Mirëqenia e garantuar e Alexander Braverman. "Modeli i zhvillimit i bazuar në nxjerrjen e lëndëve të para po shteron veten" Braverman Small and Medium Development Fund

Pikërisht një vit më parë u krijua Korporata Federale për Zhvillimin e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme (NVM). Kjo strukturë funksionon me miliarda rubla, të cilat duhet të shkojnë për zhvillimin e sektorit privat të ekonomisë. Në një intervistë për Kommersant, drejtori i përgjithshëm i korporatës, ALEXANDER BRAVERMAN, tregoi se si planifikohet të shpërndahen këto fonde, kush do të garantojë shlyerjen e kredive nga bizneset e vogla dhe të mesme dhe nëse ata do të mund të marrin pjesë në blerjet e kompanive shtetërore.

— Pse na duhet një strukturë më vete për zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme, kur ka mekanizma të tjerë për të mbështetur këtë sektor?

- Nevoja për të krijuar platformë e vetme për të koordinuar mbështetjen për NVM-të është vonuar shumë. Veprimet e shumta të shtetit në segmentin e zhvillimit të biznesit të vogël dhe të mesëm ishin shumëdrejtimësh. Si rezultat, nuk ishte e mundur të arriheshin plotësisht qëllimet e deklaruara - për shembull, në drejtim të zgjerimit të peshës së bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurimin e kompanive me pjesëmarrje shtetërore ose krijimit të kushteve për t'u siguruar sipërmarrësve financime të përballueshme. Prandaj, me dekret të Presidentit Vladimir Putin në qershor të vitit të kaluar, korporata jonë u krijua. Roli i korporatës si një qendër e vetme mbështetëse përmendet edhe në strategjinë për zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme deri në vitin 2030, të miratuar së fundmi nga kryeministri Dmitry Medvedev.

- A e kanë kuptuar më në fund zyrtarët federalë se nafta nuk është një vlerë konstante për buxhetin?

— Është e qartë se modeli i zhvillimit i bazuar në nxjerrjen e lëndëve të para hidrokarbure po shteron vetveten. Situata aktuale (në ekonomi.- "b") tregoi se diversifikimi është çështja kryesore në agjendën ekonomike dhe kjo, siç tregon përvoja botërore, është e mundur kryesisht falë zhvillimit dhe mbështetjes së bizneseve të vogla dhe të mesme. Por kjo duhet bërë me qëllim dhe sa më teknologjikisht të jetë e mundur.

- Nga njëra anë, autoritetet federale deklarojnë mbështetje për bizneset e vogla dhe të mesme, nga ana tjetër, zyrtarët rajonalë ndonjëherë demonstrojnë diametralisht të kundërtën. Le të marrim për shembull skandalin në Moskë me prishjen e tezgave, pronarët e të cilave paguanin taksa në të njëjtin buxhet të qytetit...

- Autoritetet e Moskës dhe personalisht kryetari i bashkisë Sergei Sobyanin kontribuojnë në krijimin e vendeve të punës legale përmes zhvillimit sistematik të bizneseve të vogla dhe të mesme. Kryeqyteti është shumë përpara qyteteve të tjera të vendit për nga numri i parqeve teknologjike dhe inkubatorëve të biznesit. Pasi janë bërë banorë të teknoparqeve, të njëjtat kompani të mesme dhe të vogla të angazhuara, për shembull, në prodhimin e produkteve të teknologjisë së lartë, zvogëlojnë shpenzimet e tyre për infrastrukturën dhe krijimin vendet e prodhimit, siguri. Nëse shikoni statistikat, atëherë në Moskë numri i ndërmarrjeve të regjistruara, punëve dhe të ardhurave nga taksat në buxhet po rritet vetëm çdo vit.

A do të promovojë korporata pranimin ligjet federale duke e bërë jetën më të lehtë për bizneset e vogla dhe të mesme?

Ne kemi të drejtë të bëjmë propozime për përmirësimin e legjislacionit. Kështu, për shembull, korporata, së bashku me Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik dhe deputetët e Dumës së Shtetit, bënë një propozim në lidhje me thjeshtimin e punës së organizatave rajonale të garancisë (RGO), e cila sot, për ta thënë butë, nuk është zgjidhur. Tani ky projektligj po përgatitet për leximin e dytë në Dumën e Shtetit.

- Cili është thelbi i propozimeve tuaja?

- Buxheti i Shoqërisë Gjeografike Ruse, i cili siguron garanci për kredi për bizneset e vogla dhe të mesme, është 80% i formuar nga buxheti federal, pjesa tjetër janë fondet e qarqeve. Në të njëjtën kohë, shteti në fakt nuk i menaxhon këto organizata, megjithëse i dërgon fonde atje në formën e subvencioneve. Domethënë, paratë u transferuan pavarësisht nëse kjo apo ajo OJQ funksionon mirë apo keq, nëse u jep garanci bankave për kredi për bizneset e vogla dhe të mesme apo jo. Propozimet janë që ato organizata rajonale të garancisë që nuk punojnë mirë dhe nuk ndërveprojnë me sipërmarrësit dhe bankat që japin hua për projekte të bizneseve të vogla dhe të mesme, duhet të privohen nga subvencionet federale. Tani ne kemi ndërtuar një model me tre nivele të mbështetjes së garancisë për bizneset e vogla dhe të mesme.

- Çfarë përfaqëson ajo?

— Niveli i parë është korporata SME, e cila ofron garanci të madhësive të mesme dhe të mëdha. Si rregull, ne po flasim për garanci për kredi, shuma e të cilave tejkalon 100 milion rubla. Aplikimet për marrjen e garancive për kredi të tilla konsiderohen nga tre deri në dhjetë ditë. Plus, ne ofrojmë garanci në kuadër të Programit 6.5%, i cili inkurajon bankat të japin kredi për projekte të bizneseve të vogla dhe të mesme. Deri në fillim të qershorit, garanci dhe garanci të tilla tashmë janë lëshuar për rreth 10 miliardë rubla, dhe deri në fund të këtij viti ne planifikojmë në 30 miliardë rubla. Madhësia e portofolit të garancisë nga 14.5 miliardë rubla. për gjashtë muaj të funksionimit të korporatës është rritur në 27 miliardë rubla. Aplikacionet me vlerë deri në 69 miliardë rubla aktualisht janë duke u përpunuar.

Niveli i dytë është Banka e SME-ve, ku korporata është aksionerja e vetme që nga fundi i prillit 2016. Banka ofron garanci për projekte që variojnë në vlerë nga 15 milion rubla deri në 50 milion rubla. Që nga fillimi i këtij viti, SME Bank ka lëshuar garanci për 1 miliardë rubla, ndërsa në fund të vitit 2016 duhet të jenë 12 miliardë rubla. Niveli i tretë është 81 organizata rajonale garancie. Ata lëshojnë garanci deri në 25 milion rubla. Nga shuma totale e garancive të planifikuara për këtë vit, 23 miliardë rubla. e gjithë Shoqëria Gjeografike Ruse ndau 9.6 miliardë rubla në total.

Në përgjithësi, deri në fund të vitit 2016, është planifikuar të ndahen garanci për një shumë totale prej 65 miliardë rubla në tre fusha. Analiza tregon se me këtë shumë të mbështetjes së garancisë, vëllimi i kredisë për bizneset e vogla dhe të mesme do të arrijë në të paktën 130 miliardë rubla.

— Ju përmendët Programin 6.5%. A munden bizneset e vogla dhe të mesme të marrin kredi nga bankat në një përqindje të tillë?

- Në kuadër të këtij programi, Banka Qendrore u jep bankave të autorizuara nën garancinë e kredive të korporatës sonë me një normë prej 6.5% në vit. Nga ana tjetër, bankat lëshojnë kredi për t'i dhënë fund huamarrësve në një normë prej 11% për bizneset e vogla dhe 10% për bizneset e mesme. Shuma e kredive varion nga 50 milion në 1 miliardë rubla, këto fonde duhet të përdoren për blerjen e aseteve fikse, modernizimin dhe rindërtimin e prodhimit, fillimin e projekteve të reja, si dhe për rimbushjen kapital qarkullues. Në lidhje me një huamarrës, shuma totale e kredisë sipas programit nuk mund të kalojë 4 miliardë rubla.

— A është ky program i pranueshëm për të gjitha SME-të pa përjashtime?

- Deri tani vetëm ata që punojnë në sektorët prioritarë të ekonomisë. Për shembull, këto janë agrobiznesi, prodhimi i ushqimit, transporti, komunikimi, teknologjitë e larta, ndërtimi dhe turizmi vendas. Tani 22 bankat më të mëdha ruse po marrin pjesë në program, duke përfshirë Sberbank, VTB, Rosselkhozbank, Promsvyazbank. Në mars të këtij viti, u përdorën më shumë se 90% e fondeve të kufirit të vendosur nga Banka e Rusisë në shumën prej 50 miliardë rubla. Pastaj Bordi i Drejtorëve të Bankës Qendrore vendosi të rritet në 75 miliardë rubla. kufiri i provizionit për institucionet e kreditit në kuadër të "Programit 6.5%".

— A është e lehtë tani për SME-të që prodhojnë produkte që zëvendësojnë importin të marrin kredi, duke qenë se ka institucione të tjera përveç korporatës, për shembull, Fondi i Zhvillimit Industrial (IDF)?

“Tani jemi duke punuar në një sistem të financimit të SME-ve që prodhojnë produkte zëvendësuese të importit dhe atyre që janë të orientuara nga eksporti. Për shembull, FRP lëshon kredi për pesë vjet deri në 300 milion rubla. për transaksion me 5% në vit. Pa dyshim, kushte të shkëlqyera. Por kërkesa kryesore është që fondi të sigurojë 50% të financimit të kërkuar. Të paktën 15% duhet të kontribuojë nga aksionari. Pjesa e mbetur prej 35% do të duhet të merret me normën e tregut. Është e vështirë të marrësh një kredi të tillë në sektorin e teknologjisë së lartë. Në këtë rast, përfaqësuesit e SME-ve mund të marrin shumën e mbetur në korporatën tonë nën të njëjtin "Program 6.5%. Përveç kësaj, Fondi rus Investimi direkt mund të përfshihet në kapitalin e kompanive të mesme të angazhuara në sektorin jo-primar, të ardhurat e të cilave janë 0,5-2 miliardë rubla. Fondi hyn në kapitalin e kompanive të tilla (deri në 50%) dhe del në pesë deri në shtatë vjet. Të njëjtët sipërmarrës që prodhojnë produkte të orientuara nga eksporti janë kredituar nga Qendra Ruse e Eksportit. Në kuadër të të njëjtit program, ne jemi duke bashkëpunuar ngushtë me Agjencinë për Iniciativa Strategjike. Pra, NVM-të tani kanë një përzgjedhje mjaft të gjerë të instrumenteve për financimin e projekteve investuese. Gjithashtu, institucionet e sipërpërmendura zhvillimore kanë miratuar një rregullore për ndërveprim, dhe shqyrtimi i aplikacionit nuk duhet të kalojë 46 ditë.

- Por çfarë ndodh me ndërmarrjet e vogla dhe të mesme që shesin produkte brenda vendit, veçanërisht tani, kur kërkesa është e ngjeshur?

— Monopolet e infrastrukturës, SHA me aksione shtetërore 50% plus 1 aksion, kërkesa për produkte është mjaft e lartë.

A janë kompanitë shtetërore të gatshme të blejnë nga bizneset e vogla dhe të mesme?

- Gati. Por ata kanë kërkesat e tyre për përshtatshmërinë e cilësisë dhe çmimit të produkteve, plus kohën e dorëzimit. Qeveria ka identifikuar një listë me 35 klientë specifikë të cilëve u kërkohet të blejnë produkte nga bizneset e vogla dhe të mesme. Me 22 klientët më të mëdhenj, duke përfshirë Rosneft, Rostec, Hekurudhat Ruse, Rosatom, Rostelecom, Rosseti, Uralvagonzavod, korporata jonë ka nënshkruar marrëveshje bashkëpunimi, puna aktive për ndërveprimin me klientët e mëdhenj vazhdon.

— A mund të jepni disa shifra për të vlerësuar kapacitetin e tregut për blerjen e produkteve nga kompanitë me pjesëmarrje shtetërore nga SME-të?

— Tani klientët më të mëdhenj blejnë mbi 98 mijë artikuj mallrash nga SME-të, vëllimi i blerjeve për të cilat zhvillohen konkurset është rreth 520 miliardë rubla. Deri në fund të këtij viti, sipas parashikimeve tona, kjo shumë do të arrijë në rreth 1 trilion rubla. Shuma totale e kontratave të lidhura nga klientët më të mëdhenj me bizneset e vogla dhe të mesme nga janari deri në prill të këtij viti arriti në 348.3 miliardë rubla. Tashmë pesha mesatare e furnizuesve të tillë në strukturën e prokurimeve të kompanive të mëdha shtetërore kalon 26%, që është 2.6 herë më e lartë se kuota e vendosur nga qeveria. Blerjet e produkteve nga SME-të monitorohen nga afër nga Shërbimi Federal Antimonopol dhe Prokuroria e Përgjithshme.

– Nuk ju duket e çuditshme prania e Prokurorisë së Përgjithshme mes dy subjekteve ekonomike – ndërmarrjeve shtetërore dhe bizneseve të vogla dhe të mesme?

- Nuk duket. Për të ofruar klientët më të mëdhenj produktet e nevojshme NVM-të kanë nevojë për pajisje. Zakonisht blihet me hua ose jepet me qira. Për huamarrës të tillë, në disa raste, kreditë janë afatshkurtra, le të themi deri në tre muaj. Imagjinoni tani: klienti vonoi pagesën për një kohë të gjatë. Në këtë rast, për sipërmarrësin, kostoja para të huazuara rritet automatikisht, gjë që ndonjëherë mund të çojë në shkatërrimin e kompanisë. Monitorimi i zbatimit të legjislacionit në fushën e prokurimit është funksion i drejtpërdrejtë i Prokurorisë së Përgjithshme.

— Për shumë SME, është e vështirë të certifikohen...

- Certifikimi i detyrueshëm i produkteve të prodhuara për klientët më të mëdhenj sigurisht që është i nevojshëm, por tani marrja e certifikatës së nevojshme kërkon shpenzime serioze, të cilat nuk janë gjithmonë të përballueshme për SME-të. Kostoja e lartë e procedurës ndonjëherë i pengon bizneset e vogla dhe të mesme të marrin pjesë në tenderat e kompanive më të mëdha. Sipas mendimit tonë, kjo (certifikimi i produktit.- "b") biznes jo-thelbësor për kompanitë më të mëdha, dhe pavarësisht se është i nevojshëm, duhet të rregullohet në parametrat e çmimeve.

- Ekziston një problem tjetër - mungesa e informacionit të saktë për numrin e ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme që aktualisht operojnë në vend ...

- Gradualisht, ky problem po zgjidhet. Kishte një urdhër presidencial për të krijuar regjistri i unifikuar NVM-të. Përveç parametrave të numrit të punonjësve dhe vëllimit të të ardhurave, ai do të përfshijë në mënyrë deklarative edhe një gamë produktesh të prodhuara nga ndërmarrjet e vogla dhe të mesme në një format sa më afër kërkesave. nga klientët më të mëdhenj. Ekzekutimi i këtij urdhri kontrollohet nga zëvendëskryeministri i parë Igor Shuvalov, ministri i Financave Anton Siluanov. Kjo detyrë zbatohet nga Federale zyra e taksave. Ne ndihmohemi gjithashtu në këtë nga Komisioni për Buxhetin dhe Tatimet e Dumës Shtetërore, i kryesuar nga Andrey Makarov.

— Sondazhet e fundit sociologjike tregojnë se 60% e rusëve besojnë se bizneset e vogla dhe të mesme janë të rëndësishme për ekonominë e vendit, të cilës ata i besojnë më shumë se Biznes i madh. Por në të njëjtën kohë, shumica e të anketuarve nuk janë të gatshëm të bëjnë biznes. Mendoni se kjo është për shkak të frikës së qytetarëve se shteti mund të ndryshojë në çdo moment qëndrimin ndaj SME-ve?

— Nuk mendoj kështu. Shumë nga bashkëqytetarët tanë janë të keqinformuar. A e dini, për shembull, cilat biznese duhet të zhvillohen në zonat e Moskës ku jetoni? Për t'iu përgjigjur kësaj pyetjeje, ne po lançojmë SME Business Navigator. Ky burim u jep sipërmarrësve një kuptim se ku dhe çfarë lloj biznesi mund të zhvillohet. Ju zgjidhni qytetin, rrethin, rrugën dhe harta interaktive shikoni vendndodhjen e mundshme të biznesit me vlerësimet e fluksit të mundshëm të klientëve, të ardhurat e përafërta mujore.

Plus, është gjithashtu e mundur të gjesh informacione rreth mjedisit konkurrues atje. Për më tepër, navigatori do të tregojë informacionin e mëposhtëm: nëse ka ambiente në një zonë të caktuar që janë në pronësi federale, rajonale ose komunale (kjo ju lejon të merrni me qira zona të tilla me një kosto të reduktuar), nëse mund të merrni një kredi për të filluar biznesin e vet, dhe çfarë mbështetje garancie është në dispozicion nga korporata jonë, banka e SME-ve ose organizata rajonale e garancisë. Një çështje e rëndësishme është kostoja e lidhjes me infrastrukturën (energji elektrike, gaz, ujë, ngrohje). Në krijimin e kësaj pjese të navigatorit të biznesit, ne jemi të mbështetur nga ndihmësi presidencial Andrey Belousov dhe kreu i departamentit të ekspertëve presidencial Vladimir Simonenko.

- A jep navigator informacion vetëm për qytetet kryesore?

- Faza e parë, e cila nis në ditët në vijim, përfshin 76 qytete me një popullsi prej më shumë se 250 mijë banorë. Faza e dytë, data e planifikuar për zbatimin e saj - fundi i këtij viti, mbulon 169 qytete me një popullsi prej më shumë se 100 mijë njerëz. Mbështetja e mëtejshme financiare dhe përmirësimi i navigatorit të biznesit për këto qytete, ku janë të përqendruara në numër rreth 60% e SME-ve, duke gjeneruar 80% të të ardhurave, do të kryhet nga korporata. Paralelisht, rajoneve do t'u jepet një standard që ata mund ta përsërisin në nivel komunal.

Intervistoi Khalil Aminov

Korporata e NVM-ve

Dosja

Korporata Federale për Zhvillimin e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme (SME Corporation S.A.) u krijua në bazë të Agjencisë së Garancisë së Kredive në përputhje me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse "Për masat për zhvillimin e mëtejshëm të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme". " datë 5 qershor 2015. Themeluesi dhe aksionari i vetëm është Agjencia Federale e Menaxhimit të Pronës. Kapitali i autorizuar korporatat - 50 miliardë rubla. Ndër synimet kryesore është ofrimi i mbështetjes për bizneset e vogla dhe të mesme, për të tërhequr Paratë, zgjerimi për ndërmarrje të tilla të aksesit në blerjet e disa klientëve, mbështetje e projekteve investuese. Fushat prioritare për mbështetjen e garancisë janë Bujqësia, ndërtimi, prodhimi, transporti dhe komunikimi, prodhimi dhe shpërndarja e energjisë elektrike, gazit dhe ujit, si dhe produkteve që zëvendësojnë importin. Aplikacionet me vlerë deri në 69 miliardë rubla aktualisht janë duke u përpunuar. Deri në fund të vitit 2016, është planifikuar të ndahen garanci në shumën prej 65 miliardë rubla. Që nga prilli 2016, korporata ka në pronësi 100% të SME "Banka SME" (siguron garanci për projekte me vlerë deri në 50 milion rubla).

Braverman Alexander Arnoldovich

Biznes privat

Lindur më 1 maj 1954 në Kharkov (Ukrainë). Në vitin 1981 u diplomua në Institutin e Inxhinierisë dhe Ekonomisë në Kharkov, më pas studimet pasuniversitare në Institutin e Teknologjisë së Bukur Kimike në Moskë (MITHT). Ai punoi në fabrikën e kabllove në Moskë, dha mësim në MITHT. Në 1995-1997 - President i Shoqatës Ruse të Marketingut, Kryetar i Këshillit Shkencor dhe Këshillimor të Komitetit Shtetëror të Pronës. Që nga viti 1996 - Anëtar i Bordit të Komitetit të Pronës Shtetërore, Anëtar i Bordit të RFBR. Në 1997-1999 - Nënkryetari i Parë i Komitetit të Pronës Shtetërore, më pas i Ministrisë së Pronës Shtetërore. Në periudhën janar-mars 1999 ka kryer detyrën e ministrit. Që nga viti 2000 - Zëvendës Ministër i Parë i Marrëdhënieve Pronësore, Sekretar Shteti. Në vitin 2004, ai u bë këshilltar i Ministrit të Zhvillimit Ekonomik dhe Tregtisë German Gref. Në vitin 2006, ai drejtoi Komisionin për Zhvillimin e Tregut të Banesave të Përballueshme pranë Këshillit Presidencial për Zbatimin e Projekteve Kombëtare Priortare. Në gusht 2008, ai u emërua Drejtor i Përgjithshëm i Fondacionit RHD. Që nga tetori 2015 - Drejtues i Korporatës Federale për Zhvillimin e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme.

- Alexander Arnoldovich, duke folur në përgjithësi, për cilat vëllime të mbështetjes për bizneset e vogla dhe të mesme po flasim tani?
— Vitin e kaluar, Sistemi Kombëtar i Garancive ofroi kredi dhe mbështetje garancie në shumën prej 233.8 miliardë rubla. me një normë përfundimtare 3% nën normën e tregut.

Këtë vit presim që kjo shifër të jetë afërsisht 260-270 miliardë rubla.

Dhe rezultati kumulativ për tre vjet do të jetë më shumë se 650 miliardë rubla.

— A mund të përshkruani rezultatet e punës së Korporatës së SME-ve në kuadër të programit të kredisë me një normë përfundimtare prej 6.5% për bizneset e vogla?
- Duke folur për programin me një normë përfundimtare prej 6.5%, menjëherë dua të tregoj autorësinë si vendas i shkencës: ishte një ide. Më shumë se 27 miliardë rubla janë lëshuar nën këtë program.

Ka ende 805 milionë rubla të pashpenzuara. Këto janë paratë tona dhe.

Unë mendoj se së bashku me Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik do të ndajmë gjithçka për 63 miliardë rubla këtë vit.

— Cilat janë thekset kryesore në punën e Korporatës SME?
— Ne mbështesim bizneset fillestare, mbështesim gazelat dhe mbështesim një rritje të investimeve që konsolidon mbështetjen për institucionet e zhvillimit.

— Cilat janë veçoritë e punës në startups?
— Shuma që kemi ndarë për të mbështetur startup-et në formën e garancive është 2.15 miliardë rubla, gjë që bëri të mundur tërheqjen e kredive për më shumë se 4.5 miliardë rubla.

Shuma në shkallë kombëtare është e vogël - le të jemi të sinqertë.

Ne do të ripërqendrojmë vitin e ardhshëm. Do të jetë një sasi krejtësisht e ndryshme.

— Cilat janë veçoritë e marrjes së kredive me projekte në drejtim të ngritjes së investimeve?
- 27 miliardë rubla u lëshuan për 17 projekte. Ngritja e investimeve përfshin korporatën dhe REC. Dhe konsolidimi i këtyre përpjekjeve ju lejon të lëshoni një kredi me kushte jashtëzakonisht të favorshme.

Po flasim për një gamë të kufizuar industrish - industri të teknologjisë së lartë.

Si rezultat, kreditë jepen në kushte nën kushtet e tregut dhe përpjekjet e përgjithshme lejojnë eksportimin e produkteve. Ne kemi rreth 30 miliardë projekte të tjera në tubacion.

- Dhe drejtimi i tretë për të cilin folët janë "gazelat" ...
- Së pari, ne i dhamë një përkufizim përkufizimit të "gazelave". Ne punojmë këtu në mënyrën më të dendur me një numër kompanish. Këto janë, dhe Fondi i Zhvillimit Industrial, dhe të tjerët.

Dhe ne i dhamë grupit të punës një përkufizim të asaj që nënkuptojmë me "gazelë" - një kompani të paktën 3 vjeç, duke demonstruar rritje të të ardhurave prej 20% në vit për tre vjet.

Kemi 415 projekte në shqyrtim. Nga këto, faza e parë është 27. I strukturuam sipas llojit të mbështetjes. Dhe ne do ta bëjmë atë. Këto janë tre drejtime përparimi.

— Alexander Arnoldovich, këtë vit, në kuadër të kongresit Innopraktika, çështjet e komunikimit diskutohen gjerësisht si faktor i rëndësishëm bashkëpunimi produktiv ndërmjet njerëzve dhe zhvillimi i biznesit. Si e vlerësoni rëndësinë e ngjarjes në këtë kontekst, përfshirë për bizneset e vogla dhe të mesme?

- Nga pikëpamja e bizneseve të vogla dhe të mesme, komunikimi është një nga faktorët kryesorë të zhvillimit. Ne e konsiderojmë atë për nivele të ndryshme: verbale tradicionale, e bazuar në lidhjet online, dhe gjithashtu e bazuar në inteligjencën artificiale në të ardhmen. Duke qenë se SME-të janë forma më fleksibël dhe më e adaptueshme e biznesit, komunikimi do të vazhdojë të luajë një rol gjithnjë e më të rëndësishëm në këtë drejtim.

— Sa i nevojshëm është bashkëpunimi ndërmjet bizneseve të mëdha, të mesme dhe të vogla për zhvillimin më efikas të inovacioneve në Rusi?

- Në të gjithë botën, bizneset e vogla dhe të mesme janë gjithmonë të integruara në zinxhirët e furnizimit të kompanive të mëdha. Ndërmarrjet e mëdha prodhojnë mallra të caktuara dhe për të siguruar cilësinë e produktit final duhet të respektohen disa standarde. Kjo, nga ana tjetër, lind nevojën për të prezantuar ose krijuar kompetenca shtesë - teknologjike, menaxheriale, komunikuese, të lidhura me sigurinë dhe të tjera. Kjo është arsyeja pse kompanitë e mëdha sot janë shumë të interesuara për integrimin e bizneseve të vogla dhe të mesme në zinxhirët e tyre të furnizimit dhe po investojnë në mënyrë aktive në SME-të. Ky proces po zhvillohet sot edhe në Rusi dhe me ritmin më të shpejtë.

— Si janë përfshirë sot ndërmarrjet e vogla dhe të mesme në zhvillimin inovativ ekonomia ruse?

— NVM-të janë ofrues të inovacionit për kompanitë e mëdha. Rolin vendimtar në këtë drejtim e luan shpejtësia e reagimit të bizneseve të vogla dhe të mesme ndaj shfaqjes së inovacioneve teknologjike.

Nëse një kompani e madhe dëshiron të zbatojë në mënyrë të pavarur një zgjidhje inovative, ky proces duhet të kalojë në të ashtuquajturën vertikale - të përbëhet nga disa faza. Në SME-të, një vertikale e tillë ose mungon ose thjeshtohet sa më shumë që të jetë e mundur. Prandaj, zgjidhje të reja kompanitë e mëdha të furnizuara nga ndërmarrjet e vogla dhe të mesme.

Dëshiroj të theksoj se SME-të ofrojnë më shumë se 23% të PBB-së sot, por kjo nuk mjafton qartë. Presidenti vendosi detyrën që deri në vitin 2024 t'i afrohet nivelit 40% dhe të përfshijë 5.8 milionë të tjerë në këtë sektor. Kështu, në këtë industri do të mund të punësohen rreth 25 milionë qytetarë.

— Fusha kryesore e punës së Korporatës SME është mbështetja e bizneseve të vogla dhe të mesme. Mund të bëni një bilanc të vitit 2018? Cilat janë arritjet kryesore?

— Dëshiroj të theksoj se që nga viti 2018, ne kemi hapur dy tregje thelbësisht të reja, të cilat ose nuk ekzistonin më parë në Rusi, ose ishin të një natyre mikroskopike. Së pari, bëhet fjalë për furnizimin e ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme për bizneset e mëdha me produktet, mallrat, punët dhe shërbimet e tyre. Nëse në fillim të aktiviteteve të Korporatës SME në 2015 vëllimi i tregut ishte 64.7 miliardë rubla, ose rreth 1 miliard dollarë, atëherë në fund të vitit ai u rrit në 2 miliardë dollarë dhe sot është pothuajse 3 trilion rubla, ose 47-48 miliardë dollarë. duke iu afruar këtij numri. Kështu, tregu në fakt është rritur më shumë se 30 herë.

Përveç kësaj, është zgjeruar edhe gama e produkteve që tani furnizohen nga ndërmarrjet e vogla dhe të mesme. Nëse në vitin 2015 flitej për 8.4 mijë pozicione, atëherë sot shifra është rritur në 360 mijë dhe këtu nuk përfshihen vetëm mallra të thjeshta, por edhe produkte të teknologjisë së lartë.

• Alexander Braverman në lidhje me punën e shërbimit SME Business Navigator

Së dyti, tregu që zhvillohet në fushën e dixhitalizimit është në rritje. Tani po flas për Navigatorin tonë të Biznesit të SME-ve. Ky shërbim për ofrimin e shërbimeve për bizneset e vogla dhe të mesme nuk ka analoge në botë. Ne punuam me të gjitha zyrat tona të shitjes jashtë vendit, shikuam tregjet e integruesve të tillë dhe pamë që nuk kishte analoge.

Ky produkt i lejon një sipërmarrësi të përcaktojë vendin e tij të tregut, kapacitetin e tregut, konsumatorët e mundshëm, konkurrentët, llojet e mbështetjes, si dhe llogaritni një plan biznesi dhe merrni një kredi me normë të reduktuar në një nga 46 bankat e akredituara nga Korporata SME. Këto mund të jenë si banka me pjesëmarrje dominante shtetërore, ashtu edhe banka mbështetëse rajonale organizatat e kreditit.

— Në tetor, SME Corporation nënshkroi një marrëveshje bashkëpunimi me fondin italian MikroKkapitalSarl. Çfarë pune pritet nga ky partneritet?

— Mikro Kapital Sarl ka një peshë të caktuar monetare dhe një dëshirë për të investuar në ekonominë ruse. Kompania sheh rritje mjaft të shpejtë në sektorë të caktuar të ekonomisë ruse dhe qytete në të gjithë vendin. Gjetja e pikave të tilla investimi për përfitim maksimal duke minimizuar rreziqet është qëllimi i fondit.

• Alexander Braverman mbi bashkëpunimin e SME Corporation me fondin italian Mikro Kapital Sarl

Kompania ka konsoliduar disa burimet financiare, për të krijuar të ashtuquajturën levë (raporti i kapitalit të huazuar dhe kapitalit), ejani në Rusi me ndihmën e saj dhe, duke pasur kontributin tuaj në projektet e Federatës Ruse, tashmë merrni para me kushte preferenciale në bankat ruse. Për më tepër, kufizimi ligjor për pjesëmarrjen 49% të kapitalit të huaj në SME-të është hequr që në gusht.

— Me cilat struktura të tjera të huaja planifikoni të zhvilloni bashkëpunim?

Ne kemi bashkëpunim shumë të ngushtë në hapësirën euroaziatike: Bjellorusi, Armenia, Kazakistani, Azerbajxhani. Ne kemi nënshkruar marrëveshje me këto vende, kemi hartuar harta rrugore dhe tashmë jemi duke realizuar projekte të përbashkëta. Nëse marrim larg jashtë vendit, atëherë janë kryesisht Gjermania dhe Franca.

U diskutuan çështjet e zbatimit të programeve të asistencës për zhvillimin e biznesit të vogël, në veçanti programet për mbështetjen e biznesit të vogël për të moshuarit, personat me aftësi të kufizuara, biznesin e vogël të grave.

Nga transkripti:

D. Medvedev: Alexander Arnoldovich, ju jeni kreu i kompanisë sonë kryesore, e cila promovon zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme në vend. Kompania ka qenë në treg për një kohë të gjatë. Megjithatë, do të dëshiroja që të raportoni se cilat programe të reja për mbështetjen e bizneseve të vogla dhe të mesme janë nisur së fundmi në vendin tuaj.

A.Braverman: Një nga programet kryesore të reja u drejtohet njerëzve të moshuar. Ai nënkupton rikualifikim të detyrueshëm, në radhë të parë lidhur me produktet që ka korporata, një navigator biznesi, i cili dy vjet më parë është burim dixhital, e cila bën të mundur hapjen ose zhvillimin e biznesit tuaj në kohën më të shkurtër të mundshme. Së dyti. Një linjë produktesh speciale është përgatitur si për kompanitë ku do të punojnë më shumë se 50% e të moshuarve, ashtu edhe për individët që duan të hapin apo zhvillojnë biznesin e tyre në fusha të ndryshme, shërbime apo teknologji të lartë. Së treti. Tani po zhvillojmë masa në këtë program për të thjeshtuar aksesin e këtyre kompanive në blerje dhe një sërë masash të tjera. Gjithashtu, në këtë segment do të synohet edhe mbështetja financiare në mënyrë të veçantë.

Ka edhe programe që vazhdojnë në një mënyrë të caktuar. Ky është një program për sipërmarrjen e grave, një program për personat me aftësi të kufizuara - si një program i veçantë. Programi i bashkëpunimit bujqësor, ka 2.2 milionë personale fermat ndihmëse dhe fshatar fermat prodhojnë produkte të tregtueshme, të cilat mund të sillen tek konsumatori fundor përmes rrjeteve të krijuara posaçërisht. Kjo duhet të bëhet përmes kooperativave bujqësore, qasja e të cilave në kredi dhe leasing është gjithashtu një temë e veçantë e punës sonë. Katër kompani rajonale të lizingut - i jemi shumë mirënjohës Qeverisë për themelimin e tyre dhe ndarjen e fondeve. Këtu janë disa programe speciale. Ne do t'i vazhdojmë ato.

Programi i prokurimit: këtë vit do të arrijmë 3 trilion rubla. Ky nuk është një program i veçantë, por është një treg i madh. Deri në vitin 2024, ky program duhet të përmbajë 4.2 trilion rubla.

Navigatori i biznesit, i cili tani përdoret nga më shumë se 600,000 sipërmarrës, 52% e të cilëve treguan rritje në të ardhurat ose numrin e punonjësve, është gjithashtu burimi më i rëndësishëm në internet për ne, të cilin ne do ta zhvillojmë më tej. Shpresojmë se do të bëhet baza për platformën dixhitale në tërësi - jo vetëm për zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme, por edhe si një platformë integruese.

D. Medvedev: Alexander Arnoldovich, ju e dini se mbështetja e bizneseve të vogla është një nga detyrat kryesore në vendin tonë dhe përmendet gjithmonë në të gjitha dokumentet e politikave - dhe në Dekretin Presidencial nr. 204, i cili u miratua më 7 maj të këtij viti, dhe në dokumente të tjera. Pse? Sepse ne vijmë nga fakti se vëllimi i prodhimit të bizneseve të vogla në vendin tonë, numri i njerëzve të përfshirë në bizneset e vogla, mbeten ende të pamjaftueshëm. Shifrat e kontrollit janë të njohura: në vendin tonë 20% e popullsisë me një të vogël merret me biznes të vogël. Në shumicën e ekonomive të zhvilluara, kjo shifër është diku mbi 50%. Prandaj, do të na duhet patjetër të vazhdojmë programet mbështetëse. Kjo vlen edhe për programet e përgjithshme që lidhen me mbështetjen e bizneseve të vogla në përgjithësi, mundësinë e marrjes së kredive për bizneset e vogla me tarifa të arsyeshme. Kjo vlen edhe për audiencat individuale të synuara.

Në të vërtetë, ne duhet të punojmë në drejtimin që lidhet me mbështetjen e grupeve të caktuara të popullsisë. Dhe për ta bërë këtë, natyrisht, në mënyrë të arsyeshme, duke kuptuar specifikat e jetës dhe nevojat e një kategorie të caktuar qytetarësh të vendit tonë. Në këtë kontekst, programet e mbështetjes së biznesit të vogël për njerëzit e moshës së pjekur, sipërmarrja e vogël e grave, shpresoj se do të gjejnë audiencën e tyre. Prandaj ju kërkoj që të vazhdoni të punoni në këto programe dhe t'u kushtoni vëmendjen e duhur atyre.

Deri në vjeshtë, në Rusi duhet të krijohet Agjencia e Zhvillimit të Strehimit, e cila do të përfshijë Fondin Federal të Zhvillimit të Strehimit (RHD) dhe Agjencinë për Huadhënien Hipotekore të Banesave (AHML). Drejtori i përgjithshëm i fondit ALEXANDER BRAVERMAN tha për Kommersant se si kriza i shtyu autoritetet të bashkonin dy strukturat dhe për shkak të së cilës kërkesa për banesa stabilizohet në shtator-tetor.

— Pse ishte e nevojshme bashkimi i RHD Foundation dhe AHML në një strukturë?

Kjo çështje është shumë e vonuar, kriza në ekonomi e ka përshpejtuar procesin. Fondi ka një burim tokësor, por nuk ka fonde të mjaftueshme për t'u përgatitur shumën e kërkuar vende me rrjete inxhinierike dhe të gjithë infrastrukturën e nevojshme. AHML, me të cilën kemi bashkëpunuar ngushtë që nga fillimi, përkundrazi, ka burime financiare. Kjo ishte një nga arsyet kryesore për krijimin e një institucioni të ri zhvillimor në sektorin e banesave. Në fakt, bashkimi duhet të ketë një efekt sinergjik: institucioni i ri i zhvillimit, nga njëra anë, do të përgatitet për zhvillimin e tokave shtetërore dhe nga ana tjetër, do të formojë programe hipotekore për të stimuluar kërkesën. Është e mundur që para përfundimit të seancës aktuale, deputetët e Dumës së Shtetit të miratojnë ligjin për bashkimin e Fondacionit RHD dhe AHML.

— Si ndikoi saktësisht kriza në Fondacionin RHD?

Pavarësisht situatës së vështirë, fondi nuk është marrës i fondeve nga buxheti federal. Ne marrim të gjitha fondet nga shitja e parcelave të tokës në pronësi federale. Fondi gjatë gjithë ekzistencës së tij (i krijuar në vitin 2008. - Kommersant) e drejtoi pjesën më të madhe të të ardhurave për taksat dhe infrastrukturën. Sipas Dhomës së Llogarive, e cila na kontrollon rregullisht, në vitet 2010-2011 ne drejtuam 41% të të ardhurave tona, të cilat në ato periudha arritën në 4,54 miliardë rubla, për të paguar taksat dhe pagesat e detyrueshme. Gjatë viteve të fundit, pagesat e taksave kanë zënë afërsisht 52% të totalit të arkëtimeve të fondit. Meqë ra fjala, Dhoma e Llogarive nuk ka evidentuar shkelje financiare në punën e fondit.

Në të njëjtën kohë, ne duhet të shesim tokën e përgatitur për zhvillim, e cila kërkon kosto direkte për rrjetet inxhinierike dhe infrastrukturën sociale. Pra, në total, fondi mori vendime për sigurimin e parcelave të tokës me infrastrukturë inxhinierike në shumën prej 4.66 miliardë rubla, e cila do të sigurojë rrjete për më shumë se 80 vende, ku është planifikuar të ndërtohen më shumë se 4 milion metra katrorë. m strehim. Nga kjo shumë, fondi ka financuar tashmë 2.34 miliardë rubla. në formën e tarifës për lidhjen e këtyre parcelave me rrjete. Për më tepër, ndryshimet relativisht të fundit legjislative vendosën në fondin tonë detyrimin për të përfshirë në qarkullimin e tokës, pronë shtetërore të cilat nuk janë të kufizuara. Këto janë gjithashtu kosto të konsiderueshme. Por tashmë, për shkak të dukurive të krizës në ekonomi, toka nuk ka më vlerën e duhur.

— Sa është vlera e duhur e tokës në rastin tuaj?

Pikërisht e njëjta gjë me atë të dhënë nga vlerësuesi. Tani problemi për ne është modeli ekzistues i sjelljes së zhvilluesit. Duke ndërtuar fazën e parë të kompleksit rezidencial, ai nuk mund të shesë të gjitha apartamentet, ndaj nuk fillon ndërtimin e fazës së dytë. Për më tepër, disa zhvillues po përpiqen t'i transferojnë të ardhurat nga shitja e banesave në zona të tjera biznesi, ose t'i vendosin në një depozitë bankare, duke fituar një interes, ose të përdorin instrumente të tjera investimi.

Një kategori tjetër e zhvilluesve tani po investon fonde falas në blerjen e parcelave shpesh me zbritje. Ata rimbushin bankën e tyre të tokës me një sy nga e ardhmja. Në operacione të tilla, ata mund të fitojnë para shtesë në të ardhmen. Por sipas kushteve të fondit tonë, një zhvillues që ka marrë faqen tonë në një ankand duhet ta ndërtojë atë brenda kornizës kohore dhe në vëllimet e dakorduara të specifikuara qartë në dokumentacionin e ankandit. Prandaj, tani kërkesa për parcelat tona (edhe duke marrë parasysh faktin që ne ndihmojmë në lidhjen me rrjetet) nuk është aq e lartë. Sipas parashikimeve tona, sipas rezultateve të këtij viti, kërkesa për faqet nga zhvilluesit do të rritet me vetëm 6-8%.

- Por ka shembuj kur zhvilluesit nuk janë të kënaqur me çmimin fillestar për disa faqe të ofruara nga fondi. Pse nuk e ulni vlerën e këtyre aseteve në një nivel adekuat nëse ka kërkesë?

Sipas ligjit, çmimi fillestar i parcelave të tokës përcaktohet nga një vlerësues i pavarur. Në këtë situatë, ne nuk kemi mundësi të bëjmë as një hap majtas dhe as djathtas. Në fillim të qershorit mblodhëm vlerësuesit dhe mbajtëm një takim ku u hartuan rekomandime të konsoliduara.

Për shembull, ne po shqyrtojmë mundësinë e vendosjes së një çmimi fillestar për parcelat bazuar në një kufi të ulët dhe të sipërm të kostos, gjë që nuk ishte rasti më parë. Gjithashtu propozohet të merren parasysh ofertat aktuale të tregut për zbritje dhe produkte hipotekore gjatë përcaktimit të çmimit të shitjes së banesave të ndërtuara. Kjo do të mundësojë një qasje më fleksibël të çmimeve, e cila do të jetë e përshtatshme për zhvilluesin. Një tjetër rekomandim është rritja e kohës së ekspozimit të vendeve. Le të themi, nga shpallja e një ankandi toke deri në mbajtjen e tij, ne kemi vendosur një periudhë minimale prej një muaji. Por gjatë kësaj periudhe, në situatën aktuale ekonomike, zhvilluesit nuk kanë kohë për të studiuar të gjithë opsionet e mundshme zhvillimi i komplotit dhe merrni një kredi.

— A ndikuan luhatjet e kursit të këmbimit në rritjen e kostove të ndërtimit?

Zhvilluesit u detyruan të mendonin për zëvendësimin e importit të materialeve dhe pajisjeve të caktuara. Kjo, natyrisht, ndikoi në uljen e kostos. Por ndryshimi i kursit të këmbimit të rublës, pa dyshim, ndikoi në kontratat e shprehura në valutë të huaj. Nga ky këndvështrim, kompleksi i ndërtesave ka një ndikim negativ. Por shumica e materialeve të ndërtimit prodhohen në vend, kështu që nuk vërehet rritje e konsiderueshme e kostos. Për më tepër, konkurrenca që ka lindur për shkak të gjendjen aktuale në treg, vetëm ndihmon në uljen e kostove.

— Por luhatjet e kursit të këmbimit kanë çuar në uljen e kërkesës konsumatore.

Po, në të gjithë vendin, kërkesa ra me një mesatare prej 20-25% - kjo është ajo me të cilën përballemi. Por mendoj se faza akute e krizës ka kaluar dhe tregu po rimëkëmbet. Sepse ishte e mundur të mbaheshin normat e kredisë hipotekore në 12% për shkak të subvencioneve shtetërore. Është e qartë se tregu nuk mund të dalë menjëherë nga kjo situatë.

Sa kohë parashikoni se do të zgjasë kjo?

Ndoshta deri në vjeshtë do të arrijmë parametra të qëndrueshëm të kërkesës.

- Kjo do të ndodhë kur hipoteka të bëhet e disponueshme për një numër të madh blerësish ...

Pasi autoritetet vendosën të subvencionojnë normat e hipotekave, kostoja e tyre ishte rreth 12% në vit, e cila në disa rajone është më e ulët se para krizës në ekonomi vitin e kaluar. Në tre vitet e ardhshme kërkesa për banesa është parashikuar në 163 milionë metra katrorë. m, nga të cilat 130 milionë katrorë. m - apartamente të klasës ekonomike.

— Gjatë gjithë këtyre viteve Fondacioni RHD ka punuar me të kompanitë e huaja— pjesëmarrësit e mundshëm të ankandeve tuaja të tokës. A ndikoi paqëndrueshmëria politike në vendimin e tyre për të investuar në pasuri të paluajtshme ruse?

Fatkeqësisht, aktiviteti i investitorëve të huaj në tregun rus të tokës është ulur. Por kjo është nëse po flasim për ndërtimin e banesave. Nëse zhvilluesit rusë nuk duan vërtet të nisin projekte të reja ndërtimi në mungesë të kërkesës serioze për strehim në tregun primar, çfarë mund të themi për kompanitë perëndimore. Nga ana tjetër, ata investitorë të huaj që kanë nevojë për vende zhvillimi në Rusi zinxhirët e shitjes me pakicë apo ndërmarrjeve Catering, përkundrazi, vazhdoni kërkimet aktive.

Kohët e fundit ka pasur një interesim të kompanive të huaja për kantiere ku është e mundur të ndërtohen ndërmarrje për prodhimin e materialeve të ndërtimit, të cilat nevojiten jo vetëm për ndërtimin e apartamenteve, por edhe për sektorë të tjerë ku ka rezultuar ndikimi i krizës. të jetë i parëndësishëm. Është e qartë se interesat e huaja kanë ndryshuar në situatën aktuale - nëse më parë shumica e kompanive që konsideronin faqet tona ishin nga Evropa, tani ato janë nga Turqia dhe Kina.

- Fondacioni RHD ndau tokë jo vetëm për ndërtimin e banesave, por edhe për ndërmarrjet për prodhimin e materialeve të ndërtimit dhe krijimin e grupimeve të veçanta. A do të vazhdojë kjo praktikë në strukturën e re?

Pa dyshim. Për më tepër, ne kemi projekte të ngjashme në zhvillim. Për shembull, në Pushkin, që është pjesë e Shën Petersburgut, është planifikuar të krijohet një park agroindustrial, i cili duhet të zgjidhë çështjen e zëvendësimit të importit të produkteve bujqësore. Këtë vit është planifikuar të nxirren në ankand 360 hektarë për një park bujqësor të ardhshëm. Koncepti i krijimit të tij aktualisht është duke u zhvilluar, pas së cilës dokumenti do të duhet të miratohet nga administrata rajonale. Në fakt, në faqet tona po krijohen grupime, ku hapen të reja kapaciteti i prodhimitështë i sinkronizuar me ndërtimin e banesave për punëtorët.

- Gjatë krizës së fundit, autoritetet u përballën me çështjen e qyteteve me një industri të krijuar në kohët sovjetike. A do të krijojnë grupet tuaja në të ardhmen të njëjtat qytete me një industri të vetme, ku popullsia ka një zgjedhje minimale të punësimit me rrezikun maksimal për të humbur një punë?

Gjatë krijimit të grupimeve tona, përdoret një qasje krejtësisht e ndryshme. Një fabrikë e madhe nuk po ndërtohet në kantieret tona, duke siguruar punë për të gjithë popullsinë e rrethit. Grupet do të kenë diversifikim të industrisë: linja të tilla prodhimi mund të riprofilohen në rast krize. Për shembull, në rajonin e Novosibirsk, në tokat e Fondacionit RHD, janë krijuar dy ndërmarrje - për prodhimin e strukturave nga betoni i gazuar i autoklavuar dhe gëlqere. Plus, ka katër projekte në të njëjtën kohë në faza të ndryshme të zbatimit për krijimin e objekteve të prodhimit për përzierjet e ndërtesave të thata dhe izolimin e leshit të gurit. Të gjitha këto materiale përdoren në ndërtim i ulët. Në të njëjtën kohë, brenda rrezes së aksesit logjistik nga grupi i ri, Fondacioni RHD ndau pothuajse 870 hektarë për zhvilluesit në ankande, ku po ndërtohen gjithsej 2.9 milionë metra katrorë. m. 362 hektarë të tjerë janë planifikuar të dalin në ankand. Domethënë, vëllimet e ndërtimeve të reja bëjnë të mundur ngarkimin e kapaciteteve të reja për prodhimin e materialeve të ndërtimit. Për më tepër, grupet nuk janë gjithmonë qytete me një industri të vetme me të cilat jemi mësuar. Për shembull, një grup inovacioni bërthamor po krijohet në Dimitrovgrad, Rajoni i Ulyanovsk: në këtë qytet, ne siguruam 76 hektarë në një ankand ku zhvilluesi duhet të shesë banesa me një çmim fiks, përfshirë punëtorët e përfshirë në krijimin e një të reje. qendër shkencore.

- Fillimisht kishte informacione se në agjencinë e re do të përfshihej edhe Fondi Federal për Asistencën për Reformën e Strehimit dhe Shërbimeve Komunale. Pse tani kjo strukturë ka dalë nga dizajni i krijuar?

Mund të supozoj se kjo për faktin se fondi ka një periudhë ekzistence: sipas ligjit, ai duhet të shpërbëhet nga 1 janari 2018.

- A lidhet bashkimi i Fondacionit RHD dhe AHML me nevojën për të nxitur zbatimin e programit shtetëror "Strehimi për familjen ruse", i cili mund të ngecë ashtu si programe të ngjashme të synuara ishin miratuar më parë?

Programi shtetëror tashmë ka nisur punën. Rajonet filluan të zgjidhnin zhvilluesit sipas rregullave të programit, pra me detyrimin e kompanive për të ndërtuar banesa me çmime fikse. Në kuadër të programit shtetëror, fondi ynë u siguroi zhvilluesve parcela toke ku mund të ndërtohen rreth 1 milion metra katrorë. m Rajonet gjithashtu filluan të ndajnë parcela. Kjo tashmë ka sjellë një ndryshim në disa tregje lokale, ka pasur një ngopje të caktuar të tregut. Në rajone të tilla, problemi lindi me mungesën e parcelave të përgatitura për zhvillim.

Për shembull, në Tyumen, ku në 98 hektarë të siguruar nga Fondacioni RHD, po ndërtohen katër mikrodistrikte menjëherë për 955 mijë metra katrorë. m strehim, nga të cilat 820 mijë metra katrorë. m janë vënë tashmë në funksion. Në Primorsky Krai, 12 projekte janë duke u zbatuar në tokat e fondit: ne kemi ndarë më shumë se 750 hektarë në rajon, ku sipërfaqja e përgjithshme e banesave që janë projektuar dhe në ndërtim është 1.83 milion metra katrorë. m, nga të cilat 1.42 milionë metra katrorë. m është klasa ekonomike. Për më tepër, ne tani po përgatisim ankande për sigurimin e më shumë se 1.17 mijë hektarëve në rajonet Volgograd, Kursk, Penza, Rostov për ndërtimin e banesave të klasës ekonomike sipas programit shtetëror.

- Duke krijuar Agjencinë e Zhvillimit të Banesave, autoritetet po konsolidojnë tre burime njëherësh në një dorë - financat, toke dhe burimet e lidhjes me rrjetet inxhinierike. Rezulton se shteti monopolizon tregun e ndërtimit?

Unë kam një pyetje kundër. Pse është për shtetin?

“Ky është një treg ku qarkullojnë shumë para. Për shembull, gjatë tre viteve të fundit, vëllimi i të gjitha punimet e ndërtimit në të gjithë vendin, sipas Rosstat, është afër 6 trilion rubla.

Por çdo projekt ndërtimi nuk nënkupton vetëm të ardhura dhe fitime, por edhe detyrime ndaj bashkëinvestitorëve kur bëhet fjalë për ndërtimin e banesave. Sa i përket agjencisë që do të krijohet, ajo nuk do të angazhohet në ndërtim, por do të vazhdojë të krijojë kushte që zhvilluesi të mund të ndërtojë banesa në toka shtetërore me kosto minimale - në fakt, këtë po bënte fondacioni ynë. Për më tepër, një mjedis konkurrues është krijuar tashmë në tregun e tokës: jo vetëm që fondi ynë ofron parcela toke për zhvilluesit (dhe më vonë do të krijohet një strukturë e re), por edhe autoritetet rajonale. Bankat po shesin gjithashtu kantieret që kanë marrë me kredi të papaguara. Çfarë lloj monopoli është ky?

Një tjetër gjë është se shpejtësia e zbatimit të projektit në vendet tona është dy herë më e lartë se në zonat e tjera. Para së gjithash, për faktin se ne ofrojmë lidhje me rrjetet inxhinierike. Për shembull, periudha mesatare e zbatimit të projektit nga data e nënshkrimit të marrëveshjes së qirasë deri në vënien në punë të fazës së parë të zhvillimit në vendet e ofruara nga Fondacioni RHD është 2.6 vjet, ndërsa në vendet e tjera është pothuajse pesë vjet. Një situatë e tillë, përkundrazi, duhet të nxisë konkurrencën, pasi në vendin tonë ka pronarë privatë të tokave, madje edhe ndërtues të mëdhenj tokash, të cilët nuk i pengon askush që t'i "paketojnë" parcelat e tyre me infrastrukturë në një mënyrë që do të ishte interesante. për blerësit e mundshëm. Nëse shteti do t'i duhej, atëherë autoritetet do ta kishin shtypur tregun e banesave shumë kohë më parë. Kjo mund të ishte bërë kur u krijua fondacioni ynë. Mjaftoi që Fondacioni RHD të pajiset me funksionet e një investitor-zhvilluesi.

- Agjencia e re nuk është krijuar ende, por tashmë dihet se ajo do të drejtohet nga Alexander Plutnik, një ish-asistent i Zëvendëskryeministrit Igor Shuvalov, ish-zëvendësdrejtor i Ministrisë së Ndërtimit, dhe tani drejtori i përgjithshëm i AHML. Pse z. Plutnik konsiderohet më pozicion i ri dhe jo ti?

Komponenti financiar do të dominojë në institutin e ri të zhvillimit të krijuar në bazë të AHML dhe fondit tonë. Domethënë, në kushtet aktuale, faktori kyç nuk është vetë kantieri (edhe nëse është i pajisur me të gjithë infrastrukturën e nevojshme), por stimulimi i kërkesës, i ndjekur nga oferta. Unë nuk jam ekspert në letrat me vlerë të hipotekave dhe huadhënien hipotekore, kështu që nuk mund të jap udhëzime të kualifikuara për këtë çështje.

Përveç kësaj, Alexander (Plutnik. - Kommersant) e di se si është strukturuar puna e Fondacionit RHD. Ai punoi me komisionin presidencial për zhvillimin e tregut të banesave të përballueshme, i cili ndër të tjera zhvilloi propozime për krijimin e Fondacionit RHD. Dhe ne Vitin e kaluar Si zëvendësministër, ai u zhyt në punën e AHML-së.

- Do të qëndroni në strukturën e re?

- Sa i besueshëm është informacioni që ju mund të drejtoni një agjenci të re për të promovuar bizneset e vogla dhe të mesme?

Unë nuk bëj vetë emërime. Me sa di unë nuk ka ende një agjenci të tillë. Tani një grup ekspertësh është mbledhur në varësi të Ministrisë së Ekonomisë, i cili duhet të zhvillojë mekanizma për të mbështetur bizneset e vogla dhe të mesme. Unë jam një anëtar i zakonshëm i këtij grupi. Sipas ekspertëve, nëse problemi me zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme nuk zgjidhet në pjesën tjetër të ciklit aktual politik, atëherë perspektivat për ekonominë ruse mund të mos jenë më të mirat. Për shembull, në Industria e ndërtimit, sipas vlerësimeve të ndryshme, 90% e punës bie mbi peshën e bizneseve të vogla dhe të mesme. Bizneset e vogla dhe të mesme të kësaj industrie ende nuk kanë kushte optimale për punë.

Çfarë lloj përfitimesh mund të jenë këto?

Për shembull, është e nevojshme të pranohen zhvillues të vegjël në kontratat e shpërndara sipas urdhrit shtetëror, ndërsa cilësia dhe siguria e ndërtimit duhet të sigurohet pa kushte; vëni në dispozicion financimin e borxhit për kompanitë e vogla. Duhet të ketë një "dritare të vetme" mbështetjeje për sipërmarrës të tillë. Në përgjithësi, këto nuk janë as përfitime, por instrumente që funksionojnë prej kohësh në vende të tjera.