Zahtjev sro u dražbenoj dokumentaciji 44 fz. Pojašnjenja u vezi s limitom od tri milijuna kuna. Nacionalni registar specijalista

Malo je vjerojatno da će se itko raspravljati s činjenicom da su kupnje vezane uz izgradnju, projektiranje, inženjerska istraživanja među najtežim za izradu dokumentacije i podnošenje zahtjeva.

Od ispravnog, objektivnog opisa predmeta nabave do utvrđivanja zahtjeva za izdavanjem dozvola, postupak zahtijeva od stranaka specijalizirano, usko znanje o građevinskoj industriji kao i zakonu o nabavi.

SRO certifikat

Prilikom obavljanja navedenih nabava glavni dopušteni dokument za potencijalne sudionike je potvrda samoregulirajuća organizacija. Sukladno odredbama Zakonika o urbanističkom uređenju, samo organizacija koja ih posjeduje ima pravo izvoditi navedene radove.

Naravno, u dokumentaciji Naručitelj je dužan utvrditi zahtjev za certifikatom.

Postoji mala značajka u pripremi takve aukcijske dokumentacije. Kao što znate, u javnoj nabavi mogu sudjelovati pravne osobe, samostalni poduzetnici i fizičke osobe. Ova se uputa nalazi u dokumentaciji. Istodobno, prilikom provođenja nabave za koju se od sudionika zahtijeva posjedovanje certifikata, pojedinci su isključeni s popisa mogućih sudionika.

Činjenica je da se, u skladu sa zahtjevima urbanističkog zakonodavstva, potvrda izdaje samo pravnim osobama ili pojedinačnim poduzetnicima. Stoga se pojedinci automatski isključuju iz sudjelovanja.

Uvjet za osobno obavljanje posla

Ovisno o potrebama Naručitelja, izvođenje radova predviđenih ugovorom može se izvršiti kako osobno od strane Izvođača tako i uz uključivanje podizvođača trećih strana. Istodobno, vrijedi obratiti pozornost na činjenicu da zahtjevi dokumentacije ne bi trebali biti u suprotnosti jedni s drugima.

U slučaju da se posao mora obavljati osobno, zahtjev za uvjerenje mora sadržavati cjelokupan popis vrsta poslova koji moraju biti navedeni u uvjerenju. U slučaju da se radovi mogu izvesti uz uključivanje drugih organizacija, potrebno je predvidjeti obje opcije, koje može odabrati pobjednik kupnje. U tom slučaju propisan je uvjet za potvrdu za sve vrste poslova, ako se polaznik odluči za osobni rad. Također je moguće posjedovati certifikat za organizaciju radova, u slučaju kada sudionik planira uključiti podizvođače.

Osim toga, valja napomenuti da u slučaju kada se rad mora izvesti samostalno, nacrt ugovora mora nužno sadržavati ovaj uvjet. U suprotnom, kako proizlazi iz normi Građanskog zakonika, ako ugovor ne sadrži uvjet za osobno obavljanje posla, odnosno ako ugovor ne odražava ovaj uvjet u načelu, Izvršitelj ima pravo angažirati treće- partijske organizacije.

Naravno, Naručitelj, u slučaju utvrđivanja zahtjeva za osobnim obavljanjem posla, treba unaprijed voditi računa da će, ako je potrebno, trebati opravdati svoju potrebu i nepostojanje ograničenja konkurencije.

Certifikat i druge dozvole

Riječ je o slučajevima u kojima je za obavljanje posla potrebna ne samo potvrda, već i dozvola za obavljanje određene djelatnosti (npr. poseban slučaj je potreba da sudionik ima dozvolu Ministarstva za hitne situacije) .

U tom slučaju jedina moguća opcija je mogućnost privlačenja podizvođača, zbog nepostojanja znakova ograničavanja tržišnog natjecanja tijekom nabave.

U tom slučaju Kupac mora sudioniku omogućiti izbor. U drugom dijelu zahtjeva, ili potvrda koja dopušta organiziranje određenih radova bez potrebe davanja licence ili drugog dopuštenog dokumenta, ili prisutnost potvrde s određenim popisom dopuštenih vrsta radova u vezi s licencijom ili može se dostaviti i druga isprava propisana zakonom.

Ograničenje iznosa ugovora

Potvrda sadrži uvjet o maksimalnom iznosu ugovora koji se može sklopiti za organizaciju rada.

Istodobno, prilikom razmatranja drugog dijela zahtjeva za sudjelovanje u kupnji, Dražbena komisija se suočava s pitanjem koji iznos treba uključiti u dopušteni raspon utvrđen certifikatom.

Na primjer, kupac obavlja kupnju s početnom (maksimalnom) ugovornom cijenom od 10 milijuna rubalja. Cijena ugovora koju je predložio sudionik je 5 milijuna rubalja, dok potvrda ograničava cijenu jednog ugovora na 5 milijuna. Postavlja se pitanje kako bi dražbena komisija trebala primijeniti ovo ograničenje - na NMCC ili na cijenu koju je ponudio sudionik?

Od 1. srpnja 2017. stupaju na snagu izmjene i dopune Građanskog zakonika Ruske Federacije uvedene Saveznim zakonom br. 372-FZ od 3. srpnja 2016. Od navedenog datuma nije dopušteno provoditi poduzetničke aktivnosti za obavljanje poslova koji utječu na sigurnost objekata kapitalna izgradnja na temelju potvrde o prijemu koju izdaje samoregulirajuća organizacija (u daljnjem tekstu - SRO). Osim toga, od 1. srpnja osoba će imati pravo obavljati radove na provedbi inženjerskih istraživanja, pripreme projektna dokumentacija, izgradnja, rekonstrukcija, remont kapitalnih građevinskih objekata prema sporazumu s investitorom, tehnički kupac, osoba odgovorna za rad zgrade, strukture ili regionalni operater, ako je član relevantnog SRO-a i na drugi način nije utvrđen Građanskim zakonikom Ruske Federacije. Od 01.07.2017., kupci nemaju pravo uspostaviti zahtjev za potvrdu o prijemu od sudionika nabave.
Kako, počevši od 01.07.2017., kupci trebaju uspostaviti zahtjeve za sudionike ugovora za nabavu radova, za provedbu inženjerskih istraživanja, izradu projektne dokumentacije, izgradnju, rekonstrukciju, remont objekata kapitalne izgradnje? Koje dokumente treba tražiti ako ugovorna cijena premašuje 3 milijuna rubalja?

Po ovom pitanju zauzimamo sljedeći stav:
Kupac, pri kupnji na konkurentan način, radi na izvođenju inženjerskih istraživanja, ili pripremi projektne dokumentacije, ili izgradnji, rekonstrukciji, remontu kapitalnih građevinskih objekata s početnom (maksimalnom) ugovornom cijenom većom od 3 milijuna rubalja, dužan je utvrditi uvjet za potrebu za opće praviločlanstvo sudionika nabave u samoregulatornoj organizaciji koja okuplja osobe koje obavljaju odgovarajući posao, u kojoj je formiran kompenzacijski fond koji osigurava obveze po ugovorima sklopljenim natjecateljskim metodama sklapanja ugovora, u maksimalnom iznosu, na temelju kojeg se nabava može izvršiti u skladu s odredbama Zakona o javnoj nabavi. sudionik je dao doprinos navedenom fondu, koji premašuje iznos obveza ovog sudionika nabave prema ugovorima prethodno sklopljenim natjecateljskim metodama, u iznosu koji nije manji od početne (maksimalne) cijene ugovora, koji mora biti sklopljen kao rezultat nabavu koja je u tijeku.
Kao potvrdu usklađenosti s ovim zahtjevom, kupac ima pravo zahtijevati dostavljanje sljedećeg u sklopu aplikacije:
– izvadak iz registra članova navedene samoregulatorne organizacije, koji se daje najkasnije mjesec dana prije podnošenja prijave za sudjelovanje u nabavi i koji sadrži podatke o pravu ovog sudionika u nabavi na obavljanje poslova koji su predmet nabave iz ugovori sklopljeni natjecateljskim metodama sklapanja ugovora, te o razini odgovornosti člana SRO-a za obveze iz ugovora ove vrste;
– izjave sudionika nabave da je ukupni iznos njegovih obveza prema ugovorima prethodno sklopljenim natjecateljskim metodama manji od maksimalnog iznosa relevantnih obveza osiguranih gore navedenim kompenzacijskim fondom, za iznos koji nije manji od početne (maksimalne) cijene ugovor, koji mora biti sklopljen kao rezultat kupnje u tijeku.

Obrazloženje pozicije:
U skladu s , savezni zakon od 05.04.2013 N 44-FZ "Na ugovorni sustav u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu - Zakon N 44-FZ), naručitelj u obavijesti o nabavi i dokumentaciji o nabavi mora utvrditi zahtjev da sudionik nabave ispunjava zahtjeve osnovana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije osobama koje se bave isporukom robe, obavljanjem poslova, pružanjem usluga koje su predmet nabave. Ovi zahtjevi uključuju, prije svega, potrebu za dobivanjem posebne dozvole (licenca ), članstvo u samoregulirajućoj organizaciji (u daljnjem tekstu - SRO) ili dobivanje SRO potvrde o prijemu na određenu vrstu posla za provedbu zakonom definiranih vrsta aktivnosti (Građanski zakonik Ruske Federacije) S obzirom na pravo na obavljati radove koji utječu na sigurnost objekata kapitalne izgradnje, odgovarajući zahtjevi utvrđeni su normama Ruske Federacije (u daljnjem tekstu također Građanski zakonik Ruske Federacije).
U isto vrijeme, doista, od 1. srpnja 2017. stupile su na snagu promjene u Ruskoj Federaciji uvedene br. 372-FZ od 3. srpnja 2016. (u daljnjem tekstu: Zakon br. 372-FZ) u vezi s koji, u skladu sa Saveznim zakonom br. 191-FZ „O stupanju na snagu Zakonika o urbanizmu Ruska Federacija", uveden u navedeni zakon Zakona N 372-FZ, od 1. srpnja 2017. nije dopušteno obavljati poduzetničke aktivnosti za provedbu inženjerskih istraživanja, za provedbu arhitektonskog i građevinskog projektiranja, izgradnje, rekonstrukcije, remont objekti kapitalne izgradnje na temelju potvrde koju izdaje SRO o prijemu u određenu vrstu ili vrste relevantnog posla.
Sukladno tome, od 1. srpnja 2017. kupci nemaju pravo postavljati zahtjev za dostupnost gore navedenih potvrda od sudionika nabave.
U skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Građanskim zakonikom Ruske Federacije s izmjenama i dopunama N 372-FZ, obavljanje inženjerskih istraživanja, rad na pripremi projektne dokumentacije, kao i kao izvođenje izgradnje, rekonstrukcije, remonta kapitalnih građevinskih objekata (u daljnjem tekstu: građevinski radovi) prema sporazumu s programerom, tehničkim kupcem, osobom odgovornom za rad zgrade, strukture ili regionalnog operatera treba biti provode samo pojedinačni poduzetnici ili pravne osobe koje su članovi SRO-a koji se bave odgovarajućim vrstama djelatnosti (u daljnjem tekstu: SRO-i u području graditeljstva), osim ako nije drugačije utvrđeno normama Ruske Federacije.
Izuzeci su utvrđeni za sljedeće kategorije rada za sljedeće osobe:
- u vezi s izvođenjem bilo kojeg od gore navedenih radova - za osobe navedene u Građanskom zakoniku Ruske Federacije s izmjenama i dopunama N 372-FZ, naime državne i općinske institucije i jedinstvena poduzeća, druge komercijalne organizacije koje su osnovale osobe javnog prava ili u čijem temeljnom kapitalu tvorevine javnog prava ili gore navedene pravne osobe imaju više od 50% udjela pod uvjetom da takve poslove obavljaju prema ugovorima s tijelima državna vlast ili tijela lokalna uprava relevantne javnopravne osobe;
- u vezi s izvođenjem građevinskih radova:
za sve izvođače prema ugovorima, čiji iznos obveza ne prelazi 3 milijuna rubalja (GRK RF s izmjenama i dopunama N 372-FZ);
za pojedince koji se bave izgradnjom, rekonstrukcijom, remontom pojedinačne stambene zgrade (GRK RF);
za sve osobe uključene u izgradnju, rekonstrukciju, remont objekata za izvođenje radova za koje nije potrebna građevinska dozvola u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije (Građanski zakonik Ruske Federacije).
Dodatni zahtjevi za obavljanje svih gore navedenih radova (u daljnjem tekstu također rad u području građevinarstva) prema ugovorima zaključenim korištenjem konkurentskih metoda sklapanja ugovora izneseni su Građanskim zakonikom Ruske Federacije s izmjenama i dopunama Zakona N 372- FZ, prema kojem član SRO-a ima pravo obavljati poslove u području graditeljstva prema takvim ugovorima pod sljedećim uvjetima:
1) SRO, čiji je takva osoba član, ima kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza, formiran u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije;
2) ako ukupni iznos obveza iz navedenih ugovora ne prelazi maksimalni iznos obveza, na temelju kojih je ta osoba uplatila doprinos u kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza sukladno čl. 11 ili 13 Građanskog zakona Ruske Federacije (broj takvih ugovora nije ograničen).
Istodobno, na temelju dijela 1. Građanskog zakonika Ruske Federacije, kompenzacijske fondove za osiguranje ugovornih obveza formiraju SRO-i u području graditeljstva samo na zahtjev 15 svojih članova ili 30 - za SRO-e koji ujedinjuju osobe koje se bave Građevinski radovi, o namjeri sudjelovanja u sklapanju relevantnih sporazuma korištenjem konkurentskih metoda sklapanja (, Građanski zakonik Ruske Federacije).
Iz prethodno navedenog proizlazi da kupac, pri kupnji bilo kojeg rada u području građevinarstva, uključujući građevinske radove s početnom (maksimalnom) ugovornom cijenom (u daljnjem tekstu: NMTsK) preko 3 milijuna rubalja, na konkurentan način, kao opće pravilo, mora uspostaviti sljedeće zahtjeve koji moraju biti ispunjeni u cjelini:
- članstvo sudionika nabave u SRO-ima u području građevinarstva, ujedinjujući osobe koje obavljaju odgovarajući posao;
- prisutnost kompenzacijskog fonda za ovaj SRO kako bi se osigurale ugovorne obveze;
– potvrdu da maksimalni iznos obveza, na temelju kojih je sudionik nabave uplatio doprinos u navedeni kompenzacijski fond, premašuje iznos obveza ovog sudionika nabave po ugovorima koji su prethodno sklopljeni konkurentskim metodama, za iznos ne manji od NMCC, koja se mora sklopiti po rezultatima nabave koja je u tijeku, budući da se ugovor, u slučaju da je takva nabava proglašena ništavom, može sklopiti upravo po takvoj cijeni (1. dio čl. 55., 4. st. 1. st. 4. dio 2, stavak 4. dijela 3. članka 71., h., Zakon N 44-FZ).
Ovi se zahtjevi ne odnose na osobe navedene u Građanskom zakoniku Ruske Federacije s izmjenama i dopunama N 372-FZ, u situacijama opisanim u gornjim pravilima.
U tom smislu, treba imati na umu da su, prvo, informacije o SRO-ima u području graditeljstva u skladu s dijelom Građanskog zakonika Ruske Federacije, Savezni zakon br. 315-FZ od 1. prosinca 2007. "O samo -Regulatorne organizacije" (u daljnjem tekstu - Zakon br. ) upisane su u državni registar SRO-a, a podaci sadržani u ovom registru otvoreni su i javno dostupni (Zakon N 315-FZ).
Drugo, na temelju Građanskog zakonika Ruske Federacije, Zakona N 315-FZ, svaki SRO je dužan voditi registar svojih članova, podaci iz kojih, prema dijelu , Zakona N 315-FZ, moraju biti objavljeni na službenoj web stranici ovog SRO-a na internetu. Registar članova SRO-a u području graditeljstva u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije može se voditi kao dio jedinstveni registarčlanovi samoregulativnih organizacija, pod uvjetom da SRO objavi takav registar svojih članova na svojoj web stranici. Štoviše, prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, u registru članova SRO-a u području graditeljstva, u odnosu na svakog od njegovih članova, treba sadržavati podatke, između ostalog, o tome ima li on pravo na obavljati relevantne poslove iz područja građenja po ugovorima zaključenim natjecateljskim načinom sklapanja ugovora, te o razini njegove odgovornosti za obveze iz ugovora ove vrste, sukladno čemu je dao doprinos u kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza. Logično, iz navedenih pravila proizlazi da se navedeni podaci upisuju u registar članova SRO-a samo pod uvjetom da je SRO već formirao kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza, te da je član SRO-a već uplatio odgovarajući doprinos u njega. .
Istodobno, SRO je dužan na zahtjev zainteresirane osobe dati izvod iz registra članova SRO-a u roku od najviše 3 radna dana od dana primitka navedenog zahtjeva, valjanost izvoda iz registra je 1 mjesec od dana izdavanja (GRK RF). Obrazac izvatka na temelju Građanskog zakonika Ruske Federacije utvrđuje nadzorno tijelo za samoregulativne organizacije, na temelju ovog pravila ovaj se obrazac odobrava Savezna služba o ekološkom, tehnološkom i nuklearnom nadzoru od 16. veljače 2017. N 58.
Dakle, kupac, kao potvrdu članstva sudionika u nabavi radova u području građevinarstva, uključujući građevinske radove s NMCC-om iznad 3 milijuna rubalja, u relevantnom SRO-u, formiranje kompenzacijskog fonda u njemu kako bi se osiguralo ugovorne obveze i uplatu odgovarajućeg doprinosa ovom fondu od strane sudionika nabave ima pravo zahtijevati izvadak iz registra članova SRO-a, dostavljen najkasnije mjesec dana prije podnošenja zahtjeva i koji sadrži podatke o tome je li ova nabava sudionik ima pravo obavljati posao koji je predmet nabave prema ugovorima zaključenim korištenjem konkurentskih metoda sklapanja ugovora, te o razini odgovornosti članova SRO-a za obveze prema takvim sporazumima.
Točnost podataka navedenih u izvatku može se provjeriti u registru članova SRO-a objavljenom na njegovoj službenoj web stranici, a podobnost SRO-a za izdavanje takvih izvataka - prema državni registar SRO.
Višak maksimalnog iznosa obveza na temelju kojih je sudionik u nabavi uplaćivao doprinos u kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza iznad ukupnog iznosa obveza ovog sudionika u nabavi po ugovorima koje je prethodno sklopio kao izvođač korištenjem natječaja. metode, u iznosu ne manjem od NMCC-a, koji se mora zaključiti na temelju rezultata nabave u tijeku, može se potvrditi prilikom podnošenja prijave samo izjavom samog sudionika. Istodobno, pouzdanost podataka takve izjave može se provjeriti usporedbom podataka izvoda o razini odgovornosti i podataka registra ugovora predviđenih Zakonom N 44-FZ o ugovorima zaključenim ovim sudionik za obavljanje sličnih poslova.

Pripremljen odgovor:
Usluga pravnog savjetovanja Expert GARANT
Golubev Aleksandar

Kontrola kvalitete odgovora:
Recenzent Službe pravnog savjetovanja GARANT
Serkov Arkadij

Materijal je pripremljen na temelju individualne pisane konzultacije pružene u sklopu usluge Pravno savjetovanje.

1. Što trebate znati o reformi SRO u građevinarstvu

Šest glavnih promjena kojih kupac mora biti svjestan su:

• dozvole samoregulativnih organizacija (SRO) za obavljanje poslova koji utječu na sigurnost objekata kapitalne izgradnje postaju stvar prošlosti. Od 1. srpnja ove tolerancije više ne vrijede pa je od sudionika u nabavi nemoguće tražiti njihovu dostupnost. Što se tiče podizvođača, zakonodavac je dao pojašnjenje: njima od 18. lipnja ne trebaju dozvole;
• sudionici u nabavi bilo kojeg projektiranja i istraživanja moraju biti članovi SRO-a. Iznimka je napravljena za jedinstvena poduzeća, državne i općinske institucije, pravne osobe s državnim sudjelovanjem, ali samo za vrste ugovora opisanih u dijelu 2.1. 47. i dio 4.1. 48 GRK RF;
• sudionici u nabavi bilo kakve građevinske, rekonstrukcijske, remontne radove također moraju biti članovi SRO-a. Postoje dvije iznimke.

Prvi je isti kao i za projektiranje i istraživanje (odnosi se samo na unitarna poduzeća, državne i općinske institucije, pravne osobe s državnim sudjelovanjem).
Drugi je predviđen za izvođače koji izvode građevinske i instalacijske radove prema ugovorima u vrijednosti ne većoj od 3 milijuna rubalja;

• podizvođači ne moraju biti članovi SRO-a (2. dio članka 47., 4. dio članka 48., 2. dio članka 52. Građanskog zakonika Ruske Federacije);
• član SRO-a koji želi sudjelovati u dražbi ili drugoj konkurentnoj nabavi mora uplatiti novac u poseban kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza. Ovaj fond služi kao dodatno osiguranje za kupce od beskrupuloznih izvođača;
• SRO će moći braniti interese svojih članova na sudu ako kupac podnese zahtjev za neispunjenje ili nepravilno ispunjenje svojih obveza.

2. Kako provesti natječajnu nabavu inženjerskih izvida ili projektiranja od 1. srpnja

Prilikom kupnje bilo kakvih radova na inženjerskim izvidima (izrada projektne dokumentacije) u obavijesti i dokumentaciji navesti sljedeće zahtjeve:

• sudionik natječaja mora biti član SRO-a u području inženjerskih istraživanja (u području arhitektonskog i građevinskog projektiranja). Članstvo u SRO-u nije potrebno za unitarna poduzeća, državne i općinske institucije, pravne osobe s državnim sudjelovanjem u slučajevima navedenim u dijelu 2.1. 47. i dio 4.1. 48 GRK RF;
• ukupni iznos obveza sudionika nabave prema ugovorima sklopljenim natjecateljskim metodama ne smije prelaziti razinu odgovornosti sudionika za kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza;
• kao dio prijave, sudionik mora dostaviti važeći izvadak iz registra članova SRO-a u obliku koji je odobrila Naredba Rostechnadzora br. 58 od 16. veljače 2017.

U nacrtu ugovora preporučujemo da navedete uvjet da kupac ima pravo jednostrano raskinuti ugovor ako je izvođač, čije je članstvo u SRO-u obvezno, isključen iz njega (3. stavak članka 450.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije Federacija, dio 9 članka 95 Zakona N 44 -FZ).

3. Što tražiti u obavijesti, dokumentaciji, nacrtu ugovora

Prilikom kupnje bilo kakvog rada na izgradnji, rekonstrukciji, remontu objekata kapitalne izgradnje, u obavijesti i dokumentaciji navedite sljedeće zahtjeve (klauzula 6, dio 5, članak 63, dio 1, članak 64, klauzula 2, dio 5, članak 66 Zakona N 44- FZ):

• sudionik dražbe mora biti član SRO-a u području izgradnje, rekonstrukcije, remonta kapitalnih građevinskih objekata;
• SRO, u kojem je sudionik član, mora imati kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza;
• ukupni iznos obveza sudionika dražbe prema ugovorima sklopljenim natjecateljskim metodama ne smije premašiti razinu odgovornosti sudionika za kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza;
• u drugom dijelu zahtjeva, sudionik dražbe mora dostaviti izvadak iz registra članova SRO-a u obliku odobrenom Nalogom Rostekhnadzora od 16. veljače 2017. N 58. Ovaj izvadak mora biti izdan najkasnije mjesec dana prije rok za podnošenje prijava, koji je naveden u obavijesti o dražbi (klauzula 1, dio 6, članak 69 Zakona N 44-FZ).

Osim toga, morate rezervirati da se svi gore navedeni zahtjevi ne primjenjuju:

• za sudionike koji će ponuditi ugovornu cijenu od 3 milijuna rubalja. i manje. Takvi sudionici ne moraju biti članovi SRO-a na temelju dijela 2.1 čl. 52GRK RF;
• unitarnim poduzećima, državnim i općinskim institucijama, pravnim osobama s državnim sudjelovanjem u slučajevima navedenim u dijelu 2.2 čl. 52 GRK RF.

Preporučujemo da nacrt ugovora uključi uvjet da kupac ima pravo jednostrano raskinuti ugovor ako je izvođač, čije je članstvo u SRO-u obvezno, isključen iz njega (članak 3. članak 450.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije). , dio 9. članka 95. Zakona N 44 -FZ).

4. Na što treba obratiti pozornost prilikom provjere drugih dijelova aplikacija

Ako drugi dio zahtjeva ne sadrži izvadak iz registra članova SRO-a, nemojte žuriti s odbijanjem zahtjeva. Moguće je da sudionik ne mora biti član SRO-a.

Na primjer, NMTsK aukcija od 3,8 milijuna rubalja. Tijekom aukcije NMTsK je smanjen na 2,9 milijuna rubalja. Prijava sudionika koji je dao takvu ponudu ne sadrži izvod iz registra SRO. Zahtjev se ne smije odbaciti, budući da sudionik ne mora biti član SRO-a i, sukladno tome, ne mora dostaviti izvadak.

Prilikom provjere izvatka iz registra članova SRO-a obratite pozornost na polje "datum": je li sudionik ispunio uvjet za datum isteka izvatka? Izvadak mora biti izdan najkasnije mjesec dana prije roka za podnošenje zahtjeva. Na primjer, ako podnošenje zahtjeva završava 17. srpnja, a izvod je izdan 5. lipnja, zahtjev se mora odbiti (4. dio članka 55.17 Građanskog zakonika Ruske Federacije, 1. stavak 6. dijela članka 69. Zakona N 44-FZ).
Stupac 3 ne smije sadržavati podatke da je sudionik dražbe isključen iz SRO-a.
U stupcu 4 potrebno je provjeriti da li sudionik dražbe ima pravo izvoditi kupljeni rad.
U stupcu 6 obratite pozornost na informaciju o tome odgovara li u njemu navedena razina odgovornosti ponuđenoj cijeni od strane sudionika dražbe. Na primjer, ponuda sudionika s prvom razinom odgovornosti iznosila je 70 milijuna rubalja. Zahtjev ovog sudionika mora biti odbijen, budući da je maksimalni iznos obveza za prvu razinu 60 milijuna rubalja.

5. Kako održati aukciju za izgradnju, rekonstrukciju, remont s NMCC od 3 milijuna rubalja od 1. srpnja i manje

Od 1. srpnja, kako bi se ispunili ugovori u iznosu od 3 milijuna rubalja. i manje, organizacije ili pojedinačni poduzetnici ne moraju biti članovi SRO-a u području izgradnje, rekonstrukcije, remonta. Provjerite sadrži li obavijest, dokumentacija, nacrt ugovora zahtjeve za članstvo u SRO-u ili dostupnost odobrenja SRO-a.

Datum: 22 .05.2017

U skladu s Zakonom o urbanizmu Ruske Federacije (u daljnjem tekstu CRC Ruske Federacije), određene vrste radova u vezi s projektima kapitalne izgradnje mogu obavljati samo pravne osobe i pojedinačni poduzetnici koji imaju potvrde o prijemu u te vrste rada koje izdaje samoregulirajuća organizacija (u daljnjem tekstu SRO). Trenutno ti radovi uključuju:

1. Inženjerski izviđački radovi koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata 1. Popis tih radova utvrđuje Ministarstvo regionalni razvoj RF i uključuje: hidrogeološke studije, inženjersko i ekološko istraživanje teritorija, fizičko i matematičko modeliranje interakcije zgrada i građevina s geološkim okolišem itd. 2
2. Arhitektonski i građevinski projektni radovi koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata 3. Popis specifičnih radova također utvrđuje Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije, a uključuje: glavni plan zemljišna parcela, priprema projekta unutarnji sustavi opskrba plinom, izrada projekata vanjskih mreža niskonaponskih sustava i sl. 2
3. Radovi na izgradnji, rekonstrukciji, remontu kapitalnog građevinskog objekta koji utječu na sigurnost tih objekata 4 . Kao iu prethodna dva slučaja, takve specifične radove utvrđuje Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije - to su, na primjer, umjetno zamrzavanje tla, armaturni radovi pri ugradnji betonskih i armiranobetonskih monolitnih konstrukcija, polaganje cjevovoda za vodu, polaganje temelji autoceste itd. 2

Ovu potvrdu SRO izdaje pravnim osobama i pojedinačnim poduzetnicima koji su članovi ove SRO, pod uvjetom da potvrde relevantne zahtjeve bez ograničenja razdoblja i teritorija njezine valjanosti u propisanom obliku 5 .

U skladu s 44-FZ, prilikom kupnje kupac postavlja jedinstvene zahtjeve za sudionike nabave, koji uključuju usklađenost sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije za osobe koje isporučuju robu, obavljaju radove, pružaju usluge koje su predmet nabave 6. Dakle, ako je predmet nabave izvođenje gore navedenih radova koji utječu na sigurnost objekata kapitalne izgradnje, tada sudionik nabave ima odgovarajuću potvrdu SRO-a o pristupu ovim vrstama radova legitiman zahtjev kupca. FAS 7 je istog mišljenja.

Primjer

Sredinom travnja 2017., gradsko poduzeće za stambene i komunalne usluge općinskog okruga Bilibinsky (Chukotsky autonomna regija) najavio je a elektronička dražba za izvođenje radova na remontu dijela glavne mreže opskrbe toplom vodom centralne toplinske stanice s NMCC u iznosu od 2,55 milijuna rubalja. 8 Prema dražbenoj dokumentaciji, jedan od dokumenata koje je sudionik nabave trebao dostaviti bila je kopija potvrde SRO-a o prijemu sudionika dražbe u organizaciju poslova navedenih u stavku 33.7 dijela III. Naredbe Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije od 30. prosinca 2009. br. 624 „O odobrenju Popisa vrsta radova na inženjerskim istraživanjima, izradi projektne dokumentacije, izgradnji, rekonstrukciji, remontu kapitalnih građevinskih objekata koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih objekata "- rad na organizaciji izgradnje, rekonstrukcije i remonta od strane developera ili kupca uključenog na temelju ugovora od strane pravne osobe ili individualnog poduzetnika (generalnog izvođača) u vezi s objektima vodoopskrbe i odvodnje.

Međutim, od 1. srpnja 2017. očekuje se promjena gore opisanog sustava, koja je uzrokovana stupanjem na snagu većine odredaba Saveznog zakona od 3. srpnja 2016. br. 372-FZ „O izmjenama i dopunama gradskog Planski kodeks Ruske Federacije i neki zakonodavni akti Ruske Federacije”. Razmotrimo ih.

Prvo, koncept "radova koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata" isključen je iz Građanskog zakonika RF. Sada kriteriji za rad za koji je potrebna SRO potvrda o prijemu, bit će drugačije.

U vezi inženjerska istraživanja to su svi radovi koji se izvode prema ugovorima sklopljenim s programerom, tehničkim kupcem ili osobom koja je, u skladu sa Zakonom o zemljištu Ruske Federacije, dobila dozvolu za korištenje zemljišta ili zemljišne parcele koja je u državnom ili općinskom vlasništvu; u isto vrijeme, posao prema ugovorima o obavljanju inženjerskih istraživanja zaključenih s drugim osobama mogu obavljati pojedinačni poduzetnici ili pravne osobe koje nisu članovi SRO 9 .

U vezi arhitektonski i građevinski projektiranje je svaki rad na izradi projektne dokumentacije prema ugovorima o izradi projektne dokumentacije sklopljenim s nositeljem projekta, tehničkim naručiteljem, osobom odgovornom za rad građevine, građevine, regionalnim operaterom; a kao iu prethodnom slučaju, poslove po ugovorima o izradi projektne dokumentacije sklopljenim s drugim osobama mogu obavljati samostalni poduzetnici ili pravne osobe koje nisu članovi SRO-a 10 . Apsolutno ista norma sada će se primjenjivati ​​na izgradnju, rekonstrukciju i remont kapitalnih građevinskih projekata 11 .

Drugo, sljedeće dodatne slučajevi kada nije potrebno članstvo u SRO-u i prisutnost potvrde o prijemu:

1. Za sve tri kategorije radova (inženjerska istraživanja; arhitektonsko i građevinsko planiranje; izgradnja, rekonstrukcija, remont kapitalnih građevinskih objekata) - ako je izvođač radova državno (općinsko) poduzeće u državnom ili državnom vlasništvu, državna (općinska) ustanova ili trgovačka organizacija koja je pod kontrolom državne vlasti ili tijela lokalne samouprave (koju je stvorila jedna ili druga javnopravna osoba ili je više od polovine u izravnom ili neizravnom vlasništvu te osobe) 12 .

Treba pojasniti da se ovaj uvjet odnosi na situacije u kojima takve organizacije sklapaju ugovore s državnim tijelima i jedinicama lokalne samouprave, au odnosu na treću kategoriju rada (izgradnja, rekonstrukcija, remont kapitalnih građevinskih objekata), ovaj se uvjet odnosi samo na slučajeve sklapanja ugovora o građenju.ugovor. Sukladno građanskom pravu, takvim se ugovorom smatra ugovor kada se izvođač obvezuje izgraditi određeni objekt po nalogu naručitelja ili izvesti druge građevinske radove u roku utvrđenom ugovorom, a naručitelj se obvezuje izraditi za ugovaratelj potrebne uvjete izvršiti radove, prihvatiti njihov rezultat i platiti ugovorenu cijenu, dok je takav ugovor sklopljen za izgradnju ili rekonstrukciju poduzeća, zgrade (uključujući stambenu zgradu), građevine ili drugog objekta, kao i za izvođenje montaže, puštanje u pogon i druge neraskidivo povezane s predmetom rada 13 .

Međutim, imajte na umu da u novoj verziji Građanskog zakonika Ruske Federacije, osoba koja provodi izgradnju, rekonstrukciju, remont objekta kapitalne izgradnje može biti programer ili pojedinačni poduzetnik ili pravna osoba koja je sklopila ugovor o građenju 14 . Stoga se, prema logici urbanističkog zakonodavstva, norme koje se odnose na ugovor o građenju mogu primijeniti i na ugovore po kojima se ne provodi gradnja novih zgrada ili građevina, već remont postojećih objekata. U prilog ovakvom pristupu ide i činjenica da građansko zakonodavstvo utvrđuje da se pravila o ugovoru o građenju primjenjuju i na velike popravke zgrada i građevina, osim ako ugovorom nije drugačije određeno 15 .

2. Što se tiče sklapanja ugovora o izgradnji - ako iznos obveza (odnosno cijena) ugovora ne prelazi 3 milijuna rubalja 16 .

Treće, koncept "SRO potvrde o prijemu na posao" općenito je isključen iz Građanskog zakonika Ruske Federacije kao takav, a Naredba Rostekhnadzora od 5. srpnja 2011. br. kapitalna izgradnja" izgubit će svoju snagu. Prilikom kupnje dokument koji potvrđuje članstvo pravna osoba ili individualni poduzetnik u odgovarajućem SRO-u nalazit će se izvadak iz registra članova SRO-a, čiji je sudionik nabave član. Nova forma takav izvadak je već uspostavljen i na snazi ​​je 17, dok su pozicije ovog obrasca, koje se odnose na potvrdu o pristupu određenoj vrsti ili vrstama radova koji utječu na sigurnost objekata kapitalne izgradnje (članci 8-10), neće se primjenjivati ​​od 01.07.2017.

Stoga kupci prema 44-FZ, prilikom kupnje, čije su obavijesti objavljene u EIS-u od 01.01.2017., uzimaju u obzir ove promjene u urbanističkom zakonodavstvu prilikom pripreme dokumentacije o nabavi u smislu utvrđivanja zahtjeva za ove sudionike. Na primjer, ako je dražba navedena u primjeru za remont radova na remontu dijela glavne toplovodne mreže centralne toplinske stanice u Chukotki održana u drugoj polovici 2017. (tj. nakon razmatrane promjene stupile na snagu), tada kupac ne bi imao pravo zahtijevati od sudionika u kupnji članstva u SRO-u i pružanje odgovarajućeg izvoda iz registra članova SRO-a, budući da NMCC ne prelazi 3 milijuna rubalja . 16 Ali ako je NMCC premašio ovaj prag, tada bi zahtjev za davanjem izvoda bio legitiman, budući da je kupac (općinske stambene i komunalne službe) u ovom slučaju osoba odgovorna za rad vodoopskrbnih sustava 17 . Ali budući da ovdje komunalno poduzeće djeluje kao kupac, prilikom sastavljanja dražbene dokumentacije bilo bi potrebno "osloboditi" se ove obveze zasebne kategorije organizacije osnovane novim izdanjem urbanističkog zakonodavstva (državna i općinska poduzeća, državne i općinske ustanove, komercijalne organizacije uz sudjelovanje države ili općine) 18 .

1. poglavlje 2. čl. 47. st. 1. i 4. čl. 55.8 GK RF.

2 Naredba Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije od 30. prosinca 2009. br. 624 „O odobrenju Popisa vrsta radova na inženjerskim istraživanjima, pripremi projektne dokumentacije, izgradnji, rekonstrukciji, remontu kapitalnih objekata građevinski objekti koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih objekata”

3. poglavlje 4. čl. 48. st. 1. i 4. čl. 55.8 GK RF.

4. poglavlje 2. čl. 52. st. 1. i 4. čl. 55,8 GkR RF

5. poglavlje 8. i 9. čl. 55.8 Građanskog zakonika Ruske Federacije, Naredba Rostekhnadzora od 5. srpnja 2011. br. 356 „O odobrenju obrasca potvrde o prijemu za određenu vrstu ili vrste radova koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata”

6 P. 1 č. 1 čl. 31. Saveznog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba”.

7 Vidi, na primjer, pismo FAS-a Rusije br. AC/60557/15 od 2. studenog 2015.

8 www.zakupki.gov.ru - nabavni br. 0588600001517000019.

9 Novo izdanje 2. dio čl. 47 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji stupa na snagu 01.07.2017.

10 Nova verzija 4. dijela čl. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji stupa na snagu 01.07.2017.

11 Nova verzija 2. dijela čl. 52 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji stupa na snagu 01.07.2017.

12 Za više detalja, vidi dio 2.1 čl. 47, dio 4.1 čl. 48, dio 2.2 čl. 52 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji stupa na snagu 01.07.2017.

13 Poglavlje 1-2 čl. 740 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

14 Nova verzija 3. dijela čl. 52 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji stupa na snagu 01.07.2017.

15 Poglavlje 2 čl. 740 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Oksana Balandina, glavni urednik Sustava državnog reda

Od 1. srpnja 2018. do 1. siječnja 2019. kupci imaju prijelazno razdoblje - dopušteno je provoditi i elektroničke i papirnate postupke. Od 2019. bit će zabranjeni natječaji, dražbe, ponude i zahtjevi za ponudama na papiru, uz osam iznimaka.
Pročitajte što kupovati u ETP-u, kako odabrati mjesto i dobiti Elektronički potpis, prema kojim pravilima sklapati ugovore tijekom prijelaznog razdoblja i nakon njega.

Potvrde o prijemu u određene vrste radovi koji utječu na sigurnost objekata kapitalne izgradnje od 1. srpnja 2017. nisu valjani. Umjesto toga, kupac mora od sudionika zahtijevati da uz prijavu priloži izvadak iz registra članova samoregulatornih organizacija. Upravo ovaj dokument sada daju sudionici nabave za inženjerska istraživanja, izradu projektne dokumentacije, izgradnju, rekonstrukciju i remont objekata kapitalne izgradnje.

Kupac ima pravo uspostaviti zahtjev za dostavu izvoda o članstvu u SRO-u u slučaju kupnje za:

Izvođenje radova na izgradnji, rekonstrukciji, remontu objekata kapitalne izgradnje, gdje iznos obveza prema svakom od takvih sporazuma (ugovora) prelazi 3 milijuna rubalja;

Inženjerska istraživanja (iznos obveza po svakom od takvih sporazuma (ugovora) nije bitan);

Izrada projektne dokumentacije (visina obveza po svakom od takvih sporazuma (ugovora) nije bitna).

Od 1. srpnja 2017. promijenjen je sastav dokumenata koje sudionici prilažu svojoj prijavi. Reći ćemo vam za koga su dokumenti promijenjeni i što sada treba uključiti u zahtjev.

Potvrde o pristupu određenim vrstama radova koji utječu na sigurnost objekata kapitalne gradnje ne vrijede od 1. srpnja. Umjesto toga, kupac mora od sudionika zahtijevati da uz prijavu priloži izvadak iz registra članova samoregulatornih organizacija. Upravo ovaj dokument sada daju sudionici nabave za inženjerska istraživanja, izradu projektne dokumentacije, izgradnju, rekonstrukciju i remont objekata kapitalne izgradnje. Ovo je pravilo uvedeno u Zakon o urbanizmu Ruske Federacije izmjenama i dopunama Zakona od 3. srpnja 2016. br. 372-FZ.

Izvadak iz registra članova SRO-a bit će potreban kada pojedinačni poduzetnik i pravna osoba sudjeluju u javnoj nabavi i nabavi prema Zakonu br. 223-FZ.

Kada se pravilo SRO zahtjeva ne primjenjuje

Ako se kupnja vrši za izgradnju, rekonstrukciju i remont, a iznos obveza prema ugovoru ili sporazumu ne prelazi 3 milijuna rubalja, članstvo u SRO-u nije potrebno. U tom slučaju kupac nema pravo tražiti od sudionika izvadak iz registra članova SRO-a.

Ako je NMTsK veći od 3 milijuna rubalja, tada kupac mora uspostaviti uvjet za članstvo u SRO u području izgradnje, rekonstrukcije, remonta kapitalnih građevinskih projekata. Instalirajte ga uzimajući u obzir iznimke koje čini dio 2.2 članka 52. Građanskog zakona Ruske Federacije.

Članstvo u SRO također nije potrebno u slučajevima:

• dijelovi 2.1. članak 47. Građanskog zakonika Ruske Federacije - za nabavu inženjerskih istraživanja;
• dijelovi 4.1. članak 48. Građanskog zakonika Ruske Federacije - za nabavu arhitektonskog i građevinskog projekta.

Koje doprinose SRO-u daje sudionik

Član samoregulatorne organizacije koji želi sudjelovati u konkurentskoj nabavi mora platiti:

1. doprinos u fond za naknadu štete (u daljnjem tekstu - HB BB);
2. doprinos u kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza (u daljnjem tekstu - KF ODO).

Istodobno, KF ODO je neophodan samo za osiguranje ugovornih obveza članova SRO-a koji sklapaju ugovore na konkurentskoj osnovi. To znači da samo članovi SRO-a koji sudjeluju u natječajnim postupcima prema 44-FZ i 223-FZ moraju formirati ovaj fond.

Radi vaše udobnosti, u tablicama smo sastavili iznose doprinosa članova SRO-a.

Tablica 1. Iznos doprinosa KF BB i KF ODO po jednom članu SRO-a u području inženjerskih istraživanja ili u području arhitektonskog i građevinskog projektiranja (dijelovi 10. i 11. članka 55.16 Građanskog zakonika Ruske Federacije Federacija)

Tablica 2. Iznos doprinosa KF VV i KF ODO po jednom članu SRO-a u području izgradnje, rekonstrukcije, remonta kapitalnih građevinskih objekata (dijelovi 12. i 13. članka 55.16 Građanskog zakonika Ruske Federacije )

Razmotrimo na konkretnom primjeru visinu doprinosa fondovima za sudjelovanje u nabavi. Na primjer, kupnja NMCC-a za remont kapitalnog građevinskog objekta iznosila je 510 milijuna rubalja. Pobjednik konkurentne kupnje ponudio je cijenu od 480 milijuna rubalja. Tada stupanj odgovornosti u njegovom izvodu iz očevidnika ne može biti niži od drugog stupnja. Doprinos koji je pobjednik dao CF BB mora biti najmanje 500 tisuća rubalja, a minimalni doprinos CF ALC za njega je 2,5 milijuna rubalja.

U dokumentaciji o nabavi mora biti naznačeno da ponuđena cijena sudionika ne može biti viša od razine odgovornosti sukladno doprinosima u fondove.

Za provjeru izvoda sudionika iz registra, kupac može poslati zahtjev SRO-u o točnosti podataka. Mora se dostaviti kupcu u roku od 3 radna dana nakon primitka zahtjeva.

Obrazac takvog izvoda odobren je nalogom Rostekhnadzora od 16. veljače 2017. br. 58.

Što zahtijevati od sudionika pri kupnji građevinskih i popravnih radova

Od 1. srpnja 2017., kupci moraju uzeti u obzir promjene u urbanističkom zakonodavstvu prilikom pripreme dokumentacije o nabavi - umjesto SRO potvrde, od sudionika zahtijevaju izvadak iz registra članova samoregulativne organizacije. Detaljno ću vam reći koje jedinstvene i dodatne zahtjeve treba uspostaviti za sudionike u nabavi građevinskih i popravnih radova i za koje zakon predviđa iznimke.

Za svaku nabavu, naručitelj je dužan uspostaviti jedinstvene zahtjeve za sudionike nabave iz Zakona br. 44-FZ. Koje jedinstvene zahtjeve treba uspostaviti pri kupnji građevinskih i popravnih radova i kako potvrditi da sudionik ispunjava uvjete, pogledajte tablicu:

Uvjet za članstvo	Kako potvrditi
Ispunjava zakonske uvjete za osobe koje izvode građevinske ili popravne radove	Izvadak iz registra članova SRO p. 1 h. 1 umjetnost. 31. Zakona br. 44-FZ
Sudionik nabave - pravna osoba nije likvidirana, arbitražni sud nije proglasio stečaj pravne osobe ili individualnog poduzetnika, nije otvorio stečajni postupak	deklaracija p. 3 h. 1 umjetnost. 31. Zakona br. 44-FZ
Aktivnost sudionika se ne obustavlja na dan podnošenja prijave	deklaracija p. 4 h. 1 umjetnost. 31. Zakona br. 44-FZ
Za prošlu kalendarsku godinu sudionik nema dospjelih obveza po porezima, naknadama, dugovima po drugim obveznim plaćanjima čiji iznos prelazi 25 posto knjigovodstvene vrijednosti imovine. Podaci su preuzeti iz financijskih izvještaja za zadnje izvještajno razdoblje.	deklaracija. Prihvatiti prijavu ako je sudionik podnio prijavu žalbe na zaostatke ili dugovanja, a na dan razmatranja prijave nema odluke o prijavi. p. 5 h. 1 umjetnost. 31. Zakona br. 44-FZ
Građanin, voditelj, član kolegijalnog izvršnog tijela ili glavni računovođa organizacije nije suđen za gospodarski kriminal, nije mu oduzeto pravo na položaj i sudjelovanje u izgradnji ili popravci, nije diskvalificiran	deklaracija p. 7 h. 1 umjetnost. 31. Zakona br. 44-FZ
Sudionik u nabavi - pravna osoba nije kažnjen za mito ili komercijalno podmićivanje u roku od dvije godine prije podnošenja prijave.	deklaracija klauzula 7.1, dio 1, čl. 31. Zakona br. 44-FZ
Ne postoji sukob interesa između sudionika nabave i naručitelja	deklaracija p. 9 h. 1 umjetnost. 31. Zakona br. 44-FZ
Sudionik u nabavi nije offshore tvrtka	Izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba p. 10 h. 1 umjetnost. 31. Zakona br. 44-FZ

Uz prijavu se dostavlja izjava da polaznik ispunjava jedinstvene uvjete i izvadak iz registra članova SRO.

U kojem slučaju zahtijevati SRO

Kada kupnja radova za izgradnju, rekonstrukciju, remont i NMTsK prelazi 3 milijuna rubalja, postavite zahtjev da sudionik nabave mora biti član samoregulativne organizacije. Izuzetak su slučajevi u kojima članstvo u SRO-u nije potrebno u skladu s dijelom 2.2 članka 52. Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije. U dokumentaciji o nabavi napišite da sudionici moraju potvrditi članstvo u SRO-u. Zahtijevati da, kao dio prijave, sudionici dostave izvod iz registra članova SRO-a. Pravila su na snazi ​​od 1. srpnja 2017. - članci 46.8, 52, 55.17 Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije.

Rostekhnadzor je uspostavio obrazac izvatka iz registra članova SRO-a. Kako biste provjerili jesu li podaci u izjavi točni, zatražite podatke o članu od SRO-a. Na zahtjev zainteresirane osobe, organizacija je dužna dostaviti izvadak iz registra članova SRO-a u roku od tri radna dana od dana primitka zahtjeva. Valjanost izvatka je mjesec dana od datuma izdavanja dokumenta (dio 4 članka 55.17 Zakona o urbanizmu E ako je NMCC manji od 3 milijuna rubalja, nemoguće je zahtijevati da sudionik nabave bude član SRO-a u području izgradnje, rekonstrukcije, remonta objekata kapitalne izgradnje (dio 2.1 članka 52. Zakonika o urbanizmu Ruska Federacija).

Ako vam je potreban izvadak iz registra članova SRO-a, postavite dva zahtjeva u dokumentaciji o nabavi.

Zahtjev 1. Samoregulatorna organizacija mora biti registrirana u istom subjektu kao i sudionik.

Obrazloženje: samo pojedinačni poduzetnici i pravne osobe koje su registrirane u istom subjektu Ruske Federacije u kojem je registriran SRO mogu biti članovi samoregulativne organizacije. Regionalno načelo članstva u SRO ne odnosi se na projektante i geodete. To je navedeno u dijelu 3 članka 55.6 Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije.

Zahtjev 2. Cjenovna ponuda sudionika ne smije prelaziti razinu odgovornosti člana SRO-a iz izvatka. Riječ je o odgovornosti za obveze iz ugovora o građenju koji su sklopljeni kao rezultat natječajnih postupaka. Ovisno o razini odgovornosti, član SRO-a daje doprinos u kompenzacijski fond za osiguranje ugovornih obveza.