3. dio članka 66. zakona. Kako saznati razlog odbijanja prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi

  • 05.12.2019

Reći ćemo vam kako provesti u praksi članak 66. Zakona 44-FZ o ugovorni sustav.

Za početak, podsjetimo na pravila prijave za sudjelovanje u elektronička dražba opisani su u članku 66. Zakona o obveznom sustavu. Takva prijava sastoji se od dva dijela: u prvom dijelu sudionik daje podatke o predmetu nabave, u drugom dijelu govori o sebi, prilaže Potrebni dokumenti. Kupac vidi prvi dio na dan razmatranja zahtjeva, a zatim će se moći upoznati s dokumentima iz drugog dijela zahtjeva. Takav mehanizam sprječava mogućnost tajnih dogovora ili dogovora između dobavljača i naručitelja te postupak nabave čini maksimalno nepristranim.

Prvi dio prijave: podaci o proizvodu su obavezni, skica, fotografija - po želji

U prvom dijelu prijave, ako govorimo o dražbi za nabavu robe, potrebno je propisati niz točaka (3. dio članka 66. zakona br. 44-FZ).

Prvo, sudionik treba dati svoju suglasnost za ispunjenje uvjeta ugovora - za isporuku robe čiji je opis naveden u dokumentaciji o nabavi (zaštitni znak, patenti, zemlja podrijetla, model itd.) ili robe slične u karakteristike.

Drugo, potrebno je navesti sve karakteristike predloženog proizvoda koje zadovoljavaju zahtjeve kupca (zaštitni znak i znak usluge, naziv, patenti, modeli, uzorci, ako postoje). Drugi važan podatak je zemlja podrijetla robe, što se potvrđuje deklaracijom ili potvrdom o podrijetlu. Svi ovi pokazatelji upisuju se u tzv. Obrazac 2.

Ukoliko je predmet nabave izvođenje radova ili pružanje usluga za koje se traži određeni proizvod, tada u prvom dijelu prijave sudionik dražbe mora dati i suglasnost za izvođenje radova ili pružanje uslugu, kao i suglasnost za korištenje ovog specifičnog proizvoda i na uvjete koje zahtijeva kupac. I ovdje je također potrebno registrirati značajke proizvoda (ime, zaštitni znak itd.). Ako sudionik nabave predlaže korištenje sličnog proizvoda za rad, moraju se navesti sve njegove karakteristike.

U prvom dijelu prijave za sudjelovanje u dražbi u elektroničkom obliku dobavljač može dodati crtež, skicu, fotografiju, crtež ili bilo koju drugu sliku proizvoda.

Naglašavamo da se prvi dio prijave podnosi anonimno. Ni u kojem slučaju ne biste trebali navoditi podatke o samoj tvrtki dobavljaču.

Drugi dio prijave: govori sve o potencijalnom dobavljaču

Praksa primjene članka 66. saveznog zakona 44-FZ

Unatoč dosta detaljnom prikazu, primjena čl. 66 44-FZ u praksi postavlja mnoga pitanja. Štoviše, kako prilikom ispunjavanja prvog dijela prijave, tako i drugog

Netočno popunjen prvi dio prijave često postaje razlogom odbijanja. Često su netočnosti povezane s nepotpunim ili netočnim opisom karakteristika robe koja se nudi za isporuku. Kako bi se izbjegle poteškoće, važno je prilikom sastavljanja prvog dijela prijave usredotočiti se ne samo na odredbe saveznog zakona, već i na uvjete same dražbe. Prije ispunjavanja prijave i podnošenja iste preporuča se pažljivo proučiti dokumentaciju o nabavi i projektni zadatak.

Primjer

Ponekad u dokumentaciji postoje zahtjevi koji su kupcu nerazumljivi. Primjer koji je postao udžbenik – zakon nalaže da se u prvom dijelu prijave mora napisati naziv zemlje porijekla robe. Međutim, sam koncept "zemlje podrijetla robe" se ne tumači. Kako bi se izbjegle nejasnoće, Ministarstvo gospodarskog razvoja je u svom dopisu br. D28I-1889 od 30. travnja 2014. već preporučilo korištenje definicije ovaj koncept iz Carinskog zakonika Ruske Federacije - zemlja podrijetla robe je država ili nekoliko država na čijem je području (koja) roba proizvedena u cijelosti ili konačno prerađena.

Za neke od ovih zahtjeva, kao u ovom primjeru, već postoje preporuke Ministarstva gospodarskog razvoja ili odluke FAS-a koje će pomoći u izbjegavanju pogrešaka.

Razlozi odbijanja prvih dijelova prijava

Postoje samo dva razloga zašto kupac može odbiti prve dijelove zahtjeva, a oni su navedeni u 4. dijelu članka 67. Saveznog zakona br. 44-FZ:

  • sudionik elektroničke dražbe nije pružio podatke, što je predviđeno dijelom 3. čl. 66, ili dati lažne podatke;
  • sudionik nabave dostavio podatke koji ne udovoljavaju zahtjevima dokumentacije.

Uskraćivanje pristupa sudjelovanju u elektroničkoj dražbi iz bilo kojeg drugog razloga nije dopušteno. Na primjer: kupac može odbiti zahtjev ako klauzula njegovog prvog dijela ne sadrži suglasnost sudionika za isporuku robe (izvođenje radova, pružanje usluga) u skladu sa zahtjevima koje je propisao kupac, što je točno potrebno dijelom 3. br. 66. Zakona br. 44-FZ.

Drugi mogući razlog za odbijanje prvog dijela prijave je ako specifične karakteristike robe ne odgovaraju onima navedenima u natječajnoj dokumentaciji. Odnosno, kada je sudionik pogriješio prilikom ispunjavanja obrasca 2. Razlog tome često je banalna nepažnja.

Primjer

Dakle, prilikom izrade prvih dijelova sukladno članku 66. (dio 3.) prijave potrebno je posebno propisati sva svojstva robe. Dakle, ako naručitelj propisuje zahtjev za proizvod vrijednosti “najmanje” (npr. vrata debljine najmanje 10 milimetara), sudionik nabave mora u svojoj prijavi navesti točnu vrijednost (vrata debljine od 7,3 milimetara).

Ako je kupac u zahtjevima naveo "zemlju podrijetla - Rusija", a sudionik je ponudio robu proizvedenu u Kini za isporuku, takva će prijava također biti odbijena.

Razlozi odbijanja drugog dijela prijava

Za početak, označimo situaciju u kojoj kupac ne zna kako odbiti drugi dio prijave: ako sudionik nije dostavio dokumente (čak i ako ih je kupac zahtijevao), što nije predviđeno zakonom. U dijelu 5. čl. 66. Zakona br. 44-FZ sadrži cijeli popis dokumenata od sudionika, a kupac nema pravo zahtijevati nikakve papire koji su veći od toga.

S druge strane, naručitelj može odbiti drugi dio prijave ako sudionik nabave nije dostavio neki od zakonom propisanih dokumenata ili ako su podaci koje je sudionik naveo nevjerodostojni. Drugi mogući razlog je neusklađenost ponuditelja sa zahtjevima federalnog zakonodavstva iz oblasti javne nabave.

Kako saznati razlog odbijanja prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi

Prema saveznom zakonu, na kraju razdoblja za razmatranje prvih dijelova prijava, kupac mora objaviti odgovarajući protokol, gdje je dužan propisati: koje prijave smiju sudjelovati u dražbi, a koje se odbijaju. Na temelju ovog dokumenta, sudionik elektroničke dražbe može uložiti žalbu protiv radnji kupca Saveznoj antimonopolskoj službi (FAS).

Osim toga, prema stavku 3. dijela 6. čl. 67 saveznog zakona, u slučaju odbijanja prvog dijela zahtjeva, kupac je dužan obrazložiti ovu odluku, uključujući navođenje odredbi dokumentacije s kojima zahtjev nije u skladu i točaka zahtjeva koje ne ispunjavaju. ispunjavaju uvjete propisane u dokumentaciji.

Stručnjaci savjetuju: prije nego što počnete ispunjavati prijavu za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, propisivati ​​karakteristike proizvoda i druge podatke, potrebno je pažljivo pročitati dražbenu dokumentaciju i zahtjeve kupaca. U slučaju nepoštivanja nekih kriterija, kupac ima sve razloge da ga odbije. Ali jedno je kada proizvod ne zadovoljava zahtjeve kupca, a sasvim drugo kada je proizvod razumno prikladan, ali je zahtjev odbijen zbog netočnog ispunjavanja zahtjeva u skladu sa zahtjevima iz članka 66. Zakon o nabavi.

Ako sudionik elektroničke dražbe ima bilo kakvih pitanja, uvijek može podnijeti zahtjev za pojašnjenje dokumentacije (3. dio članka 65. Zakona br. 44-FZ). Ali morate biti spremni na činjenicu da kupac nije uvijek spreman "žvakati" sve nerazumljive trenutke. Kao odgovor na pojašnjenje, sudionik nabave može dobiti i odgovor.

Žalba na rezultate razmatranja zahtjeva i odgovornosti

Ako smatrate da je odbijanje vaše prijave nerazumno (i nije važno o kojem se dijelu radi), možete sastaviti i podnijeti žalbu FAS-u protiv postupaka kupca. Zaposlenici antimonopolske službe razmotrit će situaciju i procijeniti legitimnost radnji kupca.

Međutim, kupac snosi administrativnu odgovornost ne samo za nerazumno odbijanje prijave, već i za dopuštenje neprikladne prijave za sudjelovanje u dražbi prema Saveznom zakonu 44.

Treba uzeti u obzir da ne samo nerazumno odbijanje pristupa sudjelovanju u dražbi povlači za sobom izricanje administrativne odgovornosti u skladu s člancima Upravni zakonik. Dakle, prema stavku 2. članka 7.30 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, nerazumno prihvaćanje zahtjeva, ako se mora odbiti, prijeti novčanom kaznom od 1% početne (maksimalne) cijene ugovora, ali ne manje od 5 tisuća rubalja. i ne više od 30 tisuća rubalja.

Najnovije vijesti i objašnjenja stručnjaka na vruće teme u području javne nabave u časopisu "Goszakupki.ru"

Priložene datoteke

  • Drugi dijelovi aplikacija.docx

Za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi kupcu se podnosi odgovarajuća prijava. Članak 66. opisuje postupak podnošenja takvih žalbi. Što ovaj članak regulira i na koje je promjene ovaj članak utjecao, reći će.

Članak 66. opisuje zahtjeve i uvjete za sadržaj i postupak podnošenja prijave potrebne za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi. Dokument je potreban za objavu vašeg konačna ponuda na ETP-u i sklapati transakcije s kupcima. Članak se sastoji od 16 dijelova koje treba analizirati:

NA 66. dio 1 propisuje da prijavu za elektroničku dražbu podnose osobe koje su dobile akreditaciju na elektroničkoj platformi.

Kvalitetno napisana prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi sastoji se od 2 dijela opisano u h.2 članak 66.

NA dio 3. članka 66 već detaljno opisao ono što bi trebalo opisati u ova dva dijela. 1. dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi sadrži sljedeće podatke:

  • suglasnost za isporuku proizvoda, odnosno obavljanje poslova, odnosno pružanje usluga;
  • ako govorimo o opskrbi robom, onda su potrebni specifični pokazatelji, zaštitni znak, servisna oznaka, robna marka, patenti, korisni modeli, industrijski dizajni i označavaju zemlju proizvodnje robe. Sve ove informacije su naznačene ako su dostupne.

čl.66 dio 4 dopušta sadržaj u prvom dijelu slike proizvoda. To može biti, na primjer, crtež, fotografija itd.

Podaci koji moraju biti prisutni u drugom dijelu opisani su u dio 5. članka 66. Prijava za elektroničku dražbu mora sadržavati sljedeće podatke u drugom dijelu:

  • o ponuđačima. Za fizičke osobe - puno ime, podaci o putovnici, mjesto prebivališta itd. Za pravne osobe - naziv tvrtke, poštanska adresa, lokacija itd. Također kontakt broj, TIN, uključujući i za strane državljane;
  • dokumentirani dokazi (original ili preslike) i izjava da sudionik ispunjava uvjete (ako postoje) propisane člankom 31. Saveznog zakona-44;
  • preslike dokumenata o sukladnosti proizvoda/usluge/rada sa zahtjevima norme. Zabranjeno je zahtijevati navedenu dokumentaciju ako je prenesena zajedno s robom;
  • odluka o odobrenju ili sklapanju veće transakcije;
  • naznaku dokumenata u izvorniku ili preslici tih dokumenata kojima se potvrđuje pravo na ostvarivanje pogodnosti za sudjelovanje u prodaji elektroničke dražbe, sukladno čl. 28-29 FZ-44;
  • preslike ili izvornici dokumenata o usklađenosti robe / usluga / radova sa zabranama i ograničenjima iz članka 14. Saveznog zakona-44;
  • izjava o pripadnosti sudionika maloj tvrtki / neprofitnoj organizaciji, ako je kupac utvrdio ograničenje prema dijelu 3. članka 30. FZ-44.

NA dio 6 članak 66 propisano je da je od sudionika elektroničke dražbe zabranjeno zahtijevati druge dokumente, osim onih navedenih u 3. i 5. dijelu članka 66.

Ako komisija utvrdi da su podaci u dokumentima nepouzdani, tada se prijava sudionika povlači iz elektroničke dražbe, neovisno o fazi dio 6.1 članka 66.

Prema dio 7. članka 66 , sudionik elektroničke dražbe ima mogućnost podnijeti prijavu u bilo kojem trenutku, nakon objave njenog početka – prije isteka roka za podnošenje.

Po 66. dio 8 prijavu koja se sastoji od 2 dijela podnosi sudionik elektroničke dražbe ETP operateru.

Operater dodjeljuje serijski broj prijavi za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi u roku od 1 sata i obavještava sudionika o ovom postupku, prema dio 9. članka 66 .

Sudionik po dio 10 članak 66 može podnijeti samo 1 prijavu.

NA dio 11 članak 66 opisane su situacije u kojima se dokument vraća sudioniku. U roku od 1 sata operater može vratiti prijavu sudioniku elektroničke dražbe ako:

  • žalba je podnesena protivno zahtjevima 2. dijela članka 60.;
  • podneseno je više od 1 žalbe;
  • istekao je rok za primanje prijava;
  • povrijeđen je dio 14. članka 61.;
  • nedostatak novca na računu za plaćanje kolaterala.

Prema dio 12 članak 66 , primijeniti druge osnove povrat prijave nije dopušten. Operater obavještava sudionika elektroničke dražbe o povratu i navodi razlog.

Prvi dio žalbe operater šalje korisniku najkasnije do isteka roka za podnošenje zahtjeva, prema dio 13 članak 66 .

želeći, po dio 14 članak 66 , može povući prijavu za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi dok traje rok za dostavu. Operater mora biti obaviješten.

Prilikom podnošenja prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, operater čuva tajnost podataka dokumenta i informacija o sudionicima do objave protokola ( dio 15 članak 66 ).

Prema dio 16 članak 66 Ako je za sudjelovanje podnesena samo jedna prijava ili nijedna, takva se dražba smatra neuspješnom.

Nedavne izmjene i dopune čl. 66

Umjetnost. 66. važećeg 44-FZ posljednje izmjene doživio je početkom srpnja 2015. Promjene su utjecale samo na klauzulu o sadržaju 2. dijela prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi - dio 5. stavak 2. članka 66.

Odnosi se na zahtjeve koji se primjenjuju na sudionike, u skladu s odredbama članka 31. Saveznog zakona-44 - stavak 1. dio 1. i dio 2. i 2.1. U prethodnoj verziji nedostajao je dio 2.1 članka 31. Ukratko, odnosi se na primjenu na sudionike natjecanja/dražbe. Uvođenje dodatnih uvjeta provodi se za sudionike koji se bave revizijom ili konzultantskim uslugama.

preuzimanje datoteka

Važnu ulogu za sudjelovanje u nabavi ima organizacija podnošenja prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi. Pogreške su česta osnova za odbacivanje slučaja.

FZ-44 "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba", koji sadrži informacije iz članka 66., možete preuzeti.

Prijava je odbijena u elektroničkoj dražbi iz sljedećih razloga: klauzula 1, dio 4, čl. 67 - nepružanje podataka iz dijela 3. čl. 66 44-FZ, ili pružanje / utvrđivanje lažnih podataka iz 3. dijela čl. 66 44-FZ.

Ima smisla podnijeti žalbu FAS-u.

Odgovori odvjetnika (2)

Maxim Sergeevich, pozdrav!

Mogućnost podnošenja pritužbe povezana je s postojanjem bilo kakve osnove za primjenu 3. dijela čl. 66 zakona 44-FZ. Sama po sebi, osnova je točna: klauzula 1, dio 4, čl. 67 zakona 44-FZ.

Protokol pregleda zahtjeva trebao bi posebno navesti što nije u redu. Ako nije navedeno, ili ako je navedeno, ali se s tim ne slažete - da, možete podnijeti prigovor OFAS-u.

Pojašnjenje klijenta

Na osnovu h.h. 7, 9, članak 67, dio 13, članak 68 44-FZ, protokol za razmatranje prijava nije dostupan na elektroničkoj platformi dok se ne zbroje rezultati dražbe

Očigledno ne gledate tamo protokol. Kupac je dužan priložiti protokol koji je otvoren i javno dostupan. Da, ne sadrži podatke o sudionicima, već samo njihove anonimne serijske brojeve, ali i druge podatke, tj.

1) o serijskim brojevima zahtjeva za sudjelovanje u takvoj dražbi;
2) o dopuštenju sudionika nabave koji je podnio prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi, kojoj je dodijeljen odgovarajući redni broj, za sudjelovanje na takvoj dražbi i priznanju tog sudionika nabave kao sudionika takve dražbe ili na dan odbijanje pristupa sudjelovanju na takvoj dražbi s obrazloženjem ove odluke, uključujući naznaku odredbi dokumentacije o takvoj dražbi kojima prijava za sudjelovanje na istoj nije u skladu, odredbe prijave za sudjelovanje na takvoj dražbi, koji ne ispunjavaju zahtjeve utvrđene dokumentacijom o njoj;

Ovaj protokol mora sadržavati Ako nema specifičnosti, podnesite žalbu FAS-u.

Tražite odgovor?
Lakše je pitati odvjetnika!

Koji podstavak klauzule 3, dio 3 članka 66 44-FZ treba koristiti za 1. dio prijave?

Za realizaciju pripremam dokumentaciju za dražbu (44-fz). tekući popravak prostorije unutar zgrade korištenjem materijala. Ne mogu sam shvatiti koji podstavak 3. točke 3. dijela članka 66. treba koristiti za 1. dio prijave - a ili b?

dobar dan! sve ovisi ima li zaštitnih znakova u opisu materijala i ima li materijala u projektnom zadatku ili ne.Mogu provjeriti dokumentaciju i reći vam točno što treba napisati i je li sve ispravno sastavljeno.

Vadim, hvala na odgovoru!

Kako se ispostavilo, ovo je još jedan sudar 44-fz. Kod mene su naznačene obje stavke, jer postoje i kvantitativni pokazatelji i naznake naziva brendova (i slično). i želim osigurati ekvivalent materijala za rad.

PS: Koliko sam shvatio, provjera auk.docs zahtijeva nagradu. iznos?

Dobar dan!

U skladu sa stavkom 1. dijela 1. članka 33. Zakona o ugovornom sustavu, opis predmeta nabave ne smije uključivati ​​zahtjeve ili upute u vezi sa zaštitnim znakovima, znakovima usluga, trgovačkim nazivima, patentima, korisnim modelima, industrijskim dizajnom, nazivima podrijetla ili naziva proizvođača, kao i zahtjeve za robu, informacije, radove, usluge, pod uvjetom da ti zahtjevi podrazumijevaju ograničenje broja sudionika u nabavi, osim ako ne postoji drugi način kojim se točnije i jasnije opisuju karakteristike predmeta nabave. Dokumentacija o nabavi može sadržavati naznaku žiga ako se u obavljanju poslova, pružanju usluga koristi roba čija isporuka nije predmet ugovora. Ujedno, preduvjet je uključivanje riječi „ili ekvivalent“ u opis predmeta nabave, osim u slučajevima nekompatibilnosti robe na kojoj su stavljeni drugi zaštitni znakovi, te potrebe da se osigura interakcija takve robe s robu koju kupac koristi, kao i slučajeve nabave rezervnih dijelova i Pribor automobilima.

S poštovanjem, M.V. Bastov

Postavite pitanje našim odvjetnicima - puno je brže nego tražiti rješenje.

Koji se dokumenti dostavljaju u skladu s klauzulom 3, dio 5, članak 66 FZ-44?

Budite ljubazni da mi kažete, prvi put sam se susreo s platformom ETP MICEX. Tamo je raspoređeno sve za podnošenje prijave za sudjelovanje prema članku 44. Federalnog zakona.

Drugi dan čitam i ne mogu razumjeti: ETP MICEX

Preslike dokumenata koji potvrđuju sukladnost robe, rada ili usluge sa zahtjevima u skladu sa stavkom 3. dijela 5. članka 66. savezni zakon№44-FZ

Govorim o renoviranju škola. Ne mogu shvatiti o čemu se radi i ne mogu to pronaći na internetu.

tu su sve deklaracije da nas ne likvidiraju, o čemu odgovara, tu je mat. i peraja. resursi, i tako dalje, izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, sastavni dokovi, još uvijek uvijek primjenjujem SRO i Ministarstvo za hitne slučajeve. samo u Rosseltorgu je sve lakše iu Sberbanku također. i ovdje je ova točka ravno u zastoju. možda staviti licencu tamo?

Odgovori molim te. Imam dostavu do 09h.

laku noć. napiši broj obavijesti, reći ću ti što treba dostaviti

Imate li pitanje za odvjetnika?

ako govorimo o popravcima, onda nije jasno zašto se ti dokumenti traže od vas. ako se hitno prijavite, to su dokumenti koji se od vas traže u skladu sa stavkom 2. dijela 5. članka 66. Zahtjevi koji su navedeni u članku koji ste naveli odnose se, kao što razumijete, izravno na proizvod, rad, uslugu . Ovo je, na primjer, potvrda o državnoj registraciji lijek, presliku potvrde o sukladnosti robe itd.

Dobar dan! Razumijem da ovo konkretno pitanje više nije relevantno, ali objašnjenje za budućnost: ovaj odjeljak na MICEX dio je sučelja stranice, to ne znači da su ti dokumenti potrebni za ovu dražbu, ovaj odjeljak za prilaganje dokumenata kada je podnošenje zahtjeva stalno dostupno, za podnošenje zahtjeva dovoljno je popuniti tražene rubrike, koje su označene crvenom “*”, približno je ista situacija s redoslijedom stranice Ruske Federacije, čak i ako dražba, na primjer, za opskrbu hranom, postoji odjeljak za prilaganje dokumenata koji potvrđuju unos predmeta kapitalna izgradnja u rad.

Članak 66. 44. Saveznog zakona "Postupak za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi"

u stavku 3. članka 66. Saveznog zakona 44 izvršene su izmjene:

umjesto toga - naziv mjesta podrijetla robe ili naziv proizvođača robe

sada - naziv zemlje podrijetla robe,

što je dalo temelj OFAS-u za PDV da obveže kupca da prihvati zahtjev bez navođenja bilo kakvih podataka koji bi omogućili utvrđivanje identiteta proizvoda (tj. razumjeti što je: gdje, tko ga je proizveo) (Konkretno, naznačena primjena: Prašak za pranje, Rusija)

Pitanje: koliko su ove radnje OFAS-a kompetentne u okviru Saveznog zakona 44?

Ako da, kako se to uklapa u zahtjev za posjedovanjem higijenskih certifikata za proizvode (ni jedno certifikacijsko tijelo neće izdati certifikat s takvim podacima, koliko ja znam - ako griješim, objasnite logiku zakona)

Ako ne, onda kako, gdje i u čije ime je ispravno utjecati da se ova povreda otkloni (barem da se ne ponovi u budućnosti) (ili kome se obratiti za savjet ili pravnu podršku za rješavanje takvih problema)

Unaprijed hvala na odgovoru

Odgovori odvjetnika (1)

logiku je lako razumjeti. ranije je antimonopolsko tijelo ponekad prepoznavalo radnje kupaca kao nezakonite, zbog pristupanja sudionika nabave na dražbu i priznavanja kao sudionika dražbe, sudionika nabave koji je ponudio aplikaciju u kojoj je umjesto naziva zemlje podrijetla robe (u kontekstu teksta danog u članku 1516. Građanskog zakonika Ruske Federacije) označeno je jednostavno Ruska Federacija. trenutno je ta netočnost otklonjena i dovoljno je jednostavno napisati zemlju podrijetla robe. Štoviše, ova je formulacija u potpunosti u skladu s čl. 14 44-FZ nacionalni tretman gdje također postoji veza sa zemljom podrijetla robe. Članak 66. 44-FZ propisuje da prvi dio zahtjeva mora sadržavati (isporuka robe): b) specifične pokazatelje koji odgovaraju vrijednostima utvrđenim dokumentacijom za takvu dražbu i naznaku zaštitnog znaka (njegov verbalni oznaka) (ako postoji), oznaka usluge (ako postoji), trgovačko ime (ako postoji), patenti (ako postoje), korisni modeli (ako postoje), industrijski dizajn (ako postoje), naziv zemlje podrijetla robe ;

4. Sudionik u elektroničkoj dražbi ne smije u njoj sudjelovati ako:
1) nepružanje podataka iz 3. dijela članka 66. ovog saveznog zakona ili davanje lažnih podataka;

2) neusklađenost podataka iz 3. dijela članka 66. ovog saveznog zakona sa zahtjevima dokumentacije za takvu dražbu.

dakle, jasno je da ako prašak za pranje rublja ima žig, onda ga je sudionik dužan naznačiti, jer je njegovo nenavođenje temelj za odbijanje prijave zbog nenavođenja podataka. međutim, prilikom odbijanja kupac mora zapamtiti da mora imati čvrste dokaze da puder ima zaštitni znak, patent itd. općenito sve što piše u 66. postupanje FAS-a je zakonito.

kada opisujete predmet nabave u skladu s člankom 33., samostalno određujete pokazatelje koji vam omogućuju da utvrdite usklađenost kupljene robe, radova, usluga sa zahtjevima koje je odredio kupac. Istodobno su naznačene maksimalne i (ili) minimalne vrijednosti takvih pokazatelja, kao i vrijednosti pokazatelja koje se ne mogu mijenjati.

E-dražba odbijena u 2 dijela

Dobar dan, recite mi molim vas! Elektronička dražba je odbijena u 2 dijela:

„Nepodnošenje dokumenata i podataka koji su predviđeni stavcima 1, 3 - 5, 7 i 8 dijela 2 članka 62, dijelova 3 i 5 članka 66 Saveznog zakona br. 44-FZ

Je li odstupanje legalno i koji su dokumenti potrebni?

Aukcija u elektroničkom obliku broj 0816300014517000055

Odgovori odvjetnika (3)

Vaša prijava je odbijena iz sljedećih razloga

Zapisnik o razmatranju jedinstvene prijave za sudjelovanje u
elektronička aukcija br. 0816300014517000055
Mjesto izdanja: Ruska Federacija, 678900, Sakha/Yakutia/Resp,
Grad Aldan, ULICA LENINA, 19

Nepredstavljanje dokumenata i informacija koje
predviđeni su stavcima 1., 3. - 5., 7. i 8. dijela 2. članka 62., 3. i 5. dijela članka 66. Saveznog zakona br. 44-FZ, neusklađenost navedenih dokumenata i informacija sa zahtjevima utvrđenim dražbenom dokumentacijom, prisutnost u navedenim dokumentima nepouzdanih informacija o sudioniku dražbe od datuma i vremena roka
podnošenje prijave za sudjelovanje u dražbi
(Odbijeno prema klauzuli 1, dio 6, članak 69 od 44-FZ)
Podnesena deklaracija nije u skladu sa zahtjevima zakona i dokumentacije u smislu st. 7. st. 1. čl. 31.
Savezni zakon br. 44-FZ od 5. travnja 2013
(izmijenjeno i dopunjeno 22. veljače 2017.)
"O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za podmirenje državnih i općinskih potreba"

Članak 62
1. Operater elektronička platforma vodi registar sudionika elektroničke dražbe koji su dobili akreditaciju na elektroničkoj stranici.

2. Registar sudionika u elektroničkoj dražbi akreditiran na elektroničkoj stranici, u odnosu na svakog sudionika u takvoj dražbi, mora sadržavati sljedeće dokumente i informacije:

1) ime sudionika u takvoj dražbi (npr pravna osoba), prezime, ime, patronim (ako postoji) sudionika takve dražbe (za pojedinac);
2) datum slanja obavijesti sudioniku takve dražbe o odluci o njegovoj akreditaciji;

3) identifikacijski broj poreznog obveznika sudionika takve dražbe ili, sukladno zakonodavstvu odgovarajuće strane države, analog poreznog broja sudionika takve dražbe (za stranu osobu);

4) presliku izvatka iz jed državni registar pravne osobe (za pravnu osobu), presliku izvoda iz jedinstvenog državnog registra pojedinačnih poduzetnika (za individualni poduzetnik) primio ne ranije od šest mjeseci prije datuma sudionika takve dražbe sa zahtjevom za akreditaciju, preslike dokumenata koji dokazuju identitet sudionika takve dražbe (za drugu osobu), propisno ovjeren prijevod dokumenata na ruski jezik na državna registracija pravna osoba ili fizička osoba kao samostalni poduzetnik u skladu s zakonodavstvom odgovarajuće strane države (za stranu osobu);
5) preslike osnivačkih isprava sudionika dražbe (za pravnu osobu), preslike dokumenata kojima se dokazuje identitet sudionika dražbe (za fizičku osobu);

6) preslike dokumenata koji potvrđuju ovlaštenje osobe za dobivanje akreditacije na elektroničkoj stranici u ime sudionika takve dražbe - pravne osobe u skladu sa stavkom 4. dijela 2. članka 61. ovog Saveznog zakona;

7) preslike dokumenata koji potvrđuju ovlaštenje osobe za poduzimanje radnji u ime sudionika takve dražbe - pravne osobe, za sudjelovanje u takvim dražbama (uključujući registraciju na takvim dražbama) u skladu s klauzulom 5. dijela 2. članka 61. ovog saveznog zakona;
8) odluka o odobravanju ili zaključivanju transakcija na temelju rezultata takvih dražbi u ime sudionika takve dražbe - pravne osobe, s naznakom podataka o maksimalnom iznosu jedne transakcije u skladu s točkom 8. dijela 2. članka 61. ovog saveznog zakona;

9) datum prestanka akreditacije sudionika takve dražbe na elektroničkoj stranici.

3. Operater elektroničke stranice upisuje u registar sudionika elektroničke dražbe akreditirane na elektroničkoj stranici dokumente i informacije dostavljene u skladu s dijelom 2. ovoga članka na dan donošenja odluke o akreditaciji sudionika u takvoj dražba na elektroničkoj stranici.

4. U slučaju primitka u skladu s dijelom 10. članka 61. ovog Saveznog zakona od sudionika u elektroničkoj dražbi dokumenata i informacija, uključujući obavijest o ukidanju dokumenata, pojačani Elektronički potpis, operater elektroničke stranice, u roku od jednog sata od trenutka primitka navedenih dokumenata i informacija, iste upisuje u registar sudionika takve dražbe koji su dobili akreditaciju na elektroničkoj stranici, uz naznaku datuma i vremena primitka. navedenih dokumenata i informacija.

5. Registar sudionika u elektroničkoj dražbi akreditiranih na elektroničkoj stranici postavlja njezin operater na elektroničku stranicu, s iznimkom dokumenata navedenih u stavcima 4. – 7. dijela 2. ovog članka.

6. Operater elektroničke stranice briše sudionika elektroničke dražbe iz registra sudionika elektroničke dražbe akreditiranih na elektroničkoj stranici u roku od jednog radnog dana od datuma isteka akreditacije ovog sudionika ili odluke o isključenju ovog sudionika. sudionik iz ovog registra. Operater elektroničke stranice dužan je ovom sudioniku poslati obavijest o njegovom isključenju iz ovog registra.

Članak 66. Postupak podnošenja zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi

3. Prvi dio zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi mora sadržavati podatke navedene u jednom od sljedećih podstavaka:

1) pri sklapanju ugovora o isporuci dobara:

a) suglasnost sudionika u takvoj dražbi za isporuku robe ako ovaj sudionik nudi robu za isporuku, u vezi s kojom dokumentacija takve dražbe sadrži naznaku zaštitnog znaka (njegovu usmenu oznaku) (ako postoji), uslugu znak (ako postoji), naziv marke (ako postoji), patenti (ako postoje), korisni modeli (ako postoje), industrijski dizajn (ako postoje), naziv zemlje podrijetla robe i (ili) takve ponude sudionika za isporuku proizvoda koji je ekvivalentan proizvodu navedenom u ovoj dokumentaciji, specifični pokazatelji robe koji odgovaraju vrijednostima ekvivalentnosti utvrđenim ovom dokumentacijom;

b) specifični pokazatelji koji odgovaraju vrijednostima utvrđenim dokumentacijom takve dražbe, te naznaka trgovačkog znaka (njegova verbalna oznaka) (ako postoji), znak usluge (ako postoji), trgovačko ime (ako postoji), patenti (ako postoji), korisni modeli (ako postoje), industrijski dizajn (ako postoji), naziv zemlje podrijetla robe;

2) suglasnost sudionika takve dražbe za izvođenje radova ili pružanje usluge pod uvjetima predviđenim dokumentacijom o takvoj dražbi, kada se takva dražba održava za obavljanje posla ili pružanje usluge;

3) pri sklapanju ugovora o obavljanju posla ili pružanju usluge za čije se obavljanje ili pružanje koristi roba:

a) suglasnost iz stavka 2. ovog dijela, uključujući suglasnost za korištenje robe u odnosu na koju dokumentacija takve dražbe sadrži naznaku zaštitnog znaka (njegovu usmenu oznaku) (ako postoji), znak usluge (ako bilo koji), naziv tvrtke (ako postoji), patenti (ako postoje), korisni modeli (ako postoje), industrijski dizajni (ako postoje), naziv zemlje podrijetla robe ili suglasnost predviđena klauzulom 2. ovaj dio, naznaka zaštitnog znaka (njegova verbalna oznaka) (ako postoji), znak usluge (ako postoji), trgovački naziv (ako postoji), patenti (ako postoje), korisni modeli (ako postoje), industrijski dizajn (ako postoje) ), naziv zemlje podrijetla robe i, ako sudionik takve dražbe nudi na korištenje proizvod koji je ekvivalentan proizvodu navedenom u ovoj dokumentaciji, specifične pokazatelje proizvoda koji odgovaraju vrijednostima ekvivalentnosti koje je utvrdio ovaj oh dokumentacija, pod uvjetom da sadrži naznaku zaštitnog znaka (njegova verbalna oznaka) (ako postoji), znak usluge (ako postoji), trgovačko ime (ako postoji), patenti (ako postoje), korisni modeli (ako postoje), industrijski uzorci (ako postoji), naziv zemlje podrijetla robe, kao i zahtjev da se u prijavi za sudjelovanje u takvoj dražbi navede zaštitni znak (njegova verbalna oznaka) (ako postoji), oznaka usluge (ako postoji) ), naziv tvrtke (ako postoji), patenti (ako postoje), korisni modeli (ako postoje), industrijski dizajn (ako postoje), naziv zemlje podrijetla robe;

b) suglasnost iz stavka 2. ovog dijela, kao i specifične pokazatelje korištene robe, koji odgovaraju vrijednostima utvrđenim dokumentacijom za takvu dražbu, te naznaku zaštitnog znaka (njegov usmeni naziv) ( ako postoji), znak usluge (ako postoji), naziv tvrtke (ako postoji), patenti (ako postoje), korisni modeli (ako postoje), industrijski dizajn (ako postoje), naziv zemlje podrijetla robe.

4. Prvi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, predviđen stavkom 3. ovoga članka, može sadržavati skicu, crtež, crtež, fotografiju, drugu sliku robe za čiju je isporuku sklopljen ugovor.

5. Drugi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi mora sadržavati sljedeće dokumente i podatke:

1) ime, naziv tvrtke (ako postoji), mjesto, poštanska adresa (za pravnu osobu), prezime, ime, patronim (ako postoji), podaci o putovnici, mjesto prebivališta (za fizičku osobu), kontakt telefon, identifikacijski broj poreznog obveznika sudionika takve dražbe ili, sukladno zakonodavstvu odgovarajuće strane države, analogni identifikacijski broj poreznog obveznika sudionika takve dražbe (za stranu osobu), identifikacijski broj poreznog obveznika (ako postoji). ) osnivača, članova kolegijalnog izvršnog tijela, osobe koja djeluje kao jedino izvršno tijelo sudionika takve dražbe;

2) dokumenti koji potvrđuju usklađenost sudionika u takvoj dražbi sa zahtjevima utvrđenim stavkom 1. dijela 1., dijelovima 2. i 2.1. članka 31. (ako takvi zahtjevi postoje) ovog Saveznog zakona, ili kopije tih dokumenata, kao i kao izjavu o usklađenosti sudionika takve dražbe sa zahtjevima utvrđenim stavcima 3. - 9. dijela 1. članka 31. ovog Saveznog zakona;

3) preslike dokumenata kojima se potvrđuje sukladnost proizvoda, rada ili usluge sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa zakonom Ruska Federacija, u slučaju da su, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, utvrđeni zahtjevi za proizvod, rad ili uslugu, a podnošenje tih dokumenata predviđeno je dokumentacijom o elektroničkoj dražbi. Istodobno, nije dopušteno zahtijevati podnošenje ovih dokumenata ako se, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, prenose zajedno s robom;

4) odluku o odobrenju ili sklapanju većeg posla ili presliku ovu odluku u slučaju da je zahtjev za postojanjem ovog rješenja za dovršenje velike transakcije utvrđen saveznim zakonima i drugim regulatornim pravni akti Ruske Federacije i (ili) osnivački dokumenti pravne osobe i za sudionika takve dražbe, ugovor koji treba sklopiti ili pružanje osiguranja za prijavu za sudjelovanje u takvoj dražbi, osiguranje za izvođenje ugovor je velika stvar;

5) dokumenti koji potvrđuju pravo sudionika na takvoj aukciji da dobije prednost u skladu s člancima 28. i 29. ovog Saveznog zakona ili preslike tih dokumenata;

6) dokumenti koji potvrđuju usklađenost sudionika takve dražbe i (ili) robe, radova ili usluga koje on nudi s uvjetima, zabranama i ograničenjima koje je odredio kupac u skladu s člankom 14. ovog Saveznog zakona, ili kopije ove dokumente;

7) izjavu o pripadnosti sudionika takve dražbe malom gospodarstvu ili društveno usmjerenom neprofitne organizacije u slučaju da kupac utvrdi ograničenje predviđeno dijelom 3. članka 30. ovog Saveznog zakona.

Članak 31. Uvjeti za sudionike u nabavi

1. Prilikom kupnje kupac postavlja sljedeće jedinstvene zahtjeve za sudionike u kupnji:

7) sudionik nabave - pojedinac ili čelnik, članovi kolegijalnog izvršnog tijela, osoba koja obavlja funkciju jedinog izvršnog tijela, odnosno šef računovodstva pravne osobe - sudionika nabave nije osuđivan za kaznena djela iz područja gospodarstva i (ili) zločina predviđenih člancima 289, 290, 291, 291.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije (osim osoba čije su osude poništene ili izbrisane), kao i neprimjenjivanje kazne u odnos prema tim osobama u vidu oduzimanja prava na obnašanje određenih dužnosti ili bavljenje određene aktivnosti koji se odnose na nabavu robe, obavljanje poslova, pružanje usluga koje su predmet nabave u tijeku, te administrativne kazne u obliku diskvalifikacije;

Navodno se podaci o sudioniku nabave na elektroničkoj stranici i u aplikaciji razlikuju, a postoji i kaznena evidencija ili zabrana obavljanja djelatnosti u odnosu na sudionika nabave.

Štoviše, osnove za pravne osobe ne odnose se na sudionika nabave, budući da je on samostalni poduzetnik.

1) suglasnost sudionika elektroničke dražbe za isporuku dobara, izvođenje radova ili pružanje usluga pod uvjetima propisanim dokumentacijom o elektroničkoj dražbi i koja nije podložna promjenama na temelju rezultata elektroničke dražbe (takva je suglasnost dano korištenjem softvera i hardvera elektroničke stranice);

2) pri kupnji robe ili kupnji radova, usluga za čije se obavljanje, pružanje roba koristi:

A) naziv zemlje podrijetla robe (ako kupac utvrdi uvjete, zabrane, ograničenja za prijem robe podrijetlom iz strane države ili skupine stranih država u obavijesti o elektroničkoj dražbi, dokumentaciji elektroničke dražba, u skladu s člankom 14. ovog saveznog zakona);

B) specifični pokazatelji robe koji odgovaraju vrijednostima postavljenim u dokumentaciji za elektroničku dražbu, te naznaka zaštitnog znaka (ako postoji). Informacije predviđene ovim podstavkom uključuju se u prijavu za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi ako nema naznake žiga u dokumentaciji elektroničke dražbe ili ako sudionik u nabavi nudi proizvod koji je označen žigom koji nije zaštitni znak navedeno u dokumentaciji o elektroničkoj dražbi.

4. Prvi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, predviđen stavkom 3. ovoga članka, može sadržavati skicu, crtež, crtež, fotografiju, drugu sliku robe za čiju je isporuku sklopljen ugovor.

5. Drugi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi mora sadržavati sljedeće dokumente i podatke:

1) ime, naziv tvrtke (ako postoji), lokacija (za pravnu osobu), poštanska adresa sudionika u takvoj dražbi, prezime, ime, patronim (ako postoji), podaci o putovnici, mjesto prebivališta (za fizička osoba), kontakt telefon, porezni broj sudionika takve dražbe ili, sukladno zakonodavstvu odgovarajuće strane države, analogni porezni broj sudionika takve dražbe (za stranu osobu) , identifikacijski broj poreznog obveznika (ako postoji) osnivača, članova kolegijalnog izvršnog tijela, osobe koja djeluje kao jedini izvršni organ sudionika u takvoj aukcijskoj dražbi;

2) dokumenti koji potvrđuju usklađenost sudionika u takvoj dražbi sa zahtjevima utvrđenim stavkom 1. dijela 1., dijelovima 2. i 2.1. članka 31. (ako takvi zahtjevi postoje) ovog Saveznog zakona, ili kopije tih dokumenata, kao i kao izjavu o usklađenosti sudionika takve dražbe sa zahtjevima utvrđenim stavcima 3. - 9. dijela 1. članka 31. ovog Saveznog zakona (navedena izjava daje se pomoću softvera i hardvera elektroničke stranice);

3) preslike dokumenata koji potvrđuju sukladnost proizvoda, rada ili usluge sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, u slučaju da su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije zahtjevi za proizvod, rad ili uslugu utvrđeni su i dostavljanje tih dokumenata predviđeno je dokumentacijom o elektroničkoj dražbi. Istodobno, nije dopušteno zahtijevati podnošenje ovih dokumenata ako se, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, prenose zajedno s robom;

4) odluka o odobrenju ili sklapanju velike transakcije ili kopija ove odluke, ako je zahtjev da je ova odluka potrebna za sklapanje velike transakcije utvrđen saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i (ili ) osnivačke isprave pravne osobe, a za sudionika takve dražbe, ugovor koji se sklapa ili davanje jamstva za prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi, osiguranje za izvršenje ugovora je velika transakcija;

5) dokumenti koji potvrđuju pravo sudionika elektroničke dražbe na primanje pogodnosti u skladu s ovim Saveznim zakonom (u slučaju da je sudionik elektroničke dražbe izjavio da je primio te pogodnosti) ili kopije takvih dokumenata;

6) dokumenti predviđeni regulatornim pravnim aktima donesenim u skladu s člankom 14. ovog Saveznog zakona u slučaju nabave robe, radova, usluga koje podliježu navedenim regulatornim pravnim aktima ili kopije takvih dokumenata. Ako zahtjev za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi ne sadrži dokumente navedene u ovom stavku, odnosno preslike tih dokumenata, ovaj zahtjev je izjednačen sa zahtjevom koji sadrži ponudu za isporuku robe podrijetlom iz strane države ili skupine strane države, radovi, usluge, odnosno izvedene, pružene strane osobe;

7) izjavu o pripadnosti sudionika takve dražbe malim poduzećima ili društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama u slučaju da kupac utvrdi ograničenje predviđeno dijelom 3. članka 30. ovog Saveznog zakona (navedena izjava je pruža se korištenjem softvera i hardvera elektroničke platforme).

6. Od sudionika elektroničke dražbe nije dopušteno zahtijevati dostavu drugih dokumenata i informacija, osim dokumenata i informacija iz dijela 3. i ovog članka.

6.1. U slučaju da se utvrdi da su podaci sadržani u dokumentima koje je sudionik elektroničke dražbe dostavio u skladu s dijelom 3. i ovim člankom nepouzdani, dražbena komisija obvezna je takvog sudionika ukloniti iz sudjelovanja u elektroničkoj dražbi u bilo kojoj fazi. svog ponašanja.

7. Sudionik elektroničke dražbe ima pravo podnijeti prijavu za sudjelovanje u takvoj dražbi u bilo kojem trenutku od trenutka objave obavijesti o njezinom održavanju do datuma i vremena navedenog u dokumentaciji za takvu dražbu, krajnji rok za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje na takvoj dražbi.

8. Prijavu za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi sudionik takve dražbe šalje operateru elektroničke stranice u obliku dvaju elektroničkih dokumenata koji sadrže dijelove prijave predviđene dijelom 3. i ovim člankom. Ovi elektronički dokumenti predaju se istovremeno.

9. U roku od jednog sata od primitka prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, operater elektroničke stranice dužan joj je dodijeliti identifikacijski broj i potvrditi ga u obrascu elektronički dokument sudioniku takve dražbe koji je podnio navedenu prijavu šalje potvrdu o primitku s naznakom identifikacijskog broja koji mu je dodijeljen.

10. Sudionik elektroničke dražbe ima pravo podnijeti samo jednu prijavu za sudjelovanje u takvoj dražbi.

11. U roku od jednog sata od primitka prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, operater elektroničke stranice vraća ovu prijavu sudioniku takve dražbe koji ju je podnio u sljedećim slučajevima:

1) podnošenje ove prijave u suprotnosti sa zahtjevima predviđenim dijelom 6. članka 24.1. ovog Saveznog zakona;

2) jedan sudionik takve dražbe podnese dvije ili više ponuda za sudjelovanje u njoj, pod uvjetom da ponude koje je taj sudionik ranije podnio nisu povučene. U tom slučaju, sve prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi vraćaju se ovom sudioniku;

3) primitak ove prijave nakon datuma ili vremena roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi;

4) primitak ove prijave od sudionika takve dražbe u suprotnosti s odredbama dijela 9. članka 24.2. ovog Saveznog zakona;

5) prisutnost podataka o sudioniku nabave u registru beskrupuloznih dobavljača (izvođača, izvršitelja) predviđenih ovim Saveznim zakonom, uključujući podatke o osnivačima, članovima kolegijalnog izvršnog tijela, osobi koja obavlja funkcije jedinog izvršnog direktora tijelo sudionika nabave - pravna osoba, pod uvjetom da naručitelj uspostavi uvjete predviđene dijelom 1.1. članka 31. ovog Saveznog zakona.

12. Istovremeno s povratom prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi u skladu s dijelom 20. članka 44. ovog Saveznog zakona, dijelom 11. ovog članka, operater elektroničke stranice dužan je obavijestiti u obliku elektroničkog dokumentirati sudionika takve dražbe koji je podnio ovaj zahtjev o razlozima za njegov povratak, navodeći odredbe ovog Saveznog zakona koje su povrijeđene. Povrat prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi od strane operatera elektroničke stranice iz drugih razloga nije dopušten.

13. Najkasnije radnog dana nakon roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, operater elektroničke stranice šalje kupcu prvi dio prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi kako je predviđeno dijelom 3. ovaj članak.

14. Sudionik elektroničke dražbe koji je podnio prijavu za sudjelovanje u takvoj dražbi ima pravo povući tu prijavu najkasnije do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi slanjem obavijesti operateru elektroničke dražbe. mjesto.

15. Operater elektroničke dražbe dužan je osigurati povjerljivost podataka o sudionicima elektroničke dražbe koji su podnijeli zahtjeve za sudjelovanje u takvoj dražbi, te podataka sadržanih u prvom i drugom dijelu ove prijave i predviđenih u dijela 3. - ovoga članka, do objave protokola takve dražbe na elektroničkoj stranici. Za kršenje ovog zahtjeva, operater elektroničke stranice odgovoran je u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

16. Ako do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi bude podnesena samo jedna prijava ili nema niti jedne prijave, takva se dražba smatra nevažećom.


Sudska praksa prema članku 66. Saveznog zakona od 04.05.2013 br. 44-FZ

    Rješenje od 24. travnja 2019. u predmetu br. A33-13976/2018.

    Navedene zahtjeve, sudovi su, nakon što su ispitali i ocijenili, u skladu sa zahtjevima Poglavlja 7 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, dokaze predstavljene u spisu predmeta, vođeni odredbama članaka 66, 67 Federalnog Zakon od 04/05/2013 br. radovi, usluge za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba” (u daljnjem tekstu: Zakon o...

    Rješenje od 25. ožujka 2019. u predmetu br. A64-3968/2018.

    Vrhovni sud Ruske Federacije

    Protuzakonito, Društvo se ovom prijavom obratilo arbitražnom sudu. Nakon ispitivanja i ocjene dokaza predstavljenih u skladu s pravilima članka 71. Zakonika o arbitražnom postupku Ruske Federacije, vođeni člancima 46., 61., 62., 66., 68., 69. Zakona br. 44-FZ, sudovi su odbili zadovoljiti zahtjeve. Sudovi su utvrdili da su dokumenti poslani operateru elektroničke platforme sadržavali protokol br. 1 izvanredne glavne skupštine ...

    Rješenje od 08. prosinca 2018. godine u predmetu br. A56-93823/2018.

    Arbitražni sud Sankt Peterburga i Lenjingradske oblasti (AC Sankt Peterburga i Lenjingradske oblasti)

    Uključujući obrazloženje početne (maksimalne) cijene ugovora; - zahtjeve za sadržaj, sastav prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi u skladu s dijelovima 3. - 6. članka 66. ovog Saveznog zakona i upute za njegovo popunjavanje. Istodobno, nije dopušteno uspostavljanje zahtjeva koji podrazumijevaju ograničavanje broja sudionika u takvoj dražbi ili ograničavanje pristupa sudjelovanju ...

    Rješenje od 23. studenog 2018. godine u predmetu br. A82-14293/2018.

    Arbitražni sud Yaroslavl Region (AC of Yaroslavl Region)

    Obavijest o održavanju takve dražbe mora sadržavati zahtjeve za sadržaj, sastav prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi u skladu s dijelovima 3-6 članka 66. Saveznog zakona od 05.04.2013. br. 44-FZ i upute za popunjavanje. Istodobno, nije dopušteno uspostavljanje zahtjeva koji podrazumijevaju ograničavanje broja sudionika u takvoj dražbi...

Članak 66. Postupak podnošenja zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi

1. Podnošenje zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi provode samo osobe registrirane u jedinstvenom informacijski sistem i akreditiran na elektroničkoj platformi.

2. Prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi sastoji se od dva dijela.

3. Prvi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi mora sadržavati:

1) suglasnost sudionika elektroničke dražbe za isporuku dobara, izvođenje radova ili pružanje usluga pod uvjetima propisanim dokumentacijom o elektroničkoj dražbi i koja nije podložna promjenama na temelju rezultata elektroničke dražbe (takva je suglasnost dano korištenjem softvera i hardvera elektroničke stranice);

2) pri kupnji robe ili kupnji radova, usluga za čije se obavljanje, pružanje roba koristi:
a) naziv zemlje podrijetla robe (u slučaju da kupac utvrdi uvjete, zabrane, ograničenja za prijem robe podrijetlom iz strane države ili grupe stranih država u obavijesti o elektroničkoj dražbi, dokumentaciji elektroničke dražbe, u skladu s člankom 14. ovog saveznog zakona);
b) specifične pokazatelje robe koji odgovaraju vrijednostima postavljenim u dokumentaciji za elektroničku dražbu, te naznaku zaštitnog znaka (ako postoji). Informacije predviđene ovim podstavkom uključuju se u prijavu za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi ako nema naznake žiga u dokumentaciji elektroničke dražbe ili ako sudionik u nabavi nudi proizvod koji je označen žigom koji nije zaštitni znak navedeno u dokumentaciji o elektroničkoj dražbi.

4. Prvi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, predviđen stavkom 3. ovoga članka, može sadržavati skicu, crtež, crtež, fotografiju, drugu sliku robe za čiju je isporuku sklopljen ugovor.

5. Drugi dio prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi mora sadržavati sljedeće dokumente i podatke:

1) ime, naziv tvrtke (ako postoji), lokacija (za pravnu osobu), poštanska adresa sudionika u takvoj dražbi, prezime, ime, patronim (ako postoji), podaci o putovnici, mjesto prebivališta (za fizička osoba), kontakt telefon, porezni broj sudionika takve dražbe ili, sukladno zakonodavstvu odgovarajuće strane države, analogni porezni broj sudionika takve dražbe (za stranu osobu) , identifikacijski broj poreznog obveznika (ako postoji) osnivača, članova kolegijalnog izvršnog tijela, osobe koja djeluje kao jedini izvršni organ sudionika u takvoj aukcijskoj dražbi;

2) dokumenti koji potvrđuju usklađenost sudionika u takvoj dražbi sa zahtjevima utvrđenim stavkom 1. dijela 1., dijelovima 2. i 2.1. članka 31. (ako takvi zahtjevi postoje) ovog Saveznog zakona, ili kopije tih dokumenata, kao i kao izjavu o usklađenosti sudionika takve dražbe sa zahtjevima utvrđenim klauzulama 3 - 9 dijela 1 članka 31. ovog Saveznog zakona (navedena izjava daje se pomoću softvera i hardvera elektroničke stranice);

3) preslike dokumenata koji potvrđuju sukladnost proizvoda, rada ili usluge sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, u slučaju da su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije zahtjevi za proizvod, rad ili uslugu utvrđeni su i dostavljanje tih dokumenata predviđeno je dokumentacijom o elektroničkoj dražbi. Istodobno, nije dopušteno zahtijevati podnošenje ovih dokumenata ako se, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, prenose zajedno s robom;

4) odluka o odobrenju ili sklapanju velike transakcije ili kopija ove odluke, ako je zahtjev da je ova odluka potrebna za sklapanje velike transakcije utvrđen saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i (ili ) osnivačke isprave pravne osobe, a za sudionika takve dražbe, ugovor koji se sklapa ili davanje jamstva za prijavu za sudjelovanje na takvoj dražbi, osiguranje za izvršenje ugovora je velika transakcija;

5) dokumenti koji potvrđuju pravo sudionika elektroničke dražbe na primanje pogodnosti u skladu s ovim Saveznim zakonom (u slučaju da je sudionik elektroničke dražbe izjavio da je primio te pogodnosti) ili kopije takvih dokumenata;

6) dokumenti predviđeni regulatornim pravnim aktima donesenim u skladu s člankom 14. ovog Saveznog zakona u slučaju nabave robe, radova, usluga koje podliježu navedenim regulatornim pravnim aktima ili kopije takvih dokumenata. Ako zahtjev za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi ne sadrži dokumente navedene u ovom stavku, odnosno preslike tih dokumenata, ovaj zahtjev je izjednačen sa zahtjevom koji sadrži ponudu za isporuku robe podrijetlom iz strane države ili skupine strane države, radovi, odnosno usluge koje izvode strane osobe;

7) izjavu o pripadnosti sudionika takve dražbe malim poduzećima ili društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama u slučaju da kupac utvrdi ograničenje predviđeno dijelom 3. članka 30. ovog Saveznog zakona (navedena izjava je pruža se korištenjem softvera i hardvera elektroničke platforme).

6. Od sudionika elektroničke dražbe nije dopušteno zahtijevati dostavu drugih dokumenata i informacija, osim dokumenata i informacija navedenih u dijelu 3. i 5. ovog članka.

6.1. U slučaju da se podaci sadržani u dokumentima koje je dostavio sudionik elektroničke dražbe u skladu s dijelom 3. i 5. ovog članka smatraju nepouzdanima, dražbena komisija obvezna je tog sudionika ukloniti iz sudjelovanja u elektroničkoj dražbi na bilo kojoj fazi njegovog ponašanja.

7. Sudionik elektroničke dražbe ima pravo podnijeti prijavu za sudjelovanje u takvoj dražbi u bilo kojem trenutku od trenutka objave obavijesti o njezinom održavanju do datuma i vremena navedenog u dokumentaciji za takvu dražbu, krajnji rok za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje na takvoj dražbi.

8. Prijavu za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi sudionik takve dražbe šalje operateru elektroničke stranice u obliku dvaju elektroničkih dokumenata koji sadrže dijelove prijave predviđene dijelovima 3. i 5. ovog članka. . Ovi elektronički dokumenti predaju se istovremeno.

9. U roku od jednog sata od trenutka primitka prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, operater elektroničke stranice dužan je dodijeliti joj identifikacijski broj i potvrditi u obliku elektroničkog dokumenta poslanog sudioniku takve dražbu koji je podnio navedenu prijavu, potvrdu o primitku, s naznakom identifikacijskog broja koji joj je dodijeljen.

10. Sudionik elektroničke dražbe ima pravo podnijeti samo jednu prijavu za sudjelovanje u takvoj dražbi.

11. U roku od jednog sata od primitka prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, operater elektroničke stranice vraća ovu prijavu sudioniku takve dražbe koji ju je podnio u sljedećim slučajevima:

1) podnošenje ovog zahtjeva u suprotnosti sa zahtjevima iz stavka 6. članka 24.1

2) jedan sudionik takve dražbe podnese dvije ili više ponuda za sudjelovanje u njoj, pod uvjetom da ponude koje je taj sudionik ranije podnio nisu povučene. U tom slučaju, sve prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi vraćaju se ovom sudioniku;

3) primitak ove prijave nakon datuma ili vremena roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi;

4) primitak ove prijave od sudionika takve dražbe u suprotnosti s odredbama dijela 9. članka 24.2. ovog Saveznog zakona;

5) prisutnost podataka o sudioniku nabave u registru beskrupuloznih dobavljača (izvođača, izvršitelja) predviđenih ovim Saveznim zakonom, uključujući podatke o osnivačima, članovima kolegijalnog izvršnog tijela, osobi koja obavlja funkcije jedinog izvršnog direktora tijelo sudionika nabave - pravna osoba, pod uvjetom da naručitelj uspostavi uvjete predviđene dijelom 1.1. članka 31. ovog Saveznog zakona.

12. Istovremeno s povratom prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi u skladu s dijelom 20. članka 44. ovog Saveznog zakona, dijelom 11. ovog članka, operater elektroničke stranice dužan je obavijestiti u obliku elektroničkog dokumentirati sudionika takve dražbe koji je podnio ovaj zahtjev o razlozima za njegov povratak, navodeći odredbe ovog Saveznog zakona koje su povrijeđene. Povrat prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi od strane operatera elektroničke stranice iz drugih razloga nije dopušten.

13. Najkasnije radnog dana nakon roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, operater elektroničke stranice šalje kupcu prvi dio prijave za sudjelovanje u takvoj dražbi kako je predviđeno dijelom 3. ovaj članak.

14. Sudionik elektroničke dražbe koji je podnio prijavu za sudjelovanje u takvoj dražbi ima pravo povući tu prijavu najkasnije do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi slanjem obavijesti operateru elektroničke dražbe. mjesto.

15. Operater elektroničke stranice dužan je osigurati povjerljivost podataka o sudionicima elektroničke dražbe koji su podnijeli zahtjeve za sudjelovanje u takvoj dražbi, te podataka sadržanih u prvom i drugom dijelu ove prijave i predviđenih u dijela 3-5 ovog članka, sve dok se protokol takve dražbe ne objavi na elektroničkoj stranici dražbe. Za kršenje ovog zahtjeva, operater elektroničke stranice odgovoran je u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

16. Ako do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi bude podnesena samo jedna prijava ili nema niti jedne prijave, takva se dražba smatra nevažećom.