Përvoja botërore në zhvillimin e bashkëpunimit bujqësor. Bashkëpunimi bujqësor është një rrugë strategjike për zhvillimin e kompleksit agroindustrial Në foto: gjatë kongresit

Zhvillimi i bashkëpunimit bujqësor

Fusha e tretë e rëndësishme që siguron zhvillimin harmonik të bizneseve të vogla në fshat është bashkëpunimi bujqësor.

Thelbi i bashkëpunimit është një shoqatë në bazë të anëtarësimit të qytetarëve dhe (ose) personave juridikë, duke ruajtur pavarësinë e tyre ligjore dhe ekonomike, për të kryer prodhimin ose ofrimin e shërbimeve në një shkallë të zgjeruar vetë dhe për interesat e tyre.

Bashkëpunimi u lejon anëtarëve të tij të:

të sigurojë konkurrencë në tregjet për mallra dhe shërbime;

Rritja e ndjeshme e nivelit të të ardhurave dhe mirëqenies si përmes funksionimit më efikas ashtu edhe eliminimit të ndërmjetësve të panevojshëm, ndikimi në marrëdhëniet e çmimeve në treg;

për të formuar një pozicion aktiv të sjelljes së pjesëmarrësve në bashkëpunim, të cilët, duke qenë pronarë të mjeteve të prodhimit dhe produkteve (shërbimeve) të prodhuara, kanë një mundësi më të madhe për vetëorganizim dhe pjesëmarrje në menaxhimin e aktiviteteve ekonomike;

nëpërmjet formimit të shoqatave bashkëpunuese në të gjitha nivelet e qeverisjes, përfshirë në nivelin federal, për të pasqyruar interesat e anëtarëve të saj, për të ndikuar në politikën agrare të shtetit;

të përdorë më plotësisht arritjet e përparimit shkencor dhe teknologjik, teknologjive moderne ofrojnë akses në shërbimet bankare dhe të tjera.

Forma bashkëpunuese lejon organizimin e aktiviteteve të përbashkëta në atë mënyrë që anëtarët e saj të kenë mundësinë të zgjidhin së bashku problemet ekzistuese dhe të kontribuojnë në plotësimin e nevojave urgjente, pa humbur pavarësinë e tyre biznesore, ekonomike dhe juridike.

Bashkëpunimi rural është faktori më i rëndësishëm zhvillimi i qëndrueshëm i zonave rurale, duke qenë një lidhje ndërmjet masave të ndikimit të shtetit në zhvillim social fshatrat dhe vetë fshatarët me traditat, aftësitë dhe aspiratat e tyre. Nuk duhet të anashkalohet edhe rëndësia gjeopolitike e bashkëpunimit rural, i cili duhet të luajë rolin e tij në ruajtjen e popullsisë në zonat rurale dhe parandalimin e shkretimit të zonave të caktuara të vendit.

Kooperativat i kryejnë aktivitetet e tyre mbi bazën e parimeve me të cilat ato i vënë në praktikë vlerat e tyre, përcaktojnë sjelljen e anëtarëve të kooperativës kur ata pranojnë vendimet e menaxhmentit. Parimet e bashkëpunimit janë të ndërlidhura: nëse shkelet një parim, reduktohet edhe rëndësia e parimeve të tjera. Prandaj, veprimtaria e kooperativës duhet gjykuar nga mënyra se si ajo ndjek të gjitha parimet në përgjithësi. Nuk është prania e fjalës "kooperativë" në emër, por respektimi i parimeve të kooperativës që e përcakton këtë apo atë organizatë si kooperativë.

AT fshat funksionojnë të gjitha format e kooperativave bujqësore dhe konsumatore të parashikuara nga ligji civil.

Tabela 1 - Numri i kooperativave bujqësore dhe shoqërive konsumatore në fshat deri më 1 janar 2013

Baza e mundshme sociale për bashkëpunim në zonat rurale janë jo vetëm të gjithë banorët ruralë, por edhe 40,000 organizata aktive bujqësore, si dhe rreth 300,000 familje fshatare (fermere) (përfshirë sipërmarrësit individualë).

Fermat fshatare (private) dhe më shumë se 2 milionë ferma komerciale të popullsisë janë më aktive në bashkëpunim. Megjithatë, në kushtet e anëtarësimit në OBT, konkurrenca më e ashpër në tregjet botërore të ushqimit dhe për të ruajtur stabilitetin social në fshat dhe rritja ekonomike Për sektorin bujqësor në Rusi, është e rëndësishme të përfshihen të gjithë fshatarët, fermerët dhe organizatat bujqësore në marrëdhëniet e bashkëpunimit.

Bashkëpunimi modern bujqësor përfshin:

1. Të gjitha llojet e kooperativave bujqësore të nivelit të parë dhe të mëpasshëm (prodhues dhe konsumator).

2. Shoqatat (sindikatat) e specializuara të kooperativave bujqësore.

3. Sindikatat e auditimit të kooperativave bujqësore, ku duhet të përfshihen të gjitha kooperativat bujqësore dhe sindikatat e tyre të specializuara.

4. Organizatat Vetërregulluese rishikimi i sindikatave të kooperativave bujqësore.

Organizatat e bashkëpunimit të konsumatorëve - shoqëritë konsumatore, sindikatat e shoqërive konsumatore, si dhe institucionet kompanitë e biznesit dhe persona të tjerë juridikë, themeluesit e të cilëve janë shoqëritë e konsumatorëve dhe sindikatat e tyre.

Shoqëria konsumatore është një shoqatë vullnetare e qytetarëve dhe (ose) personave juridikë, e krijuar, si rregull, në bazë territoriale, në bazë të anëtarësimit duke kombinuar anëtarët e saj me aksione pronësie për tregti, prokurim, prodhim dhe aktivitete të tjera me qëllim. për të përmbushur nevojat materiale dhe të tjera të anëtarëve të saj në përputhje me Ligjin e Federatës Ruse "Për bashkëpunimin e konsumatorëve (shoqëritë e konsumatorit dhe bashkimi i tyre) në Federata Ruse».

Shoqëritë e konsumatorit janë të bashkuara në sindikatat rajonale të shoqërive të konsumatorit (në disa rajone ka edhe një nivel rrethi) sindikatat e konsumatorëve. Shoqëritë e konsumatorëve dhe sindikatat e tyre kanë një bazë materiale dhe teknike të destinuar për zbatimin e aktiviteteve të prokurimit dhe përpunimit, tregtisë, shërbimeve sociale dhe konsumatore për popullsinë rurale. Megjithatë, baza ekzistuese duhet të modernizohet.

Organizatat e bashkëpunimit të konsumatorëve të sistemit të Centrosoyuz të Federatës Ruse operojnë kryesisht në zonat rurale dhe kryejnë detyrat e mëposhtme:

sigurimi i popullatës rurale me artikuj ushqimorë dhe jo ushqimorë të nevojave jetike;

mbështetja e parcelave personale ndihmëse dhe zgjerimi i mundësive të tyre në tregtimin e produkteve bujqësore;

nxitja e punësimit bujqësor dhe jobujqësor të fshatarëve, duke siguruar të ardhura shtesë për ta.

Zona e veprimtarisë së bashkëpunimit konsumator përfshin 89 mijë vendbanime rurale, duke përfshirë 54 mijë vendbanime me një popullsi prej më pak se 100 banorë.

Të ardhurat totale të organizatave të përfshira në sistemin e Unionit Qendror të Federatës Ruse në vitin 2012 arritën në 246 miliardë rubla.

Veprimtaria prioritare e organizatave të bashkëpunimit të konsumatorit është blerja e produkteve bujqësore të prodhuara në parcela ndihmëse personale të popullsisë dhe ferma fshatare (fermer), dhe përpunimi i tyre në ndërmarrjet kooperative. Vëllimi i këtij aktiviteti është rritur gjatë pesë viteve të fundit nga 30 në 45 miliardë rubla. Nga 30 000 dyqane të bashkëpunimit konsumator që operojnë në zonat rurale, 17 000 kanë hapur pika pritëse që blejnë nga popullsia produkte të ndryshme bujqësore dhe të egra. Përveç kësaj, blerja bëhet nga pikat universale të marrjes dhe prokurimit, pikat e marrjes së qumështit. Për ruajtjen e produkteve të përgatitura ka perime -, patate -, depo frutash, magazina frigoriferike. Në një numër rajonesh, organizatat kooperative blejnë nga familjet 10 deri në 20 për qind të burimeve të produkteve të mishit dhe qumështit dhe 12 deri në 30 për qind të patateve dhe perimeve.

Dërgues të përhershëm të produkteve bujqësore dhe të egra, lëndëve të para medicinale janë 1.5 milionë njerëz, të cilët në thelb janë të pajisur me punë dhe të ardhura të vazhdueshme. Në vitin 2012, qytetarët morën më shumë se 22 miliardë rubla për produktet bujqësore të dorëzuara.

Bashkëpunimi me konsumatorin ka qenë dhe mbetet gjithmonë një sistem i orientuar nga shoqëria: kooperativistët punojnë me grupin më vulnerabël dhe me të ardhura të ulëta të popullsisë rurale, drejtojnë dyqane dhe ndërmarrje jofitimprurëse që formojnë fshatra në një numër të konsiderueshëm vendbanimesh.

Një tjetër mision i rëndësishëm social i organizatave të bashkëpunimit të konsumatorëve është shpërndarja e mallrave thelbësore në vendbanimet rurale të vështira për t'u arritur dhe të vogla, gjë që është gjithashtu e padobishme për organizatat kooperative.

Bashkëpunimi është një sistem i qëndrueshëm dhe vetë-riprodhues. Por aktualisht, shumica e prodhuesve bujqësorë dhe banorëve ruralë nuk kanë fonde të mjaftueshme falas që do t'i lejonin ata të krijojnë bazën e tyre materiale në një periudhë historikisht të shkurtër. Prandaj, formimi fillestar i kooperativave, si rregull, është i vështirë pa mbështetjen e shtetit.

Aktualisht, për të gjitha llojet e kooperativave, në fakt, jepet vetëm një masë mbështetjeje në formën e rimbursimit të një pjese të kostove të pagesës së interesit për kreditë dhe huamarrjet Organizatat e bashkëpunimit të konsumatorëve mund të marrin këtë lloj mbështetjeje vetëm në lidhje me afatet e shkurtra. kredi me afat (kredi) të tërhequra për blerjen e produkteve bujqësore dhe produkteve të përpunimit të tij, por kjo masë, për shkak të mungesës së bazës së nevojshme kolaterale dhe aksesit të vështirë në fondet shtetërore për të mbështetur sipërmarrjen, kërkohet vetëm nga një numër i vogël kooperativave dhe nuk ka një ndikim vendimtar në ritmin e zhvillimit të kooperativës. Masat mbështetëse të parashikuara nga legjislacioni për prodhuesit bujqësorë, bujqësorë kooperativat konsumatore dhe organizatat e kooperativave të konsumit nuk mund ta përdorin atë, pasi nuk prodhojnë drejtpërdrejt produkte bujqësore. Me sistemin aktual të mbështetjes për bashkëpunim, rritja e numrit të anëtarëve dhe e potencialit ekonomik të kooperativave të konsumit do të shtrihet për dekada.

Qëllimi i mbështetjes financiare dhe ekonomike shtetërore në fushën e bashkëpunimit rural duhet të jetë krijimi i kushteve për zhvillimin cilësor të një sistemi mbarëkombëtar të bashkëpunimit rural, duke siguruar dhe zgjeruar disponueshmërinë e burimeve financiare, kreditore dhe materiale e teknike, duke garantuar shitjet dhe kërkesën. për produktet e përpunuara, duke stimuluar aktivitetin ekonomik të popullsisë rurale, duke kontribuar në rritjen e punësimit dhe rritjen e të ardhurave të saj.

Në vitin 2013, propozohet të zhvillohet një program objektiv i departamentit të Ministrisë së Bujqësisë së Rusisë për zhvillimin e bashkëpunimit në zonat rurale, që synon zgjerimin e ndjeshëm të rrjetit të bashkëpunimit rural.

Ky program përfshin zgjidhjen e detyrave të mëposhtme:

krijimi i mekanizmave nxitës për bashkimin e prodhuesve bujqësorë dhe banorëve ruralë në kooperativa dhe kooperativave bujqësore në një sistem të përbashkët shumënivelësh të bashkëpunimit bujqësor;

zhvillimi i kooperativave ekzistuese dhe shoqatave të tyre (përfshirë forcimin e bazës së tyre materiale dhe teknike, rritjen e fondeve të veta dhe të huazuara, rritjen e stabilitetit financiar);

ndërtimin e një sistemi efektiv rregullore shtetërore bashkëpunimi bujqësor shumënivelësh, bazuar në standarde të unifikuara për veprimtarinë e kooperativave dhe zhvillimin e mëvonshëm të një sistemi vetërregullues;

krijimi i një mekanizmi cilësor për ndërveprimin ndërmjet autoriteteve shtetërore, sektorit bankar, sektorit të sigurimeve, sektorit të shërbimeve të konsulencës dhe bashkëpunimit rural.

Financimi i aktiviteteve të propozuara kryhet në kuadër të aktiviteteve program shtetëror zhvillimin Bujqësia dhe rregullimi i tregjeve të produkteve bujqësore, lëndëve të para dhe ushqimit për vitet 2013-2020, miratuar me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 14 korrik 2012 nr. 717, nëpërmjet rishpërndarjes së alokimeve buxhetore të parashikuara në buxhetin federal për zbatimin e këtij programi. Programi i synuar i departamentit të Ministrisë së Bujqësisë së Rusisë për zhvillimin e bashkëpunimit në zonat rurale do të bëhet një pjesë integrale e Programit Shtetëror në fjalë.

Këshillohet që të zhvillohen mjetet e mëposhtme të reja për zbatimin e Programit Shtetëror në drejtim të zhvillimit të bashkëpunimit në zonat rurale:

rimbursimi i një pjese të kostove të pagimit të interesit për kreditë e investimeve afatgjata dhe kreditë e tërhequra nga organizatat e bashkëpunimit konsumator që i ofrojnë popullatës rurale të paktën 70 për qind të shërbimeve për zhvillimin e një baze materiale dhe teknike moderne për ruajtjen, transportin, përpunimin dhe shitjen e produkteve bujqësore dhe produkteve të përpunimit të tij. Niveli i vlerësuar i mbështetjes është 1 miliard rubla. në vit nga buxheti federal dhe jo më pak se 0.5 miliardë rubla. - nga buxhetet rajonale;

mbështetje për zhvillimin e bashkëpunimit rural në kuadër të aktiviteteve të programeve rajonale ekonomikisht të rëndësishme për zhvillimin e bashkëpunimit rural, të përzgjedhura dhe të bashkëfinancuara në nivel federal;

ofrimin e kooperativave bujqësore dhe organizatave të bashkëpunimit të konsumatorëve që ofrojnë të paktën 70% të shërbimeve për popullsinë rurale, të gjitha llojet e granteve dhe subvencioneve për zhvillimin e një baze moderne materiale dhe teknike, duke përfshirë kapacitetet për ruajtjen, përpunimin dhe tregtimin e produkteve bujqësore, blerja e automjeteve të specializuara; organizimi i qendrave logjistike, pikave të furnizimit, tregjeve të kooperativës, objekteve për ndërtimin dhe mirëmbajtjen e anëtarëve të kooperativave, formimi i fondeve për ndihmë financiare reciproke;

rimbursimi i një pjese të kostos së pagesës së interesit për kreditë afatshkurtra dhe afatgjata dhe huamarrjet e tërhequra nga kooperativat e kredisë konsumatore bujqësore;

kompensim për kooperativat bujqësore dhe organizatat e bashkëpunimit të konsumatorëve që ofrojnë të paktën 70% të shërbimeve për popullsinë rurale, një pjesë e kostove të pagesës së paradhënies sipas marrëveshjeve të qirasë për pajisjet, transportin, makineritë bujqësore dhe të specializuara, blegtorinë dhe asetet e tjera të prodhimit në shuma prej jo më shumë se 35% e kostos së dhënies me qira të objekteve;

sigurimi prioritar i granteve për të mbështetur iniciativat lokale Si pjesë e aktiviteteve të projekt-programit federal të synuar “Zhvillimi i Qëndrueshëm i Zonave Rurale për 2014-2017. dhe për periudhën deri në vitin 2020. për projektet për zhvillimin e bashkëpunimit rural, të zgjedhur në bazë konkurruese në entitetet përbërëse të Federatës Ruse.

Në nivel rajonal dhe lokal, është e nevojshme të sigurohet:

zhvillimi i një sistemi masash shtesë ndaj masave federale në nivel rajonal në kuadrin e programeve rajonale ekonomikisht të rëndësishme për zhvillimin e bashkëpunimit në fshat;

zhvillimi për periudhën nga viti 2013 i programeve rajonale që përmbajnë masa për zhvillimin e bashkëpunimit në fshat, duke përfshirë kushtet e bashkëfinancimit të fondeve nga buxhetet federale dhe rajonale për zbatimin e tyre;

zhvillimi për periudhën nga viti 2013 i masave për stimulimin e zhvillimit të kooperativave për konsolidimin e komuniteteve lokale rurale në adresimin e çështjeve të përmirësimit të vendbanimeve dhe përmirësimit të natyrës dhe mjedisi social banimi, pjesëmarrja në zhvillimin e planeve për zhvillimin e tyre afatgjatë dhe formimi i një klime të favorshme socio-psikologjike në fshat;

shpërndarja e shesheve të ndërtimit dhe zhvillimi i vlerësimeve të projektimit për ndërtimin dhe zhvillimin e tregjeve bashkëpunuese me pjesëmarrjen e financimit të buxheteve të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, agjencive të zhvillimit rajonal, kooperativave rurale të interesuara dhe shoqatave (sindikatat) e tyre.

Në 2014-2015, kur do të krijohet sistemi i kontrollit dhe mbikëqyrjes, do të përcaktohet rregullatori shtetëror i veprimtarive të kooperativave të kredisë konsumatore bujqësore, këshillohet të zhvillohet mjete shtesë mbështetjen e kooperativave rurale dhe bazën e tyre sociale, kryerjen e kapitalizimit shtesë të institucioneve për zhvillimin e bashkëpunimit rural, marrjen e masave për forcimin e infrastrukturës për zhvillimin e saj në nivel kombëtar dhe rajonal.

Pjesëmarrja e SHA Rosselkhozbank, S.A. Sberbank e Rusisë dhe institucioneve të tjera të kreditit, kompanive të sigurimit në zhvillimin e sistemit të bashkëpunimit të kredisë rurale konsiston në tërheqjen e bashkëpunimit rural si agjentë të bankave. Detyra e kooperativave të kredisë rurale është që të bëhen një kanal për shërbimet financiare ekzistuese dhe të drejtojnë përpjekjet maksimale për të zgjeruar gamën e tyre, duke ofruar një shërbim me një ndalesë për anëtarët e saj. Ndërveprimi i bankave dhe organizatave të sigurimit me kooperativat konsumatore të kredisë bujqësore është menduar të të zbatohet në format kryesore të mëposhtme:

pjesëmarrja e bankave ose e investitorëve të tjerë në veprimtaritë e kooperativave të kredisë konsumatore bujqësore në statusin e anëtarëve të asociuar;

kreditimi i kooperativave të kredisë bujqësore dhe konsumatore si për zhvillimin e infrastrukturës së veprimtarive të tyre, ashtu edhe për rimbushjen e fondeve për ndihmën e ndërsjellë financiare;

rifinancimi i portofolit të kredisë së kooperativave konsumatore të kredisë bujqësore (lëshimi nga banka i kredive të siguruara nga një peng për të drejtat e pretendimit sipas marrëveshjeve të huasë me aksionerët);

duke përdorur garancinë e kooperativave kreditore të nivelit të dytë të akredituara pranë bankës si kolateral për kreditë e dhëna anëtarëve të tyre të kooperativës së nivelit të parë;

pjesëmarrjen e organizatave të sigurimit në formimin e fondeve për ndihmë financiare reciproke pas sqarimit kuadri rregullator për sa i përket sipërfaqeve për vendosjen e mjeteve të veta dhe fondeve të rezervave të sigurimit.

Zbatimi i këtyre masave do të kontribuojë në krijimin e një rrjeti të gjerë, shumënivelësh dhe të qëndrueshëm të kooperativave në zonat rurale. Në të ardhmen, sistemi i kooperativave konsumatore të kredisë rurale duhet të bëhet tregu financiar pjesëmarrës i barabartë.

Tipari më i rëndësishëm i zhvillimit të kompleksit agro-industrial në vendet e zhvilluara në fazën aktualeështë bashkëpunimi i fermave fshatare me prodhimin social bujqësor.

Për të intensifikuar veprimtarinë prodhuese të fermave fshatare, është e nevojshme të gjenden mënyra për të përmirësuar furnizimin dhe shërbimin material dhe teknik, për të zhvilluar furnizimin, prodhimin dhe tregtimin e bashkëpunimit fshatar, i cili kërkon zhvillimin e rekomandimeve specifike për zbatimin praktik të kësaj detyre. , duke marrë parasysh kushtet mbizotëruese rajonale.

Këtë e tregon përvoja e Hungarisë, Bullgarisë, Polonisë, Japonisë, SHBA-së dhe Holandës pajisje teknike prodhimi u lejon fermave të vogla të arrijnë efikasitet të lartë. Falë mekanizimit të gjerë të punës bujqësore, fermerët amerikanë po rrisin madhësinë e fermave të tyre dhe po rrisin produktivitetin e punës. Që përfaqësojnë më pak se dy për qind të forca totale popullsi, prodhojnë aq shumë produkte sa jo vetëm ushqejnë bashkatdhetarët e tyre, por sigurojnë edhe eksportin e produkteve bujqësore.

Aktualisht, në shumicën e vendeve të zhvilluara kapitaliste, kooperativat bujqësore janë më të përhapurat organizimi ekonomik fermerët. Lëvizja bashkëpunuese në Suedi, Danimarkë, Norvegji, Finlandë, Holandë dhe Japoni karakterizohet nga mbulimi pothuajse 100 për qind i popullsisë bujqësore. Në Francë dhe Gjermani, kooperativat bashkojnë të paktën tetëdhjetë për qind të të gjitha ndërmarrjeve rurale.

Në strukturën moderne të bashkëpunimit bujqësor, mund të veçohen shoqatat për përpunimin dhe tregtimin e produkteve bujqësore, furnizimin e mjeteve të prodhimit, kreditimin, shërbimet e prodhimit, si dhe kooperativat në fushën e prodhimit. Në shumicën e vendeve të zhvilluara, pozita të rëndësishme i takojnë bashkëpunimit në kryqëzimin e bujqësisë me sektorët e lidhur të ekonomisë. Veçanërisht i rëndësishëm është roli i kooperativave të fermerëve në organizimin e tregtimit të produkteve bujqësore, si në përgjithësi ashtu edhe në llojet e tij individuale. Në një sërë rastesh, kooperativat organizojnë përpunimin dhe tregtimin e produkteve të specializuara si për tregun vendas ashtu edhe për atë të jashtëm, duke krijuar sisteme të përshtatshme prodhimi dhe tregtimi.

Në Francë, Itali, Portugali dhe Gjermani, prodhimi i verës së të cilave përcakton në masë të madhe situatën në tregun botëror të verërave, 35-46% (deri në 70% në Francë) të prodhimit dhe tregtimit të saj kryhen nga kooperativat. Në Holandë, e cila siguron një të tretën e prodhimit botëror të niseshtës, organizatat kooperative ofrojnë pjesën më të madhe të përpunimit dhe marketingut të saj, duke furnizuar tregun me 75% të kampionëve dhe luleve. Kooperativat daneze shesin 98% të peliçeve. Produktet e prodhuara nga firmat individuale, si rregull, dërgohen për përpunim në ndërmarrjet në pronësi të kooperativave, të cilat merren parasysh edhe nga statistikat në sektorin industrial. Prandaj i lartë gravitet specifik kooperativat në tregtimin e produkteve bujqësore tregon se ato kontrollojnë edhe një pjesë të konsiderueshme të industrisë ushqimore. Për shembull, në Danimarkë, Finlandë, Holandë, Francë dhe Suedi, sektori kooperativist siguron 45-50% të industrisë ushqimore. Sfera e veprimtarisë së kooperativës përfshin pothuajse tërësisht një degë kaq të rëndësishme të industrisë ushqimore si përpunimi i qumështit. Në një sërë vendesh, kooperativat kanë një peshë të lartë në përpunimin e mishit (Skandinavi), drithërave (Suedi, Holandë, Francë), perime dhe fruta (Danimarkë, Holandë, Belgjikë, Francë, Gjermani), vaj ulliri (Francë). , Spanjë), alkool (Francë, Suedi).

Industria kooperative ushqimore e vendeve të zhvilluara dallohet, si rregull, nga niveli i lartë teknik dhe cilësia e lartë e produkteve. Pesha e qëndrueshme e sektorit kooperativ në prodhimin e produkteve ushqimore është dëshmi se, në një mjedis shumë konkurrues, kooperativat po përmirësojnë vazhdimisht bazën e prodhimit të ndërmarrjeve të tyre të industrisë ushqimore duke kaluar në përpunimin e thellë të lëndëve të para bujqësore bazuar në teknologjinë pa mbetje. , duke iu përgjigjur me ndjeshmëri kërkesës së konsumatorit dhe kushteve të tregut.

Një fushë tjetër e rëndësishme e veprimtarisë bashkëpunuese është furnizimi i prodhimit fermat. Pjesa e kooperativave blerëse dhe furnizuese në Evropën e Bashkuar përbën afërsisht 50% të vëllimit të furnizimeve për prodhuesit e mallrave të mjeteve të prodhimit që u nevojiten. Baza e aktiviteteve të furnizimit kooperativë është sigurimi i plehrave minerale dhe ushqimit. Përqindja e kooperativave të tilla në SHBA, Francë, Gjermani, Holandë, Suedi, Danimarkë dhe Norvegji është 50 - 65%. Në një numër vendesh, kooperativat luajnë një rol të rëndësishëm në furnizimin e fermerëve me farëra. Për shembull, në Danimarkë ata përbëjnë 35% të furnizimit të të gjithë materialit farë, në Irlandë - 55%, në SHBA - 15%, në Francë - 73%. Duhet theksuar se në kushte moderne lëvizja kooperativiste tenton të diversifikojë aktivitetet e kooperativave lloje te ndryshme, për thellimin e lidhjeve mes tyre, duke ndërthurur në kuadrin e një organizate kooperativiste disa funksione për shërbimin ekonomik të fermave. Për shembull, në Gjermani, rreth 60% e kooperativave kreditore janë të angazhuara njëkohësisht në operacione marketingu dhe furnizimi. Zhvillimi i teknologjive për përpunimin dhe tregtimin e produkteve bujqësore, sigurimin e furnizimeve të prodhimit për fermat, kooperativat kontribuan në krijimin e një infrastrukture moderne për sektorin ushqimor, i cili përfshin jo vetëm Industria ushqimore, por edhe objekte transporti dhe magazinimi të mekanizuara. Lehtësimi i fermerit nga vështirësitë që lidhen me tregtimin e produkteve dhe blerjen e mjeteve të prodhimit bën të mundur rritjen e efikasitetit të prodhimit të fermës, dhe produktiviteti i sektorit bujqësor në tërësi varet përfundimisht nga kjo. Përveç kooperativave të specializuara, aktivitete të ndryshme shërbimet e prodhimit për fermerët ofrohen edhe nga kooperativat e marketingut dhe furnizimit.

Në të gjitha vendet e zhvilluara kapitaliste, kooperativat kryejnë aktivitete të gjera këshillimi dhe informacioni bazuar në përdorimin e një rrjeti të gjerë institucionesh dhe shërbimesh që lidhen me punën kërkimore dhe futjen e arritjeve shkencore në praktikën industriale. Kështu, në Holandë, sistemi i organizatave të kooperativës ka një institut për studimin e metodave moderne të mbajtjes dhe të ushqyerit të kafshëve shtëpiake, një institut për bujqësinë e shpendëve, disa qendra të rritjes së farave dhe një shërbim të gjerë këshillues.

Përvoja e funksionimit të bashkëpunimit bujqësor në vendet e zhvilluara dëshmon për diversitetin e formave dhe strukturave të tij organizative. Megjithatë, baza Struktura organizative të lëvizjes së kooperativës bujqësore, në të gjitha kushtet, përbëjnë organizata primare kooperativiste të bazuara në anëtarësinë individuale. Duke lidhur prodhimin e fermave individuale me sektorët përkatës të ekonomisë brenda kompleksit agroindustrial, ato janë elementi kryesor i sistemit të biznesit kooperativ. Për të rritur efikasitetin e veprimtarisë së tyre dhe për të mbrojtur interesat e tyre, kooperativat parësore bashkohen në sindikata dhe shoqata, duke krijuar kooperativa kooperativash. Në praktikën e vendeve më të zhvilluara, ky asociim kryhet sipas parimit sektorial, territorial ose territorial-sektorial.

Duke vepruar në interes të anëtarëve të tyre, kooperativat bujqësore kontribuojnë në përshpejtimin e ritmit të industrializimit të bujqësisë. Përveç kësaj, duke zhvilluar lidhjet midis bujqësisë dhe industrive të lidhura me to, kooperativat përdorin në këtë mënyrë burimet financiare që grumbullojnë, gjë që ndihmon në forcimin e pozitave të tyre në luftën kundër kapitalit fajde dhe ndërmjetës. Krijimi i sistemit të tyre kooperativ të shërbimeve të kredisë bujqësore në një sërë vendesh ndihmon, në një masë të caktuar, në uljen e varësisë së tyre nga bankat tregtare. Organizimi i një sistemi të shërbimit të prodhimit bujqësor dhe tregtimit të produkteve në interes të fermerëve, kooperativat veprojnë njëkohësisht në interes të të gjithë shoqërisë, funksionimi normal i së cilës është i pamundur pa një nivel të lartë zhvillimi bujqësor.

Sigurisht që lëvizja bashkëpunuese nuk arriti një nivel kaq të lartë menjëherë. Kjo zgjati të paktën njëqind vjet. Sa i përket Rusisë, këtu mund të vërehen dy periudha të një ringjalljeje në zhvillimin e bashkëpunimit bujqësor: funksionimi i kooperativave të kreditit në mesin e shekullit të 19-të dhe kooperativat e specializuara të kreditit gjatë periudhës së NEP. Megjithatë, format e qytetëruara të bashkëpunimit në vendin tonë nuk ishin të destinuara të shfaqeshin për arsye të njohura. Dhe vetëm në ditët tona ka filluar të ringjallet bashkëpunimi i kredisë rurale, aq i domosdoshëm për zhvillimin e agro-sipërmarrjes. Por ritmi i formimit të tij është ende shumë i vogël për të folur për zhvillimin si të tillë. Për shembull, në Urale, në dimensionin e tij të dikurshëm territorial, ku jetojnë 20 milionë njerëz, nuk ka asnjë kooperativë të vetme kreditore të dukshme. Por pikërisht me bashkëpunimin e kreditimit rural filloi zhvillimi i bashkëpunimit bujqësor në vendet tashmë të zhvilluara.

Mjafton të kujtojmë zyrat e kreditit Raiffeisen në Austro-Hungari. Duke pasur një kredi të lirë, fshatarët marrin mundësinë të zhvillojnë fermat e tyre, duke siguruar pozicionin e tyre duke marrë pjesë në kooperativa të tjera (prodhim dhe përpunim, furnizim dhe marketing, agroshërbim, konsulencë). Në fund të fundit, një fermer i huaj është anëtar i disa kooperativave, prandaj bashkëpunimi i tyre bujqësor është i fortë.

Por, ndoshta, forca e bashkëpunimit të fermerëve nuk është vetëm në këtë. Me rëndësi të madhe është zhvillimi i integrimit me fusha të tjera të kompleksit agroindustrial dhe madje edhe me sektorë të ekonomisë. Për shembull, disa dhjetëra mijëra fermerë suedezë, pasi kanë bashkuar fondet e tyre përmes bashkëpunimit, blejnë aksione kontrolluese në mullinjtë e ushqimit dhe ndërmarrjet e përpunimit, firmat e ndërtimit të makinerive dhe madje edhe rafineritë e naftës dhe bëhen struktura të fuqishme kooperativiste-korporative që punojnë për interesat e bujqësisë. .

Është ky drejtim i zhvillimit të bashkëpunimit bujqësor dhe integrimit agro-industrial që duhet të konsiderohet strategjik për fshatarësinë tonë shumëmilionëshe të Rusisë - vendi që është vendlindja e ekonomistit bujqësor me famë botërore Alexander Vasilyevich Chayanov, i cili u qëllua në Vitet 30 të shekullit të 20-të për idetë e tij për bashkëpunimin fshatar, që bie ndesh me pseudobashkëpunimin e Stalinit. Por është pikërisht falë ideve dhe rekomandimeve të një shkencëtari të talentuar që bashkëpunimi i huaj ka marrë një zhvillim kaq të gjerë.

Më 10 dhe 11 nëntor, Moska priti IVKongresi All-Rus i Kooperativave Bujqësore, i cili diskutoi Shteti i artit, problemet dhe perspektivat në këtë lëvizje. Në forum morën pjesë fermerë, drejtues të Ministrisë së Bujqësisë së Federatës Ruse, departamente rajonale bujqësore, deputetë të Dumës së Shtetit dhe anëtarë të Këshillit të Federatës dhe shkencëtarë.

Salla e madhe e Kuvendit të Ministrisë së Bujqësisë gumëzhin nga polifonia 500 delegatë dhe mysafirë nga 73 rajone . Zëvendësministri i Parë i Bujqësisë i Federatës Ruse Dzhambulat Khatuov u lexoi pjesëmarrësve një përshëndetje nga shefi i departamentit A. Tkachev (ai ishte në një udhëtim pune): "Zhvillimi i bashkëpunimit bujqësor është një drejtim strategjik i Ministrisë së Bujqësisë. të Rusisë ... Organizatat e bashkëpunimit bujqësor duhet të bëhen partnerë të besueshëm për format e vogla të bujqësisë, duke siguruar shitje të garantuara të produkteve të prodhuara nga prodhimet e fermerëve dhe forcimin e sigurisë ushqimore të vendit”.

Dzhambulat Khatuov: një mjet për të garantuar sigurinë ushqimore

Në sistemin e bashkëpunimit janë grumbulluar shumë probleme, ndër to edhe papërsosmëria kuadri legjislativ, si dhe pamjaftueshmëria e burimeve financiare dhe kreditore. Autori i rreshtave kujton kongresin e parë në Shën Petersburg nën ministrin Fedorov. Që atëherë, nuk ka pasur ndryshime të mëdha. A kanë ndryshuar në mënyrë dramatike drejtuesit e departamentit?

Zëvendësministri i parë energjik Dzhambulat Khatuov kujtoi të vërtetën se për zhvillimin sistematik të bashkëpunimit është e nevojshme të vendoset ndërveprim i ngushtë midis autoriteteve rajonale dhe komunitetit bashkëpunues. Është krijuar një grup i posaçëm pune për përmirësimin e legjislacionit në fushën e bashkëpunimit.

Në fund të vitit 2015-2016 238 kooperativa morën grante për ndërtimin, rindërtimin e objekteve të prodhimit, blerjen e makinerive dhe pajisjeve, pagesën e një pjese të kontributit sipas marrëveshjeve të qirasë, 1.3 miliardë rubla u dërguan në rajone. Në 2017-2020, është planifikuar të rritet mbështetja për kooperativat bujqësore në 1.5 miliardë rubla në vit. Në qarqe janë sjellë plane dhe detyra për të krijuar të paktën 1500 kooperativa bujqësore në 2016-2017, duke marrë parasysh specifikat rajonale.

Dzhambulat Khatuov e quajti mbështetjen arsimore, informative dhe ideologjike një tjetër kusht të rëndësishëm për zhvillimin e bashkëpunimit: "Është e nevojshme t'i tregohet popullatës për përfitimet dhe mundësitë e kooperativave, për masat mbështetëse, për të përsëritur praktikat më të mira". Ai bëri thirrje për nevojën e zhvillimit të seminareve trajnuese dhe krijimit të një imazhi pozitiv të bashkëpunimit në fshat.

Delegatët theksuan se një drejtim premtues për zhvillimin e kooperativave bujqësore është ndërthurja e tyre me ndërmarrjet përpunuese, ndërtimi i një zinxhiri agro-logjistik dhe përfshirja e kooperativave në punën me qendrat e shpërndarjes me shumicë (WDC), krijimi dhe zhvillimi i kooperativave të orientuara nga eksporti.

Sipas të dhënave paraprake nga regjistrimi bujqësor i vitit 2016, ka rreth 36,000 organizata bujqësore në Rusi, 175,000 ferma fshatare dhe 18.2 milion parcela shtëpiake. Këta prodhues mallrash sot përbëjnë bazën e kompleksit agroindustrial dhe janë potencial për zhvillimin e bashkëpunimit.

Vladimir Svezhenets, Drejtor i Departamentit të Zhvillimit Rural, tha: nga viti 2017, shuma maksimale e një granti për fermat fshatare do të rritet në 3 milion rubla për prodhimin e mishit dhe bagëtive të qumështit. Mbështetja e grantit është planifikuar të sigurohet në 60 rajone të Rusisë.

Seanca plenare u kryesua nga presidenti i AKKOR-it, Vladimir Plotnikov. Delegatët u përshëndetën drejtpërdrejt nga zëvendëskryetari i parë i Komitetit Agrare të Këshillit të Federatës Sergei Lisovsky.

Vyacheslav Telegin: bashkëpunimi është thelbësor

Kryetari i Këshillit ACCOR Vyacheslav Telegin menjëherë e kapi demin nga brirët dhe sinqerisht zbuloi pikat e dhimbjes:

– Çfarë e pengon sot bashkimin e fshatarëve në kooperativa? Para së gjithash, pjesëmarrja në një kooperativë nuk zvogëlon, por vetëm rrit numrin e problemeve, të cilat tashmë janë mbi çati. Kjo përfshin taksimin e dyfishtë dhe barrierat shtesë administrative, në veçanti, certifikimin e dyfishtë të produkteve. Ky është një problem edhe me kreditë. Kemi shembuj kur themeluesve të SHPK-së iu refuzohet kredia pikërisht sepse janë themeluesit.

Ka probleme dhe plani financiar. Një fermë mesatare vitin e kaluar mori të ardhura prej rreth 3 milion rubla. Nga këto para, një fermer mund të ndajë, në rastin më të mirë, disa qindra mijëra për një kooperativë. Kjo konfirmohet nga praktika aktuale e marrjes së një granti për zhvillimin e një kooperativë.

Sipas kërkesave, të paktën 10 ferma mund të bashkohen në SHPK. Granti mesatar për SKhPK është 8 milion rubla. Pjesa e përafërt e fondeve të veta është 40% ose 3-4 milion rubla. Kjo është rreth 300 mijë rubla për fermë. Ky është një investim i padurueshëm për shumicën e fermerëve.

Ne e konsiderojmë jashtëzakonisht të rëndësishme dhënien e mbështetjes me grante për kooperativat bujqësore. Por, pavarësisht se vëllimet e tij po rriten dhe numri i rajoneve pjesëmarrëse në program po rritet, bashkëpunimi në fshat është ende i një natyre fokale.

Qeveria dhe Ministria e Bujqësisë duhet të rrisin pjesëmarrjen e tyre të drejtpërdrejtë në këtë proces. Mbështetja shtetërore për bashkëpunimin bujqësor duhet të forcohet, sepse shumica e kooperativave, zona të tëra ende nuk e kanë. Për shembull, sot ata që janë të angazhuar në punë me kohë të pjesshme, përpunim, ruajtje, paketim dhe shitje të drithërave dhe kulturave bishtajore, luledielli, foragjere dhe kulturat industriale, panxhar sheqeri, kooperativa për ndarjen e makinerive etj.

Pse e konsiderojmë të nevojshme mbështetjen e të gjitha llojeve të bashkëpunimit? Para së gjithash, sepse ato plotësojnë njëra-tjetrën, ndihmojnë njëri-tjetrin të zhvillohet. Për shembull, prioritetet tona janë bashkëpunimi në bulmet dhe mish. Por pa një bazë të besueshme foragjere, nuk do të ketë rritje të prodhimit - "qumështi është në gjuhën e lopës". Dhe kooperativat që prodhojnë ushqim për kafshë nuk marrin mbështetje nga shteti. Në të njëjtën kohë, për bashkëpunimin e qumështit është vendosur një tregues i synuar prej 10% rritje vjetore të shitjeve dhe përpunimit të qumështit.

Vetë jeta kërkon ndryshimin e rregullave për ndarjen e mbështetjes shtetërore për kooperativat: së pari, ndryshimi i raportit të fondeve të granteve. Sot, fondet e buxheteve federale dhe rajonale në të përbëjnë 60%, dhe fondet e veta të fshatarëve 40%. Situata kërkon kalimin në formulën 80 me 20%; së dyti, të rriten afatet e zhvillimit të grantit deri në 24 muaj, pasi ka punishte të teknologjisë së lartë që kërkojnë një kohë të konsiderueshme për ndërtimin dhe nisjen; së treti, të lejojë që fondet e grantit të përdoren për të lidhur objektet e kooperativës me infrastrukturën inxhinierike, për të paguar një tarifë fillestare sipas marrëveshjeve të qirasë, për të ndërtuar, rindërtuar ose përmirësuar rrugët hyrëse në objektet e kooperativës, etj.

Ne gjithashtu propozojmë të zhvillojmë masa shtesë mbështetje shtetërore, duke stimuluar zhvillimin e bashkëpunimit, në formën e subvencioneve në bazë të 1 ton mish dhe qumësht të blerë nga anëtarët e kooperativës - ferma fshatare dhe parcela shtëpiake private për përpunim në punishte kooperativash, industri.

Duke pasur parasysh nivelin e ulët të ndërgjegjësimit dhe njohurive të sipërmarrësve dhe fshatarëve ruralë për bashkëpunimin dhe përfitimet e tij, ka një kërkesë të madhe për qendra informacioni dhe konsultimi. Fatkeqësisht, edhe kjo zonë e rëndësishme nuk ka mbështetje shtetërore. Dhe ky është një llogaritje e gabuar.

AT vitet e fundit xhiroja jonë përfshin konceptin e "fermerit mbështetës". Fermat e vogla gravitojnë drejt tij. Ata marrin ndihmë nga fermeri mbështetës me pajisje, transport, sanë dhe drithëra. U jep punë bashkëfshatarëve, zgjeron prodhimin. Bashkëpunimi spontan, në hije, fillestar zgjidh problemet aktuale, ndihmon fshatarësinë të mbijetojë. Dhe detyra kryesore është të mbështesim në fillim këto filiza bashkëpunimi, për të siguruar zhvillimin e tyre, kalimin në një cilësi të re.

Duhet përmendur në mënyrë të veçantë kooperativat e kredisë konsumatore bujqësore. Sepse për çdo kooperativë, edhe për ata që kanë marrë grant, për të gjitha MFH-të, pyetja kryesore është se ku mund të merren para për nevojat aktuale, për zhvillim. Situata është superkritike. Nëse në vitin 2011 MFH - dhe këto janë ferma fshatare, parcela shtëpiake private, SKhPK - lëshoi ​​kredi të subvencionuara prej 63.4 miliardë rubla, atëherë në 2015 - 4.7 miliardë, 13 herë më pak. Prandaj, pjesa e MFH në vëllimin e përgjithshëm gjatë kësaj periudhe u ul nga 13.5% në 0.6% - me 22.5 herë.

Në vitin 2015, ishte planifikuar të ndaheshin 4.8 miliardë rubla në Programin Shtetëror për kompensimin e normave të interesit, por në fakt u paguan 130 milion subvencione, duke përfshirë vetëm 56 milion për kooperativat. Për çfarë qëllimesh dhe kujt shkuan pjesa tjetër e fondeve? ! Le t'i shtojmë kësaj se bankat po mbyllin rrjetin e degëve të tyre. Vetëm në tre vitet e fundit është ulur nga 42 në 35 mijë.

Situata për IFC-në po përkeqësohet. Dhe shpresa kryesore për shpëtimin e saj është e lidhur me zhvillimin e bashkëpunimit të kredisë konsumatore bujqësore. Ne kërkojmë që në Programin Shtetëror të përfshihet edhe bashkëpunimi kreditues dhe të jetë i denjë burim financiar. Përndryshe, fshatari nuk do të mbetet pa mjete për të mbajtur dhe zhvilluar fermat dhe kooperativat e tij.

Para së gjithash, ne propozojmë t'i sigurojmë Fondit për Zhvillimin e Bashkëpunimit të Kreditit Bujqësor një hua shtetërore të synuar afatgjatë pa interes për zhvillimin e kooperativave kreditore në shumën prej 2 miliardë rubla për një periudhë 20 vjeçare me shlyerje në këste të barabarta pas pesë vitesh zhvillimi.

Është e padrejtë dhe me rrezik shpërbërja e sektorit të MPJ-së, përfshirë bashkëpunimin bujqësor, në një “subvencionim të vetëm”. Ne sugjerojmë që Qeveria e Federatës Ruse, Ministria e Bujqësisë e Federatës Ruse dhe Duma e Shtetit të parashikojnë në projektligjin "Për buxhetin federal për vitin 2017 dhe periudha e planifikimit 2018 dhe 2019” duke evidentuar si linjë më vete aktivitetet për mbështetjen e MFH në fshat, përfshirë kooperativat, në përputhje me Programin Shtetëror.

Neni 123.1. Kodi Civil duhet të përjashtojë kooperativat e konsumit bujqësor nga organizatat që nuk shpërndajnë fitimet e marra midis pjesëmarrësve dhe të rregullojë procedurën e shpërndarjes së të ardhurave ndërmjet anëtarëve të kooperativave bujqësore, e cila parashikohet nga ligji "Për Bashkëpunimin Bujqësor ...

Dmitry Zubov: ne nuk jemi konkurrentë - ne jemi partnerë

Dmitry Zubov, kryetari i ri i Këshillit të Centrosoyuz, foli në seancën plenare:

- Kolegë! Ju përshëndes në emër të të gjithë bashkëpunëtorëve rusë! Pse thashë kolegë, sepse mendoj se lëvizja bashkëpunuese është universale. Pasi u bëra kryetar i Centrosoyuz, kuptova se nuk kemi nevojë të ndërtojmë një Ministri të Bashkëpunimit. Ka Ministrinë e Industrisë dhe Tregtisë dhe departamente të tjera. Por është e nevojshme të ndihmohen kooperativistët dhe të krijohen kushte në të cilat lëvizja bashkëpunuese do të fillojë të zhvillohet.

Ne nuk jemi konkurrentë, jemi partnerë. Ne e plotësojmë njëri-tjetrin organikisht - një situatë ideale. Kooperativat bujqësore - duhet të prodhojnë sa më shumë. Konsumatori - për të blerë, përpunuar, shitur dhe, akoma më mirë: t'ju tregojë paraprakisht se sa lëndë të para do të bliheshin nga ju dhe me çfarë çmimi. Ne kemi nevojë për një qendër informacioni dhe metodologjike që mund të përmbledhë përtërij përvojën. Cili është aktiviteti ynë i përbashkët - nevojiten gjithfarë kooperativash, të gjitha llojet e kooperativave janë të rëndësishme.

Programi ynë përfshin fushat kryesore të mëposhtme të zhvillimit. Së pari. Zhvillimi i një kuadri rregullator. Duhet të jetë i thjeshtë dhe i përshtatshëm për bashkëpunëtorin. Kryetarja e Këshillit të Federatës Valentina Matvienko na mbështeti, po krijohet një grup pune për të përmirësuar legjislacionin për bashkëpunimin me konsumatorët. Së dyti. Qëllimi ynë është qëndrueshmëria financiare e kooperativave. Ne nënshkruam një marrëveshje me Sberbank në forumin në Soçi. Ka shumë programe të përshkruara. Ne duhet t'i mësojmë njerëzit tanë se si të hartojnë siç duhet dokumentet dhe të marrin para.

Një situatë paradoksale sot: të gjithëve na mungojnë paratë, por ekziston një sistem bankar që po shton gjithnjë e më shumë depozitat - kjo është kur bankat nuk kanë ku të vendosin para dhe ia japin Bankës Qendrore me një normë të ulët interesi. Pra, ne nuk jemi duke përgatitur projekte. Cili është ndryshimi ynë i fortë: bashkëpunimi me konsumatorin sot është rreth 40 mijë dyqane, është një rrjet i madh mallrash dhe shitjesh. Por për turpin tonë, shumë objekte tregtare marrin me qira ambiente ose janë dyqane të vogla. Tani po punojmë për bashkimin e dyqaneve në një rrjet të vetëm për të garantuar blerjen e produkteve nga prodhuesit vendas dhe për të krijuar partneritete me ta.

Historikisht ka ndodhur që bashkëpunimi konsumator sot të ketë një infrastrukturë në çdo qendër rajonale, rrethore. Unë sugjeroj që të ndërveproni më aktivisht me departamentet tona të bashkëpunimit me konsumatorët - ne nuk kemi asgjë për të ndarë, ne jemi të gjithë në të njëjtin sistem. Ministria e Bujqësisë doli me një iniciativë në Qeveri që ta konsolidojmë ligjërisht këtë formë të lëvizjes bashkëpunuese, të kemi qartësi dhe përgjegjësi. Jemi të hapur për bashkëpunim dhe punë.

Natalya Chernetsova:struktura e re e Programit Shtetëror do të ndihmojë IFC-në

Fjalimet e drejtoreshës së Departamentit të Ekonomisë dhe Mbështetjes Shtetërore të AIC të Ministrisë së Bujqësisë së Federatës Ruse Natalia Chernetsova priten si mana nga parajsa. Dhe kjo është e kuptueshme. Pas shifrave të thata të raportit, delegatët rreshtuan të tyren jetën e mëvonshme, marrëdhëniet me bankat, me zyrtarët. Ajo tha:

– Buxheti federal për vitin 2016 parashikon 10.2 miliardë rubla për zhvillimin e MFC. Prodhuesit bujqësorë u transferuan në llogaritë e thesarit federal në lëndët prej 9.8 miliardë dollarë, duke përfshirë: për të subvencionuar normat e interesit për kreditë - 1.7 miliardë, fermerët fillestarë - 3.8 miliardë, fermat blegtorale familjare - 3.4 miliardë dhe për zhvillimin e materialit bazën teknike e kooperativave bujqësore - 845 milion (me pak, sigurisht, por rajonet i shtrydhën edhe këto para - Auth.). Përdorimi i parave federale është 99.8%, dhe pjesa rajonale është e çalë. Kjo ka të bëjë kryesisht me rimbursimin e një pjese të normës së interesit për burimet e marra hua të tërhequra nga MFH. Nga pjesa rajonale, vetëm ... 58% u sollën në kooperativat bujqësore, fermat fshatare dhe parcelat shtëpiake private.

Kjo është një nga arsyet që çoi në nevojën e rishikimit të Programit Shtetëror, struktura e të cilit u kritikua në të gjitha nivelet. Para së gjithash, për pamundësinë e një reagimi të shpejtë ndaj ndryshimeve të ndodhura në nivel rajonal gjatë vitit. Legjislacioni aktual buxhetor kufizoi rishpërndarjen e fondeve ndërmjet fushave të mbështetjes shtetërore, ashtu siç e kërkonte jeta, theksoi folësi. Për të përmirësuar cilësinë e administrimit të parasë, u morën vendime që përbënin bazën e strukturës së re të Programit Shtetëror. Sot, struktura e Programit Shtetëror përfshin pesë nënprograme dhe dy programe federale. Ne arritëm të mbronim programet e synuara për zhvillimin e qëndrueshëm të zonave rurale dhe bonifikimin e tokës.

Subvencioni i vetëm i shumëpërfolur përfshinte 27 masa mbështetëse. Për të mos u tunduar për të ofenduar MFH-në, theksoi drejtori, janë hartuar rregullat për dhënien e subvencioneve, drafti i të cilave është në qeveri. Ne kemi parashikuar një rritje të grantit për fermerët fillestarë nga 1.5 në 3 milion rubla, për fermat blegtorale familjare - nga 21.6 në 30 milion rubla.

Ka një risi tjetër. Nga viti 2017 është planifikuar të futet një mekanizëm për kreditimin me koncesion. Shpenzimet e prodhuesit të mallrave për servisimin e kredive do të përgjysmohen. Tani ai, duke marrë një kredi nga një bankë, vjen në kompleksin agroindustrial. Mund të mos e pranojnë atje, duke iu referuar mungesës së parave, dhe ai është në pritje të vazhdueshme: do të pranojnë ose jo një kërkesë për rimbursim të kamatës. Dhe mekanizmi i huadhënies preferenciale supozon që huamarrësi vjen në bankë, merr një kredi me 5%. Më tej, hyn në fuqi marrëdhënia midis organit ekzekutiv federal dhe bankës, në të cilën transferohen subvencione në vlerë prej 10% (norma kryesore e Bankës Qendrore në ky moment). Inovacioni ju lejon të zvogëloni kohën e dokumenteve.

Dhe më e rëndësishmja, për të siguruar qasjen e MFH-së në burimet e huazuara, ne kemi paraparë në rregullore nevojën për të ofruar 20% subvencione për kreditë e marra nga MFH-ja, theksoi N. Chernetsova. Kjo do të lehtësojë aksesin e barabartë në burimet e huazuara si për huamarrësit e mëdhenj ashtu edhe për ata të vegjël. Janë identifikuar për punë 10 banka me rëndësi sistemike, më pas do të jenë të tjera.

Delegatët e Kongresit flasin

Kryetari i Shoqatës së Fermerëve dhe Fermerëve të Tatarstanit Kamiyar Baitemirov: Në Republikë janë krijuar 11 kooperativa. Për shembull, kooperativa konsumatore e furnizimit bujqësor dhe përpunimit të marketingut "Indeyka" punon me ferma dhe parcela ndihmëse personale, ka një cikël të plotë - nga dalja e zogjve deri te shitja e mishit të gjelit të detit. Numri i shpendëve është nga 90 në 100 mijë. Është planifikuar që në vitin 2017 vëllimi i shitjeve të mishit të gjelit të detit të jetë 3600 ton dhe deri në vitin 2010 të rritet në 7200 ton. Sipas llogaritjeve, të ardhurat vjetore do të jenë 630 milion rubla ose më shumë. Produkte me cilësi të lartë shiten në Tatarstan, Bjellorusi, Novosibirsk.

Një nga më akute është çështja e pazgjidhur e tokës. Është e nevojshme të krijohet një komision për të punuar me Dumën e Shtetit për ndryshimin e legjislacionit. Është e nevojshme të korrigjohet skema e bashkëfinancimit të kooperativave bujqësore: 60% duhet të vijë nga buxheti federal, 20% nga rajoni, 20% nga kooperativa konsumatore bujqësore.

Varvara Baisheva, kryetare e kooperativës së kredisë konsumatore bujqësore Sakha Credit të nivelit të dytë: 78 kooperativa operojnë në Republikë, nga të cilat 56 janë të bashkuara në një sistem rajonal me dy nivele të kryesuar nga kooperativa e kredisë konsumatore bujqësore Sakha Credit. Sistemi i Kreditit Sakha, përmes ACCC të nivelit të parë, ofron Shërbimet financiare më shumë se 16 mijë aksionarë në 26 njësi të republikës. Falë mbështetjes shtetërore, Republika e Sakhasë (Jakutia) tani renditet e treta në vend për sa i përket numrit të kooperativave operative.

Kryetari i kooperativës së furnizimit dhe marketingut "Kolos" të rrethit Nikolaevsky të rajonit të Volgogradit Aigul Rushanova: për zhvillimin e bashkëpunimit bujqësor, është e nevojshme të zgjidhet çështja e tokës. Në fund të fundit, pa tokë nuk ka zhvillim, dhe ju mund ta merrni atë vetëm përmes një konkursi. Është e nevojshme të përcaktohet qiraja në masën e nivelit të taksës së tokës ose duke përdorur koeficientët minimalë për llogaritjen e qirasë, duke e fiksuar atë në momentin e lidhjes së kontratës për të gjithë periudhën e qirasë.

- Fjalimet ishin deri në pikën, të mprehta dhe specifike. Është e nevojshme të zgjidhet një mënyrë racionale lëvizjeje, kooperativat e konsumit dhe kooperativat bujqësore të konsolidohen. Ne jemi hallka të të njëjtit zinxhir, nuk duhet të ketë konkurrencë mes nesh. Është shumë e rëndësishme të punojmë së bashku për një legjislacion të vetëm mbi bashkëpunimin, duke i lejuar njerëzit të bashkohen në kooperativa dhe të punojnë për fshatin, për të garantuar sigurinë ushqimore të Rusisë. Duke punuar në fushën e tyre, ata duhet të bëhen partnerë. Atëherë gjërat do të funksionojnë. Prodhuesit - prodhojnë dhe nuk duhet të mendojnë se si të shesin atë që kanë bërë. Bashkëpunimi me konsumatorët do të ruajë, përpunojë dhe shesë produktet. Lëreni këtë lokomotivë me avull. Ne jemi vëllezër gjaku!

Së fundi. Sipas Dzhambulat Khatuov, tre zëvendësministra të bujqësisë të Federatës Ruse do të jenë kuratorë të bashkëpunimit dhe zhvillimi i bashkëpunimit do të kalojë në nivelin e Projektit të Prioritetit Kombëtar.

Përshëndetja e kreut të departamentit agrar të Federatës Ruse A. Tkachev drejtuar kongresit thotë: "Sot është koha për të kaluar në diskutimin e masave specifike që synojnë zgjidhjen e çështjeve me të cilat përballen kooperativat bujqësore". Do të ishte më e saktë: të mos vazhdohej me diskutime, por me vepra.

Referenca jone: Sipas Rosstat, që nga 1 janari 2016, ka 8,313 kooperativa të prodhimit bujqësor (SPC) në Rusi, 6,293 kooperativa të konsumit bujqësor (SPOCs), nga të cilat 3,491 (55%) janë duke punuar. Në strukturën e kooperativave pjesën më të madhe janë të zëna nga kooperativat e furnizimit dhe marketingut, kreditimit dhe përpunimit.

Në foto: gjatë kongresit

Sipas të dhënave zyrtare të ACKOR, që nga 1 janari 2017, në Rusi janë regjistruar rreth 6000 kooperativa bujqësore dhe konsumatore. Vetëm 60% e tyre janë aktive, pasi tregojnë të ardhura reale dhe vëllime prodhimi. Në të njëjtën datë, lëvizja kooperative përfshinte rreth 1% të parcelave shtëpiake dhe rreth 5% - ferma fshatare.

Le të bëjmë një digresion të shkurtër se si u zhvillua bashkëpunimi bujqësor në Federatën Ruse deri në vitin 2017.

Shumica e ekspertëve e karakterizojnë gjendjen aktuale të bashkëpunimit të konsumatorëve në Rusi si të paqëndrueshme. Ata theksojnë se Projekti Kombëtar i dha jetë bashkëpunimit bujqësor, por sapo shteti uli vëmendjen dhe mbështetjen, kooperativat e krijuara filluan të zhdukeshin aq shpejt sa u krijuan. Në të njëjtën kohë, numri i SPOK-ve ndryshon mjaft në rajone të ndryshme të Rusisë.

EKSPERIENCA LIPETSK NË ZHVILLIMIN E BASHKËPUNIMIT

Në fillim të vitit 2018, rajoni i Lipetsk ka qenë lider i qartë gjatë dy viteve të fundit. Në gusht dhe shtator 2016, përvoja e zhvillimit të rajonit të Lipetsk në zhvillimin e bashkëpunimit bujqësor u shqyrtua, përkatësisht, në takimin All-Rus dhe në një takim të Këshillit nën Presidentin për zhvillimin strategjik dhe projektet prioritare, sipas rezultateve të të cilave V.V. Putin vuri në dukje se është e nevojshme të bëhet një hap i rëndësishëm përpara në zhvillimin e sipërmarrjes në fshat dhe, mbi të gjitha, të ndihmohen fermerët dhe pronarët e parcelave ndihmëse të tregtojnë produktet e tyre, të formojnë një sistem garancie dhe mbështetjeje kreditore dhe të ndihmojnë në organizimin e prodhimit. .

Si arriti rajoni rezultate të tilla?

Zhvillimi i lëvizjes bashkëpunuese në rajonin e Lipetsk u iniciua më shumë se dhjetë vjet më parë nga kreu i rajonit, Oleg Korolev. Falë interesimit dhe vullnetit të tij politik, bashkëpunimi në rajon mori një lindje të re.

Rajoni analizoi punën e sektorit të bujqësisë dhe nxori përfundime të arsyeshme. Për këtë periudhë, në vëllimin e përgjithshëm të prodhimit bruto bujqësor, pesha e parcelave shtëpiake zë 25%. 35% e parcelave shtëpiake (nga 195,000) ishin të angazhuara në prodhimin e mallrave. Perimet (80%), patatet (78%), frutat dhe manaferrat (45%), qumështi (26%) dhe mishi (9%) zënë vëllimet më të mëdha të prodhimit në parcelat shtëpiake.Detyra kryesore që kanë formuar administratorët e rajonit - zhvillimi i kooperativave dhe ndërmarrjeve popullore - do të bëhet prioritet, pasi vetëm kështu mund të sigurohet paqe sociale, të arrihet fitimi për të gjithë, të zhduket varfëria dhe të ruhet mënyra e jetesës rurale.

Për këto qëllime, rajoni zhvilloi dhe miratoi Programin Shtetëror "Zhvillimi i bashkëpunimit dhe formave kolektive të pronësisë në rajonin e Lipetsk", zbatimi i të cilit hodhi themelet për formimin sistem të plotë bashkëpunimi për konsumatorët bujqësor dhe zhvillimi i tij është përcaktuar si një nga prioritetet strategjike të politikës rajonale dhe komunale.

Janë identifikuar koordinatorët përgjegjës në çdo vendbanim rural, janë organizuar qendra koordinuese në nivel të rretheve bashkiake dhe në nivel rajonal në çdo drejtim bashkëpunues. (furnizimi dhe marketingu, përpunimi, bashkëpunimi i kredisë, rrjeti kooperativ tregtar)është nën patronazhin e organeve ekzekutive pushtetin shtetëror të cilët ofrojnë ndihmë organizative dhe këshilluese.

Me ndërveprimin e të gjitha niveleve të qeverisjes, është zbatuar një qasje e integruar për zhvillimin e saj, e cila përfshin jo vetëm mekanizma financiarë, por edhe organizativ. Është zhvilluar programi shtetëror rajonal "Zhvillimi i bashkëpunimit dhe formave kolektive të pronësisë në rajonin e Lipetsk", i llogaritur deri në vitin 2020.

Sot, qarku ka një sistem menaxhimi me tre nivele: "vendbanim - rreth - rajon", i cili përfshin instrumente organizative dhe financiare. Në veçanti, në nivel rajonal, administrata rajonale dhe autoritetet ekzekutive sigurojnë koordinimin e punës së të gjitha niveleve të sistemit, mbështetjen e shtetit për zhvillimin e kooperativave në 20 fusha (subvencione, grante) dhe stimuj tatimorë, si dhe krijojnë një infrastrukturë. për tregtimin e produkteve të kooperativës. Në nivel rrethi janë duke funksionuar pikat qendrore të cilët punojnë me koordinatorët në vendbanime, ofrojnë udhëzime për zhvillim të mëtejshëm dhe të sigurojë mbështetje informacioni. Në nivel vendbanimi, koordinatorët janë kryetarët e komunave; ata kryejnë punë me popullatën, kërkojnë njerëz iniciativë, informojnë për avantazhet e zhvillimit të bashkëpunimit.

Në kuadrin e sistemit të zhvillimit të bashkëpunimit që vepron në rajon, janë krijuar jo vetëm mekanizmat financiarë, por edhe institucionet e zhvillimit: Fondi i Mbështetjes së Bashkëpunimit, Qendra e Zhvillimit të Kooperativës dhe Unioni i Auditimit të Qarkut Federal Lipetsk, etj.

Për informacion : Qendra e Zhvillimit të Kooperativës themeluar në strukturën organizative të NMFO "Fondi Rajonal Lipetsk për Mbështetjen e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme" në nëntor 2013. Promovon zhvillimin e qëndrueshëm të kooperativave duke ofruar informacion, këshillim dhe ndihmë metodologjike për pikat qendrore, drejtuesit e vendbanimeve rurale dhe kooperativat në të gjitha fazat e veprimtarisë, duke filluar nga hapat e parë të krijimit (përfshirë çështjet ligjore, financiare, ekonomike, të prodhimit dhe të biznesit. proceset). Përmbledh praktikat më të mira, sistemon dhe shpërndan njohuri, produkte metodologjike për të përmirësuar aftësitë e specialistëve dhe menaxherëve në fushën e bashkëpunimit. Qendra përbëhet nga dy grupe: për informacion dhe konsulencë, mbështetje metodologjike dhe për mbështetje informacioni dhe projektim investimi.

Për të gjitha llojet e kooperativave në të gjitha fazat - nga regjistrimi deri te organizimi i shitjeve të produkteve, mbështetja ofrohet përmes Organizatës Mikrofinanciare Jofitimprurëse "Fondi Rajonal Lipetsk për Mbështetjen e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme". Është formuar praktika e pjesëmarrjes së këtij Fondi në aktivitetet e kooperativave si anëtare e asociuar dhe është zhvilluar një mekanizëm për financimin e kooperativave konsumatore të kredisë bujqësore të nivelit 1 dhe 2 nëpërmjet organizatave mikrofinanciare.

Në rajon është krijuar dhe funksionon me sukses një rrjet tregtar kooperativist: mbështetet tregtia me pakicë, po punohet me dyqane zinxhirore, po ndërtohen tregje kooperativash dhe po zgjerohen tregjet bujqësore dhe po praktikohet tregtia në internet.

Për të ndihmuar prodhuesit vendas bujqësorë dhe për të përmbushur kërkesat e konsumatorëve për produkte vendore, është futur në praktikë një formë e re e shitjes - "shop in a shop". Kjo "know-how" e Lipetsk në ndërveprimin e prodhuesve të mallrave dhe zinxhirëve të shitjes me pakicë tashmë ka zënë rrënjë. Aktualisht ka më shumë se 15 pikat e shitjes Formati shop-in-shop, duke përfshirë Pyaterochka (12 dyqane mishi), dyqanet Buypayka (shitje mishi), dyqanet Magnit dhe hipermarketin Auchan që shesin mjaltë dhe produkte të tjera bletësh.

Kooperativat në zhvillim me sukses ishin në gjendje të arrinin një nivel më të lartë të tregtisë duke organizuar shitjen e produkteve të rritura nga anëtarët e kooperativave ose të blera nga parcelat dhe fermat personale ndihmëse në pikat e tyre të shitjes me pakicë: 80 dyqane dhe 4 pavionet.

Në rajon po krijohet një sistem i plotë - nga blerja deri te shitja e produkteve bujqësore, autoritetet ndihmojnë njerëzit me fara perimesh me cilësi të lartë, bagëti të rinj, - shpjegoi kreu i rajonit Oleg Korolev. - Pra, ne do t'u ofrojmë qytetarëve produkte vendore miqësore me mjedisin dhe do t'i ndihmojmë fshatarët të bëhen më të pasur.

Si rezultat punë e përbashkët- Në vitin 2016, mbi 850 kooperativa konsumi bujqësore bashkuan 46,000 parcela shtëpiake (pothuajse një e katërta e numrit të tyre total). 13.8 mijë parcela shtëpiake private filluan të marrin pjesë në bashkëpunimin e furnizimit dhe marketingut dhe përpunimit, 32.3 mijë në kredi. Në fillim të vitit 2018, në rajon funksiononin tashmë 893 KOS, nga të cilat 564 ishin furnizim dhe marketing dhe përpunim dhe 329 kredi.

Rritja e të ardhurave në buxhetet vendore(MB) në fund të vitit 2017 arritën në 5.2 miliardë rubla, të ardhurat e parcelave shtëpiake private arritën në 4.3 miliardë rubla (tabela 1)

Një nga kooperativat më të mira në zonë- përpunimi, tregtimi i kooperativës konsumatore bujqësore "Polyana" në fshatin Nikolskoye, e cila funksionon prej tetë vjetësh. Parimet kryesore janë mishi i freskët, çmimet e arsyeshme, një shumëllojshmëri e pasur. Kooperativa furnizon me produktet e saj kopshtet, shkollat, spitalet e rrethit. Nga një kasap i vogël, sipërmarrja është kthyer në një kooperativë të madhe me një dyqan modern, një punishte për prodhimin e produkteve gjysëm të gatshme. Numri i aksionarëve është mbresëlënës - më shumë se një mijë njerëz. Të ardhurat nga shitja e produkteve në 2015 arritën në 8.98 milion rubla, për 7 muaj të 2016 - 11.6 milion rubla. Fitimi neto në 2015 - 1.6 milion rubla, në 2016 mori 3.7 milion rubla.

Sipas ekspertëve, mungesa e një qendre logjistike në rajon mbetet një hallkë e dobët në zhvillimin e marketingut të produkteve bujqësore. Ai duhet t'i çlirojë prodhuesit nga shqetësimet e klasifikimit, prerjes, paketimit, bar-kodimit dhe operacioneve të tjera për të përgatitur lëndët e para bujqësore për një formë të tregtueshme të paraqitur nga shitësit. Një kooperativë apo një fermer i vetëm nuk mund të përballojë pajisje të tilla. Përveç kësaj, qendra e logjistikës do të zgjidhë probleme të tilla si ruajtja afatgjatë e produkteve bujqësore, sigurimi i furnizimeve të pandërprera gjatë gjithë vitit për ndërmarrjet tregtare, aftësia për të formuar ngarkesa të mëdha mallrash për dërgesë jashtë rajonit.

ZHVILLIMI I BASHKËPUNIMIT BUJQËSOR NË SHEMBULLIN E RAJONEVE MË TË MIRË

Tabela

	Numri i SPOK-ut		Përfshirë		Rritja e të ardhurave për buxhetet vendore (MB) dhe parcelat private të familjeve	Sistemi aktual i menaxhimit	Vëllimi i mbështetjes shtetërore në 2018
	2010	2017
			Furnizimi dhe marketingu	Përpunuesit e kredisë
Rajoni i Lipetsk (ekziston një program shtetëror rajonal "Zhvillimi i bashkëpunimit dhe formave kolektive të pronësisë në rajonin e Lipetsk", i llogaritur deri në vitin 2020)	115 893		Produkte bujqësore të blera - 6.6 miliardë rubla; Prodhuar nga ushqimi produkte -5.4 miliardë rubla	Kredi të lëshuara për parcelat shtëpiake - 657 milion rubla; Kontratat e nënshkruara për 307 milion rubla	të ardhura MB - 5.2 miliardë rubla; Të ardhurat e parcelave shtëpiake - 4.3 miliardë rubla	3-nivel: Vendbanimi; Zona; Rajon	> 220 milion rubla.
Bashkortostan (Koncepti për zhvillimin e bashkëpunimit të konsumatorëve bujqësor në Republikën e Bjellorusisë për 2018-2020 dhe "harta rrugore", si dhe programi "Zhvillimi i bashkëpunimit të konsumatorëve bujqësor në Republikën e Bjellorusisë për periudhën 2018-2020" ishin miratuar)	61 48 (Në fillim të majit 2018 kishte 116)					3-nivel: Vendbanimi; Zona; Republika	600 milion rubla
Rajoni i Krasnodarit	180 136		47 (dhe 13 prodhim) 11 i formuar në vitin 2018				312 milion rubla

LANCON EKSPERIENCA E BASHKIRISË: MEKANIZMI PËR KRIJIMIN E OBJEKTEVE TË KRIJIMIT TË TË ARDHURA SI PJESË E PROGRAMIT TË NISMAVE LOKALE

"Ne po propozojmë idenë e krijimit të objekteve të gjenerimit të të ardhurave si pjesë e një programi të nismave vendore. Po flasim për bashkimin e prodhuesve vendas bujqësorë në kooperativa bazuar në një sistem që tashmë është bërë popullor. Po krijojmë një mekanizëm për të sjellë njerëzit së bashku në fshat për të mirën e tyre të përbashkët," tha Ilshat Fazrakhmanov, Ministër i Bujqësisë së Bashkirisë, në shtator 2017 në Ufa në "tryezën e rrumbullakët" të forumit ndërkombëtar të vendeve BRICS " Përfshirja e qytetarëve në zhvillimin e infrastrukturës publike". Ekonomisti i lartë bujqësor i Bankës Botërore A. Hakobyan tha më pas se banka po punonte në bazat metodologjike krijimin e kooperativave në fshat dhe sugjeroi përdorimin e përvojës "pilot" të Bashkirisë për këtë.

Referenca. . PProjekti i Mbështetjes së Iniciativave Lokale (LISP) është sot praktika më e përhapur e buxhetimit të iniciativave në Rusi. Qëllimi i tij kryesor është përfshirja e qytetarëve në zgjidhjen e çështjeve me rëndësi lokale, në zhvillimin e infrastrukturës publike të tyre atdheu i vogël. Me pjesëmarrjen në këtë projekt, banorët përcaktojnë drejtpërdrejt drejtimet për shpenzimin e fondeve buxhetore, bashkëfinancojnë objektet e përzgjedhura dhe kanë të drejtë të kontrollojnë zbatimin e punës.

Mbështetja për mikro-ndërmarrjet e reja do të mbështetet nga Korporata Federale për Zhvillimin e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme. Së bashku me ta krijuam një Shoqëri Rajonale të Qiradhënies, e cila do të ndihmojë në blerjen e pajisjeve. Ka dy kompani të tilla në vend - në Tatarstan dhe Bashkortostan, - tha Presidenti i Republikës së Bjellorusisë Rustem Khamitov. - Duke pasur parasysh mbizotërimin e prodhimit bujqësor në shkallë të vogël në territoret e republikës, një nga fushat premtuese për zhvillimin e bujqësisë do të jetë krijimi dhe mbështetja e kooperativave të konsumit bujqësor.

Për këto qëllime, më 30 mars 2018, Republika miratoi Konceptin për Zhvillimin e Bashkëpunimit të Konsumatorëve Bujqësor në Republikën e Bjellorusisë për 2018-2020. Qëllimi i tij kryesor është të ofrojë mbështetje shtetërore për projektet që gjenerojnë të ardhura (në tekstin e mëtejmë GSP), bazuar në iniciativat civile për t'u bashkuar në kooperativa. GSD është një objekt përdorimi kolektiv dhe përfshin të luajtshme dhe pasuri të paluajtshme: makineri dhe pajisje të specializuara bujqësore (korrëse, traktorë, automjete për transportin e produkteve bujqësore, pajisje të specializuara për ngarkim dhe shkarkim, transportues), pajisje të specializuara të teknologjisë së lartë për përpunimin dhe përpunimin e produkteve bujqësore (linja larëse, kalibrimi dhe paketimi, pajisje ftohjeje dhe magazinimi ), si dhe pajisje laboratorike për kërkime.

Mekanizmi për zbatimin e projektit të Ministrisë së Bujqësisë së Republikës së Bjellorusisë nënkupton sa vijon. Anëtarët e kooperativës, me pjesëmarrjen e autoriteteve në territorin e bashkisë, krijojnë një strukturë të gjenerimit të të ardhurave (për shembull, një modul për ftohjen e qumështit, ose për përpunimin dhe paketimin e manave, perimeve). Anëtarët e kooperativës e marrin këtë objekt në përdorim. "Shteti (i përfaqësuar nga bashkia) vepron si investitor që financon kompleksin e pronës publike. Bashkia vendos një marrëdhënie qiraje me kooperativën që përdor këtë kompleks. Çmimi i qirasë përfshin amortizimin, pagesat e shërbimeve komunale dhe një sërë shpenzimesh tatimore të përgjithshme. Më tej punohet për regjistrimin e objektit dhe vënien e tij në bilanc të administratës së vendbanimit rural. Krijimi i një kompleksi të tillë lejon rritjen e përfitimit të punës rurale me të paktën 25%", – shpjegoi nëndrejtori i Institucionit Buxhetor të Shtetit " Qendra e Konsulencës Bujqësore e Republikës së Bjellorusisë Rinat Mamaev.

Zhvillimi i veprimtarisë së biznesit në zonat rurale të republikës dhe format bashkëpunuese të ndërveprimit në prodhimit bujqësor Bashkiria promovohet nga një operator i autorizuar - GBU "Qendra për Konsulencë Bujqësore". Në vitin 2017 filloi formimi i një rrjeti qendrash të akredituara këshilluese. Këto të fundit përbëhen nga institucionet komunale (Qendrat e Informacionit dhe Konsulencës së UMB) dhe sipërmarrësit e rretheve të angazhuar në bashkëpunim biznesi (kryesisht kontabilitet dhe zbritje tatimore). Gjatë periudhës së dimrit të vitit 2017 dhe nga fillimi i vitit 2018, specialistë nga Institucioni Buxhetor i Shtetit "Qendra për Konsulencë Bujqësore e Republikës së Bjellorusisë" vizituan të gjitha vendbanimet rurale, përcaktuan potencialin e burimeve dhe specializimin e zhvillimit të tyre, zonat e bashkëpunimit logjistik, zbuluan Qytetarët e iniciativës, të caktuar menaxherë për zhvillimin e bashkëpunimit në zonat (rrugët) logjistike, studiuan përvojën e zhvillimit të lidhjeve në zonat e testimit dhe ku ka një popullsi ekonomikisht aktive, krijuan (regjistruan) kooperativa, të cilat do të zhvillojnë minipërpunim. Më pas, qendrat organizuan ngjarje trajnimi, ofruan mbështetje për SCO-të e regjistruara dhe ofruan mbështetje informacioni shpjegues në masmedia.

GBU CSK RB, si operator rajonal për zhvillimin e bashkëpunimit, ndihmoi në krijimin e 20 kooperativave dhe grupit të 10 komuniteteve informale për regjistrim këtë vit.

Ne besojmë se një kooperativë bujqësore është forma më efikase e bujqësisë. Çdo ndërmarrje që hyn në bashkëpunim mbetet e pavarur dhe mban përgjegjësi plotësuese në baza të barabarta me të gjithë të tjerët. Megjithatë, kooperativa mbetet organizatë jo fitimprurëse dhe në fshat mund të bashkohen parcela personale ndihmëse. Shumë mbështetje ofrohet nga autoritetet federale dhe republikane, ka shumë mbështetje grantesh, "përmblodhi drejtori i Institucionit Buxhetor të Shtetit të Komitetit Qendror të Republikës së Bjellorusisë.

Duhet theksuar se bashkimi i prodhuesve bujqësorë në kooperativa në republikë është një proces kompleks dhe joaktiv. “Njerëzit në fshat kanë mosbesim ndaj kooperativave, kanë një përvojë negative të pjesëmarrjes në ferma kolektive, nuk duan të përballojnë rreziqe financiare, nuk besojnë në përfitimin e kauzës së përbashkët dhe kërkojnë garanci për ruajtjen e fondeve të investuara. Përveç kësaj, është e vështirë të gjendet fondet e huazuara, janë kredi shumë të shtrenjta”, deklaroi ministri republikan i Bujqësisë. Njëkohësisht, ai vuri në dukje se “procesi i bashkëpunimit në republikë kohët e fundit është intensifikuar” dhe dhe 20 kooperativa të tilla janë krijuar në 4 muajt e fundit. Detyra për sot është rritja e numrit të tyre në 50 në 2018.

Ministria e Bujqësisë e Republikës së Bjellorusisë në aktivitetet e saj ofron ndihmë praktike specifike për bizneset e vogla. Në veçanti, ofron tokë, ndihmon me komunikimet dhe huadhënien me koncesion. “Kjo është ndihmë si për investitorët, ashtu edhe për bizneset e vogla përmes bashkëpunimit, ne kemi balancën që kontribuon në zhvillimin e mëtejshëm, por prodhimi duhet të jetë produkte ushqimore që do të kenë një identifikim gjeografik dhe në këtë mënyrë të jenë tërheqëse për blerësin,” beson Ilshat Fazrakhmanov.

Referenca: Bashkortostan është në TOP-5 drejtuesit e rajoneve për sa i përket vendit të dorëzimit të produkteve bujqësore (sipas planeve të Korporatës SME për 2018). Vëllimi i dërgesave të Republikës së Bjellorusisë është 1.2 miliardë rubla. Përpara, përkatësisht, janë Rajoni Sverdlovsk - 5 miliardë rubla, Territori Krasnodar - 3.1 miliardë rubla, Tatarstani - 1.9 miliardë rubla dhe Rajoni Voronezh - 1.4 miliardë rubla.

Shumë përtej kufijve të republikës, produktet e kultivuesve të perimeve Tuimazy janë në kërkesë. "Ne vuajtëm idenë për të krijuar një kooperativë," tha në intervistën e tij M. Galimov, kryetar i kooperativës konsumatore të marketingut bujqësor "Kultivuesi i perimeve Tuymazinsky". Ideja e bashkimit të "serave" në pjesën perëndimore të republikës u nxit nga rishitësit, të cilët në një moment ulën ndjeshëm çmimet për kastravecat dhe domatet. Për të pasur akses në zinxhirët e shitjes me pakicë, u krijua një kooperativë marketingu. Ideja më vonë u justifikua plotësisht. Sot, produktet e kultivuesit të perimeve Tuymazinsky mund të gjenden jashtë rajonit, në qytete me miliona.

Cili është sekreti i suksesit të kultivuesve të perimeve Tuimazy? Sipas ekspertëve, fleksibiliteti i të menduarit dhe shoqërueshmëria ndihmuan. Puna me rrjete ka mësuar se një rol të madh luan jo vetëm shija e produktit, por edhe prezantimi i tij. Vendim i përbashkët çështje të përgjithshme tregtimi, furnizimi dhe përpunimi në zonat rurale është e vetmja mundësi për funksionim efikas si për fermat e mëdha ashtu edhe për ato të vogla.

Republika ka grumbulluar përvojë të suksesshme në fushën e bashkëpunimit. Një prej tyre u tha nga drejtuesja e kooperativës së konsumatorit të marketingut "Agroproduct" Lyudmila Baikova. Në kuadër të kooperativës, një grup njerëzish iniciativë lidhën rrjetet e shpërndarjes; Tani kooperativa ka pesë dyqane përmes të cilave shiten produktet. Zgjidhja e çështjes së logjistikës është pozitive. Ne punojmë me ferma të vogla, secila prej të cilave punon me grupin e vet të mallrave. Nëse secili furnizon produktin e tij, do të jetë shumë i shtrenjtë. Ne përqendrojmë gjithçka në një qendër logjistike dhe më pas dërgojmë në dyqane. Bajkova shtoi se një veçori e bashkëpunimit është se shitësi me pakicë vendore është anëtar i kooperativës. Në platformën e saj, pjesëmarrësit shesin produktet e tyre. Tani bashkëpunëtori eliminon lidhjet e panevojshme dhe hapet projekt i ri Tregu kooperativist i fermerëve.

Cilat probleme të tjera ekzistojnë në zhvillimin e bashkëpunimit në republikë? Pjesëmarrësit theksuan natyrën josistematike të financimit si një problem të rëndësishëm. Ministria është aktualisht mbështetje një herë; nuk ka financim të përhershëm. Bankat e zakonshme nuk janë gati të japin kredi për kooperativat dhe sot në banka ka më shumë deklarime se sa disponueshmëria reale e kolateralit për kredi.

V.A. Mikhailenko, Shef i Departamentit të Informacionit dhe Analitik të Institucionit Shtetëror "Stavropol SICC"

© Obedkova L.V., 2011

MENAXHIMI I ZHVILLIMIT EKONOMIK

UDC 338.436 LBC 65.321.8

ZHVILLIMI I BASHKËPUNIMIT BUJQËSOR NË RUSINE MODERNE

L.V. Obedkova

Konsiderohet roli i bashkëpunimit të konsumatorëve bujqësor në zbatimin e politikës agrare të rajonit si pjesë e kompleksit agro-industrial të Rusisë. Tregohet praktika e menaxhimit të formave bashkëpunuese të organizimit të prodhimit bujqësor në rajonin e Volgogradit. Vihet re se shtysë për ringjalljen e bashkëpunimit të konsumatorit bujqësor - furnizim dhe tregtim, përpunim dhe kredi - u dha nga projekti kombëtar prioritar "Zhvillimi i Kompleksit Agro-Industrial" dhe Programi Shtetëror "Zhvillimi i bujqësisë dhe rregullimi i bujqësisë". produkteve, lëndëve të para dhe tregjeve ushqimore për 2008-2012”.

Fjalë kyçe Fjalë kyçe: forma organizative, forma kooperativash, projekt kombëtar, kompleks agroindustrial, bashkëpunim konsumator bujqësor, kooperativë konsumatore bujqësore.

Kalimi nga menaxhimi i planifikuar administrativ në një ekonomi tregu për bashkëpunimin rus ishte i vështirë dhe kontradiktor. Duhet të pranojmë faktin se potenciali i sektorit kooperativ në Rusi në vitet e fundit vështirë se mund të quhet plotësisht apo edhe në një masë të madhe i çliruar. “Nëse në pjesën tjetër të botës bashkëpunimi është një nga komponentët sistemi ekonomik ku ai mbush hapësirën e përgatitur për të, duke u shërbyer segmenteve të caktuara të popullsisë që kanë nevojë të hyjnë në treg, por që nuk janë në gjendje ta bëjnë këtë.

puna pa ndërveprim me bartës të tjerë të të njëjtave nevoja, atëherë në vendin tonë bashkëpunimi ose zhduket nga jeta socio-ekonomike, ose shpallet ilaç për të gjitha sëmundjet. Megjithatë, pavarësisht nga kjo rrethanë, bashkëpunimi vazhdon të veprojë si një forcë unifikuese në shoqërinë ruse, kryesisht në sektorin bujqësor.

Vitet e fundit, në kompleksin agro-industrial (AIC) të Rusisë, ka pasur ndryshime të rëndësishme lidhur si me reformën e marrëdhënieve pronësore ashtu edhe me riorganizimin e ndërmarrjeve bujqësore, përpunuese dhe të shërbimeve. Kjo solli në jetë jo vetëm një sërë procesesh dhe fenomenesh të reja ekonomike, por edhe na bëri të perceptojmë në një mënyrë tjetër tradicionalen për ekonominë e ekonomisë sovjetike.

rioda format ekonomike. Një nga këto forma tradicionale të menaxhimit në sektorin e bujqësisë mbetet bashkëpunimi bujqësor. Aktualisht, teoricienët dhe praktikuesit e lëvizjes bashkëpunuese vazhdojnë të diskutojnë procesin e modelimit të formave organizative. sistem modern bashkëpunimi bujqësor. Në përgjithësi, ky proces rrjedh nga këto parime metodologjike: përshtatshmëria e veprimtarisë bashkëpunuese me natyrën dhe vlerat themelore të bashkëpunimit, përshtatjen e bashkëpunimit me mjedisi i jashtëm, duke shfrytëzuar avantazhet e bashkëpunimit dhe duke aplikuar një qasje inovative.

Thelbi i parimit të përshtatshmërisë së veprimtarisë bashkëpunuese me natyrën dhe vlerat themelore të bashkëpunimit do të thotë për bashkëpunimin bujqësor, para së gjithash, një orientim drejt aftësive të veta, bazuar në vlerat e tij tradicionale. Nuk po flasim vetëm për vlera ekonomike apo materiale, por edhe për vlera morale dhe shpirtërore. Janë ata që luajnë një rol të rëndësishëm në jetën e kooperativës dhe tregojnë një lidhje të veçantë ideologjike me mekanizmin e saj ekonomik. Dokumentet e Aleancës Ndërkombëtare të Bashkëpunimit tregojnë se vlerat kryesore të bashkëpunimit në mijëvjeçarin e tretë janë: etika bashkëpunuese dhe kompetenca e biznesit; demokracia në qeverisje; fleksibilitet dhe konkurrencë; vënia e njerëzve dhe nevojave të tyre në radhë të parë, jo përfitimet. Historia e vendit tonë në fillim të viteve '90. Shekulli 20 tregoi se refuzimi i "rrënjëve të veta shpirtërore" çoi në eliminimin e formave të ndryshme të bashkëpunimit.

Parimi i dytë është parimi i përshtatjes. Për bashkëpunimin bujqësor, ai përfshin përshtatjen me kushte të ndryshme. aktivitet ekonomik. Nëse i drejtohemi origjinës së shfaqjes së bashkëpunimit jashtë dhe në Rusi, atëherë përvoja historike tregon se shfaqja e tij i detyrohet pikërisht situatës së pafavorshme socio-ekonomike në shoqëri dhe në shtet. Karakteristikë e bashkëpunimit është se as forma e pronësisë dhe as idealet e bashkëpunimit nuk krijohen njëherë e përgjithmonë, prandaj dhe veçantia e kooperativës.

forma e re e menaxhimit qëndron në përshtatjen e vazhdueshme të tij ndaj formave dominuese të pronësisë dhe bashkëpunimit me to. Çështja e zgjedhjes së formës organizative të kooperativës bujqësore në vendin tonë lind sa herë ndryshon mjedisi ekonomik dhe socio-politik në të cilin ato ekzistojnë. Për shembull, në periudhën e ekonomisë komanduese-administrative, këto janë fermat kolektive dhe fermat shtetërore. Në kushtet moderne, ky është bashkëpunimi i prodhimit bujqësor. Për më tepër, parimi i përshtatjes së strukturave bashkëpunuese me mjedisin modern socio-ekonomik është një lloj "procesi mbrojtës" që është në gjendje, duke ruajtur vlerat e tij, të asimilojë elementët racionalë të formave të tjera organizative të ekonomisë së tregut, p.sh. firmat bujqësore, ekonomitë bujqësore dhe formacionet e tjera të integruara.

Parimi i tretë metodologjik bazohet në përdorimin e avantazheve bashkëpunuese. Tradicionalisht për të avantazh konkurrues Bashkëpunimi bujqësor përfshin: përmbushjen e një roli komunikues në zonat rurale, praninë e bazës së vet socio-ekonomike, natyrën e larmishme të aktiviteteve që kontribuojnë në krijimin e një ekonomie të integruar, praninë e infrastrukturës së saj që është ruajtur që nga ajo kohë. Kohët sovjetike në nivel lokal dhe rajonal.

Përmbajtja e parimit të aplikimit të qasjes inovative është se bashkëpunimi bujqësor karakterizohet nga një kërkim i vazhdueshëm për zgjidhje dhe opsione të reja për zbatimin e kësaj forme të menaxhimit për nevojat e popullsisë rurale. Kjo qasje lidhet kryesisht me krijimin e një sistemi efektiv të menaxhimit profesional në nivelin më të ulët - një kooperativë bujqësore. Në teorinë dhe praktikën botërore të menaxhimit të prodhimit kooperativ, metodat kryesore për zgjidhjen e këtij problemi janë formuluar tashmë në konceptin e "marrëdhënieve të agjencisë". Personi përgjegjës (punëdhënësi) punëson një agjent dhe përdor aftësitë dhe njohuritë e tij për të marrë rezultatet e dëshiruara për veten e tij. Pra, në një kooperativë të konsumit bujqësor, aksionarët veprojnë si

punëdhënësit, dhe menaxherët ekzekutivë, anëtarët e bordit - si agjentë. Prandaj, vështirësia kryesore me të cilën përballet një kooperativë bujqësore moderne është përcaktimi i funksioneve të menaxhimit publik dhe profesional. Pas organeve administrata publike Kryesisht funksionet legjislative dhe kontrolluese u caktohen, dhe funksionet e sipërmarrjes u caktohen organeve profesionale të menaxhimit. Sipas mendimit tonë, sistem efikas Menaxhimi i kooperativës bujqësore, përveç ndarjes së funksioneve të menaxhimit publik dhe atij profesional, duhet të përfshijë në punën e kooperativës fushat organizative, ekonomike, teknologjike dhe sociale. Drejtimi organizativ dhe ekonomik nënkupton përcaktimin e strukturës optimale të prodhimit, zgjedhjen e një strukture organizative, prezantimin e teknikave të planifikimit të biznesit etj. Drejtimi teknologjik shoqërohet me rritjen e efikasitetit të përdorimit të tokës, si dhe me bazën dhe kapital qarkullues, me futjen e teknologjive të kursimit të burimeve, sigurimin e konkurrencës së produkteve, etj. Drejtimi social, përveç detyrave të tjera, përmirëson infrastrukturën sociale të fshatit, për shembull, zgjidh problemin e papunësisë.

Fokusi i bashkëpunimit modern bujqësor nuk janë vetëm parimet e ndërtimit të formave organizative të kooperativës, por edhe formimi i një mekanizmi efektiv për shpërndarjen e produkteve bujqësore. Kjo për faktin se reformat e tregut rus në sektorin agrar kanë shkaktuar ndryshime të rëndësishme dhe të thella strukturore në sistemin e prodhimit dhe sjelljen e produkteve bujqësore te konsumatori. Më të zbatueshmet ishin ndërmarrjet (shoqatat) e mëdha agro-industriale që merren me prodhimin, ruajtjen, përpunimin, transportin dhe shitjen e produkte të gatshme. Gjithashtu, ka pasur një ndryshim në kanalet e marketingut të produkteve bujqësore. Nëse në periudhën e parareformës blerësit kryesorë të produkteve bujqësore ishin strukturat shtetërore

turne janë ndërmarrje dhe organizata të përpunimit, prokurimit dhe tregtimit, tani janë shfaqur kanale të reja shpërndarjeje. Kjo është kryesisht shitja e produkteve në treg, përmes rrjetit të vet tregtar, duke përfshirë edhe tregtarët e produkteve bujqësore. Ky lloj ristrukturimi i mekanizmit ekonomik ka çuar në ndryshimin e sistemit të marrëdhënieve midis prodhuesve dhe konsumatorëve të produkteve bujqësore. Fakti i padyshimtë është se sipërmarrje të tilla agroindustriale si firmat bujqësore do të mbeten lider në sektorin e bujqësisë. Megjithatë, funksionimi i ndërmarrjeve bujqësore bazuar në interesin personal dhe pronën private nuk i mohon aktivitetet e tyre të përbashkëta.

përkundrazi, ajo presupozon domosdoshmërinë dhe përshtatshmërinë e saj. Në këtë drejtim, është legjitime të thuhet se një nga mënyrat më efektive për “mbijetesën” e prodhuesve bujqësorë është bashkëpunimi në forma të ndryshme të manifestimit të tij - bujqësore, konsumatore, marketingu, kreditimi etj.

Prandaj, në kushtet moderne, qëllimi i kooperativave bujqësore si forma të menaxhimit të orientuar nga shoqëria është të kombinojë në mënyrë optimale interesat ekonomike të të gjithë pjesëmarrësve të saj me një rritje të efikasitetit të prodhimit dhe shitjes së produkteve bujqësore. Arritja e këtij qëllimi sigurohet duke zgjidhur detyra të tilla si blerja e makinerive dhe mjeteve bujqësore, plehra minerale dhe fara; riparimi, mirëmbajtja e pajisjeve, kryerja e një lloji të caktuar pune që kërkon pajisje speciale; organizimi i fidanishteve, fushave kërkimore dhe demonstruese, fermave të mbarështimit dhe fermave të tëra; organizimi i kredisë së lirë për qëllime prodhimi; ofrimi i shërbimeve këshillimore dhe informative etj. Rezultati kryesor i zgjidhjes së këtyre problemeve është lidhja në një zinxhir të vetëm tekniko-ekonomik të prodhimit, përpunimit dhe shitjes së produkteve bujqësore.

Megjithatë, po shfaqet një situatë paradoksale - ka përvojë, motivim dhe bazë materiale dhe teknike për zhvillimin e kooperativave bujqësore, por modele, struktura.

udhëtimet, drejtimet dhe procedurat për krijimin e tyre nuk janë përpunuar mjaftueshëm. Shumica dërrmuese e popullsisë nuk i percepton organizatat kooperative si më tërheqëse dhe alternative ndaj formave të tjera organizative dhe ligjore të biznesit. Pikëpamjet e tilla mbi strukturat ekonomike bashkëpunuese u formuan nën ndikimin e formave të tilla sovjetike të bashkëpunimit si ish-fermat kolektive dhe fermat shtetërore. Proceset formale të privatizimit të kryera në shumicën e tyre nuk e lehtësojnë pjesëmarrjen e tyre në zhvillimin e bashkëpunimit. Është diferencimi që rezulton ai që forcon dëshirën e prodhuesve bujqësorë për të mbrojtur kushtet e tyre të jetesës, nxit vetëorganizimin e tyre dhe krijon bazën për formimin e një strukture të tillë organizative që nuk do të lejonte përjashtimin dhe përjashtimin e këtij grupi njerëzish nga pjesëmarrja në jeta socio-ekonomike e shoqërisë. Prandaj, duke folur për problemet e përshtatjes së një prodhuesi bujqësor me kushtet e tregut, duhet theksuar sërish se zhvillimi i bashkëpunimit bujqësor në kushtet aktuale është një drejtim efektiv si për zhvillimin e prodhimit dhe tregtimit të produkteve bujqësore, ashtu edhe për zhvillimin. të sektorit bujqësor në tërësi. Aktualisht, nga të gjitha format e kooperativave bujqësore, kooperativat e tregtisë dhe prokurimit, furnizimit dhe tregtimit dhe përpunimit kanë ndikimin më të rëndësishëm në rritjen e prodhimit dhe shitjes së produkteve bujqësore dhe, si rrjedhojë, në organizimin dhe funksionimin e qëndrueshëm të ushqimit vendas. tregu.

Rritja e radhës në kooperativat bujqësore u bë veçanërisht e dukshme pas hyrjes në fuqi të Ligjit Federal të 29 dhjetorit 2006 N ° 264-FZ "Për Zhvillimin e Bujqësisë", si dhe gjatë zbatimit të projektit kombëtar prioritar. “Zhvillimi i AIC” dhe Programi Shtetëror “Zhvillimi i Bujqësisë dhe rregullimi i tregjeve të produkteve bujqësore, lëndëve të para dhe ushqimit për 2008-2012”. Pavarësisht pranisë së fenomeneve të tilla negative si promovimi aktiv i kapitalit industrial dhe tregtar në sektorin bujqësor, një rënie në numrin e kooperativave industriale

Për shembull, në përdorimin e tokës, arritjet e para në këtë fushë dëshmojnë bindshëm për ruajtjen e lëvizjes së kooperativës bujqësore ruse. Kështu, sipas Rosstat, që nga 1 janari 2008, kishte 5.6 mijë kooperativa të konsumit bujqësor në vend, duke përfshirë: kredi - 1,634, përpunim - 880, prokurim dhe furnizim dhe marketing - 1,974. Vitet e fundit është rritur ndjeshëm edhe mbështetja financiare për kooperativat e konsumit bujqësor. Kështu, Rosselkhozbank OJSC, e cila është kreditori kryesor i këtyre shoqatave, ndau 6 miliardë rubla për t'i ndihmuar ato, duke përfshirë: kooperativat e kreditit - 1,352 milion rubla, përpunimin, blerjen dhe marketingun dhe shërbimin - 3,977 milion rubla. Një kontribut i rëndësishëm në mbështetjen financiare të kooperativave bujqësore u dha nga Fondi i Zhvillimit të Bashkëpunimit të Kredive Rurale, i cili u dha hua kooperativave në shumën prej më shumë se 8 miliardë rubla. . Ndër të tjera, republikat e Mordovia dhe Chuvashia, Territori Krasnoyarsk, Volgograd, Belgorod, Kaluga, rajonet Penza vazhdojnë të zënë pozicione drejtuese në krijimin e kooperativave bujqësore. Kjo dëshmohet së paku nga fakti se ndërmarrjet personale filiale dhe fshatare (ferma) kanë filluar të përfshihen në sferën e bashkëpunimit të konsumatorëve bujqësor, dhe në një numër rajonesh po tentohet të krijohen kooperativa të konsumatorëve bujqësore në bazë të ndërmarrjet përpunuese të privatizuara.

Siç ka treguar praktika e zhvillimit të formave bashkëpunuese të menaxhimit në rajonin e Volgogradit, që nga 1 janari 2010, 216 kooperativa të konsumit bujqësor janë krijuar në rajon. Kështu, 18 kooperativa bujqësore janë krijuar në rrethin komunal Mikhailovsky të rajonit të Volgogradit. Për më tepër, në kuadër të projektit për zhvillimin intensiv të prodhimit në shkallë të vogël të komunës në rrethin Mikhailovsky, është planifikuar të krijohen në vitin 2011 në vendbanimin rural Bezymyansky si një projekt pilot 8 ferma qumështore familjare me 100 lopë dhe një kooperativë për përpunimin e qumështit.

Është këtu që prodhimi tregtar i qumështit në fermat ndihmëse personale është më i zhvilluar dhe janë krijuar kushtet për zbatimin e programit federal "Fermat e qumështit familjar", në veçanti, ka një popullsi të papunë të gatshme për të krijuar fermat familjare, ka kullotat e nevojshme dhe fermat e gatshme për të prodhuar foragjere me drithë dhe ushqime të tjera. Gjithashtu, ky projekt përfshin organizimin e një inkubatori biznesi në bazë të kooperativës së shërbimit të konsumatorëve bujqësore Troitsky (SPOK) për të trajnuar bashkëpunëtorët në aktivitetet e furnizimit, prokurimit dhe përpunimit.

Në rrethin Chernyshkovsky të rajonit të Volgogradit, në rrjedhën e zbatimit të projektit kombëtar prioritar "Zhvillimi i Kompleksit Agro-Industrial", u krijua një kooperativë bujqësore për konsumatorët e shërbimit "Victoria-Agro". Ai përfshinte 11 ferma, 11 parcela shtëpiake private dhe 3 personat juridikë. Për ta, kooperativa është kthyer në “asistentin kryesor” në zbatimin e modernizimit tekniko-teknologjik. Në rrethin Surovikinsky të rajonit të Volgogradit, 37 ferma kanë krijuar një kooperativë të marketingut bujqësor "AKKOR". Si rezultat, anëtarët e kooperativës kanë mundësinë jo vetëm të ndajnë makineritë dhe pajisjet, por edhe të prezantojnë teknologji intensive për rritjen e produkteve bujqësore.

Në rrethin Bykovsky të rajonit të Volgogradit, bashkëpunimi bujqësor përfaqësohet nga kooperativat konsumatore të shërbimeve bujqësore Prostor dhe Zarya, të cilat në fakt janë të vetmet "ndërmarrje qytetformuese" në fshat. Ata janë të angazhuar në sigurimin e fermave personale familjare me lëndë djegëse, plehra, farëra, ushqim, etj., si dhe ofrojnë shërbime prodhimi. Kështu, kooperativa Prostor përfshinte 25 ferma ndihmëse familjare personale, secili anëtar i kooperativës kontribuoi në pjesën e tij të pronës, të cilën ata e morën kur u larguan nga ferma shtetërore Krasnoselsky në procesin e reformës së saj. SPOK "Zarya" është i organizuar mbi bazën e katër derrave, kryen jo vetëm organizimin e shërbimeve për ofrimin e aksionerëve

derra me origjinë për rritjen dhe majmërinë me vjeljen dhe shitjen e mëvonshme të derrave përmes kanaleve të ndryshme, por edhe blen drithë nga fermerët-aksionerët dhe prej tij bën foragjere të përziera.

Rëndësia e zhvillimit të kooperativave bujqësore për sektorin e bujqësisë dëshmohet edhe nga përvojë jashtë shtetit shumë ekonomi të zhvilluara tregu. Ato funksionojnë në mënyrë më efikase në Suedi, Itali, Francë, Danimarkë, Gjermani etj. Në të njëjtën kohë, specifika e formës bashkëpunuese është aq e madhe sa, për shembull, në sistemin juridik francez, në të cilin shoqëritë ndahen në civile dhe kooperativat tregtare, bujqësore nuk i përkasin atyre, as të tjerëve. Qëllimi kryesor që bashkon kooperativat e marketingut të konsumatorit jashtë vendit është të sigurojë mbrojtjen e interesave të fermerëve në prodhimin kombëtar dhe shitjen e produkteve bujqësore, veçanërisht të atyre që nuk mund të përballojnë konkurrencën e çmimeve me produkte të ngjashme të importuara. Praktika e lëvizjes bashkëpunuese në Rusi përdor vetëm pjesërisht përvojën e akumuluar bashkëpunuese të vendeve të zhvilluara. Një nga fushat premtuese për zhvillimin e bashkëpunimit bujqësor në zonat rurale janë kooperativat e shërbimeve për të ndihmuar pjesëmarrësit në bashkëpunim në blerjen e karburanteve, farërave, plehrave, kimikateve, makinerive dhe marrjen e kredive. Është gjithashtu e nevojshme të theksohet zhvillimi i integruar i vendbanimeve rurale pilot, dhe rritja e disponueshmërisë territoriale të mallrave për banorët ruralë duke stimuluar zhvillimin përmes sistemit të bashkëpunimit të konsumatorëve dhe sektorit privat në vendbanimet rurale, shitjet e vogla me pakicë. ndërmarrjet tregtare dhe krijimi i një sistemi të mbështetjes shtetërore të informacionit, një shërbimi informativ dhe këshillues, si dhe masat për të nxitur tregtimin e produkteve bujqësore nëpërmjet krijimit të tregtisë dhe sistemi logjistik mbi baza bashkëpunuese.

Efekti i sinergjisë që lind në strukturat kooperative siguron jo vetëm një rritje të produktivitetit të punës, një ulje të kostove të prodhimit, një rritje të stabilitetit financiar të një ndërmarrje, por gjithashtu kontribuon në zhvillimin e zonave rurale, një rritje të punësimit. burimet e punës fshatrat, konservimi dhe

përditësimi i bazës materiale dhe teknike të kompleksit agroindustrial. Kështu, sipas Ministrisë së Bujqësisë së Federatës Ruse, pjesa e kooperativave bujqësore midis të gjithë prodhuesve bujqësorë është më shumë se 45% në 2009. Rrjedhimisht, praktika moderne botërore dhe përvoja e akumuluar ruse e historisë së fundit tregojnë se zhvillimi i mëtejshëm i bujqësisë do të përcaktohet kryesisht nga përdorimi i avantazheve të bashkëpunimit dhe mënyra më e pranueshme për të zgjidhur problemet e shërbimit të fermave familjare dhe ndërmarrjeve të vogla bujqësore. është krijimi i kooperativave bujqësore.

Bashkëpunimi bujqësor rus i ringjallur në kushte moderne nuk është vetëm një lloj prodhimi ose një formë menaxhimi, por një ideologji e justifikuar ekonomikisht e mbijetesës së një prodhuesi bujqësor në kushte të vështira. Ekonomia e tregut dhe globalizimi i hapësirës ekonomike.

BIBLIOGRAFI

1. Antsiferova, O. Zhvillimi i formave bashkëpunuese të organizimit të prodhimit bujqësor / O. An-

Tsiferova // Gazeta Ndërkombëtare Bujqësore. - 2009. - Nr. 3. - S. 18-20.

2. Belikova, E. V., Cherkashina, A. Kooperativat e prodhimit të vogël si kusht për sigurimin e ushqimit dhe rritjen e punësimit të popullsisë rurale. - 2010. - Nr. 8. - S. 58-61.

3. Gutman, G. V. Marrëdhënia ndërmjet ekonomike dhe funksionet sociale bashkëpunimi me konsumatorët / G. V. Gutman, N. I. Chukin, V. V. Kalmykov. -M. : Marketingu, 2002. - 176 f.

4. Koncepti i zhvillimit të qëndrueshëm të zonave rurale të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2020 // Ekonomia Bujqësore. - 2009. - Nr. 3. - S. 64-80.

5. Për zhvillimin e bujqësisë: Feder. ligji i datës 29 dhjetor. 2006 Nr 264-FZ. - M.: Avokat, 2006. - 26 f.

6. Tolmacheva, N. Roli i bashkëpunimit të konsumatorëve bujqësor në kalimin e prodhimit në shkallë të vogël në një model zhvillimi inovativ / N. Tolmacheva, N. Oksanich // International Agricultural Journal. - 2008. -№6. - S. 17-19.

7. Tkach, A. Zhvillimi i bashkëpunimit në Rusi / A. Tkach, A. Rasskazov // Ekonomia bujqësore. - 2009. - Nr. 2. - S. 26-35.

8. Fine, L. E. Perspektivat për ringjalljen e bashkëpunimit rus. Kooperativat prodhuese në Rusi në pragun e shekullit të 21-të. Në 2 vëllime T. 2 / L. E. Fine. - M. : LIKOP, 1996. - 320 f.

ZHVILLIMI I BASHKËPUNIMIT BUJQËSOR NË RUSINE MODERNE

Autori diskuton rolin e shoqërisë kooperative të konsumatorëve bujqësor si pjesë e kompleksit agroindustrial në Rusi dhe tregon zbatimin e tij në politikën agrare të rajonit të Volgogradit në drejtim të menaxhimit të formave organizative bashkëpunuese të prodhimit agrar. Vërehet se një ringjallje e bashkëpunimit të konsumatorëve bujqësorë - blerje-shitje, përpunim dhe kreditim - është dhënë duke zbatuar projektin kombëtar prioritar "Zhvillimi i AIC" dhe programi shtetëror "Zhvillimi i bujqësisë 2008-2012. rregullimi i tregjeve të prodhimeve bujqësore, lëndëve të para dhe ushqimore”.

Fjalët kyçe: formë organizative, forma kooperativash, projekt kombëtar, kompleks agroindustrial, bashkëpunim i konsumatorëve bujqësor, kooperativë e konsumatorëve bujqësore.