• 25.9.2017
• 211264

Novi zakon o dachama i prateći podzakonski akti udvostručit će obveznu potrošnju stanovnika dacha i zakomplicirati postupak registracije kuća na okućnicama. Istodobno, obećano rješenje pitanja upisa u vrtne kuće nije se dogodilo. Stručnjaci s kojima je razgovarao portal stranice govore o tome kako će se život ljetnih stanovnika promijeniti 1. siječnja 2019. i što treba učiniti prije tog datuma.

Glavne odredbe zakona "O ponašanju građana u vrtlarstvu i hortikulturi za vlastite potrebe" br. 217-FZ (od 29. srpnja 2017.) stupit će na snagu 1. siječnja 2019. (odredbe zakona o vodi bunari su već stupili na snagu, ali o tome više u nastavku). Čak iu fazi rasprave o nacrtu zakona, predstavnici Državne dume više puta su izjavili da će zakon jasno propisati pravila za registraciju zgrada u vrtovima i vrtovima, kao i mogućnost registracije u ljetnim vikendicama. Ništa od toga nema u konačnoj verziji zakona. Danas čak i autori prijedloga zakona kažu da je njegova glavna novina čisto formalna promjena uvjeta, plus pojašnjenje čisto proceduralnih pitanja u vezi s članstvom u vrtlarskim udrugama, glasovanjem itd.

Ljudmila Vorobjeva

vodeći stručnjak javne recepcije Saveza vrtlara Rusije

Novi zakon ukinuo je većinu vrsta udruga vrtlara. Preostala su samo dva oblika: hortikulturna neprofitna partnerstva (SNT) i hortikulturna neprofitna partnerstva (ONT). Naglašavam da nema rokova u kojima postojeće udruge ljetnih vrtlara moraju izvršiti svoje preimenovanje. Sva ortačka i druga udruženja mogu sa svojim osnivačkim aktima postojati proizvoljno dugo. Ako dacha ili hortikulturna udruga napravi promjene u svojim dokumentima, tada se automatski preimenuje u SNT. Udruga vrtlara - odnosno u ONT-u.

Treba pojasniti da se samo na zemljištima vrtnih udruga može dopustiti gradnja. kapitalne kuće(u kojem se, odnosno, možete registrirati).

Kako prijaviti stambenu zgradu po novom zakonu

Kao što je portal ranije rekao, samo na mjestu kategorije "zemljište naselja" s dopuštenom upotrebom "individualne stambene izgradnje" (IZHS) ili "osobne pomoćna farma(LPH), kao i na poljoprivrednom zemljištu s dopuštenom uporabom – „izgradnja vikendica“.

Novi zakon ne donosi temeljne promjene opisane trase. Prema 217-FZ, na vrtnim parcelama (na području ONT-a) mogu se podići samo gospodarske zgrade namijenjene skladištenju inventara i usjeva. Nemoguće je izgraditi stanovanje - privremeno ili trajno. Gospodarske zgrade na ONT zemljištima nije potrebno uknjižavati.

Ali na okućnici (na području SNT), prema 217-FZ, možete izgraditi "vrtnu kuću" za sezonski boravak ili "stambenu kuću" - kapitalnu zgradu u kojoj je moguća registracija. Istodobno, stavak 2. članka 23. novog zakona navodi da se kapitalna kuća može graditi u SNT-u samo ako je ovo zemljište uključeno u „teritorijalne zone, u odnosu na koje su odobreni urbanistički propisi koji utvrđuju granične parametre za takvu izgradnju.” Odnosno, mogućnost izgradnje kapitalne kuće ovisit će ne samo o dopuštenoj vrsti korištenja zemljišta, već io općem planu koji je odobrila općina.

Kako napominju pravnici, pravilo oportuniteta kapitalna izgradnja samo u relevantnim zonama (Zh-1, Zh-2, itd.) također je dostupan u trenutnom zakonu o dachi 66-FZ, ali zapravo ne radi. Općine i upisno tijelo vode se uglavnom statusom zemljišta i dopuštenom uporabom. Štoviše, ako ova norma stvarno funkcionira, tada će gradnja na vrtnim parcelama uopće postati nemoguća. Doista, za takve lokacije još ne postoje urbanistički propisi. Međutim, postoji nada da će potrebne izmjene samog zakona ili podzakonskih akata biti izvršene prije stupanja na snagu 217-FZ.

Pritom se svi stručnjaci slažu u jednom – vlasnici izgrađenih i uknjiženih kuća nemaju se čega bojati.

Ljudmila Buryakova

šef javne recepcije Saveza vrtlara Rusije

Stupanje na snagu novog zakona neće utjecati na već uknjižene zgrade. Njihov status se neće promijeniti. Međutim, kao i danas, i nakon stupanja na snagu zakona, vlasnici moraju registrirati sve kapitalne zgrade (koje stoje na temeljima). Upisuju se čak i neoporezive stambene zgrade manje od 50 kvadrata. m. Sve što nije upisano u katastar je izvan pravnog polja. Istina, ako je ranije trošak registracije iznosio 200-400 rubalja, tada će od 1. siječnja 2017., zbog potrebe izrade tehničkog plana za objekt (putem BTI ili katastarskog inženjera), trošak registracije stambene zgrade zgrada na vrtnoj parceli porasla je na 8-12 tisuća rubalja.

Stupanje na snagu novog zakona o dachi dodatno će povećati troškove i zakomplicirati postupak registracije stambene zgrade u SNT-u.

Vladimir Voronov

odvjetnik, stručnjak za prigradske nekretnine AN "Link"

Najzanimljivije u novom zakonu je da će za upis stambene zgrade izgrađene na poljoprivrednom zemljištu u katastarski upis biti potrebno predočiti građevinsku dozvolu (stavak 4. članka 45. Zakona 217-FZ mijenja članak 51. Zakon o urbanizmu) . Sada je dovoljno imati tehnički plan do kuće (sastavlja ga BTI ili katastarski inženjer). Stoga, svima koji danas na okućnici grade stambenu zgradu, savjetujem da kuću uknjiže sada - dok ne bude potrebna građevinska dozvola.

Treba napomenuti da se potreba za građevinskom dozvolom formalno javlja i prije stupanja na snagu 217-FZ. U ožujku 2018. završava akcija "" i postaje obvezna građevinska dozvola za uknjižbu kuće izgrađene na vikendici (na poljoprivrednom zemljištu).

Natalija Caregorodceva

Problem je što danas nijedna vlast ne izdaje građevinske dozvole na poljoprivrednom zemljištu. U okružnim i gradskim upravama takvi se dokumenti daju samo za IZHS zemljišta. Vrtlari koji danas počinju s gradnjom našli su se u bezizlaznoj situaciji. Prisiljeni su raditi bez građevinske dozvole. Ali kada se izgradnja završi, „amnestija za daču“ će već završiti i / ili će 217-FZ stupiti na snagu. To jest, Katastarska komora će zahtijevati građevinsku dozvolu za upis kuće. I nije činjenica da će ljetni stanovnik moći dobiti ovaj papir, jer je njegova kuća već izgrađena bez dozvole. To znači da se kuća (izgrađena u skladu sa svim zakonima i zahtjevima) ne može uknjižiti (upisati u katastar). Ipak, još uvijek postoji nada da će općine i zakonodavci u narednim mjesecima razviti mehanizam za izvlačenje ljetnog stanovnika iz opisane situacije.

Prethodno portal stranica za katastarski upis i upis vlasništva nad privatna kuća na zemljama IZHS-a. Najvjerojatnije, nakon stupanja na snagu novog zakona o dachama, ova će uputa također postati relevantna za vrtlare koji grade na ruralnom zemljištu.

Nadežda Loktionova

Zakon 217-FZ posebno propisuje da je svaka stambena izgradnja zabranjena na zemljištima vrtlarskih neprofitnih partnerstava (ONT). Tu će se moći graditi samo gospodarske zgrade. Međutim, danas postoje partnerstva vrtlara na čijim su zemljištima legalno podignute stambene kuće. Ako vlasnici takvih kuća još nisu uknjižili, onda moraju požuriti. Ako imate vremena legalizirati stanovanje na vrtnom zemljištu prije stupanja zakona na snagu, tada će zadržati svoj službeni status u budućnosti. Ali ponavljam, govorimo samo o zgradama podignutim u skladu sa zakonom.

Kako se registrirati u vrtnoj kući prema novom zakonu

Autori zakona 217-FZ više su puta izjavili da će njihov zakon dopustiti da se stvari dovedu u red po pitanju registracije kuće izgrađene na okućnici. Konkretno, rečeno je da je danas moguće registrirati se u dači samo sudskom odlukom, koja mora priznati kuću kao kapital, pogodan za prebivalište. Usvajanjem novog zakona, registracija u stambenoj zgradi na zemljištu SNT-a bit će samo po sebi razumljiva ... Međutim, konačna verzija novog zakona o dači ne govori ništa o registraciji.

Natalija Caregorodceva

Predsjednik Sverdlovske podružnice Saveza vrtlara Rusije

Novi zakon ne sadrži propise o prebivalištu (prijavi) građana u stambene zgrade podignuti u vrtnim parcelama. Možemo se samo nadati da će to biti uzeto u obzir u dodatnim aktima.

Zašto će novi zakon udvostručiti obveznu potrošnju vrtlara

Stupanjem na snagu 217-FZ, svi doprinosi vrtlara morat će ići preko tekućeg računa. Prijenos gotovine u ruke predsjednika ortačkog društva je zabranjen. Samo bezgotovinski prijenos preko šaltera u banci, preko bankomata ili internet banke.

Nadežda Loktionova

odvjetnik, predsjednik Jekaterinburške unije vrtlara

Novi zakon prisiljava vrtlare i vrtlare da prijeđu na bezgotovinsko plaćanje. Ljudi se toga boje. Morat će platiti naknadu za prijenos. Osim toga, u takvim uvjetima predsjednik uprave više neće moći sam obavljati poslove. Morat ćete angažirati računovođu za plaću, što znači da će se povećati troškovi partnerstva. Izračuni pokazuju da će se nakon 1. siječnja 2019. članarina udvostručiti. U nekim partnerstvima veličina članarine (bez cilja) može doseći 20 tisuća rubalja. u godini.

Istodobno, kako napominje Nadezhda Loktionova, povećanje poreza će povećati dodatne troškove ljetnih stanovnika. Nije vezan za novi zakon o dachi, ali će zapravo rasti paralelno sa stupanjem na snagu 217-FZ.

Nadežda Loktionova

odvjetnik, predsjednik Jekaterinburške unije vrtlara

Krajem 2018. ljetni stanovnici će dobiti porezne obavijesti s novim iznosima. Ako se danas porez na zemljište za vikendice, vrtove i okućnice obračunava po stopi od 0,15%, onda će sljedeće godine obračun biti po stopi od 0,3%.

Zakon će omogućiti prijenos vrtnih parcela na IZHS zemljišta

Prema stavku 12. čl. 54. Zakona 217-FZ, ako vrtno partnerstvo se nalazi unutar granica naselja i sve kuće u njemu su priznate kao stambene, tada vlasnici kontaktiranjem lokalne uprave postižu promjenu statusa zemljišta na kojem se nalazi SNT, na zemljišta naselja s dopušteno korištenje individualne stambene izgradnje. U ovom slučaju, SNT se transformira u udrugu vlasnika stanova i živi prema normama Stambenog zakona.

Međutim, stručnjaci primjećuju da, prvo, opisana shema neće funkcionirati bez odgovarajućih podzakonskih akata, i drugo, prijenos zemljišta "dacha" u status individualne stambene izgradnje značajno će povećati iznos poreza na zemljište. Za usporedbu: granična porezna stopa za vrtno zemljište iznosi 0,3% katastarske vrijednosti, a za građevinsko zemljište individualne stambene namjene 1,5%. Stoga, ako se vrtlari mogu registrirati u svojim domovima, onda nema smisla da se presele iz SNT u HOA.

Jedina norma 217-FZ koja je stupila na snagu

Od objavljivanja novog zakona o dachi (2. kolovoza 2017.) na snagu su stupile samo norme koje se odnose na bunare. Zahvaljujući njima sada je postalo jasno u kojim slučajevima vlasnik treba licencirati svoju bušotinu.

Almaz Khafizov

Zamjenik direktora Državnog jedinstvenog poduzeća "Ekosustav"

Dozvola za bunar nije potrebna ako su ispunjena četiri uvjeta: 1) bunar je u vlasništvu pojedincu; 2) bušotina nije izbušena u centralizirani vodonosnik (podaci o tome mogu se dobiti u Ministarstvu ekologije); 3) bunar se koristi samo u osobne svrhe; 4) iz bušotine se digne manje od 100 kubnih metara vode dnevno. To jest, zapravo, samo bušotine koje pripadaju partnerstvima trebaju licencu. Privatni bunari ne moraju imati dozvolu.

U odnosu na novi zakon većina vrtlara zauzela je stav čekanja. Konkretne zaključke i mišljenja njeguju do donošenja podzakonskih akata i nastupa sudska praksa o primjeni 217-FZ.

https://www.site/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

"državni ustav"

U Rusiji je usvojen novi zakon za ljetne stanovnike i vrtlare: što je u njemu važno?

Jaromir Romanov/web stranica

U Rusiji je usvojen novi savezni zakon prema kojem će od 1. siječnja 2019. početi živjeti oko 60 milijuna ljetnih stanovnika i vrtlara. Zapravo, "dacha ustav", kako je usvojeni akt već nazvan, odnosi se na svakog drugog stanovnika zemlje. stranica govori svojim čitateljima o temeljnim inovacijama, od kojih je jedna bila isključenje iz zakonodavstva samog koncepta "dacha gospodarstva".

Hoće li u Rusiji više biti ljetnih stanovnika?

Prema zakonu, ljetni stanovnici u Rusiji sada su vrtlari i vrtlari. Prije su udruge vlasnika dača, vrtlara i vrtlara mogle postojati u čak devet organizacijskih oblika (uključujući i kao udruge dacha i zadruge). Sada je zakonodavac predvidio samo dvoje: ili vrtlarsko društvo ili vrtlarsko društvo. Udruge za vikendice automatski se klasificiraju kao hortikulturne udruge. Ali, naravno, nitko vam neće zabraniti da se nazovete ljetnim stanovnicima. Pogotovo u situaciji kada uopće nemate vrt ili okućnicu, već samo kuću na selu u koju se dolazite opustiti i ne bavite se vrtlarstvom. Novi zakon regulira život samo na područjima hortikulture i hortikulture, a ne u naseljima.

Zašto u zakonu nisu sve nazvali samo ljetnim stanovnicima?

U pravu ste: s jedne strane, zakon kao cjelina usmjeren je na pojednostavljenje. Ipak, devet organizacijskih oblika je čist pretjeran unos. Ali ne može se zanemariti sva stvarnost, au ovom slučaju ona je u činjenici da zemljišne parcele u vlasništvu i korištenju ruskih ljetnih stanovnika mogu imati različiti tipovi dopuštena uporaba. Na temelju toga zakonodavac je zemljišne čestice podijelio na vrtne i vrtne čestice.

I ovdje je važno: na vrtnim parcelama možete graditi trajne zgrade, uključujući stambene zgrade, a na vrtnim parcelama mogu se postaviti samo nekapitalne gospodarske zgrade. Razlika je značajna i vrijedna je pažnje. Posebna pažnja ako planirate kupiti ljetnu kućicu.

Serguei Fomine/Ruski pogled

Možete li malo pojasniti ovu razliku?

Zakon se odnosi na strukture nekapitalnih zgrada koje nemaju "vezu sa zemljom", odnosno, drugim riječima, temelj. Pretpostavlja se da se mogu potpuno rastaviti ili negdje preseliti u tren oka. Osim toga, takve se građevine ne mogu uknjižiti kao nekretnine. Naravno, možete izgraditi nešto grandiozno na okućnici, na čvrstom temelju i predstaviti svoju palaču kao skromnu šupu za skladištenje opreme i usjeva. Ali jednostavno nećete moći registrirati vlasništvo nad njom dok se ne promijeni vrsta dopuštene upotrebe vaše stranice, a to je još uvijek vrlo težak postupak. Samo zato što postoje prilično ozbiljni zahtjevi za planiranje i razvoj vrtnog područja, propisani u SNiP 30-02-97 iz 2011., ali ne postoje takvi zahtjevi za organizaciju vrtnog područja.

Vlasnici zemljišta koji ne uspiju prijaviti svoje domove suočavaju se s dvostrukim porezom na zemljište

Predsjednica Jekaterinburške unije vrtlara, Nadežda Loktionova, vjeruje da čak treba očekivati ​​pojavu neke vrste podzakonskog akta, koji će razjasniti parametre nekapitalnih zgrada na vrtlarskim zemljištima. Naravno, malo je vjerojatno da će doći do sovjetskih ograničenja, kao što je visina stropa ne veća od dva metra, ali država će svejedno pokušati zatvoriti mogućnosti za zlouporabu. Ali ako sada već imate dokument o vlasništvu nad nekretninom koja je nastala na okućnici (na primjer, kupaonica ili garaža), ne morate brinuti. Što se gradi, to se gradi – prepoznala je to i država, a ovdje je zakonodavac krenuo na tzv. “vrtnu amnestiju”.

Nail Fattakhov/web stranica

A što se može graditi na vrtnim parcelama?

S vrtnim parcelama, od kojih je, usput rečeno, velika većina u ukupnoj masi, sve je mnogo jednostavnije. Zakon daje pravo da se na njima postavi kapitalna stambena zgrada, vrtna kuća za sezonsku upotrebu, garaže i gospodarske zgrade. Potonji uključuju kupke, šupe, šupe, staklenike, sjenice i druge dobre stvari. Sve se to može formalizirati kao pravo vlasništva, ali imajući u vidu da vlasnik ima obvezu plaćanja poreza. Osim toga, od početka 2017., takozvana "dacha amnestija" postala je komplicirana zakonom - pojednostavljeni postupak za uknjižbu nekretnina na šest hektara. Sada, da biste registrirali objekt, potreban vam je tehnički plan, a njegov trošak počinje od 10 tisuća rubalja. Plus državna dužnost - 400 rubalja. Istina, zakon dopušta da se ne registriraju strukture do 50 četvornih metara. metara.

Hoće li postati lakše registrirati se u zemlji?

Obećavaju da. Teoretski se i sada može uknjižiti na šest hektara, ali nije tako jednostavno. Potreban je sudski nalog da se vaša stambena zgrada prizna pogodnom za stalno stanovanje. Pretpostavlja se da će s početkom primjene novog zakona odlazak na sud postati iznimka, a ne pravilo. Vrtlari su inzistirali na tome: prema predsjedniku Saveza ljetnih stanovnika Moskovske regije Nikiti Chaplinu, vlada bi trebala razviti poseban podzakonski akt kako bi se pojednostavio postupak prijenosa vrtne kuće u stambenu i obrnuto. Odnosno, ako odlučite trajno živjeti u zemlji i tamo se registrirati, odmah izgradite kapitalnu kuću ili se uključite u rekonstrukciju postojeće.

Usput, hortikulturno partnerstvo može s vremenom postati partnerstvo vlasnika nekretnina - to jest, početi se razvijati i upravljati kao vikend naselje. Ali za to moraju biti ispunjena tri uvjeta. Prvo, mora se nalaziti unutar granica naselja, drugo, sve kuće na njegovom teritoriju moraju biti priznate kao stambene, i treće, vrsta dopuštene uporabe zemljišnih čestica za sve vlasnike mora se promijeniti u "individualna stambena izgradnja".

Jaromir Romanov/web stranica

Je li istina da će prodaja uroda iz vrta postati ilegalni posao?

Ne. Prodaju viškova iz vlastitog vrta ili povrtnjaka uopće ne regulira ni novi ni sadašnji zakon (66-FZ), upozorava Nikita Chaplin. Štoviše, tijekom izrade, nacrt zakona namjerno nije uključivao norme koje su regulirane drugim zakonima: zemljišnim, poreznim, građanskim zakonicima, zakonom o registraciji nekretnina. Dakle, bake, kojima prodaja grozdova zelenila na tržnici ili poljoprivrednom sajmu služi kao neka vrsta financijske pomoći, za to definitivno neće morati izdati IP.

Što je još važno u zakonu?

Zakon je odredio da unutar jedne hortikulture ili hortikulture može postojati samo jedno ortačko društvo. Prije ih je moglo biti više, a zakonodavca je posebno zabrinjavala situacija kada se udruge bore za privlačenje vlasnika zemljišta, a pritom gotovo da ne obraćaju pozornost na stanje zajedničke infrastrukture, gurajući odgovornost na susjeda. Prema smislu novog zakona, ortakluk se može formirati samo na zemljišnoj čestici koja je ustupljena ovoj pravnoj osobi. Stoga će se u slučaju sporova prethodno stvoreno partnerstvo sa zemljišnom parcelom priznati kao legitimno. U nedostatku planskog i razvojnog projekta za teritorij, drugo partnerstvo može biti likvidirano sudskom odlukom, ako ne priznaje da se mora likvidirati.

Regionalni sud u Čeljabinsku odobrio je odluku o rušenju vrtnih kućica, za što se zauzeo Putin

Zakonom će se omogućiti i sređivanje odnosa s tzv. pojedincima – vlasnicima parcela koji su izašli iz svih ortakluka i ne snose obveze koje imaju njihovi susjedi – članovi udruga. Bez plaćanja ikakve naknade nastavljaju, primjerice, koristiti zajedničku infrastrukturu. Sada je s slobodnjacima gotovo: još uvijek možete biti pojedinac, ali i dalje morate plaćati pristojbe zajedno s ostalima. Zauzvrat, daje se pravo sudjelovanja na glavnim skupštinama i glasovanja o svim financijskim i ekonomskim pitanjima partnerstva. Ali pri izboru predsjednika i članova uprave, revizijska komisija pojedinci i dalje neće moći sudjelovati. Općenito, veliko je pitanje kakva je sada korist od takvog posebnog statusa.

Natalia Khanina/web stranica

Usput, o doprinosima. Bili su strogo podijeljeni u dvije vrste: članske i ciljne. Od članstva će se podmirivati ​​tekući troškovi povezani s aktivnostima partnerstva, a cilj će se prikupljati za unapređenje i razvoj infrastrukture. Važno je da se od 1. siječnja 2019. doprinosi više neće prikupljati u gotovini: ljetni stanovnici će početi dobivati ​​iste račune koje plaćaju za gradske stanove, a doprinosi će se uplaćivati ​​na bankovni račun, a ne pohranjivati ​​u sigurno kod predsjednika. Ovo se radi u borbi protiv zlostavljanja.

ruske vijesti

Thanos, lik iz Marvelovih stripova

Rusija

Googleov Infinity Gauntlet uništava polovicu rezultata pretraživanja

Rusija

Na prvom kanalu zbunjujuće su objasnili odbijanje pozivanja žene u program kao stručnjaka za automobile

Rusija

Stanovnici Magadana nazvali su svoj grad "sranjem", ispravljajući natpis na transparentu na ulazu

Rusija

Putin je odobrio popis pokazatelja za ocjenu kvalitete rada guvernera

Rusija

Trump kaže da bi se SAD, Rusija i Kina trebale riješiti nuklearnog oružja

Rusija

Zaposlenik Amnesty Internationala tuži MTS zbog pokušaja hakiranja Telegrama

Rusija

U Kazanu je programer izgradio knjižnicu i sagradio trgovinu

2. Građani koji se bave hortikulturom, hortikulturom ili dacha poljodjelstvom u pojedinačno na području hortikulturne, hortikulturne ili dačke neprofitne udruge imaju pravo koristiti se infrastrukturnim objektima i drugom zajedničkom imovinom hortikulturne, hortikulturne ili dačke neprofitne udruge uz naknadu prema uvjetima iz ugovora sklopljenih s tom udrugom. pisanim putem na način koji utvrdi skupština članova hortikulturne, hortikulturne ili dačke neprofitne udruge.

U slučaju neplaćanja naknada utvrđenih ugovorima o korištenju infrastrukturnih objekata i druge zajedničke imovine hortikulturne, hortikulturne ili dačke neprofitne udruge, na temelju odluke odbora te udruge ili opće skupštine svojih članova, građani koji se bave hortikulturom, hortikulturom ili dacha poljodjelstvom na individualnoj osnovi lišeni su prava korištenja objekata infrastrukture i druge zajedničke imovine hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge. Neplaćanja za korištenje infrastrukturnih objekata i druge zajedničke imovine hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge naplaćuju se sudskim putem.

Građani koji se samostalno bave hortikulturom, hortikulturom ili dacha poljoprivredom na području hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge mogu se žaliti na sudske odluke odbora hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge ili opće skupštine njezine članovi odbiti sklapanje ugovora o korištenju infrastrukturnih objekata i druge zajedničke imovine takve udruge.

Iznos plaćanja za korištenje infrastrukturnih objekata i druge zajedničke imovine hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge za građane koji se bave hortikulturom, hortikulturom ili dacha poljodjelstvom na individualnoj osnovi, pod uvjetom da daju doprinose za stjecanje (stvaranje ) navedene nekretnine, ne može biti veći od iznosa naknade za korištenje navedene nekretnine za članove te udruge.

Sudska praksa prema članku 8. Saveznog zakona od 15. travnja 1998. br. 66-FZ

Rješenje od 28. ožujka 2019. u predmetu br. A60-66148/2017.

Vrhovni sud Ruska Federacija

Tužba, vođena odredbama članaka 12, 209, 304 Građanskog zakona Ruske Federacije, članka 60 Zemljišnog zakona Ruske Federacije, članka 17 Stambenog zakona Ruske Federacije, članaka 1, 8, 19 Saveznog zakona br i zemlje neprofitne udruge građani” (u daljnjem tekstu Zakon br. 66-FZ). Sud, na temelju toga što je član...

Rješenje od 02. prosinca 2018. godine u predmetu br. A56-73861/2018.

Arbitražni sud Sankt Peterburga i Lenjingradske oblasti (AC Sankt Peterburga i Lenjingradske oblasti)

Ili tehnološko povezivanje podnositelja zahtjeva neizravno putem Struja iz mreže DNP "Aropakkuzi" (dopisi od 25. prosinca 2017. br. PrES / 038 / 11697-12 od 19. siječnja 2018., br. PrES / 03 8 / 408-12 od 26. veljače 2018. br. PrES / 038 / 1580-12 , Dopis od 23. ožujka 2018. br. PrES / 038/2736 DNP "Aropakkuzi" obavijestio je PJSC "Lenenergo" o odbijanju prolaska...

Rješenje broj 2-2065/2018 2-2065/2018~M-1497/2018 M-1497/2018 od 28.09.2018.godine u predmetu br.2-2065/2018.

Lenjinski okružni sud u Kirovu (regija Kirov) - građansko i upravno

Može se proglasiti krivim za kazneno djelo i podvrgnuti kaznenoj kazni drugačije nego sudskom presudom i na način propisan Zakonikom o kaznenom postupku Ruske Federacije (članak 8. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije, dio 2.) , tada se valjanost informacija koje je tuženik proširio u odnosu na tužitelja može potvrditi tek stupanjem na snagu mjerodavne sudske presude. Opći kontekst, priroda fraze, semantika ...

Rješenje broj: 2-3782/2018 2-3782/2018~M-1816/2018 M-1816/2018 od 27.09.2018., u predmetu broj: 2-3782/2018.

Okružni sud Kalininsky (grad St. Petersburg) - Građanski i upravni

Opskrba toplinom, sigurnost, organizacija rekreacije i druge potrebe (ceste; vodotornjevi, zajednička vrata i ograde, kotlovnice, dječje i sportski tereni itd). Prema pravilima čl. 8 ovog saveznog zakona, građani imaju pravo samostalno baviti se vrtlarstvom, hortikulturom ili dačom. Građani koji se bave hortikulturom, hortikulturom ili uzgojem dacha na individualnoj osnovi na području hortikulturnog ...

Rješenje broj 2-1071/2018 2-1071/2018(2-4042/2017;)~M-3172/2017 2-4042/2017 M-3172/2017 od 27.09.2018.godine u predmetu br.2-1071/ 2018

Okružni sud Emelyanovski (Krasnoyarsk Territory) - Građanski i upravni

Imovina na način propisan važećim zakonodavstvom Ruske Federacije. 3. Obračuni prema ugovoru. 3.1. Cijenu ugovora utvrđuju strane u skladu s Dijelom 4, stavkom 2, čl. 8 Saveznog zakona o hortikulturi, hortikulturi i dači neprofitnih udruga građana "br. 66-FZ od 15. travnja 1998., prema dostavljenom popisu (na temelju prijave Individualnog vrtlara) plaćene usluge, ...

Rješenje broj 2-4858/2018 2-4858/2018~M-4297/2018 M-4297/2018 od 27.09.2018.godine u predmetu br.2-4858/2018.

Gradski sud u Podolsku (Moskovska regija) - Građanski i upravni

Broj 50:31:0010301:946, na adresi: , Stremilovskoye ruralno naselje, selo Dubna, o čemu je 27.08.2013. izvršen je državni upis prava vlasništva (predmet 8 - 10). Navedeno mjesto nalazi se na području SNT "Romashkino". Prema Povelji SNT-a "Romashkino" je neprofitna organizacija, stvorena da pomogne svojim članovima u provedbi aktivnosti u području poboljšanja ...

Rješenje broj 2-947/2018 2-947/2018~M-403/2018 M-403/2018 od 26.09.2018.godine u predmetu br.2-947/2018.

Okružni sud u Petrodvoretsu (grad St. Petersburg) - Građanski i upravni

Nepostojanje sporazuma s njim o korištenju zajedničke imovine ne oslobađa takvog građanina od obveze plaćanja za takvo korištenje, budući da, na temelju odredbi stavka 2. čl. 8 Saveznog zakona od 15. travnja 1998. br. 66-FZ, korištenje zajedničke imovine partnerstva treba biti plaćeno. Dakle, pravo vlasništva tuženika je uknjiženo na propisani način (list predmeta 9) DD.MM ....

Rješenje broj 2-4558/2018 2-4558/2018~M-3664/2018 M-3664/2018 od 25.09.2018.godine u predmetu br.2-4558/2018.

Industrijski okružni sud Stavropolja (Stavropoljski kraj) - Građanski i upravni

Potrebe (ceste, vodotornjevi, zajednička vrata, ograde, kotlovnice, dječji i sportski tereni, odlagališta smeća, protupožarni objekti i sl.). Sukladno čl. 8. navedenog zakona, građani koji se individualno bave hortikulturom, vrtlarstvom ili dačkim uzgojem na području vrtlarske, vrtlarske ili dačke neprofitne udruge imaju pravo koristiti infrastrukturne objekte i drugu imovinu ...

Rješenje broj: 2-1468/2018 2-1468/2018(2-6065/2017;)~M-5789/2017 2-6065/2017 M-5789/2017 od 25. rujna 2018. godine u predmetu broj: 2-1468/ 2018

Okružni sud Krasnogvardeisky (grad St. Petersburg) - Građanski i upravni

Na blagajnu SNT "Dormost" ili bankovnim prijenosom na račun za poravnanje SNT "Dormost"; datum plaćanja je dan primitka Novac na blagajni. Sukladno čl. 8 Zakona br. 66-FZ od 15. travnja 1998. „O hortikulturnim, vrtlarskim i seoskim neprofitnim udrugama građana” (s izmjenama i dopunama 3. srpnja 2016.), građani imaju pravo na vrt, ...

Rješenje broj 2-2841/2018 2-2841/2018~M-2346/2018 M-2346/2018 od 25.09.2018.godine u predmetu br.2-2841/2018.

Gradski sud u Domodedovu (Moskovska regija) - Građanski i upravni

Ugovor Građanskog zakonika Ruske Federacije mora biti u skladu s pravilima koja su obvezujuća za stranke, utvrđena zakonom i drugim pravni akti(imperativne norme) na snazi ​​u vrijeme njegova sklapanja. Na temelju članka 8. Saveznog zakona od 15. travnja 1998. N 66-FZ "O hortikulturnim, vrtlarskim i dacha nekomercijalnim udrugama građana" građani imaju pravo baviti se vrtlarstvom, hortikulturom ili dacha poljodjelstvom u ...

Što je bliža nova 2019. godina, ljetni stanovnici pažljivije proučavaju Savezni zakon "O hortikulturne udruge usvojen 2017. Zove se "dacha ustav", ima mnogo pristaša i kritičara, u fazi rasprave o prijedlogu zakona unesene su brojne izmjene (amandmani su usvojeni tijekom glasovanja u drugom čitanju). Koja će biti nova pravila, prema kojima će ljetni stanovnici početi živjeti od 01.01.2019. i što ključne točke promijeniti? Nova verzija Zakona o hortikulturnim udrugama pojednostavljuje neke ključne točke. Stanimo na njima detaljnije.

Prvo "amnestija", pa "ustav"

Glavna ključna pitanja za vlasnike voćnjaka i voćnjaka bila su:

• prisutnost mnogih oblika javne organizacije(partnerstva s različitim oblicima vlasti);
• problemi sa statusom objekata i njihovom legalizacijom;
• poteškoće s registracijom;
• financijske aktivnosti"šefovi" - predsjednici vrtnih zadruga;
• oblik i pravila upravljanja ortačkim društvima;
• visoki troškovi uređenja mjesta, prvenstveno osiguravanje vode.

S obzirom na to ljetne vikendice s nekim oblikom vlasništva i naznačenu namjenu ima ih dosta u Ruskoj Federaciji (podaci govore o 60 milijuna vrtlara), onda je potreba da se staro zakonodavstvo dovede u nove stvarnosti odavno zakasnila. Opsežna reforma započela je "amnestijom dacha" - ljudi su dobili priliku legalizirati zgrade koje je prije bilo teško registrirati. A od 2019. na snagu stupa takozvani "dacha ustav" - novi savezni zakon Broj 217 "O ponašanju vrtlarstva i hortikulture od strane građana ...". Njime će se regulirati djelovanje svih hortikulturnih udruga.

Oblici upravljanja

Zašto će se ljetni stanovnici sada zvati "bivši"? Činjenica je da Zakon o hortikulturnim udrugama dacha jasno definira mogućnosti zajednica kao organizacijskog i pravnog oblika. neprofitne organizacije. Mogu ih izraditi vlasnici parcela dodijeljenih za vrtlarstvo ili hortikulturu. To jest, zapravo ćemo govoriti o vrsti HOA, samo članovi neće biti vlasnici kuća (možda neće biti na mjestu), već vlasnici zemljišta. I bit će moguće stvoriti samo 2 vrste partnerstava:

• vrtlarstvo s pravom podizanja nekapitalnih zgrada;
• vrtlarstvo, na njihovom teritoriju bit će moguće graditi kapitalne kuće (s temeljem), dobiti status "stambenog" (pod uvjetom da zgrada zadovoljava norme SNipPa).

Zapravo, na zakonodavnoj razini jasno je utvrđeno gdje bi bilo moguće legalno izgraditi kuću, unijeti je u registar (registracija u USRN) i dobiti status stanovanja sa svim posljedicama koje iz toga proizlaze. A u budućnosti - preseliti se u drugačiji status i postati punopravni HOA, što je važno za vikend naselja.

Status građevine

Problem "samogradnje" na dačama dugo je ostao neriješen. Početak "dacha amnestije" bio je prvi korak prema njihovoj legalizaciji. Pojednostavljeni sustav se isplatio: ljudi su konačno mogli dobiti dokumente za neovlaštene građevine. Stupanjem na snagu Zakona o hortikulturnim udrugama dača postupak će biti transparentniji. Kada su zgrade podignute na području hortikulturne nekomercijalne (ONT), bit će im dodijeljen status "nestambenih". Na području hortikulturnih neprofitnih organizacija (SNT) - možete podići privremene zgrade ili graditi kapitalne kuće sa statusom "stambenih". Glavna stvar je da imaju temelj i da su u skladu s normama SNiP-a.

Sada, od 2019. godine, pri kupnji nekretnine “na terenu” bit će moguće unaprijed saznati što točno kupujete: stambenu zgradu u koju se možete prijaviti ili prostoriju koja, iako je pogodna za cjelogodišnji boravak namjena, prema službenim papirima nije stambena . Ali postoji i "zamka": osobe koje žive u stanovima osiguranim temeljem ugovora o socijalnom najmu ili posjeduju drugu nekretninu, naći će se u dvostrukoj situaciji: mogu raskinuti ugovor s njima ili će morati platiti porez za dodatne nekretnina. Stoga legalizacija seoske kuće može rezultirati dodatnim financijskim troškovima.

Registracija

Ovaj problem je vrlo relevantan: za mnoge su kuće izgrađene na tom mjestu jedino stanovanje. A nedostatak prava na propisku dovodi ih u tešku situaciju. Nema načina izdavanja obveznog zdravstvenog osiguranja, prijave u poreznu upravu, upisa u red za mjesto u vrtiću. Ova i druga ograničenja čine ljude građanima s ograničenim pravima i mogućnostima.

Iako je teoretski još moguće ostvariti pravo na propis, u praksi je to gotovo nemoguće: potrebno je postupati sudski, snositi materijalne troškove, čekati godinama rješenje u svim fazama upisa. Od 1. siječnja 2019. godine, nakon stupanja na snagu Zakona o vrtlarstvu i hortikulturi, sve će se promijeniti. Nakon registracije USRN-a bit će moguće dobiti željeni stambeni status.

No, vrijedi napomenuti da to ne rješava u potpunosti pitanje registracije: uostalom, za to je potrebno da postoji određena adresa, pripadnost gradu ili određenom mjesto. Možda će zakonodavci razmisliti o ovoj nijansi i donijeti dodatne podzakonske akte u kojima će se ovaj problem riješiti što jednostavnije.

Financijske aktivnosti

Financijske aktivnosti odbora također će postati transparentnije:

• izvješćivanje revizora izabranih na glavnoj skupštini bit će preduvjet;
• sva plaćanja će se vršiti virmanom, preko posebno otvorenih računa;
• od svih doprinosa ostala su samo 2: za tekuće troškove - članarina, za poboljšanje infrastrukture - ciljano, čak će i ulaznice biti nezakonite.

Zakon o hortikulturnim partnerstvima 2019. neće dopustiti zadržavanje "zahtjeva" u istom volumenu: svi će se troškovi odobriti na glavnoj skupštini. No, istodobno će oni koji odluče ne pristupiti vlasničkoj organizaciji morati platiti doprinose u cijelosti. Uostalom, novac će ići na održavanje javnih objekata.

uređenje okoliša

Doći će do vrlo važne promjene u pitanjima poboljšanja. Za referencu ekonomska aktivnost najvažnija je opskrba vodom. Na ovaj trenutak trošak bušenja pojedinačnih bušotina je skup (od 1.200.000 do 2.500.000 rubalja troši se samo na geološka istraživanja). Prema novom zakonu o hortikulturi, od 2019. godine neće biti potrebno provoditi ga, što znači da će voda postati dostupnija zbog smanjenja Ukupni trošak djela.

Oblik vladavine

Organizacija ONT-a ili SNT-a također će biti drugačija: sve ključne odluke donosit će skupština, a bit će moguće održati je na prikladnom mjestu, čak i na daljinu. Svaka zajednica će imati svoj statut, a broj članova odbora ovisit će o broju vlasnika i članova zajednice.

Još jedna važna točka: na području koje je prethodno dodijeljeno za zasebnu ljetnu kućicu, bit će moguće registrirati samo jednu organizaciju. Samim time će prestati “navlačenje” članova i sporovi oko zajedničke imovine i održavanja komunikacija.

Ovo su ključne stvari koje će se promijeniti od 2019. godine kada na snagu stupa zakon o hortikulturi. Iako ga, prema nekim stručnjacima, treba korigirati, doraditi i donijeti podzakonske akte. propisi, no bitno mijenja situaciju nabolje.

SAVEZNI ZAKON RUSKE FEDERACIJE

O izmjenama i dopunama Saveznog zakona „O hortikulturnim, vrtlarskim i dačkim nekomercijalnim udrugama građana“

Članak 1

Uključiti u Savezni zakon od 15. travnja 1998. N 66-FZ "O hortikulturnim, vrtlarskim i seoskim neprofitnim udrugama građana" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1998., N 16, čl. 1801; 2000, N 48, čl. 4632; 2002, br. 12, čl. 1093; 2003, br. 50, čl. 4855; 2006, br. 27, čl. 2881; 2007, br. 27, čl. 3213; 2014, br. 26, čl. 3377) sljedeće izmjene:

1) U članku 1. stavak sedam iza riječi: "udruga za" dopunjuju se riječima: "održavanje javnih dobara,";

2) u članku 16. stavak 4.:

a) dodaje se novi stavak osam sljedećeg sadržaja:

postupak utvrđivanja visine članarine. Ovaj postupak može uključivati, između ostalog, utvrđivanje visine članarine ovisno o području zemljišna parcelačlan takve udruge i (ili) ukupna površina nekretnina koje mu pripadaju i nalaze se na ovoj zemljišnoj čestici;”;

c) dodaju se novi stavak devetnaesti i stavak dvadeseti sljedećeg sadržaja:

“postupak vođenja registra članova hortikulturne, hortikulturne ili dačke neprofitne udruge (u daljnjem tekstu: upisnik članova udruge);

Postupak davanja informacija članovima udruge o radu tijela upravljanja i nadzornog tijela udruge.”;

d) st. osamnaesti i devetnaesti smatraju se st. dvadeset prvi, odnosno dvadeset drugi;

3) u članku 19.:

a) stavak 1. dopunjava se podstavkom 2_1. sljedećeg sadržaja:

"2_1) upoznati se s dokumentima koji se odnose na djelovanje udruge, predviđeno stavkom 3. članka 27. ovog Federalnog zakona, te primati preslike tih dokumenata;";

b) stavak 2. dopunjava se podstavkom 11_1. sljedećeg sadržaja:

"11_1) u roku od deset dana od dana prestanka prava na zemljišnu česticu koja mu pripada, pisanim putem obavijestiti odbor hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge;";

4) Glava IV dopunjava se člankom 19.1. sa sljedećim sadržajem:

“Članak 19_1. Registar članova hortikulturne, hortikulturne ili dačke neprofitne udruge

1. Najkasnije mjesec dana od dana državna registracija hortikulturne, vrtlarske ili dačarske neprofitne udruge, sukladno statutu te udruge, predsjednik upravnog odbora udruge ili drugi ovlašteni član upravnog odbora udruge vodi i vodi registar članova udruge. .

2. Prikupljanje, obrada, pohranjivanje i širenje informacija potrebnih za vođenje registra članova udruga provode se u skladu s ovim Saveznim zakonom i zakonodavstvom Ruske Federacije o osobnim podacima.

3. Registar članova udruge mora sadržavati:

1) prezime, ime, patronim (ako postoji) člana takve udruge;

2) poštansku adresu i (ili) adresu E-mail na kojoj član takve udruge može primati poruke;

3) katastarski (uvjetni) broj zemljišne čestice čiji je nositelj prava član takve udruge (nakon raspodjele zemljišnih čestica među članovima udruge), te druge podatke predviđene statutom takve udruge udruga.

4. Član odgovarajuće udruge dužan je dati vjerodostojne i potrebne podatke za vođenje registra članova udruge te pravodobno izvijestiti upravni odbor udruge o promjenama navedenih podataka.”;

5) u članku 21. stavak 3. stavak treći glasi:

„Ako dnevni red opće skupštine članova neprofitne udruge hortikulture, vrtlarstva ili dače uključuje pitanja izmjene statuta udruge ili njegovog odobrenja u novo izdanje likvidacija ili reorganizacija udruge, suglasnost na proračun prihoda i rashoda, izvješća odbora i revizijske komisije (revizora) udruge, glasovanje u odsutnosti (anketom) o tim pitanjima nije dopušteno, osim ako skupština udruge članova udruge, koja je održana zajedničkom nazočnošću članova udruge i na čijem su se dnevnom redu nalazila ova pitanja, nije imala kvorum iz stavka 7. točke 2. ovoga članka.

6) u članku 22.:

a) stavak treći točke 2. dopunjava se rečenicom koja glasi: »U slučaju jednakog broja glasova odlučujući je glas predsjednika odbora.«;

b) Stavak 3. dopunjava se podstavkom 20. sljedećeg sadržaja:

»20) vođenje registra članova udruge.«;

7) u članku 27.:

a) točka 3. glasi:

“3. Članovi hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge i građani koji se samostalno bave hortikulturom, vrtlarstvom ili dacha poljodjelstvom na području hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge, na njihov zahtjev, moraju se dati na pregled :

1) statut hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge, izmjene i dopune statuta, potvrda o registraciji odgovarajuće udruge;

2) računovodstvena (financijska) izvješća udruge, procjena prihoda i rashoda udruge, izvješće o izvršenju ovog proračuna;

3) zapisnici skupština članova hortikulturne, hortikulturne ili dačke neprofitne udruge (sastanci ovlaštenih osoba), sjednica odbora, revizijske komisije (revizora) udruge, komisije udruge za nadzor poštivanja propisa Zakon;

4) dokumenti koji potvrđuju rezultate glasovanja na glavnoj skupštini članova hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge, uključujući glasačke listiće, punomoći za glasovanje, kao i odluke članova udruge tijekom glavne skupštine u oblik glasovanja u odsustvu;

5) posjedovne isprave za zajedničku imovinu;

6) drugi interni dokumenti predviđeni statutom hortikulturne, vrtlarske ili dačke neprofitne udruge građana i odlukama skupštine članova udruge.”;

b) dodati stavak 4. sljedećeg sadržaja:

"četiri. Hortikulturna, hortikulturna ili dačka neprofitna udruga dužna je članu udruge, građaninu koji se samostalno bavi hortikulturom, vrtlarstvom ili dačkim uzgojem na području takve udruge, na njihov zahtjev, dostaviti preslike isprave iz stavka 3. ovoga članka. Naknada koju udruga naplaćuje za davanje primjeraka ne može biti veća od troška njihove izrade. Davanje preslike isprava iz stavka 3. ovoga članka tijelu lokalna uprava na čijem se području takva udruga nalazi, nadležnim tijelima državna vlast relevantnog subjekta Ruske Federacije, pravosudnih tijela i agencija za provođenje zakona provodi se u skladu s njihovim zahtjevima u pisanom obliku.

Članak 2

1. Hortikulturne, hortikulturne ili dačke neprofitne udruge građana, stvorene prije dana stupanja na snagu ovog Saveznog zakona, dužne su izraditi registar članova odgovarajuće udruge prije 1. lipnja 2017. godine.

2. Statuti hortikulturnih, hortikulturnih ili dacha neprofitnih udruga građana podliježu usklađivanju s normama Saveznog zakona od 15. travnja 1998. N 66-FZ "O hortikulturnim, hortikulturnim i dacha neprofitnim udrugama građana" (kako je izmijenjen ovim Saveznim zakonom) nakon prve promjene sastavnih dokumenata pravne osobe. Prilikom registracije ovih promjena u osnivačkim dokumentima, državna pristojba se ne naplaćuje.

Članak 3

Ovaj Savezni zakon stupa na snagu danom službenog objavljivanja.

Predsjednik
Ruska Federacija
V.Putin

Elektronski tekst dokumenta
pripremio Kodeks JSC i provjerio prema:
Službeni Internet portal
Legalna informacija
www.pravo.gov.ru, 07/04/2016,
N 0001201607040119