Möglichkeiten, öffentliche Dienstleistungen zu erhalten. Einheitliches Portal der öffentlichen Dienste. Staatliche Dienstleistungen. Möglichkeiten, sie zu erhalten Inanspruchnahme staatlicher und kommunaler Dienstleistungen

Staatliche (kommunale) Dienstleistung (Arbeit) - eine Dienstleistung (Arbeit), die von öffentlichen Behörden (Einrichtungen) erbracht (ausgeführt) wird Kommunalverwaltung), staatlichen (kommunalen) Institutionen und in gesetzlich festgelegten Fällen Russische Föderation, andere juristische Personen. Im Zusammenhang mit der Verwendung ähnlicher Begriffe und Konzepte in der Gesetzgebung der Russischen Föderation muss zwischen den Dienstleistungskonzepten unterschieden werden, die gemäß dem Bundesgesetz vom 27. Juli 2010 Nr. Juli 2010 Nr. 210-FZ erbracht werden. , und Dienstleistungen im Rahmen des Bundesgesetzes Nr. 83-FZ vom 8. Mai 2010.
Das Bundesgesetz Nr. 210-FZ vom 27. Juli 2010 regelt die Erbringung staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen durch Behörden im Rahmen der Ausübung ihrer Aufgaben bei der Ausübung von ihnen übertragenen oder von einer anderen Ebene übertragenen Befugnissen (z. B. die Erteilung eines Gebäudes Genehmigung, Vorlage eines Auszugs aus dem Immobilienregister).

Verbraucher dieser Dienste sind nur natürliche oder juristische Personen (mit Ausnahme von Regierungsbehörden und ihre Gebietskörperschaften, Organe der staatlichen Sonderfonds und ihre Gebietskörperschaften, Organe der lokalen Selbstverwaltung).
Diese Dienstleistungen werden auf Anfrage der angegebenen Personen (Antragsteller) gemäß den Verwaltungsvorschriften erbracht.
Darüber hinaus regelt das Bundesgesetz Nr. 210-FZ vom 27. Juli 2010 die Rechtsbeziehungen bei der Erbringung von Dienstleistungen, die für die Erbringung staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen im Rahmen dieses Gesetzes erforderlich und obligatorisch sind (z Bescheinigung, die zur Erlangung des öffentlichen Dienstes "Erteilung eines Führerscheins" erforderlich ist). Diese Dienstleistungen können dem Antragsteller auch gegen Entgelt gemäß den Anforderungen von Artikel 9 des Bundesgesetzes Nr. 210-FZ vom 27. Juli 2010 erbracht werden.
Die Bestimmungen des Bundesgesetzes Nr. 83-FZ vom 08.05.2010, denen dieser Abschnitt der offiziellen Website des russischen Finanzministeriums gewidmet ist, gelten für Dienstleistungen, die nicht von Behörden, sondern von ihnen nachgeordneten Institutionen erbracht werden der für diese Institutionen definierte Aufgabenrahmen (zum Beispiel die Umsetzung Bildungsprogramme, Bereitstellung von primären medizinische Versorgung Aufbewahrung von Archivalien). Verbraucher solcher Dienste sind natürliche oder juristische Personen sowie Behörden.

Die folgende bedingte Aufteilung öffentlicher Dienstleistungen und öffentlicher Arbeiten wurde angenommen:
Eine Dienstleistung ist das Ergebnis der Tätigkeit einer Institution im Interesse einer bestimmten natürlichen (juristischen) Person - des Empfängers der Dienstleistung (z. B. die Durchführung von Bildungsprogrammen für Sekundarschulen Berufsausbildung, primär Gesundheitsvorsorge, Bibliotheksdienste für Bibliotheksnutzer).
Arbeit ist das Ergebnis der Tätigkeit einer Institution zugunsten einer unbestimmten Zahl von Einzelpersonen oder der Gesellschaft als Ganzes (z Theaterproduktion Organisation von Ausstellungen und Wettbewerben, Landschaftsgestaltung).
Eine „Dienstleistung“ ist durch eine bestimmte Anzahl von Verbrauchern und die Homogenität der ihnen erbrachten Leistung gekennzeichnet, wodurch das Volumen der Leistungserbringung gemessen und der Kostenstandard pro Leistungserbringungseinheit berechnet werden kann. Für „Arbeit“ ist es schwierig, die genaue Anzahl der Verbraucher abzuschätzen, und die Arbeit selbst unterscheidet sich erheblich in ihrer Art, daher ist eine Normalisierung der Kosten pro Arbeitseinheit normalerweise nicht möglich.

Ressortverzeichnisse der Leistungen (Werke) der den Bundesvollzugsbehörden nachgeordneten staatlichen Institutionen im Haupttätigkeitsbereich.

Die Landesaufgabe für eine Landeseinrichtung wird auf der Grundlage eines Ressortverzeichnisses der von untergeordneten Bundesorganen erbrachten (erbrachten) Leistungen (Werke) gebildet Regierungsbehörden(im Folgenden - die Abteilungsliste).
Das heißt, die staatliche Aufgabe (und damit der Zuschuss zur finanziellen Unterstützung ihrer Umsetzung) gilt nur für die Dienstleistungen (Arbeiten), die in der Abteilungsliste aufgeführt sind.
Paragraph 4 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 2. September 2010 Nr. 671 sieht vor, dass föderale Exekutivbehörden, die die Funktionen der Entwicklung der staatlichen Politik und der rechtlichen Regulierung im festgelegten Tätigkeitsbereich wahrnehmen, das Recht haben, grundlegende (Industrie ) Listen der erbrachten (durchgeführten) öffentlichen Dienstleistungen (Arbeiten) Bundesagenturen im etablierten Tätigkeitsbereich (im Folgenden Grundlisten genannt). Gleichzeitig wurde festgelegt, dass die Kennzahlen der Ressortlisten ergänzt und detailliert werden können, jedoch nicht im Widerspruch zu den Kennzahlen der Grundlisten stehen sollen.

Daher unterscheiden sich die Funktionen der Grund- und Abteilungslisten:
Basislisten sollen die Einheitlichkeit der Darstellung gleichartiger Leistungen in allen Fachbereichslisten gewährleisten.
Abteilungslisten werden vom föderalen Exekutivorgan gebildet, das die Funktionen und Befugnisse des Gründers auf der Grundlage der grundlegenden (falls im jeweiligen Tätigkeitsbereich genehmigten) ausübt und die Dienstleistungen (Arbeiten) festlegt, die von untergeordneten staatlichen Institutionen erbracht werden Sie.

Gemäß Absatz 3 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation Nr. 671 vom 2. September 2010 haben die föderalen Exekutivbehörden Abteilungslisten erstellt und genehmigt und im Internet veröffentlicht.
Sie können sich auf den offiziellen Seiten der Bundesorgane, die die Aufgaben und Befugnisse der Gründer von Landeseinrichtungen wahrnehmen, im Internet informieren und informieren.
Die Entscheidung über die Erstellung von Listen staatlicher (kommunaler) Dienstleistungen (Arbeiten), die von staatlichen (kommunalen) Institutionen des Subjekts der Russischen Föderation erbracht (ausgeführt) werden ( Gemeinde) werden vom Subjekt der Russischen Föderation selbst akzeptiert (Gemeindebildung).
Um die Bestimmungen des Bundesgesetzes Nr. 83-FZ vom 8. Mai 2010 umzusetzen, empfiehlt das Finanzministerium Russlands oberste Behörden Exekutivbefugnis der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, einen der beiden unten empfohlenen Ansätze zu wählen:
1) Bildung einer zweistufigen Struktur des Leistungsverzeichnisses, bestehend aus einem Branchen-Leistungsverzeichnis und einem Abteilungs-Leistungsverzeichnis. Dieser Ansatz kann angewendet werden, wenn ein regionales Programm zur sozioökonomischen Entwicklung in einem Teilstaat der Russischen Föderation entwickelt wurde und es eine bestimmte Position der sektoralen Exekutivbehörden zur Umsetzung gibt Regionalpolitik in Tätigkeitsbereichen;
2) Bildung einzelne Liste Dienstleistungen, in diesem Fall wird das Leistungsverzeichnis vom Stifter zwecks späterer Aufgabenbildung gebildet nachgeordnete Institutionen. Die Liste der Dienstleistungen wird durch den Rechtsakt des Gründers genehmigt.

Möglichkeit der Durchführung von bezahlten staatlichen (kommunalen) Dienstleistungen.

Gemäß den Bestimmungen des Haushaltsgesetzbuchs der Russischen Föderation hat eine Einrichtung das Recht, Dienstleistungen gegen Entgelt nur über den Auftrag hinaus zu erbringen. Die Einrichtung ist nicht berechtigt, die Erfüllung dieser staatlichen (kommunalen) Aufgabe zugunsten der Erbringung von Dienstleistungen gegen Entgelt abzulehnen (Artikel 69.2 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation in der durch das Bundesgesetz geänderten Fassung). Über die festgelegte Aufgabe hinaus hat die Einrichtung das Recht, Einzelpersonen und gegen Gebühr Dienstleistungen im Zusammenhang mit ihrer Haupttätigkeit zu erbringen Rechtspersonen unter den gleichen Bedingungen für die Erbringung der gleichen Dienstleistungen. Gleichzeitig z Haushaltsinstitutionen der Stifter legt das Verfahren zur Festsetzung der festgesetzten Gebühr fest, soweit nicht bundesrechtlich etwas anderes bestimmt ist, und z autonome Institutionen eine Einrichtung ist nicht vorgesehen Bundesgesetze die Art und Weise, wie solche Dienste erbracht werden.

Einheitliches Portal der öffentlichen Dienste.
Staatliche Dienstleistungen. Möglichkeiten, sie zu bekommen.
Im Alltag wird jeder erwachsene Mensch auf die eine oder andere Weise mit dem Bedürfnis konfrontiert, etwas zu empfangen andere Artöffentliche Dienstleistungen, zum Beispiel: Erhalt eines Passes eines Bürgers der Russischen Föderation, Erhalt eines ausländischen Passes, Erhalt einer Rente, Registrierung eines Autos, Registrierung an einem Wohnort. Es gibt drei Möglichkeiten, öffentliche Dienstleistungen zu erhalten:

• 
  bei den zuständigen Landesbehörden und der kommunalen Selbstverwaltung (zum Beispiel einen Reisepass ¨ c beim Föderalen Migrationsdienst; eine Einkommenserklärung abgeben - bei der Inspektion des Bundes Steuerdienst; registrieren Sie das Auto ¨ c bei der Verkehrspolizei);

• 
  in einem multifunktionalen Zentrum (MFC);

• 
  in im elektronischen Format auf einem einzigen Portal staatlicher und kommunaler Dienste oder auf einigen anderen Websites von Regierungsstellen.

Schauen wir uns genauer an, was ein MFC ist. Multifunktionales Zentrum¨C ist eine Organisation, die mit dem Ziel gegründet wurde, öffentliche Dienstleistungen aus einer Hand zu erhalten. Die MFC umfasst kommunale, regionale und föderale Organisationen. Die ersten MFCs erschienen in Russland vor relativ kurzer Zeit – 2007 –, aber viele Russen haben ihre Vorteile bereits erkannt. Benötigen Sie zum Beispiel mehrere Zeugnisse und Dokumente von verschiedenen Behörden, dann können Sie zur MFC kommen und alles gleichzeitig in einem Fenster ausfüllen. In Moskau gibt es derzeit 15 aktive MFCs, in der Region Moskau wurde ein MFC in Balashikha und Klin eröffnet, und es wird erwartet, dass es in der Stadt Khimki eröffnet wird. Jahr für Jahr wird die Zahl der multifunktionalen Zentren wachsen.

Wo sich das nächste MFC befindet, erfahren Sie im Internet unter: mfc.rf

Schauen wir uns nun die Möglichkeit an, öffentliche Dienstleistungen in elektronischer Form zu erhalten.
Öffentliche Dienstleistungen in elektronischer Form. SCHNELL. Registrierung auf der Website der öffentlichen Dienste.
Bis vor kurzem brauchten unsere Eltern viel Zeit, um einen öffentlichen Dienst zu erhalten, sie mussten sich von der Arbeit freinehmen, Schlange stehen, viele Formulare ausfüllen. Es kostete sie viel Zeit und Energie. Jetzt leben wir in einer wunderbaren Zeit – der Ära moderner Internettechnologien, die es Ihnen ermöglichen, eine Anfrage an fast jede Organisation zu senden und von ihr über das Internet eine Antwort zu erhalten. ABER Freizeit für angenehmere Dinge ausgeben – wie zum Beispiel mit der ganzen Familie ins Kino gehen. Mit anderen Worten, um beispielsweise eine Bescheinigung über die Höhe der Rentenersparnisse zu erhalten, reicht es aus, einfach eine elektronische Anfrage über die Website des öffentlichen Dienstes zu senden. Diese Art der Darstellung öffentlicher Dienstleistungen wird als ¨C E-Government bezeichnet.

Derzeit fast alle staatliche Organisationen haben eigene Seiten im Internet, die Informationen über die von ihnen erbrachten öffentlichen Dienstleistungen enthalten. Allerdings seit kurzem im Internet unter: http://www.gosuslugi.ru . Diese Site kann als virtuelles MFC bezeichnet werden. Mit ihrer Hilfe wird es in naher Zukunft möglich sein, fast alle öffentlichen Dienstleistungen über das Internet zu erbringen, sowie Informationen über die Adressen und Telefonnummern der Dienststellen zu erhalten, darüber, welche Dokumente zur Bearbeitung der Dienstleistung benötigt werden und wie sie zu erhalten sind es.

Um öffentliche Dienste über die Website nutzen zu können, müssen Sie sich dort registrieren. Schon heute kann es jeder von euch tun. Um sich auf dem Portal für öffentliche Dienste zu registrieren, müssen Sie einen Reisepass eines Bürgers der Russischen Föderation und SNILS (Versicherungsnummer eines individuellen persönlichen Kontos) haben – eine grüne Plastikkarte, die jeder von Ihnen haben sollte. Wenn Sie kein SNILS ¨ C haben, bitten Sie Ihre Eltern, es bei der nächstgelegenen Abteilung der Pensionskasse zu beantragen. Dieses Dokument wird einer Person ab dem Zeitpunkt der Geburt ausgestellt. Die SNILS-Nummer wird Ihr Login auf der Website http://www.gosuslugi.ru und in Zukunft die persönliche Nummer Ihrer universellen elektronischen Karte (UEC), die ab dem 1. Januar 2013 an alle Bürger von ausgegeben wird der Russischen Föderation, die das 14. Lebensjahr vollendet haben. UEC ersetzt viele Dokumente (Rentenbescheinigung, Studentenausweis, Krankenversicherungspolice und viele andere) und wird auch zu Ihrer persönlichen Zahlungsbankkarte.

Um sich also auf der Website http://www.gosuslugi.ru zu registrieren, benötigen Sie SNILS und ein Passwort, das Sie sich selbst ausdenken müssen. Danach erhalten Sie per Einschreiben einen Brief mit einem Aktivierungscode. Den Aktivierungscode erhalten Sie bei der russischen Post gegen Vorlage eines Reisepasses sowie in den Büros von Rostelecom. Dieses Verfahren ist zum Schutz Ihrer personenbezogenen Daten erforderlich, damit kein Unbefugter Ihre personenbezogenen Daten verwenden kann. Nach Eingabe des Aktivierungscodes auf der Website http://www.gosuslugi.ru haben Sie die Möglichkeit, öffentliche Dienste in elektronischer Form zu nutzen. Wenn Sie in Zukunft einen öffentlichen Dienst benötigen, geben Sie einfach Ihr Login (SNILS-Nummer) und Ihr Passwort auf der Autorisierungsseite ein.

Öffentliche Dienstleistungen können sowohl bezahlt (mit Zahlung der staatlichen Abgaben) als auch kostenlos sein.

Schauen wir uns nun an, welche öffentlichen Dienste bereits auf einem einzigen staatlichen Portal für erwachsene und minderjährige Bürger Russlands verfügbar sind. Wissen Sie, ab welchem ​​Alter ein Bürger der Russischen Föderation als Erwachsener gilt? (wendet sich an Studenten) Die Verfassung der Russischen Föderation legt fest, dass ein Bürger der Russischen Föderation ab dem 18. Lebensjahr seine Rechte und Pflichten in vollem Umfang selbstständig ausüben kann. Aber auch vor der Volljährigkeit, ab dem 14. Lebensjahr, haben Sie das Recht, öffentliche Dienstleistungen in begrenztem Umfang zu nutzen. Lassen Sie uns diese Dienste auflisten:

Auskunft über Adressen und Telefonnummern staatlicher Organisationen;

Anmeldeinformationen abrufen Bildungseinrichtung(Schule, Hochschule usw.);

Einholen von Informationen über den aktuellen Fortschritt des Schülers, Führen eines elektronischen Tagebuchs und eines Fortschrittsprotokolls;

Passersatz (bei Verlust/Diebstahl, Beschädigung);

Bereitstellung von Informationen aus dem Register und dem Nummernplan (finden Sie heraus, welcher Telekommunikationsanbieter eine Telefonnummer besitzt).

Die Liste der öffentlichen Dienstleistungen, die erwachsenen Bürgern auf dem Portal http://www.gosuslugi.ru angeboten werden, ist viel breiter:

Dazu gehören die Beschaffung eines Reisepasses, die Anmeldung am Wohnort, die Anmeldung eines Autos, die Abgabe einer Steuererklärung, Informationen zum Rentensparen; Einreichung von Anträgen auf Registrierung von Personenstandsurkunden (ZAGS) und viele andere Dienstleistungen.
Pflichten der Bürger der Russischen Föderation. Das Konzept der Zivilgesellschaft, gesellschaftliche Verantwortung. Der Weg ins Erwachsensein.
Wir haben die wichtigsten Arten von öffentlichen Dienstleistungen in elektronischer Form überprüft, die heute auf dem Portal http://www.gosuslugi.ru erhältlich sind.

Jeden Tag wird diese Seite mit neuen Informationen aktualisiert und bald werden den Bürgern der Russischen Föderation immer mehr neue öffentliche Dienste zur Verfügung stehen.

Die Aufgabe unserer Regierung ist es, so viele Bürger wie möglich über die Möglichkeit zu informieren, öffentliche Dienstleistungen über das Internet zu erhalten, und Ihre, als Studenten und Bürger Russlands, die im 21. Jahrhundert leben, ¨ c, Ihren Eltern von dem Portal zu erzählen der öffentlichen Dienstleistungen, ihre Fähigkeiten, helfen ihnen, sich auf der Website zu registrieren. Sie wissen jetzt auch, was ein MFC ist. Bald werden solche Multifunktionszentren in jede Stadt unseres Landes kommen. Sie haben viel Interessantes über die Struktur unserer Behörden erfahren, über Ihre Rechte, darüber, dass die Rechte jedes Bürgers Russlands, auch des kleinsten, durch die Verfassung der Russischen Föderation garantiert sind.

Vergessen Sie jedoch nicht, dass Sie alle neben Rechten auch Pflichten gegenüber dem Staat haben. Der wichtigste von ihnen ist die Einhaltung der Verfassung und der Gesetze der Russischen Föderation. Auch die Verfassung verpflichtet uns zum Schutz der Natur und Umgebung, sich um die natürlichen Ressourcen zu kümmern (Art. 58), historische und kulturelle Denkmäler zu schützen. Die Verfassung legt die Verpflichtung der Eltern fest, für Kinder, ihre Erziehung (Teil 2 von Artikel 38) und ihren Bezug von Grundversorgung zu sorgen Allgemeinbildung(Teil 4, Artikel 43) und die Pflicht nichtbehinderter erwachsener Kinder, für behinderte Eltern zu sorgen (Teil 3, Artikel 38). Und vielleicht sollten Sie sich immer vor allem daran erinnern, dass die Ausübung der Rechte und Freiheiten einer Person und eines Bürgers die Rechte und Freiheiten anderer Personen nicht verletzen sollte (Teil 3 von Artikel 17).

Manche Kinder sehen die Grenze zwischen Rechten und Pflichten nicht. Können Rechte von Pflichten getrennt werden? Rechte und Pflichten sind eng miteinander verbunden. das Gesetz brechen ¨ c die Ordnung brechen. Brechen Sie die Ordnung ¨ c brechen Sie die Pflicht.

Versuchen wir, Folgendes richtig zu machen:
Teilen Sie die Rechte und Pflichten jedes Schülers in zwei Spalten ein.

1. 
   Freie Bildung (Recht);
2. 
   Respekt vor der Meinung aller Schüler und Lehrer (Pflicht);
3. 
   Praktisch Arbeitsplatz(Rechts);
4. 
   Schulbesuch zu bestimmten Zeiten (Pflicht);
5. 
   Aktive Wissensaneignung (Recht);
6. 
   Schutz des persönlichen Eigentums (Recht);
7. 
   Vorbildliches Verhalten im Unterricht und in den Pausen (Dienst);
8. 
   Einhaltung von Sicherheits- und Vorschriften Verkehr(Pflicht);
9. 
   Achtung des Schuleigentums (Pflicht);
10. 
    Zusammenarbeit mit Lehrern (Recht).

Nur wer seine Pflichten kennt, nur ein anständiger Mensch ist, kann ein vollwertiges Mitglied der Gesellschaft werden. Sie sind für Ihr Verhalten und Handeln verantwortlich. Sie sind die Zukunft unseres Landes, sein Gesicht. Was diese Person sein wird ¨ c liegt ganz bei Ihnen. Sie sind mit der Umsetzung betraut beste Ideen im Leben, um einen demokratischen Staat aufzubauen. Lernen Sie, streben Sie nach Wissen, gehen Sie mit der Zeit, beeilen Sie sich, neue Technologien zu beherrschen. Lassen Sie die heutige Lektion Ihr erster Schritt ins Erwachsensein sein.

Als nächstes wird ein Vergleich des Prozesses der Bereitstellung spezifischer staatlicher und kommunaler Dienstleistungen im Bereich Beschäftigung und Beschäftigung der Bevölkerung über das EPGU- und regionale Portal vorgestellt sowie praktische Empfehlungen zur Optimierung des Einheitlichen Portals von Staat und gegeben Kommunale Dienstleistungen.

Im Zuge der Analyse wurden Fragebögen öffentlicher Dienste zur psychologischen Betreuung von Arbeitslosen, befristeten Beschäftigungen von Minderjährigen und bezahlten öffentlichen Arbeiten auf regionalen und föderalen Portalen von Landes- und Kommunaldiensten verglichen.

Als Ergebnis wurde festgestellt, dass die Möglichkeit, in elektronischer Form zu erhalten, nur für die Beschäftigung von Minderjährigen auf der aktuellen Version des EPGU-Portals und auf dem Portal der staatlichen und kommunalen Dienste der Republik Baschkortostan verfügbar ist. Die Möglichkeit, andere Leistungen in elektronischer Form zu erhalten, ist nicht vorgesehen.

Das Portal der staatlichen und kommunalen Dienstleistungen der Region Moskau bietet den Bürgern die Möglichkeit, sich elektronisch bei den an der Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen beteiligten Stellen zu registrieren. Andere Portale bieten diese Möglichkeit nicht an.

Es wurde darauf hingewiesen, dass nicht alle Informationen auf der aktuellen Version des EPGU-Portals mit den Informationen auf übereinstimmen regionale Portale. Insbesondere stimmen die Informationen über den Zeitpunkt der Erbringung von Dienstleistungen zur Erlangung psychologischer Unterstützung bei der EPGU nicht mit den Informationen überein, die auf dem Portal der staatlichen und kommunalen Dienste der Region Moskau bereitgestellt werden.

Unter den schwerwiegenden Mängeln der regionalen Portale möchte ich das Fehlen einer Version des Portals für Menschen mit Behinderungen hervorheben.

Unter anderem wurden auf der EPGU und dem Portal der Region Moskau keine relevanten Nachrichten über Änderungen im Verfahren zur Erbringung von Dienstleistungen gefunden. Diese Informationen sind auf dem Portal der Republik Baschkortostan verfügbar.

Allgemeine Informationen zum Prozess der Erlangung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen über föderale Portale und Portale der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sind in Tabelle 7 dargestellt.

Tabelle 7 Vergleich von EPGU-Schnittstellen und regionalen Portalen

Faktor/Portal		uslugi.mosreg.ru	pgu.bashkortostan.ru
die Anzahl der Handlungen, die der Antragsteller durchführen muss, um die ausgewählten staatlichen und kommunalen Dienstleistungen in elektronischer Form zu erhalten (unter Berücksichtigung der Wahl der Dienstleistungskategorie)
Vorhandensein leerer Felder mit Informationen auf der Serviceseite des Portals	Entdeckt	Nicht erkannt	Nicht erkannt
Möglichkeit zur Registrierung im Portal	Implementiert	Implementiert	Implementiert
Erbringung von Dienstleistungen auf Fremdsprache(wenn der Antragsteller ein Ausländer ist)	Nicht implementiert	Nicht implementiert	Nicht implementiert
	Implementiert	Nicht implementiert	Nicht implementiert
	Nicht implementiert	Nicht implementiert	Implementiert
Verfügbarkeit veralteter Informationen zu Diensten auf dem Portal	Aufgedeckt	Nicht gefunden	Nicht gefunden
Möglichkeit, auf das Portal für Menschen mit Behinderungen zuzugreifen	Implementiert	Nicht implementiert	Nicht implementiert
Möglichkeit, von verschiedenen Plattformen aus auf das Portal zuzugreifen	Implementiert	Implementiert	Implementiert

Zusammenfassend lässt sich also sagen, dass der Integrationsprozess zwischen EPGU und regionalen Portalen noch nicht abgeschlossen ist. Was dazu führt, dass es für Einwohner der Regionen eigentlich keinen Sinn macht, EPGU zu nutzen, um regionale Dienste zu erhalten. Bei EPGU wurden veraltete Informationen zu Diensten gefunden, die nicht übereinstimmen aktuelle Information auf regionalen Portalen, was den Prozess der Beschaffung der erforderlichen Dienste direkt erschwert. Die Möglichkeit des besonderen Zugangs für Menschen mit Behinderungen ist auf regionalen Portalen nicht implementiert, was dieser Kategorie von Bürgern die Möglichkeit nimmt, staatliche und kommunale Dienstleistungen elektronisch über regionale Portale zu erhalten. Gleichzeitig bieten alle Portale den Bürgern von verschiedenen Geräten aus Zugang, was den Bürgern den Empfang ermöglicht notwendige Dienstleistungen an jedem für sie geeigneten Ort, auch wenn kein PC vorhanden ist.

Auch die persönlichen Accounts eines Bürgers auf verschiedenen Portalen sind nicht ausreichend synchronisiert. Daher wurden die bei der Registrierung bei EPGU eingegebenen Informationen fast vollständig nicht an das Portal der Dienste der Region Moskau und der Republik Baschkortostan übertragen. Für Bürgerinnen und Bürger, die sich über EPGU registriert haben und zukünftig Leistungen auf regionalen Portalen beziehen möchten, ist eine solche Integration mit zusätzlichem Zeitaufwand für das erneute Ausfüllen von Feldern mit persönlichen Informationen verbunden.

Aus dem Vorhergehenden können wir vorschlagen die folgenden Empfehlungen Optimierung des Prozesses der Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen für Bürger der Russischen Föderation:

1. Einheitliche Anforderungen an die Organisation von EPGU- und Regionalportalen werden den Bürgern die Möglichkeit geben, sowohl EPGU- als auch Regionalportale einfach zu navigieren, ohne sich erneut an die neue Oberfläche gewöhnen zu müssen, und die Einheitlichkeit der Oberfläche wird Inkonsistenzen in den Informationen beseitigen auf den Portalen präsentiert;

2. die Möglichkeit, den Filter nur durch einzuschalten E-Dienste oder für Dienstleistungen, für die eine elektronische Beantragung möglich ist, wird die Zeit, die die Bürger für die Suche nach den erforderlichen Dienstleistungen aufwenden, erheblich verkürzen;

3. Die obligatorische Organisation der Möglichkeit, Bürger für einen Termin bei der mit der Erbringung dieser Dienstleistung befassten Stelle oder beim regionalen MFC anzumelden, wird die Wartezeit in der Warteschlange verkürzen und den Bürgern die Notwendigkeit eines zusätzlichen Besuchs beim MFC ersparen und (oder) die Behörde)

4. die Bereitstellung des Zugangs zum Portal für Bürger mit Behinderungen wird es der entsprechenden Kategorie von Bürgern ermöglichen, Dienstleistungen in elektronischer Form zu erhalten, ohne persönlich beim MFC und den zuständigen Behörden erscheinen zu müssen;

Fragebogen-Anfragen zur Inanspruchnahme von Dienstleistungen bei der EPGU sollten mit einem direkten Hyperlink zu den entsprechenden Fragebögen der staatlichen und kommunalen Dienste auf regionalen Portalen ergänzt werden. Somit entfällt für den Antragsteller die Notwendigkeit, ggf. erneut nach der von ihm benötigten Leistung zu suchen, um die ausgewählte Leistung auf dem Regionalportal zu erhalten.

Auch die persönlichen Accounts der Bürger auf den Portalen der staatlichen und kommunalen Dienste bedürfen einer engeren Synchronisation. verschiedene Level. Insbesondere sollten Informationen aus dem persönlichen Konto eines Bürgers, die einmal auf dem Portal für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen jeglicher Ebene ausgefüllt wurden, automatisch auf allen anderen Portalen für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen gespeichert werden, was den Bürgern erspart bleibt die Notwendigkeit, von Bürgern auf verschiedenen Portalen wiederholt Informationen in ihr persönliches Konto einzutragen, wenn sie Dienstleistungen erhalten.

Aufgrund der Analyse der Auslandserfahrung muss die Notwendigkeit erwähnt werden, Möglichkeiten für die Inanspruchnahme spezialisierter öffentlicher Dienstleistungen für ausländische Bürger durch die EPGU zu schaffen. Das Vorhandensein einer voll funktionsfähigen Version des EPGU in einer Fremdsprache, die spezielle öffentliche Dienstleistungen für ausländische Bürger enthält, wird die Kosten für ausländische Bürger erheblich senken, um die von ihnen benötigten spezialisierten Dienstleistungen zu erhalten. Beispielsweise wird die Bereitstellung der Möglichkeit für ausländische Bürger, eine Arbeitserlaubnis über die EPGU zu erhalten, zu einer Erhöhung der Verfügbarkeit dieses Dienstes für ausländische Bürger führen und in Zukunft möglicherweise zur Anziehung hochqualifizierter Arbeitskräfte führen.

Die Präsenz aktueller Nachrichten über Änderungen im Verfahren zur Erbringung von Dienstleistungen auf den Portalen erhöht die Verfügbarkeit von Dienstleistungen, was durch bestehende internationale Erfahrungen bestätigt wird. Fast jedes untersuchte Auslandsportal bot den Bürgern Zugang zu aktuellen Nachrichten über wichtige Änderungen im Verfahren zur Erbringung von Dienstleistungen auf dem Portal.

Durch die praktische Anwendung dieser Empfehlungen ist es daher möglich, den Prozess der Bereitstellung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen für verschiedene Kategorien von Bürgern erheblich zu optimieren. Unter den erwarteten Folgen kann man eine Erhöhung der Zugänglichkeit von staatlichen und kommunalen Dienstleistungen, eine Erhöhung der Zahl der elektronisch erbrachten Dienstleistungen sowie eine Reduzierung der Zeitkosten der Bürger hervorheben.

Tab. 8 Optimierungsvorschläge für öffentlich-rechtliche Portale und erwartete Effekte

Vorschlag zur Optimierung	Erwartete Wirkung
Entwicklung einheitlicher Anforderungen für die Klassifizierung und Darstellung von Informationen zu Diensten auf Portalen	Für Bürger: erleichtert die Suche nach Dienstleistungen
Möglichkeit, offizielle Dokumente, die für die Erbringung von Dienstleistungen erforderlich sind, im persönlichen Konto eines Bürgers zu speichern	Für Bürger: reduziert die Zeit der Leistungserbringung Für Behörden: Erübrigt zusätzliche abteilungsübergreifende Anfragen im Rahmen der Leistungserbringung
Möglichkeit, über das Portal eine Anfrage zum Erhalt von Dienstleistungen zu stellen	Für Bürger: Das persönliche Erscheinen bei den Behörden und der MFC zur Entgegennahme der Leistung entfällt
Möglichkeit zur Terminvereinbarung bei der MFC oder der Behörde über das Portal	Für die Bürger: Warteschlangen reduzieren
	Für Bürger: entlastet Bürger von der Notwendigkeit, den Prozess der Leistungserbringung selbstständig zu überwachen
Verfügbarkeit aktualisierter Formulare und Antragsvorlagen auf dem Portal	Für Bürgerinnen und Bürger: Verbesserung des Antragsverfahrens
Verfügbarkeit aktueller Kontaktinformationen auf dem Portal	Für Bürger: Reduziert den Zeitaufwand für die Suche nach Kontaktdaten
Möglichkeit, auf das Portal für Menschen mit Behinderungen zuzugreifen	Für Bürger mit Behinderungen: Bietet die Möglichkeit, Dienstleistungen elektronisch zu erhalten
Verfügbarkeit aktueller Nachrichten über Änderungen im Verfahren zur Erbringung von Dienstleistungen auf dem Portal	Für Bürger: Damit vermeiden Sie Fehler beim Ausfüllen und Einreichen eines Antrags für eine Dienstleistung
Platzierung von Hyperlinks auf den Serviceseiten der EPGU auf den Serviceseiten von Regional- und Kommunalportalen, sofern die Portale diese Services ebenfalls anbieten	Für Bürgerinnen und Bürger: Ermöglicht die effektive Nutzung von EPGU für die Suche nach regionalen und kommunalen Dienstleistungen
Implementierung von Feedbackportalen mit Bewerbern	Für Bürger: ermöglicht es Ihnen, sich an der Verbesserung von Portalen zu beteiligen; Für Behörden: Ermöglicht die schnelle Korrektur von Fehlern, die an Ports auftreten
Nutzung des Portals zur Beantragung der Teilnahme am Wettbewerb zur Ausführung eines Staatsvertrags (Integration der EPGU mit der offiziellen Website der Russischen Föderation zur Veröffentlichung von Informationen über die Auktion "torgi.gov.ru")	Für Unternehmer: Vereinfachung des Ausschreibungsverfahrens für das Recht zum Abschluss eines Staatsvertrags Für Behörden: fördert die Entwicklung des Unternehmertums
Organisation eines direkten Übergangs zwischen EPGU und der Allrussischen Stellendatenbank "trudvsem.ru"	Für Bürger: Vereinfachung der Jobsuche Für Behörden: Kampf gegen Arbeitslosigkeit, Möglichkeiten zur Nutzung von EPGU-Ressourcen bei der Einstellung
Vollständige Synchronisation persönliche Konten Bürger auf EPGU und regionalen Portalen	Für Bürger: Vereinfachung des Datenausfüllverfahrens
Bereitstellung spezialisierter Dienstleistungen in einer Fremdsprache (wenn der Antragsteller ein ausländischer Staatsbürger ist)	Für ausländische Bürger: Vereinfacht den Prozess der Erlangung öffentlicher Dienstleistungen
Installation eines virtuellen Beraters bei EPGU, der rund um die Uhr Antworten auf Fragen gibt Modellfragen Bürger	Für Bürgerinnen und Bürger: die Möglichkeit, sich rund um die Uhr zeitnah zu typischen Themen beraten zu lassen Für Behörden: die Fähigkeit, typische Fragen von Bürgern schnell zu verfolgen

Das Fehlen von Warteschlangen, die Geschwindigkeit der Zustellung, die Möglichkeit, Leistungen in elektronischer Form zu erhalten, sind Aufgaben, die es den Antragstellern ermöglichen, mit staatlichen oder kommunalen Behörden so bequem wie möglich zu kommunizieren.

Die Verbesserung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen ist eine der Hauptrichtungen in der Arbeit der Katasterkammer in Moskau.

Die Qualität der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen im Bereich der Katasterregistrierung und Registrierung von Rechten durch Spezialisten der Katasterkammer können Einwohner Moskaus auf der Website "Your Control" (vashkontrol.ru) bewerten.

Das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation hat ein Feedback-Tool entwickelt, um den Prozess der Beschaffung öffentlicher Dienstleistungen bequemer zu gestalten. Die Vash Control-Website ermöglicht es jedem Bewerber, der eine öffentliche Dienstleistung erhalten hat, die Qualität der erbrachten Dienstleistungen zu beeinflussen und sie an einem bestimmten Ort für eine bestimmte Dienstleistung zu bewerten.

So können Antragsteller, die die Büros der Katasterkammer oder des Multifunktionszentrums für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen (MFC) über die Website von Vash Control besucht haben, die Arbeitsgeschwindigkeit, die Professionalität und Höflichkeit der Mitarbeiter und die Wartezeit bewerten Warteschlangen, der Komfort in den Räumlichkeiten und die Bequemlichkeit des Verfahrens zur Inanspruchnahme von Dienstleistungen im Allgemeinen.

Eine Bewertung kann nicht nur nach Erhalt von Dokumenten in den Büros der Katasterkammer oder des MFC erfolgen, die auf der Grundlage der Ergebnisse der Dienstleistung erstellt wurden, sondern auch nach Erhalt der Dienstleistung elektronische Dienstleistungen Rosreestr, Besuche zu Beratungsgesprächen oder ein persönlicher Empfang, der von der Leitung der Katasterkammer durchgeführt wird.

Darüber hinaus können Sie auf der Seite "Ihre Kontrolle" eine detaillierte Bewertung des Dienstes hinterlassen. Sprechen Sie über die Schwierigkeiten, denen Sie sich stellen mussten, oder hinterlassen Sie im Gegenteil Dankbarkeit.

Zur Beurteilung der Qualität der erbrachten Dienstleistungen muss der Antragsteller:

1. Registrieren Sie sich auf der Website www.vashkontrol.ru (oder melden Sie sich mit einem Konto auf der Website www.gosuslugi.ru oder einem der sozialen Netzwerke an);

2. Wählen Sie in der Liste der Organisationen "Zweigstelle der föderalen staatlichen Haushaltsinstitution "FKP Rosreestr" in Moskau";

3. Wählen Sie den Dienst aus, zu dem Sie eine Bewertung abgeben möchten.

4. Bewerten Sie die Qualität des öffentlichen Dienstes, indem Sie den Fragebogen beantworten, oder sehen Sie sich die Bewertungen an, die andere Nutzer von Dienstleistungen abgegeben haben.

Laut dem Portal Vash Control bewerteten 96 % der Befragten die Arbeit der Katasterkammer in Moskau positiv. Bis heute wurden mehr als 11.000 Bewertungen durchgeführt, die durchschnittliche Punktzahl für die Bewertung der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen betrug 4,9.

Darüber hinaus können Moskauer die Qualität öffentlicher Dienstleistungen über eine kostenlose SMS-Nachricht bewerten. Wenn Sie sich an das MFC wenden, müssen Sie dazu Ihre Telefonnummer hinterlassen, woraufhin eine SMS-Nachricht an dieses gesendet wird. Der Bewerber kann die erhaltene öffentliche Dienstleistung auf einer fünfstufigen Skala bewerten.

Die Direktorin der Katasterkammer für Moskau, Elena Spiridonova, bemerkte: „Die Arbeit zur Verbesserung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen war und bleibt eine vorrangige Aufgabe der Katasterkammer für Moskau. Mit dem Service zur Bewertung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen „Ihre Kontrolle“ können Sie „Problemzonen“ erkennen und schnell die erforderlichen Maßnahmen zu deren Beseitigung ergreifen. Wir freuen uns und schätzen Rückmeldung von Bewerbern, die unsere Dienste genutzt haben.