Ansvar för den fackliga organisationen för Ryska federationens arbetskod. IX. Säkerställa rättigheterna och garantierna för de valdas verksamhet. Material för reflektion

Ny utgåva Konst. 377 i Ryska federationens arbetslagstiftning

Arbetsgivaren är skyldig att tillhandahålla de förtroendevalda organen i de primära fackliga organisationerna som förenar hans anställda med en lokal för möten, förvaring av dokumentation och även ge möjlighet att lägga ut information på en plats (platser) tillgänglig för alla anställda.

En arbetsgivare med fler än 100 anställda ska kostnadsfritt tillhandahålla de valda organen i primära fackliga organisationer minst en utrustad, uppvärmd, elektrifierad lokal samt kontorsutrustning, kommunikationsmöjligheter och nödvändiga rättsliga dokument. Andra förbättrande förutsättningar för att säkerställa dessas verksamhet fackliga organ kan omfattas av ett kollektivavtal.

Arbetsgivaren får, enligt kollektivavtalet, för fri användning tillhandahålla det valda organet i den primära fackliga organisationen byggnader, anläggningar, lokaler och andra anläggningar som ägs av arbetsgivaren eller hyrs av denne, samt fritidsgårdar, idrotts- och vårdcentraler som är nödvändiga för att organisera rekreation, genomföra kulturella och massevenemang, fysisk kultur och hälsoförbättrande arbete med anställda och deras familjemedlemmar. Samtidigt har fackföreningarna inte rätt att fastställa en avgift för nyttjande av dessa anläggningar för arbetare som inte är medlemmar i dessa fackföreningar, högre än den som fastställs för arbetare som är medlemmar i detta fackförbund.

I de fall som följer av kollektivavtalet gör arbetsgivaren avdrag kontanter den primära fackliga organisationen för masskulturellt och hälsoförbättrande arbete.

Om det finns skriftliga ansökningar från anställda som är medlemmar i en facklig organisation, överför arbetsgivaren månadsvis kostnadsfritt till fackföreningsorganisationens konto fackliga medlemsavgifter fr.o.m. lön arbetare. Ordningen för deras överlåtelse bestäms av kollektivavtalet. Arbetsgivaren har ingen rätt att fördröja överföringen av dessa medel.

Arbetsgivare som har slutit kollektivavtal eller omfattas av branschöverenskommelser (sektorsöverenskommelser), på skriftlig begäran av anställda som inte är medlemmar i fackföreningen, överför månadsvis medel från dessa anställdas löner till den fackliga organisationens konton den villkor och på det sätt som fastställs genom kollektivavtal, sektorsöverenskommelser (sektoröverenskommelser).

Lönen till chefen för det valda organet i den primära fackliga organisationen får betalas ut på arbetsgivarens bekostnad med det belopp som fastställs i kollektivavtalet.

Kommentar till artikel 377 i Ryska federationens arbetslagstiftning

En fackförening förstås som en frivillig offentlig sammanslutning av medborgare som är sammankopplade genom gemensam produktion, yrkesintressen genom arten av deras verksamhet, skapad för att företräda och skydda deras sociala rättigheter och arbetstagares rättigheter och intressen (klausul 1, artikel 2 i den federala lagen av 12.01.1996 N 10-FZ "Om fackföreningar, deras rättigheter och garantier för verksamheten).

Primär facklig organisation - en frivillig sammanslutning av fackliga medlemmar som i regel arbetar på ett företag, i en institution, en organisation, oavsett form av ägande och underordning, som agerar på grundval av en bestämmelse som den antagit i enlighet med med stadgan eller med stöd av den allmänna bestämmelsen om vederbörande fackförenings primära fackliga organisation.

En facklig medlem är en person (arbetstagare, tillfälligt arbetslös, pensionär) som är medlem i den primära fackliga organisationen.

En anställd är en individ som arbetar för en organisation utifrån anställningsavtal(kontrakt), att göra med enskilda företagande verksamhet, studerar vid läroanstalt grund-, gymnasie- eller högre yrkesutbildning.

Eftersom fackliga organisationer är en av de allmänna föreningarna bildas deras egendom bland annat på grundval av inträdes- och medlemsavgifter, om deras betalning föreskrivs i stadgan. Följaktligen har den fackliga organisationen rätt att få inträde och medlemskaps avgift att bedriva lagstadgad verksamhet.

Observera att, i enlighet med artikel 217 i Ryska federationens skattelagstiftning, betalningar som görs av fackliga kommittéer (inklusive materiellt stöd) till fackföreningsmedlemmar på bekostnad av medlemsavgifter, med undantag för ersättning och andra betalningar för prestanda arbetsuppgifter, liksom betalningar som görs av ungdoms- och barnorganisationer till sina medlemmar på bekostnad av medlemsavgifter för att täcka kostnaderna för att hålla kultur-, fysiska kultur- och idrottsevenemang är inte föremål för personlig inkomstskatt.

Följaktligen, när medlemmar i fackföreningen får betalningar från den fackliga kommittén i form av materiell hjälp, för utbildning av sin son vid institutet, för behandling, för förbättring av levnadsvillkoren, samt gåvor till semestern, de ingår inte i beskattningsunderlaget för personlig inkomstskatt av sådana individer om de betalats från medlemsavgiften. Om dessa betalningar görs till deras familjemedlemmar, är de dessutom föremål för personlig inkomstskatt på allmän basis.

Objektet för UST-beskattning för organisationer erkänns som betalningar och annan ersättning som intjänats av skattebetalare till förmån för individer enligt arbets- och civilrättsliga avtal, vars föremål är utförandet av arbete, tillhandahållandet av tjänster (med undantag för ersättning som betalas till enskilda företagare), såväl som under upphovsrättsavtal (s. 1 artikel 236 i Ryska federationens skattelag).

Medlemmar i fackföreningen är inte i arbets- eller civilrelationer med din fackliga kommitté. När de får utbetalningar från den fackliga kommittén i form av materiellt bistånd, för sin sons utbildning vid institutet, för behandling, för att förbättra boendeförhållandena samt för att ta emot gåvor till semestern, debiteras följaktligen inte UST.

Fackliga organisationer på alla nivåer är oberoende enheter som utför lagstadgad och finansiell och ekonomisk verksamhet i enlighet med deras stadgar eller andra konstituerande dokument. Följaktligen kan storleken på olika betalningar och ersättningar till deras fackliga medlemmar bestämmas av fackföreningskommittén och den fackliga organisationen oberoende.

Enligt artikel 7 i lag N 10-FZ ges fackföreningar och deras föreningar rätt att självständigt utveckla och godkänna sina stadgar, bestämmelser om primära fackliga organisationer, sin egen struktur, bilda fackliga organ, organisera sin verksamhet, hålla möten , konferenser, kongresser och andra evenemang.

Samtidigt uppmärksammar vi er på att fackföreningens stadga nödvändigtvis måste föreskriva:

Fackföreningens mål och uppgifter;

Villkor och förfarande för bildande av en fackförening, tillträde till medlemskap i fackföreningen och utträde ur den, rättigheter och skyldigheter för medlemmar i fackföreningen;

Det territorium inom vilket fackföreningen verkar;

organisationsstruktur;

Förfarandet för bildande och kompetens av fackliga organ, villkoren för deras befogenheter;

Förfarandet för att göra tillägg och ändringar i stadgan, proceduren för att betala inträdes- och medlemsavgifter;

Inkomstkällor och annan egendom, förfarandet för förvaltning av fackföreningars egendom;

Det fackliga organets plats;

Förfarandet för omorganisation, uppsägning av verksamhet och likvidation av fackföreningen, användningen av dess egendom i dessa fall;

Övriga frågor relaterade till den fackliga verksamheten.

När det gäller arbetsgivaren är denne skyldig att kostnadsfritt tillhandahålla de förtroendevalda organen i de primära fackliga organisationerna ett rum för att hålla möten, förvara dokumentation och även ge möjlighet att lägga ut information på en plats som är tillgänglig för alla anställda.

Och de arbetsgivare vars antal anställda överstiger 100 personer måste också tillhandahålla minst ett utrustat, uppvärmt, elektrifierat rum kostnadsfritt. Och dessutom, i tillägg, kontorsutrustning, kommunikationsfaciliteter och nödvändiga juridiska dokument. Detta är det lagliga minimumet. Andra förbättrade villkor för att säkerställa dessa fackliga organs verksamhet kan föreskrivas i kollektivavtalet.

I kollektivavtalet kan också föreskrivas skyldighet för arbetsgivaren att lämna penningbidrag till den primära fackliga organisationen för masskultur- och idrotts- och fritidsarbete.

På skriftlig begäran av en anställd som är medlem i en facklig organisation, överför arbetsgivaren månadsvis avgiftsfritt fackföreningsavgift från lönen till den fackliga organisationens konto. Koden anger dessutom tydligt att förseningen av sådana överföringar är oacceptabel. Men arbetet för chefen för det valda organet för den primära fackliga organisationen kan betalas, utföras på bekostnad av arbetsgivaren med beloppet, igen, om detta är föreskrivet i kollektivavtalet.

Ytterligare en kommentar till art. 377 i Ryska federationens arbetslagstiftning

1. Arbetsgivaren är skyldig att bistå de fackliga organisationerna vid genomförandet av deras lagstadgade verksamhet. Denna hjälp ges på grundval av erkännandet av fackföreningen som den juridiska företrädaren för fackföreningsmedlemmarnas rättigheter och intressen, arbetsgivarens arbetsmarknadspartner.

2. Arbetsgivarens huvudsakliga skyldighet att säkerställa fackföreningens verksamhet är att förse den senare med nödvändiga tekniska medel för att bedriva facklig verksamhet. Samtidigt ansvarar arbetsgivaren med stöd av lagen för att enbart den primära fackliga organisationens verksamhet men inte högre fackliga organs verksamhet.

Varje arbetsgivare är skyldig att ge primära fackliga organisationer, oavsett hur många sådana organisationer som förenar sina anställda, ett utrymme för förvaring av dokumentation, möteshållning och plats för att lägga facklig information. Arbetsgivaren är inte skyldig att överlåta mötesplatsen till den fackliga organisationen för stadigvarande bruk. De specifika egenskaperna hos de tillhandahållna lokalerna och platser för att lägga ut information, förfarandet för att tillhandahålla lokaler för att hålla möten (möten) bestäms i kollektivavtalet.

Arbetsgivaren är också skyldig att i apport till vederbörande facklig organisations konto överföra fackliga medlemsavgifter av lönen för anställda. Förutsättning för en sådan överlåtelse är att en anställd som är medlem i en facklig organisation lämnar in en skriftlig ansökan om apport överlåtelse av facklig medlemsavgift till den fackliga organisationens räkning. Arbetsgivaren har inte rätt att kräva betalning av facket för den angivna överlåtelsen. Det specifika förfarandet för överföring av medel bestäms av kollektivavtalet. Apportförfarandet för överföring av fackföreningsavgifter gör det möjligt för fackföreningen att minimera sina organisatoriska och finansiella kostnader. Samtidigt gör det det möjligt för arbetsgivaren att få information om enskilda personers medlemskap i facket och om storleken på de medel som fackförbundet erhåller som medlemsavgift.

3. Arbetsgivaren, vars antal anställda överstiger 100 personer, tilldelas ytterligare ansvar att säkerställa fackföreningarnas verksamhet. Han är skyldig att förse de primära fackliga organisationerna med lokaler lämpliga för permanent jobb, kontorsutrustning, kommunikationsmedel och nödvändiga juridiska dokument. Samtidigt kan ett rum tilldelas för alla fackliga organisationers behov. I detta fall, förfarandet för att använda respektive lokaler och tekniska medel bestäms genom överenskommelse mellan de primära fackliga organisationerna. Tillhandahållandet av lokaler och tekniska faciliteter för varje facklig organisations behov bestäms separat i kollektivavtalet. I kollektivavtalet fastställs också specifika egenskaper (läge, område etc.) för de tilldelade lokalerna och tekniska medel.

4. Utöver arbetet med att företräda sina medlemmars rättigheter och intressen inför arbetsgivaren får fackföreningar bedriva masskulturell och fysisk kultur och hälsoförbättrande arbete. För att säkerställa denna verksamhet har arbetsgivaren rätt att tillhandahålla fackföreningar lämpliga faciliteter för att bedriva det aktuella arbetet samt göra avdrag för medel. Parternas ömsesidiga skyldigheter att bedriva sådant arbete bestäms av kollektivavtalet.

Fackföreningen i detta fall har anförtrotts skyldigheten att inte diskriminera arbetstagare. Ersättningen för användning av överlåtna föremål för arbetare bör vara lika oavsett medlemskap i fackföreningen.

• Upp

Fackförening

(Bilaga till resolutionen från FNPR:s verkställande kommitté av den 18 oktober 2006 nr 4-3)

Allmänna bestämmelser

1.1. En modellförordning om en auktoriserad (betrodd) person för arbetarskydd i en fackförening (nedan kallad förordningen) utvecklades i enlighet med artikel 370 arbetslagstiftning Ryska Federationen och bestämmer de huvudsakliga verksamhetsområdena, rättigheterna och skyldigheterna för den auktoriserade (betrodda) personen för arbetarskydd i fackföreningen (nedan kallad den behöriga) att utöva facklig kontroll över efterlevnaden av arbetarskyddskraven på företag, institutioner och organisationer (nedan kallade organisationen) där medlemmar arbetar fackligt.
1.2. Kommissionären i sin verksamhet vägleds av kraven för arbetarskydd, denna förordning, resolutioner (beslut) från den primära fackliga organisationen och dess valda organ, kollektivavtalet och (eller) avtalet, lokala bestämmelser om arbetarskydd.
1.3. Den primära fackliga organisationens valbara organ säkerställer valet av representanter i var och en av sina strukturell enhet och i organisationen som helhet. Antalet behöriga ombud, förfarandet för deras val och mandatperioden fastställs i kollektivavtalet, lokalt normativ handling beroende på de specifika produktionsförhållandena och behovet av att säkerställa facklig kontroll över iakttagandet av säkra arbetsförhållanden på arbetsplatsen.
1.4. Om det finns flera fackliga organisationer i organisationen ges var och en av dem rätt att nominera kandidater till val av representant.
1.5. En anställd (tjänsteman) kan inte väljas som behörig representant, i funktionellt ansvar vilket inkluderar att säkerställa säkra förhållanden och arbetarskydd i organisationen, dess strukturella enhet.
1.6. behöriga personer väljs genom öppen omröstning på det allmänna fackliga mötet (konferensen) för de anställda i organisationen för mandatperioden för det valda organet i den primära fackliga organisationen.
1.7. Nomineringen av behöriga personer till sammansättningen av kommittén (kommissionen) för arbetarskydd som företrädare för de anställda i organisationen kan utföras på grundval av beslutet av det/de valda organet i den primära fackföreningen. organisation (er), om den (de) förenar (s) ) mer än hälften av de anställda, eller möten (konferenser) med anställda i organisationen.
1.8. De behöriga personerna utför sin verksamhet i samarbete med cheferna och andra tjänstemän för organisationen (strukturenheten), arbetarskyddstjänsten och andra tjänster inom organisationen, kommittén (kommissionen) för arbetarskydd, fackföreningarnas tekniska yrkesinspektion , de territoriella organen för federala verkställande organ som är behöriga att utföra övervakning och kontroll.
1.9. Kommissionärernas verksamhet leds av den primära fackliga organisationens valda organ.
1.10. Kommissionärer för arbetarskydd rapporterar regelbundet om sitt arbete vid ett allmänt fackligt möte eller vid ett möte med det valda organet i den primära fackliga organisationen. Kommissionärerna avger rapport om sitt arbete (två gånger om året) till den primära fackliga organisationens valda organ (bilaga nr 1).
1.11. Genom beslut av fackföreningsstämman eller det valda organet i den primära fackliga organisationen kan den behöriga personen återkallas innan hans befogenheter löper ut, om han inte fullgör de uppgifter som tilldelats honom för att skydda arbetstagarnas rättigheter och intressen. arbetsvillkor.
1.12. Det valda organet för den primära fackliga organisationen och arbetsgivaren (tjänstemannen), samt fackets tekniska yrkesinspektion, tillhandahåller nödvändig hjälp och stöd till behöriga personer i utförandet av sina uppgifter.
1.13. På grundval av denna förordning kan allryska (interregionala) fackföreningar utveckla sina egna regler, med hänsyn till särdragen och egenskaperna hos de typer av ekonomisk verksamhet.

2. Kommissionärens uppgifter

Kommissionärens uppgifter är:

2.1. Underlätta skapandet i organisationen (strukturell enhet) av sunda och säkra arbetsförhållanden som uppfyller kraven i instruktioner, normer och regler för arbetarskydd.
2.2. Implementering i organisationen (strukturell indelning) av kontroll i form av granskning och (eller) uppföljning av tillståndsläget och arbetarskyddet på arbetsplatserna.
2.3. Utarbetande av förslag till arbetsgivaren (tjänstemannen) för att förbättra villkoren och arbetarskyddet på arbetsplatsen utifrån analysen.
2.4. Företräda arbetstagarnas intressen i behandlingen av arbetskonflikter i frågor som rör arbetsgivarens skyldigheter att säkerställa säkra förhållanden och arbetsskydd och arbetstagarens rättigheter att arbeta, under förhållanden som uppfyller kraven för arbetarskydd.
2.5. Informera och ge råd till anställda vid strukturella enheter om deras rättigheter och garantier för säkert och hälsosamt arbete.

Behörigas funktioner

För att lösa de uppgifter som tilldelats den behöriga personen, på honom följande funktioner är tilldelade:
3.1. Genomföra undersökningar eller observationer av tillståndet för arbetsförhållandena på arbetsplatsen och utarbeta förslag till tjänstemän för att eliminera de identifierade överträdelserna.
3.2. Informera de anställda på strukturenheten om behovet av att följa instruktionerna om arbetarskydd, korrekt användning av personlig och kollektiv skyddsutrustning, deras underhåll i gott skick, användning och användning av funktionsduglig och säker utrustning och produktionsmedel.
3.3. Genomförande av kontroll i strukturenheten över framstegen i genomförandet av arbetarskyddsåtgärder enligt kollektivavtalet eller avtalet, och uppmärksamma tjänstemännen om befintliga brister i genomförandet av dessa åtgärder inom den tid som anges i avtalet.
3.4. Att informera de anställda på strukturenheten om de åtgärder som vidtagits för att förbättra arbetsförhållandena på arbetsplatserna, om att klassificera arbetsförhållandena på arbetsplatserna i termer av skadlighet och fara för en viss klass (optimal, tillåten, skadlig och farlig) baserat på certifiering av arbetsplatser för att arbeta betingelser.
3.5. Assistans till tjänstemän vid obligatorisk passage av anställda i strukturenheten för periodiska medicinska undersökningar (undersökningar) inom de tidsfrister som fastställts av arbetsgivaren.
3.6. Kontroll över att i rätt tid tillhandahålla anställda vid den strukturella enheten personlig och kollektiv skyddsutrustning, mjölk eller andra likvärdiga produkter, terapeutisk och förebyggande näring på jobbet med skadliga och (eller) farliga förhållanden arbetskraft.
3.7. Genomföra besiktningar och besiktningar av maskiner, mekanismer, fordon och annat produktionsutrustning belägen i en strukturell enhet för att fastställa deras överensstämmelse med staten tillsynskrav arbetarskydd och effektivitet ventilationssystem och system som ger belysning av arbetsplatser och säker användning tekniska processer, verktyg, råvaror och material.
3.8. Att informera arbetsgivaren (tjänstemannen) om varje situation som hotar anställdas liv och hälsa, om varje olycka som hände en anställd på en strukturell enhet, om försämringen av deras hälsa.
3.9. Deltagande i att organisera första hjälpen, och vid behov ge första hjälpen till offret till följd av en olycka som inträffade i en strukturell enhet.
3.10. Utarbetande av förslag till arbetsgivaren, den primära fackliga organisationens valda organ för att förbättra instruktionerna om arbetarskydd, utkast till lokala föreskrifter om arbetarskydd.
3.11. Medverkan i utredning av olyckor och olyckor som inträffat i byggnadsenheten samt säkerställa kontroll över åtgärder för att förebygga dessa.
3.12. I organisationen väljs bland ledamöterna i den primära fackliga organisationens folkvalda organ, som i regel är ställföreträdande chef för den primära fackliga organisationens folkvalda organ.
Överkommissarie för arbetarskydd anförtros:
- Organisering av arbetet och samordning av verksamheten för dem som är behöriga att övervaka efterlevnaden i organisationens strukturella indelningar med uppfyllandet av arbetsskyddskrav, normer och regler för arbetarskydd, lokala bestämmelser;
- överlämnande till det valda organet för den primära fackliga organisationen och cheferna för strukturella avdelningar av förslag för förbättring och förbättring av arbetarskyddskommissionärernas arbete;
- Deltagande i arbetet i kommittén (kommissionen) för arbetarskydd;
- Kontroll av tjänstemäns genomförande av förslag i frågor om att säkerställa säkra förhållanden och skydd för arbetare, som ställts av behöriga personer;
- att lägga fram förslag till kandidater som har tillstånd att delta i arbetet i kommissioner för utredning av olycksfall i arbetet;
- genomföra en analys av tillståndet och arbetsskyddet i organisationen, lägga förslag till det valda organet i den primära fackliga organisationen för att minska arbetsskador och arbetssjukdomar, förbättra arbetsförhållandena och förbättra arbetarnas hälsa.

Kommissionärens rättigheter

För att utföra sina tilldelade funktioner behörig person har rätt:
4.1. Utöva kontroll i organisationen (strukturell enhet) över efterlevnaden av kraven i instruktioner, regler och föreskrifter om arbetarskydd, lokala föreskrifter.
4.2. Utföra inspektioner eller undersökningar av tillståndet och arbetarskyddet på arbetsplatserna, genomförandet av åtgärder enligt kollektivavtal, avtal samt resultatet av en utredning av olyckor.
4.3. Delta i utredningen av arbetsolyckor och yrkessjukdomar.
4.4. Ta emot information från arbetsgivaren och andra tjänstemän i organisationer om tillståndet för arbetsförhållanden och arbetsskydd, samt om åtgärder för att skydda mot exponering för skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer.
4.5. Delta i arbetet med uppdrag för provning och driftsättning av produktionsanläggningar och produktionsmedel.
4.6. Lämna in förslag, som är obligatoriska för övervägande av tjänstemän i organisationer, för att eliminera brott mot arbetsskyddskraven (bilaga nr 2).
4.7. Skydda rättigheterna och legitima intressen för medlemmar i fackföreningen i frågor om ersättning för skada som orsakats deras hälsa i arbetet (arbetet).
4.8. Skicka förslag till tjänstemän om avbrytande av arbetet i fall av ett direkt hot mot arbetstagares liv och hälsa,
4.9. Ta del av behandlingen av arbetskonflikter relaterade till brott mot arbetarskyddskrav, skyldigheter enligt kollektivavtal och avtal, förändringar av arbetsvillkor.
4.10. Lämna förslag till arbetsgivaren, tjänstemannen och det valda organet i den primära fackliga organisationen om utkast till lokala lagar om arbetarskydd.
4.11. Ansök till berörda myndigheter med förslag om att ställa tjänstemän inför rätta som gjort sig skyldiga till brott mot arbetsskyddskraven och döljer fakta om arbetsolyckor.

Säkerställa de auktoriserades verksamhet

5.1. Säkerställande av villkoren för den auktoriserade personens verksamhet (frigörelse från huvudarbetet under perioden för att fullgöra de uppgifter som tilldelats honom, genomgå utbildning, tillhandahålla nödvändig referenslitteratur, tillhandahålla lokaler för att lagra och arbeta med dokument, etc.) genom ett kollektivavtal, en lokal reglering av organisationen.
5.2. Den behöriga personen får ett intyg på fastställd form (bilaga nr 3).
5.3. De auktoriserade personerna utbildas på bekostnad av Ryska federationens socialförsäkringsfond (försäkringsgivaren) i enlighet med det förfarande som fastställts av det federala verkställande organet som utövar funktionerna för lagreglering på arbetsmarknaden, i ledning av arbetsgivaren i utbildningscentra för arbetarskydd, och genomgår även utbildning på arbetsgivarens bekostnad industriprogram.
5.4. I enlighet med kollektivavtalet, den lokala regleringen av organisationen, kan den behöriga personen fastställas sociala garantier föreskrivs i artiklarna 25, 26 och 27 i den federala lagen "Om fackföreningar, deras rättigheter och garantier för verksamhet."
5.5. För ett aktivt och samvetsgrant arbete för att förebygga olyckor och yrkessjukdomar i organisationen, förbättra arbetsförhållandena på arbetsplatserna kan den auktoriserade personen uppmuntras ekonomiskt och moraliskt.
5.6. arbetsgivare och tjänstemän bära ansvar för kränkning av den behöriga personens rättigheter eller för att hindra dennes lagliga verksamhet på det sätt som föreskrivs i lag.

Fulltext av art. 377 i Ryska federationens arbetslag med kommentarer. Ny aktuell utgåva med tillägg för 2020. Juridisk rådgivning enligt artikel 377 i Ryska federationens arbetslag.

Arbetsgivaren är skyldig att tillhandahålla de förtroendevalda organen i de primära fackliga organisationerna som förenar hans anställda med en lokal för möten, förvaring av dokumentation och även ge möjlighet att lägga ut information på en plats (platser) tillgänglig för alla anställda.

En arbetsgivare med fler än 100 anställda ska kostnadsfritt tillhandahålla de valda organen i primära fackliga organisationer minst en utrustad, uppvärmd, elektrifierad lokal samt kontorsutrustning, kommunikationsmöjligheter och nödvändiga rättsliga dokument. Andra förbättrade villkor för att säkerställa dessa fackliga organs verksamhet kan föreskrivas i kollektivavtalet.

Arbetsgivaren får, enligt kollektivavtalet, för fri användning tillhandahålla det valda organet i den primära fackliga organisationen byggnader, anläggningar, lokaler och andra anläggningar som ägs av arbetsgivaren eller hyrs av denne, samt fritidsgårdar, idrotts- och vårdcentraler som är nödvändiga för att organisera rekreation, genomföra kulturella och massevenemang, fysisk kultur och hälsoförbättrande arbete med anställda och deras familjemedlemmar. Samtidigt har fackföreningarna inte rätt att fastställa en avgift för nyttjande av dessa anläggningar för arbetare som inte är medlemmar i dessa fackföreningar, högre än den som fastställs för arbetare som är medlemmar i detta fackförbund.

I de fall som följer av kollektivavtalet drar arbetsgivaren medel från den primära fackliga organisationen för kultur- och mass- och idrotts- och fritidsarbete.

Om det finns skriftliga ansökningar från anställda som är medlemmar i en facklig organisation, överför arbetsgivaren månadsvis avgiftsfritt fackliga medlemsavgifter från de anställdas löner till fackföreningens konto. Ordningen för deras överlåtelse bestäms av kollektivavtalet. Arbetsgivaren har ingen rätt att fördröja överföringen av dessa medel.
Arbetsgivare som har slutit kollektivavtal eller omfattas av branschöverenskommelser (sektorsöverenskommelser), på skriftlig begäran av anställda som inte är medlemmar i fackföreningen, överför månadsvis medel från dessa anställdas löner till den fackliga organisationens konton den villkor och på det sätt som fastställs genom kollektivavtal, sektorsöverenskommelser (sektoröverenskommelser).

Lönen till chefen för det valda organet i den primära fackliga organisationen får betalas ut på arbetsgivarens bekostnad med det belopp som fastställs i kollektivavtalet.

Kommentar till artikel 377 i Ryska federationens arbetslagstiftning

1. En fackförening är en sammanslutning av arbetstagare som syftar till att säkerställa de anställdas rättigheter och berättigade intressen, även i samarbete med arbetsgivaren. I detta avseende gör bestämmelserna i den kommenterade artikeln det till arbetsgivarens ansvar att tillhandahålla omfattande stöd för verksamheten i en sådan organisation.

I synnerhet är arbetsgivaren skyldig att tillhandahålla den primära fackliga organisationen lokaler för att hålla sina möten. Sådana lokaler bör finnas inom räckhåll, inklusive för att attrahera icke-befriade arbetstagare. Det måste matcha Allmänna krav genom belysning, ventilation och yta, som är inställda för Kontorsutrymme. Normerna för golvyta bestäms i förhållande till antalet fast anställda i en sådan organisation, baserat på de godkända federala standarderna för tillhandahållande av kontorslokaler.

Ett sådant rum ska vara funktionellt, d.v.s. säkerställa uppnåendet av de mål och mål för vilka denna organisation i synnerhet att tillhandahålla inte bara möjligheten att hålla möten, utan också lagring av dokumentation, såväl som genomförandet av andra funktioner i organisationen.

2. De grundläggande kraven för ett sådant rum fastställs inom ramen för föreskrifterna i del 2 i den kommenterade artikeln. De lokaler som tillhandahålls av arbetsgivaren är erkända som lämpliga för den primära fackliga organisationens verksamhet, om den har lämplig kommunikation, i synnerhet är:
- uppvärmd, dvs. tillåter dig att följa temperaturregim och utföra aktiviteter när som helst på året, inklusive under eldningssäsongen;
- elektrifierad, d.v.s. har elektriska nätverk, som säkerställer upprätthållandet av den allmänna belysningsnivån i rummet i mörkret, till exempel när du utför aktiviteter på kvällen, såväl som förmågan att arbeta med elektronisk utrustning;
- utrustade, d.v.s. ha alla nödvändiga tekniska anordningar för att utföra den primära fackliga organisationens verksamhet. För att utföra verksamheten i en sådan organisation är det nödvändigt att tillhandahålla telefon- och faxkommunikation, datorer, kopieringsutrustning etc. Genom att fastställa arbetsgivarens skyldighet att förse organisationen med utrustade lokaler, bestämmer Ryska federationens arbetskod samtidigt listan över nödvändiga tekniska anordningar att överföras till facket. I detta avseende kan konceptet med ett utrustat rum endast övervägas i förhållande till närvaron av kontorsmöbler i det, som kan användas direkt. avsedda ändamål.

Den primära fackliga organisationen ska utan att misslyckas förses med en förteckning över nödvändiga bestämmelser, vars sammansättning bestäms direkt av den fackliga organisationen. Arbetsgivaren är skyldig att överlåta nödvändig material och utrustning för att utföra den primära fackliga organisationens verksamhet. Sådana medel kan överföras från arbetsgivarens tillgångar eller förvärvas av honom på bekostnad av egna medel utan efterföljande ersättning från förbundet.

Av grundläggande betydelse är definitionen av standarder för tillhandahållande av lokaler. Lagen definierar minimistandarderna: ett rum tillhandahålls för 100 medlemmar i organisationen. Samtidigt bortom lagreglering det återstår att bestämma området för ett sådant rum: för 100 personer kan ett rum med en yta på 50 kvm eller 150 kvm presenteras. Det normala genomförandet av verksamheten i en sådan organisation innebär överensstämmelse med de fastställda standarderna, som för närvarande är likställda med 12 kvm. per person när du arbetar med en dator. Dock arbetsgivare ofta nödvändigt utrymme inte besitter. För närvarande hyr ett betydande antal arbetsgivare lokaler, och därför är tilldelningen av en separat lokal för en facklig organisation svårt och kostsamt för dem.

3. I del 3 av den kommenterade artikeln föreskrivs tillhandahållande av faciliteter till den fackliga organisationen, vars användning är avsedd att säkerställa rekreation och utveckling för anställda denna arbetsgivare och medlemmar av deras familjer.

Förbi allmän regel de lokaler som den primära fackliga organisationen tillhandahåller ska vara arbetsgivarens egendom. Men nu blir det allt färre arbetsgivare som kan uppfylla kraven. I detta avseende ger lagen möjlighet att överföra till dem hyrda lokaler, bakre såväl som enskilda föremål, vars användning är direkt relaterad till organisationens verksamhet.

En ungefärlig lista över sådana objekt definieras i del 3 av den kommenterade artikeln. Lagen hänvisar till dem: byggnader; strukturer; lokaler och andra föremål; rekreationscenter, sport- och hälsocenter som är nödvändiga för att organisera rekreation, bedriva masskultur, sport och fritidsarbete med anställda och deras familjemedlemmar. Överföringen av dessa anläggningar beror på ett syfte - att säkerställa rekreation och utveckling av anställda hos denna arbetsgivare och deras familjer.

För närvarande har denna bestämmelse i stort sett förlorat sin betydelse, eftersom de flesta av dessa anläggningar har överförts till statlig eller kommunal ägo, eftersom deras underhåll är mycket kostsamt och produktionsutvecklingsnivån inte motsvarar nivån nödvändiga kostnader genom deras innehåll. För närvarande implementeras dessa bestämmelser till fullo endast av så stora arbetsgivare som till exempel OAO "Gazprom", etc.

Dessa föremål tillhandahålls för användning för det avsedda ändamålet av alla anställda hos denna arbetsgivare, oavsett om de är medlemmar i en fackförening eller inte.

Lagen föreskriver uttryckligen ett förbud mot att ta ut avgifter för användningen av dessa anläggningar av arbetare som inte är medlemmar i den primära fackliga organisationen.

4. Del 4 i den kommenterade artikeln föreskriver skyldighet för arbetsgivaren att göra avdrag för medel till den primära fackliga organisationen för masskultur- och idrotts- och fritidsarbete. Förfarandet och storleken på sådana avdrag ska fastställas genom kollektivavtal. Samtidigt tar arbetsgivare ofta inte hänsyn till att omotiverade besparingar av sådana fonder avsevärt minskar efterfrågan på evenemang.

Ett sådant medelavdrag måste motiveras, d.v.s. utföras i samband med sådan verksamhet som efterfrågas av anställda, med förbehåll för kvaliteten på tillhandahållandet av relevanta tjänster.

5. Arbetsgivaren är skyldig att, vid förekomst av skriftlig ansökan från arbetstagaren, systematiskt dra av fackföreningsavgifter från de anställdas lön. Den systematiska karaktären av sådana utbetalningar bestäms i förhållande till utbetalningsfrekvensen av löner. Förfarandet för överföring av nämnda bidrag bestäms av kollektivavtalet.

Överensstämmelse med bestämmelsen om obligatorisk närvaro av en skriftlig ansökan försummar många arbetsgivare och undanhåller bidragsbeloppet även i frånvaro av en sådan ansökan från arbetstagaren. Det bör noteras att dessa åtgärder kränker anställdas rättigheter och kan leda till att ett antal sanktioner tillämpas mot arbetsgivaren när arbetstagaren vänder sig till det auktoriserade organet för att skydda sina rättigheter och legitima intressen.

Fackföreningsavgifter är föremål för ett förbud mot överträdelse av villkoren för deras överlåtelse.

I enlighet med del 5 i den kommenterade artikeln kan arbetsgivaren göra avdrag inte bara för medlemmar i fackföreningen, utan även för anställda som inte är medlemmar i en sådan organisation. Förfarandet för att göra avdrag från sådana anställdas löner är generellt, d.v.s. föreskriver behovet av arbetstagarens vilja att hålla inne medel från sin lön.

6. En särskild garanti tillhandahålls av den kommenterade artikeln i förhållande till verksamheten hos chefen för den primära fackliga organisationen. Betalning för hans arbete med att leda verksamheten i organisationen kan utföras på bekostnad av arbetsgivaren, d.v.s. i detta fall föreskriver lagen rätten, men inte skyldigheten för arbetsgivaren att tillhandahålla den angivna garantin till arbetstagaren.

I detta fall spelar den fackliga organisationens roll en avgörande roll för utformningen av kollektivavtalets villkor. Genom att hänvisa lösningen av denna fråga till kollektivavtalets behörighet indikerar lagen därmed möjligheten att den ska lösas genom överenskommelse mellan parterna: den fackliga organisationen och arbetsgivaren.

Samråd och kommentarer från advokater om artikel 377 i Ryska federationens arbetslagstiftning

Om du fortfarande har frågor om artikel 377 i Ryska federationens arbetslagstiftning och du vill vara säker på att den information som tillhandahålls är uppdaterad, kan du konsultera advokaterna på vår webbplats.

Du kan ställa en fråga via telefon eller på hemsidan. Inledande konsultationer är kostnadsfria från 9:00 till 21:00 Moskva-tid dagligen. Frågor som kommer in mellan 21:00 och 09:00 kommer att behandlas nästa dag.

ST 377 i Ryska federationens arbetslagstiftning.

Arbetsgivaren är skyldig att förse de valda organen med primär
fackliga organisationer som förenar sina anställda, ett mötesrum,
lagring av dokumentation, samt ge möjlighet att placera information i en tillgänglig
för alla anställda på orten/platserna.

En arbetsgivare med fler än 100 anställda, kostnadsfritt
föreskrivs för användning av de valda organen i de primära fackliga organisationerna som
minst ett utrustat, uppvärmt, elektrifierat rum, samt
kontorsutrustning, kommunikationsmedel och nödvändiga juridiska dokument. Andra förstärkare
villkor för att säkerställa dessa fackliga organs verksamhet kan ges
kollektiv överenskommelse.

Arbetsgivaren kan tillhandahålla enligt kollektivavtalet i
fri användning av det valda organet i den primära fackliga organisation som tillhör
arbetsgivare eller byggnader, strukturer, lokaler och andra anläggningar som hyrs av honom, samt baser
rekreation, sport och hälsocenter nödvändiga för att organisera rekreation, underhålla
kulturmassa, idrott och hälsoförbättrande arbete med anställda och deras familjemedlemmar.
Samtidigt har fackliga organisationer inte rätt att fastställa avgifter för användning av dessa anläggningar för
arbetare som inte är medlemmar i dessa fackföreningar, över de etablerade
anställda som är medlemmar i detta fackförbund.

I de fall som föreskrivs i kollektivavtalet drar arbetsgivaren pengar
medel från den primära fackliga organisationen för masskulturell och fysisk kultur
hälsoarbete.

Om det finns skriftliga ansökningar från anställda som är medlemmar i yrkesutövaren
fackligt överför arbetsgivaren månadsvis kostnadsfritt till kontot för medlemskapet i den fackliga organisationen
fackliga avgifter från anställdas löner. I vilken ordning de listas bestäms
kollektiv överenskommelse. Arbetsgivaren har inte rätt att fördröja överlåtelsen av det angivna
medel.

Arbetsgivare som har ingått kollektivavtal eller är föremål för
effekten av sektoriella (sektoriella) avtal, efter skriftlig ansökan av anställda, är det inte
som är medlemmar i fackföreningen, månatligen överföras till den fackliga organisationens konton
kontanter från nämnda anställdas löner på de villkor och på det sätt som
fastställda genom kollektivavtal, sektorsöverenskommelser (sektoröverenskommelser).
Arvodet till chefen för den primära fackliga organisationens valda organ kan
göras på arbetsgivarens bekostnad med det belopp som fastställs i kollektivavtalet.

Kommentar till konst. 377 i Ryska federationens arbetslagstiftning

1. Arbetsgivaren är skyldig att bistå de fackliga organisationerna vid genomförandet av deras lagstadgade verksamhet. Denna hjälp ges på grundval av erkännandet av fackföreningen som den juridiska företrädaren för fackföreningsmedlemmarnas rättigheter och intressen, arbetsgivarens arbetsmarknadspartner.

2. Arbetsgivarens huvudsakliga skyldighet att säkerställa fackföreningens verksamhet är att förse den senare med nödvändiga tekniska medel för att bedriva facklig verksamhet. Samtidigt ansvarar arbetsgivaren med stöd av lagen för att enbart den primära fackliga organisationens verksamhet men inte högre fackliga organs verksamhet.

Varje arbetsgivare är skyldig att tillhandahålla de primära fackliga organisationerna, oavsett hur många sådana organisationer som förenar sina anställda, ett utrymme för förvaring av dokumentation, för möteshållning och en plats för att lägga ut facklig information. Arbetsgivaren är inte skyldig att överlåta mötesplatsen till den fackliga organisationen för stadigvarande bruk. De specifika egenskaperna hos de tillhandahållna lokalerna och platser för att lägga ut information, förfarandet för att tillhandahålla lokaler för att hålla möten (möten) bestäms i kollektivavtalet.

Arbetsgivaren är också skyldig att i apport till vederbörande facklig organisations konto överföra fackliga medlemsavgifter av lönen för anställda. Förutsättning för en sådan överlåtelse är att en anställd som är medlem i en facklig organisation lämnar in en skriftlig ansökan om apport överlåtelse av facklig medlemsavgift till den fackliga organisationens räkning. Arbetsgivaren har inte rätt att kräva betalning av facket för den angivna överlåtelsen. Det specifika förfarandet för överföring av medel bestäms av kollektivavtalet.

3. Arbetsgivaren, vars antal anställda överstiger 100 personer, åläggs ytterligare skyldigheter att säkerställa fackföreningarnas verksamhet. Han är skyldig att förse de primära fackliga organisationerna med lokaler lämpliga för fast arbete, kontorsutrustning, kommunikationsmedel och erforderliga juridiska handlingar. Samtidigt kan ett rum tilldelas för alla fackliga organisationers behov. I detta fall bestäms förfarandet för användning av relevanta lokaler och tekniska medel genom ett avtal mellan de primära fackliga organisationerna. Tillhandahållandet av lokaler och tekniska faciliteter för varje facklig organisations behov bestäms separat i kollektivavtalet. I kollektivavtalet fastställs också specifika egenskaper (läge, område etc.) för de tilldelade lokalerna och tekniska medel.

4. Utöver att arbeta för att företräda sina medlemmars rättigheter och intressen inför arbetsgivaren kan fackföreningar bedriva masskulturell och fysisk kultur och hälsoförbättrande arbete. För att säkerställa denna verksamhet har arbetsgivaren rätt att tillhandahålla fackföreningar lämpliga faciliteter för att bedriva det aktuella arbetet samt göra avdrag för medel. Parternas ömsesidiga skyldigheter att bedriva sådant arbete bestäms av kollektivavtalet. Fackföreningen i detta fall har anförtrotts skyldigheten att inte diskriminera arbetstagare. Ersättningen för användning av överlåtna föremål för arbetare bör vara lika oavsett medlemskap i fackföreningen.

Ryska federationens konstitution fastställer medborgarnas rätt att enas och garanterar friheten för fackföreningar som utför representativa och skyddande funktioner. Skapandet av en fackförening är därför inte beroende av arbetsgivarens vilja och önskan och kan ske när som helst. Men det kanske är vettigt att hitta gemensamma intressen och behandla facket som en jämställd partner? När allt kommer omkring är interaktion inom ramen för socialt partnerskap till och med fördelaktigt för arbetsgivaren.

Enligt punkt 1 i art. 2 i den federala lagen av den 12.01.1996 N 10-FZ "Om fackföreningar, deras rättigheter och garantier för verksamhet" (nedan kallad lagen om fackföreningar), är en fackförening en frivillig offentlig sammanslutning av medborgare som är anslutna genom gemensam industriella, yrkesmässiga intressen genom arten av deras verksamhet, skapade i syfte att representera och skydda deras sociala rättigheter och arbetstagares rättigheter och intressen.

Den mänskliga rätten att bilda fackföreningar och ansluta sig till dem är en av de grundläggande och inskriven i både internationella normer och rysk lagstiftning. Dessutom föreskriver lagarna bildandet av normala villkor för fackföreningarnas arbete. De allmänt erkända principerna och normerna i internationell rätt när det gäller skapandet av fackföreningar återspeglas i art. 30 i Ryska federationens konstitution: alla har rätt till förening, men ingen kan tvingas att gå med i eller stanna i någon förening.

Lagen om fackföreningar bygger på dessa konstitutionella normer. Det sätter sig juridiskt ramverk skapande och verksamhet av fackföreningar, reglerar deras relationer med organen statsmakten och kommunerna, arbetsgivare, deras föreningar (fackföreningar, föreningar), andra offentliga föreningar, juridiska personer, medborgare. Dessutom regleras fackföreningarnas verksamhet federala lagar daterad 1995-05-19 N 82-FZ "På offentliga föreningar"(nedan - lagen "om offentliga föreningar"), daterad 12.01.1996 N 7-FZ "om icke-kommersiella organisationer" (fackförbundet är icke vinstdrivande organisation, skapad i form av en offentlig förening), såväl som normerna i Ryska federationens arbetskod.

Hur skapar man en fackförening?

Att skapa i byggföretag den primära fackliga organisationen (nedan kallad PPO) räcker formellt sett endast med sju personer: minst tre ledamöter i den fackliga kommittén, upp till tre ledamöter av revisionskommissionen, varav en är revisor, och "ordinarie" medlemmar i fackföreningen.

Lagen reglerar inte direkt förfarandet för att skapa en PPO. Men enligt mom. 3 s. 1 art. 8 i lagen om fackföreningar, beslutet att skapa den, godkännandet av stadgar och bestämmelser ligger inom bolagsstämmans, konferenser eller kongressers behörighet. Kongressen (konferensen) eller bolagsstämman sammankallas av fackförbundets grundare, som kan vara både enskilda och juridiska personer(Art. 6 och 18 i lagen "Om offentliga föreningar"). Ett protokoll ska upprättas om föreningens bildande, vilket ska undertecknas av mötesordförande och sekreterare. Vid mötet är det nödvändigt att välja facklig nämnd, dess ordförande och suppleanter. Kommitténs storlek kan variera beroende på omständigheterna och organisationens storlek, men den bör omfatta minst tre personer. Fackföreningen anses vara etablerad från och med antagandet av ovanstående beslut. Från samma ögonblick har den offentliga postoperatören rätt att utföra sin lagstadgade verksamhet, förvärva rättigheter och åta sig skyldigheter.

För att ta hänsyn till fackföreningsmedlemmarna (för att säkerställa deras jämlikhet och bekräfta deras intresse av gemensam problemlösning) görs anslutning till medlemskap på basis av individuella ansökningar. Det vill säga att arbetstagaren är skyldig att skriftligen uttrycka sin önskan att gå med i facket. Han måste dessutom skriva en ansökan om betalning av medlemsavgifter. Vi noterar att art. 377 i Ryska federationens arbetslag ålägger arbetsgivaren, i närvaro av personliga skriftliga uttalanden från anställda - medlemmar av PPO, att månatligen överföra medlemsavgifter från anställdas löner till fackföreningens konto via banköverföring.

Det är också viktigt att PPO inte behöver statlig registrering(det vill säga att erhålla rättigheterna för en juridisk person).

Således är skapandet av PPO inte särskilt svårt och kräver inga kostnader. Det faktum att en facklig cell har dykt upp på företaget kommer att rapporteras till arbetsgivaren, men detta kommer att ske efter att det skapats.

Fördelar och nackdelar

PÅ moderna Ryssland existerar Ett stort antal fackliga organisationer, deras förbund och föreningar total styrka cirka 30 miljoner människor. Deras representanter deltar regelbundet i möten med federala och regionala regeringar, internationella symposier, forum och konferenser. Men de flesta av landets fackföreningar kan faktiskt knappast kallas intresseföreningar. Samtidigt med arbetarna och ingenjörs- och teknisk personal kan administrativ personal finnas i samma fackliga cell. Dessutom, i många företag, under "tecken" av fackliga organ, utförs arbetstagarnas sociala trygghet överhuvudtaget.

Allmänhetens attityd till fackföreningar framgår tydligt av resultaten av undersökningar gjorda av VTsIOM. Enligt dem anser 39 % av de tillfrågade medborgarna att fackföreningarnas verksamhet är oansenlig, värdelös och ineffektiv, 16 % anser att fackföreningarna kämpar för arbetarnas intressen, samtidigt som de uppfyller myndigheternas vilja. Nästan hälften av de tillfrågade (46 %) litar inte alls på fackföreningarna.

Men allt detta betyder naturligtvis inte att riktiga fackföreningar har försvunnit i Ryssland. Under de senaste 10 åren har många nya organisationer dykt upp som i praktiken har bevisat sin förmåga att skydda arbetstagares rättigheter och intressen. Några av de "gamla" fackliga organisationerna har också lyckats vinna respekten hos dagens arbetare.

Fackföreningar i världen

De första fackföreningarna uppstod i slutet av 1700-talet. i England. Sedan, när de ekonomiska och politiska förutsättningarna mognade, började de dyka upp i USA, Frankrike, Tyskland och andra länder. Toppen av fackföreningsrörelsen i de flesta stater inträffade på 1960-talet.

Men på 1980-talet började det fackliga medlemsantalet stadigt minska. Världsindikatorn för fackföreningsrörelsens täckning av arbetare 1970 var 29 % och i början av 1900-talet. sjönk under 13 %.

Bland orsakerna till fackföreningsrörelsens kris nämner experter ökningen av sysselsättningen i småföretag, där det är svårt för fackföreningar att arbeta, nedgången för de "gamla" branscherna där sådana föreningar traditionellt sett var starka, den utbredda icke-standardiserade formulär anställning (deltid, vikariat, hemarbete, arbetsdelning etc.). spelat en roll och snabb förändring den etniska sammansättningen av den arbetande befolkningen (attraherar migranter, människor från Afrika, Asien, Mellanöstern, där det inte finns några stabila traditioner för fackföreningsrörelsen). Dessutom kan man idag hävda att fackföreningsrörelsens huvudmål har uppnåtts – fackföreningar åtnjuter breda rättigheter, anställda garanteras minimilön, 8 timmars arbetsdag, 40 timmars arbetsvecka.

Samtidigt kan man inte säga att fackföreningar är ett fenomen från förr och i moderna samhället de har ingen framtid. De är ganska starka i den amerikanska offentliga sektorn. European Trade Union Confederation stärks gradvis och förenar 78 nationella fackliga organisationer, vars totala antal medlemmar är 60 miljoner människor.

Ryska drag

Fackföreningar började bildas i Ryssland i början av 1900-talet. Till en början var det illegala föreningar som uppstod för att organisera individuella aktioner och som sönderföll efter att de upphört. Sedan översten för Separat Corps of Gendarmes S.V. Zubatov föreslog att han skulle utse sina ledare till arbetarföreningar. Sålunda, 1901, skapades Society for the Mutual Assistance of Workers in Mechanical Production i Moskva, och 1902 täckte ett enormt nätverk av redan lagliga arbetarorganisationer hela imperiet.

Således skapades de första fackföreningarna i Ryssland genom dekret "uppifrån", med kungligt tillstånd, för att bevara monarkin och staten, och inte "underifrån", som det borde ha varit.

Det bör noteras att den första konferensen för fackföreningen för byggare i Ryssland ägde rum den 8 februari 1907 och deltog i representanter för Moskva, Riga, Lodz och andra regioner som vid den tiden var en del av imperiet. Det första fackförbundet förenade murare, snickare, rörmokare och målare. Stadgan antogs vid konferensen och från det ögonblicket började nedräkningen av de inhemska fackföreningarnas historia.

Om det 1907 fanns 652 fackföreningar i landet, och deras totala antal var 245 tusen människor (3,5% av det totala antalet arbetare sysselsatta i produktionen), efter 10 år hade mer än 2 tusen fackföreningar redan skapats, vilket omfattade mer än 2 miljoner arbetare. De inhemska fackföreningarnas roll var dock fundamentalt annorlunda än globala standarder. Faktum är att de visade sig vara sociala uppdelningar av företagens administration.

Efter Sovjetunionens kollaps började föreningar av en ny typ att dyka upp, de så kallade alternativa fackföreningarna, som började aktivt försvara arbetarnas rättigheter och organisera strejker. Idag är de mest kända "Protection of Labor", "Siberian Confederation of Labor", "Sotsprof", "All-Russian Confederation of Labor". Men i praktiken har sådana fackföreningar visat sin svaghet och inte på allvar kunnat konkurrera med de traditionella (de som har funnits sedan sovjettiden) som har statligt stöd.

I sin tur har de traditionella fackföreningarna förändrats. De flesta av dem förenade sig i Federation of Independent Trade Unions of Russia (FNPR), som idag har cirka 25 miljoner människor - 95% av alla fackliga medlemmar i landet. Men dessa imponerande siffror talar fortfarande inte om fackföreningsrörelsens popularitet bland det arbetande folket. Omröstningar senare år vittna om att endast en tredjedel av medlemmarna i fackliga organisationer vände sig till dem med några problem. I de flesta fall, som under sovjettiden, var de bekymrade över sociala och inhemska frågor som uppstår på ett visst företags nivå. Och enligt deras åsikt gavs socialt stöd inte så mycket av fackföreningar som av företagsledningar.

Socialt partnerskap

Sökandet efter lösningar på problemet med att bygga civiliserade relationer inom social- och arbetsmarknaden har lett till framväxten av en ny riktning - socialt partnerskap. Hans huvudmålet- att uppnå en balans mellan arbetare, arbetsgivare och staten. Denna specifika typ av relation styrs av lagar, förordningar, kollektivavtal och avtal. Dess huvudprinciper är parternas jämlikhet, respekt och hänsyn till var och en av dems intressen, frivillighet, konsekvens etc. Socialt partnerskap är dock en mekanism för ett utvecklat, stabilt och demokratiskt samhälle, så vårt land har en lång och svår väg dit.

Idén om socialt partnerskap förverkligades på 1990-talet, under perioden av ekonomiska reformer, efter utfärdandet av dekret från Ryska federationens president den 15 november 1991 N 212 "Om socialt partnerskap och lösning av arbetskonflikter (konflikter) )". 1992 började den ryska trepartskommissionen (RTK) sitt arbete med reglering av sociala frågor arbetsförhållanden. FNPR, Sotsprof och andra bildades, och arbetsgivarföreningar började dyka upp - Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs, Congress of Russian Business Circles.

Men i praktiken har systemet för socialt partnerskap i Ryssland ännu inte utvecklats nämnvärt. Sedan flera år tillbaka har antalet "gamla" och "nya" fackförbund inte ökat. Det har dykt upp visstidsanställda som inte är benägna att gå med i arbetarföreningar. En annan svag länk är förlusten av kommunikation mellan ledningen för fackföreningen och dess medlemmar, oförmågan att erbjuda dem arbetsskydd, sociala förmåner och tjänster. Samtidigt är arbetsgivarna (en annan oumbärlig deltagare i socialt partnerskap) inte beredda att underteckna kollektivavtal eller ta på sig verkliga förpliktelser inom området för arbetsrelationer. Det är ännu inte möjligt att tvinga dem att agera inom lagen och sträva efter ömsesidigt intresse, som i de flesta utvecklade länder. Ja, och från den tredje deltagarens sida - staten - finns det många problem: luckor i rättslig ram, förlusten av förmågan att samordna processerna för social utveckling, skiktningen av samhället som helhet, oenigheten och oenigheten mellan ämnena för socialt partnerskap.

Under tiden, i ekonomiskt utvecklade länder, har ett sådant partnerskap blivit en nödvändig del av marknadsrelationerna. Med dess hjälp skapas förutsättningar för att säkerställa sysselsättning för den arbetsföra befolkningen, organisationen av produktionen och arbetsförhållandena förbättras och levnadsstandarden höjs.

Förmåner för arbetsgivaren

Om vi ​​inte överväger socialt partnerskap på nationell nivå, utan fokuserar på nivån på ett enskilt företag, kommer vi att hitta många egenskaper hos fackföreningsrörelsen som är användbara för företagsledare.

För det första är fackföreningen en mellanhand mellan den anställde och ledningen i företaget. Tack vare honom kan du undvika negativa stämningar bland arbetare, lära dig om mikroklimatet i laget, lösa problem, undvika social spänning. Med fackföreningen är det lättare och mer produktivt (än med arbetarna själva) att lösa frågor inom ramen för socialt partnerskap, med hjälp av lagstiftning.

Det är nödvändigt att sluta ett kollektivavtal med företrädare för arbetstagare som representeras av fackföreningen. Därmed kommer arbetsgivaren att skydda sig mot oskäliga anspråk på användning av medel för att lämna garantier och förmåner från anställda och kontrollorgan. I kontraktet kan du omedelbart föreskriva arbetstagarnas vägran att strejka.

En kompetent arbetsgivare, som inte bara är intresserad av att spara pengar på de anställdas arbetsvillkor, som bryr sig om företagets rykte, förstår att fackföreningen är hans assistent för att skapa säkra förhållanden och arbetarskydd. Samarbete med arbetstagarföreningar i olika frågor stärker chefens auktoritet, både i arbetskollektiv, såväl som bortom.

Fackliga organ kan i god tid informera företagets ledning om bristerna i det befintliga arbetarskyddssystemet, vilket gör det möjligt att vidta lämpliga åtgärder för att förhindra olyckor och yrkessjukdomar. Dessutom kan arbetarskyddsfrågor lösas på följande sätt: en kommitté (kommission) för arbetarskydd skapas på företaget, som inkluderar företrädare för anställda och arbetsgivare (initiativet till inrättandet kan komma från båda sidor). Syftet med en sådan kommitté är att säkerställa samordningen av arbetsgivarens och arbetstagarnas agerande i syfte att skapa säkra arbetsförhållanden i företaget.

Genom att använda mekanismen för socialt partnerskap löser arbetsgivarna en lång rad frågor socialbidrag och stöd till sina anställda, skapa anständiga arbetsförhållanden, vila, Sjukvård, försäkringar, tillhandahållande av olika förmåner, etc. Allt detta ökar inte bara säkerheten på arbetsplatserna utan också nivån på företagskulturen och förbättrar också arbetsskyddssystemet på företaget som helhet.