Հաճախորդը խնայեց գումար. արդյոք փոխել պլանավորման փաստաթղթերը: Ինչ հաշվետվություններ ցույց են տալիս գնումների խնայողությունները

  • 05.12.2019

Խնայողության մասին.
1) Եթե պայմանագրի արդյունքում գոյացել են խնայողություններ, և դուք ցանկանում եք այն ծախսել գնումների պլանի նույն կետում, ապա պետք է կատարեք հետևյալ քայլերը. ընթացիկ ֆինանսական տարին` օրենքով սահմանված կարգով Ռուսաստանի Դաշնություն» . Այնուհետեւ ժամանակացույցի այս դիրքորոշումը պետք է ներառվի ժամանակացույցի մեջ: Գնումների ոլորտում միասնական տեղեկատվական համակարգ (այսուհետ՝ UIS) վերբեռնելիս որոշվում են նշված տարվա այս հաճախորդի ժամանակացույցի դիրքերը, որոնց համար առկա են տեղեկություններ պայմանագրի մասին կամ պայմանագրի դադարեցման մասին տեղեկություններ. «Ստորագրված» պետությունը։ Նման փաստաթղթերի համար, համապատասխանաբար, վերբեռնվում են ֆինանսավորման, պայմանագրի կամ պայմանագրի խզման մասին տեղեկությունները, որպես փոփոխություններ կատարելու հիմնավորում՝ վերբեռնվում են «Գերագույն գործադիր մարմնի կողմից սահմանված այլ դեպքեր»: պետական ​​իշխանությունՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտը, տեղական կառավարումը գնումների ժամանակացույցերի ձևավորման, հաստատման և պահպանման կարգով:

2) Եթե պայմանագրի արդյունքում գոյացել են խնայողություններ, և դուք ցանկանում եք այն ծախսել գնումների պլանի մեկ այլ դիրքի շրջանակներում, ապա անհրաժեշտ է անհրաժեշտ չափով նոսրացնել գնումների պլանի դիրքը։ Հաջորդը, դուք պետք է ստեղծեք նոր գնման պլան խնայողությունների գումարի համար: Գնումների պլանի այս դիրքի համար ստեղծեք ժամանակացույց, որում նշեք «Ընթացիկ ֆինանսական տարում բյուջետային հատկացումների օգտագործումից ստացված խնայողությունները Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան»: Եվ երբ ժամանակացույցի այս դիրքը վերբեռնվում է UIS-ում, պայմանագրի չափի պարզաբանումը վերբեռնվում է ժամանակացույցի դիրքում, որը վերբեռնվում է UIS:

Չհաջողված աճուրդների մասին.
1) Եթե գնումը չի կայացել (հաղթողը չի ճանաչվել), և դուք ցանկանում եք կրկնակի գնում կատարել ժամանակացույցի նույն դիրքից, ապա պետք է հստակեցնեք ժամանակացույցի դիրքը (անհրաժեշտության դեպքում, եթե բավարարում եք վերջնաժամկետները, այնուհետև կարող եք անմիջապես նույն գրաֆիկի կետերից հետգնում կատարել) և դրանից նոր գնումներ ստեղծել:

2) Եթե գնումը չի կայացել (հաղթողը չի ճանաչվել), և դուք չեք ցանկանում երկրորդ գնում կատարել, այլ ցանկանում եք կատարել նորը, ապա ժամանակացույցի այս դիրքը պետք է չեղարկվի (գումար ազատելու համար) , ապա դուք պետք է չեղարկեք գնումների պլանի դիրքորոշումը: Այնուհետև կատարել գնումների պլանի նոր դիրք և ժամանակացույցի նոր դիրք (այս դեպքում մոտ ապագայում կլինի վերանայում. ժամանակացույցի դիրքում կդարձնենք զրոյական բեռնաթափում):

Ֆինանսավորման փոփոխության մասին.
1) Եթե անհրաժեշտ է կրճատել ֆինանսավորումը և կա ժամանակացույցի կետ, գնումների պլանի կետ, ապա օգտագործելով «Փոխել ժամանակացույցի կետի դիրքը» գործողությունը, պետք է փոխել ֆինանսավորումը ժամանակացույցի կետում (նվազեցնել), ապա պետք է. կատարել գնումների պլանի կետի ճշգրտում (նվազեցնել):

2) Եթե ավելացնում ենք ֆինանսավորումը և կա ժամանակացույցի, գնումների պլանի դրույթ, ապա «Ստեղծել ՊՄԳ-ի պարզաբանում» օպերացիայով անհրաժեշտ է փոխել ֆինանսավորումը գնումների պլանի դիրքում (մեծացնում ենք. ), այնուհետև անհրաժեշտ է փոփոխություններ կատարել ժամանակացույցի դիրքում («Պլանի դիրքի փոփոխություն - գրաֆիկական արվեստ» գործողությամբ):

Ըստ աճուրդի, սակայն պայմանագիրը հետագայում խզվել է.

Եթե ​​ավարտված գնման արդյունքում պայմանագիր է կնքվել, բայց հետո հաճախորդը խզել է պայմանագիրը մատակարարի հետ, ապա պայմանագրի խզման մասին տեղեկատվությունը «Ստորագրված» կարգավիճակին անցնելուց հետո հայտնվում է այս գրառումը. ՀԾ «Բյուջետում»՝ միջոցներն ազատված են. Հետագայում ժամանակացույցի դիրքը, ըստ որի պայմանագիրը կնքվել է, այնուհետև դադարեցվել, օգտագործել (փոփոխություններ կատարել, մերժել և այլն) - ԱՐԳԵԼՎԱԾ!

Պաշտոնատար անձինք հաշվում առանձնացրել են ընդունված բյուջետային պարտավորությունները։ Նրանց օգնությամբ աճուրդի ավարտին կարող եք ստանալ տվյալներ խնայողությունների վերաբերյալ։ Գրանցեք խնայողությունները ժամանակացույցում, երբ չօգտագործված գումարը պատրաստվում է ծախսվել նոր գնման վրա:

Տնտեսության չափանիշն արտացոլում է այն տոկոսը, որով հաճախորդին հաջողվել է նվազեցնել գինը սկզբնականի համեմատ։ Այնուամենայնիվ, ծախսարդյունավետությունը չի վկայում գնումների գործընթացի որակի մասին: Ավելին, դա կարող է վկայել ոչ արդյունավետ պլանավորման մասին։ Օրինակ, խնայողությունների բարձր մակարդակը կարող է ցույց տալ ուռճացված սկզբնական առավելագույն գները: Բայց եթե կառույցը խնայողություններ ունի մրցակցային ընթացակարգերում, ապա դա պետք է արտացոլվի բյուջեի հաշվառման և հաշվետվության մեջ։ Մի մոռացեք նաև գնումների պլանի և ժամանակացույցի մասին:

Հաշվապահական հաշվառման մեջ գնումների խնայողություններ

Պետական ​​հիմնարկների հաշվապահները պետք է հաշվի առնեն ոչ միայն կնքված պայմանագրերով, պայմանագրերով, պայմանագրերով ստանձնած պարտավորությունները, այլև կայքէջում տեղադրված հայտերի հիման վրա անավարտ մրցութային ընթացակարգերի պարտավորությունները: Այսինքն՝ պարտավորություններ։

Ինչո՞ւ են պաշտոնյաները տարանջատել հաշվապահական հաշվառման մեջ ընդունված բյուջետային պարտավորությունները. Դա պարզ է՝ նրանց օգնությամբ աճուրդի ավարտին կարող եք ստանալ խնայողությունների մասին տվյալներ։ Սա թույլ է տալիս գնահատել պայմանագրային համակարգի արդյունավետությունը:

Ընդունված պարտավորությունների բյուջետային հաշվառումն իրականացվում է համանուն 0 502 07 000 հաշվի վրա։

Հաշվապահական հաշվառման գրառումներում կլինեն հետևյալը.

DEBIT KRB 1 501 03 000
KRB ՎԱՐԿ 1,502 07,000

- ծանուցման հիման վրա փաստաթղթերում հայտարարված NMTsK-ի չափով EIS-ում տեղադրվել է գնումների մասին ծանուցում.

DEBIT KRB 1 502 07 000
ԱՊԱՌԻԿ KRB 1 502 01 000

- կնքված պայմանագրի հիման վրա ընդունված բյուջետային պարտավորություններ.

DEBIT KRB 1 502 07 000
ԱՊԱՌԻԿ KRB 1 501 03 000

- արտացոլել է պայմանագրի հիման վրա սակարկությունների արդյունքների հիման վրա խնայողությունների չափը.

DEBIT KRB 1 501 03 000

- վերականգնվել են բյուջետային պարտավորությունների սահմանները, եթե մրցույթում հաղթած մատակարարը (աճուրդ, գնանշումների հայտ, առաջարկների հարցում) հրաժարվել է պայմանագիր կնքելուց կամ հայտերի բացակայության դեպքում: Հիմքը՝ EIS-ից ստացված տեղեկատվությունը:

0 502 07 000 հաշվի վարկային մնացորդը հավասար է տեղադրված ծանուցումների գումարին, որոնց համար աճուրդները դեռ չեն անցել։ Երբ ավարտվեն բոլոր մրցութային ընթացակարգերը, համապատասխան ժամանակաշրջանի հաշվի մնացորդը հավասար կլինի զրոյի:

Բյուջեի հաշվառման մեջ դրանք արտացոլում են ոչ միայն պարտավորությունների սկզբնական ընդունումը (ընդունված կամ բյուջե), այլև նախկինում ընդունված պարտավորությունների ճշգրտումը: Օրինակ, եթե փոխվել է պայմանագրի գինը, որը, ի թիվս այլ բաների, կնքվել է մրցակցային ընթացակարգերի արդյունքում։

Հաշվապահական գրառումները կունենան հետևյալ տեսքը.

ԴԵԲԻՏ KRB 1,501 03,000 ԱՊԱՌԻԿ KRB 1,502 01,000
- հիմքով ավելացվել է կնքված պայմանագրի գումարը լրացուցիչ համաձայնագիրպայմանավորվել;

DEBIT KRB 1 502 07 000

DEBIT KRB 1 501 03 000
KRB ՎԱՐԿ 1,502 07,000 (STORNO)

- արտացոլվում է պայմանագրի գումարի կրճատում կամ դրա դադարեցում. Դադարեցման դեպքում մուտքը կատարվում է առանց կանխավճարի չափը հաշվի առնելու;

DEBIT KRB 1 502 01 000
KRB ՎԱՐԿ 1,502 02,000
DEBIT KRB 1 502 07 000
KRB ՎԱՐԿ 1,502 01,000 (STORNO)
DEBIT KRB 1 501 03 000
KRB ՎԱՐԿ 1,502 07,000 (STORNO)

- նախկինում ընդունված բյուջետային և դրամական պարտավորությունները ճշգրտվել են ընթացիկ ժամանակաշրջանում կանխավճարի վերադարձի համար կանխավճարի չափով.

Ինչ հաշվետվություններ ցույց են տալիս գնումների խնայողությունները

Բյուջեի խնայողությունները, որոնք առաջանում են մրցակցային աղբյուրների ստացման մեթոդների կիրառման արդյունքում, պետք է ցուցադրվեն բյուջեի հաշվետվություններում: 0503175 «Տեղեկություններ բյուջետային միջոցների ստացողի ընդունված և չկատարված պարտավորությունների մասին» և 0503128 «Հաշվետվություն բյուջետային պարտավորությունների մասին» ձևերում։

0503175 ձևն ունի չորս բաժին: Վերջինում խնայողությունների մասին տեղեկատվությունը գրանցվում է սյունակ 4-ում (տես նմուշ):

Նմուշ. Հաշվետվության մեջ գնումների խնայողություններ

Տեղեկատվություն կազմելուց առաջ (ֆ. 0503175) անհրաժեշտ է ստուգել ստանձնած պարտավորությունների բյուջետային հաշվառման տվյալները՝ ընթացիկ գնումների համար միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղադրված տեղեկատվության հետ։

Տեղեկատվության 4-րդ բաժնում (ձև 0503175) տրամադրվում է նաև ստանձնած պարտավորությունների ընդհանուր գումարը (սյունակ 2) և մրցութային ընթացակարգերով կնքված պայմանագրերի գումարը (սյունակ 3): Սյունակ 2-ի տվյալները 0 502 07 000 հաշվի վարկային շրջանառությունն են: Իսկ 3-րդ սյունակը պետք է համեմատել 0503128 «Հաշվետվություն բյուջետային պարտավորությունների մասին» ձևի «Ընդունված բյուջետային պարտավորություններ մրցակցային մեթոդներով» սյունակ 8-ի ցուցանիշների հետ: Նրանք պետք է լինեն նույնական:

Հաստատությունները ոչ միշտ են արտացոլում ստանձնած պարտավորություններով գործարքները հաշվապահական հաշվառման և հաշվետվության մեջ: Այնուամենայնիվ, հաշվետվության մեջ անհրաժեշտ տեղեկատվության բացակայությունը աուդիտորների կողմից որակվում է որպես բյուջեի հաշվետվությունների ներկայացման կարգի խախտում (ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 15.15.6-րդ հոդված):

Երբ նախկինում ընդունված պարտավորությունները փոխվում են, բյուջետային պարտավորությունների հաշվետվության 6-րդ «Ստացված պարտավորություններ» սյունակի ցուցանիշները (ձև 0503128) մնում են նույնը, իսկ «Ստացված բյուջետային պարտավորություններ» սյունակ 7-ի տվյալները ձևավորվում են՝ հաշվի առնելով փոփոխությունները: Հետևաբար, 8-րդ «Ընդունված բյուջետային պարտավորություններ մրցակցային մեթոդներով» սյունակը նույնպես պետք է ճշգրտվի: Այն նաև ազդում է 0503175 ձևի 3-րդ «Պայմանագրերով պարտավորություններ» և 4-րդ «Խնայողություններ մրցակցային մեթոդների կիրառման արդյունքում» սյունակների արժեքի վրա:

Ինչպես կազմակերպել թղթաբանությունը

Օգնում է խուսափել խախտումներից պատշաճ կազմակերպումփաստաթղթերի հոսքը և անհրաժեշտ տվյալների ժամանակին ներկայացումը հաշվապահական հաշվառման ծառայությանը. Այդ նպատակով հաստատության հաշվապահական քաղաքականության մեջ ներառեք այն փաստաթղթերի անվանումը, որոնք կհաստատեն հայտի տեղադրումը EIS-ում: Սա կարող է լինել հենց դիմումը (թղթային պատճեն) կամ ցանկացած այլ ինքնուրույն մշակված փաստաթուղթ՝ պահանջվող մանրամասներով, որոնք սահմանված են թիվ 157n հրահանգով:

Նման փաստաթղթի հիմնական նպատակը տեղեկատվություն փոխանցելն է պայմանագրային ծառայությունհաստատությունները հաշվապահական հաշվառման բաժին՝ ծանուցման տեղադրման ամսաթվի և NMCC-ի մասին: Հաշվապահը այն մշակում է, ինչպես ցանկացած այլ մուտքային փաստաթուղթ՝ արտացոլելով գրանցամատյաններում՝ այլ գործառնությունների ամսագիր (f. 0504071) և պարտավորությունների գրանցման ամսագիր (f. 0504064):

Արդյո՞ք ես պետք է փոխեմ իմ գնումների պլանները:

Մի կարգավորեք պլանները EIS-ում ամեն անգամ, երբ հաստատությունը խնայում է գնումը: Անհրաժեշտ է ժամանակացույցում մուտքագրել խնայողությունների մասին տեղեկությունները, երբ չօգտագործված գումարը որոշում է ծախսել նոր գնման վրա: Միաժամանակ նախապես հստակեցվում են նախատեսվող վճարումները արդեն անցած գնման համար, իսկ հետո ժամանակացույցին ավելացվում է նոր տող։ Այս եզրակացությունը բխում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի հունիսի 5-ի թիվ 553, թիվ 554 որոշումներից:

Արդյո՞ք ես պետք է փոխեմ գնումների պլանը: Ոչ միշտ: Եթե ​​խնայված գումարը պատրաստվում է ծախսվել ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության վրա, որը չի մտնում գնումների պլանում, ապա այս դեպքում, այն պաշտոնի համար, որի վրա նրանք խնայել են, նրանք ժամանակացույցում նշում են պլանավորված վճարումները և ֆինանսական չափը. անվտանգությունը գնումների պլանում: նոր ընթացակարգավելացվել է և՛ գնումների պլանին, և՛ ժամանակացույցին:

Եթե ​​գնումների պլանի մեկ դիրքում իրականացվում են մի քանի ընթացակարգեր, իսկ խնայողությունների հաշվին նախատեսվում է մեկ այլ ընթացակարգ, ապա ժամանակացույցում նշվում է պլանավորված վճարումների չափը և ավելացվում է նոր տող: NMTsK գումարը չի փոխվել, և գնումների պլանը չի ճշգրտվում:

Ինչպես արտացոլել գնումների պլանում և գնումների ժամանակացույցում (44-fz) արդյունքում ստացված խնայողությունները էլեկտրոնային աճուրդ? (Հնարավո՞ր է փոխել 2017 թվականի դեկտեմբերին գնման ֆինանսական ապահովության չափը (շարժական սակարկություն)՝ 2018 թվականի գնումների խնայողությունները օգտագործելու համար)

Պատասխանել

Ժամանակացույցում և գնումների պլանում փոփոխություններ են կատարվել ընդհանուր կարգը. Բայց դա միշտ չէ, որ պահանջվում է խնայելիս:

Հաճախորդը պարտավոր չէ ամեն անգամ խնայելուց հետո կարգավորել պլանները EIS-ում: Պլանավորեք խնայողությունները միայն այն դեպքում, եթե մտադիր եք չօգտագործված գումար ծախսել նոր գնման վրա: Միևնույն ժամանակ նախ նշեք արդեն իսկ անցած գնման համար նախատեսված վճարումները, այնուհետև նոր տող ավելացրեք ժամանակացույցին։

Ենթադրենք, դուք ծախսում եք խնայված գումարը ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության վրա, որը չի մտնում գնումների պլանում: Այնուհետև այն պաշտոնի համար, որի վրա դուք խնայել եք, նշեք պլանավորված վճարումները ժամանակացույցում և ֆինանսական աջակցության չափը գնումների պլանում: Նոր ընթացակարգը ավելացրեք և՛ գնումների պլանին, և՛ ժամանակացույցին:

Երբ գնումների պլանի մեկ դիրքում մի քանի ընթացակարգ եք իրականացնում և խնայողությունների հաշվին պլանավորում եք մեկ այլ ընթացակարգ, ժամանակացույցում նշեք պլանավորված վճարումների չափը և ավելացրեք նոր տող: Մի փոխեք NMTsK գումարը և մի ճշգրտեք գնումների պլանը:

Հնարավոր է փոխել ֆինանսական ապահովության չափը, եթե 2018 թվականին օգտագործվի միայն 2017 թվականի սուբսիդավորման մնացորդը։ Ի վերջո, ամեն տարի կազմվում և հաստատվում է FCD-ի նոր պլան:

Հիմնավորումը
Ինչպես փոխել պլանները և ծախսել խնայողությունները

Եթե ​​գնման վրա խնայողություն կատարած հաճախորդը փոխի ժամանակացույցը

Հաճախորդը պարտավոր չէ ամեն անգամ խնայելուց հետո կարգավորել պլանները EIS-ում: Պլանավորեք խնայողությունները միայն այն դեպքում, եթե մտադիր եք չօգտագործված գումար ծախսել նոր գնման վրա: Միևնույն ժամանակ նախ նշեք արդեն իսկ անցած գնման համար նախատեսված վճարումները, այնուհետև նոր տող ավելացրեք ժամանակացույցին։ Այս եզրակացությունը բխում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի հունիսի 5-ի թիվ 553, թիվ 554 որոշումներից:

Ենթադրենք՝ հաճախորդը խնայողությունների հաշվին նոր գնում է կատարում և փոփոխություններ է կատարում ժամանակացույցում։ Պե՞տք է արդյոք հարմարեցնել գնումների պլանը: Ոչ միշտ: Առաջարկությունների օրինակները կօգնեն հասկանալ.

Ուշադրություն.երբ գնումների պլանում կամ ժամանակացույցում նոր տող եք մուտքագրում, հարմարեցրեք գնման հիմնավորումը (նշումներ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի հունիսի 5-ի թիվ 555 որոշմամբ հաստատված ձևերին):

Երբ փոխել գնումների պլանը

Ե՞րբ փոխել ձեր գնումների պլանը խնայողությունների պատճառով

Ենթադրենք, դուք ծախսում եք խնայված գումարը ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության վրա, որը չի մտնում գնումների պլանում: Այնուհետև այն պաշտոնի համար, որի վրա դուք խնայել եք, նշեք պլանավորված վճարումները ժամանակացույցում և ֆինանսական աջակցության չափը գնումների պլանում: Նոր ընթացակարգը ավելացրեք և՛ գնումների պլանին, և՛ ժամանակացույցին:

Ուշադրություն.երբ դուք կարգավորում եք ժամանակացույցը UIS-ում, որպես հիմք նշեք «Արդյունքի խնայողությունները»:

Երբ չկարգավորել գնումների պլանը

Երբ խնայողությունների պատճառով կարիք չկա փոխել գնումների պլանը

Երբ գնումների պլանի մեկ դիրքում մի քանի ընթացակարգ եք իրականացնում և խնայողությունների հաշվին պլանավորում եք մեկ այլ ընթացակարգ, ժամանակացույցում նշեք պլանավորված վճարումների չափը և ավելացրեք նոր տող: Մի փոխեք NMTsK գումարը և մի ճշգրտեք գնումների պլանը:

Իրավիճակը:արդյոք անհրաժեշտ է ճշգրտել ժամանակացույցը, եթե հաճախորդը ծախսում է խնայված գումարը մեկ մատակարարից գնելու վրա

Անհրաժեշտ չէ, եթե դուք տեղավորվում եք նոր գնման BCM-ի ժամանակացույցում նշված գումարի մեջ:

Փոքր գնումներ մեկ մատակարարից մինչև 100,000 կամ 400,000 ռուբլի: հաճախորդը ժամանակացույցում ընդգրկում է մեկ տողով` բաշխված ըստ BCM-ի: Հետեւաբար, եթե դուք որոշում եք ծախսել մատակարարի մոտ խնայված գումարը, ապա միշտ չէ, որ պետք է փոխել ժամանակացույցը: Եթե ​​արդեն կնքված պայմանագրերի չափը միակ մատակարար, հաշվի առնելով պահանջվող BSC ծածկագրի նոր չպլանավորված գնումը, չի գերազանցում ժամանակացույցի ցուցանիշը, փոփոխություններ չանել (թիվ 553 որոշմամբ հաստատված պահանջների «ա» ենթակետ, «ա» ենթակետ, թիվ 554 որոշմամբ հաստատված պահանջների 2-րդ կետը):

Ե՞րբ տեղադրել փոփոխություններ EIS-ում

Գնումների պլանի կամ ժամանակացույցի ճշգրտման օրվանից ոչ ուշ, քան երեք աշխատանքային օր, փոփոխությունները տեղադրեք EIS-ում: Այս մասին ասվում է թիվ 44-FZ օրենքի 17-րդ հոդվածի 9-րդ մասում և 21-րդ հոդվածի 15-րդ մասում:

Կարո՞ղ է հաստատությունը ընթացիկ տարում պայմանագիր կնքել թիվ 44-FZ օրենքով հաջորդ տարվա համար: Օրինակ՝ 2018-ին 2019թ

Երկու պայմանի առկայության դեպքում կնքեք պայմանագիր հաջորդ տարվա համար.

Առաջին պայման.

Բյուջետային (ինքնավար) հիմնարկգալիք ֆինանսական տարվա համար պետք է հաստատվեն FCD պլանի սուբսիդիաները: Հետևաբար, նախքան պայմանագիր կնքելը, հաստատեք ՖԿԴ պլանը հաջորդ տարվա համար (Ֆինանսների նախարարության 2017թ. սեպտեմբերի 25-ի թիվ 24-03-07 / 62257 գրություն):

Բյուջետային միջոցների ստացողներն իրավունք ունեն պայմանագրեր կնքել հաջորդ տարվա համար, եթե ԲՌԲՀ-ն ավելացրել է հաջորդ տարվա բյուջետային պարտավորությունների սահմանաչափերը: Գնումները չեն կարող կատարվել առանց հաստատված սահմանաչափերի:

Երկրորդ պայման.

Ներառեք գնումը ընթացիկ տարվա ժամանակացույցում: Կազմեք մեկ ֆինանսական տարվա ժամանակացույց և դրանում ներառեք այս տարվա ընթացքում կատարված բոլոր գնումները։ Անհնար է իրականացնել այնպիսի գնում, որը պլանում չկա (04/05/2013 թիվ 44-FZ օրենքի 21-րդ հոդվածի 11-րդ մաս): Օրինակ, եթե նախատեսում եք պայմանագիր կնքել 2018 թվականին՝ 2019 թվականի վերջնաժամկետով, նախատեսեք գնումը 2018 թվականի ժամանակացույցով։

  • 23.06.2018թ
  • 0 մեկնաբանություն
  • 44-FZ, EIS, Գնումներ մեկ մատակարարից, Գնումների պլանավորում, Էլեկտրոնային աճուրդ

Երբեմն ընթացակարգի ընթացքում պետական ​​պատվիրատուին հաջողվում է խնայել բյուջետային միջոցները։ Պե՞տք է արդյոք փոխել այս դեպքում։ պլանավորման փաստաթղթեր? Իսկ հաճախորդն իրավունք ունի՞ գնել մեկ մատակարարից, եթե կանխիկնա որոշել է ուղարկել իրենց կարիքները բավարարելու համար.

Օրենքի պահանջները

Գնումների պլան

44-FZ օրենքի 17-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ և 4-րդ մասերում ասվում է, որ գնումների պլանը արտացոլում է տեղեկատվություն պլանավորված ծախսերի մասին այն ժամանակահատվածում, որի համար կազմվում է այս պլանը: Այն մասին, թե երբ պետք է փոխել գնումների պլանը, ասված է օրենքի 17-րդ հոդվածի 6-րդ մասում։ Այս մասին ասված է նաև Կառավարության 2013 թվականի նոյեմբերի 21-ի թիվ 1043 որոշմամբ հաստատված գնումների պլանների ձևավորման, հաստատման և պահպանման պահանջների 8-րդ կետում: Սույն ստանդարտների դրույթներին համապատասխան փոփոխություններ են կատարվում գնումների պլաններում, այդ թվում հաճախորդի կողմից խնայողություններ օգտագործելիսստացված գնումների արդյունքում։

Եզրակացություն. գնումների պլանում խնայողությունների արտացոլումը կախված է նրանից, թե արդյոք հաճախորդը կօգտագործի խնայողությունները:

Ժամանակացույց

44-FZ օրենքի 21-րդ հոդվածը ասում է, որ գնումների համար հիմք է հանդիսանում, որն, իր հերթին, ձևավորվում է գնումների պլանի հիման վրա և պարունակում է ֆինանսական տարվա ակնկալվող ծախսերի ցանկը:

Գրանցումը ERUZ EIS-ում

2019 թվականի հունվարի 1-ից մասնակցել 44-FZ, 223-FZ և 615-PP առևտրին գրանցումը պարտադիր է ERUZ գրանցամատյանում ( Մեկ գրանցամատյանգնումների մասնակիցներ) EIS պորտալում (Միասնական Տեղեկատվական համակարգ) գնումների ոլորտում zakupki.gov.ru.

Մենք տրամադրում ենք ERUZ-ում EIS-ում գրանցման ծառայություն:

Ինչ վերաբերում է ժամանակացույցի փոփոխություններ, ապա այս հարցը կարգավորվում է օրենքի 21-րդ հոդվածի 13-րդ մասով, ինչպես նաև Կառավարության 2015 թվականի հունիսի 5-ի N 554 որոշմամբ հաստատված ժամանակացույցի ձևավորման, հաստատման և պահպանման պահանջների 10-րդ կետով։ Այս ստանդարտներին համապատասխան, ժամանակացույցերը փոխվում են, երբ գնումների պլանում փոփոխություններ են կատարվում, ինչպես նաև սույն նորմերով նախատեսված այլ դեպքերում.

Այս «այլ դեպքերից» մեկը տրված է թիվ 554 որոշման պահանջների 10-րդ կետի «դ» ենթակետում: Նման դեպք է. ֆինանսական տարում գնման արդյունքում հաճախորդի կողմից ստացված խնայողությունները. Ինչպես տեսնում եք, այս տնտեսության օգտագործումը չի ասվում։

Այնուամենայնիվ, ինչ վերաբերում է նման փոփոխությունների ժամկետներին, մենք նշում ենք հետևյալը. Համաձայն ժամանակացույցի պահանջների 11-րդ կետի, դրանում հնարավոր է փոփոխություններ կատարել գնումների օբյեկտի հետ կապված. ոչ ուշ, քան 10 օրմինչև այս գնման մասին ծանուցման EIS-ում տեղադրելու ամսաթիվը, իսկ եթե իրականացվում է ոչ մրցակցային ընթացակարգ՝ մինչև պայմանագրի կնքման ամսաթիվը: Ժամանակացույցի պահանջների 3-րդ կետում ասվում է, որ խնայողությունների հետ կապի փոփոխությունը կատարվում է «Պլանավորված վճարումներ» բաժնում։

Այսպիսով, օրենքը պահանջում է փոփոխություններ կատարել գնումների օբյեկտի ժամանակացույցում, որը միայն ծրագրված էև ոչ մեկի մասին որն արդեն ավարտված է. Այնուամենայնիվ, խնայողությունների ձեւավորման դեպքի համարբյուջետային հատկացումների օգտագործումից տրամադրվում է լրացուցիչ կանոն՝ անհրաժեշտ է փոխել «Պլանավորված վճարումներ» սյունակում արդեն կատարված գնումների մասին տեղեկատվությունը։ Եվ դա պետք է արվի ոչ ուշ, քան EIS-ում նոր գնման հրապարակումից 10 օր առաջ, որն իրականացվում է խնայված միջոցներով կամ մեկ մատակարարի հետ պայմանագիր կնքելուց:

Ելնելով վերոգրյալից՝ կարելի է եզրակացնել, որ ժամանակացույցում խնայողությունների արտացոլումը կիրառելի է այն իրավիճակի համար, երբ այդ միջոցներով նոր գնում է կատարվում. Բայց եթե այդ միջոցները չեն ուղղվում հաճախորդների կարիքները բավարարելուն, ապա.

  • պայմանագիրը կնքված չէ.
  • EIS-ում գնման մասին ծանուցում տեղադրված չէ:

Համապատասխանաբար, ստացված խնայողությունների վերաբերյալ ժամանակացույցում տեղեկատվություն մուտքագրելու վերջնաժամկետը չի գալիս: Այսպիսով, պլանային փաստաթղթերում այդ փոփոխությունները կատարելու կարիք չկա։

Եզրակացություն. ժամանակացույցը նույնպես պետք է փոխվի միայն այն դեպքում, եթե որոշվի խնայված միջոցներն ուղղել այլ գնումների:

Հնարավո՞ր է պայմանագիր կնքել մեկ մատակարարի հետ:

Օրենսդրության նորմերից բխում է, որ հաճախորդը կարող է խնայված միջոցներն օգտագործել գնումների համար՝ իր կարիքները բավարարելու համար։ Միևնույն ժամանակ, նա կարող է վարել ինչպես մրցութային ընթացակարգեր, այնպես էլ 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի համաձայն:

Գնման մասին տեղեկատվության փոփոխություն, որի վրա կատարվել են խնայողություններ

Երբեմն հաճախորդները կասկածում են, թե արդյոք անհրաժեշտ է փոխել պլանային փաստաթղթերում առկա դիրքերի մասին տեղեկությունները, որոնց գնումը խնայողությունների է հանգեցրել: Պատասխանն այն է, որ դա անհրաժեշտ չէ։ Այս եզրակացությունը հաստատվում է Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության պարզաբանմամբ՝ 2015 թվականի հունիսի 11-ի թիվ D28i-1757 գրությամբ։

Արդյո՞ք անհրաժեշտ է նվազեցնել ֆինանսական ապահովության չափը գնումների պլանում այն ​​գնումների համար, որոնց վրա ստեղծվել են խնայողություններ, եթե այդ խնայողության շնորհիվ նոր գնում է մուտքագրվում գնումների պլանում:

Պատասխանել

Օքսանա Բալանդինա, Պետպատվերի համակարգի գլխավոր խմբագիր

2018 թվականի հուլիսի 1-ից մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը հաճախորդների համար անցումային շրջան է՝ թույլատրվում է իրականացնել ինչպես էլեկտրոնային, այնպես էլ թղթային ընթացակարգեր։ 2019 թվականից կարգելվեն մրցույթները, աճուրդները, գնանշումները և թղթային առաջարկների հարցումները՝ ութ բացառությամբ։
Կարդացեք, թե ինչ գնումներ կատարել ETP-ում, ինչպես ընտրել կայք և ստանալ էլեկտրոնային ստորագրություն, ըստ ինչ կանոնների՝ պայմանագրեր կնքել անցումային շրջանում և դրանից հետո։

Այո, անհրաժեշտ է: Եթե ​​դուք ծախսում եք խնայված գումարը ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության վրա, որը չի մտնում գնումների պլանում, ապա այն պաշտոնի համար, որտեղ դուք խնայել եք, նշեք պլանավորված վճարումները ժամանակացույցում և ֆինանսական աջակցության չափը գնումների պլանում: Նոր ընթացակարգը ավելացրեք և՛ գնումների պլանին, և՛ ժամանակացույցին:

Եթե ​​գնման վրա խնայողություն կատարած հաճախորդը փոխի ժամանակացույցը

Հաճախորդը պարտավոր չէ ամեն անգամ խնայելուց հետո կարգավորել պլանները EIS-ում: Պլանավորեք խնայողությունները միայն այն դեպքում, եթե մտադիր եք չօգտագործված գումար ծախսել նոր գնման վրա: Միևնույն ժամանակ նախ նշեք արդեն իսկ անցած գնման համար նախատեսված վճարումները, այնուհետև նոր տող ավելացրեք ժամանակացույցին։ Այս եզրակացությունը բխում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի հունիսի 5-ի թիվ 553, թիվ 554 որոշումներից:

Ենթադրենք՝ հաճախորդը խնայողությունների հաշվին նոր գնում է կատարում և փոփոխություններ է կատարում ժամանակացույցում։ Պե՞տք է արդյոք հարմարեցնել գնումների պլանը: Ոչ միշտ: Առաջարկությունների օրինակները կօգնեն հասկանալ.

Երբ գնումների պլանում կամ ժամանակացույցում նոր տող եք մուտքագրում, հարմարեցրեք գնման հիմնավորումը (ծանուցումներ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի հունիսի 5-ի թիվ 555 որոշմամբ հաստատված ձևերին):

Ե՞րբ փոխել ձեր գնումների պլանը խնայողությունների պատճառով

Ենթադրենք, դուք ծախսում եք խնայված գումարը ապրանքի, աշխատանքի կամ ծառայության վրա, որը չի մտնում գնումների պլանում: Այնուհետև այն պաշտոնի համար, որի վրա դուք խնայել եք, նշեք պլանավորված վճարումները ժամանակացույցում և ֆինանսական աջակցության չափը գնումների պլանում: Նոր ընթացակարգը ավելացրեք և՛ գնումների պլանին, և՛ ժամանակացույցին:

Երբ խնայողությունների պատճառով կարիք չկա փոխել գնումների պլանը

Երբ գնումների պլանի մեկ դիրքում մի քանի ընթացակարգ եք իրականացնում և խնայողությունների հաշվին պլանավորում եք մեկ այլ ընթացակարգ, ժամանակացույցում նշեք պլանավորված վճարումների չափը և ավելացրեք նոր տող: Մի փոխեք NMTsK գումարը և մի ճշգրտեք գնումների պլանը:

Երբ կատարել նոր գնում

Կատարեք նոր գնումներ աղյուսակում նշված ժամկետներում:

Հաճախորդի գործողություններ Ժամկետ
Տեղեր UIS-ի ծանուցման մեջ աճուրդի, մրցույթի, գնանշման հարցում, առաջարկների հարցում, գնումներ մեկ մատակարարից Ոչ շուտ, քան 10 օրացուցային օր այն օրվանից, երբ հաճախորդը տեղադրեց ժամանակացույցի նոր տարբերակը EIS-ում
Ուղարկում է փակ մրցույթի, աճուրդի մասնակցելու հրավերներ
Պայմանագիր է կնքում մեկ մատակարարի հետ, եթե ծանուցման կամ հրավերի կարիք չկա
պայմանագիր է կնքում թիվ 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 1-ին մասի 28-րդ կետի համաձայն, երբ բժշկական հանձնաժողովի որոշմամբ դեղեր են անհրաժեշտ. Հաճախորդը EIS-ում ժամանակացույցի նոր տարբերակը տեղադրելուց ոչ շուտ, քան մեկ օրացուցային օր
պայմանագիր է կնքում թիվ 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 1-ին մասի 9-րդ կետի համաձայն, երբ անհրաժեշտ է վերացնել արտակարգ իրավիճակի հետևանքները, տրամադրել շտապ կամ անհետաձգելի բժշկական օգնություն.
Արտակարգ իրավիճակի հետևանքները վերացնելու համար գնանշումների հարցում է ուղարկում (Թիվ 44-FZ օրենքի 82-րդ հոդվածի 2-րդ մաս) Այն օրը, երբ հաճախորդը EIS-ում տեղադրեց ժամանակացույցի նոր տարբերակը

Ժամկետները բերված են թիվ 553 որոշմամբ հաստատված կանոնների 9-րդ, 10-րդ կետերում և թիվ 554 որոշմամբ հաստատված պահանջների 11-րդ, 12-րդ կետերում, այսուհետ՝ թիվ 553 կանոններ, թիվ 554 պահանջներ։

Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության մասնագետները պարզաբանել են, որ 10-օրյա ժամկետը չի ներառում այն ​​օրը, երբ հաճախորդը փոփոխություններ է կատարել ժամանակացույցում, այլ ներառում է այն ամսաթիվը, երբ հաճախորդը ծանուցում է տեղադրել կամ պայմանագիր է կնքել: Այնուամենայնիվ, բաժնի մասնագետների դիրքորոշումը հակասում է թիվ 553 կանոնների 9-րդ, 10-րդ կետերի և թիվ 554 պահանջների 11-րդ, 12-րդ կետերի բառացի բովանդակությանը: Վերահսկիչներից հարցերից խուսափելու համար ծանուցման տեղադրման օրը չներառել ծանուցման մեջ: 10-օրյա ժամկետ։

Օրինակ, հաճախորդը խնայել է գնման վրա և նոր աճուրդ ներմուծել ժամանակացույցի մեջ: Պայմանագրի կառավարիչը EIS-ի փոփոխությունները հրապարակել է 2017 թվականի մարտի 20-ին։ Հաճախորդն իրավունք ունի աճուրդի մասին ծանուցում տեղադրել ոչ շուտ, քան 31.03.2017թ.

Եթե ​​դուք ծանուցում եք փակցնում կամ գնումներին մասնակցելու հրավեր եք ուղարկում մինչև 10-օրյա ժամկետը, պայմանագրի ղեկավարին, պայմանագրային ծառայության աշխատակիցին սպառնում է տուգանք 30,000 ռուբլու չափով: (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 7.30-րդ հոդվածի 1.5-րդ մաս):

«Goszakupki.ru» ամսագիրամսագիր է, որի էջերին ոլորտի առաջատար փորձագետները տալիս են գործնական բացատրություններ, իսկ նյութերը պատրաստվում են Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության և ֆինանսների նախարարության մասնագետների մասնակցությամբ։ Ամսագրի բոլոր հոդվածներն են բարձրագույն աստիճանհուսալիություն.