. King dhe të tjerë.

Imazhi i dytë kolektiv i udhëheqësit - udhëheqës shërbëtor. Ai arrin njohjen përmes shprehjes së interesave të pasuesve të tij. Lideri vepron në emër të tyre, ai është agjenti i grupit. Në praktikë, udhëheqësi-shërbëtor udhëhiqet nga ajo që pritet prej tij, ajo që besojnë dhe kanë nevojë zgjedhësit e tij (L.I. Brezhneva, K.U. Chernenko).

Imazhi i tretë udhëheqës-tregtari. Karakteristika e tij thelbësore qëndron në aftësinë për të bindur. Ai arrin njohjen nga mbështetësit e tij duke njohur nevojat e tyre, me dëshirën për t'i kënaqur ato. Nëpërmjet aftësisë për të bindur udhëheqësin-tregtar përfshin adhuruesit në zbatimin e planeve të tyre. R. Reagan mund të konsiderohet shembull i këtij lloji të liderit.

Imazhi i katërt drejtuesi i zjarrfikësve. Ajo dallohet nga një përgjigje e shpejtë ndaj kërkesave urgjente të kohës, të formuluara nga mbështetësit e saj. Ai është në gjendje të operojë në mënyrë efektive kushte ekstreme merrni vendime shpejt, përgjigjuni në mënyrë të përshtatshme situatës. Shumica e liderëve në shoqëritë moderne mund t'i atribuohen këtij lloji.

Përzgjedhja e katër imazheve kolektive të udhëheqësve është mjaft e kushtëzuar, pasi lloje të tilla rrallë gjenden në formën e tyre të pastër. Më shpesh, udhëheqja e një personi në faza të ndryshme të karrierës së saj politike kombinon disa veçori të secilit prej llojeve ideale të listuara.

Kohët e fundit kanë dominuar klasifikimet e liderëve sipas stilit të sjelljes. Pesë stile politike mund të dallohen sipas shkallës së dominimit të disa cilësive: paranojake, demonstrative, kompulsive, depresive dhe skizoide , edhe pse në histori ka liderë që kombinojnë disa stile.

Stili politik paranojak. Ai korrespondon me llojin e udhëheqësit, i cili mund të përcaktohet me termin "mjeshtër". Një person i tillë karakterizohet nga dyshimi, mosbesimi ndaj të tjerëve, mbindjeshmëria ndaj kërcënimeve dhe motiveve të fshehura, një etje e vazhdueshme për pushtet, kontroll mbi njerëzit e tjerë. Sjellja dhe veprimet e tij janë shpesh të paparashikueshme. Një politikan i stilit paranojak nuk pranon një këndvështrim tjetër përveç atij të tijin, hedh poshtë çdo informacion që nuk konfirmon teoritë, qëndrimet dhe bindjet e tij (I.V. Stalin, Ivan i Tmerrshëm).

Stili politik demonstrativ karakteristikë e tipit të liderit që mund të quhet "artist", pasi ai gjithmonë "luan për publikun". Ai dallohet nga një dashuri për demonstratat, ai është i kapur nga një dëshirë e zjarrtë për të kënaqur, për të tërhequr vazhdimisht vëmendjen ndaj vetes. Në shumë mënyra, sjellja e tij, veprimet politike varen nga fakti nëse të tjerët e pëlqejnë atë, nëse ai është i dashur nga turma apo jo. Si rezultat, ai është mjaft "i kontrollueshëm", i parashikueshëm dhe mund të humbasë vigjilencën e tij pasi dëgjon mjaft lajkatarë. Megjithatë, ai mund të humbasë qetësinë e tij kur përballet me kritika (A.F. Kerensky, L.D. Trotsky, V.V. Zhirinovsky).

Stili politik kompulsiv zakonisht karakteristikë e një lideri, imazhi kolektiv i të cilit mund të përshkruhet me termin "student i shkëlqyer". Karakterizohet nga një dëshirë pothuajse obsesive për të bërë gjithçka në mënyrën më të mirë, pavarësisht nga mundësitë. Stili i sjelljes së tij karakterizohet nga tensioni, mungesa e butësisë, fleksibiliteti, manovrimi. Ai është vazhdimisht i preokupuar, i imët, tepër i përpiktë, u qaset në mënyrë dogmatike të gjitha udhëzimeve, rregullave, gjë që shpesh shkakton konflikte në strukturat e pushtetit. "Studenti i shkëlqyer" ndihet veçanërisht i pakëndshëm në kushte ekstreme, kur është e nevojshme të merren vendime shpejt dhe të përdoren metoda jo standarde. (L.I. Brezhnev).

Stili politik depresiv përfaqëson “bashkëluftëtarin”. Një lider i këtij lloji nuk është në gjendje të luajë një rol drejtues dhe për këtë arsye përpiqet të bashkohet me ata që realisht mund të "bëjnë politikë". “Shoku” idealizon shpesh individë dhe lëvizje politike, ndërkohë që ai vetë mbetet pas ngjarjeve. Nuk ka një kurs të qartë politik, qasje të qëndrueshme për zgjidhjen e problemeve në zhvillim. Pranon realitetin politik me kujdes dhe pesimist, duke zbuluar dobësinë dhe mungesën e vullnetit politik (Nikola II).

Stili politik skizoid të lidhura ngushtë me depresionin. Ai përfaqësohet nga udhëheqësi - "i vetmuar". Vetëizolimi dhe tërheqja nga pjesëmarrja në ngjarje specifike janë më të theksuara. “I vetmuari” nuk dëshiron të bashkohet me ndonjë lëvizje të veçantë dhe preferon pozicionin e një vëzhguesi të jashtëm. Por përgjegjësia politike në këtë rast praktikisht mungon. Stili skizoid i sjelljes është historikisht kalimtar, më pak i pavarur dhe joefektiv. Lideri “i vetmuar”, teksa merr pjesë në jetën politike dhe zgjeron kompetencat e tij, transformon stilin e tij, duke e plotësuar atë me tiparet e një stili paranojak dhe demonstrues. Një ndryshim i tillë në stilin politik ishte karakteristik për biografinë politike të V.I. Lenini (para revolucionit të 1917 - "i vetmuar", dhe pas tij u shtuan tiparet e "pronarit" dhe "artistit").

Stilet e treguara politike, të veçuara si "ideale", janë mjaft të rralla, ato veprojnë si tendenca. Ato kushtëzohen nga mentaliteti dhe kultura e shoqërisë, të cilat përfshijnë ide të qëndrueshme për modelin e dëshiruar të shoqërisë dhe rolin e liderit në të, për mënyrat e preferuara për zgjidhjen e problemeve të shfaqura. Politika dallon dukshëm për shkak të joidentitetit të kulturave kombëtare të vendeve të ndryshme. Lloji i kulturës dominuese përcakton edhe natyrën e orientimeve politike karakteristike të liderëve.

4) udhëheqja politike (politika) në çështjet private;

5) parimet politike, bindjet, opinionet ose simpatitë e një individi (politika e grave ose e politikës tjetër);

6) grupi i përgjithshëm i marrëdhënieve ndërvepruese dhe zakonisht konfliktuale midis njerëzve që jetojnë në shoqëri; marrëdhëniet ndërmjet liderëve dhe jo-liderëve në çdo organizëm shoqëror (bashkësi politike, kishë, klub apo sindikatë);

7) shkenca politike.

Noah Webster

Në vetëdijen masive, politika zakonisht identifikohet me menaxhimin e ndonjë procesi. Për shembull, kur bëhet fjalë për “politikën ekonomike” apo “politikën në fushën e arsimit”, kjo do të thotë se problemet që janë akumuluar në ekonomi apo arsim kërkojnë vëmendje dhe kontroll nga shteti. Një vëmendje e tillë shprehet në formimin e detyrave zhvillimore dhe në përcaktimin e mjeteve me të cilat mund të zgjidhen detyrat e vendosura, bazuar në aftësitë e shtetit. Një kuptim tjetër i termit "politikë" në vetëdijen e përditshme lidhet me karakteristikat e një parimi aktiv njerëzor: aftësia për të vendosur qëllime me vetëdije dhe për të përcaktuar mjetet për t'i arritur ato, si dhe aftësia për të matur kostot dhe rezultatet. Në këtë rast, politika identifikohet me konceptin “strategji”.

Në fjalorin politik nën politikë i referohet një lloji të veçantë veprimtarie që lidhet me pjesëmarrjen e grupeve shoqërore, partive politike, lëvizjeve, individëve në punët e shoqërisë dhe të shtetit.

Thelbi i veprimtarisë politike është veprimtaria që lidhet me zbatimin, mbajtjen, kundërshtimin e pushtetit. Aktiviteti politik mbulon disa fusha: administratën publike, ndikimin e partive dhe lëvizjeve politike në rrjedhën e proceseve shoqërore, vendimmarrjen politike, pjesëmarrjen politike. Sfera politike është e lidhur ngushtë me sferat e tjera publike. Çdo fenomen: ekonomik, social dhe kulturor, mund të jetë i ngjyrosur politikisht, i shoqëruar me një ndikim në pushtet.

Veprimtaria politike- ka aktivitet në sferën e marrëdhënieve politike, të pushtetit. Marrëdhëniet politike- kjo është raporti ndërmjet subjekteve të sistemit politik për çështjet e pushtimit, zbatimit, mbajtjes së pushtetit. Në teori dhe praktikë, aktiviteti politik shpesh shoqërohet me shtrëngim dhe dhunë. Legjitimiteti i përdorimit të dhunës shpesh përcaktohet nga natyra ekstreme dhe ngurtësia e rrjedhës së procesit politik. Si rezultat i veprimtarisë politike, ndërveprimi i institucioneve të sistemit politik, zbatimi i vendimeve dhe qëndrimeve politike, formohet dhe zhvillohet procesi politik.

Aktiviteti politik mund të jetë aktiv dhe pasiv, spontan dhe i qëllimshëm, një pjesë e rëndësishme e veprimtarisë politike është lidershipi politik, i cili përfshin lidhjet e mëposhtme:

Zhvillimi dhe justifikimi i qëllimeve dhe objektivave të shoqërisë, grupit shoqëror

Përcaktimi i metodave, formave, mjeteve, burimeve të veprimtarisë politike

· Përzgjedhja dhe vendosja e personelit

STRUKTURA E POLITIKAVE

Mund të quhen drejtime të veprimtarisë shtetërore për të kënaqur interesat e përgjithshme publike drejtimet e politikave. Ekziston një politikë e brendshme - domethënë ajo që është e përqendruar në zgjidhjen e detyrave të brendshme - ruajtjen e rendit, sigurimin e zhvillimit të vendit, mirëqenien e qytetarëve të tij. Politika e jashtme përfshin zgjidhjen e kontradiktave ndërshtetërore, detyra e saj është të mbrojë interesat e shtetit në skenën botërore. Alokoni në botën moderne dhe politikën ndërkombëtare. Nuk është e thjeshtë veprimtaria shtetërore, më tepër - mbikombëtare. Kombet e Bashkuara, Këshilli i Evropës dhe organizata të tjera të ngjashme do të marrin pjesë në të.

Mund të flasim edhe për lloje të ndryshme politikash në lidhje me fushat e jetës publike që duhet të rregullohen nga shteti. (Kjo çështje trajtohet më hollësisht në paragrafin "Funksionet e shtetit"). Mund të flasim për politikë në fushën e kulturës, shkencës, luftës kundër krimit të organizuar. Politika përfaqëson në mënyrë holistike aktivitete që synojnë ushtrimin e pushtetit, arritjen e qëllimeve dhe objektivave të shoqërisë, sigurimin e një standardi më të lartë jetese, harmoni sociale dhe zhvillim të qëndrueshëm se më parë.

Ushtrimi: Jepni shembuj të zbatimit të politikës së brendshme dhe të jashtme të shtetit, duke përdorur njohuritë e historisë

Sistemi politik- një grup institucionesh të ndryshme politike, bashkësi socio-politike, forma të ndërveprimit dhe marrëdhëniet ndërmjet tyre.

Funksionet e sistemit politik:

Përcaktimi i qëllimeve, objektivave dhe mënyrave të zhvillimit të shoqërisë;

Organizimi i aktiviteteve të shoqërisë;

Shpërndarja e burimeve shpirtërore dhe materiale;

Koordinimi i interesave të ndryshme politike;

Promovimi i normave të ndryshme të sjelljes;

Stabiliteti dhe siguria e shoqërisë;

Përfshirja e njerëzve në jetën politike;

Monitorimi i zbatimit të vendimeve dhe respektimi i rregulloreve.

Elementet kryesore të sistemit politik:

a) Nënsistemi institucional - organizatat politike: partitë dhe lëvizjet socio-politike (sindikatat, organizatat fetare dhe bashkëpunuese, klubet e interesit), shteti është i ndarë në një strukturë të veçantë.

b) Nënsistemi komunikues - një tërësi marrëdhëniesh dhe formash të ndërveprimit ndërmjet klasave, grupeve shoqërore, kombeve dhe individëve.

c) Nënsistemi rregullator - normat dhe traditat që përcaktojnë dhe rregullojnë jetën politike të shoqërisë: normat juridike (kushtetutat dhe ligjet janë norma të shkruara), normat etike dhe morale (idetë e pashkruara për të mirën dhe të keqen, të vërtetën dhe drejtësinë).

d) Nënsistemi kulturor dhe ideologjik - një tërësi idesh, pikëpamjesh, idesh dhe ndjenjash politike që janë të ndryshme në përmbajtjen e tyre; 2 nivele - teorike (ideologjia politike: pikëpamjet, parullat, idetë, konceptet, teoritë) dhe praktike (psikologjia politike: ndjenjat, emocionet, disponimi, paragjykimet, traditat).

Klasifikimi i sistemeve politike

a) Në varësi të burimit të pushtetit dhe dominimit në marrëdhëniet pushtet-shoqëri-individ: demokratike dhe jodemokratike (autoritare dhe totalitare).

b) Hapur (konkurrueshmëri) - mbyllur (caktim).

c) Ushtarake – civile – teokratike.

d) Diktatorial (mbështetja në dhunë) – liberale (liria e individit dhe e shoqërisë).

Sistemet demokratike ndërtohen mbi parimet e individualizmit, humanizmit (njeriu është vlera kryesore), përgjegjësisë, barazisë, drejtësisë sociale, iniciativës, sovranitetit të popullit, pluralitetit të mendimeve, tolerancës, lirisë, prezumimit të pafajësisë, kritikës, ndryshimit gradual; dhe ato jodemokratike bazohen në kolektivizmin, kastën, pasivitetin politik, sistemin e nënshtrimit, indoktrinimin e qytetarëve, kujdestarinë shtetërore, përdorimin e çdo mjeti për arritjen e qëllimeve të përcaktuara, utopizmin (besimin e verbër në ideale të caktuara), radikalizmin, dhunës.

Ushtrimi: Ilustroni llojet e sistemeve politike bazuar në shembuj historikë

Në varësi të burimit të pushtetit, mund të flitet për sisteme politike të hapura dhe të mbyllura. Sistemet e hapura karakterizohen nga konkurrenca e lirë, disponueshmëria e mundësive për të gjithë për të realizuar dëshirën e tyre për të marrë pjesë në jetën politike. Për më tepër, kjo hapje duhet të shtrihet në të gjitha sferat e jetës - kur plotësoni ndonjë pozicion, shpallet një konkurs dhe zgjidhet specialisti më i kualifikuar sipas kritereve të njohura më parë. Përkundrazi, në sistemet e mbyllura gjithçka vendoset në bazë të njohjeve, lidhjeve familjare, ryshfetit, preferencave personale. Profesionalizmi në këtë rast zbehet në plan të dytë dhe nëse zhvillohen konkurse për plotësimin e pozitave, atëherë kjo bëhet formalisht me rezultate të njohura më parë. Kështu, mund të flasim për dy lloje qeverish. Në rastin e parë, qeveria mund të asgjësohet pa gjakderdhje, në radhë të parë me zgjedhje. Në këtë rast, kalimi i pushtetit nga një grup në tjetrin nuk shoqërohet me një shkatërrim të plotë të institucioneve politike dhe traditave shoqërore. Lloji i dytë supozon se qeveria mund të largohet vetëm në rast të një grushti shteti, një kryengritjeje të suksesshme, një komploti, luftë civile etj.

Shumë afër klasifikimeve të konsideruara dhe pjesës tjetër. Pra, disa i ndajnë të gjitha sistemet politike në ushtarake, civile dhe teokratike. Në këtë rast, kriteri kryesor është pozita dominuese në shtetin e njërit prej tre grupeve me autoritet dhe fuqi të konsiderueshme. Në botën moderne, shumica e vendeve kanë fuqi civile, por ka ende shtete të dominuara nga ushtria (kryesisht në Afrikë dhe Amerikën e Jugut) ose udhëheqës fetarë (Aziatikë dhe disa vende afrikane). Ekziston gjithashtu një ndarje në sisteme diktatoriale (mbështetja në dhunë) dhe liberale (mbrojtja e lirisë personale).

Detyra më e rëndësishme e shkencës politike si shkencë është studimi i funksionimit të sistemit politik dhe institucioneve përbërëse të tij.

Pyetje:

1. Përcaktoni termat: politika, sistemi politik, veprimtaria politike, marrëdhëniet politike, lideri politik

2. Çfarë përfshin aktiviteti politik? Jepni shembuj të veprimtarisë politike.

3. Çfarë është një sistem politik? Cilat janë elementet e një sistemi politik?

4. Cilat baza të klasifikimit të sistemeve politike dini? Shpjegoni duke përdorur shembuj historikë.

Detyrat:

1. Punoni me tekstin:

Sociologu gjerman Max Weber(1864-1920): politika “ka një kuptim jashtëzakonisht të gjerë dhe mbulon të gjitha aktivitetet e vetëqeverisjes. Ata flasin për politikën valutore të bankave, për politikën e skontimit të Reichsbank, për politikën e sindikatave gjatë grevës; mund të flitet për politikën shkollore të komunitetit urban dhe rural, politikën e menaxhimit të një korporate dhe së fundi, edhe politikën e një gruaje të zgjuar që kërkon të menaxhojë burrin e saj. “Politikë ... do të thotë dëshira për të marrë pjesë në pushtet ose për të ndikuar në shpërndarjen e pushtetit, qoftë midis shteteve, qoftë brenda një shteti midis grupeve të njerëzve që përfshin ... Kushdo që angazhohet në politikë kërkon pushtetin: ose pushtetin si një do të thotë i nënshtruar qëllimeve të tjera (ideale ose egoiste), ose pushtetit "për hir të tij" për të shijuar ndjenjën e prestigjit që ai jep.

Pyetje:

- Bazuar në tekstin e propozuar, përcaktoni kuptimin kryesor të konceptit "politikë".

- Cilat subjekte të politikës janë përmendur në tekst? Jepni shembuj të aktiviteteve të tyre politike.

2. Ngjitfjalët që mungojnë në fragmentet e tekstit:

Fragmenti 1. _________________ është si "veprimtaria e organeve të __________, shoqatave të qytetarëve dhe individëve, që synon mbrojtjen e interesave të tyre dhe që lidhet me aspiratën për ___________, zotërimin dhe zbatimin e saj", dhe "pjesëmarrje në punët e shtetit".

Fragmenti 2. ___________ politikan është ai që ka arritur të mbajë _____________ e tij, duke i kombinuar me interesat e të tjerëve, i cili ka arritur të fitojë __________ mbi situatën, mbi veten, mbi të tjerët.

Fragmenti 3. _________________ (përkthyer nga latinishtja do të thotë "ligjshmëri") - do të thotë njohje e së drejtës për të menaxhuar dhe pëlqim për t'iu bindur ________________; aftësia e autoriteteve për të formuar një besim në optimalitetin dhe drejtësinë e institucioneve politike ekzistuese për një shoqëri të caktuar.

3. Vazhdo duke thënë:

Politika është një art, sepse _________________________________

Politika është shkencë, sepse _________________________________

Politika është si biznesi sepse _________________________________

Politika është si sporti kur ________________________________

4. Puna me citate: Zgjidhni një citat nga sugjerimet. Shprehni qëndrimin tuaj ndaj pozicionit të autorit. Arsyetoni me shembuj historik.

A) "Rregullat e moralit dhe virtytit janë më të shenjta se të gjitha të tjerat dhe shërbejnë si bazë e politikës së vërtetë" ()

B) “Politika duhet të jetë një shkencë dhe një art, gjithmonë i bazuar në një filozofi dhe moral të caktuar, në një kuptim të caktuar filozofik dhe moral të gjithë jetës, personale dhe shoqërore” (E. Benes).

C) "Politika është një zgjedhje e pamëshirshme e dy të këqijave" (D. Morley)

D) "Çdo gjë që është e keqe morale është e keqe në politikë" ()

E) "Rruga për të fisnikëruar politikën është të forcojë përputhjen e saj me dispozitat e fesë" (Thomas Aquinas)

E) “Arti i politikës është arti i të bërit të dobishëm për të gjithë të jenë të virtytshëm” (K. Helvetius)

G) “Në politikë, për hir të një qëllimi të caktuar, mund të bësh aleancë edhe me vetë djallin - thjesht duhet të jesh i sigurt se do të tërheqësh djallin, dhe jo djallin ty” (K. Marks)

5. Përgatitni një përgjigje të detajuar mbi temën " Vetëdija politike dhe sjellja politike". Bëni një plan sipas të cilit do ta trajtoni këtë temë. Plani duhet të përmbajë të paktën tre pika, nga të cilat dy ose më shumë janë të detajuara në nënparagrafë.

Mosha shkollore programe edukative për fëmijë

Programi i synuar i shkollës - Zhvillimi i sistemit arsimor Programi i zhvillimit - modeli i arsimit shkollor i bazuar në kompetenca Planprogramet shkollore - në etikë dhe drejtësi, qytetari, jurisprudencë dhe studime shoqërore Programi kompleks i synuar shkollor - edukimi shpirtëror dhe moral i nxënësve të shkollës Programi i aktiviteteve jashtëshkollore për nxënësit e vegjël - periudha e zbatimit 2011-2015

Shoqëria

• Shoqëria e Informacionit: Problemet aktuale dhe perspektivat e zhvillimit
• Shoqëria Perandorake për Promovimin e Transportit Tregtar Rus

Projektet e ndërlidhura:

Portalet kryesore (të ndërtuara nga redaktorët)

Shtëpi Shtëpi Vilë verore Kopshtari Fëmijët Aktiviteti i fëmijëve Lojëra Bukuri Gratë (Shtatzënia) Hobi familjare Shëndeti : Anatomia Sëmundjet Zakonet e këqija Diagnoza Mjekësia popullore Ndihma e parë Ushqimi Farmaceutikë Histori: BRSS Historia e Rusisë Perandoria Ruse Bota: Kafshët Kafshët shtëpiake Insektet Bimët Natyra Kataklizma Hapësirë ​​Klima Fatkeqësi natyrore Informacioni i referencës Dokumentet Ligjet Njoftimet Miratimi i dokumenteve Kontratat Kërkesat për propozime Termat e referencës Planet e zhvillimit Menaxhimi i dokumenteve Analitika Ngjarjet Konkurset Rezultatet Administratat e qytetit Urdhrat Kontratat Kryerja e punës Procesverbalet e shqyrtimit të aplikacioneve Ankandet Projektet Procesverbalet Organizatat buxhetore Programet Arsimore të Bashkive të rretheve Raportet: Baza e dokumentit Letra me vlerë Rregulloret: Dokumentet financiare Dekretet: Rubrikatori sipas temës Financat e qytetit të rajoneve të Federatës Ruse sipas datave të sakta Rregulloret Kushtet: Terminologji shkencore Financiare Ekonomike Koha: Datat 2015 2016 Dokumentet në sektorin financiar në investimet Dokumentet financiare - programe

Teknika Pajisje kompjuterike për automobila të aviacionit (pajisje elektrike) Teknologji radio (Audio-Video) (Kompjutera) Shoqëria Siguria Të drejtat dhe liritë civile Arti (muzika) Kultura (Etika) Emrat e botës Politika (gjeopolitika) (Konfliktet ideologjike) Fuqia Komplotet dhe grushtet e shtetit Shtetësia Migrimi Fetë dhe besimet (Rrëfimet) Krishterimi Mitologji Argëtimi Massmedia Sportet (Artet marciale) Transporti Turizëm Luftërat dhe konfliktet: Pajisjet ushtarake të ushtrisë Gradat dhe çmimet Arsimi dhe shkenca shkenca: Provimet Progresi shkencor dhe teknologjik Pedagogji Programet e punës Fakultetet Rekomandimet metodologjike Shkolla Arsimi profesional Motivimi i nxënësve Artikuj: Biologji Gjeografi Gjeografi Histori Letërsi Zhanre letrare Personazhet letrare Matematikë Mjekësi Muzikë E drejta E drejta banesore E drejta tokësore E drejta penale Kodet Psikologji (logjikë) Gjuha ruse Sociologji Fizikë Filologji Filozofi Kimi Jurisprudencë

Botë Rajonet: Azia Amerika Afrika Evropë Shtetet baltike Politika evropiane Oqeani Qytetet e botës Rusia: Moska Kaukazi Rajonet e Rusisë Programet rajonale Ekonomike Biznesi dhe Financa Biznesi: Banka Pasuria dhe Pasuria Korrupsioni (Krimi) Marketing Menaxhim Investime Letrat me Vlerë : Menaxhment Shoqëritë Aksionare Publike Projektet Dokumentet Letrat me Vlerë - Kontrolli Letrat me Vlerë - Vlerësimet Obligacionet Borxhet Valuta Pasuri e Paluajtshme (Qira) Profesionet Punë Tregti Shërbimet Financa Sigurime Buxheti Financiar Shërbimet e Shtetit Kontrolli i Taksave Mikroekonomike Industria: Metalurgji Naftës Bujqësi Energjisë Ndërtimi Arkitektura e brendshme

Praktika politike (nga greqishtja πρακτικος - aktive,
aktiv) - aktivitet material, objektiv, përcaktues i qëllimeve
subjektet e jetës politike, që karakterizon qëndrimin e tyre ndaj
politika dhe pjesëmarrja në të - komponenti i dytë i strukturës
sistemi politik.

Praktika politike ju lejon të vlerësoni një vend të caktuar,
epoka, sjellja (veprimtaria) e subjekteve të jetës politike.

Praktika politike përcaktohet nga shteti dhe juridik
institucionet, traditat kulturore dhe historike, sociale
veçori psikologjike, kombëtare, konfesionale
njerëzit, struktura e tyre ekonomike.

Praktika politike është gjendja nga më të ndryshmet
forcat politike që konkurrojnë për ndikim dhe udhëheqje. Ajo është
të ndryshueshme dhe dinamike, të diferencuara në baza të ndryshme:

bindjet politike, kultura, niveli i profesionalizmit,
gjerësia e bazës sociale, shkalla e ligjshmërisë etj.

Në kuadrin e jetës politike hyjnë subjektet e saj
marrëdhëniet politike, të udhëhequr nga normat politike
rregullat e lojës politike: morali, sensi i shëndoshë,
ndjenjën e proporcionit, duke marrë parasysh balancën e pushtetit, formal ose
marrëveshje të pathëna.

Normat politike pasqyrojnë vlerat politike.
Normat politike janë rregullat për arritjen absolute dhe
vlera politike relative, të nevojshme dhe të kushtëzuara.

Qëndrimet politike- dispozitat themelore ose
të zhvilluara nga elita politike dhe të shpallura nga partia
udhëheqësit.

Normat politike janë të lidhura ngushtë me normat juridike (krh.
tema 8), që nga Kushtetuta e vendit, ligjet kushtetuese të tij
nuk janë vetëm dokumente juridike por edhe politike.

E njëjta lidhje ekziston mes marrëdhënieve dhe proceseve politike dhe juridike: gjykimet “me zë të lartë”.
rëndësi politike. Megjithatë, procesi politik ka dhe
rëndësi e pavarur si formë e jetës së sistemit politik,
evoluon në kohë dhe hapësirë. Ai ndryshon nga
procese të tjera shoqërore: ekonomike, ideologjike dhe
etj., mund të ketë një rezultat përfundimtar specifik (fitimi i zgjedhjeve,
formimi i një partie etj.).

Procesi politik ka përmbajtjen, strukturën, fazat e veta,
subjektet dhe objekti, baza burimore, hapësinore dhe kohore
karakteristikat, mikro- dhe makroshkallat, dinamika etj., të cilat
studiuar në disiplina të veçanta.

Komponenti i tretë strukturor i sistemit politik është
ideologjia politike, ka një lidhje edhe më të ngushtë me
publike - juridike, fetare, filozofike,
shkenca natyrore, shkencore dhe teknike etj. ndërgjegje.

Ideologjia politike- sistemi i pikëpamjeve dhe doktrinave,
zhvilluar nga shkenca politike, në të cilën shprehet qëndrimi
ndaj realitetit politik.

Ideologjia politike është një nga organizatat efektive,
instrumentet rregullatore, kontrolluese që përcaktojnë
veprimtaria jetësore e shoqërisë dhe e njeriut, e lidhur funksionalisht me
ligji dhe shteti, me elementë të tjerë strukturorë
sistemi politik. Nga ana tjetër, ideologjia politike
të institucionalizohen në grupe të përshtatshme,
sindikatat, partitë, lëvizjet..

Ideologjia politike ka subjektin e vet,
ana metodike, funksionale, ndërvepron me
filozofi, jurisprudencë.

Vetëdija politike konsiston në perceptimin nga subjekti i asaj
pjesë e realitetit që e rrethon, i cili është i lidhur me politikën,
në të cilën përfshihet edhe ai vetë, si dhe veprimet që lidhen me të dhe
shteteve. Ai pasqyron shkallën e njohjes së subjektit me politikën,
qëndrimi psikologjik dhe racional ndaj tij, ndikon në të
sjellje politike.

Në shkencën politike, ka qasje të ndryshme për të kuptuar politikën. Një prej tyre është të konsiderohet politika si një nga katër fushat kryesore të shoqërisë. Sfera e politikës përfshin si ndërgjegjen politike ashtu edhe organizatat politike (qeverinë, parlamentin, partitë, etj.), dhe detyrat që grupe të ndryshme shoqërore kërkojnë të zgjidhin duke përdorur pushtetin, dhe procesin politik, duke kaluar nëpër konflikte dhe bashkëpunim, duke përfshirë masat për ruajtjen e stabiliteti në shoqëri dhe reforma. Qasja e dytë bazohet në të kuptuarit e politikës si një lloj i veçantë marrëdhëniet shoqërore ndërmjet individëve, grupeve të vogla dhe komuniteteve të mëdha, d.m.th., marrëdhëniet që lidhen me pushtetin, shtetin, menaxhimin e punëve të shoqërisë. Së fundi, qasja e tretë është që të konsiderohet politika si një nga llojet e veprimtarisë, pra veprimtaria e subjekteve të saj - pjesëmarrësve në jetën politike. Të tre qasjet japin një pamje shumëdimensionale të një objekti - politikës. Zhvillimi historik dhe përvoja e shumë brezave të mendimtarëve të përfshirë në studimin e politikës dhe veprimtarisë politike është e përqendruar në shkencën moderne të shkencës, në veçanti, në shkencat politike, sociologjinë, psikologjinë politike dhe degët e tjera të shkencës shoqërore.

Politika është veprimtari agjencive qeveritare, partitë politike, lëvizjet shoqërore në sferën e marrëdhënieve ndërmjet grupeve të mëdha shoqërore, në radhë të parë klasave, kombeve dhe shteteve, synonin të integronin përpjekjet e tyre për të forcuar pushtetin politik ose për ta fituar atë me metoda specifike.

Politika është një lloj veprimtarie e veçantë që lidhet me pjesëmarrjen e grupeve shoqërore, partive, lëvizjeve, individëve në punët e shoqërisë dhe shtetit, udhëheqjen ose ndikimin e tyre në këtë udhëheqje. Kur e konsiderojmë politikën si një aktivitet, ka të gjitha arsyet për ta njohur atë si shkencë dhe si art të menaxhimit (shtetit, njerëzve), ndërtimit të marrëdhënieve dhe realizimit të interesave, si dhe fitimit, mbajtjes dhe përdorimit të pushtetit politik.

Nga kjo rrjedh se veprimtaria politike është përmbajtja kryesore e sferës politike të jetës. Të përkufizosh përmbajtjen e konceptit të veprimtarisë politike do të thotë të japësh një përkufizim thelbësor të politikës.

Veprimtaria politike është një lloj veprimtarie, drejtime për ndryshimin ose ruajtjen e marrëdhënieve ekzistuese politike. Në thelb, veprimtaria politike është menaxhimi dhe menaxhimi i marrëdhënieve shoqërore me ndihmën e institucioneve të pushtetit. Thelbi i tij është menaxhimi i njerëzve, komuniteteve njerëzore.

Përmbajtja specifike e veprimtarisë politike është: pjesëmarrja në punët e shtetit, përcaktimi i formave, detyrave dhe drejtimeve të shtetit, shpërndarja e pushtetit, kontrolli mbi veprimtarinë e tij, si dhe ndikimet tjera në institucionet politike. Secili nga momentet e vërejtura përgjithëson lloje të ndryshme veprimtarish: për shembull, kryerja e drejtpërdrejtë e funksioneve politike nga njerëzit në kuadrin e institucioneve qeveritare dhe partive politike dhe pjesëmarrja indirekte e lidhur me delegimin e kompetencave tek institucionet e caktuara; aktivitete profesionale dhe joprofesionale; aktivitete drejtuese dhe ekzekutive që synojnë forcimin e një sistemi të caktuar politik ose, në të kundërtën, shkatërrimin e tij; aktivitete të institucionalizuara ose jo të institucionalizuara (për shembull, ekstremizmi), etj.

Veprimtaria politike manifestohet edhe në forma të ndryshme të pjesëmarrjes së masave të gjera të popullit në jetën politike të shoqërisë. Gjatë veprimtarisë politike, pjesëmarrësit e saj hyjnë në marrëdhënie specifike me njëri-tjetrin. Mund të jetë bashkëpunim, bashkim, mbështetje reciproke dhe konfrontim, konflikt, luftë. Thelbi i veprimtarisë politike zbulohet në specifikat e objektit dhe elementeve strukturore të tij: subjekti, qëllimet, mjetet, kushtet, njohuritë, motivimi dhe normat, dhe së fundi, vetë procesi i veprimtarisë.

Subjektet e politikës janë, së pari, bashkësitë e mëdha shoqërore, të cilat përfshijnë grupe dhe shtresa shoqërore, klasa, kombe, prona etj.; së dyti, organizatat dhe shoqatat politike (shtete, parti, lëvizje masive); së treti, elitat politike janë grupe relativisht të vogla që përqendrojnë pushtetin në duart e tyre; së katërti, personalitetet dhe mbi të gjitha liderët politikë.

AT Rusia moderne subjektet më me ndikim të veprimtarisë politike janë partitë dhe lëvizjet politike (sidomos në personin e drejtuesve të tyre), të gjitha llojet e strukturave dhe organeve të pushtetit, shoqatat publike, popullsia (në kohën e referendumeve dhe fushatave zgjedhore).

Objekti i politikës është subjekti të cilit i drejtohet veprimtaria e subjektit veprues dhe në të cilin rezulton ndryshimi. Më shpesh, si objekti ashtu edhe subjekti i veprimtarisë politike janë njerëz, domethënë pjesëmarrës në veprimtarinë politike. Në veprimtarinë politike, marrëdhënia objekt-subjekt është një unitet organik: në fund të fundit, një person është subjekti dhe objekti kryesor i politikës; grupet shoqërore, organizatat, lëvizjet veprojnë edhe si objekte të veprimtarisë politike dhe si subjekte të saj. Për më tepër, objekte të veprimtarisë politike mund të jenë fenomene shoqërore, procese, situata, fakte. Nga shqyrtimi i objekteve të veprimtarisë politike, mund të konkludojmë se politika ndikon në të gjithë shoqërinë, në të gjitha aspektet e jetës së saj. Nga kjo del përfundimi për rëndësinë e madhe të veprimtarisë politike në zhvillimin e shoqërisë.

Aktiviteti politik, si çdo tjetër, përfshin përcaktimin e qëllimeve të tij. Ato ndahen në qëllime afatgjata (quhen strategjike) dhe aktuale. Qëllimet mund të jenë relevante, prioritare dhe të parëndësishme, reale dhe joreale. Sa i rëndësishëm, nga njëra anë, dhe sa realist, nga ana tjetër, ky apo ai qëllim mund të përgjigjet vetëm përmes një analize të plotë dhe të saktë të tendencave kryesore në zhvillimin shoqëror, nevojave urgjente sociale, rreshtimit të forcave politike dhe interesat e grupeve të ndryshme shoqërore.

Me rëndësi të veçantë është çështja e disponueshmërisë së fondeve me të cilat mund të arrihen qëllimet e synuara. Qëndrimi: qëllimi justifikon mjetet është karakteristikë e regjimeve diktatoriale dhe bartësve të tyre politikë. Kërkesa që mjetet të korrespondojnë me qëllimet demokratike, humane të politikës është normë e forcave të vërteta popullore dhe strukturave politike që shprehin interesat e tyre. Megjithatë, shumë studiues vërejnë se një politikani shpesh duhet të zgjedhë: ose të parandalojë rrezikun e marrjes së masave të ashpra që nuk korrespondojnë plotësisht me "moralin absolut", ose me mosveprim për të lejuar dëmtim të shoqërisë. Kufiri moral që nuk mund të kalohet sot pasqyrohet në dokumentet e të drejtave të njeriut, në të drejtën ndërkombëtare humanitare.

Një tipar thelbësor i veprimtarisë politike është racionaliteti i tij. Veprimet racionale janë të vetëdijshme, të planifikuara, me një kuptim të qartë të qëllimeve dhe mjeteve të nevojshme. Racionaliteti në politikë është specifik: përfshin ideologjinë. Komponenti ideologjik përshkon çdo veprim politik, përderisa ai është i orientuar drejt vlerave dhe interesave të caktuara. Për më tepër, është një shenjë kriteri i orientimit të tij.

Momenti racional, natyrisht, është përcaktues në përmbajtjen semantike subjektive të veprimit politik, duke shprehur qëndrimin e subjektit ndaj institucioneve të pushtetit. Megjithatë, veprimi politik nuk kufizohet në racionalitet. I lë vend të paarsyeshmes si një devijim nga qëllimshmëria. Irracionale - këto janë veprime të motivuara kryesisht nga gjendjet emocionale të njerëzve, për shembull, acarimi i tyre, urrejtja, frika, përshtypjet e ngjarjeve në vazhdim. Në jetën reale politike, parimet racionale dhe irracionale kombinohen dhe ndërveprojnë. Veprimet politike janë spontane dhe të organizuara. Një tubim spontan dhe një konferencë partiake e përgatitur me kujdes janë shembuj të veprimeve të tilla.

Kohët e fundit, rëndësia e metodave të tilla të veprimtarisë politike si bindja, studimi i opinionin publik, një dialog konstruktiv i forcave të ndryshme politike, kontroll mbi respektimin e normave ligjore, parashikimi i pasojave të veprimeve të caktuara politike. E gjithë kjo kërkon një kulturë të lartë politike, vetëkontroll moral dhe vullnet politik nga subjektet e politikës.

Veprimtaria politike ndahet në teorike dhe praktike. Duke qenë relativisht të pavarura, ato janë të ndërvarura. teori politike bëhet efektiv dhe efikas kur bazohet në përvojën praktike dhe përkon me nevojat dhe interesat e atyre grupeve që përfaqëson subjekti i politikës.

Aktiviteti politik është heterogjen; në strukturën e tij mund të dallohen disa gjendje të dallueshme. Këshillohet që analiza e tyre të fillohet me një lloj veprimtarie, rëndësia politike e së cilës është padyshim shumë e madhe, por kuptimi i së cilës qëndron pikërisht në refuzimin dhe mohimin e politikës. Janë tjetërsim politik.

Tjetërsimi politik është një gjendje e marrëdhënieve midis një personi dhe pushtetit politik, e cila karakterizohet nga një përqendrim i përpjekjeve njerëzore për zgjidhjen e problemeve të jetës personale kur ato janë të ndara dhe të kundërta me jetën politike. Politika konsiderohet në sferën e tjetërsimit si një lloj veprimtarie që nuk ka të bëjë me problemet reale, interesat njerëzore dhe kontakti me pushtetin politik konsiderohet jashtëzakonisht i padëshirueshëm. Këtu vendoset një kontakt thjesht i detyruar me autoritetet, shtetin përmes një sistemi detyrimesh, taksash, taksash etj. Për grupet në pushtet, tjetërsimi politik shprehet në shndërrimin e shërbimit publik në një sferë shërbimi vetëm për interesa private, të ngushta grupore, pushteti uzurpohet nga individë, zëvendësohet nga lufta e klikave që përfaqësojnë interesat e korporatave. Shërbimi ndaj interesave të integritetit shoqëror kthehet në një mjet për të mbajtur vetëm jetën individuale. Një manifestim i mrekullueshëm i tjetërsimit politik është fenomeni i burokracisë.

Lloji tjetër i veprimtarisë politike është pasiviteti politik.

Pasiviteti politik është një lloj veprimtarie politike në të cilën subjekti, dhe ai mund të jetë edhe një individ dhe grup social, nuk realizon interesat e veta, por është nën ndikimin politik të një grupi tjetër shoqëror. Pasiviteti në politikë nuk është joaktiv, ai është një formë specifike veprimtarie dhe një formë politike kur një grup shoqëror nuk realizon interesat e tij, por politike të huaja për të. Një lloj pasiviteti politik është konformizmi, i cili shprehet në pranimin nga një grup shoqëror të vlerave të sistemit politik si të tijat, megjithëse ato nuk korrespondojnë me interesat e tij jetike. Mjeti i formimit të qëndrimeve politike konformiste është një teknikë specifike e ndikimit në ndërgjegjen dhe sjelljen e njerëzve - manipulimi, i cili përfshin "transformimin e njerëzve në objekte të kontrolluara, deformimin e botës së tyre të brendshme, mendimet, ndjenjat dhe veprimet, dhe në këtë mënyrë shkatërrimin". të personalitetit të tyre nëpërmjet ndikimeve që shtrembërojnë idetë për interesat dhe nevojat reale, dhe në mënyrë të padukshme, me ruajtjen e dukshme të vullnetit të lirë, ata i nënshtrojnë njerëzit një vullneti që është i huaj për ta. Sistemi i manipulimit fokusohet kryesisht në sferën nënndërgjegjeshëm të psikikës njerëzore, metodat dhe mjetet e saj shoqëritë moderne bëhen gjithnjë e më të sofistikuara, përdorin në mënyrë aktive arritjet e psikologjisë dhe sociologjisë.

Kriteri për veprimtarinë politike të një individi apo grupi shoqëror është dëshira dhe aftësia, për të ndikuar në pushtetin politik apo duke e përdorur drejtpërdrejt atë, për të realizuar interesat e tyre.

Natyra e veprimtarisë politike ndryshon ndjeshëm në varësi të specifikave të problemeve që e shkaktojnë atë, kohës së kryerjes së detyrave që synon dhe përbërjes së pjesëmarrësve.

Në kushtet moderne, veprimtaria politike ka këto karakteristika karakteristike:

• - dëshira në rritje e qytetarëve për të vepruar jashtë formave tradicionale të veprimtarisë dhe pjesëmarrjes politike, në vend të partive politike të formalizuara fort, u jepet përparësi lëvizjeve politike pa një strukturë të organizuar qartësisht të përcaktuar;
• - gjithnjë e më shumë po bëhet shoqërimi jo rreth ndonjë partie, por rreth një problemi, për zgjidhjen e tij;
• - Numri i qytetarëve të interesuar për politikë është në rritje, por në të njëjtën kohë numri i partive është në rënie;
• - Gjithnjë e më shumë njerëz janë të prirur drejt politizimit të pavarur, ata nuk e lidhin pjesëmarrjen e tyre në politikë me përkatësinë e një force, strukture politike aktive, por përpiqen të veprojnë në mënyrë të pavarur.

Faza fillestare e aktivitetit të theksuar të vrullshëm, kur subjekti politik bën një zgjedhje të qartë të prirjes së veprimit, është një pozicion politik.

Forma e pjekur e veprimtarisë politike është një lëvizje politike, domethënë një veprim i tillë shoqëror i qëllimshëm dhe afatgjatë i një grupi të caktuar shoqëror, i cili ka për qëllim transformimin e sistemit politik ose mbrojtjen e vetëdijshme të tij.

Kështu, koncepti i "veprimtarisë politike" pasqyron të gjithë larminë e veprimeve të njerëzve në fushën e politikës, dhe koncepti i "veprimtarisë politike" - forma kryesore krijuese, transformuese e veprimtarisë politike, shpreh thelbin e politikës - zbatimin nga një grup shoqëror i interesave të veta. Pjesëmarrja politike është një karakteristikë e shkallës së përfshirjes së subjektit në veprim politikisht aktiv, dhe koncepti i "sjelljes politike" ju lejon të zbuloni mekanizmin, strukturën e veprimtarisë politike.

Abstrakt me temën: Demokracia: teoria dhe praktika politike

1. Idetë antike dhe mesjetare për demokracinë

Termi "demokraci" (nga greqishtja demos - popull dhe kratos - pushtet), i hasur për herë të parë nga historiani i lashtë grek Herodoti, do të thotë "fuqi e popullit" ose "demokraci".

Forma e parë, më e zhvilluar e qeverisjes demokratike konsiderohet të jetë zhvilluar në botën e lashtë - në Greqinë e lashtë dhe Romën e lashtë, në qytet-shtetet e lashta - demokracia e drejtpërdrejtë. Ai supozoi një diskutim publik - ndonjëherë drejtpërdrejt në sheshet e qytetit - për çështjet më të rëndësishme në zhvillimin e shtetit: miratimin e ligjeve, shpalljen e luftës dhe përfundimin e paqes, emërimin e zyrtarëve të lartë, dhënien e dënimeve. Pjesëmarrja në qeverisje konsiderohej jo vetëm e drejtë, por edhe detyrë e një qytetari të lirë, qoftë aristokrat i pasur apo i varfër, inkurajohej financiarisht dhe vlerësohej si profesioni më i denjë i të lirëve.

Le të veçojmë dallimet midis kuptimit të lashtë të demokracisë dhe atij modern:

1) sistemi shtetëror demokratik nuk garantonte lirinë e individit, i cili konsiderohej si pjesë e shtetit (shoqëria - shteti - individi vepronte në formë të pandarë);

2) ekzistenca e skllavërisë dhe ndarja klasore e qytetarëve të lirë u perceptua si e natyrshme.

Shumë simbole të demokracisë na erdhën nga koha e Greqisë së lashtë dhe Romës (idetë e shtetit ligjor, barazia e qytetarëve para ligjit, barazia e të drejtave politike janë bërë pjesë integrale e traditave demokratike).

Mendimtarët më të mëdhenj të antikitetit panë tendenca të rrezikshme për të rritur fuqinë e turmës spontane, e cila, sipas tyre, nuk kishte një intelekt të lartë (kjo fuqi përkufizohet me termin "oklokraci"). Ata e konsideruan të arsyeshme në një qeverisje demokratike që të ketë një elitë në pushtet dhe t'u japë të drejta civile grupeve të ndryshme të popullsisë në përputhje me statusin e tyre pronësor dhe interesat e tyre profesionale.

Zhvillimi i mëtejshëm i demokracisë së lashtë konfirmoi korrektësinë e përfundimeve të tyre: demokracia, në kushtet e një rritje të përqindjes së klasës së ulët - fetet - u shndërrua gjithnjë e më shumë në një "dhunë të turmës", dhe ky proces çoi së pari në një oligark. grusht shteti tiranik, dhe më pas në eliminimin e plotë të qytetërimeve të lashta.

Periudha mesjetare në historinë e zhvillimit të njerëzimit karakterizohet nga vendosja e pushtetit absolut të monarkëve, një ndarje e ngurtë klasore e shoqërisë, forcimi i rolit të kishës në jetën shtetërore dhe publike dhe kufizimi i të drejtave. dhe liritë e popullatës së përgjithshme. Format despotike të qeverisjes depërtuan në të gjitha nivelet e jetës shtetërore dhe publike, nënshtruan plotësisht atë ekonomike dhe aktivitete kulturore qytetarët, jeta e tyre personale e pushtetit të suzerenit - sundimtari suprem, pronari feudal.

Në të njëjtën kohë, mesjeta u shënua nga shfaqja e institucioneve të para përfaqësuese (1265 - Parlamenti në Angli; 1302 - Shtetet e Përgjithshme në Francë; Shekulli XVI - Zemsky Sobors në Shtetin Moskovit, etj.). Tashmë në periudhën mesjetare e hershme në veprimtarinë e këtyre institucioneve mund të vërehen tre elementë më të rëndësishëm të demokracive moderne parlamentare: publiciteti i pushtetit, natyra e tij përfaqësuese dhe prania e një mekanizmi kontrolli dhe ekuilibri (qëllimi i të cilit është të parandalojë përqendrimin e të gjithë pushtet në duart e çdo institucioni, klase ose pasurie).

Situata socio-ekonomike dhe politiko-ideologjike ndikoi edhe në pikëpamjet e mendimtarëve të mesjetës, në idetë e tyre për strukturën shtetërore dhe rolin e njeriut në shoqëri.

Mendimi politik laik dominohej nga idetë e demokracisë dhe vetëqeverisjes lokale dhe të pronave.

Së pari, mundësia e pjesëmarrjes në veprimtarinë parlamentare të përfaqësuesve të klasave të ndryshme, veçanërisht të pasurisë, e cila, megjithëse ishte e një natyre jashtëzakonisht të kufizuar, këshillimore, jepte mundësinë për të marrë pjesë në zhvillimin dhe miratimin e vendimet e menaxhmentit, në aktivitetet e qeverisë.

Së dyti, u përcaktuan përmbajtja dhe funksionet e formave lokale të vetëqeverisjes (për shembull, zemstvos në Rusi, "qytetet e lira" si Lübeck, Hamburg, Bremen, në Gjermani, ose forma veche e qeverisjes në Novgorod të lashtë dhe Pskov). . Forma të tilla të shprehjes demokratike të vullnetit, megjithëse ishin nën kontrollin e plotë të monarkut dhe aristokracisë vendase, në të njëjtën kohë i ofronin popullatës mundësinë për të ushtruar disa të drejta civile, në radhë të parë të drejtën për të menaxhuar punët e lokalitetit të tyre. Zhvillimi i organizimit esnafi të zejtarisë dhe tregtisë, shfaqja e esnafeve politike dhe fetare - prototipet e partive të ardhshme politike - u shërbyen të njëjtave qëllime.

Një drejtim tjetër për të kuptuar problemet e strukturës shtetërore dhe demokracisë në Mesjetë ishte kërkimi i burimit dhe kufijve të pushtetit të monarkut, e drejta e tij për të ndërhyrë në jetën shpirtërore të nënshtetasve të tij. Kjo analizë u krye nga teologët, të cilët, duke justifikuar nevojën për pabarazi socio-ekonomike të pronave, origjinën hyjnore të monarkisë absolute, pozicionin dominues të ideologjisë së krishterë, në të njëjtën kohë mbronin barazinë e të gjithë njerëzve përpara Zotit, papranueshmërinë. të poshtërimit të tyre dinjiteti njerëzor dhe ndërhyrja e pushtetit laik në fushën e jetës shpirtërore të një personi, si dhe përgjegjshmëria e pushtetit të monarkut ndaj ligjeve hyjnore.

Përfaqësuesit më të mëdhenj të mendimit filozofik dhe teologjik të mesjetës, duke mbrojtur pozicionin e "demokracisë mesjetare", ishin A. Augustini dhe F. Aquinas.

Pra, Aurelius Augustini (354-430), duke besuar në origjinën hyjnore të pushtetit shtetëror tokësor, në të njëjtën kohë e përkufizoi atë si një "organizatë të madhe grabitës". Qytetari në shoqërore plotësisht në varësi të këtij autoriteti, por ka të drejtë të respektojë dinjitetin e tij njerëzor, sepse Zoti mbetet gjykatësi suprem mbi të.

Tomas Akuini (1225 ose 1226-1274) tashmë në fund të mesjetës vërtetoi strukturën klasore të shoqërisë dhe nevojën për një shtet me origjinë hyjnore. Ashtu si mendimtarët e lashtë, ai dënon demokracinë si një formë shtypjeje të të pasurve nga të varfërit, duke çuar përfundimisht në tirani. Ai konsideron formën e duhur të monarkisë, e cila siguron stabilitetin e shtetit; në të njëjtën kohë, njeriu duhet të ketë një sërë të drejtash njerëzore të përcaktuara nga ligji i përjetshëm hyjnor.

Kështu, idetë e lashta dhe mesjetare për pushtetin dhe demokracinë, të cilat kontribuan në formimin e koncepteve moderne të demokracisë, mund të përmblidhen në dispozitat e mëposhtme:

• demokracia - një nga format e strukturës politike të shoqërisë, e bazuar në pjesëmarrjen e gjerë të grupeve të ndryshme shoqërore në menaxhimin e saj;
• Karakteristika më e rëndësishme e demokracisë është aftësia e çdo qytetari për të gëzuar të drejta dhe liri, para së gjithash, të jetë i pavarur nga anëtarët e tjerë të shoqërisë, të ketë lirinë e mendimit, të marrë pjesë në jetën publike dhe shtetërore në baza të barabarta me të tjerët. qytetarët; e drejta e pronësisë;
• demokracia është e pandashme nga detyrimi i qytetarit dhe i sistemit të qeverisjes në tërësi për t'iu bindur ligjeve dhe për të mos cenuar të drejtat e njerëzve të tjerë - anëtarëve të shoqërisë;
• demokracia është e papajtueshme me oklokracinë - pushtetin e masave, të turmës, që shtyp individin, që dominon në zgjidhjen e çështjeve shtetërore, që në fund të fundit çon në tirani dhe terror;
• forma më e mirë e organizimit demokratik të shoqërisë është ndarja e saj në sundues dhe të sunduar, të cilët e transferojnë qeverisjen te të denjët dhe nën udhëheqjen e tyre kryejnë funksione prodhuese; në të njëjtën kohë, ata ruajnë të drejtën për të kontrolluar kompetencat dhe përfundimin e parakohshëm të kompetencave të tyre, si dhe mundësinë e vetëqeverisjes lokale;
• pushtetarët duhet të kujdesen për mirëqenien e nënshtetasve dhe forcimin e shtetit, në mënyrë të arsyeshme, duke u mbështetur në ligj, të organizojnë jetën e shoqërisë, t'i sigurojnë çdo qytetari mundësinë për të shfrytëzuar të drejtat dhe liritë e tij të patjetërsueshme.

2. Teoritë moderne të demokracisë: demokracia e liberalizmit klasik, demokraci kolektiviste, pluraliste

Kriza e absolutizmit, e cila erdhi si rezultat i transformimeve të mëdha socio-ekonomike në Evropë: realizimi i revolucionit industrial, forcimi i lidhjeve tregtare dhe ekonomike, rritja e qyteteve, shkatërrimi i sistemit mesjetar të qeverisjes, ndryshoi idetë. për strukturën politike të shoqërisë, rolin e njeriut në shoqëri, të drejtat dhe liritë e tij, pjesëmarrjen e mundshme në jetën politike. Në formën më të plotë dhe më të detajuar, ato u formuluan në fund të shekujve XVII-XVIII. në konceptet e demokracisë së liberalizmit klasik nga T. Hobbes, J. Locke dhe S. Montesquieu. Idetë kryesore të shprehura nga këta mendimtarë mund të përmblidhen si më poshtë.

Në fazën parashtetërore, njerëzimi ishte në një gjendje natyrore, një person jetonte sipas ligjeve natyrore, kishte një gamë të gjerë lirish dhe i përdorte ato sipas gjykimit të tij. Kështu, gjendja fillestare e natyrës njerëzore, thelbi i saj, është liria individuale. Sidoqoftë, përdorimi i tij nuk duhet të çojë në shkelje të të drejtave të njerëzve të tjerë, përndryshe mund të shkaktojë, sipas Hobbes, një "luftë të të gjithëve kundër të gjithëve", armiqësi të njerëzve dhe të prishë veprimtarinë jetësore të organizmit shoqëror. Edhe nëse marrëdhënia ndërmjet njerëzve në gjendjen e natyrës, sipas J. Locke, nënkupton “vullnet të mirë të ndërsjellë”, në një fazë të caktuar të zhvillimit shoqëror ata kërkojnë konsolidim, zgjidhje në formën e një kontrate, e cila quhet “sociale”.

Kontrata sociale përfshin një formë të pashprehur marrëveshjeje midis njerëzve për transferimin e funksioneve të rregullimit të marrëdhënieve midis tyre tek shteti, i cili është garantuesi i parandalimit të anarkisë dhe armiqësisë midis anëtarëve të shoqërisë, duke siguruar të drejtat dhe liritë individuale të qytetarëve.

Pushteti duhet të ndahet në parlamentar, gjyqësor dhe ushtarak (sipas J. Locke) ose në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor (sipas C. Montesquieu). Sipas krijuesve të konceptit të pluralizmit politik, vetëm ndarja e pushteteve parandalon abuzimet nga ana e pushtetarëve, frenon ambiciet e tyre dhe parandalon çdo formë despotizmi, duke siguruar kështu lirinë e qytetarëve.

Kështu, ideja liberale e një kontrate shoqërore si bazë për krijimin e një shteti dhe koncepti i ndarjes së pushteteve si kusht për kufizimin e pushtetit të një sovrani (sundimtari) përcaktoi parimet dhe kushtet për marrëdhëniet midis një qytetari dhe shteti, kufijtë e lejuar për ndërhyrjen e shtetit në fushën e të drejtave dhe lirive personale të qytetarëve:

• barazia e të gjithë qytetarëve në ushtrimin e të drejtave të tyre natyrore;
• autonomia e individit në raport me shtetin dhe shoqërinë, një person është burimi i vetëm i pushtetit që i ka dhënë shtetit të drejtën për të menaxhuar të gjithë shoqërinë dhe kërkon që ai të garantojë të drejtat dhe liritë personale;
• një person ka të drejtë të mbrojë pozicionin e tij në raport me anëtarët e tjerë të shoqërisë, të kundërshtojë ligjërisht vendimet e autoriteteve publike;
• ndarjen e pushteteve në legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore, përcaktimin e qartë të funksioneve dhe kompetencave të tyre, si dhe kufizimin e fushëveprimit të vetë shtetit, i cili nuk e lejon atë të ndërhyjë në jetën private të qytetarëve dhe në sferën ekonomike të shoqërisë;
• një formë parlamentare e demokracisë përfaqësuese, e cila parashikon transferimin nga qytetarët, si rezultat i zgjedhjeve, të funksioneve të qeverisë tek ata persona që mund të mbrojnë të drejtat dhe liritë legjitime të zgjedhësve të tyre.

Koncepti i liberalizmit mori fillimisht mishërimin e tij ligjor në Bill of Rights (Angli, 1689) dhe Deklaratën e të Drejtave të Njeriut dhe Qytetarit (Francë, 1789), e cila shpalli parimet e lirisë, pronës, sigurisë personale, të drejtën për t'i rezistojë dhunës si të drejta natyrore të patjetërsueshme të individit.

Koncepti i demokracisë liberale kritikohet kryesisht për absolutizimin e individualizmit, fokusimin e një personi në zgjidhjen e problemeve të tij personale, në arritjen e suksesit personal, i cili mund të çojë (dhe çon) në largimin e tij nga jeta publike, politike, egoizmi dhe izolimi. , jomiqësore ndaj njerëzve të tjerë, duke e mpirë ndjenjën e dhembshurisë. Në të njëjtën kohë, shteti, duke mos pasur të drejtë të ndërhyjë në ekonomi dhe sektori financiar kufizuar në aftësinë për të ofruar mbështetje sociale për të varfërit dhe "humbësit".

Së fundi, si çdo formë e demokracisë përfaqësuese, demokracia liberale ngushton të drejtat e votuesve, nuk lejon ndikimin aktiv në politikë, kontrollin e veprimtarive të organeve shtetërore dhe vetë zgjedhja e organeve përfaqësuese të pushtetit mund të jetë e rastësishme, formale dhe e paaftë, e përcaktuar. nga disponimi, emocionet e votuesit në momentin e votimit.

Një koncept që kundërshton modelin individualist të demokracisë liberale është teoria e demokracisë kolektiviste. U shfaq në epokën e iluminizmit francez, një nga krijuesit e tij është filozofi i famshëm Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), megjithëse shumë nga idetë e tij janë në përputhje me ndërtimet teorike të liberalizmit. Ai, si shumë përkrahës të tipit liberal të demokracisë, rrjedh nga ideja e gjendjes natyrore të njerëzve në periudhën më parë. zhvillimin e shtetit shoqërinë dhe përfundimin prej tyre të një marrëveshjeje shoqërore për krijimin e një shteti për zhvillimin më të favorshëm të marrëdhënieve shoqërore, forcimin e pronës private, miratimin e ideve të humanizmit dhe spiritualitetit. Megjithatë, ai më tej nuk pajtohet me qëndrimin se shoqëria përbëhet nga individë dhe flet për nevojën që individi t'i transferojë të drejtat e tij natyrore shtetit pas krijimit të tij. Në shtet lind një harmoni interesash shoqërore, pasi qëllimi i krijimit të tij është që ai të kujdeset për qytetarët e tij, të përmbushë vullnetin e përgjithshëm të njerëzve, të cilët kanë "gjithmonë të drejtë". Qeveria merr vetëm pushtetin ekzekutiv, ndërsa pushtetin legjislativ duhet ta ushtrojë vetë populli nëpërmjet diskutimit të drejtpërdrejtë dhe miratimit të ligjeve gjatë një plebishiti (referendumi).

Ky koncept i demokracisë heq një sërë të metash të liberalizmit (individualizimi absolut, mospjesëmarrja në jetën politike, pabarazia pronësore), megjithatë, absolutizimi i "vullnetit të përgjithshëm" qëndron. bazë teorike për praktikën e shtypjes së individit, pushtimin e shtetit në privatësinë e një qytetari, heqjen e tij nga e drejta për të shprehur mendimin e tij, i ndryshëm nga mendimi i secilit.

Këto ide pasqyrohen në teorinë marksiste të shtetit dhe demokracisë dhe në praktikën e funksionimit të sistemit politik të socializmit dhe demokracisë socialiste.

Nga njëra anë, në kushtet e demokracisë kolektiviste socialiste, një qytetar është i përfshirë në mënyrë aktive në procesin politik, merr pjesë në aksione masive politike (demonstrata, mbledhje, zgjedhje), mund të kontrollojë veprimtarinë e deputetëve në të gjitha nivelet, t'u japë atyre urdhra, marrin pjesë në veprimtaritë e organeve të vetëqeverisjes në vendin e banimit dhe të punës. Kjo rrit veprimtarinë qytetare të një anëtari të shoqërisë, ndjenjën e përgjegjësisë për zhvillimin e saj, patriotizmin dhe kolektivizmin. Sidoqoftë, demokracia kolektiviste nënkupton kontroll të rreptë mbi sjelljen e çdo qytetari, përfshirje të detyruar të tij në politikë, nënshtrim politik-ideologjik dhe moral-etik të një personi ndaj vullnetit të shumicës, parandalim i pluralizmit të mendimeve dhe kundërshtimit politik ndaj " forca drejtuese dhe drejtuese e shoqërisë” - Partia komuniste (socialiste). Si rrjedhojë, qytetari humbi individualitetin e tij dhe nuk mund të ushtronte të drejtat dhe liritë politike të shkruara në kushtetutë.

Nga ana tjetër, kjo çoi në plotfuqishmërinë e vetë Partisë Komuniste, aparatit të saj, zëvendësimin e organeve shtetërore dhe forcimin e metodave autoritare, despotike të qeverisjes nga ana e elitës partiake. Kështu, demokracia kolektiviste, duke hapur zyrtarisht mundësinë e pjesëmarrjes së drejtpërdrejtë, aktive të çdo qytetari në jetën politike, duke e bërë detyrën e tij, në fakt e kufizuar. të drejtat individuale dhe lirinë, duke çuar në kontroll të rreptë të jetës së tij shpirtërore dhe personale, duke kontribuar në shfaqjen e regjimeve antidemokratike, totalitare.

Kufizimet e konceptit liberal të demokracisë dhe alternativës së saj - demokracisë kolektiviste - çuan në krijimin dhe zbatimin real në shumë vende të konceptit të demokracisë pluraliste, të zhvilluar në kapërcyellin e shekujve 19-20. Krijuesit e saj janë M. Weber, J. Schumpeter, G. Laski, S. Lipset e të tjerë.

Pluralizëm politik (nga lat. pluralis - pluralizëm) nënkupton përfshirjen në jetën politike të vendit të shumë lëvizjeve shoqërore dhe partive që kanë qëllime të ndryshme politike, koncepte ideologjike dhe luftojnë ndërmjet tyre për pushtet. Format kryesore të një lufte të tillë janë mbrojtja e programeve të tyre elektorale para votuesve, fitimi i sa më shumë votave të tyre në zgjedhje dhe në këtë mënyrë marrja e numrit maksimal të mandateve parlamentare ose fitimi i zgjedhjeve presidenciale. Dallimi kryesor midis demokracisë pluraliste dhe tipit të saj liberal është se gjatë fushatës zgjedhore dhe aktiviteteve në parlament, partitë dhe lëvizjet politike përfaqësojnë interesat e grupeve të veçanta shoqërore, përmes të cilave realizohen interesat e individit. Duke u anëtarësuar në një parti politike ose duke e mbështetur në zgjedhje, një qytetar mund të jetë më aktiv politikisht, të ndikojë më këmbëngulës në veprimtarinë e parlamentit, duke mbrojtur interesat e tij ekonomike, politike, kulturore si të përbashkëta për një grup të caktuar, shtresë shoqërore.

Baza ekonomike e demokracisë pluraliste është shumëllojshmëria e formave të pronësisë, ndarja sociale e punës dhe ndarja përkatëse e shoqërisë në grupe shoqërore që kanë sasi dhe lloje të ndryshme të pronës dhe kryejnë role të shumta profesionale, sociale dhe kulturore në shoqëri. Prej këtu rrjedh larmia e interesave ekonomike, socio-politike dhe shpirtërore të përfaqësuesve të këtyre grupeve, konkurrueshmëria në mbështetjen e tyre.

Baza politike e demokracisë pluraliste, e saj formë juridike janë: një sistem i përcaktuar me kushtetutë i të drejtave dhe detyrimeve të qytetarëve dhe shoqatave të formuara prej tyre, para së gjithash - liria e fjalës dhe e ndërgjegjes, duke siguruar pjesëmarrje të barabartë në jetën politike; parimi i ndarjes së pushteteve; forma parlamentare e qeverisjes; vendosja e shtetit ligjor në të gjitha sferat e shoqërisë.

Baza sociale e demokracisë pluraliste është të sigurojë të drejtën e çdo anëtari të shoqërisë për të marrë pjesë në të gjitha format e jetës së tij, qofshin ato punë dhe argëtim, jeta familjare, biznesi, mbrojtja shëndetësore, sporti, kultura dhe arsimi. Sigurisht, shkalla e një pjesëmarrjeje të tillë tek secili person është e ndryshme, e cila përcaktohet si nga karakteristikat, aftësitë dhe aftësitë e tij individuale dhe pozitë shoqërore, mundësitë materiale dhe financiare dhe faktorë të tjerë. Megjithatë, shteti në një demokraci pluraliste garanton vetë mundësinë e aksesit të barabartë në vlerat sociale, si dhe një minimum përfitimesh që ofrojnë mundësi për manifestimin e veprimtarisë së pavarur, një parim aktiv.

Baza shpirtërore dhe ideologjike e demokracisë pluraliste janë: krijimi i një atmosfere hapjeje në shoqëri, nxitja e diversitetit të mendimeve, zhvillimi i krijimtarisë, papranueshmëria e rregullimit të jetës shpirtërore të një personi dhe imponimi ndaj tij botëkuptimi uniform dhe politik. dhe dogmat ideologjike. Me këtë lidhet edhe studimi dhe shqyrtimi i opinionit publik të popullatës në punën e organeve administrative, duke siguruar funksionimin e lirë të mjeteve të komunikimit masiv.

Disavantazhi i konceptit të demokracisë pluraliste është se nga vjen model ideal një qytetar si pjesëmarrës aktiv në proceset politike, duke mbështetur grupin dhe lëvizjen që potencialisht përfaqëson interesat e tij nëpërmjet aktiviteteve të tij. Në fakt, prapa lëvizjeve dhe partive politike nuk qëndron elektorati masiv, por vetëm pjesa më aktive e tij. Pjesa tjetër e votuesve ose i shmanget zgjedhjeve, ose nuk zhytet thellë në përmbajtjen e programeve zgjedhore dhe zgjedh rastësisht. Prandaj, votat shkojnë ose për dy ose tre parti të mëdha politike, programet e të cilave nuk janë shumë të larmishme, ose për shoqatat e vogla parazgjedhore, pra do të përthithen nga parti dhe lëvizje më të mëdha dhe më autoritare. Përveç kësaj, është e pamundur për votuesit e zakonshëm të kontrollojnë aktivitetet e parlamentarëve.

Kështu, një analizë e tre koncepteve kryesore moderne të demokracisë - liberale, kolektiviste dhe pluraliste - tregon se me gjithë të metat dhe kufizimet e tyre, secila prej tyre rrjedh nga një parim themelor: një qytetar ka të drejtë të shprehë vullnetin e tij politik dhe të mbrojë vullnetin e tij. interesat socio-ekonomike dhe politike.

Përkrahësit e koncepteve të ndryshme janë unanim në identifikimin e tipareve të përbashkëta të demokracisë:

• njohja e popullit si burim pushteti (sovran) në shtet: sovraniteti i popullit shprehet në faktin se është populli që ka pushtetin konstituues, kushtetues në shtet, që janë ata që zgjedhin përfaqësuesit e tyre dhe munden periodikisht. t'i zëvendësojë, ka të drejtë të marrë pjesë drejtpërdrejt në hartimin dhe miratimin e ligjeve nëpërmjet referendumeve;
• barazia e qytetarëve: demokracia nënkupton të paktën barazinë e të drejtave të votimit të qytetarëve;
• nënshtrimi i pakicës ndaj shumicës në marrjen e vendimeve dhe zbatimin e tyre, respektimi i të drejtave dhe interesave të pakicës;
• zgjedhjen e organeve kryesore shtetërore.

Çdo shtet demokratik ndërtohet mbi bazën e këtyre veçorive themelore. Në të njëjtën kohë, demokracitë moderne të bazuara në vlerat e liberalizmit kërkojnë të respektojnë parime shtesë: të drejtat e njeriut, përparësia e të drejtave individuale ndaj të drejtave të shtetit, kufizimi i pushtetit të shumicës mbi pakicën, respektimi i së drejtës. të pakicës të kenë mendimin e tyre dhe ta mbrojnë atë, shtetin ligjor etj.

AT vitet e fundit Në shkencën politike, teoria e "valëve të demokratizimit" është përhapur gjerësisht, krijuesit e së cilës besojnë se krijimi i institucioneve moderne të qeverisjes demokratike u zhvillua në tre faza dhe në secilën prej tyre ky proces ndikoi. grupe të ndryshme vende, dhe se një rikthim pasoi ngritjen e demokratizimit. S. Huntington në librin e tij “The Third Wave. Demokratizimi në fund të shekullit të 20-të. (1991) jep datën e mëposhtme: ngritja e parë - 1828-1926, rënia e parë - 1922-1942, rritja e dytë - 1943-1962, rënia e dytë - 1958-1975, fillimi i ngritjes së tretë - 1974.

Koncepti i "valës së tretë të demokratizimit" bazohet në këto dispozita kryesore:

• tranzicioni në demokraci në vende të ndryshme do të thotë se ka shumë të përbashkëta midis proceseve të ndryshme të tranzicionit dhe formave të demokratizimit dhe ato duhen konsideruar si raste të veçanta të lëvizjes politike botërore;
• demokracia është një vlerë në vetvete, vendosja e saj nuk shoqërohet me synime pragmatike, instrumentale;
• njihet pluraliteti i formave të mundshme të një strukture demokratike (njohja dhe mbështetja e ekzistencës së shoqatave të ndryshme, autonome nga njëra-tjetra dhe nga shteti, që ndjekin qëllime të pabarabarta, ndonjëherë kontradiktore);
• demokratizimi në fund të shekullit të 20-të. procesi i ndryshimeve politike në botë nuk përfundon, historia e demokracisë nuk përfundon - koncepti i "valës së tretë" nënkupton një natyrë sinusoidale të zhvillimit procesi demokratik, e cila mund të çojë si në një kthim prapa të disa vendeve prapa, ashtu edhe në "valën e katërt", por tashmë në shekullin e 21-të.

3. Sistemet zgjedhore dhe zgjedhjet

Zgjedhjet janë jo vetëm një tipar thelbësor, një atribut i demokracisë, por edhe kusht i domosdoshëm i saj. “Demokracia mund të përkufizohet si një regjim në të cilin pushtetarët emërohen nëpërmjet zgjedhjeve të lira dhe të ndershme”, argumentojnë studiuesit autoritativë francezë P. Lalumière dhe A. Demichel. Dhe Deklarata Universale e të Drejtave të Njeriut, e miratuar nga Asambleja e Përgjithshme e OKB-së më 10 dhjetor 1948, thotë: “Çdokush ka të drejtë të marrë pjesë në qeverisjen e vendit të tij, drejtpërdrejt ose nëpërmjet përfaqësuesve të zgjedhur lirisht. Vullneti i popullit duhet të jetë baza e autoritetit të qeverisë; ky vullnet duhet të gjejë shprehje në zgjedhje periodike dhe të pafalsifikuara, të cilat duhet të mbahen me votim të përgjithshëm dhe të barabartë, me votim të fshehtë ose me forma të tjera të barasvlershme që sigurojnë lirinë e votës.

Përmirësimi i sistemit zgjedhor është një nga detyrat më urgjente të zhvillimit politik të demokracisë së re ruse.

Çfarë është një sistem zgjedhor?

Sistemi zgjedhor është procedura për organizimin dhe mbajtjen e zgjedhjeve për institucionet përfaqësuese ose një përfaqësues individual drejtues (për shembull, presidenti i vendit), i parashikuar në normat ligjore, si dhe në praktikën e vendosur të organizatave shtetërore dhe publike.

Sistemi zgjedhor përfshihet si pjesë përbërëse e sistemit politik, por vetë, si çdo sistem, ndahet në komponentë strukturorë, nga të cilët dy veçohen si më të zakonshmet:

• e drejta e votës - komponenti teorik dhe juridik;
• procedura zgjedhore (ose procesi zgjedhor) është një komponent praktik dhe organizativ.

E drejta e votës është një tërësi normash ligjore që rregullojnë pjesëmarrjen e qytetarëve në zgjedhje, organizimin dhe sjelljen e këtyre të fundit, marrëdhëniet midis votuesve dhe organeve ose zyrtarëve të zgjedhur, si dhe procedurën e tërheqjes së përfaqësuesve të zgjedhur që nuk kanë justifikuar besimin e zgjedhësve. .

Termi “votim” mund të përdoret edhe në një kuptim tjetër, më të ngushtë, përkatësisht si e drejta e qytetarit për të marrë pjesë në zgjedhje: qoftë si zgjedhës (votim aktiv) qoftë si zgjedhës (votim pasiv).

Klasifikimi i zgjedhjeve bazohet në parimet e së drejtës zgjedhore dhe në disa kritere: objekti i zgjedhjeve (presidenciale, parlamentare, komunale - deri në lokale, zakonisht të qytetit, vetëqeverisje), termat (të rregullt, të jashtëzakonshëm, shtesë) etj.

Me interes më të madh është klasifikimi i zgjedhjeve sipas parimit të të drejtës së votës, i cili pasqyron shkallën e zhvillimit ligjor, demokratik të një vendi të caktuar, sistemin e tij zgjedhor. Në këtë rast, klasifikimi merr formën e të kundërtave të çiftuara:

• i përgjithshëm - i kufizuar (kualifikim);
• i barabartë - i pabarabartë;
• direkt - indirekt (me shumë shkallë);
• me të fshehtë - me votim të hapur.

Shenjat që karakterizojnë një shkallë të lartë sistemi zgjedhor demokratik, qëndroni i pari. Shumica e vendeve të botës moderne kanë shpallur në kushtetutat e tyre ose ligjet e veçanta zgjedhore të drejtat e qytetarëve për zgjedhje universale dhe të barabarta me votim të fshehtë. Le t'i shikojmë këto parime në më shumë detaje.

Universaliteti i zgjedhjeve nënkupton të drejtën e të gjithë qytetarëve që kanë mbushur moshën e përcaktuar me ligj për të marrë pjesë në zgjedhje dhe kjo e drejtë nënkupton të drejtën e votës aktive dhe pasive. Megjithatë, të dyja janë të kufizuara në një numër vendesh nga të ashtuquajturat kualifikime elektorale: prona (posedimi i pronës ose të ardhura të një shume të caktuar), kualifikimi i vendbanimit (qëndrimi në një territor të caktuar për të paktën një periudhë të përcaktuar me ligj), arsimore. (për shembull, njohja e gjuhës shtetërore të vendit), mosha etj.

Kualifikimet e të drejtës së votës pasive janë zakonisht shumë më të ngurta se kualifikimet e së drejtës aktive. Kështu, në Kanada, vetëm një person që zotëron pasuri të paluajtshme mund të hyjë në Senat, në MB, për të marrë të drejtën për t'u zgjedhur, kërkohet një depozitë zgjedhore në formën e një shume mjaft të madhe. Kufiri i moshës për deputetët e dhomës së lartë të parlamentit - ku është dydhomësh - është veçanërisht i lartë: në SHBA dhe Japoni - 30 vjeç, në Francë - 35, në Belgjikë dhe Spanjë - 40. Në të njëjtën kohë, duhet të jetë vuri në dukje se procesi i demokratizimit në botë nuk i anashkalon kufizimet e kualifikimit. Për shembull, që nga vitet 1970 kufiri i moshës për votuesit në shumicën e vendeve të zhvilluara është ulur në 18 vjeç.

Zgjedhjet konsiderohen të barabarta nëse parashikohet një normë e vetme përfaqësimi - numri i zgjedhësve të përfaqësuar nga një kandidat për një vend zgjedhor. Ky parim shkelet lehtësisht nga shumica menyra te ndryshme. Për shembull, me ndihmën e të ashtuquajturës "gjeometri elektorale" ("gjeografi elektorale"), pra një prerje e tillë e territorit të vendit në zona zgjedhore, që në anën e partisë dominuese, në interes të së cilës ishte një prerje e tillë. bërë, është numri më i madh i mundshëm i qarqeve që mbështesin këtë parti nga votuesit.

Lidhur me zgjedhjet për organet kolegjiale të pushtetit, mund të vërehet modeli i mëposhtëm: zgjedhjet për organet lokale, parlamentet me një dhomë dhe dhomat e ulëta të parlamenteve me dy dhoma janë kudo të drejtpërdrejta (në një numër vendesh, zgjedhjet për dhomën e lartë, veçanërisht për Senatin e SHBA-së , janë të tillë); votimi është i fshehtë, gjë që tashmë është tipike për të gjitha vendet e qytetëruara të botës.

Një formë specifike e veprimtarisë zgjedhore të qytetarëve është një referendum (nga latinishtja referendum - çfarë duhet të raportohet), ndonjëherë quhet (zakonisht kur zgjidhen mosmarrëveshjet territoriale) një plebishit (nga latinishtja plebs - njerëzit e thjeshtë dhe scitum - vendim, vendim). Referendumi i parë ndonjëherë u mbajt në 1439 në Zvicër. Referendumi është një votim popullor, objekti i të cilit është një çështje e rëndësishme shtetërore, për të cilën është e nevojshme të zbulohet mendimi i të gjithë popullsisë së vendit. Për shembull, kjo mund të jetë çështja e kombësisë së një territori të caktuar (plebishitet e 1935 dhe 1957 në rajonin Saar të Gjermanisë, në kufi me Francën) ose pavarësia e tij (referendumi 1995 në Quebec, një provincë frëngjisht-folëse e Kanadasë), çështja e formës së qeverisjes shtetërore (referendumet e vitit 1946 në Itali dhe 1974 në Greqi për zëvendësimin e monarkisë me një republikë) etj.

Ashtu si zgjedhjet, referendumet janë tipe te ndryshme në varësi të temës së votimit, mënyrës së mbajtjes dhe fushëveprimit. Referendumi quhet kushtetues nëse përdoret për miratimin e kushtetutës ose amendamenteve të saj, ose legjislativ nëse objekt i referendumit është një projektakt i legjislacionit aktual.

Duhet të theksohet natyra e dyfishtë politike e referendumeve: nga njëra anë, një referendum është në gjendje (dhe në mënyrë ideale thirret) të zbulojë plotësisht vullnetin e popullit për një çështje të caktuar ose grup çështjesh, nga ana tjetër, organizatorët e një referendumi mund ta bëjnë atë objekt të një çështjeje të parëndësishme për të larguar vëmendjen e njerëzve nga problemet vërtet urgjente. Ndodh gjithashtu që vullneti i popullit, i shprehur në referendum, të shpërfillet dhe të nëpërkëmbet nga pushtetarët.

Siç u përmend tashmë, procedura zgjedhore është pjesa praktike dhe organizative e sistemit zgjedhor.

Është e nevojshme të bëhet dallimi midis koncepteve të tilla shpesh të identifikuara si "procedura zgjedhore" dhe "fushatë zgjedhore".

Procedura zgjedhore është veprimtaria e shtetit për organizimin dhe zhvillimin e zgjedhjeve. Fushata zgjedhore (fushata zgjedhore) është veprime e pjesëmarrësve të drejtpërdrejtë në zgjedhje, partive që konkurrojnë në zgjedhje (partitë, organizatat e ndryshme publike, vetë kandidatët).

Gjithashtu, procedura zgjedhore si një grup rregullash organizative mund të mbetet relativisht e pandryshuar për një kohë mjaft të gjatë, gjatë së cilës do të zhvillohen më shumë se një fushatë zgjedhore. Procedura zgjedhore rregullon dhe rregullon fushatën zgjedhore, si një polic në një kryqëzim rrugësh që rregullon qarkullimin e makinave.

Procedura zgjedhore përfshin: caktimin e zgjedhjeve; krijimin e organeve zgjedhore përgjegjëse për sjelljen e tyre; organizimi i njësive zgjedhore, zonave, zonave zgjedhore; regjistrimin e kandidatëve për deputetë; disa mbështetje financiare për zgjedhjet; ruajtja e rendit gjatë zbatimit të tyre; përcaktimi i rezultateve të votimit.

Fushata zgjedhore (parazgjedhore) parashikon emërimin e kandidatëve nga forcat politike kundërshtare, fushatën për ta, etj.

Fushata zgjedhore fillon zyrtarisht në ditën e shpalljes së aktit të shpalljes së zgjedhjeve (zakonisht kjo është prerogativë e shtetit) dhe vazhdon deri në datën e zgjedhjeve. Në fakt, hapat e parë i hedh shumë përpara nisjes zyrtare, sapo bëhet e ditur për synimin për të mbajtur zgjedhje.

Lufta elektorale është fusha kryesore e veprimtarisë së një partie politike në një shoqëri demokratike në krahasim me atë totalitare. Secila parti shfaq shqetësim për zgjerimin e elektoratit të saj. Elektorati (nga lat. elektor - votues) është një kontigjent zgjedhësish që votojnë për cilëndo parti në zgjedhje. Për shembull, elektorati i partive socialdemokrate përbëhet kryesisht nga punëtorë, intelektualë, punonjës zyrash dhe pronarë të vegjël; Elektorati i Partisë Demokratike të SHBA, si rregull, përfshin popullsinë me ngjyrë të vendit. Elektorati nuk është një grup i caktuar shoqëror i përcaktuar rreptësisht, edhe pse njëfarë stabiliteti relativ është i natyrshëm në të. Nga zgjedhje në zgjedhje, elektorati i një partie të caktuar ndryshon si sasior ashtu edhe cilësor. Për shembull, pasi Laboritët dëbuan Liberalët nga sistemi dypartiak i Britanisë së Madhe, elektorati i të parës u rimbushur kryesisht në kurriz të elektoratit të të dytit.

Duke marrë parasysh faktin se në shtetet e botës moderne, diferencimi shoqëror vazhdon (dhe në Rusi është në lëvizje të plotë), i shoqëruar nga shfaqja e gjithnjë e më shumë partive të reja politike dhe lëvizjeve shoqërore, secila prej të cilave pretendon të jetë zëdhënëse. Për interesat e të gjithë popullit, çështja e formimit të blloqeve zgjedhore bëhet shumë e rëndësishme dhe sindikatave, sepse shpeshherë asnjëra nga partitë nuk arrin të arrijë fitoren e vetme. Prandaj, partitë dhe organizatat publike gjatë fushatës zgjedhore shpesh formojnë blloqe politike dhe aleanca, duke lidhur marrëveshje për veprime të përbashkëta për të siguruar fitoren e kandidatëve nga partitë me pozita të ngushta.

Megjithatë, kjo lloj diplomacie parazgjedhore nuk mjafton për të fituar zgjedhjet. Nevojiten një sërë faktorësh të tjerë: disponueshmëria e burimeve financiare për të mundësuar një fushatë të gjerë zgjedhore; autoriteti, pranueshmëria e partisë në sytë e votuesve; risi politike, duke sfiduar mënyrën e vjetër; atraktiviteti politik dhe personal i kandidatëve të emëruar nga partia, pra imazhi i tyre (nga imazhi anglez - imazh); arsyeshmëria e programit (platformës) parazgjedhore të një partie ose blloku politik.

Kulmi i fushatës zgjedhore është dita e zgjedhjeve. Në ndryshim nga lufta e zhurmshme parazgjedhore, vetë procedura e votimit është sekret, ndaj më interesantja mësohet për këtë procedurë kur sekreti ose shkelet ose nuk është legalizuar ende. Kjo e fundit është karakteristikë e shoqërive me kulturë të zhvilluar jo mjaftueshëm.

Dihet, për shembull, se kur Napoleon Bonaparti vendosi të "legjitimonte" diktaturën e tij përmes një plebishiti popullor, votimi u mbajt hapur, nën mbikëqyrjen e rreptë të autoriteteve, dhe në ushtri - nga regjimentet, dhe ushtarët votuan në unison.

Dhe në ditët e sotme ka shembuj të ngjashëm. Kohët e fundit, në Zaire, deputetët e parlamentit u zgjodhën në sheshet e qytetit me thirrje miratimi për kandidatët nga një listë e lexuar nga kryetari i bashkisë së qytetit, në Samoa Perëndimore, votat më të vjetra për të gjithë anëtarët e familjes së tij të gjerë dhe në Swaziland. , votuesit “votojnë me këmbë”, duke kaluar në njërën nga portat, për të cilën presin kandidatët për kolegjin zgjedhor të deputetëve.

Megjithatë, me formimin e shoqërisë civile, rritjen e ndjenjës së saj të drejtësisë dhe përmirësimin e institucioneve ligjore, metoda të tilla votimi marrin tiparet e një anakronizmi.

Disa vende kufizojnë numrin e kandidatëve që konkurrojnë në çdo zonë zgjedhore për të shmangur "ngërçin zgjedhor". Pra, në MB ky numër nuk duhet të kalojë pesë. Përveç kësaj, çdo kandidat paguan një depozitë mjaft të madhe në para, e cila do të mbahet nëse aplikanti nuk fiton të paktën 5% të votave totale. Një pengesë prej pesë për qind është vendosur në një numër vendesh (përfshirë Rusinë) edhe për partitë. Në shumë vende, një ditë para zgjedhjeve, fushata parazgjedhore është e ndaluar në mënyrë që votuesi të mund të peshojë me qetësi se për kë të votojë në fund të fundit.

Kështu, sistemi mazhoritar kontribuon në formimin e shumicës në qeveri dhe përballon një disproporcion midis votave të marra dhe mandateve të marra.

Sistemi proporcional nënkupton që mandatet shpërndahen në mënyrë rigoroze në proporcion me numrin e votave të hedhura. Ky sistem është më i përhapur në botën moderne. Në Amerikën Latine, për shembull, zgjedhjet mbahen vetëm me sistemin proporcional. Përdoret në Belgjikë, Suedi dhe shumë vende të tjera. Sistemi proporcional ka dy lloje:

• sistemi zgjedhor proporcional në nivel kombëtar (votuesit votojnë për partitë politike në të gjithë vendin; njësitë zgjedhore nuk ndahen);
• sistemi zgjedhor proporcional në njësitë zgjedhore shumëanëtare (mandatet e deputetëve shpërndahen në bazë të ndikimit të partive në zonat zgjedhore).
3) pavarësia e deputetëve nga partitë e tyre (mungesa e tillë e lirisë së deputetëve mund të ndikojë negativisht në procesin e diskutimit dhe miratimit të dokumenteve të rëndësishme). Sistemet zgjedhore kanë bërë një rrugë të gjatë në zhvillimin e tyre. Në rrjedhën e këtij procesi (në periudhën e pasluftës), filloi formimi i një sistemi zgjedhor të përzier, pra një sistem që duhet të inkorporojë karakteristika pozitive si sistemet mazhoritar dhe proporcional. Në kuadër të një sistemi të përzier, një pjesë e caktuar e mandateve shpërndahet sipas parimit të shumicës, tjetra proporcionalisht. Përvoja e përmirësimit të sistemeve zgjedhore e tregon këtë këtë sistem më demokratike dhe efektive në arritjen e stabilitetit politik.

Sistemi zgjedhor në Rusi ka një histori relativisht të shkurtër - rreth 90 vjet, duke llogaritur nga ligji për zgjedhjet deri në Dumën e parë të Shtetit të 11 dhjetorit 1905. Ligji që e vendosi sistemin kurial në ballë vështirë se mund të quhet demokratik, pasi ai ofroi përfaqësim të pabarabartë për shtresat e ndryshme të popullsisë. Akoma më keq ishte ligji i vitit 1907, i cili zgjati deri në fund të Dumës para-revolucionare.

Gjatë epokës sovjetike, zgjedhjet u bënë thjesht formale. Vetëm në vitin 1989 situata filloi të ndryshojë rrënjësisht. Por edhe atëherë, gjatë zgjedhjeve të deputetëve të popullit, disa prej vendeve u rezervuan paraprakisht për " organizatat publike" (me një tregues "kujt - sa), që, në thelb, ishte një modifikim i të njëjtit sistem kurial. Ky urdhër u refuzua një vit më vonë si antidemokratik.

Më 17 mars 1991 u zhvillua referendumi i parë mbarëkombëtar në historinë e vendit dhe më 12 qershor të po këtij viti u zhvilluan zgjedhjet e para presidenciale në historinë e Rusisë.

Sistemi aktual zgjedhor në Rusi përcaktohet nga Kushtetuta e re e Federatës Ruse, e miratuar me votim popullor më 12 dhjetor 1993 dhe ligjet federale "Për zgjedhjet presidenciale". Federata Ruse"dhe" Për zgjedhjen e deputetëve të Dumës së Shtetit të Asamblesë Federale të Federatës Ruse "(1995).

Kushtetuta shpall: "Qytetarët e Federatës Ruse kanë të drejtë të zgjedhin dhe të zgjidhen në organet e pushtetit shtetëror dhe organet e vetëqeverisjes lokale, si dhe të marrin pjesë në një referendum".

Qytetarët e Federatës Ruse marrin të drejtën e votës aktive nga mosha 18 vjeç, pasive - të drejtën për t'u zgjedhur në Dumën e Shtetit - nga mosha 21 (për presidencë - nga mosha 35, me kusht 10-vjeçar qëndrimit të përhershëm në territorin e Federatës Ruse). Në të njëjtën kohë, pjesëmarrja në zgjedhje shpallet vullnetare, e kryer mbi bazën e votimit të përgjithshëm, të barabartë dhe të drejtpërdrejtë me votim të fshehtë.

450 deputetë zgjidhen në Dumën e Shtetit, nga të cilët 225 - në rrethe me një anëtarë (1 distrikt - 1 deputet) dhe 225 - në zonën zgjedhore federale në raport me numrin e votave të hedhura për listat federale të kandidatëve për deputetë të emëruar nga shoqatat dhe blloqet zgjedhore. Në rastin e parë, një person zgjidhet, në të dytën - një parti, bllok partish ose shoqatë tjetër publike.

Federata Ruse ka një sistem zgjedhor të përzier. Në njësitë zgjedhore me një mandate zgjedhjet zhvillohen në bazë të sistemit mazhoritar të shumicës relative.

Në qarkun federal përzgjedhja bëhet sipas parimit proporcional, por ky proporcional vlen vetëm për ato parti, blloqe etj., që kanë kaluar barrierën 5%, d.m.th. ka marrë të paktën 5% të votave nga pjesëmarrësit në zgjedhje. Ata që nuk arrijnë këtë shifër humbasin votat e tyre, si dhe të drejtën e përfaqësimit në Duma.

Sistemi aktual zgjedhor rus bazohet në përvojën e një sërë shtetesh, si ato me tradita të pasura ligjore, ashtu edhe ato që sapo kanë filluar të ndërtojnë një shtet të së drejtës. Sigurisht që një pjesë e madhe i nënshtrohet verifikimit dhe korrigjimit, ndoshta shumë të thellë, por e rëndësishme është që mekanizmi zgjedhor në vendin tonë është krijuar dhe po funksionon.