Mica entitate business 44 fz care. Sgoz - ce este

Recunoscut ca nevalabil și în același timp a avut loc o astfel de licitație în rândul NSR (SONKO), clientul este obligat să încheie un contract cu furnizor unic sau ai dreptul sa o faci?

Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse consideră că clientul are dreptul, dar nu este obligat să încheie un contract cu un singur furnizor în acest caz. Acest lucru este menționat în paragraful 49 din Scrisoarea din 30 septembrie 2014 N D28I-1889. Cu toate acestea, nu se poate fi de acord cu Ministerul. Iată poziția în sine:
„Astfel, în cazul recunoașterii ca nul concurs deschis, competiție cu participare limitată, competiție în două etape, competiție repetată, licitatie electronica, cerere de oferte, cerere de oferte în conformitate cu părțile 1 și 7 ale articolului 55, părțile 1-3.1 ale articolului 71, părțile 1 și 3 ale articolului 79, partea 18 din articolul 83 din Legea N, clientul are dreptul de a luați în mod independent una dintre următoarele decizii:
1) trimite documente către organul de control în domeniul achizițiilor pentru a conveni asupra posibilității încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în baza clauzei 25 din partea 1 a articolului 93 din Legea N (cu excepția cazurilor); de încheiere a contractelor în conformitate cu părțile 1 și 3 ale articolului 79 din Legea N) și, dacă există un acord pozitiv, să încheie un contract în conformitate cu paragraful 25 din partea 1 al articolului 93 din Legea N;
2) au dreptul de a anula restricția de participare și de a face o nouă achiziție în mod general.
Poziția în care unele autorități de reglementare în domeniul achizițiilor nu acceptă documente pentru a lua în considerare posibilitatea încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în baza clauzei 25 din partea 1 a articolului 93 din Legea N în baza asupra rezultatelor achizițiilor concurente eșuate de la SMP și SONCO nu se justifică.pe lege."
În primul rând, în partea 4 a art. 30 din Legea federală din 04/05/2013 N prevede că clientul are dreptul de a anula restricțiile și de a efectua achiziții în mod general. Metoda de achiziție nu este o bază pentru achiziție. Expresia „în general” înseamnă doar că clientul poate plasa o comandă nu numai în rândul NSR (SONKO).
În al doilea rând, art. 71 din Legea federală definește în mod imperativ: clientul este obligat să încheie un contract cu un singur furnizor.
În Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 7 august 2015 N OG-D28-10539, s-a făcut aceeași concluzie: clientul este obligat să încheie un contract cu un singur furnizor. Mai mult, acest contract nu este inclus în volumul achizițiilor de la SMP.

3. Cum, conform regulilor Legii federale din 5 aprilie 2013, N este volumul achizițiilor de la întreprinderile mici?

În scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 31 decembrie 2014 N D28i-2868, sa concluzionat că volumul achizițiilor de la întreprinderile mici care sunt orientate social organizatii nonprofit determinată de suma contractelor încheiate. Aceasta înseamnă că volumul cumpărăturilor nu poate fi calculat la prețurile indicate în grafice.
O concluzie similară a fost făcută în Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 4 martie 2015 N D28i-506.

4. Este necesar să se efectueze achiziții conform Legii federale din 5 aprilie 2013 N de la entități mici, organizații non-profit orientate social, dacă volumul total de achiziții este zero?

În conformitate cu art. 30 din Legea federală din 05.04.2013 N, clientul trebuie să achiziționeze bunuri, lucrări sau servicii de la SMP, SONKO în valoare de cel puțin 15% din volumul total de achiziții. În plus, volumul total în acest caz nu include achizițiile conform părții 1.1 a art. 30 din Legea federală. Dar dacă, de exemplu, clientul face toate achizițiile de la un singur furnizor și volumul total în sensul art. 30 din Legea federală este 0, este necesar să cumpărați de la SMP, SONKO?
În Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 31 decembrie 2014 N D28i-2891, sa concluzionat că, în situația descrisă, clientul nu este obligat să cumpere de la SMP, SONKO.

5. Cum se calculează volumul achizițiilor de la SMP dacă contractul este valabil mai mult de un an?

Durata contractului poate depăși un an. Se pune întrebarea: în volumul anual de achiziții al SMP din ce an ar trebui inclusă taxa pentru fiecare an?
În paragraful 2 din Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 31 decembrie 2014 N D28i-2898, se explică că plata în baza contractelor încheiate cu SMP este luată în considerare în volumul anual de achiziții al anului în care plata este de fapt realizat.

6. Clientul poate stabili o cerință de a implica reprezentanții SMP ca subcontractanți. Ar trebui specificată exact proporția acestor persoane?

Da, ponderea IMM-urilor implicate trebuie indicată cu exactitate în documentație. Nu puteți indica o astfel de cotă în formulare, de exemplu, „până la 30%”. O astfel de concluzie a fost făcută în Decizia Curții de Arbitraj din Moscova din 28 mai 2015 N A40-67585 / 15-121-536. Instanța a precizat următoarele.
„În conformitate cu clauza 7.2.2 din Documentația de licitație, Antreprenorul este obligat să implice în calitate de subcontractanți mici entități și organizații nonprofit cu orientare socială în valoare de cel puțin 30% din valoarea contractului.
În consecință, proiectul de contract de stat nu conține o valoare specifică a volumului (în valoarea numerică exactă) de implicare a subcontractanților, co-executorilor din rândul entităților mici în executarea contractelor.
Pe baza celor de mai sus, instanța ajunge la concluzia că acțiunile Clientului, care nu a stabilit sfera de implicare în executarea contractelor de subcontractanți, co-executori din rândul entităților mici, au încălcat partea 6 a articolului 30 din Codul nr. Legea cu privire la sistem contractual".

Există două moduri de a cumpăra de la SMP și SONKO.

Cum se calculează volumul anual de achiziții care trebuie făcute de la SMP și SONCO

Este mai convenabil să faceți acest lucru cu următoarea formulă:

Volumul anual de achiziții de la SMP și SONCO

=

-

×

15%

În norma de 15%, este necesar să se ia în considerare achizițiile în care SMP și SONKO:

La calcularea volumului anual pentru achiziții de la SONKO și SMP, următoarele achiziții nu pot fi luate în considerare:

• să asigure apărarea și securitatea țării;

• servicii de creditare;

• de la un singur furnizor (antreprenor, executant);

• lucrează în domeniul energiei atomice;

• efectuate prin mijloace închise.

Cu toate acestea, dacă aceste achiziții, pe lângă acordarea de împrumuturi și achiziții de la un singur furnizor, sunt efectuate de la SONKO și SMP (în conformitate cu partea 1.2 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ), volumul lor este încă necesar. . Adică, valoarea acestor achiziții nu trebuie scăzută din volumul total anual la calcul. De asemenea, trebuie să fie activate. , pe care clientul îl întocmește la sfârșitul anului și care reflectă numărul achizițiilor sale.

Această procedură este prezentată în părțile 1.1, 1.2, 4 ale articolului 30 din Legea nr. 44-FZ și explicată în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 2 iunie 2015 nr. D28i-1455.

Dar dacă volumul calculat de achiziții de la SMP și SONKO a fost de 0 ruble, atunci nu este necesar să faceți achiziții de la acestea. Acest lucru este posibil dacă, de exemplu, clientul își efectuează toate achizițiile numai de la un singur furnizor (antreprenor, executant). Asemenea precizări sunt date în scrisorile Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 11 martie 2015 Nr. D28i-643, din 18 februarie 2015 Nr. D28i-413, din 31 decembrie 2014 Nr. D28I-2891.

Atenţie!În cazul în care clientul achiziționează bunuri (lucrări, servicii) de la SMP și SONKO într-o sumă mai mică decât cea stabilită prin Legea nr. 44-FZ, se confruntă cu răspunderea administrativă. Da, pe oficiali(director de contract, angajați serviciu contractual) poate impune o amendă administrativă în valoare de 50 de mii de ruble. (partea 11, articolul 7.30 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 10 martie 2015 nr. D28i-590).

Un exemplu de calcul și recalculare ulterioară a ratei de achiziție de la SMP și SONKO

În 2016, instituția intenționează să încheie contracte:

• pentru cumpărare mașini(2.000.000 de ruble);

• pentru achiziționarea de calculatoare (600.000 de ruble), inclusiv de la un singur furnizor, în valoare de 80.000 de ruble;

• pentru îmbunătățirea teritoriului instituției (1.000.000 de ruble);

• pentru tine reparatie curenta(700.000 de ruble);

• pe întreținere echipamente de birou, calculatoare (800.000 de ruble), inclusiv de la un singur furnizor, în valoare de 50.000 de ruble.

La sfârșitul anului 2015, instituția nu a încheiat contracte cu execuție în 2016.

Managerul de contract a calculat volumul minim de achiziții de la întreprinderi mici și organizații non-profit orientate social.

El a compus:

(2.000.000 de ruble + (600.000 de ruble - 80.000 de ruble) + 1.000.000 de ruble + 700.000 de ruble + (800.000 de ruble - 50.000 de ruble)) × 15% = 745.500 de ruble.

În 2016, volumul standard de achiziții de la astfel de furnizori trebuie să fie de cel puțin 745.500 de ruble.

În cadrul volumului calculat, managerul de contract a decis să cumpere tehnologia calculatoarelorîn valoare de 520.000 de ruble. printr-o competiție deschisă între NSR și SONKO. Informații privind acordarea de beneficii și restricții privind participarea furnizorilor care nu sunt SONCO și SMP, a indicat acesta în anunțul de achiziție și documentația de licitație.

În cadrul acestui concurs a fost depusă o singură cerere, care îndeplinește cerințele. Concursul a fost declarat nul. Managerul de contract a trimis un apel către autoritatea de supraveghere pentru a conveni asupra încheierii unui contract cu participantul care a depus singura cerere, ca și cu singurul furnizor. După 10 zile lucrătoare, acordul a fost primit și contractul a fost semnat.

Întrucât contractul a fost încheiat cu un singur furnizor, managerul de contract a recalculat volumul anual de achiziții de la SMP și SONCO. El a exclus din calcul achiziția în valoare de 520.000 de ruble.

A facut asa:

(2.000.000 de ruble - 80.000 de ruble - 520.000 de ruble + 1.000.000 de ruble + 700.000 de ruble + (800.000 de ruble - 50.000 de ruble)) × 15% = 577.500 de ruble.

Astfel, volumul anual de achiziții de la SMP și SONKO pentru anul 2016 s-a modificat și s-a ridicat la 577.500 de ruble.

Prima metodă de achiziție: să desfășoare achizițiile numai între IMM-uri și SONCO într-un mod competitiv

În acest caz, prețul inițial (maxim) al contractului (IMCC) nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble. Acest lucru este menționat în paragraful 1 al părții 1 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ.

Dacă clientul determină furnizori numai dintre SMP și SONPO, atunci trebuie să indice acest lucru în anunțul de cumpărare (clauza 2 din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 22 mai 2015 nr. D28i-1296). Participanții, la rândul lor, trebuie în aplicaţii apartenenţa lor la aceste categorii.

În plus, proiectul de contract trebuie să includă o cerință de plată a bunurilor (lucrări, servicii), o etapă separată de execuție a contractului în termen de 30 de zile de la data semnării documentului de acceptare. Acest lucru este menționat în părțile 3, 8 ale articolului 30 din Legea nr. 44-FZ.

Ce ar trebui să facă clientul dacă achiziția conform Legii nr. 44-FZ numai între SMP și SONKO nu a avut loc?

Este logic ca clientul să anuleze restricția specificată și să efectueze achiziția în ordine generală.

În acest caz, prețul contractului în pentru întreprinderile mici și organizațiile non-profit nu trebuie luate în considerare. Adică în include doar achizițiile efectuate exclusiv pentru NSR și SONCO. Dar restul achizițiilor nu trebuie luate în considerare în volumul achizițiilor de la SMP și SONCO, chiar dacă una dintre aceste categorii de participanți câștigă. Acest lucru este menționat în partea 4 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ și explicat în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 10 februarie 2015 nr. D28i-173.

A doua modalitate de achiziție: stabilirea unei condiții suplimentare în anunțul de achiziție și în proiectul de contract

O condiție suplimentară a contractului este o cerință ca câștigătorul achiziției să implice subcontractanți (coexecutori) dintre SMP și SONCO în executarea contractului. Orice organizație poate participa la o astfel de achiziție, iar NMCC nu contează în acest caz.

Trebuie remarcat faptul că, dacă SMP (SONKO) devine câștigătorul unei astfel de achiziții, atunci această condiție nu se aplică. Așa consideră Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei într-o scrisoare din 17 septembrie 2015 nr. D28i-2812. În același timp, experții recomandă în continuare ca acest lucru să fie scris în proiectul de contract.

În contract trebuie inclusă condiția ca câștigătorul să implice subcontractanți și co-executori din SMP și SONCO. Inclusiv trebuie să scrieți:

• volumul unei astfel de atracții - ca procent din prețul contractului;

• o condiție privind răspunderea civilă a furnizorilor (antreprenori, executanți) dacă aceștia nu implică subcontractanți, co-executori din SMP și SONCO în executarea contractelor;

• că această cerință nu se aplică câștigătorului dintre SMP și SONKO.

Un exemplu de redactare a condiției că câștigătorul trebuie să atragă subcontractanți și co-executori din SMP și SONCO

„Dezvoltatorul este obligat să implice în executarea contractului subcontractanți (antreprenori) din rândul întreprinderilor mici, organizații non-profit cu orientare socială în cuantum de 15 la sută din valoarea acestui contract.

Dezvoltatorul va fi răspunzător față de Client, în conformitate cu legislația Federației Ruse, pentru neîndeplinirea condiției privind implicarea subcontractanților (antreprenorilor) din rândul întreprinderilor mici, organizațiilor non-profit orientate social la executarea contractului.

Această procedură este stabilită în clauza 2 din partea 1, părțile 5, 6 din articolul 30 din Legea nr. 44-FZ și explicată în scrisorile Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 17 septembrie 2015 nr. D28i-2812, din aprilie. 6, 2015 Nr. D28i-837, din 10 martie 2015 Nr. D28i-590, 9 decembrie 2014 Nr. D28i-2740.

Sfat: În proiectul de contract (și în contractul în sine), merită să se stabilească o condiție privind rezilierea acestuia în mod unilateral dacă furnizorul (antreprenor, executant) îndeplinește necorespunzător condiția. Și atunci, dacă contrapartea, în conformitate cu condițiile, nu implică SMP și SONKO în execuție, clientul va putea rezilia contractul (clauza 9 din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 17 martie 2015 Nr. D28i-747).

Cum se face un raport privind volumul achizițiilor de la SMP și SONCO

La sfârșitul anului, clienții raportează despre volumul achizițiilor de la SMP și SONCO. Pentru aceasta, managerul contractual sau angajatul serviciului contractual întocmește și plasează un raport special în EIS. Termen limita - pana la 1 aprilieîn urma celui de raportare.

Formular de raportare iar cerințele pentru completarea acestuia au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2015 nr. 238.

Raportul trebuie să conțină informații:

• privind contractele care au fost încheiate cu SMP și SONKO;

• despre achizițiile eșuate cu participarea SMP și SONKO.

În același timp, nu trebuie să includeți o achiziție în raport când , iar câștigătorul achiziției a fost însăși entitatea de afaceri mici (sau SONKO).

Și, desigur, nu este necesar să includeți informații despre achiziție în raport dacă contractul este încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) - în conformitate cu clauza 25 din partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44- FZ. Adică atunci când o achiziție competitivă (concurență, licitație, cerere de cotații) de la SMP și SONCO s-a dovedit a fi invalidă.

Astfel de reguli sunt stabilite în părțile 4, 4.1 ale articolului 30 din Legea nr. 44-FZ și sunt explicate în scrisorile Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 10 februarie 2015 nr. D28i-173, din 23 decembrie 2014 nr. D28i-2792.

Să ne dăm seama ce este SONKO din punctul de vedere al 44-FZ și cum participă astfel de entități juridice la achizițiile publice.

SMP și SONKO: transcriere

În primul rând, să ne ocupăm de definiții.

Aceasta înseamnă „subiect al afacerilor mici”.

În ceea ce privește SONKO, nici decodarea conform 44-FZ nu diferă de cea general acceptată - acestea sunt organizații non-profit orientate social. Puteți găsi adesea abrevierea SONO, înseamnă exact același lucru. Este vorba despre ele despre care vor fi discutate în acest articol.

Cine sunt SONO

Deci, să aruncăm o privire mai atentă la întrebarea „SONKO - ce organizații sunt acestea?”. Să ne întoarcem la definiția Legii federale nr. 7 din 01/12/1996. Acestea sunt structuri care sunt angajate, de exemplu, în astfel de activități (întreaga listă poate fi găsită în paragraful 1 al articolului 31.1 din 7-FZ):

• servicii sociale pentru cetățeni;
• sprijin și protecție socială;
• asistență în depășirea consecințelor dezastrelor naturale;
• măsuri de prevenire a comportamentelor periculoase din punct de vedere social;
• Securitate mediu inconjurator;
• protectia animalelor.

În același timp, este important să ne amintim că, dacă o organizație este angajată în astfel de activități, dar fondatorii ei sunt Federația Rusă, subiecții Federației Ruse sau municipii, nu va fi considerată o organizație nonprofit cu orientare socială.

Caracteristicile participării la achiziții în conformitate cu 44-FZ

Legea cu privire la sistemul contractual le consideră, de asemenea, drept Legea federală nr. 7.

SMP și SONCO participă la achizițiile publice în conformitate cu aceleași reguli. Pentru aceștia, pentru a sprijini micile afaceri, sunt oferite beneficii (). Clienții guvernamentali sunt obligați să încheie contracte cu aceștia, a căror valoare totală va fi de cel puțin 15%. Ei pot face acest lucru în două moduri:

1. Desfășurați o licitație în care doar astfel de persoane juridice au voie să participe. Poate fi , și . în același timp, nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble.
2. Stabiliți o cerință pentru câștigător - să implice SMP sau SONO în executarea contractului de stat ca subcontractant. NMTsK în acest caz nu este limitat.

Există și caracteristici în ceea ce privește plata. Dacă sunt stabilite restricții și beneficii pentru SMP și SONO, atunci aceștia primesc bani în maximum 15 zile lucrătoare de la semnarea certificatelor de acceptare cu organizatorul licitației.

Criterii pentru întreprinderile mici și mijlocii:

44-FZ

Legea folosește termenul „întreprinderi mici” sau IMM-uri. Dedicat condițiilor de participare.

Cotele pentru NSR

Clienții trebuie să cumpere de la SMP cel puțin 15% din bunuri și servicii din volumul total anual de achiziții. În fiecare an, până la 1 aprilie, ei publică în EIS un raport privind achizițiile de la SMP pentru anul trecut. Puteți include numai achiziții care au indicat un beneficiu pentru întreprinderile mici și acele achiziții au fost finalizate. Dacă cota nu este îndeplinită, instituția va primi o amendă de 50.000 de ruble.

La ce achiziții participă SMP?

SMP poate lua parte la orice achiziție dacă compania îndeplinește cerințele clientului și poate îndeplini termenii contractului. Dar cumpărăturile pe care clientul trebuie să le facă anume printre NSR sunt mai interesante. Aceasta înseamnă că printre concurenți nu vor fi reprezentanți ai mijlocului și Afaceri mari. Chiar dacă astfel de participanți depun cereri, clientul le va respinge.

Prețul inițial al unor astfel de achiziții nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble. Pentru a participa la acestea, organizația oferă o declarație de apartenență la o mică afacere. Utilizați formularul de declarație furnizat de client sau șablonul nostru. În achizițiile electronice, declarația este formată chiar de platforma de tranzacționare, trebuie doar să semnați documentul.

Clientul poate achiziționa de la întreprinderile mici în șase moduri (de la 1 ianuarie 2019 numai în în format electronic):

• Concurs cu înscrieri limitate,
• concurs în două etape

Ce beneficii se aplică?

1. Valoarea securității aplicației în achiziții de până la 20 de milioane nu va depăși 1% din contractul NMC.
2. Clientul trebuie să plătească pentru lucrare sau bunuri în cel mult 15 zile lucrătoare de la data semnării certificatului de recepție (partea 8 a articolului 30 din 44-FZ). Acest articol este inclus în contractul cu SMP.
3. Este posibil ca clientul să nu solicite securitate pentru aplicație dacă prețul inițial al contractului este mai mic de 1 milion de ruble.

Ce va face viața mai ușoară?

Din 2019, toate achizițiile se vor face electronic. Pentru furnizori, acest lucru va reduce costurile și nu va lăsa clientului nicio șansă să jongleze cu rezultatele procedurilor „de hârtie”.

223-FZ

Legea folosește termenul „subiecți ai întreprinderilor mici și mijlocii” (SM&ME sau IMM). Legea nu precizează condițiile de participare a IMM-urilor la achiziții, dar există un decret guvernamental nr. 1352 care reglementează astfel de achiziții. Clienții sunt controlați de Corporația Federală JSC pentru Dezvoltarea Afacerilor Mici și Mijlocii.

Cote pentru clienți

Dacă veniturile companiei sunt mai mari de 2 miliarde de ruble, atunci din 2016 astfel de clienți trebuie să achiziționeze bunuri și servicii de la IMM-uri pentru 18% din volumul total de achiziții, care este considerat în contractele încheiate. Totodată, 10% din contracte trebuie încheiate strict între IMM-uri. Calculul se face pe baza sumei de contracte încheiate: dacă achiziția anunțată în rândul IMM-urilor nu a avut loc, aceasta nu va fi inclusă în raport.

Clientul enumeră în regulamentul său OKPD2 toate bunurile și serviciile care vor fi achiziționate de la IMM-uri:

• Dacă NMC al contractului nu depășește 50 de milioane de ruble, clientul este obligat să cumpere din această listă strict de la IMM-uri,
• Dacă NMC a contractului este de la 50 la 200 de milioane de ruble, clientul decide singur dacă să cumpere bunuri de la IMM-uri sau de la întreprinderi mari.

Dacă clientul nu cumpără suficient de la întreprinderile mici și mijlocii, nu postează informații despre aceasta sau postează informații false, atunci de la 1 februarie până la sfârșitul anului viitor va trebui să facă achiziții în conformitate cu 44-FZ mai strict.

La ce fel de achiziții pot participa IMM-urile?

Metodele de achizitie sunt determinate de client in pozitia sa. Reprezentantul IMM-ului poate participa la licitații sau la alte metode de achiziție pe care clientul le desfășoară:

• „În mod general”: poate participa orice furnizor;
• In special pentru IMM-uri: achizitii din lista de marfuri in pozitia de client;
• Cu condiția de a atrage IMM-uri pentru subcontractare: participanții la achiziții descriu în cererile lor un plan de atragere a subcontractanților din rândul IMM-urilor.

Reprezentanții IMM-urilor sunt obligați să declare în cererile de participare la achiziții afilierea lor cu întreprinderile mici și mijlocii. Formularul de declarație se află în Rezoluția nr. 1352.

Privilegii

1. 223-FZ nu obligă clienții să solicite furnizorilor să asigure o cerere și un contract. Dar dacă există o astfel de cerință în achiziție, atunci se aplică condiții preferențiale pentru IMM-uri:

• Valoarea garanției aplicației nu poate depăși 2% din NMC a contractului;
• Cuantumul garanției contractuale nu poate depăși 5% din NMC sau este egal cu suma avansului.

2. Termen maxim plata în baza unui acord cu IMM-urile - cel mult 30 de zile calendaristice de la data semnării certificatului de acceptare.

3. Clientul are dreptul de a-și aproba propriul program de parteneriat pentru IMM-uri și de a oferi beneficii pentru participanții săi.

Ce va face viața mai ușoară?

De la 1 ianuarie 2019, clienții pot achiziționa de la IMM-uri doar la opt ETP-uri de achiziții publice patru tipuri de achiziții competitive:

• concursuri,
• licitatii,
• cereri de propuneri,
• cereri de cotatie.

Toate cele patru proceduri sunt considerate licitație conform Codului civil, așa că clientul trebuie să se conformeze regulile lor:

• Răspunde la cererea de oferte în termen de trei zile lucrătoare de la data primirii cererii.
• Anulează achiziția, numai până la expirarea termenului de acceptare a cererilor și în caz de forță majoră.
• Prelungiți termenul limită de aplicare dacă s-a schimbat ceva în documentație.
• Asigurați-vă că semnați un contract cu câștigătorul. În acest caz, nu mai devreme de 10 zile și nu mai târziu de 20 de zile de la data publicării protocolului.

În 2018, clienții trebuie să aloce în continuare un anumit procent din achiziții întreprinderilor mici sub 44-FZ. Această categorie include organizațiile cu un număr mic de angajați și profituri sub limita stabilită. Despre cine sunt subiecții micilor afaceri sub 44-FZ, se spune în lege federala din 24 iulie 2007 Nr 209-FZ.

Ce este o entitate de afaceri mici conform 44-FZ

Luați în considerare cine face obiectul afacerilor mici sub 44-FZ. Criteriile de includere în NSR în 2018 nu s-au schimbat. O micro-întreprindere este o organizație cu până la 15 angajați și un venit anual de cel mult 120 de milioane de ruble.

Firmele mici includ companii care angajează oficial până la 100 de oameni, iar venitul anual este de până la 800 de milioane de ruble. Întreprinderile cu un număr de angajați de la 101 la 250 de persoane și o cifră de afaceri de cel mult 2 miliarde de ruble sunt considerate medii. În toate cele trei cazuri, ponderea de participare a statului nu trebuie să depășească 25%, persoanele juridice străine - nu mai mult de 49%, ponderea persoanelor juridice care nu sunt întreprinderi mici și mijlocii - nu mai mult de 49%.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm, Inregistreaza-te. Nu va dura mai mult de un minut. Selectați rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

Cerere de participare la achiziția de la întreprinderile mici 44-FZ

Potrivit 44-FZ, întreprinderile mici primesc anumite preferințe atunci când cumpără. Cu toate acestea, ei le pot folosi și participa la procedurile pentru SMP doar cu o condiție: o declarație trebuie să fie atașată cererii. Specificați în el:

• Numele companiei;
• categoria căreia îi aparține - întreprinderi mici sau mijlocii;
• adresa legala;
• OGRN.

Apoi introduceți cifrele în tabel. În special, indicați ponderea totală a participării statului la capitalul autorizat al companiei, numărul de angajați și veniturile din ultimul an.

Documentația de achiziție de la SMP sub 44-FZ și contract

Am examinat cine aparține NSR în 2018. În ciuda faptului că cerința pentru o cotă obligatorie a achizițiilor de la întreprinderile mici sub 44-FZ a apărut cu destul de mult timp în urmă, clienții continuă să fie confuzi în ceea ce privește. De exemplu, să se solicite ca participantul să aparțină fie unei mici afaceri, fie unei ONG-uri cu orientare socială, iar companiile care se încadrează în ambele categorii și raportează acest lucru în declarație nu au voie să liciteze. Aceasta este o încălcare confirmată de practica administrativă, de exemplu, prin decizia Oficiului Serviciului Federal Antimonopol pentru Moscova în cazul nr. 2-57-1428 / 77-18 din 02/06/2018.

Beneficii la achiziționarea de la întreprinderi mici 44-FZ

Subiecții întreprinderilor mici sub 44-FZ primesc anumite preferințe la cumpărare. De exemplu, dacă se impune o sancțiune pentru încălcarea condițiilor contractului, amenda poate ajunge în general la 10% din prețul contractului dacă este mai mică de 3 milioane de ruble și 5% dacă costul este în intervalul 3- 50 milioane.Pentru întreprinderile mici cu preț contractual de până la 3 milioane, cuantumul amenzii va fi de 3% din valoarea contractului, dacă este în 3-10 milioane - 2%, 10-20 milioane - 1%.

De asemenea, tarife mai mici pentru lucru etaje comerciale. Rețineți că din 2018 a devenit plătită. Banii pentru participarea la proceduri se iau numai de la câștigători. Dacă pentru participanții obișnuiți aceasta este 1% din prețul contractului, dar nu mai mult de 5 mii de ruble, atunci pentru SMP bara superioară este de 2 mii de ruble.

Cum să distingeți, să identificați și să combinați beneficiile pentru IMM-uri, AIS, OI și importuri

Din articol vei afla:

✔ Care stabilesc beneficiile pentru participanții SMP sau SONO;
✔ Trei greșeli principale ale cumpărării mixte pe un exemplu viu;
✔ În ce cazuri sunt stabilite avantajele pentru bunurile MIS și OI;
✔ Când beneficiile nu pot fi combinate într-o singură achiziție:

Din articol

Volumul achizițiilor obligatorii de la întreprinderile mici 44-FZ

Am dat definiția întreprinderilor mici sub 44-FZ și am luat în considerare criteriile pentru includerea lor în această categorie. În continuare, să trecem la procentul de achiziții de la întreprinderile mici sub 44-FZ. Aceasta reprezintă 15% din volumul total anual. Pentru a îndeplini acest standard, clienții folosesc două moduri:

• efectuați achiziții numai în rândul întreprinderilor mici;
• stabilesc în documentația de achiziție cerința implicării subcontractanților din rândul IMM-urilor.

Puteți efectua orice procedură:

• concursuri - electronice pe hârtie, deschise și închise, cu participare limitată, în două etape;
• licitatii electronice;
• cereri de cotatii si oferte sub orice forma.

NMTsK la licitații numai între NSR și SONCO nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble. Dacă 15% din achizițiile dintre SMP și SONKO nu sunt atinse, managerul contractului va fi amendat cu 50.000 de ruble.

Luați în considerare calculul volumului achizițiilor obligatorii de la întreprinderile mici 44-FZ. Volumul anual se înțelege ca fiind suma de bani aprobată pentru exercițiul financiar pentru a satisface nevoile clienților guvernamentali. Anterior, Ministerul Finanțelor a precizat că ia în calcul contractele încheiate în anii anteriori, dar a căror plată are loc anul acesta, precum și cele încheiate și achitate în anul curent.

La calcularea volumului mediu anual de achiziții nu sunt luate în considerare următoarele:

• să asigure capacitatea de apărare a Federației Ruse;
• pentru acordarea de credite;
• de la un singur furnizor;
• în domeniul utilizării energiei atomice;
• proceduri închise.

La sfârșitul anului, clientul trebuie să publice în EIS un raport privind achizițiile de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit cu orientare socială.

Veți găsi mai multe răspunsuri la întrebări despre achiziții în noul număr al revistei Ordinul de stat în întrebări și răspunsuri.