Folgende Typen werden unterschieden kommerzielle Organisationen:
2) öffentliche und religiöse Organisationen (Vereinigungen);
4) Institutionen;
5) Vereinigungen juristischer Personen (Verbände, Gewerkschaften, Konzerne usw.).
Konsumgenossenschaft - eine freiwillige Vereinigung von Bürgern auf der Grundlage der Mitgliedschaft für gemeinsame Produktion oder andere wirtschaftliche Aktivitäten (Erzeugung, Verarbeitung, Vermarktung von gewerblichen, landwirtschaftlichen und anderen Produkten, Arbeitsleistung, Handel, Verbraucherdienstleistungen, Erbringung anderer Dienstleistungen), gegründet auf ihre persönliche Arbeit und andere Beteiligung und Vereinigung durch ihre Mitglieder (Teilnehmer) von Vermögensanteilsbeiträgen.
Kennzeichen einer Konsumgenossenschaft:
Freiwillige Vereinigung von Bürgern und juristischen Personen auf der Grundlage der Mitgliedschaft;
Zweck des Vereins ist die Befriedigung materieller und sonstiger Bedürfnisse;
Durchführung von Produktions- und anderen wirtschaftlichen Tätigkeiten;
Konsolidierung durch Zusammenlegung von Grundstücksanteilen;
Die Mitglieder einer Genossenschaft haften subsidiär für ihre Verbindlichkeiten;
Besonderer Name.
Die Stiftung ist eine gemeinnützige Organisation ohne Mitgliedschaft, die von Bürgern und (oder) juristischen Personen auf der Grundlage freiwilliger Sachspenden gegründet wurde und soziale, mildtätige, kulturelle, erzieherische oder andere gesellschaftlich nützliche Ziele verfolgt.
Fondsmerkmale:
Art der gemeinnützigen Organisation;
Nicht auf Basis einer festen Mitgliedschaft;
Gegründet von Bürgern und (oder) juristischen Personen;
Basierend auf dem von den Stiftern übertragenen Vermögen, das Eigentum der Stiftung ist;
Erstellt, um soziale, wohltätige oder andere sozial nützliche Ziele zu erreichen;
Die Stifter haften nicht für die Verpflichtungen der Stiftung und die Stiftung haftet nicht für ihre Verpflichtungen;
Das Recht, sich unternehmerisch zu betätigen, um gesetzliche Ziele zu erreichen.
Gründe für die Auflösung des Fonds:
Wenn das Eigentum für die Umsetzung seiner Ziele nicht ausreicht und die Wahrscheinlichkeit, das erforderliche Eigentum zu erhalten, unrealistisch ist;
Die Ziele des Fonds können nicht erreicht und die erforderlichen Änderungen seiner Ziele nicht vorgenommen werden;
Im Falle einer Umgehung der Aktivitäten des Fonds von den in der Satzung festgelegten Zielen;
In anderen gesetzlich vorgesehenen Fällen.
Eine Institution ist eine Organisation, die vom Eigentümer gegründet wurde, um Management-, soziokulturelle oder andere Funktionen nicht kommerzieller Art auszuüben, und von ihm ganz oder teilweise finanziert wird.
Institutionsmerkmale:
Art der gemeinnützigen Organisation;
Hat das Recht einer juristischen Person;
Die Tätigkeit wird vom Eigentümer (ganz oder teilweise) finanziert;
das Recht hat, das ihm übertragene Vermögen operativ zu verwalten;
Es wird vom Eigentümer für die Umsetzung von Management-, soziokulturellen oder anderen Funktionen nicht kommerzieller Art geschaffen;
Verantwortlich für Verpflichtungen mit den ihm zur Verfügung stehenden Mitteln;
Der Eigentümer des Anstaltsvermögens haftet subsidiär für seine Verpflichtungen bei Unzulänglichkeit des Anstaltsvermögens.
Arten von Institutionen in Abhängigkeit von den durchgeführten Aktivitäten:
1) Bildungseinrichtungen (Kindergärten, Schulen, Hochschulen, Lyzeen, Hochschulen, Institute, Akademien, Universitäten usw.);
2) wissenschaftliche Einrichtungen (Labore, Prüfstationen, wissenschaftliche Zentren, Forschungsinstitute usw.);
3) Gesundheitseinrichtungen (Polikliniken, Krankenhäuser, Ambulanzen, medizinische Zentren usw.);
4) kulturelle Einrichtungen (Museen, Archive, Theater, Konzerthallen, Ausstellungen usw.);
5) andere Institutionen.
Eine Vereinigung juristischer Personen (Vereinigung oder Vereinigung) ist eine gemeinnützige Organisation, die auf der Grundlage einer Vereinbarung zwischen kommerziellen Organisationen gegründet wurde, um ihre zu koordinieren unternehmerische Tätigkeit, sowie die Vertretung und Wahrung gemeinsamer Eigentumsinteressen.
Zeichen der Verschmelzung von juristischen Personen:
Nichtkommerzielle juristische Person;
Sie werden von kommerziellen Organisationen gegründet, um ihre Geschäftsaktivitäten zu koordinieren, gemeinsame Eigentumsinteressen zu vertreten und zu schützen;
Nicht verantwortlich für die Verpflichtungen ihrer Mitglieder;
Die Mitglieder einer Vereinigung (Gewerkschaft) haften subsidiär für ihre Verpflichtungen in der in den Gründungsdokumenten vorgeschriebenen Weise;
Kann auf Beschluss der Mitglieder des Vereins (Gewerkschaft) unternehmerisch tätig werden;
Hat einen eigenen Namen.
Administrativer und rechtlicher Status von Unternehmen und gemeinnützigen Organisationen - ein Satz administrative Rechte und Verpflichtungen, die Unternehmen und gemeinnützige Organisationen erwerben und umsetzen, wenn sie die folgenden Handlungen ausführen:
1) Gründung von Unternehmen und Handelsorganisationen durch Entscheidung des Eigentümers oder einer von ihm ermächtigten Stelle;
2) staatliche Registrierung von Unternehmen und Handelsorganisationen bei Justizinstitutionen oder lokalen Behörden;
3) Erlangung einer Sondergenehmigung (Lizenz) zur Ausübung bestimmter Arten von Aktivitäten, die auf administrativem Wege von autorisierten Personen mit Exekutivgewalt ausgestellt wird;
4) Bildung eines Leitungsorgans für die Angelegenheiten eines Unternehmens (gemeinnützige Organisation);
5) Festlegung des Aufgabenbereichs und der Befugnisse höherer Exekutivbehörden in Bezug auf Unternehmen und Handelsorganisationen;
6) Aufrechterhaltung und Bereitstellung von Buchhaltungs- und statistischen Berichten.
Administrative und rechtliche Garantien für die Aktivitäten von Unternehmen und gemeinnützigen Organisationen:
1) Verhinderung der Registrierungsverweigerung wegen Unangemessenheit;
2) Freiheit gewerblicher und anderer nicht verbotener Tätigkeiten von Unternehmen und gemeinnützigen Organisationen, ein Verbot der Einmischung in ihre Tätigkeit durch Körperschaften Staatsmacht, sofern nicht gesetzlich vorgesehen;
3) Schutz des Eigentums von Unternehmen (gemeinnützigen Organisationen) vor illegaler Beschlagnahme;
4) Verhinderung einer Monopolstellung auf dem Markt einzelner Unternehmen und unlauteren Wettbewerbs;
5) Schutz von Geschäftsgeheimnissen.
Systemanalyse der Normen des Art. 50 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation und Kunst. 2 des Gesetzes über nichtkommerzielle Organisationen ermöglicht es, die folgenden Merkmale herauszuheben, die für nichtkommerzielle Organisationen charakteristisch sind:
- eine gemeinnützige Organisation hat nicht das Hauptziel der Gewinnerzielung;
- die nichtkommerzielle Organisation verteilt den erhaltenen Gewinn nicht unter den Teilnehmern * (374);
— eine nichtkommerzielle Organisation kann bürgerliche Rechte haben, die den Zielen der in ihren Gründungsdokumenten vorgesehenen Tätigkeit entsprechen, und die mit dieser Tätigkeit verbundenen Pflichten tragen (besondere Rechtsfähigkeit).
Gemeinnützige Organisationen werden für bestimmte gesellschaftlich nützliche Zwecke gegründet. juristische Personen, die keine Gewinnerzielung als Hauptziel ihrer Aktivitäten haben und den erhaltenen Gewinn nicht unter den Teilnehmern verteilen.
Gemeinnützige Organisationen können gegründet werden, um soziale, wohltätige, kulturelle, erzieherische, wissenschaftliche und verwaltungstechnische Ziele zu erreichen; um die Gesundheit der Bürger zu schützen, Entwicklung Bewegungserziehung, Körpererziehung, Leibeserziehung und Sport, Befriedigung geistiger und anderer immaterieller Bedürfnisse von Bürgern, Schutz der Rechte, legitimer Interessen von Bürgern und Organisationen, Beilegung von Streitigkeiten und Konflikten, Bereitstellung von Rechtsbeistand sowie für andere Zwecke, die darauf abzielen, öffentliche Vorteile zu erzielen (Absatz 2, Artikel 2 des Gesetzes über nichtkommerzielle Organisationen).
Die Einteilung von juristischen Personen in kommerzielle und nichtkommerzielle Organisationen, die die Grundlage des geltenden Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation bildet, ist zweigeteilt: Jede juristische Person kann entweder eine kommerzielle oder eine nichtkommerzielle Organisation sein. Das Kriterium für die Aussonderung von gemeinnützigen Organisationen nach dem Hauptzweck ihrer Tätigkeit ist jedoch aufgrund seiner Unsicherheit nicht autark.
Der Entwurf des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation schlägt vor, die Klassifizierung von Organisationen in kommerzielle und nichtkommerzielle Organisationen beizubehalten, die das Recht haben, andere einkommenschaffende Aktivitäten durchzuführen * (375).
Im Gegensatz zu kommerziellen Organisationen, die in den vom Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation streng vorgeschriebenen Formen gegründet werden können, ist die Liste der Arten von gemeinnützigen Organisationen in Absatz 3 von Art. 50 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation ist offen und kann durch Bundesgesetze ergänzt werden. Das Gesetz über nichtkommerzielle Organisationen umfasste neben den im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehenen Verbrauchergenossenschaften, öffentlichen, religiösen Organisationen (Vereinigungen), Institutionen, Fonds, Vereinigungen (Gewerkschaften) auch nichtkommerzielle Partnerschaften, nichtkommerzielle kommerzielle autonome Organisationen, staatliche Körperschaften in der Liste der nichtkommerziellen Organisationen.
Nach Meinung von Experten, offene Liste organisatorisch- Rechtsformen Organisationen ohne Erwerbszweck hat zu einer ungerechtfertigten Zunahme der Arten von Organisationen ohne Erwerbszweck geführt, von denen viele aktiv unternehmerisch tätig sind. Der Vorschlag, in das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation ein Verbot der Gründung juristischer Personen, anderer Organisations- und Rechtsformen als im Bürgerlichen Gesetzbuch selbst vorgesehen einzuführen und eine geschlossene Liste aller Arten von Organisationen (sowohl Handels- als auch nichtkommerziell) wurde insbesondere von E.A. Suchanow * (376). Dieser Vorschlag wurde in den Entwurf des Bürgerlichen Gesetzbuches aufgenommen.
Im Entwurfsteil des ersten Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation werden Verbrauchergenossenschaften, öffentliche Organisationen von Bürgern, Vereine und Gewerkschaften, Stiftungen, Institutionen, religiöse Organisationen unter gemeinnützigen Organisationen genannt (Artikel 50 Absatz 3).
Das Konzept und die Arten von unternehmerischen Aktivitäten, die von gemeinnützigen Organisationen durchgeführt werden
Unternehmerische Tätigkeit einer gemeinnützigen Organisation wird als die Produktion von Waren und Dienstleistungen anerkannt, die Gewinne erwirtschaften, die den Zielen der Gründung einer gemeinnützigen Organisation entsprechen, sowie der Erwerb und die Veräußerung von Wertpapieren, Eigentums- und Nichtvermögensrechten, Beteiligungen In Wirtschaftsunternehmen und Beteiligung an Kommanditgesellschaften als Einleger (§ 2, Artikel 24 des Gesetzes über gemeinnützige Organisationen).
Demnach sind gemeinnützige Organisationen berechtigt, folgende Arten unternehmerischer Tätigkeit auszuüben:
- im Rahmen seiner besonderen Rechtsfähigkeit die unmittelbare Erzeugung von Waren und Dienstleistungen;
— Erwerb und Veräußerung von Wertpapieren, vermögensrechtlichen und nicht vermögensrechtlichen Rechten;
- Teilnahme an anderen kommerziellen Organisationen.
Anforderungen an die Umsetzung unternehmerischer Aktivitäten von Non-Profit-Organisationen
Die geltende Gesetzgebung legt eine Reihe von Anforderungen für die Umsetzung unternehmerischer Aktivitäten durch gemeinnützige Organisationen fest, deren Einhaltung für sie obligatorisch ist. Erstens sollte die unternehmerische Tätigkeit nicht der Hauptzweck der Tätigkeit einer gemeinnützigen Organisation sein, da sie sonst zu einer kommerziellen wird (Artikel 50 Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation); Zweitens dürfen gemeinnützige Organisationen unternehmerische Tätigkeiten nur ausüben, um die Ziele zu erreichen, für die sie gegründet wurden, und in Übereinstimmung mit diesen Zielen (Artikel 50 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).
Die zweite dieser Anforderungen bedeutet, dass die unternehmerische Tätigkeit von Non-Profit-Organisationen zwei Bedingungen erfüllen muss:
— den Zwecken der Organisation dienen, d.h. seine materielle und technische Basis zu stärken, eine Quelle für die Bildung von Eigentum zu sein, das für die Zwecke der Organisation verwendet wird, Mitglieder der Organisation, die körperlich behindert sind und denen die Möglichkeit genommen wird, unter normalen Bedingungen zu arbeiten, in die Arbeit einzubeziehen (Blind und taub); auch zur Umsetzung anderer gesellschaftlich nützlicher Ziele der Organisation beitragen;
- den satzungsmäßigen Zwecken des Vereins entsprechen und dessen besondere Rechtsfähigkeit nicht überschreiten.
Es ist zu beachten, dass im Gesetz über gemeinnützige Organisationen (Abschnitt 2, Artikel 24) im Gegensatz zum Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation (Abschnitt 3, Artikel 50 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation) in Bezug auf Arten von Geschäftstätigkeiten wie dem Erwerb und der Veräußerung von Wertpapieren und der Beteiligung an gewerblichen Organisationen wird nur die erste Bedingung angegeben: Eine gemeinnützige Organisation darf unternehmerische Tätigkeiten nur ausüben, soweit dies der Erreichung der Ziele dient, für die sie gegründet wurde. Die zweite Bedingung – die Notwendigkeit der Übereinstimmung der unternehmerischen Tätigkeit mit den gesetzlichen Zielen einer gemeinnützigen Organisation in Bezug auf „passive“ Formen der unternehmerischen Tätigkeit – ist im Gesetz über gemeinnützige Organisationen nicht festgelegt.
Dieser Widerspruch in der Gesetzgebung führt zu einem zweideutigen Verständnis und einer unklaren Durchsetzung. Somit besteht kein Zweifel an der Beteiligung einer öffentlichen Behindertenorganisation Aktiengesellschaft Herstellung von beispielsweise Prothesen für Behinderte. Und wenn die Aktivitäten dieses Vereins völlig unabhängig von den gesetzlichen Aufgaben einer gemeinnützigen Organisation sind? Widerspricht die Beteiligung einer gemeinnützigen Organisation an einer Aktiengesellschaft, die Nebengüter für diese gemeinnützige Organisation herstellt, den Anforderungen des Gesetzes über die Vereinbarkeit der unternehmerischen Tätigkeit einer gemeinnützigen Organisation mit ihrem gesetzlichen Recht? Kapazität? Es scheint, dass nach der geltenden Gesetzgebung Nr. Die Hauptsache ist, dass die Erträge aus Aktien den Zielen der Organisation und in Übereinstimmung mit ihrer gesetzlichen Rechtsfähigkeit zugeführt werden. Dies unterscheidet die von ihnen unmittelbar ausgeübte unternehmerische Tätigkeit gemeinnütziger Organisationen von der „passiven“ unternehmerischen Tätigkeit gemeinnütziger Organisationen im Zusammenhang mit dem Erwerb und der Veräußerung von Wertpapieren und der Beteiligung gemeinnütziger Organisationen an Wirtschaftsunternehmen .
Hinsichtlich der Übereinstimmung der unternehmerischen Tätigkeit von Non-Profit-Organisationen mit ihren Zielen wird in der Literatur folgender Standpunkt vertreten. Die unternehmerische Tätigkeit einer gemeinnützigen Organisation gilt in Fällen als vereinbar mit ihren Zielen.
1) das Vorhandensein einer „gemeinsamen technologischen Kette zwischen den Haupt- und Nebentätigkeiten“ (z. B. die Reparatur der eigenen Ausrüstung);
2) das Vorhandensein von "funktionalen Beziehungen" (z. B. Werbung für die Haupttätigkeit);
3) „Befriedigung der Bedürfnisse von Personen, die die Haupttätigkeiten ausüben, durch zusätzliche Tätigkeiten“ (z. B. Betrieb einer Kantine in einer allgemeinbildenden Einrichtung) * (377).
In der wissenschaftlichen Literatur wird die Frage diskutiert: Können Non-Profit-Organisationen als Subjekte unternehmerischer Tätigkeit betrachtet werden? Also, E.A. Suchanow bezieht sich in Anbetracht der Klassifizierung von juristischen Personen in kommerzielle und gemeinnützige Organisationen auf erstere auf "ständige Teilnehmer am beruflichen Wechsel" und letztere schließt diese jeweils aus * (378). VV Dolinskaya stimmt dem zu und behauptet, dass "nichtkommerzielle juristische Personen nicht zu den Unternehmern gehören" * (379). SD Mogilevsky glaubt bei dieser Gelegenheit aus unserer Sicht zu Recht: „Beim Recht auf unternehmerische Tätigkeit sind alle gleich.Organisationen engagieren sich immer für unternehmerische Tätigkeiten, weil: a) es der Natur dieser Art von Unternehmen entspricht juristische Personen (gewerblich); b) sie sind aufgrund eines direkten Rechtshinweises zu solchen Tätigkeiten verpflichtet.
Gemeinnützige Organisationen sind nicht verpflichtet, als Teilnehmer an unternehmerischen Aktivitäten aufzutreten, da das Gesetz andere als die Gewinnerzielung als Hauptziele festlegt. Für eine gemeinnützige Organisation ist die Teilnahme an unternehmerischer Tätigkeit ein Recht, keine Pflicht“ * (380).
Die Möglichkeit für gemeinnützige Organisationen, unternehmerische Aktivitäten durchzuführen, wird zwiespältig bewertet. Einerseits ermöglicht es Non-Profit-Organisationen, sich mit Fragen der Stärkung ihrer materiellen und technischen Basis und der Weiterentwicklung ihrer Kernaktivitäten auseinanderzusetzen; andererseits werden unter dem Deckmantel nicht-kommerzieller Organisationen unter Ausnutzung von Vorzugsbehandlungen manchmal tatsächlich diversifizierte unternehmerische Aktivitäten betrieben, die keineswegs gesellschaftlich nützliche Ziele zum Hauptziel haben.
Wie kann man die Möglichkeit von gemeinnützigen Organisationen beschränken, unternehmerische Tätigkeiten auszuüben, und sollte man das überhaupt tun? Immerhin in einer Situation des Haushaltsdefizits, ungelöst soziale Probleme und unter Berücksichtigung moderner Realitäten, die sich in der Ausweitung bezahlter Formen von Bildungs-, medizinischen und anderen sozialen Dienstleistungen ausdrücken, sind gemeinnützige Organisationen objektiv gezwungen, sich unternehmerisch zu betätigen. Die Antworten auf diese Fragen liegen aus unserer Sicht in der folgenden Ebene. Das Recht als Regulator der gesellschaftlichen Verhältnisse soll die Erfüllung der ihnen übertragenen sozialen und anderen gesellschaftlich nützlichen Funktionen durch gemeinnützige Organisationen anregen und auch gemeinnützigen Organisationen dabei helfen, die ihnen übertragenen Aufgaben qualitativ umzusetzen und nicht zu engagieren im Handel zur eigenen Bereicherung. Schließlich soll das Gesetz Fällen des Missbrauchs des Status einer gemeinnützigen Organisation zur Erlangung ungerechtfertigter Vorteile und Vorteile vorbeugen.
Daher wird die Einführung einer geschlossenen Liste von Arten von Organisationen ohne Erwerbszweck und die Einführung von Beschränkungen ihrer unternehmerischen Tätigkeit das Problem nicht lösen. Es ist eine Reihe von Maßnahmen erforderlich, um sowohl das effektive Funktionieren von Organisationen ohne Erwerbszweck zu fördern als auch möglichen Missbrauch in dem betreffenden Bereich zu verhindern.
Ich muss sagen, dass der heimische Gesetzgeber bereits versucht, diesen Weg zu gehen.
Um also möglichen Missbräuchen im Bereich des Steuerrechtsverkehrs vorzubeugen, wurde die Gewinnbesteuerung vereinheitlicht. Das Konzept von Ch. 25 der Abgabenordnung der Russischen Föderation „Körperschaftsteuer“ bestimmt den Kreis der Steuerzahler, unabhängig von ihrer Qualifikation für Arten: Einkommensteuerzahler sind sowohl gewerbliche als auch nichtgewerbliche Organisationen. Der Grundsatz, die Einkünfte gemeinnütziger Organisationen, die sie nicht aus unternehmerischer Tätigkeit beziehen, von der Besteuerungsgrundlage auszunehmen, blieb nur im Hinblick darauf bestehen, dass beispielsweise die sogenannten zweckgebundenen Einnahmen für den Unterhalt gemeinnütziger Organisationen nicht in die Besteuerungsgrundlage einbezogen werden : einleitend und periodisch Mitgliedsbeitrag, Spenden, Förderbeträge aus Haushalten verschiedener Ebenen, von Trägern von Institutionen (S.
Arten von gemeinnützigen Organisationen, ihre Merkmale und Ziele der Tätigkeit
2 EL. 251 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).
Um die Interessen der Gläubiger zu wahren, legt der Entwurf des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation fest, dass eine gemeinnützige Organisation, die Einkommen schaffende Tätigkeiten ausübt, über ein gesondertes Vermögen in Höhe von mindestens dem genehmigten Mindestkapital verfügen muss, das für Gesellschaften mit beschränkter Haftung vorgesehen ist.
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Konzept und Zeichen.
Nichtkommerzielle einheitliche Organisationen (NFOs) werden als juristische Personen anerkannt, die keine Gewinnerzielung als Hauptziel ihrer Tätigkeit verfolgen und die erhaltenen Gewinne nicht unter den Teilnehmern verteilen, deren Gründer nicht ihre Teilnehmer werden und nicht erwerben Mitgliedschaftsrechte in ihnen.
Zeichen von gemeinnützigen einheitlichen Organisationen:
1. Gemeinnützige Einheitsorganisationen verfolgen nicht den Gewinn als Hauptziel ihrer Tätigkeit;
2. Verteilen Sie den erhaltenen Gewinn nicht unter den Teilnehmern;
3. Gründer von gemeinnützigen Einheitsorganisationen werden nicht deren Teilnehmer und erwerben keine Mitgliedschaftsrechte an ihnen
4. Die Gründung gemeinnütziger einheitlicher Organisationen umfasst die folgenden Phasen: Entscheidung zur Gründung einer gemeinnützigen Organisation;
Zustimmung zur Satzung einer gemeinnützigen Organisation;
Übertragung von Eigentum an eine gemeinnützige Organisation, wenn dies in der Satzung vorgesehen ist;
staatliche Registrierung einer gemeinnützigen Organisation.
5. Eigentum gehört einer gemeinnützigen Organisation (außer Institutionen) aufgrund des Eigentums, wird ihr von ihren Teilnehmern (Gründern) übertragen und auch aus anderen Gründen erworben.
6. Eine gemeinnützige Organisation trägt eine unabhängige Vermögenshaftung.
7. Besitzt eine besondere Rechtsfähigkeit, d. h. kann über bürgerliche Rechte verfügen, die den in seinen Gründungsdokumenten vorgesehenen Zielen der Tätigkeit entsprechen, und trägt die mit dieser Tätigkeit verbundenen Verpflichtungen.
8. Nicht kaufmännische Einheitsorganisationen dürfen, wenn dies in ihrer Satzung vorgesehen ist, einnahmenschaffende Tätigkeiten nur insoweit ausüben, als sie der Erreichung der Ziele, für die sie geschaffen wurden, dienen und diesen Zwecken entsprechen.
9. Die Gesetzgebung sieht für diese jur. Personen Mindestgröße genehmigter Fonds (die Gesetzgebung bestimmt nur den Mindestbetrag an Eigentum, der für die Gründung und den Betrieb von Fonds erforderlich ist) - Eigentum mit einem Marktwert von mindestens dem Mindestbetrag des für eine LLC bereitgestellten genehmigten Kapitals (10.000 Rubel).
Klassifizierung von gemeinnützigen einheitlichen Organisationen.
Organisationen verwalten und vereinen (Administratoren (Operatoren) und Gemeinschaften (Allianzen)).
Der allgemeine Zweck der in der ersten Gruppe enthaltenen Organisationen besteht darin, Vermögen zu verwalten oder Funktionen auszuführen, die der Gründer aus welchen Gründen auch immer nicht unabhängig in seinem eigenen Namen ausführen möchte (oder kann). Daher werden sie geschaffen, um bestimmte Funktionen verwaltungstechnischer, sozialer und in einigen Fällen wirtschaftlicher oder eigentumsrechtlicher Natur zu erfüllen. Häufig sind diese Funktionen gemeinnützig und bestehen in der Bereitstellung von Dienstleistungen, Einrichtungen, Informationen usw. eine breite Palette von Menschen.
Dazu gehören Stiftungen, Institutionen, autonome Non-Profit-Organisationen. Die Aktivitäten solcher Organisationen sind in erster Linie wirtschaftlicher Natur.
Allianzen (Gemeinschaften) werden gegründet, um gesellschaftspolitische (gesellschaftliche) Ziele zu erreichen. Der Hauptzweck ihrer Gründung und Tätigkeit ist die Äußerung und der Schutz gemeinsamer Interessen und nicht die wirtschaftliche Tätigkeit. Sie sind eine Plattform für die Umsetzung gemeinsamer Initiativen der Teilnehmer, die Lösung ihrer gemeinsamen Aufgaben.
Zu den gesellschaftspolitischen (sozialen) gemeinnützigen Einheitsorganisationen gehören:
öffentliche Mittel.
Organisations- und Rechtsformen.
Juristische Personen, die gemeinnützige Einheitsorganisationen sind, können in folgenden Organisations- und Rechtsformen gegründet werden:
1) Stiftungen, zu denen unter anderem öffentlich-rechtliche und gemeinnützige Stiftungen gehören;
2) Institutionen, die staatliche Institutionen (einschließlich staatliche Akademien der Wissenschaften), kommunale Institutionen und private (einschließlich öffentliche) Institutionen umfassen;
3) autonome gemeinnützige Organisationen;
4) religiöse Organisationen;
5) Gesellschaften des öffentlichen Rechts.
Artikel 123.17. Grundlegende Bestimmungen über den Fonds.
1. Ein Fonds im Sinne des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation ist eine einheitliche gemeinnützige Organisation ohne Mitgliedschaft, die von Bürgern und (oder) juristischen Personen auf der Grundlage freiwilliger Vermögensbeiträge gegründet wurde und gemeinnützige, kulturelle, erzieherische oder andere soziale, gesellschaftlich nützliche Ziele.
2. Die Satzung des Fonds muss Angaben über den Namen des Fonds einschließlich des Wortes „Fonds“, seinen Sitz, den Gegenstand und die Ziele seiner Tätigkeit, über die Organe des Fonds einschließlich des obersten Kollegiums und des Vorstandes enthalten von Treuhändern, die die Tätigkeit des Fonds beaufsichtigen, das Verfahren zur Ernennung von Beamten des Fonds und ihre Entlassung von der Erfüllung ihrer Pflichten, das Schicksal des Vermögens des Fonds im Falle seiner Liquidation.
Der Fonds wird durch die Entscheidung seiner Gründer gegründet, bei denen es sich um natürliche und juristische Personen handeln kann. Die Gründung des Fonds durch den alleinigen Stifter ist nicht ausgeschlossen.
Die Stifter der Stiftung sind zur Mitwirkung an deren Tätigkeit nicht verpflichtet und nehmen dies in der Regel auch nicht vor. Die wichtigste Aufgabe der Stifter ist jedoch die Einbringung der Vermögenseinlage in das Stammkapital des Fonds. Quellen der Bildung des Stiftungsvermögens sind in erster Linie freiwillige Zuwendungen ihrer Stifter, Zuwendungen anderer Personen usw. Die Stiftung wird Eigentümerin des Vermögens, das ihr von den Stiftern oder anderen Spendern übertragen wird, die keine Rechte erwerben zum Vermögen der Stiftung. Dies schließt auch die gegenseitige Haftung für die Schulden des Fonds und seiner Stifter aus. Unter keinen Umständen darf die Stiftung das erhaltene Vermögen unter ihren Gründern oder Mitarbeitern verteilen.
Im Fonds werden kollegiale (Vorstand, Rat usw.) und alleinige (Präsident, Vorsitzender usw.) ausführende (freiwillige) Organe gebildet. Als testamentarisches Organ der Stiftung überwacht das Kuratorium alle Aktivitäten der Stiftung, ihrer Organe und Amtsträger.
Autonome Non-Profit-Organisation (ANO).
Artikel 123.24. Grundlegende Bestimmungen über eine autonome gemeinnützige Organisation.
1. Eine autonome gemeinnützige Organisation ist eine einheitliche gemeinnützige Organisation, die keine Mitgliedschaft hat und auf der Grundlage von Vermögensbeiträgen von Bürgern und (oder) juristischen Personen gegründet wird. Personen zum Zweck der Erbringung von Dienstleistungen in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Kultur, Wissenschaft und anderen Bereichen nichtkommerzieller Tätigkeiten.
Eine autonome gemeinnützige Organisation kann von einer Person gegründet werden (kann einen Gründer haben).
2. Die Satzung einer selbstständigen gemeinnützigen Organisation muss Angaben zu ihrem Namen, einschließlich der Worte „selbstständige gemeinnützige Organisation“, Ort, Gegenstand und Zweck ihrer Tätigkeit, Zusammensetzung, Verfahren zur Bildung und Zuständigkeit der Organe enthalten autonome gemeinnützige Organisation, sowie andere gesetzlich vorgeschriebene Informationen.
3. Vermögen, das von seinen Gründern einer autonomen gemeinnützigen Organisation übertragen wird, ist Eigentum der autonomen gemeinnützigen Organisation. Die Gründer einer autonomen gemeinnützigen Organisation behalten nicht die Rechte an Eigentum, das sie in das Eigentum dieser Organisation übertragen haben.
Die Gründer haften nicht für die Verpflichtungen der von ihnen gegründeten autonomen gemeinnützigen Organisation, und sie haftet nicht für die Verpflichtungen ihrer Gründer.
5. Eine autonome gemeinnützige Organisation hat das Recht, sich an unternehmerischen Aktivitäten zu beteiligen, die zur Erreichung der Ziele, für die sie gegründet wurde, erforderlich sind, und entsprechend diesen Zielen Handelsgesellschaften zur Durchführung unternehmerischer Aktivitäten zu gründen oder sich an ihnen zu beteiligen.
6. Eine Person kann nach eigenem Ermessen aus der Mitgliedschaft der Gründer einer autonomen gemeinnützigen Organisation austreten.
Artikel 123.25. Führung einer autonomen Non-Profit-Organisation.
1. Die Aktivitäten einer autonomen gemeinnützigen Organisation werden von ihren Gründern in der Weise geführt, die in ihrer von ihren Gründern genehmigten Satzung vorgeschrieben ist.
2. Durch Beschluss der Gründer (Gründer) einer selbstständigen gemeinnützigen Organisation kann in ihr ein ständiges Kollegium (Organe) geschaffen werden,
3. Die Gründer (Founder) einer autonomen Non-Profit-Organisation ernennen das alleinige Leitungsorgan der autonomen Non-Profit-Organisation (Vorsitzender, Generaldirektor etc.). Einer ihrer Bürgergründer kann zum alleinigen Exekutivorgan einer autonomen gemeinnützigen Organisation ernannt werden.
Institutionen.
Artikel 123.21. Grundlegende Bestimmungen über Institutionen.
1. Eine Institution ist eine einheitliche, gemeinnützige Organisation, die vom Eigentümer gegründet wurde, um Management-, soziokulturelle oder andere Aufgaben ohne Erwerbszweck wahrzunehmen.
Der Gründer ist Eigentümer des Vermögens der von ihm gegründeten Institution. Für vom Eigentümer der Anstalt abgetretene und von der Anstalt aus anderen Gründen erworbene Liegenschaften erwirbt diese das Recht der Betriebsführung nach Maßgabe des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation.
2. Eine Institution kann von einem Bürger oder einer juristischen Person (private Institution) bzw. der Russischen Föderation, Subjekten der Russischen Föderation, gegründet werden, Gemeinden (Regierungsbehörde, städtische Einrichtung).
3. Eine Anstalt haftet für ihre Verbindlichkeiten mit den ihr zur Verfügung stehenden Mitteln, in den gesetzlich bestimmten Fällen auch mit anderem Vermögen. Reichen die angegebenen Mittel oder Vermögensgegenstände nicht aus, so haftet in den Fällen subsidiär der Eigentümer der betreffenden Vermögensgegenstände für die Verpflichtungen der Anstalt.
Eine Anstalt entsteht durch Beschluss des Inhabers oder einer von ihm ermächtigten Stelle. Die Charta ist das Gründungsdokument.
Etwaige Einkünfte der Anstalt sowie das auf ihre Kosten erworbene Vermögen bleiben Eigentum des Stifters und kommen nur zur selbständigen Verfügung, nicht aber in das Eigentum der Anstalt.
Im Gegensatz zu anderen juristischen Personen haften Institute gegenüber ihren Gläubigern nicht mit ihrem gesamten Vermögen, sondern nur mit ihren Mitteln, bei deren Fehlen eine unbeschränkte subsidiäre Haftung ihres Eigentümers eintritt. Daher können Institute nicht für bankrott erklärt werden.
Eine Anstalt kann reorganisiert werden, einschließlich der Umwandlung in eine selbstständige gemeinnützige Organisation oder in eine Stiftung, sowie in eine Wirtschaftseinheit. Für staatliche und kommunale Einrichtungen ist die Umwandlung in eine Handelsgesellschaft nur in der durch das Privatisierungsgesetz vorgeschriebenen Weise zulässig. Die Auflösung einer Anstalt erfolgt nach den allgemeinen Regeln des bürgerlichen Rechts, das übrige Vermögen geht stets in das Eigentum des Stifters über.
Artikel 300
Wenn das Eigentum an einer Einrichtung auf eine andere Person übertragen wird, behält diese Einrichtung das Recht der operativen Verwaltung ihres Vermögens
Religiöse Organisationen.
Artikel 123.26. Grundlegende Bestimmungen über religiöse Organisationen.
1. Eine religiöse Organisation ist eine freiwillige Vereinigung von Bürgern der Russischen Föderation, die sich dauerhaft und rechtmäßig auf dem Territorium der Russischen Föderation aufhalten, oder anderen Personen, die von ihnen zum Zweck des gemeinsamen Bekenntnisses und der Verbreitung des Glaubens gegründet und in der vorgeschriebenen Weise registriert wurde Gesetz als juristische Person (lokale religiöse Organisation), eine Vereinigung dieser Organisationen (zentrale religiöse Organisation), sowie die Organisation und (oder) das Leitungs- oder Koordinierungsorgan, das von der bestimmten Vereinigung gemäß dem Gesetz über die Gewissensfreiheit geschaffen wurde und über religiöse Vereinigungen zum Zweck des gemeinsamen Bekenntnisses und der Verbreitung des Glaubens.
Religiöse Organisationen handeln in Übereinstimmung mit ihren Satzungen und internen Vorschriften, die dem Gesetz nicht widersprechen.
Eine Organisation kann nicht in eine juristische Person einer anderen Rechtsform umgewandelt werden.
Artikel 123.27.
Merkmale verschiedener Arten von NGOs, ihre Unterschiede und der Zweck ihrer Gründung
Gründer und Satzung einer religiösen Organisation.
1. Nach dem Bundesgesetz können die Gründer einer lokalen religiösen Organisation mindestens 10 Bürger der Russischen Föderation sein, die in einer religiösen Gruppe vereint sind, die eine von den Behörden ausgestellte Bestätigung ihrer Existenz in diesem Gebiet seit mindestens fünfzehn Jahren hat Kommunalverwaltung, oder Bestätigung des Eintritts in die Struktur einer zentralisierten religiösen Organisation derselben Religion, ausgestellt von der angegebenen Organisation.
2. Zentrale religiöse Organisationen werden in Gegenwart von mindestens 3 örtlichen religiösen Organisationen derselben Religion nach ihren eigenen religiösen Organisationsvorschriften gebildet, wenn diese Vorschriften dem Gesetz nicht widersprechen.
3. Kann kein Gründer (Teilnehmer, Mitglied) einer religiösen Organisation sein:
– ausländischer Staatsbürger oder Staatenloser;
— eine religiöse Organisation, deren Aktivitäten eingestellt wurden;
- eine Person, für die durch eine rechtskräftige Gerichtsentscheidung festgestellt wurde, dass ihre Handlungen enthalten.
2. Das Gründungsdokument einer religiösen Organisation ist die von ihren Gründern oder einer zentralisierten religiösen Organisation genehmigte Satzung.
Die Satzung einer religiösen Organisation muss Angaben zu ihrer Art, ihrem Namen und Ort, dem Gegenstand und den Zielen ihrer Tätigkeit, der Zusammensetzung, der Zuständigkeit ihrer Organe und dem Verfahren ihrer Beschlussfassung, über die Quellen der Bildung ihres Eigentums, über die Richtungen seiner Verwendung und das Verfahren zur Verteilung des nach seiner Liquidation verbleibenden Vermögens sowie andere Informationen, die das Gesetz über die Gewissensfreiheit und die Religionsgemeinschaften vorsieht.
Artikel 123.28. Eigentum einer religiösen Organisation.
1. Religiöse Organisationen sind Eigentümer ihres Eigentums, einschließlich des von ihnen auf Kosten erworbenen oder geschaffenen Eigentums Eigenmittel, sowie an religiöse Organisationen gespendet oder von diesen aus anderen gesetzlich vorgesehenen Gründen erworben.
2. Liturgisches Vermögen religiöser Organisationen darf nicht auf die Forderungen ihrer Gläubiger erhoben werden.
3. Die Gründer einer religiösen Organisation behalten keine Eigentumsrechte an dem von ihnen dieser Organisation übertragenen Vermögen.
4. Die Gründer religiöser Organisationen haften nicht für die Verpflichtungen dieser Organisationen, und diese Organisationen haften nicht für die Verpflichtungen ihrer Gründer
Artikel 23. Unternehmerische Tätigkeit religiöser Organisationen.
Religiöse Organisationen haben das Recht, unternehmerische Tätigkeiten auszuüben und ihre eigenen Unternehmen in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise zu gründen Russische Föderation.
Gesellschaften des öffentlichen Rechts.
Gesellschaften des öffentlichen Rechts – neue Form gemeinnützige Organisationen, die in der Russischen Föderation bestehende staatliche Unternehmen ersetzen sollen.
der Gesetzentwurf über Aktiengesellschaften Nr. 252441-6 wird derzeit von der Staatsduma geprüft.
Bereits jetzt ist im Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation (in Teil 3, Artikel 50) im Rahmen der Reform des Zivilrechts das Gesetz Nr. -Rechtsgesellschaften als eigenständige einheitliche Form juristischer Personen auch in Artikel 65.1 enthalten das Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation.
Was den oben erwähnten Entwurf des Bundesgesetzes Nr. 252441-6 anbelangt, so definiert es öffentlich-rechtliche Gesellschaften als nicht gewinnorientierte einheitliche Organisationen, die mit getrennten öffentlich-rechtlichen Funktionen ausgestattet sind, die im Interesse der Gesellschaft und des Staates handeln. Unter diesen Zielen hebt der Gesetzgeber die Durchführung der Staatspolitik, die Verwaltung des Staatseigentums, die Entwicklung der Wirtschaft und die Bereitstellung bestimmter Güter hervor öffentlicher Dienst, Kontrolle, Verwaltung, sowie andere Befugnisse in bestimmten Bereichen der Wirtschaft, die Durchführung von insbesondere wichtige Projekte usw.
Für Aktiengesellschaften ist auch eine bestimmte Zusammensetzung der Leitungsorgane vorgesehen, darunter der Aufsichtsrat als oberster Körper Verwaltung, Gen. Direktor und Vorstand (sofern die Gründung eines solchen für diese Gesellschaft vorgesehen ist). Somit ist der Aufsichtsrat, dessen Vorsitzender und Mitglieder von der Regierung der Russischen Föderation ernannt werden, das Hauptorgan, das eine Aktiengesellschaft leitet.
1.3 Arten von gemeinnützigen Organisationen
Arten von gemeinnützigen Organisationen
Die im geltenden Recht vorgesehene Vielfalt an Organisations- und Rechtsformen gemeinnütziger Organisationen hat eine detaillierte Gliederung der gemeinnützigen Organisationen erforderlich gemacht.
Öffentliche Organisationen (Verbände)
- Gewerkschaften Gewerkschaftsorganisationen)
- soziale Bewegungen
- Organe der öffentlichen Initiative
– territoriale öffentliche Selbstverwaltungen
Gemeinnützige Partnerschaften
Autonome Non-Profit-Organisationen
Mittel
- öffentliche Mittel
- gemeinnützige Stiftungen
Vereinigungen von Grundstückseigentümern
- Wohnungseigentümergemeinschaften
- Personengesellschaften von Eigentümern anderer Immobilien
Staatliche Unternehmen
Staatliche Unternehmen
Private Institutionen
- öffentliche Einrichtungen
- andere private Einrichtungen
Staatliche und kommunale Einrichtungen
- Haushaltsinstitutionen
- öffentliche Einrichtungen
Vereine und Gewerkschaften
– Vereine (Gewerkschaften) in Form von gemeinnützigen Personengesellschaften
— Selbstregulierungsorganisationen
- Arbeitgeberverbände
- Gewerkschaftsverbände
— Vereinigungen von Genossenschaften
— Vereinigungen öffentlicher Organisationen
– Industrie- und Handelskammern
- Notarkammern
- Rechtsanwaltskammern
Konsumgenossenschaften
— Wohnungsverbrauchergenossenschaften
— Verbrauchergenossenschaften für den Wohnungsbau
— Gartenbau-, Gartenbau- und Datscha-Verbrauchergenossenschaften
— Versicherungsvereine auf Gegenseitigkeit
— Kreditgenossenschaften
— Mietfonds
– landwirtschaftliche Konsumgenossenschaften
Gesellschaften des öffentlichen Rechts
Religiöse Organisationen (Vereine)
Gemeinschaften der indigenen Völker Russlands
Kosakengesellschaften
ORGANISATIONS- UND RECHTSFORMEN VON NON-PROFIT-ORGANISATIONEN
Eine Körperschaft des öffentlichen Rechts (Verein) ist freiwilliger Zusammenschluss von Bürgern, die auf der Grundlage ihrer gemeinsamen Interessen und zur Befriedigung ihrer immateriellen Bedürfnisse vereint sind.
Fonds- Das eine gemeinnützige Organisation ohne Mitgliedschaft, die von Bürgern und (oder) juristischen Personen auf der Grundlage freiwilliger Vermögensbeiträge gegründet wurde und soziale, wohltätige, kulturelle, erzieherische oder andere gesellschaftlich nützliche Ziele verfolgt.
Nichtkommerzielle Partnerschaft- Das eine auf Mitgliedschaft basierende gemeinnützige Organisation, die von Bürgern und (oder) juristischen Personen gegründet wurde, um ihre Mitglieder bei der Durchführung von Aktivitäten zu unterstützen, die darauf abzielen, soziale, karitative, kulturelle, erzieherische, wissenschaftliche und verwaltungstechnische Ziele zu erreichen, die Ziele des Schutzes der Gesundheit der Bürger, Entwicklung von Körperkultur und Sport, Befriedigung der spirituellen und anderen immateriellen Bedürfnisse der Bürger, Schutz der Rechte, legitimen Interessen von Bürgern und Organisationen, Beilegung von Streitigkeiten und Konflikten, Bereitstellung von Rechtshilfe sowie für andere Zwecke, die darauf abzielen, öffentliche Vorteile zu erzielen.
Private Einrichtung- Das gemeinnützige Organisation, die vom Eigentümer (Bürger oder juristische Person) gegründet wurde, um Management-, soziokulturelle oder andere Funktionen nicht kommerzieller Art auszuüben.
Autonome Non-Profit-Organisation- Das eine gemeinnützige Organisation ohne Mitgliedschaft, die gegründet wurde, um Dienstleistungen in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Kultur, Wissenschaft, Recht, Körperkultur und Sport sowie in anderen Bereichen anzubieten.
AVerein (Gewerkschaft)- Das eine Vereinigung auf der Grundlage der Mitgliedschaft von juristischen Personen und (oder) Bürgern zum Zweck der Vertretung und des Schutzes gemeinsamer, einschließlich beruflicher Interessen, um gesellschaftlich nützliche sowie andere nichtkommerzielle Zwecke zu erreichen.
Kosakengesellschaft- Das eine Form der Selbstorganisation russischer Bürger, die auf der Grundlage eines gemeinsamen Interesses vereint sind, um die russischen Kosaken wiederzubeleben, ihre Rechte zu schützen und die traditionelle Lebens-, Geschäfts- und Kulturweise der russischen Kosaken zu bewahren.
Gemeinschaft der indigenen Völker Russlands- Das eine Form der Selbstorganisation von Personen, die den indigenen Völkern der Russischen Föderation angehören und nach Blutsverwandtschaft (Familie, Clan) und (oder) territorial-nachbarschaftlichen Prinzipien zusammengeschlossen sind, um ihren ursprünglichen Lebensraum zu schützen, traditionelle Lebensweisen zu bewahren und weiterzuentwickeln Leben, Management, Handwerk und Kultur.
Mit freundlichen Grüßen,
Mitarbeiter des Zentrums für die Registrierung nichtkommerzieller Organisationen des Gebiets St. Petersburg und Leningrad
Non-Profit-Organisationen sind Organisationen, die das Hauptziel ihrer Aktivitäten nicht in der Gewinnerzielung haben und die erhaltenen Gewinne nicht unter den Teilnehmern verteilen.
Vorteil einer Non-Profit-Organisation: Relative Stabilität, Unterstützung staatlicher und kommunaler Kultureinrichtungen durch die Behörden.
Nachteile einer Non-Profit-Organisation: eingeschränkte wirtschaftliche Unabhängigkeit, geringere Löhne für Mitarbeiter.
Gemeinnützige Organisationen:
- die Rechte einer juristischen Person haben;
- nicht den Gewinn als Hauptziel ihrer Tätigkeit verfolgen;
- Verteilen Sie den möglichen Gewinn nicht unter den Teilnehmern und lenken Sie ihn, um die Hauptaktivität sicherzustellen.
Unter dem Hauptbegriff versteht man die Aktivitäten einer gemeinnützigen Organisation, die den Zielen entsprechen, für deren Umsetzung diese Organisation gegründet wurde, und die in ihren Gründungsdokumenten vorgesehen sind.
Das Recht der Unteroffiziere auf unternehmerische Tätigkeit ist eingeschränkt: Gemeinnützige Organisationen können sich nur insoweit unternehmerisch betätigen, als es der Erreichung der Ziele dient, für die sie gegründet wurden, und diesen Zielen entspricht.
Als unternehmerische Tätigkeit gilt eine auf eigene Gefahr und auf systematischen Gewinn gerichtete selbständige Tätigkeit.
Die Notwendigkeit öffentlicher Kontrolle über die Aktivitäten von NGOs. Im Ausland wird diese Kontrolle durch die Einrichtung von Kuratorien ausgeübt.
Das Kuratorium ist ein Leitungsorgan, das die Aktivitäten einer gemeinnützigen Organisation beaufsichtigt, Entscheidungen anderer Leitungsorgane trifft und für deren Umsetzung, Verwendung der Mittel und Einhaltung der Gesetze sorgt.
Merkmale einer Bildungseinrichtung als Non-Profit-Organisation
Um das Wesen einer Bildungseinrichtung als gemeinnützige Organisation zu verstehen, ist es notwendig, ihren Status zu bestimmen, einschließlich der Definition sowohl des Begriffs „Bildungseinrichtung“ als auch der Beziehungen, die diese Einrichtung umsetzt. Der Status wird verstanden als die Stellung einer Bildungseinrichtung unter Organisationen anderer Art, ihre Unterschiede zu ihnen und ihre charakteristischen Merkmale. Die wichtigsten charakteristischen Merkmale einer Bildungseinrichtung, die bereits in der geltenden Gesetzgebung verankert sind, können auf Folgendes zurückgeführt werden:
Nichtkommerzielle Art von Organisation, die Bildungsaktivitäten durchführt;
Verfügbarkeit von Eigentum, das der Gründer für die Durchführung des Bildungsprozesses (und andere Aktivitäten, einschließlich Einkommensgenerierung) übertragen hat, in der Betriebsführung der Bildungseinrichtung;
Das Recht auf Einkünfte aus eigener Tätigkeit, auf die Erzeugnisse geistiger und schöpferischer Arbeit oder auf selbständige Verfügung über diese Einkünfte;
Das Recht, sich an Aktivitäten zu beteiligen, die Einkommen generieren, einschließlich unternehmerischer Aktivitäten, die nicht mit der Durchführung des Bildungsprozesses zusammenhängen, und das übertragene Eigentum dafür zu verwenden;
Bestimmte staatliche Garantien im Zusammenhang mit der Priorität des Bildungssektors, einschließlich steuerlicher Anreize.
Das Bildungsgesetz erlaubt nahezu jede unternehmerische Tätigkeit, d.h. gewerbliche Tätigkeit, die in der Praxis ausgeübt wird. Es bleibt daher völlig unklar, wie es möglich ist, die Größe der gewerblichen Tätigkeit zu bestimmen, die diese Bedingungen erfüllt. Gleichzeitig stellt sich die Frage, wie lange eine Non-Profit-Organisation durchführt Handelsaktivität als eine seiner Aktivitäten nichtkommerziell bleibt? Die zweite Seite dieses Problems ist die Definition der quantitativen Grenze, durch die eine gemeinnützige Organisation zu einer kommerziellen wird und umgekehrt.
Per Definition ist eine Institution eine Non-Profit-Organisation. Der Begriff "gemeinnützig" bezieht sich jedoch auf eine Organisation, die nicht darauf abzielt, mit ihrer Tätigkeit einen Gewinn zu erzielen. Das Fehlen eines solchen Ziels an sich bedeutet noch lange nicht, dass eine gemeinnützige Organisation keine Gewinne erzielen kann. Darüber hinaus erhalten kommerzielle Organisationen, die das Hauptziel ihrer Tätigkeit in der Erzielung von Gewinnen haben, diese möglicherweise überhaupt nicht, da sie beispielsweise unrentabel sind.
Offensichtlich wird der Begriff "Institution" normalerweise auf Organisationen angewendet, die Funktionen nicht produktiver Art ausüben: Management, Kultur, Bildung, Wissenschaft usw. Damit sind aber auch die Merkmale einer Institution nicht erschöpft, da dieselben Funktionen auch von Organisationen anderer Art wahrgenommen werden können (und werden), z. B. Unternehmen, die Leitungsfunktionen, wissenschaftliche Forschung etc. Die Umsetzung von Managementfunktionen ist beispielsweise eine der Aktivitäten, die das Erreichen des Hauptziels gewährleisten. Gleichzeitig kann das Unternehmen grundsätzlich ohne die Umsetzung dieser Funktionen arbeiten und ihre Leistung im Rahmen des Vertrags an andere Organisationen übertragen. Eine eigens für die Umsetzung solcher Funktionen geschaffene Organisation muss diese als Haupttätigkeit selbst ausüben, auch mit dem Ziel, Gewinne zu erzielen.
Ein wichtiges Merkmal ist die Tatsache, dass die Institution vom Eigentümer (Gründer) finanziert wird. Finanzierung ist per Definition die Bereitstellung des Notwendigen finanzielle Resourcen die Kosten für die Erfüllung eines Bedarfs. Das Hauptprinzip der Finanzierung ist das Prinzip der Unwiderruflichkeit, was bedeutet, dass die den Einrichtungen zur Verfügung gestellten Mittel nicht direkt von diesen zurückerstattet werden. Es sollte betont werden, dass in diesem Fall der Eigentümer (Gründer) nicht für die für ihn produzierten Waren oder Dienstleistungen bezahlt, sondern eine Tätigkeit finanziert, d.h. die im Rahmen der Ausübung dieser für den Stifter wichtigen Tätigkeit entstehenden Kosten ganz oder teilweise ersetzt. Insbesondere, Bildungseinrichtung führt den Bildungsprozess durch, und der Gründer stellt ihm die Mittel zur Zahlung zur Verfügung Löhne Mitarbeiter und die Pflege (Entwicklung) der materiellen und technischen Basis. Bei staatlichen Bildungseinrichtungen ist der Staat Eigentümer und finanziert deren Aktivitäten aus dem Haushalt.
Es ist möglich, in Fällen, in denen das Ergebnis dieser Aktivität nicht in Form eines Produkts erscheint, nicht realisiert werden kann und daher die Kosten für die Erreichung dieses Ziels nicht erstatten kann, über die Finanzierung einer Aktivität zu sprechen. Es ist dieser Fall, der in Bezug auf die Bildungstätigkeit als Verwirklichung eines sozialen Bedürfnisses (nicht eines persönlichen) stattfindet. Oder wenn die Umsetzung des Ergebnisses der Tätigkeit die Kosten für dessen Erreichung nicht kompensiert, d.h. Verluste sind gedeckt. Daher kann nur dann von der Notwendigkeit der Existenz einer solchen Organisationsform als Institution gesprochen werden, wenn die Notwendigkeit besteht, Aktivitäten durchzuführen, deren Ergebnis nicht in Warenform erscheint und nicht erstattet wird die Kosten, um es zu erreichen.
Als Ergebnis können wir den Schluss ziehen, dass die Unterteilung von Organisationen in kommerzielle und nichtkommerzielle Organisationen weitgehend bedingt ist und durch die vorherrschende Einstellung in der Gesellschaft gegenüber bestimmten Arten von Aktivitäten verursacht wird.
Viele Wissenschaftler und Spezialisten auf dem Gebiet der Bildungsökonomie glauben dies jedoch Bildungsaktivitäten sollte gerade in Institutionen durchgeführt werden und nicht in anderen Organisationsformen, schon gar nicht in kommerziellen. Dies ist größtenteils auf das intuitive Verständnis der Notwendigkeit zurückzuführen, die Verfügbarkeit kostenloser Bildung aufrechtzuerhalten, das im Zusammenhang mit der Aufrechterhaltung des nichtkommerziellen Charakters von Bildungsaktivitäten erreicht wurde.
Fragen und Aufgaben zur Selbstprüfung:
1. Erweiterung des Begriffs „Bildungssystem“
2.3. Arten von gemeinnützigen Organisationen
Nennen Sie die Merkmale einer gemeinnützigen Organisation am Beispiel einer Bildungseinrichtung.
3. Beschreiben Sie die Aufgaben einer Bildungseinrichtung.
Literatur:
1. Bundesgesetz der Russischen Föderation „Über Bildung“. -M., 1998.
2. Ökonomie und Organisation des Hochschulmanagements / Ed. Doktor der Wirtschaftswissenschaften Wissenschaften Glukhova V.V. - St. Petersburg: Verlag Lan, 1999.
3. Ignatjewa E.L. Kulturökonomie: Lernprogramm. 2. Aufl., klargestellt. und zusätzlich – M.: GITIS, 2006, 231f.
Bei der Gründung einer gemeinnützigen Organisation müssen die Gründer oder Teilnehmer die Haupt- und zusätzlichen Arten von Aktivitäten bestimmen, die sich im Allrussischen Klassifikator für Arten von Wirtschaftsaktivitäten widerspiegeln. Sie richten sich nach dem Inhalt der Ziele, für die die gemeinnützige Organisation gegründet wurde.
Eine gemeinnützige Organisation kann eine Art von Tätigkeit oder mehrere Arten von Aktivitäten ausüben, die nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation verboten sind und den Zielen der Tätigkeit der gemeinnützigen Organisation entsprechen, die in ihren Gründungsdokumenten vorgesehen sind.
Die Gesetzgebung der Russischen Föderation kann Beschränkungen für die Arten von Aktivitäten festlegen, zu denen gemeinnützige Organisationen berechtigt sind bestimmte Typen.
Bestimmte Arten von Tätigkeiten dürfen von gemeinnützigen Organisationen nur auf der Grundlage von Sondergenehmigungen (Lizenzen) ausgeübt werden. Die Liste dieser Tätigkeiten wird gesetzlich festgelegt. Lizenzierte Tätigkeiten werden nur nach Erhalt einer Lizenz in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise durchgeführt.
Eine Lizenz ist eine Erlaubnis (Recht) für einen Unternehmer, eine bestimmte Art von Tätigkeit zu den darin festgelegten Bedingungen auszuüben. Lizenzierte Tätigkeiten erfordern in der Regel spezielle Kenntnisse, sind äußerst rentabel und erfordern eine sorgfältigere Kontrolle durch den Staat, um die Interessen der Bürger zu schützen. Die Bewilligung kann sowohl für die eigentliche unternehmerische Tätigkeit, die von Dauercharakter ist, als auch für einzelne Tätigkeiten im Rahmen einer Tätigkeitsart erfolgen. Unter Genehmigung wird die durch Genehmigungsbehörden vertretene Tätigkeit des Staates verstanden, Genehmigungen zu erteilen, auszusetzen oder zu widerrufen sowie die Einhaltung ihrer Auflagen zu überwachen.
Die Lizenzbedingungen umfassen vor allem quantitative Indikatoren, technische Parameter, zeitliche, territoriale und andere Grenzen für die Durchführung der lizenzierten Tätigkeitsart. Andere Bedingungen können für die juristische Person selbst gelten und eine Liste von Befugnissen enthalten, die ihre Zuständigkeit zur Ausübung der lizenzierten Art von Tätigkeit ausmachen. Manchmal verlangt das Gesetz, dass eine gemeinnützige Organisation bei der Ausübung einer lizenzierten Art von Tätigkeit keine andere Tätigkeit ausübt. Diese Art von Aktivität wird exklusiv für eine Geschäftseinheit.
Einige bewilligungspflichtige Tätigkeiten sind in Art. 17 des Bundesgesetzes vom 8. August 2001 Nr. 128-FZ „Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten“. Diese Liste umfasst diejenigen, die sich auf Luftfahrt- und medizinische Ausrüstung, Verschlüsselungswerkzeuge, elektronische digitale Signaturen, Schutz- und Empfangsmittel beziehen vertrauliche Informationen, Bewaffnung u militärische Ausrüstung, gefährliche Produktionsanlagen, explosive Stoffe, Öl und Gas, pharmazeutische Industrie, Transport und Transport, Investitionen und nichtstaatliche Pensionskassen, Wirtschaftsprüfung und andere Aktivitäten. Sonstige Tätigkeiten, insbesondere wie Börsen-, Bank-, Notariats-, Versicherungs-, Telekommunikations-, Außenwirtschafts-, Professionelle Aktivität im Wertpapiermarkt werden durch andere Bundesgesetze geregelt. Die wichtigsten Grundsätze für die Umsetzung der Lizenzierung sind:
Gewährleistung der Einheit des Wirtschaftsraums auf dem Territorium der Russischen Föderation;
Erstellung einer einheitlichen Liste lizenzierter Arten von Aktivitäten;
Einrichtung eines einheitlichen Verfahrens zur Lizenzierung auf dem Territorium der Russischen Föderation;
Festlegung von Lizenzierungsanforderungen und -bedingungen durch Lizenzierungsverordnungen bestimmte Arten Aktivitäten; Bekanntheit und Offenheit der Lizenzierung;
Einhaltung der Gesetze bei der Durchführung der Lizenzierung.
Bei der Umstrukturierung einer gemeinnützigen Organisation sieht das Gesetz keine Möglichkeit vor, eine Lizenz für eine durch die Umstrukturierung neu entstandene juristische Person neu zu erteilen.
Gemeinnützige Organisationen können unternehmerische Tätigkeiten ausüben, jedoch nur insoweit, als dies der Erreichung der Ziele dient, für die die gemeinnützige Organisation gegründet wurde. Unternehmerische Tätigkeiten werden anerkannt:
1) die Produktion von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen, die Gewinn generieren und die Ziele der Schaffung eines Unteroffiziers erfüllen;
2) Kauf und Verkauf von Wertpapieren;
3) Verwertung von Eigentums- und Nichteigentumsrechten;
4) Beteiligung an Handelsgesellschaften und Beteiligung an Kommanditgesellschaften als Einlage.
Die Gesetzgebung der Russischen Föderation kann Beschränkungen für die unternehmerische Tätigkeit bestimmter Arten von gemeinnützigen Organisationen vorsehen. Auch gemeinnützige Organisationen, die an politische Parteien spenden, können Beschränkungen unterliegen Regionale Büros, sowie Wahlgelder, Referendumsgelder.
Eine gemeinnützige Organisation kann unternehmerische Tätigkeit nur ausüben, soweit sie der Erreichung der Ziele dient, für die sie gegründet wurde. Eine solche Tätigkeit ist die gewinnbringende Erbringung von Waren und Dienstleistungen, die den Zwecken der Schaffung einer gemeinnützigen Gesellschaft dienen, sowie der Erwerb und die Veräußerung von Wertpapieren, vermögensrechtlichen und nicht vermögensrechtlichen Rechten, die Beteiligung an Handelsgesellschaften und die Beteiligung an Kommanditgesellschaften als a Mitwirkender.
Die unternehmerische Tätigkeit von gemeinnützigen Organisationen umfasst die Teilnahme der Organisation an verschiedenen Vertragsbeziehungen, die Durchführung von Rechtshandlungen im Zusammenhang mit der Erfüllung vertraglicher und anderer Verpflichtungen durch sie, mit der Einreichung von Ansprüchen und Klagen usw. Eine gemeinnützige Organisation führt alle Rechtshandlungen im eigenen Namen und auf eigenes Risiko durch. Eine notwendige Voraussetzung für die Teilnahme von gemeinnützigen Organisationen an unternehmerischen Aktivitäten ist ihre staatliche Registrierung. Es ist zu beachten, dass eine gemeinnützige Organisation das Recht hat, sowohl eine Art von Tätigkeit auszuüben, beispielsweise als Immobilienmakler am Immobilienmarkt teilzunehmen, als auch mehrere Arten von Tätigkeiten gleichzeitig auszuüben, und zwar in beiden Fällen muss es sich um eine Tätigkeit handeln, die nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation und die entsprechenden Ziele der Organisation verboten ist.
Eine gemeinnützige Organisation führt Aufzeichnungen über Einnahmen und Ausgaben für unternehmerische Aktivitäten.
Bei der Ausübung wirtschaftlicher Tätigkeiten können gemeinnützige Organisationen im Rahmen ihrer Zuständigkeit mit allen interessierten Unternehmen, öffentlichen und wissenschaftlichen Organisationen, gesetzgebenden und exekutiven Behörden, ausländischen und internationalen Organisationen und anderen juristischen Personen und Einzelpersonen zusammenarbeiten.
Die Organisation hat das Recht, die Richtung ihrer Aktivitäten, die Strategie der kulturellen, ästhetischen, wirtschaftlichen, technischen und sozialen Entwicklung unabhängig zu bestimmen.
Im Interesse der Erreichung der in der Charta vorgesehenen Ziele kann eine gemeinnützige Organisation andere gemeinnützige Organisationen gründen und Vereinigungen und Gewerkschaften beitreten.
Die unternehmerische Tätigkeit von gemeinnützigen Organisationen ist eine der Quellen von Geldeinnahmen, die es ihnen ermöglicht, Probleme erfolgreich zu lösen, die darauf abzielen, die Ziele ihrer Tätigkeit zu erreichen. In diesem Artikel findet der Leser Informationen darüber, ob Unteroffiziere unternehmerische Tätigkeiten ausüben dürfen, in welchen Fällen der Gesetzgeber Unteroffizieren das Recht dazu einräumt, und erfährt auch, wie er den gesetzlichen Anspruch auf Ausübung bestimmter Arten von Erwerbstätigkeiten erlangt der Verein.
Gemeinnützige Organisationen als Wirtschaftssubjekte
In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 50 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation ist eine gemeinnützige Organisation (NPO) eine Vereinigung, die keinen Gewinn als Ziel verfolgt und die erhaltenen Mittel nicht unter ihren Mitgliedern verteilt. NPOs werden gegründet, um gesellschaftlich bedeutsame soziale, wirtschaftliche, kulturelle und wissenschaftliche Probleme zu lösen, die Gesundheit der Bürger und ihre körperliche Entwicklung zu schützen sowie ihre immateriellen Bedürfnisse zu befriedigen (Abschnitt 2, Artikel 2 des Gesetzes „Über nichtkommerzielle Organisationen " vom 01.12.1996 Nr. 7).
Gemäß Absatz 2 der Kunst. 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation unter der unternehmerischen Tätigkeit von gemeinnützigen Organisationen (sowie kommerziellen) wird als eine Tätigkeit verstanden, die auf die regelmäßige Erzielung von Einnahmen abzielt und von einem Unternehmer (oder einer juristischen Person) unabhängig durchgeführt wird, auf eigene Gefahr. Gewinne können aus der Nutzung von Eigentum, dem Verkauf von Waren, der Erbringung von Dienstleistungen oder der Verrichtung von Arbeiten erzielt werden. Das Hauptmerkmal, mit dem Sie einkommenschaffende Tätigkeiten als unternehmerisch qualifizieren können, ist der systematische Erhalt von Fördermitteln. Daher kann die Erzielung von Gewinnen aus einmaligen Transaktionen nicht die Grundlage für die Anerkennung der Aktivitäten einer Organisation oder Person als unternehmerisch sein.
Unteroffiziere haben kein Recht, Einkommenserzielung als Ziel ihrer Tätigkeit zu setzen bzw. sind formal in der Regel nicht Gegenstand unternehmerischer Tätigkeit. Inzwischen stehen Gründer von NPOs oft vor der Frage, ob Non-Profit-Organisationen neben ihrer Haupttätigkeit auch unternehmerische Tätigkeiten ausüben können. Wir werden es weiter beantworten.
Dürfen gemeinnützige Organisationen Aktivitäten durchführen, die Einnahmen generieren?
In Absatz 2 der Kunst. 24 des Gesetzes Nr. 7 besagt, dass NPOs das Recht haben, Maßnahmen zu ergreifen, die Einnahmen generieren, wobei gleichzeitig die folgenden Bedingungen eingehalten werden:
- Mittel, die im Rahmen von Erwerbstätigkeiten eingenommen werden, dienen der Finanzierung ihrer satzungsmäßigen Zwecke (Geld kann verwendet werden, um die Arbeit von Menschen mit bestimmten körperlichen Behinderungen wie Blindheit, Taubheit usw. zu bezahlen, um die materielle und technische Basis zu verbessern des Vereins und Abrechnung von Nebenkostenabrechnungen sowie zur Lösung verschiedener gesellschaftlich bedeutsamer Aufgaben);
- die Möglichkeit, solche Handlungen durchzuführen, ist in den Gründungsdokumenten der Gesellschaft festgelegt.
Gleichzeitig gemäß Absatz 3 der Kunst. 24 des Gesetzes Nr. 7 ist eine NPO verpflichtet, Aufzeichnungen über Einnahmen und Ausgaben zu führen, die sich aus ihrer unternehmerischen und anderen gewinnbringenden Tätigkeit ergeben.
NPOs mit dem Recht, unternehmerische Tätigkeiten auszuüben
Die Liste der NPO-Formulare wird durch die Bestimmungen von Kapitel II des Gesetzes Nr. 7 festgelegt, wonach die folgenden Personen das Recht haben, selbstständig unternehmerisch tätig zu sein:
- öffentliche und religiöse Organisationen (Artikel 6);
- Gemeinschaften indigener Völker der Russischen Föderation (Artikel 6.1);
- Kosakengesellschaften (Artikel 6.2);
- Fonds (Artikel 7);
- staatliche Körperschaften (Artikel 7.1);
- staatseigene Unternehmen (Artikel 7.2);
- Non-Profit-Organisationen, sofern sie nicht den Status haben selbstregulierende Organisation(Art. 8);
- private Institutionen (Art. 9);
- Staatliche Einheitsunternehmen und kommunale Einheitsunternehmen (Artikel 9.1);
- Haushaltsinstitutionen (Artikel 9.2);
- autonome NGOs (Art. 10).
Darüber hinaus haben einige Unteroffiziere das Recht, sich an einkommensschaffenden Aktivitäten zu beteiligen, indem sie Unternehmen gründen oder sich an ihnen beteiligen. Zum Beispiel Fonds (Artikel 7 des Gesetzes Nr. 7), autonome NPOs (Klausel 5, Artikel 123.24 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).
Die obige Liste von NGOs ist offen. Das geltende Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation sieht zusätzliche Organisations- und Rechtsformen vor, in denen a gemeinnütziger Verein. Allerdings bekommt nicht jeder von ihnen das Recht, sich unternehmerisch zu betätigen – in einigen Fällen ist dies teilweise oder vollständig gesetzlich verboten.
Gesetzliche Beschränkungen der Umsetzung unternehmerischer Aktivitäten von NPOs
Gemäß Abs. 2 S. 2 Kunst. 24 des Gesetzes Nr. 7 kann der Gesetzgeber den einkommensschaffenden Tätigkeiten einzelner gemeinnütziger Organisationen bestimmte Beschränkungen auferlegen. Beispiele für solche Einschränkungen sind:
- ein Verbot der Beteiligung an Wirtschaftsunternehmen, die Dritte für gemeinnützige Organisationen einbeziehen (§ 4, Artikel 12 des Gesetzes „Über gemeinnützige ...“ vom 18.08.1995 Nr. 135);
- Erstellen einer geschlossenen Liste von Aktivitäten, an denen sich politische Parteien beteiligen können (Information, Druck und Werbetätigkeit, sofern es auf Parteipropaganda abzielt; Herstellung und Verkauf von Gegenständen mit eigenen Symbolen; Verkauf und Verpachtung/Leasing von beweglichen und unbeweglichen Sachen, die der Partei gehören, Abs. 3 und 4 Kunst. 31 des Gesetzes "Über politische ..." vom 11.07.2001 Nr. 95);
- ein vollständiges Verbot der unternehmerischen Tätigkeit für Anwaltskammern (§ 10, Artikel 29 des Gesetzes „Über die Anwaltschaft …“ vom 31. Mai 2002 Nr. 63) usw.
Darf eine gemeinnützige Organisation kostenpflichtige Dienste anbieten?
Basierend auf der Definition der unternehmerischen Tätigkeit in Absatz 2 der Kunst. 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation können wir feststellen, dass das Unternehmen im Rahmen seiner Umsetzung nicht nur Waren herstellen oder Arbeiten ausführen, sondern auch bestimmte Dienstleistungen erbringen kann. Aus dem Wesen des Unternehmertums ergibt sich, dass die Erbringung solcher Dienstleistungen auf erstattungsfähiger Basis erfolgt. Der Gesetzgeber verbietet NGOs nicht, sich unternehmerisch zu betätigen, und schließt damit die Möglichkeit entgeltlicher Dienstleistungen nicht aus. Es gibt nur eine Einschränkung: Das erhaltene Geld muss verwendet werden, um die Ziele des Funktionierens der NPO zu erreichen, und nicht unter ihren Gründern (Teilnehmern) verteilt werden.
Sie kennen Ihre Rechte nicht?
Gleichzeitig sollte daran erinnert werden, dass die bezahlte Dienste müssen in direktem Zusammenhang mit den Gründungszielen der Gesellschaft stehen (Abschnitt 2, Artikel 24 des Gesetzes Nr. 7). Beispielsweise kann eine Vereinigung von Pädagogen und Lehrern Lehrmittel und Lehrbücher entwickeln und verkaufen, Prüfungsvorbereitungsdienste anbieten oder Nachhilfe geben. Es wird jedoch nicht in der Lage sein, Lebensmittel zu produzieren oder Dienstleistungen für die Aufbewahrung zu erbringen feierliche Ereignisse. Ein Verstoß gegen diese Regel kann zur Anerkennung des abgeschlossenen Dienstvertrags als nichtig führen (Artikel 168 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation) und zur Grundlage für die Zwangsliquidation des Unternehmens werden einer gerichtlichen Entscheidung, die auf Klage einer Regierungsbehörde oder einer lokalen Regierung ergangen ist (Abschnitt 4 Artikel 61 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).
Arten von NPO-Aktivitäten
In Übereinstimmung mit Absatz 1 der Kunst. 24 des Gesetzes Nr. 7 kann eine NPO an einer oder mehreren Arten von Aktivitäten beteiligt sein, wenn sie:
- nicht durch die geltende russische Gesetzgebung verboten (der Gesetzgeber kann Beschränkungen für die Durchführung bestimmter Arten von Aktivitäten für bestimmte Kategorien NPO);
- entspricht den in ihrer Satzung festgelegten Zielen des Funktionierens der Organisation.
Gemäß Absatz 2 der Kunst. 24 des Gesetzes Nr. 7 sind Unteroffiziere berechtigt, die folgenden Arten von einkommenschaffenden Tätigkeiten auszuführen:
- Produktion von Waren und Erbringung von Dienstleistungen;
- Kauf und Verkauf von Wertpapieren (Aktien, Obligationen usw.);
- Kauf und Verkauf von Rechten (sowohl an Eigentum als auch an Nichteigentum);
- Beteiligung an Wirtschaftsunternehmen;
- Erlangung des Status eines Einlegers in Kommanditgesellschaften.
Unteroffiziere sind bei der Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten nicht berechtigt, Geschäfte abzuschließen, die den in der Satzung festgelegten Arten von Tätigkeiten und Funktionszielen widersprechen. Deshalb sollte man bei der Planung der Registrierung einer NPO überlegen, in welche Richtung der Verein arbeiten und welche Art von bezahlten Dienstleistungen er erbringen wird.
Falls für die Ausübung der unternehmerischen Tätigkeit einer gemeinnützigen Organisation eine besondere Genehmigung (Lizenz) erforderlich ist, muss eine solche Genehmigung in der durch das Gesetz über die Tätigkeit in diesem Bereich vorgeschriebenen Weise erteilt werden. Die Liste dieser Aktivitäten wird auch durch die geltende Gesetzgebung bestimmt, und es gibt keine Unterschiede zwischen kommerziellen und nicht kommerziellen Organisationen.
OKVED für NGOs
Grundlage für die Eröffnung einer neuen NPO ist ein Antrag im Formular P11001, genehmigt durch die Anordnung des Föderalen Steuerdienstes der Russischen Föderation „On Approval ...“ vom 25.01.2012 Nr. ММВ-7-6 / [E-Mail geschützt] Blatt I des Antrags muss Angaben zu den Tätigkeitsschlüsseln des eingetragenen Vereins enthalten, die gemäß ausgewählt werden Allrussischer Klassifikator Arten der wirtschaftlichen Tätigkeit (OKVED), in Kraft gesetzt durch die Anordnung von Rosstandart "Über die Annahme von ..." vom 31. Januar 2014 Nr. 14-st.
Der Antrag muss angeben:
- Code der Haupttätigkeit des Vereins;
- Codes seiner zusätzlichen Aktivitäten.
Für bestimmte Arten von NPO-Aktivitäten gelten spezielle Codes. Beispielsweise kann der Code 87.90 von Organisationen verwendet werden, die stationäre Pflegedienste anbieten:
- in Waisenhäusern;
- Kinderinternate und -herbergen;
- provisorische Unterkünfte für Obdachlose usw.
Wenn eine NPO beabsichtigt, zusätzliche Aktivitäten durchzuführen, die als unternehmerisch zu qualifizieren sind, muss sie die entsprechenden Codes in einem zusätzlichen Feld angeben. Gleichzeitig sollte daran erinnert werden, dass die unternehmerischen Aktivitäten von Non-Profit-Organisationen
sollten mit der Hauptfunktionsrichtung, für die sie geschaffen wurden, verbunden sein.
Ausgewählt OKVED-Codes muss auch in der Satzung der NPO angegeben werden, die zur Registrierung vorgelegt wird.
So ändern Sie die ausgewählten OKVED-Codes
Wenn jedoch die Gründer (Teilnehmer) einer NPO entschieden haben, dass es notwendig ist, bestimmte als unternehmerisch zu qualifizierende Handlungen vorzunehmen, nachdem die Gründungsdokumente registriert wurden, müssen diese geändert werden.
Dazu wird bei der Meldebehörde ein Antrag mit dem Formular P13001 gestellt. Es gibt die aktualisierten OKVED-Codes an, die von den Gründern der NPO ausgewählt wurden. Dem Dokument muss ein Änderungsbeschluss sowie eine neue Fassung der Charta beigefügt werden. Sie müssen für die Bearbeitung bezahlen. Die Höhe der staatlichen Abgabe, in Übereinstimmung mit Absatz 3 der Kunst. 333.33 der Abgabenordnung der Russischen Föderation beträgt 800 Rubel.
Ein Verstoß gegen diese Regel führt zur Verhängung von Exekutive eine Geldstrafe, deren Höhe zwischen 5.000 und 10.000 Rubel variiert. (Abschnitt 4, Artikel 14.25 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).
Die Antwort auf die Frage, ob Non-Profit-Organisationen unternehmerisch tätig werden können, ist daher teilweise positiv. Eine NPO hat das Recht, sich an gewinnbringenden Aktivitäten zu beteiligen, jedoch unter der Bedingung, dass die erhaltenen Mittel von ihr verwendet werden, um die in der Satzung festgelegten Ziele ihrer Tätigkeit zu erreichen. NPOs sind nicht berechtigt, erwirtschaftetes Vermögen unter ihren eigenen Gründern (Teilnehmern) zu verteilen. Darüber hinaus sollte es keine zusätzlichen Beschränkungen für die Durchführung solcher Maßnahmen geben, die durch die geltenden Bundesgesetze festgelegt sind. Wenn eine NPO beabsichtigt, kommerzielle Aktivitäten durchzuführen, muss sie diesbezügliche Informationen in den Registrierungsantrag eintragen und darin die OKVED-Codes angeben, die der gewählten Richtung entsprechen. Im Rahmen der Ausübung unternehmerischer Tätigkeit dürfen gemeinnützige Organisationen entgeltliche Leistungen gegenüber der Bevölkerung und juristischen Personen erbringen, soweit dies den satzungsmäßigen Zwecken des Vereins nicht widerspricht.
Gemeinnützige Organisationen sind eine beliebte Form der Schaffung einer einzigen Gesellschaft, deren Aufgabe es nicht ist, Geld zu verdienen. Die Richtung des Falls wirkt sich direkt auf die Art der Assoziation aus. Beispiele für gemeinnützige Organisationen in Russland sind der Cinema Fund, Rusfond und andere.
Die Aktivitäten von NPOs werden in Übereinstimmung mit den folgenden Gesetzen geregelt:
Diese Liste wird um spezielle Gesetze ergänzt, die für Personengesellschaften und Genossenschaften gelten.
NPO-Klassifizierung
Unteroffiziere werden je nach Basis in Klassen eingeteilt:
- Rechtsform
- Fokusgruppe
- Form der Interaktion mit dem Staat
- Zielgruppe
- Zweck der Schöpfung
Die Klassifikation wird für den Prozess der Gründung und Verwendung von Vereinsformen verwendet (Tabelle 1).
Klasse | Einstufung |
Organisations- und Rechtsform |
|
Fokusgruppe |
|
Je nach Form der Interaktion mit dem Staat |
|
Nach Zielgruppe | Bildung ist verteilt nach soziale Gruppen: Flüchtlinge, Binnenvertriebene, Jugendliche, Familien mit niedrigem Einkommen |
Nach dem Zweck der Schöpfung |
|
Die Klassifizierung von NPOs ist viel breiter als die von kommerziellen. Dies wird deutlich, wenn man die Anzahl der Organisations- und Rechtsformen vergleicht (es gibt 11 bei NPOs und 6 bei kommerziellen).
Um mehr über gemeinnützige Organisationen zu erfahren, sehen Sie sich das Video an:
Autonome NGOs
ANO gilt als Status auf der Grundlage des Bundesgesetzes Nr. 7 und Art. 123.24 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. ANO ist eine einheitliche Organisation, für die folgende Merkmale charakteristisch sind:
- keine Mitgliedschaft
- entstanden durch freiwillige Finanzierung
- Dienstleistungen für nichtkommerzielle Tätigkeiten im Bereich Wissenschaft, Bildung, Kultur, Gesundheitswesen erbracht werden
Es ist erlaubt, wenn ANO einen Gründer hat.
Auf den ersten Blick haben ANOs und gemeinnützige Stiftungen viel gemeinsam, aber das sind völlig unterschiedliche Organisationskonzepte. Erstere erbringen Dienstleistungen für natürliche und juristische Personen im nichtkommerziellen Bereich. Letztere leisten uneigennützige Hilfe für Menschen, die sich in bestimmten Situationen befinden.
Gründer, die ihre Gelder an die ANO überweisen, verlieren das Recht, diese Vorteile zu besitzen. Auch die Herausgabe des übertragenen Eigentums oder Zahlungsmitteläquivalents im Falle des Rücktritts von den Gründern ist ausgeschlossen.
Religiöse NGOs
Religiöse und kultische Organisationen definieren eine Sammlung von Personen, die sich für eine gemeinsame Religion oder ihre Förderung zusammengeschlossen haben. Um die Organisation zu legitimieren, müssen Sie sich als juristische Person registrieren. Religiöse und sektiererische NGOs umfassen Vereinigungen solcher Gruppen, ein Koordinierungs- und Leitungsgremium.
Die Tätigkeit einer NPO ist nur zulässig, wenn die internen Gesetze der Organisation nicht im Widerspruch zur Gesetzgebung der Russischen Föderation stehen.
Die religiöse Organisation selbst ist alleiniger Eigentümer des Grundstücks. Sämtliches Eigentum, das der Organisation übertragen wird, kann von ihren Gründern nicht in Eigentum überführt werden.
Verbraucher- oder Dienstleistungsgenossenschaften
Zweck der Mitgliedschaft ist die Befriedigung der Wünsche der Teilnehmer, für die Eigentumsbeiträge eingeführt werden.
Legt die Höhe der Beiträge für die Mitgliedschaft, das Verfahren zur Zahlung der Gebühren und die Haftung für die Nichteinhaltung von Verpflichtungen fest.
Voraussetzung für die Zusammenstellung des Namens der Genossenschaft ist das Vorhandensein einer Angabe des Hauptzwecks der Tätigkeit und die Aufnahme von Wörtern, die die Klassifizierung des Vereins charakterisieren.
Jedes Jahr genehmigen die Genossenschaftsmitglieder das Guthaben, das innerhalb von drei Monaten aus Verlusten wieder aufgefüllt werden muss. Geschieht dies nicht, wird die Genossenschaft auf Antrag der Gläubiger gerichtlich liquidiert.
Die Form der Tätigkeit der Genossenschaft kann variieren. Die Hauptbedingung ist die Tätigkeit nichtkommerzieller Art, die darauf ausgerichtet ist, die Bedürfnisse der Zahler zu befriedigen.
Eine gemeinnützige gemeinnützige Organisation kann als Stiftung oder Institution bezeichnet werden. Die Aktivitäten einer solchen NPO werden streng kontrolliert. Diese Art von Organisation hat besondere Anforderungen. Aber gemeinnützige Stiftung hat das Recht, auf Steueranreize der Regierung zu zählen.
Wohltätigkeit bezieht sich auf jede uneigennützige Tätigkeit gegenüber natürlichen und juristischen Personen. Das kollegiale oberste Organ, das die Tätigkeit der Organisation überwacht, erfüllt seine Aufgaben unentgeltlich.
Für das Eigentum gemeinnütziger Organisationen gelten eine Reihe von Beschränkungen:
Öffentliche Vereine
Sie ermöglichen es Ihnen, Gruppen von Menschen zu schaffen, die gemeinsame Interessen haben, die befriedigt werden müssen. Die NGO erlaubt keine Zielsetzungen, die nicht in der Charta niedergelegt sind.
Alle Mitglieder des Vereins müssen sich an die genehmigte Satzung halten, die der Gesetzgebung der Russischen Föderation nicht widerspricht. Mitglieder des Vereins sind gleichberechtigt mit der Möglichkeit des Ausschlusses im gesetzlichen Verfahren.
Einheitliche NGOs
Unter Einheitliche NGOs bezieht sich auf juristische Personen, die aus ihrer Tätigkeit keinen finanziellen Gewinn ziehen wollen. NDOs haben folgende Unterscheidungsmerkmale:
Beispiele von NGOs in Russland
Beispiele für NGOs, die auf dem Territorium der Russischen Föderation existieren:
- Russische Kulturstiftung: Eine Stiftung, die sich der Sicherstellung des bürgerschaftlichen Engagements im kulturellen Bereich verschrieben hat
- Rugby Premier League: eine gemeinnützige Partnerschaft, die die russische Rugby-Meisterschaft organisiert
- Moscow Architectural Society: eine öffentliche Organisation, die das Gebiet der Architektur im Allgemeinen fördert
Alles über russische NGOs im Video:
In der Russischen Föderation gibt es viele Arten von gemeinnützigen Organisationen. Eines haben sie alle gemeinsam – sie setzen sich nicht das Bedürfnis, Geld zu verdienen. Und jeder kann seine eigene NGO gründen.
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