Cum să returnezi un articol anulat în planul de achiziție. Cum să eliminați un plan sau un program de achiziții din EIS. Cum să eliminați o achiziție dintr-un plan de achiziție

  • 05.12.2019

Cum anulez o achiziție dintr-un plan de achiziție? Această întrebare este adesea adresată de angajați. servicii contractuale. Reguli pentru anularea licitației și instrucțiuni pas cu pas o astfel de anulare poate fi găsită în materialul nostru.

Cazuri de anulare a ofertelor incluse in planul de achizitii

Răspunsul la întrebarea cum se anulează o achiziție în ceea ce privește achiziția conform 44-FZ este cuprins în articolul 17 din această lege. Clauza 6 a acestui articol stabilește temeiurile pentru efectuarea modificărilor planului de achiziții, iar anularea achiziției este una dintre variantele modificării planului.

Deci, motivele pentru anularea unei achiziții în ceea ce privește achizițiile pot fi:

  • modificarea obiectivelor achizițiilor publice, precum și a cerințelor pentru lucrări, bunuri, servicii achiziționate;
  • modificarea legii sau municipale act juridic despre buget. De exemplu, finanțarea a fost redusă și nu există bani pentru achiziții publice;
  • executarea legilor federale, instrucțiunilor președintelui și guvernului Federației Ruse, adoptate după aprobarea planurilor de achiziții. Anularea achizițiilor din planul de achiziții conform 44-FZ conform Acest motiv poate fi produs atunci când produsul străin achiziționat face obiectul unei interdicții sau restricții nou instituite;
  • punerea în aplicare a unei decizii luate în urma unei discuții publice obligatorii, când o astfel de decizie a fost anularea achizițiilor în EIS în temeiul 44-FZ (clauza 3 al articolului 40 din 44-FZ);
  • alte circumstanțe specificate în reguli Guvernul Federației Ruse, autoritățile regionale și locale.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm, Inregistreaza-te. Nu va dura mai mult de un minut. Selectați rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

5 pași pentru a anula o achiziție

1. Acceptați comanda pentru a anula achiziția
2. Faceți modificări în program
3. Publicați în UIS o notificare despre anularea definiției furnizorului
4. Notificați participanții la achiziții
5. Returnați aplicațiile de securitate
Mai mult, trebuie să parcurgeți primii patru pași într-o zi lucrătoare. Dacă respectați toate regulile atunci când anulați o achiziție, participanții care au depus cereri înainte ca aceasta să fie anulată nu vor putea prezenta nicio reclamație împotriva dvs.

Cum se anulează o poziție în planul de achiziții conform 44-FZ? Necesar:

  1. accesați planul de achiziții în EIS,
  2. selectați poziția de anulat,
  3. în câmpul „decizie luată” bifați caseta „Anularea achiziției”.

Când planul este plasat, această poziție va fi transferată în starea „Anulat”. Trebuie amintit că versiunea anterioară a planului de achiziții va fi păstrată și va rămâne deschisă pentru revizuire (clauza 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2015 nr. 1414).

Anularea planului de achiziții conform 44-FZ este posibilă numai înainte de publicarea acestuia în etapa de editare. După publicarea oficială în EIS, puteți modifica sau anula doar articole individuale ale planului.

Anularea achiziției în program

Cum se anulează o achiziție în termeni de program? Anularea unei achiziții în planul de achiziții este baza pentru anularea acesteia în grafic (clauza 13 din articolul 21 44-FZ). Mai mult decât atât, dacă pe baza poziției anulate din planul de achiziții se formează o poziție în program, atunci când publică un proiect de modificare a planului de achiziții, EIS va emite un mesaj despre necesitatea de a anula poziția din program. .

Semnat 3 alin.13 al art. 21 44-FZ prevede, de asemenea, anularea achiziției, ca bază independentă pentru efectuarea modificărilor orarului, care este utilizată în cazurile în care nu sunt necesare modificări ale planului de achiziții.

Anularea achiziției în grafic este permisă cu cel mult 10 zile înainte de data publicării în EIS a anunțului de procedură competitivă (clauza 14 din articolul 21 44-FZ). Excepția de la această regulă o reprezintă achizițiile de la furnizor unicși efectuarea de proceduri competitive repetate atunci când cele inițiale sunt declarate nule. Este posibil să se facă modificări în programul acestora cu cel puțin o zi înainte de data publicării anunțului de achiziție. Cum se anulează o achiziție de la un singur furnizor în EIS?

Deci, în materialul nostru, am dat un răspuns la întrebarea cum să anulăm o achiziție în EIS sub 44-FZ și am furnizat, de asemenea, un algoritm de acțiuni pas cu pas.

Se fac modificări la PP din motive legale în conformitate cu. Organizația care comandă nu are dreptul de a anula comanda din proprie inițiativă. Adică, dacă instituția decide brusc că nu este nevoie de un anumit lot, atunci nu este posibil să anulați o astfel de comandă fără motiv. Pentru a anula un lot din OP, autoritatea contractantă trebuie să aibă următoarele motive:

  • aducerea PP la conformitate ca urmare a modificării obiectivelor procedurilor de achiziție și cerințelor pentru GWS achiziționate de clienți, sau costurilor standard pentru asigurarea funcțiilor statului, municipalității și altor organisme autorizate;
  • aducerea planului în conformitate cu Legea federală privind modificările la buget federal, precum și actele juridice locale de reglementare privind modificările în municipalitate sau bugetele locale;
  • implementarea normelor și cerințelor legilor, instrucțiunilor, ordinelor Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse, organelor executive superioare puterea statuluiși alte organisme autorizate emise după aprobarea PP și care nu afectează cuantumul alocărilor bugetare aprobate prin Legea federală sau decizia privind bugetul;
  • executarea deciziei luate de organizația clienților pe baza rezultatelor obligativității;
  • folosință, formată fără a încălca legislația în vigoare și obținută în timpul licitației;
  • în alte cazuri, reglementate

Potrivit părții 5 a art. 17, Guvernul Federației Ruse, pentru a satisface nevoile federale, stabilește reglementări pentru crearea, aprobarea și întreținerea PZ prin. Pentru nevoi municipale, această procedură este reglementată de organele abilitate administrația locală(partea 5 a articolului 17 44-FZ).

Potrivit acestui regulament, organizația clienților are dreptul de a modifica sau anula comanda sau poziția PP în legătură cu apariția unor circumstanțe neprevăzute și semnificative, care nu puteau fi prevăzute la momentul publicării documentației de planificare (clauza 11). din Ordinul RF PP Nr. 552). În cazul unor astfel de cazuri, clienții federali justifică anularea fie a lotului, fie a poziției în PP, clauza 6, partea 6, art. 17 44-FZ și clauza 11 din RF PP Nr. 552. Pentru organizațiile care funcționează la nivel municipal și regional, modificările sunt justificate de clauza 6, partea 6, art. 17 și actele legale de reglementare locale ale organelor executive abilitate.

Dacă organizația clienților face modificări la PP, atunci se fac ajustări similare la formele de fundamentare a documentației de planificare.

S-a schimbat în Unificat Sistem informaticîn termen de 3 zile lucrătoare (partea 9 a articolului 17 44-FZ).

Conform paragrafului 8 din RF PP Nr. 1168, modificările aduse PP, care a fost publicat anterior în Sistemul Informațional Unificat, prevăd păstrarea tuturor versiunilor anterioare cu afișarea ajustărilor.

Cum să anulați un articol dintr-un plan de achiziție

Pentru a anula o comandă într-un PO, este necesar să anulați o anumită poziție a acestuia. Puteți edita sau anula numai pozițiile curente din plan.

Pentru a anula o poziție, accesați fila „Elementele planului de achiziții” (PPP) și selectați elementul „ ”, apoi confirmați acțiunea în fereastra pop-up de confirmare. UIS creează automat o nouă versiune a PPP, care afișează starea „Schimbat”.

Această versiune va conține informații similare cu versiunea anterioară a PPP. Toate informațiile pot fi vizualizate în „ Informatii generale". În continuare, fila „Justificarea modificării” va fi evidențiată. În acesta, clientul trebuie să specifice motivul pentru care poziția este ajustată selectând-o din lista pop-up. Apoi, trebuie să bifați caseta „Anulați achiziția”. După setarea „Anulare”, în coloana „Decizie luată” la publicarea PP, această poziție va fi în starea „Anulată”.

Cum să anulați achizițiile speciale într-un plan de achiziții

Dacă clientul trebuie să anuleze, atunci ar trebui să meargă la fila „Informații despre achiziții speciale”, să selecteze elementul „Justificare pentru efectuarea modificărilor” și să completeze toate coloanele indicate. În procesul de modificare a comenzilor speciale, este interzisă ștergerea sau modificarea IPC.

Dacă OP se află în starea „Schimbat” sau „Șters”, dar nu a fost plasat anterior în OP, atunci un astfel de lot este supus ștergerii din versiunea curentă a planului, dar informațiile despre acesta rămân neschimbate în versiunea anterioară. versiuni ale documentului de planificare.

Datele din fila „Indicatori totale”, la actualizarea tabelului BCF, sunt actualizate pentru toate pozițiile, cu excepția anulate și OT.

Sistemul Informațional de Management Integrat de Stat
finanțe publice „buget electronic”

Subsistemul de management al achizițiilor

Planificarea achizițiilor. Instrucțiuni pentru efectuarea modificărilor și anularea pozițiilor din Planul de achiziții, din Programul de achiziții (PPO versiunea 1.7.1)

Descrierea operațiunilor

Modificarea (anularea) unei poziții în Planul de achiziții

Efectuarea de modificări la poziția Planului de achiziții incluse în Planul de achiziții postat

Pentru a face modificari la pozitia Planului de Achizitii incluse in Planul de Achizitii plasat trebuie sa mergeti la formularul de lista a posturilor din Planurile de Achizitii de tipul corespunzator. În continuare, pe formularul de listă, trebuie să găsiți poziția Planului de achiziții, care a fost postat în Sistemul Informațional Unificat în domeniul achizițiilor (în continuare - UIS). Pentru căutare, puteți configura și utiliza filtre obișnuite după detalii (de exemplu: „ID de includere (în planul de achiziții)”, „Poziția a fost plasată în UIS”, „Data și ora plasării în UIS”). Pentru a face modificări în poziția Planului de achiziții inclus în Planul de achiziții plasat, trebuie să selectați rândul corespunzător din tabel. În coloana din stânga a formularului de listă, linia selectată va fi bifată și evidențiată în culoare (Figura 1).

Figura 1. Selectarea unui articol din planul de achiziții din listă

După ce ați selectat elementul necesar din Planul de achiziții în starea „Aprobat”, faceți clic pe butonul „Efectuați modificări la versiunea aprobată” (Figura 2).

Figura 2. Forma de listă a articolelor Planului de achiziții, făcând modificări versiunii aprobate

În continuare, vor fi afișate secvențial mesaje informaționale despre începerea operațiunii și finalizarea cu succes a operațiunii pentru a face modificări versiunii aprobate. Poziția care este schimbată în formularul de listă este evidențiată vizual (Figura 3).

Figura 3. Poziția modificabilă a Planului de achiziții pe formularul de listă

Atunci când se fac modificări la poziția Planului de achiziții, se generează o nouă versiune a poziției Planului de achiziții cu statutul „Ciortă”, disponibilă pentru editare. Numărul de nouă versiune a poziției este crescut cu unu. Versiunea aprobată anterioară devine invalidă. Pentru a afișa rezultatul creării unei noi versiuni, trebuie să faceți clic pe butonul „Actualizare”. Apoi, selectați elementul necesar din Planul de achiziții și faceți clic pe butonul „Deschide documentul pentru editare” (Figura 4).

Figura 4. Selectarea articolului solicitat din Planul de achiziții din formularul de listă, deschiderea documentului pentru editare

Formularul „Poziția planului de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii” se va deschide în modul de editare (Figura 5).

Figura 5. Formular „Poziția Planului de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii 200”

În filele „Informații de bază”, „Suma sprijin financiar”, „Justificarea achizițiilor” și „Fișa de acord”, trebuie făcute modificările necesare. În fila „Informații de bază”, accesați blocul „Justificarea modificărilor”. Acest bloc va fi afișat numai pentru articolele din Planul de achiziții cu tipul „Achiziție”. Pentru achiziții speciale, blocul nu va fi afișat. În blocul „Motivul modificărilor”, trebuie să completați câmpul „Motivul modificărilor” cu o valoare din director. Pentru a selecta o valoare din director, apăsați . După ce faceți clic pe butonul, va fi afișată fereastra „Motivul modificărilor” cu o listă de valori disponibile pentru selecție (Figura 6).

Figura 6. Fereastra „Justificarea modificărilor”

Pentru a anula un articol din planul de achiziții, selectați una dintre valorile din listă:

  1. „Modificare în baza rezultatelor deciziei dezbaterii publice a achiziției” - implementarea deciziei luate în urma rezultatelor dezbaterii publice obligatorii a achiziției;
  2. „Altele” - apariția altor circumstanțe semnificative, care nu puteau fi prevăzute de la data aprobării Planului de achiziții.

Se va afișa marcajul „Anulare ca parte a planului de achiziții postat în EIS” (Figura 7). Această casetă de selectare trebuie să fie setată.

Figura 7. Formularul „Poziția Planului de achiziție de bunuri, lucrări, servicii 200”, fila „Informații de bază”, blocul „justificare pentru efectuarea modificărilor”, marca „Anulare ca parte a Planului de achiziții postat în EIS"

Dacă este necesar, completați informațiile din filele rămase „Suma sprijin financiar”, „Justificarea achizițiilor” și „Fișa de acord”. După completarea tuturor câmpurilor obligatorii din filele formularului, trebuie să salvați datele introduse făcând clic pe butonul „Salvați modificările și închideți fereastra”. În plus, poziția modificată a Planului de achiziții trebuie convenită (dacă este necesar) și aprobată.

Amendamente la Planul de achiziții publicate în EIS

Pentru a face modificări la Planul de achiziții postat în EIS, trebuie să accesați formularul de listă al formularelor Planului de achiziții. Pentru a face acest lucru, în fila „Formulare”, accesați secțiunea „Planificare”. Apoi accesați subsecțiunea „Plan de achiziții”. Apoi selectați folderul „Plan de achiziție” (Figura 8).

Figura 8. Meniul de navigare - folderul „Plan de achiziție”.

Va fi afișat formularul de listă „Plan de achiziție” (Figura 9, Figura 10).

Figura 9. Formularul de listă a formularelor Planului de achiziții. Partea 1

Figura 10. Formularul de listă a formularelor Planului de achiziții. Partea 2

Selectați în formularul de listă Planul dorit achiziții în starea „Aprobat” și faceți clic pe butonul „Efectuați modificări la versiunea aprobată” (Figura 11).

Figura 11. Formular de listă a formularelor Planului de achiziții, făcând modificări la versiunea aprobată

Mesajele informative vor fi afișate succesiv pentru a începe operația și a finaliza cu succes operația pentru a face modificări versiunii aprobate. Când se fac modificări la Planul de achiziții, se formează o nouă versiune a Planului de achiziții cu statutul „Ciortă”, disponibilă pentru editare. Noul număr de versiune este crescut cu unu. Versiunea aprobată anterioară devine invalidă. Pentru a afișa rezultatul, faceți clic pe butonul Reîmprospătare. Pentru a face modificări în Planul de achiziții selectat, trebuie să faceți clic pe butonul „Deschidere document pentru editare”. Va fi afișat formularul „Plan de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii” (Figura 12).

Figura 12. Formular „Plan de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii”

Pe filele „Informații generale”, „Pozițiile Planului de achiziții”, „Fișa de aprobare”, dacă este necesar, efectuați modificări. Pentru a actualiza informațiile despre elementele Planului de achiziții incluse în acest Plan de achiziții, trebuie să faceți clic pe butonul „Actualizați elementele planului de achiziții” (Figura 13).

Figura 13. Formular „Plan de achiziții bunuri, lucrări, servicii”, fila „Poziția planului de achiziții”, butonul „Actualizare poziții plan de achiziții”

Toate modificările aduse elementelor Planului de achiziții vor fi actualizate automat în Planul de achiziții. Actualizarea informațiilor este posibilă numai pentru elementul Plan de achiziții în starea „Aprobat”. După actualizarea informațiilor privind pozițiile anulate din Planul de achiziții din filele „Totale BSC”, „Totale CWR”, valorile totale vor fi recalculate - sumele din astfel de poziții din Planul de achiziții nu vor fi luate în considerare. După completarea tuturor câmpurilor obligatorii din filele formularului, trebuie să salvați datele introduse făcând clic pe butonul „Salvați modificările și închideți fereastra”. În plus, planul de achiziții modificat ar trebui să fie convenit (dacă este necesar), aprobat și trimis pentru plasare în EIS.

Modificarea (anularea) unei poziții din Programul de achiziții

Efectuarea de modificări la poziția Programului de achiziții inclus în Programul de achiziții publicat

Pentru a face modificări în poziția Planului de Achiziții incluse în Planul de Achiziții postat, trebuie să mergeți la formularul de listă „Poziții din Programul de Achiziții din 2017” tipul corespunzător. Apoi, pe formularul de listă, trebuie să găsiți poziția Programului, care a fost inclus în Programul postat. Pentru a căuta, puteți configura și utiliza filtre obișnuite după detalii (de exemplu: „Data creării”, „Inclus în program”). Pentru a face modificări în poziția Programului inclus în Programul postat, trebuie să selectați rândul corespunzător din tabel. În coloana din stânga a formularului de listă, linia selectată va fi bifată și evidențiată în culoare (Figura 14).

Figura 14. Selectarea unui element de planificare din listă

După ce ați selectat elementul necesar din Program în starea „Aprobat”, ar trebui să faceți clic pe butonul „Efectuați modificări la versiunea aprobată” (Figura 15).

Figura 15. Formular de listă a formularelor „Poziții din Programul de achiziții din 2017”, butonul „Efectuați modificări la versiunea aprobată”

În continuare, vor fi afișate secvențial mesaje informaționale despre începerea operațiunii și finalizarea cu succes a operațiunii pentru a face modificări versiunii aprobate. Poziția modificabilă a Programului pe formularul de listă este evidențiată vizual (Figura 16).

Figura 16. Poziția modificabilă a Programului pe formularul de listă

Când se fac modificări la poziția Programului, o nouă versiune a poziției Programului este generată cu starea „Ciornă”, disponibilă pentru editare. Numărul noii versiuni a articolului Program este mărit cu unu. Versiunea aprobată anterioară devine invalidă. Pentru a afișa rezultatul creării unei noi versiuni, trebuie să faceți clic pe butonul „Actualizare”. Apoi, ar trebui să selectați poziția necesară a Programului și să faceți clic pe butonul „Deschide documentul pentru editare” (Figura 17).

Figura 17. Formular de listă a formularelor „Poziții din Programul de achiziții din 2017”, butonul „Deschidere document pentru editare”

Formularul „Programează poziția din 2017” (Figura 18, Figura 19) se va deschide în modul de editare.

Figura 18. Formular „Poziția Programului din 2017”. Partea 1

Figura 19. Formular „Poziția Programului din 2017”. Partea 2

În filele „Informații generale”, „Specificații GWS”, „Termeni de cumpărare”, „Justificarea achizițiilor” și „Fișa de acord”, trebuie făcute modificările necesare. Pentru a actualiza valoarea BCF din elementul Plan de achiziții, pe baza căruia s-a format elementul variabil Schedule, trebuie să faceți clic pe „Actualizare din elementul Plan de achiziții” (Figura 20).

Figura 20. Formular „Programare articol din 2017”, fila „Informații generale”, butonul „Actualizare din articolele planului de achiziții”

În fila „Informații generale”, accesați blocul „Justificarea modificărilor” (Figura 21).

Figura 21. Formular „Poziția programului din 2017”, fila „Informații generale”, bloc „Justificarea modificărilor”

În blocul „Motivul modificărilor”, trebuie să completați câmpul „Motivul modificărilor” cu o valoare din director. Pentru a selecta o valoare din director, apăsați . După ce faceți clic pe butonul, va fi afișată fereastra „Motivul modificărilor” cu o listă de valori disponibile pentru selecție (Figura 22)

Figura 22. Fereastra „Justificarea modificărilor”

Pentru a anula poziția Programului, selectați una dintre valorile din listă:

  1. „Modificarea volumului și (sau) costului mărfurilor, lucrărilor, serviciilor”;
  2. „Anularea de către client a achiziției prevăzute de Programul de achiziții”;
  3. „Emiterea unui ordin de către organele de control menționate la articolul 99 din Legea federală”;
  4. „Implementarea deciziei luate ca urmare a dezbaterii publice obligatorii a achiziției”;
  5. „Apariția unor circumstanțe neprevăzute”.

La alegerea valorii „Anularea de către client a achiziției prevăzute de Programul de achiziții”, marcajul privind anularea poziției din Programul de achiziții în cadrul Programului de achiziții afișat în EIS este setat automat, fără posibilitatea de a editare. După completarea câmpului „Justificarea modificărilor” cu una dintre valorile de mai sus, va fi afișată marca „Anulare în cadrul Programului de achiziții postat în EIS” (Figura 23). Trebuie să setați un marcaj.

Figura 23. Formular „Pozițiile din grafic din 2017”, bloc „Justificarea modificărilor”, marca „Anulare în cadrul Programului de achiziții postat în EIS”

După completarea tuturor câmpurilor obligatorii din filele formularului, trebuie să salvați datele introduse făcând clic pe butonul „Salvați modificările și închideți fereastra”. În plus, este necesar să fiți de acord (dacă este necesar) și să aprobați poziția anulată a Programului.

Amendamente la Programul de achiziții publicate în EIS

Pentru a face modificări la Programul de achiziții postat în EIS, trebuie să accesați formularul de listă al formularelor Planului de achiziții. Pentru a face acest lucru, în fila „Formulare”, accesați secțiunea „Planificare”. Apoi, accesați subsecțiunea „Programa de achiziții”. Apoi deschideți elementul „Program de achiziții din 2017” și selectați folderul „Programare din 2017” (Figura 24).

Si cumpararea se anuleaza prin decizia clientului, apoi ramane pozitia propriu-zisa in graficul de achizitii cu IPC sau se poate folosi acest numar IPC pentru o alta achizitie? Atunci când se efectuează modificări în programul de achiziții, este permis să se facă modificări la subiectul achizițiilor? În decretele guvernului Federației Ruse nu există nicio referință că este posibil să se schimbe subiectul contractului și nu există informații despre dacă achiziția anulată cu numărul IPC rămâne în programul de achiziții.

Răspuns

Oksana Balandina, redactor-șef al Sistemului de ordine de stat

De la 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - este permis să efectueze atât proceduri electronice, cât și pe hârtie. Din 2019, concursurile, licitațiile, cotațiile și cererile de oferte pe hârtie vor fi interzise, ​​cu opt excepții.
Citiți ce achiziții să faceți pe ETP, cum să alegeți un site și să obțineți o semnătură electronică, care sunt regulile de încheiere a contractelor în perioada de tranziție și după.

Când faceți o achiziție prin licitatie electronica Clientul are dreptul de a anula decizia furnizorului (antreprenor, executant) cu cel mult cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație. În acest caz, clientul, cel târziu în următoarea zi lucrătoare de la data deciziei de anulare a definiției furnizorului, este obligat să facă modificările corespunzătoare în program.

Decizia de anulare a definiției furnizorului este afișată în EIS în ziua în care se ia această decizie și este, de asemenea, adusă imediat la cunoștința participanților la achiziții care au depus ofertele (dacă clientul are informații pentru a comunica cu acești participanți) . Definiția furnizorului se consideră anulată din momentul în care decizia de anulare a acestuia este afișată în sistemul informatic unificat, adică cel târziu în următoarea zi lucrătoare de la data deciziei de anulare a licitației electronice, clientul este obligat. pentru a face modificările corespunzătoare în program (indicați că achiziția a fost anulată). Dacă clientul decide ulterior să facă o astfel de achiziție, atunci toate „măsurile” trebuie reimplementate.

Introduceți o nouă achiziție în program (adăugați o poziție) nu mai devreme de 10 zile mai târziu, plasați o notificare și documentație în EIS etc. Nu puteți „relua” o achiziție anulată, trebuie să creați una nouă.<…>În ce cazuri și cum se schimbă programul în EISAnton Pleskov, șeful departamentului pentru formarea unui sistem informatic unificat al departamentului de dezvoltare sistem contractual Ministerul Dezvoltării Economice al RusieiModificările programelor sunt efectuate de către clienți în conformitate cu Regulile și cerințele din Decretele Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 553 și 554. Respectați termenele limită pentru efectuarea modificărilor, altfel veți plătească o amendă. Publicați modificările în EIS, după ce îl trimiteți pentru control. Cum să schimbați corect planul de planificare și unde să contactați dacă apar erori în EIS, veți afla din recomandarea de mai jos.

Când se modifică programul Faceți modificări în program dacă: planul de achiziții a fost modificat; volumul și costul bunurilor, lucrărilor sau serviciilor s-au modificat și este imposibil să le achiziționați la NMCC anterior; au schimbat data de începere a achiziției , termenele contractului, plata avansului, etapele de plată ;S-a schimbat intervalul de timp în care clientul va furniza bunuri, lucrări sau servicii; s-a schimbat modul în care determinați furnizorul; s-a anulat achiziția; alocări; A primit ordin de la organul de control în temeiul art. 99 din Legea nr. 44-FZ;

  • a decis modificarea programului pe baza rezultatelor discuțiilor publice;
  • au apărut împrejurări care nu puteau fi prevăzute la data aprobării graficului.

Cazurile în care clientul modifică orarele sunt prescrise: în paragraful 8 din Regulile din Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 553 - în cazul achizițiilor pentru nevoi federale;

  • în paragraful 10 din Cerințele din Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 554 - la cumpărare pentru nevoi regionale și municipale.

Autoritățile regionale sau locale pot stabili, în plus, cazuri în care clientul modifică programul de achiziție pentru nevoile regionale și locale. O astfel de regulă este precizată în subparagraful „h” al paragrafului 10 din Cerințele nr. 554.

Exemplu: Despre editarea programului. Clientul de stat a făcut o achiziție și a primit economii, datorită cărora plănuiește să cumpere computere. Pentru a face acest lucru, clientul efectuează modificări în program - clarifică informațiile din coloana „plăți planificate” și adaugă o achiziție. Această procedură este prescrisă în subparagraful „d” al paragrafului 8 din Reguli și în paragraful 3 din Cerințe de la Decretul Guvernului nr. 553.

Situație: în cazul în care clientul aduce modificări orarului dacă licitația deschisă nu a avut loc, deoarece nu au fost depuse cereri Da, ar trebui. În cazul în care nu au fost depuse cereri pentru licitație, luați la cunoștință că achiziția nu a avut loc, efectuați modificări în program și efectuați o a doua licitație sau o nouă achiziție.Această regulă este precizată în partea a 2-a a articolului 55 din Legea nr. 44. -FZ.

Situație: clientul poate face modificări în program pentru a achiziționa de urgență medicamente pentru pacient conform protocolului comisiei. Da, modificați programul pe baza paragrafului „g” al paragrafului 8 al Regulamentului nr. 553 sau paragrafului „g” al paragrafului 10 al cerințelor nr. 554.

Modificați programul cu o zi înainte de a semna contractul. În registrul de contracte se înscrie contractul și decizia comisiei medicale, în baza căreia a fost modificat programul. Acest lucru este menționat în paragraful 28 al părții 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ, în paragraful 10 din Regulile nr. 553 și în paragraful 12 din Cerințele nr. 554.

Situație: este necesară modificarea orarului, dacă NMCC a fost modificat cu 1 la sută în avizul de cumpărare de la un singur furnizor?Da, faceți modificări în orar. Aceasta rezultă din clauza 1 din partea 13 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ.

Nu publicați o notificare de cumpărare în EIS, informațiile în care nu corespund informațiilor din grafic (partea 12 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ).

Situație: dacă se modifică graficul dacă prețul contractului s-a modificat cu mai puțin de 10 la sută. Da, se modifică graficul de achiziții. Nu contează cât de la sută s-a schimbat prețul la care încheiați un contract. Acest lucru este indicat în paragraful 1 al părții 13 din articolul 21 din Legea nr. 44-FZ și paragraful „a” din paragraful 8 din Regulile din Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 553.

Când să schimbi programul. Efectuați modificări ale programului în termen de: 10 zile sau mai devreme înainte de a publica o notificare în EIS sau de a trimite o invitație de participare la achiziție;

  • 10 zile sau mai devreme înainte de data încheierii contractului, dacă achiziția nu prevede nici o notificare, nici o invitație;
  • cu o zi înainte de încheierea contractului la achiziționarea de la un furnizor conform clauzelor 9 și 28 din partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ;
  • în ziua în care trimiteți participanților o cerere de cotații la achiziționarea pentru ajutor umanitar sau răspuns de urgență (articolul 82 din Legea nr. 44-FZ).

Termenele sunt precizate în alineatele 9 și 10 din Regulamentul nr. 553 și alineatele 11 și 12 din Cerințele nr. 554.

Atenție: dacă încălcați termenele, angajatul responsabil va plăti o amendă de la 5.000 la 30.000 de ruble. Pedeapsa este prevăzută de partea 4 a articolului 7.29.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Cum să plasați modificări în program în UISTPentru a modifica programul, deschideți pagina „Programe de achiziție de bunuri, lucrări, servicii”, selectați documentul și faceți clic pe „Efectuați modificări” în meniul derulant. vă va solicita să confirmați operația - faceți clic pe „OK” .Pentru editarea câmpurilor „Informații generale”, „Poziții din program”, „Poziții finale” vor fi disponibile. Efectuați modificările și faceți clic pe Terminare. O altă modalitate de a modifica programul este să încărcați editările dintr-un fișier XML. Selectați Încărcare modificări în formă structurată ca fișier XML din meniul contextual. Editările din fișierul XML vor intra în proiectul de modificare pe care l-ați creat mai devreme. Sistemul va afișa mesajul „Modificarea încărcată cu succes. Proiectul de modificare a orarului a fost actualizat. Dacă nu există încă un proiect, va fi creat unul nou cu starea „În pregătire”.Atenție: atunci când faceți o modificare a programului, sistemul creează o nouă versiune neplasată a documentului. Prin urmare, o nouă versiune a orarului trebuie trimisă pentru control în conformitate cu articolul 99 din Legea nr. 44-FZ și afișată în EIS.


De la 1 ianuarie 2015, a devenit imposibil să se publice într-un singur sistem informatic (denumit în continuare UIS, Site oficial, OOS) un plan în formatul unui tabel Excel sau Word ( formular electronic), iar clientul are obligația de a forma un plan de achiziții într-o formă structurată. În acest sens, mulți clienți au întrebări legate de completarea formularului de plan structurat de achiziții oferit de funcționalitatea site-ului oficial (www.zakupki.gov.ru).

În conformitate cu paragraful 2 al articolului 4 din Legea federală din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri entitati legale„(denumită în continuare Legea achizițiilor publice, Legea nr. 223-FZ, 223-FZ) clientul plasează în UIS un plan de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pe o perioadă de cel puțin un an. Procedura de formare a unui plan pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, procedura și termenii pentru plasarea unui astfel de plan în EIS, cerințele pentru forma acestuia sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 septembrie , 2012 Nr. 932 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru formarea unui plan de achiziție de bunuri (lucrări, servicii) și cerințe pentru formarea unui astfel de plan” (în continuare - RF PP nr. 932).

Procedura de afișare pe site-ul oficial al planului de achiziții a modificărilor la planul de achiziții este stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908 „Cu privire la aprobarea regulamentului privind afișarea informațiilor privind achizițiile pe site oficial” (în continuare - RF PP Nr. 908).

Conform RF PP nr.932, în cazul în care perioada de execuție a contractului depășește perioada pentru care sunt aprobate planurile de achiziții (contracte pe termen lung), planurile de achiziții includ și informații pentru întreaga perioadă de achiziție până la executarea contractului. Acestea. în coloana „Data planificată sau perioada de plasare a anunțului de cumpărare (lună, an)” trebuie indicată data sau perioada în care a fost plasată achiziția.

Exemplu

Conform paragrafului 15 din RF PP nr. 908, pentru a plasa planul de achiziții, reprezentantul clientului formează un plan de achiziții folosind funcționalitatea site-ului oficial (o vedere structurată a planului de achiziții) sau plasează un formular electronic al planul de achiziții în partea închisă a site-ului oficial.Totuși, paragraful 15 privind plasarea formei electronice a planului de achiziții era valabil până la 31 decembrie 2014, acum clientul, ghidat de această regulă, trebuie să plaseze planul de achiziții într-un formular structurat în formularul propus spre completare de site-ul oficial.

Conform clauzei 16 din RF PP Nr. 908, dacă este necesar, un reprezentant al clientului poate, împreună cu o vedere structurată a planului de achiziții, să plaseze planul de achiziții sub forma unei imagini grafice a originalului său. Această regulă nu este obligatorie.

Planul de achiziții este considerat a fi plasat corespunzător după postarea pe site-ul oficial:

vizualizare structurată a planului de achiziții și (sau) vizualizare electronică a planului de achiziții

sau

o vedere structurată a planului de achiziții și o vedere grafică a unui astfel de plan

Plasarea planului de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, informații privind efectuarea modificărilor acestuia pe CAB se efectuează în termen de 10 zile calendaristice de la data aprobării planului sau a modificărilor acestuia.

Plasarea planului de achiziții pe site-ul oficial se realizează cel târziu la 31 decembrie a anului calendaristic curent. Unii cred că ultima zi pentru postarea unui plan de achiziții în 2015 a fost 12 ianuarie. Această opinie este incorectă, ultima zi a fost 31 decembrie 2014.

Conform HG RF nr. 932 (clauza 9 din Regulament), în cazul în care achiziția se realizează prin desfășurarea unei licitații sau licitații, modificările la planul de achiziții se efectuează cel târziu la afișarea anunțului de achiziție, a documentației de achiziție sau a modificărilor. lor pe site-ul oficial. Dacă ziua efectuării modificărilor este egală cu momentul în care se ia decizia de a face modificări (aprobarea de către șeful modificărilor), atunci schema de includere a informațiilor despre organizarea unei licitații sau licitații în planul de achiziții în EIS este următoarea :

  • 15.01.15 - efectuarea de modificări la planul de achiziții, aprobarea de către persoana corespunzătoare;
  • 15.01.15 - publicarea in EIS a informatiilor despre concurs (licitatie);
  • 24.01.15 - (în termen de 10 zile de la momentul efectuării modificărilor) publicarea planului de achiziții cu lista modificărilor pe site-ul Oficial.

Ar fi mai corect dacă informațiile de pe site-ul oficial despre achiziția planificată apar mai devreme sau simultan cu achiziția în sine.

Potrivit părții 9 a art. 8 din Legea achizițiilor de la 01.01.2013 la 01.01.2015 planuri de achiziții produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente plasate de clienți în EIS pentru o perioadă de trei ani.

Exemplu

Clientul a postat un plan pentru achiziționarea de produse inovatoare

pentru perioada de la 01.01.2013 la 31.12.2015.

Potrivit părții 3 a art. 4 din Legea achizițiilor din 01.01.2015, un astfel de plan este plasat de client în EIS pentru perioada cinci până la șapte ani, în timp ce îl plasează înainte de 31.12.2014 pentru perioada 01.01.2015 - 31.12.2019 Site-ul oficial nu permite, afișând informații că planul de achiziții pentru produse inovatoare, produse high-tech, medicamente este valabil până la 31.12.2015. La trimiterea unei cereri oficiale către serviciu suport tehnic Site-ul oficial spune că obligația de a posta un astfel de plan apare abia din 2015.

În ciuda faptului că planurile de achiziții trebuie aprobate pentru un an, iar pentru produse inovatoare, de înaltă tehnologie, medicamente pe o perioadă mai lungă, numărul de ajustări ale planurilor de achiziții în cursul anului nu este limitat.

Ajustarea planului de achiziții poate fi efectuată ca în cazurile stabilite prin RF PP nr. 932:

Modificări ale nevoii de bunuri (lucrări, servicii), inclusiv termenii de achiziție, modalitatea de achiziție și termenul de executare a contractului;

Modificări de peste 10 la sută ale costului bunurilor (lucrări, servicii) planificate pentru cumpărare, identificate ca urmare a pregătirii pentru procedura specifică de achiziție, în urma cărora este imposibilă achiziția în conformitate cu volumul planificat Bani prevăzute de planul de achiziții;

... și în alte cazuri, de exemplu:

Dacă există necesitatea achiziționării de bunuri, lucrări, servicii care nu sunt prevăzute de planurile de achiziții, inclusiv în legătură cu implicarea în cursul executării contractului în baza căruia clientul este furnizor (executor, antreprenor), alte persoane pentru executarea prevazuta prin contract, alte persoane pentru executarea contractului stipulat de obligatii ale clientului;

Dacă devine necesară modificarea informațiilor de achiziție specificate în planurile de achiziții;

În alte cazuri stabilite prin regulamentul de achiziții și alte documente ale clientului, de exemplu, regulamentul de planificare în organizație.

Trebuie acordată o atenție deosebită ultimului dintre motivele de mai sus pentru efectuarea modificărilor planului de achiziții, deoarece în absența unor referințe adecvate în regulamentul de achiziții, nu va fi posibilă efectuarea de modificări la planul de achiziții deja aprobat de client în termeni de, de exemplu, corectarea codurilor OKVED, OKDP planificat pentru produse de achiziție.

Procedura de afișare a informațiilor privind modificările aduse planului de achiziții pe site-ul oficial este cuprinsă în paragrafele 18-19 din RF PP nr. 908

Efectuarea de modificări la planul structurat de achiziții

Pentru a posta informații despre modificările aduse planului structurat de achiziții, clientul:

efectuează modificări la vizualizarea structurată a planului de achiziții, precum și un document care conține o listă a modificărilor efectuate

sau

efectuează modificări în vizualizarea structurată a planului de achiziții și plasează o vedere grafică modificată a planului de achiziții, precum și un document care conține o listă a modificărilor efectuate.

Este compilat un document care conține o listă a modificărilor efectuate liber de laîn formă electronică, adică folosind instrumentele oferite de funcționalitatea site-ului oficial și informațiile conținute în fișier într-un format care face posibilă salvarea acestuia în mijloace tehnice utilizatorilor și permițând, după salvare, posibilitatea căutării și copierii unui fragment arbitrar de text (denumit în continuare formular electronic) (clauza 9 din RF PP nr. 908).

O posibilă versiune a documentului care conține o listă a modificărilor efectuate

„În conformitate cu clauza 5 din Regulamentul privind afișarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind afișarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial ”, modificarea informațiilor postate pe site-ul oficial despre achiziții se efectuează în conformitate cu prezentul Regulament cu plasarea unui document care conține o listă a modificărilor efectuate.

LISTA MODIFICĂRI

(se indică informații în care Clientul face modificări)

1) Metoda de cumpărare sub nr. 13 " Concurs deschis» schimbat în «Cerere de propuneri»;

2) Achiziția nr. 103 este exclusă din planul de achiziții;

(Sunt indicate toate modificările: cele care au fost efectuate sub forma site-ului, și cele care au fost făcute documentelor anexate în formular electronic. Modificările trebuie descrise în așa fel încât să fie clar clar ce și unde a fost înlocuit/adăugat/exclus. Nu există cerințe pentru fișiere. Este posibil să se utilizeze o prezentare tabelară a informațiilor).

Informațiile compilate folosind funcționalitatea Site-ului Oficial trebuie să se potrivească cu informațiile postate pe Site-ul Oficial și conținute în documente în formă electronică. În baza paragrafului 9 din partea I a RF HG nr. 908, în cazul unei discrepanțe, informațiile compilate folosind funcționalitatea Site-ului Oficial sunt considerate prioritare.

În conformitate cu paragraful 4 din RF PP Nr. 908, modificările în planul de achiziții sunt considerate a fi publicate pe site-ul oficial în mod corespunzător după ce au fost postate în partea publică a site-ului oficial și după semnarea documentului care conține informațiile specificate cu o calificare calificată. certificatul cheii de verificare a semnăturii electronice (denumită în continuare semnătură electronică) a persoanei autorizate să posteze informații pe site-ul oficial în numele clientului (denumită în continuare reprezentantul clientului), în partea închisă a site-ului oficial , la care accesul se realizează cu ajutorul unei semnături electronice, după înregistrarea pe site-ul oficial în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvern Federația Rusă pentru a menține site-ul web oficial (denumit în continuare partea închisă a site-ului web oficial, organismul autorizat).

Luați în considerare algoritmul de lucru pe site-ul oficial:

  • În partea închisă a Site-ului Oficial, intră reprezentantul clientului, folosind o semnătură electronică Zona Personală:
  • Apoi, trebuie să faceți clic pe fila „Registrul planurilor de achiziții” din partea stângă a ecranului, iar registrul planurilor anuale de achiziții ale organizației va apărea în fereastra de lucru. Trecând cu mouse-ul peste pictograma meniului contextual, ar trebui să selectați „ Schiță de modificări”:

Important !

Data aprobării planului implică data aprobării modificărilor, iar de la această dată sistemul calculează perioada (în termen de 10 zile calendaristice) pentru publicarea informațiilor despre efectuarea modificărilor planului pe site-ul oficial în conformitate cu Secțiunea 3, Clauza 14 din RF PP Nr. 908.

  • Acum trebuie să accesați fila „Elementele planului de achiziții” (1), apoi:

Pentru a șterge o poziție, utilizați butonul „Ștergere” (5).

  • Introducerea motivului pentru schimbarea poziției în fila deschisă „Detalii poziție”:
  • Completați toate câmpurile cu un asterisc și selectați una dintre acțiuni - „Completați introducerea datelor” sau „Salvați și adăugați o poziție nouă”:
  • Modificările sunt publicate în fila „Toate informațiile” din „ÎNREGISTRUL PLANURILOR DE CUMPĂRARE”, pentru a face acest lucru, treceți cu mouse-ul peste pictograma meniului contextual și selectați acțiunea „Publicați”. În etapa de proiect, este posibilă și editarea și ștergerea schiței de modificări, după semnare semnatura electronica(adică publicarea pe site-ul oficial) nu va exista o astfel de posibilitate. După semnare, va fi posibilă editarea documentelor doar prin crearea de noi versiuni, în timp ce versiunile anterioare vor fi în domeniul public (clauza 6 din RF PP nr. 908). Eliminarea informațiilor de pe site-ul oficial este posibilă numai nu pe baza unui ordin al unei autorități executive autorizată să monitorizeze respectarea cerințelor Legii federale sau printr-o decizie judecătorească (partea 7 a RF PP nr. 908):

De asemenea, este de remarcat faptul că, începând cu 16 mai 2014, modificările aduse Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse (denumit în continuare Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) prin Legea federală nr. 122-FZ din 05.05. .2014 (denumită în continuare Legea nr. 122-FZ) a intrat în vigoare. În conformitate cu acestea, răspunderea administrativă este prevăzută pentru încălcările legislației privind achiziția de bunuri (lucrări, servicii) de către anumite tipuri de persoane juridice.

Principalul tip de pedeapsă administrativă aplicată la comiterea acestor încălcări este aplicarea unei amenzi. În unele cazuri, se aplică descalificarea.

Mai jos sunt compunerile contravențiilor administrative în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice care pot fi aplicabile în cadrul temei pe care o analizăm, în cazul încălcărilor acestora.

Compus abatere administrativă

Subiectul unei contravenții administrative

Valoarea amenzii

Termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative

Încălcarea condițiilor prevăzute de legislația Federației Ruse în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice pentru afișarea în EIS în domeniul achizițiilor de informații privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii , a cărui plasare este prevăzută de legislația Federației Ruse în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice, cu excepția cazurilor prevăzute la paragraful 6 al articolului 7.32.3.

oficial

legale

Neplasarea în EIS în domeniul achiziționării de informații privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, a căror plasare este prevăzută de legislația Federației Ruse în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice

oficial

legale

1 an de la data săvârșirii unei contravenții administrative

Pentru trimitere

La fata locului Licitație OTC implementat și funcționează foarte convenabil modulul de planificare, asigurarea automatizării creațieiplan structurat.

Procesul este simplu și constă din următorii pași:

  • Încărcați planul sub forma unui tabel Excel în contul personal de pe ETP;
  • Trimiteți planul la EIS;
  • Semnați planul în EIS cu o semnătură electronică.

Site-ul în sine efectuează conversia dintr-un format tabelar într-un formular structurat și salvează clientul de munca de rutină fără sens.